Licitación Nº 27-2014 - Piedra Triturada

LICITACIÓN ABREVIADA Nº 27/2014
INTENDENCIA DE ARTIGAS
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE REGIRÁ EL LLAMADO A
LICITACIÓN ABREVIADA PARA LA COMPRA DE PIEDRA TRITURADA PARA OBRAS.
PROYECTO FDI: PRY 2014/1009“MANTENIMIENTO DE CALLES EN LA CIUDAD DE ARTIGAS”
1º) OBJETO: La Intendencia de Artigas, llama a Licitación Abreviada para la compra de
1.000 M3 de Piedra Triturada tipo “A” y 500 M3 de Piedra Triturada tipo “B” destinadas al
“mantenimiento de calles en la ciudad de Artigas”.-
ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS
I.- La piedra será roca triturada natural o artificialmente, o cantos rodados.
II.- La piedra será dura y estable, y no deberá estar recubierta parcial o totalmente por
sustancias que impidan su adherencia con el diluido asfáltico de corte rápido que
proporciona ANCAP. La Intendencia de Artigas, se reserva el derecho de comprobar
estas propiedades encomendando a un Laboratorio reconocido en el País a la realización
de los siguientes ensayos:
a. Desgaste Los Angeles: requisito es “menor de 35”
b. Prueba en solución saturada de sulfato de sodio: requisito es “no se aprecie
desintegración ni se produzca una pérdida de peso mayor al 15% tras 5 ciclos
de ensayo”. En caso de provenir la piedra ofertada de un yacimiento de roca
basáltica, se comprobará además que “la degradación en presencia de dimetil
- sulfoxide sea inferior al 60% (referencia Norma UY A 26).
c. Ensayo de afinidad piedra – asfalto: “se deberá comprobar la ausencia de
denudación en el presente ensayo”. Si ello no se lograra, se tendrá en cuenta
en la Comparación de Ofertas los gastos en que debería incurrir la Intendencia
de Artigas concepto de la incorporación de un aditivo mejorador de adherencia
(al 5 por mil en volumen) para garantizar una denudación menor al 5% en
este mismo ensayo.
III)
La granulometría de las piedras a adquirir deberá ser tal que,
sometidas al ensayo de tamizado, los porcentajes en peso seco del
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material que pasa los distintos tamices y cribas se encuentren
comprendidos dentro de los límites estipulados seguidamente:
Porcentaje en peso seco que
Abertura del tamiz
Pasa
en micrones
Tamaño A
Tamaño B
25400
100
20200
90 - 100
16000
-
12700
0 - 60
100
10000
0 - 30
45 - 100
8000
-
0 - 70
6300
0 - 15
0 - 40
2000
0 - 5
0 - 10
420
-
0 - 5
Aberturas
circulares
Aberturas
cuadradas
IV) La piedra no poseerá un porcentaje en peso seco de polvo impalpable (pasa tamiz
#200 en designación de tamices UNIT) superior al 1%.
V)
La piedra no poseerá una humedad superior al 2% de su peso seco.
VI)
Para ambos tamaños de piedra, la fracción granulométrica retenida en la criba
de aberturas circulares de 6,300 mm no podrá contener exceso de partículas
achatadas (piedras cuyo ancho sea mayor a dos veces su espesor); lo que se
verificará comprobando que el “Indice de Chatura” calculado según el
procedimiento del Laboratorio Nacional de Vialidad (MTOP) resulte menor a 0,6
(cinco décimas).
VII)
La totalidad de la piedra a adquirir -de cada tamaño- por parte de la
Intendencia en una Adquisición deberá provenir de la misma fuente de
abastecimiento, y deberá ser homogénea en su conjunto: granulometría,
contenido de polvo impalpable y contenido de humedad. Para la verificación de
homogeneidad en cuanto a la granulometría se utilizará el criterio del Módulo de
Finura, tolerándose una desviación de hasta 0,30 (treinta centésimos).
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VIII) No se aceptarán suministros de piedra que contengan raíces u otras sustancias
orgánicas.
IX)
El Oferente deberá, conjuntamente con la presentación de su Oferta, proveer
muestras duplicadas de por lo menos 25Kg de las piedras que ofrece. Las
muestras deben presentarse en paquetes cerrados y debidamente rotuladas.
2º) DOCUMENTOS QUE REGIRÁN EL LLAMADO: el presente llamado a Licitación se
regirá por:
1) El Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera del Estado - TOCAF
- Decreto 95/91 del Poder Ejecutivo del 25/II/91 y modificaciones.
2) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales
3) El presente Pliego de Condiciones Particulares. (P.C.P.)
4) Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes a la fecha de la Apertura de la Licitación.
5) Las enmiendas y aclaraciones que se comuniquen por escrito a los interesados que
adquirieron los Pliegos durante el plazo del llamado.
3º) EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD. La Administración podrá desistir del llamado en
cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas
decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios
o indemnizaciones por daños y perjuicios.
4º) CONDICIONES DE LOS OFERENTES. En cuanto a la capacidad para contratar con el
Estado, se aplicará íntegramente lo establecido en el artículo 46 del T.O.C.A.F.
5º) FAX DE LA INTENDENCIA A EFECTOS DE ACLARACIONES, CONSULTAS Y
COMUNICACIONES:
I) Todas las comunicaciones que deban realizar las firmas oferentes podrán ser canalizadas
a través del fax de la Intendencia Municipal - Departamento de Infraestructura Vial(4772
3585), hasta 5 días antes de la apertura.
Quienes remitan comunicaciones o documentos en la forma indicada deberán conservar el
comprobante de envío el que podrá ser requerido siempre que
la Administración lo
considere pertinente. De no acreditarse se tendrá por no presentada.
II) La Administración no se responsabiliza por consultas evacuadas en otras dependencias
de la Comuna, las cuales se tendrán por no presentadas.
Vencido el plazo indicado la Administración no estará obligada a proporcionar datos
aclaratorios.
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La Administración comunicará la prórroga o aclaración solicitadas, así como cualquier
información ampliatoria que ella estime necesario realizar a su exclusivo criterio a través
de alguno de los medios establecidos en comunicaciones a todos los que hayan adquirido el
Pliego de Condiciones mediante la publicación en la página WEB del sitio de compras
estatales www.comprasestatales.gub.uy., hasta tres días hábiles antes de la
apertura.
III) Plazos. Los plazos establecidos en este Pliego se computan en días hábiles
administrativo, excepto aquellos mayores de quince días, que se computarán en días
corridos o calendario.
Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración
Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de
dichas oficinas.
Las fechas señaladas para realizar actos o hechos y las fechas de vencimiento de los plazos
que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato
siguiente.
Los plazos se computan a partir del día siguiente al del acto o hecho que determina el
decurso del plazo.
6º) CONTENIDO DE LA PROPUESTA:
- Los artículos se cotizarán en pesos uruguayos con todos los
impuestos que pudieran corresponder incluidos y por metro cúbico.
- Los oferentes podrán incluir en sus cotizaciones una tasa de
descuento pronto pago.- Los oferentes deberán comunicar el número de fax (si lo
tuvieran), correo electrónico y constituir domicilio. Dichos domicilios se considerarán
válidos mientras no se constituyan o denuncien nuevos en su reemplazo.
- La comunicación del cambio de domicilio deberá cumplirse
mediante escrito presentado en el expediente de la licitación y tendrá efecto a partir del día
hábil inmediato siguiente.
7º) PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
I) Las propuestas y toda la documentación que integre
las
mismas,
deberá
presentarse
exclusivamente
en
sobre
cerrado
en
donde
se
individualizará al proponente, así como el llamado de que se trata con fecha y hora de
apertura del mismo.
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II) La oferta deberá estar firmada por la o las personas
debidamente autorizadas sin raspaduras o enmiendas las que de existir serán salvadas al
pie.
8º) LUGAR, FECHA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS:
I) las ofertas con todos los recaudos exigidos deberán presentarse en la Oficina Notarial de
la Intendencia de Artigas hasta el día 29 de julio de 2014, a la hora 14:00 realizándose la
apertura a la hora 15:00 del mismo día en Sección Notarial de la Intendencia (Luis A. de
Herrera N° 272 de la ciudad de Artigas).
La Administración podrá prorrogar el plazo de apertura de ofertas, en cuyo caso todos los
derechos y obligaciones de la misma y de los oferentes anteriormente sujetos al plazo
original quedarán sujetos al nuevo plazo.
II) En la hora, día y
lugar indicados en el correspondiente llamado o comunicaciones
posteriores, serán abiertas las ofertas en presencia de los oferentes y/o representantes que
concurrieren al acto.
Abiertas las ofertas una de las vías se pondrá a disposición de todos los oferentes para que
tomen conocimiento de los precios y demás condiciones de todas las presentadas.
Los oferentes pueden formular observaciones a las propuestas presentadas en ese
momento, las que quedarán registradas en el acta de apertura.
III)
Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomarán en cuenta
ninguna interpretación, aclaración o ampliación de las mismas, salvo aquellas que fueran
directa y expresamente solicitadas por escrito por los técnicos o funcionarios expresamente
autorizados en el expediente licitatorio o por la Comisión de Adjudicaciones actuante. En tal
caso, el oferente dispondrá del plazo que se establezca en la solicitud para hacer llegar su
respuesta.
IV)
9º) MODIFICACIÓN Y RETIRO DE LAS OFERTAS: los oferentes que ya hubieran
presentado sus ofertas, podrán modificarlas o retirarlas mediante notificación por escrito
antes de la hora fijada para la apertura de las mismas.
No se abrirán las ofertas cuyo retiro se haya notificado debidamente.
En el acto de apertura de las ofertas la Administración dará a conocer los nombres de los
oferentes, los precios de las ofertas, el monto total de cada una de ellas, las modificaciones
y retiros de ofertas, así como también la existencia o falta de constitución de la garantía de
mantenimiento de la oferta, y cualquier otro detalle que ésta estime pertinente anunciar.
De lo actuado se labrará la correspondiente acta de la apertura de ofertas, en la que se
incluirá la información dada a conocer a los asistentes como también cualquier observación
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que pudieran formular los representantes debidamente acreditados de las empresas
presentes.
10º)
DOCUMENTACIÓN
QUE
SE
EXIGEN
PARA
LA
RECEPCIÓN
DE
LAS
PROPUESTAS:
Documento que acredite la representación
y constitución de la empresa si
correspondiere y de quien suscribe la oferta.-
11º) EFECTOS DE LA PROPUESTA. La presentación de una propuesta implica la
aceptación de las cláusulas del presente pliego y el compromiso liso y llano al cumplimiento
del suministro de los artículos licitados de acuerdo a las especificaciones adjuntas.
12º) ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS. La Administración se reserva el
derecho de: a) aceptar las propuestas que considere más convenientes o de rechazar
alguna o todas las propuestas, sin expresión de causa y, sin que ello dé lugar a
reclamación alguna por parte de los proponentes.
Será observada, y aún podrá ser rechazada, toda propuesta cuyos cálculos numéricos
padezcan errores que puedan alterar valores parciales y/o totales de los montos que
integran la misma.
13º) GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: Dentro de los diez días hábiles
siguientes a la notificación de la adjudicación, el adjudicatario deberá depositar la garantía
de cumplimiento del contrato.-
14º) NO ADMISIÓN DE OFERTAS ALTERNATIVAS, NI MODIFICACIONES, NI
VARIANTES. La propuesta deberá limitarse a la oferta básica, no considerándose ningún
tipo de alternativa, modificaciones o variantes, las que de establecerse por algún oferente
no serán tenidas en cuenta.
15º) PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA. Las propuestas serán válidas y obligarán
a los oferentes por el término de 120 (ciento veinte) días a contar desde el día siguiente del
correspondiente a la apertura de las mismas a menos que antes de expirar dicho plazo la
Intendencia ya se hubiera expedido respecto de ellas. El vencimiento del plazo establecido
precedentemente no librará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la
Intendencia de su decisión de retirar la oferta, y a falta de pronunciamiento de esta última,
en el término de 10 (diez) días perentorios.
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16º) CAUSALES DE DESADJUDICACIÓN. El contrato podrá desadjudicarse por simple
decisión unilateral de la Administración en caso de incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones asumidas por el proveedor por causa que le sea imputable.
Además la Administración podrá desadjudicar el contrato, en los siguientes casos, que se
enumeran a título enunciativo:
1- Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato.
2- Incumplimiento del suministro en el plazo estipulado.
La desadjudicación del contrato se notificará mediante telegrama colacionado u otro medio
fehaciente dirigido al contratista.
17º) PLAZO Y ENTREGA DE LOS MATERIALES. El material se podrá cotizar entregado
en el depósito municipal (flete incluido), ubicado en la planta suburbana de la ciudad de
Artigas o cotizar por metro cúbico a levantar en la cantera. En este caso deberá indicar la
distancia de la cantera en que se entrega la piedra, respecto a la planta urbana de la
ciudad de Artigas.Se entiende por entrega efectiva la obligación de dar el objeto del contrato por parte de
quien la ha asumido contractualmente.
La Administración rechazará todas aquellas partidas que no se ajusten a las condiciones
establecidas en el presente Pliego, siendo de cuenta del Proveedor todos los gastos que se
originen como consecuencia del rechazo.
La Administración, luego de dictado el acto administrativo que disponga la adjudicación y/o
durante la ejecución del contrato, se reserva el derecho de modificar, con el consentimiento
del adjudicatario, el cronograma de entregas establecido para suministros, así como
también el lugar, condiciones, horarios, etc. de entrega del suministro; en consideración de
sus necesidades.
La Administración se reserva el derecho de emitir órdenes de compra parciales.
Se exigirá una entrega semanal: Piedra tamaño A: volumen entre 60 y 80 m3;
Piedra tamaño B: volumen entre 50 y 80 m3 .
PLAZO MAXIMO DE ENTREGA 45 DIAS.
18º) RECEPCIÓN. Los artículos adquiridos se recibirán por personal autorizado, quien
procederá a controlar la entrega, pudiendo rechazar el material que a su juicio se estime
en mal estado o que no se ajuste a lo pactado.
En caso de que algún elemento no cumpla lo establecido, el proveedor, a su costo y dentro
del plazo de 5 (cinco) días deberá sustituirlo por el adecuado, no dándose trámite a la
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recepción hasta que no se haya cumplido la exigencia precedente, sin perjuicio de la
aplicación de las sanciones dispuestas en este Pliego.
19º) CESIÓN DE CONTRATO. Se establece expresamente que queda prohibida la cesión
de contrato.
20º) CESIÓN DE CRÉDITOS. Cuando se configure una cesión de crédito, según los
artículos 1737 y siguientes del Código Civil:
a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones
que se hubieran podido oponer al cedente, aún las meramente personales; b) la existencia
y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida
que sean exigibles según el Pliego y por el cumplimiento del suministro.
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