segundo aniversario de la revolucion sandinista

SEGUNDO ANIVERSARIO DE LA REVOLUCION
SANDINISTA *
Fernando
CARMONA
**
La revoluci6n nicaragiiens~ se ubica en La fase del
imperitllismo, en la cual S8 exacerba la monopolizaci6n y se
agudiZian las c'otntradicciones de tun proceso de acumulaci6n de
capital crecientemente internacionalizado en ~l marco 'de la
profunda crisis del capitalismo mundial. Los paises de America
Central Se' encuentran entre los mgs afectados '/JOT La crisis.
Nicaragua compar't'£a con ellos el paso del subdesarrollo es­
tructural y la subordinaci6n al imp:erialismo aliado con las
oligarqu£as crio,zlas. Sin embargo, tambien diaUcticamente, us
es oomun la: tradici6n antimperialista de sus iJmeblos. De cOmo
Nicaragua reooge esa tradici6n para triunfar pr£mero e ini:ciar
en seguida la '1econstrucci:6n len todos los 6rdeTlics -econ6mi­
co, politico, social y culturdl-, vencer los obstciculos del im­
perialismo no'1teamericano que no ceja anlt'e ese triwn/o, y pia­
nificar e1 recomdotJel largo camino de consolidaci6n de·la
democracia po!jJru.lar, da cuenta el autorr resumiendo 10 kecho
en dos aiiJos POT la revoluci6n sarulinista.
RESUMEN:
[•..J aunque pensamos que la guia
fundamental deben ser los principim
del socialismo cientifico, estamos dis­
puestos a marchar juntos con personal
* Version ampliada del articulo intitulado "Nicaragua. Dos alios de de­
mocracia papular", entregado para su publicacion a la revista EstrateKia. Me­
xico, ano VII, vol. 7, No. 40, julio-agosto de 198!.
** Investigador titular del Instituto de Investigaciones Economicas, UNAM
y miembro de la direccion colectiva de Estrategia. Revista de analisis politico,
Mexico.
94·
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
de las mas diversas creencias interesa­
das en el derrocamiento de la tirania
y en la liberaci6n de nuestro pais.
Carlos Fonseca (1970) *
La crisis centroam,ericana
En la America Latina se confirma cada dia mas la convicci6n de que
el capitalismo mundial vive una p'rofunda crisis que no es meramente
economica ni s610 ciclica ni meramente «sectorial» (de energeticos,
alimenticia, demografica 0 eco16gica.) De he'cho esta crisis compren­
de tanto la estructura economica como la superestructura politica, filo­
s6fica, juridica e ideo16gica; no es pasajera sino, en mas de un aspee­
to, pennanente; no es privativa de uno 0 po-cos paise's sino que abarca
a todos los del sistema imperialista, si bien se expresa en fonnas he­
terogeneas, no rigurosamente sincr6nicas y con intensidad distinta en
los dive'rsos paises capitalistas desarrollados y subdesarrollados: es Ia
crisis general del eapitalismo. 1
Durante su actual fase dicha crisis general se ha profundizado y
agravado y es mas aguda y compleja, multiplicandose los problemas de
un proceso de acumulaci6n de capital crecientemente internacionaliza­
do, en un marco global en el cual las crisis ciclicas se han vuelto mas
largas, frecuentes y extensas; la acelerada inflaci6n y los altos niveles
de desempleo se convierten en datos cr6nicos de todo el sistema capi:'
talista, 10 mismo en el auge que en las recesiones 0 la depresion;
desajustes monetarios y financieros internacionales se tornan irresolu­
bles en el corto y mediano plazos; el comercio internacional capita­
lista decae, al mismo tiempo que: se concentra cada vez mas en los
* "i Con la revoluci6n siempre!" Entrevista concedida a la Revista de
la Universidad. UNAM, Mexico. Tornado de Augusto C. Sandino, Carlos Fon­
seca Amador, FSLN. Nicaragua: la estrategia de la victoria. Seleccion, pr6logo
y notas de Fernando Carmona. Ed. Nuestro Tiempo, Mexico, 1980, p. 139.
I Del 26 al 30 de abril ultimo se efectu6 en La Habana el II Congreso de
Ia Asociaci6n de Economistas del Tercer Mundo, con el tema central "La crisis
econ6mica internacional y sus efectos en el Tercer Mundo". Las 190 pcnencias
presentadas a las comisiones y mesas redondas en las que funciono el Con­
greso, en conjunto entrafian un rico aporte a la consideraci6n global, regional
local de la crisis. Las de algunos autores latinoamericanos entrafian una
importante contribuci6n te6rica, entre ellas las de 6scar Pino Santos (Cuba),
"La crisis del capitalismo"; Alonso Aguilar M. (Mexico), "La crisis econ6mica
actual y el Tercer Mundo"; D. F. Maza Zavala y Hector Malave (Venezue­
la), "La crisis capitalista mundial y el Tercer Mundo", y otras.
°
I
LA REVOLUCION SANDINISTA
95
palses desarrollaclos y en un corto numero de gigantescos consoreios,
monopolistas trasnacionales principalmente norteamericanos, mientras.
que los terminos del intercambio comercial de los paise's subdesarrolIa­
dos se hacen mas desfavorables aumentando sus deficit exteriores y
el endeudamiento interno y externo, en e'speeial de aquellos obligados
a importar petr61eo.
Los paises de la America C,entral estan entre los mas afectados por
la crisis. Ninguno de elIos es autosuficiente en materia de petr6leo, ni
siquiera Guatemala clonde desde hace tiernpo se habla de que pronto
puede llegar a ser exportador de hidrocarburos.2 Todos son exporta­
dore's de materias primas de las mas golpeadas en sus precios intema­
cionales durante los ultimos ailos, tales como cafe, algod6n, azucar,
bananos, producto pesqueros. Todos han visto aumentar su endeuda­
miento extemo, sus tasas de inflaci6n y -salvo Nicaragua- el desem­
pleD. Todos, excepto Nicaragua desde haee dos ailos, e'stan sometidos
al capital monopolista trasnacional aliado a las oligarqulas internas.
En todos se ha incrementado la inestabilidad social en eI marco de la
crisis, nuevamente excepci6n hecha de Nicaragua, donde el pueblo
trabajador esta en el poder y la lucha de clases se libra en el contexto
de una revoluci6n triunfante.
En algun pals el conflicto social se' vincula, caso de Belice, a la
lucha por su independencia, ahora anunciada por el gobierno britanico
para consumarse en unos meses ya con la anuencia del regimen dicta­
torial guatemalteco, el cua! de alglin modo sera «compensado», hecho
que de'nota el maniobreo imperialista ante eI deseo de apagar la lucha
centroamericana. En Panama esta indisolublemente ligado a la Iucha
por la soberania sobre la Zona del Canal; en otros, a la lucha contra
las compafiias bananeras, cafetaleras 0 azucareras. Incluso ,en Costa
Rica comienza a perderse una ya vieja estabilidad social y en Hondu­
ras aumenta la movilizaci6n camlpesina, la de los asalariados y la de
los universitarios, como en toda la region no s6lo en pos de sus propias
y legitimas reivindicaciones, sino tambien en respuesta a la solidaridad
con la Revoluci6n Sandinista y con los pueblos de Guatemala y El
2 Desde los tiempos de Castillo Armas, quien con la desembozada ayuda
del imperialismo norteamericano derrocara en 1954 al gobierno progresista de
Jacobo Arbenz, se han concesionado millones de hectareas a empresas monopo­
listas nortamericanas. Recientemente, en el contexto de un significativo descen­
s'o del precio internacional del petroleo, por primera vez desde 1973, las pagi­
nas financieras de los diarios dan cuenta de que se han perforado pozos tan
productivos como los mexicanos y los venezolanos. Cf. el articulo de Ezequiel
Maldonado sabre Guatemala en Estrategia, ano VII, vol. 7, num. 40, Mexico,.
julio-agosto de 1981.
/")
96
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
Salvador, ahora en una avanzada fase de lucha. En todos los paises
de Centroamerica se han agudizado las contradicciones y conflictos
con el hegem6nico imperialismo norteamericano y con las fuerzas alia­
das de este.
La tradici6n revolucionaria de lucha, de enfrentamiento con el
imperialismo yanqui que hizo de estos paises 10 que en otros tiempos
los propios imperialistas bautizaron con el mote desdenoso de banana
republics, es larga en la mayoria de e'stas naciones hermanas, que han
.devenido un eslab6n debil de la todavia larga cadena imperialista.
Pero unicamente donde ha surgido una vanguardia capaz de inter­
pretar la realidad hist6rica propia como parte de la de C'entroamerica
y de la Am.erica Latina, mediante una aplicaci6n creadora de la teoria
marxista-Ieninista, fincar un programa revolucionario y una estrate­
gia y tacticas justas, distinguir con claridad el enemigo y la contra­
dicci6n principales y movilizar contra el, en fonna flexible', apoyada
en las demandas propias de cada sector, a las fuerzas motrices del
cambia, y lograr la unidad de las mismas a partir de una clara he­
gemonia poIiticoideol6gica ejercida por dicha vanguardia en base a
su autoridad ganada en la acci6n y una consecue'nte poHtica de alian­
zas fincada en la de los obreros y los cam,pesinos; s610, digo, donde
ha surgido la organizaci6n revolucionaria capaz de actuar con con­
gruencia hist6rica y eficacia polltica sobre las contradicciones objetivas
engendradas por el capital monopolista internacional, la lucha se ha
coronado con el triunfo, como en Nicaragua, 0 las fuerzas del p~eblo
han logrado ya debilitar considerablemente el p,oder burgues-imperia­
lista. As! puede resumirse el luminoso ejemplo de Nicaragua, del que
los revolucionarios de El Salvador y Guatemala obtienen inspiraci6n y
una solidaridad internacionalista inconmovible.
Ima~en Ide
:fa ~econst'Tucci6n nic:araguense
A princip,ios de abril tuve la oportunidad de visitar unos dias la
Nicaragua Sandinista, aiio y medio desp,ues de un p,rimer encuentro
con esa segunda gran revoluci6n liberadora e'n America. 3 Como veinte
alios antes en Cuba, uno puede percibir que, cuando el pueblo tra­
bajador ha conquistado el poder, dieciocho meses cuentan, en algunos
3 Vease F. Cannona, "Nicaragua. La Revoluci6n Sandinista en marcha".
Estrategia, nUm. 31, enero-febrero de 1980, pp. 35-50. Por supuesto no hay
que olvidar la revoluci6n antimperialista de la pequeiia Granada, donde bajo
la vanguardia del movimiento Nueva Joya desde abril de 1979 tambien se ha
operado una profunda transformaci6n democratico-popular.
LA REVOLUCION SANDINISTA
97
aspectos, por decadas del pasado y que con su bregar cotidiano abre
hoy caminos nacionales al futuro, antes ineditos, earninos hacia la
acelerada resoluci6n de problemas ancestrales y la ereaci6n progresiva
de mlucho mejores condiciones socioecon6micas, politicas y culturales
que despuntan hacia una formaci6n social supe'rior.
En Managua no se oDservan ya los sintomas mas obvios de una
croenta revoluci6n social que recien ha triunfado. Han desaparecido
en este anD y medio easi todos los escombros de la guerra civil con­
cluida apenas tres mese's antes de mi primera visita, e incluso la ma­
yor p·arte de las minas del terremoto de 1972 que el somocismo no re­
movi6 en siete anos; el «alegre desorden» de los p,rime'ros momentos;
las ropas y equipos no uniformes de los miembros del ejercito, 1a po­
licia y las milicias sandinistas; las eotidianas balaceras nocturnas; la
agudisima escasez de medios de transporte; la presencia de miles de
,desocupados deambulando por las calles y mercados en imp'rovisados
•
quehaceres y en busqueda de un ernpleo.
En. cambio se muitiplican las evidencias de Ia reconstrucci6n: cien­
tos de casas y edificios recien reparados; nuevas viviendas y obras
urbanas en colonias proletarias; parques y p,lazas en parajes cubiertos
durante alios de exuberante maleza tropical y, como en la Managua
vieja, por lugubres edificaciones a1 borde del derrumbe; decenas de
taxis colectivos de ruta fija -«peseros»- y de flamantes, amplios
autobuses -«delfines» mexicanos, «pegasos» espanoles, «Mercedes»
brasileiios- que por vez primera surcan las calles de la exte'ns.a e
irregular capital nicaragiiense, si bien todavia junto a atestadas ea­
mionetas ptick-ups y otros transportes improvisados que durante de­
cadas fueron el unieo «servicio» urbano colectivo; tiendas, incluye'ndo
ahora las estatales de la Enbas (Ernp·resa Nacional de Abastos), cen­
tros comerciales y mercados bien abastecidos, plet6ricos de modestos
compradores.
Un efime'ro recorrido por Masaya y su hist6rico barrio Monimoo
de indios artesanos y obreros revolucionarios, me permite ap'reciar que
las obras materiales d.e la Revoluci6.n no se limitan a la capital sino
que se orientan fundamentalmente al mas urgido inte'rior del pais:~
-4 Par ejemplo, la mayor parte de las 4 676 viviendas reconstruidas por eJ
.gobierno hasta noviembre de 1980 son de la provincia, y entre los primeros
proyectos de nueva vivienda se dio preferencia a uno de 500 casas para mi­
neros de Bonanza, Siuna y Rosita, explotados durante el somocismo en fonna
brutal por empresas extranjeras que fueron nacionalizadas a los cuatro meses
del triunfo. Entre mayo y julio del ano actual se habra echado a andar la
construccion de 3 331 nuevas viviendas para familias obreras y campesinas,
todas fuera de Managua, "Informe de la Junta de Gobiemo de Reconstrucci6n
98
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
A la vez que se reconstruyen puentes y carninos se hacen nuevas y se
extiende con rapidez la red de escuelas, hospitales y centros de salud,
transportes, drenajes, agua potable, locales de sindicatos, Comites de
D'efensa Sandinistas y otras organizaciones de masas. Y junto a las
obras estatales florecen las que realiza el pueblo trabajador, por su
,propia iniciativa y con eI apoyo del gobierno revolucionario.
Sin embargo nada es mas estimulante que el contacto vivo y di­
recto con un pueblo pobre pero vigoroso y alegre, carla vez m,as
consciente de su poder, mejor organizado, decidido a defender su
Revoluci6n, si es preciso hasta la muerte, que este julio conmemor6 dos
anive:rsarios, ambos de verdadero relieve latinoamericano, a los que
surnamos nuestro modesto homenaje: el vigesimo de Ia creaci6n del
Frente Sandinista de Liberaci6n Nacional, la acerada y madura van­
guardia de todo el proceso, y el segundo de la toma del poder e inicio
de la Revoluci6n Popular Sandinista.
Im,agen de la lucha .de clas,es actu,al
Llama la atenci6n del visitante la p,rofusi6n de consignas, bien en
calles, plazas y carreteras :plasmadas en carteles y en .esmerados anun­
mos­
cios exteriores pintados profesionalmente, bie:n en paredes
tradas en pancartas y mantas por manifestantes, 0 bien difundiidas al
traves de la prensa, ]a radio y la televisi6n. En sl mismas son una
prueba al par que de la amplia libertad existente y de la lucha ideo­
16gica y politica de clases. De un lade estan las suscritas por las orga­
nizaciones revolucionarias: "Sandino ayer, Sandino hoy, Sandino
siempre"; "EI Sandinismo, nuestra ideologia, el FSLN nuestra van­
guardia, las Fuerzas Armadas, nue:stra garantla"; "Augusto C. San­
dino, Carlos Fonseca, FSLN"; "EI pueblo armado jamas sera aplas­
tado"; ''Nuestra defensa se organiza con el pueblo en las Milicias";
"Quieran 0 no quieran las Fuerzas Armadas Sandinistas son clasistas";
"Ante las provocaciones imperialistas, las Fuerzas Armadas Sandinis­
tas"; "Ante las maniobras de la reacci6n, la de'fensa de la Revolu­
cion"; "Poder Popular, Poder Popular"; "Cons.ejo de Estado, Conse­
jo del Pueblo". Del otro estan las enarboladas por reaccionarios y con-
°
Nacional de Nicaragua presentado por el Comandante de la Revoluci6n Daniel
Ortega Saavedra, Coordinador de la Junta, al Consejo de Estado el 4 de mayo
de 1981". Managua, Nicaragua Libre, "Ano de la Defensa y la Producci6n"
(mimeo.), pp. 28-29. Hay que notar que estas obras del gobierno revoluciona­
rio equivalen en Mexico, de acuerdo con la poblaci6n total, a unas 350 0 400
mil viviendas.
.
LA REVOLUCION SANDINISTA
99
servadores, que principalmente tratan de exace'rbar y movilizar contra
la Revoluci6n el sentimiento religioso: "e·risto ayer, Cristo hoy,.
Cristo siempre"; "Si el Senor no guarda las ciudades, de nada sirven
los centinelas"; "Cristo viene,preparate"; "Viva Cristo".
,
En las contrersaciones con dirigentes, cuadros medio'S y miembros
de base del Frente Sandinista; en la siempre facil comunicaci6n con
ciudadanos ordinarios -artesanos, empleados de oficinas y tiendas,
meseros, pequeiios comerciantes, obreros,. soIdados, choferes- incor­
porados al FSLN 0 a otros particlos y organismos acuerpados en eI
Frente Patri6tico; en el cambia de impresiones sobre algunos proble­
mas de Ia Revoluci6n con _funcionarios y tecnicos, e'n todas partes
puede captarse el fervor revolucionario, Ia honradez, la creciente ca­
pacidad critica y autocrltica, la modestia, el esplritu intemacionalista,
la decisi6n de combatir desviaciones dogmaticas, oportunistas 0 secta­
rias de un pueblo vigorosamente empefiado en Ia reconstrucci6n na­
cional, y e'n fortalecer la alianza obrero-campesina que es fundam.ento
del p:luralismo y la unidad nacional de todos los verdaderos revolu­
cionarios. Desde hace dos anos todo un pueblo .esta febrilmente atarea­
do en tender los cimientos de una nueva sociedad y mejor pertrechado
ideo16gica y poHticamente dia a dia. Cada vez con mayor acierto este
pueblo revolucionario se guia "por los principios del socialismo cien­
tlfico", del marxismo-Ieninismo, como pedia C:arlos Fonseca, y facilita
que la vanguardia revolucionaria pueda "marchar junto con personas
de las m21,S diversas creencias" hacia la consolidaci6n de los primeros y
estupendos logros de Ia Revoluci6n Popular, Ia correcci6n de errores y
fallas, !a elevaci6n de la producci6n y la productividad sociales, Ia de­
rrota de la contrarrevoluci6n y eI imperialism.o en un agudo proceso
de Iucha de clases y ante dificultades de toda laya.
Hay hechos objetivos que reafirman la confianza en que el pueblo
nicaragiiense y su vanguardia sabran sortear los nuevas peligros, supe­
rar Iimitaciones, mantener la solidaridad internacionaI y acrecentar su
capacidad para avanzar en Ia unica direcci6n hist6ricamente posible,
para preservar el poder popular y l1e'var a termino Ia transformaci6n
justiciera y racional del pals: la construcci6n del socialismo. Ahl
estan los cambios ya lagrados y los triunfos de Ia reconstrucci6n, de
que hemos dado cuenta en otras O;portunidades.5
Ahl esta a la vista de todos Ia presencia finne y comedida del Ejer­
5 Para un recuento de logros vease F. Carmona, "La Revoluci6n Sandinis­
ta en marcha", Ope cit., "La Revolucion Sandinista es irreversible", Estrate­
gia, Dum. 35, septiembre-octubre de 1980, pp. 81-89; "Nicaragua. Frustrar la
intervenci6n e impedir el ahogo econ6rnico", Dum. 39, mayo-junio de 1981, pp.
46-57 de la misma revista.
100
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
cito Popular Sandinista participante en la reconstrucci6n, fogueado,
bien equipado, tecnicamente cada vez mas eficaz y todavia mejor ar­
mado ideol6gicamente,6 que es parte del pueblo del que se nutre y
con cuyo contacto se enriquece. Ahi esta el espectaculo en calles y
plazas de miles de hombres y mujcres adie'strandose ~ada anochecer,
cuando ya concluyeron su cotidiana jornada de trabajo -y cada do­
mingo- en las Milicias Populares Sandinistas. Cualquiera puede per­
cibir la voluntad politica, la generosidad, el entusiasmo de miles de
trabajadores voluntarios vo1candose a la colecta del cafe, la siembra
del algod6n 0 la construcci6n de obras colectivas. Y de la capacidad de
la vanguardia y sus aliados para movilizar grandes contingentes, son
prueba los bien ordenados que marchaban a las Trincheras de la
Dignidad para suscribir la Carta de la Dignidad con que en los dias
de mi visita el pueblo nicaragiiense respondi6 a la nueva agresi6n
econ6mica y politica del imperialismo yanqui,7 exhibiendo y arrinco­
nando de paso a sus enemigos internos de clase.
Imagem de un :'poder popular ICfonsoliMtW
Detras de estos hecho esta la indudable consolidaci6n del poder po­
pular. Si bien la Central Sandinista de Trabajadores (CST) por ra­
zones hist6ricas no es au.n la central {mica de los asaIariados obreros y
no obreros del pais,8 sl es la promovente incansable de su unidad de
cIase y de la elevaci6n de su conciencia y la que ejerce la hegemonia
6 Baste seiialar que la Secci6n de Formaci6n Polltica y Cultural del Ejer­
cito Popular Sandinista publica los notables trabajos de los proceres y diri­
gentes de la revoluci6n, asi como folletos y otros rnateriales de un elevado
nivel teoricopolitico. :l!.ste es tambien el car:icter de la revista mensual Patria
Libre, 6rgano oficial de las Fuerzas Annadas Sandinistas (FFAASS).
7 Tras de negar el saldo de un prestamo para obras publicas y compra de
trigo, el gobierno de los EUA entreg6 por conducto de su embajador en Ma­
nagua una nota en que reitera acusaciones calumniosas sobre el apoyo del
gobierno revolucionario a los guerrilleros salvadoreiios y declara sin rodeos:
"[..•J queremos continuar asistiendo a las fuerzas moderadas de Nicaragua
que esta.n resistiendo la dominaci6n marxista, trabajando por una alternativa
democratica y manteniendo vivo al sector privado". "Frustrar la interven­
ci6n...", op. cit.
8 La CST no fue fundada, como la ATC y otros organismos de masas, antes
del triunfo y el FSLN no contaba con dirigentes nacionales en el movimiento
sindical. Ademas, la CST debe enfrentar al explicable reivindicacionismo eco­
nomicista que aun atrae a grandes grupos de asalariados, restandose «popula­
ridad, en 10 inmediato, aunque los trabajadores mas poIitizados y consecuentes
con la Revoluci6n enriquecen continuamente sus filas.
LA REVOLUCION SANDINISTA
101
politica, junto con la Asociaci6n de Trabajadores del Campo (la ATe,
creada por el FSLN anos antes del triunfo), en la Coordinadora Sin.
dical de Nicaragua, "Convocada por la CST, ocho organizaciones
sindicales y tres gremiales que representan mas del 95% de los tra­
bajadores organizados del pais y casi la totalidad de los periodistas,
maestros y trabajadores de la salud [...]"9
Las cooperativas y demas asociaciones de carnpesinos, artesanos y
otros pequenos productores, las organizaciones femeniles y juveniles
(y cientos de sacerdote's cat6licos, monjas y algunos pastores protestan­
tes revolucionarios, seguramente la mayona, participan con ellos) ,
celebran sus Asambleas de Compromiso y Asambleas de Reactivaci6n
Econ6mica y vigilan su cumplimiento en cada nivel, desde e1 centro de
trabajo individual hasta la coordinaci6n de los frentes de masas res­
pectivos, y cumplen su importante papel dentro y fuera del Consejo
de Estado y otros organismos estatales, a la veZ que cuentan con el
creciente apoyo tecnico, financiero y politico del Estado revolucio­
nario. Los Comites de Defensa Sandinista son continuamente reestruc­
turados a fin de que respondan mejor a las nece'sidades de cada fase
del proceso. Rapidamente el pueblo trabajador madura su conciencia
y pone en practica mecanismos mas eficientes de participaci6n.
El FSLN, el ejercito, la policia, las Milicias Populare's Sandinistas,
10 mismo que el Gobierno de Reconstrucci6n, las Juntas Municipales y
los tribunales populares, se reorganizan y fortalecen. Se denuncia y
combate sin cesar el burocratismo y se castiga la corrupci6n y, entre
otras cosas, se ha creado el Instituto de Administraci6n Publica que'
apoyandose en cuadros tecnicos y poHticos nicaragiienses existentes y
en profesionales internacionalistas -e'n su mayoria latinoamericanos-­
sumadosa la Revoluci6n, adiestra tecnica y poHticamente a los cuadros
del Estado, a la vez que aYUda a elevar su preparaci6n te6rica e ideo­
16gica y su militancia en las tareas de la reconstrucci6n. EI ejercito y
la Policia Populares, la CST y otros organismos cuentan con sus
propios centros de capacitaci6n.
9 "La Coordinadora Sindical de Nicaragua". Barricada, organa oficial del
Frente Sandinista de Liberaci6n Nacional, Managua, 31 de diciembre de 1980,
"Ana de la Alfabetizaci6n", p. 3. Los principales integrantes son: ademas de
la CST ~ la ATC, Ja Confederaci6n General del Trabajo (CGT), la Central
de Acci6n para la Unidad Sindical (CAUS), la Asociaci6n de Educadores de
,Nicaragua (Anden), la Federaci6n de Trabajadores de la Salud (Fetsalud) y
Ja Uni6n de Periodistas de Nicaragua (UPN).
•
/,'
102
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
• Irruzgen de 1M rreorganizacicm revolucionaria
Un aspecto de trascendental importancia son los avances del Fren­
te Sandinista hacia su reorganizaci6n en un partido politico, el
Partido de la Revoluci6n. Es significativo que desde el 19 de julio el
Frente haya celebrado ya tres conferencias nacionales, en alguna medi­
da equivalentes a congresos partidarios. La ultima fue en septiembre
de 1980, cuando se efectu6la Tercera Asamblea de Cuadros y Militan·
tes del FSLN, en la cual se puso en pnictica una profunda reorganiza.
ci6n, en la que, entre otras cosas, la Direcci6n Nacional --equivalen.
te a un bur6 politico 0 comisi6n ejecutiva- se desdobl6 en tres
comisiones: la Comisi6n Politica, la Comisi6n de Estado y la Comisi6n
de Defensa y Seguridad en las que se distribuyen los nueve miembros
de la Direcci6n Nacional; el Secretariado --equivalente tal vez al co­
mite central de un partido-- se fortaleci6 con su crecimiento mediante
la incorporaci6n de nuevos y probados dirigentes y su reestructuraci6n
en varios departamentos y comisiones; y al mismo tiempo fue creada
la Asamblea Sandinista de 67 miembros, en la que est3.n comprendidos
los represe'ntantes de las organizaciones sandinistas de masas y diversos
sectores, que pennite reuniones mas agiles y frecuentes y un contacto
estrecho con el Secretariado y la propia Direcci6n Nacionapo EI Frente
sostie'ne sus propios centros de fonnaci6n de cuadros, dispone una
amplia red celular y realiza un trabajo pennanente en el gobierno
revolucionario, desde el nivel de la Junta de Gobierno hasta el muni·
cipal, asi como en los cuerpos de seguridad, en las organizaciones de
masas y en 1?S Comites de Defensa.
El gobierno revolucionario tambien pasa por las reorganizaciones
que la experiencia aconseja. Desde los primeros pasos del Gobierno de
Reconstrucci6n Nacional se crearon nuevos ministerios y departamen·
tos, y mas tarde, a fines de 1979, el aparato del Estado fue sometido a
cambios requeridos por el Programa de Reactivaci6n de 1980, forta·
leciendose al Ministerio de Planificaci6n y consolidandose el Area de
Propiedad del Pueblo (APP) , 0 sea el sector de empresas confiscadas
y nacionalizadas, mediante la creaci6n de varias Corporaciones In­
dustriales y las Corporaciones de Transportes y la Gomercial, amen
de O:msejos Nacionales con un caracter consultivo integrados con
representantes de los trabajadores organizados, pequeiios ,productores
y comerciantes y empresarios, asi como del Estado, e incluso de Co·
10 Vease Barricada, 14, 15 y 16 de septiembre de 1980. El numero de esta
ultima fecha contiene importantes resumenes y discursos de los nueve Coman­
dantes de Ia Revolucion integrantes de la Direccion Nacional del FSLN.
LA REVOLUCION SANDINISTA
103
misiones Programaticas Coordinadoras (cpc) que cubren las distintas
areas econ6micas y sociales y constituyen la semilla ya genninada del
futuro Sistema Nacional de Planificaci6n. 11
Por iniciativa del FSLN en 1980 se hicieron nuevos ajustes y a
principios de marzo de 1981 la Junta de Gobiemo qued6 en tres
miembros en vez de los cinco iniciales, uno de eBos con e'l caracter de
Coordinador, el Comandante de la Revoluci6n Daniel Ortega, al
mismo tiempo que se cre6 el Consejo de Gobierno como un cuerpo
consultivo de aqueBa. Con todo esto se procura mejorar la eficacia del
aparato estatal, cuyos avances son manifiestos en estos dieciocho me.
ses, sin que .se pierda una caracteristica fundamental: "[... J la Junta
de Gobiemo de Reconstrucci6n Nacional es un cuerpo colegiado de
caracter pluralista en donde estan representados a titulo personal,
ciudadanos pertenecientes a diferentes sectores de la vida nacional
que fueron Bamados por el Frente Sandinista de Liberaci6n Nacional";
este es la vanguardia indiscutible que tiene "[...J no s6lo influencia
en el manejo de los asuntos de gobierno, sino la capacidad de con.
ducci6n en los distintos aspectos que tienen que ver con la paz social
y la fuerza popular para conducir ese proceso, pues una revoluci6n
significa, en cuanto a sus conquistas y consecuencias, una continuaci6n
de la lucha annada que la enge'ndr6",12
Desde el 4 de mayo de 1980, en la oportunidad de un importante
aniversario de la gesta de Augusto C. Sandino,ra empez6 a funcionar
el Consejo de Estado, cuerpo legislativo de la Revoluci6n Popular
integrado sobre una base genuinamente representativa y pluralista,
en que los representantes de las grandes mayorias del pueblo trabaja·
dor constituyen tambien la gran mayoria, 0 sea los del FSLN y los
partidos del Frente Patri6tico, la ATC, la CST y otras centrales
sindicales, las organizaciones femeniles y juveniles, los Comites de
Defensa, la Iglesia, en tanto que las representaciones partidarias y em­
presariales burguesas constituyen la minorla: "[...J el Cansejo de
Estado no naci6 para Benar un requisito", seiial6 el Comandante de
11 Vease, Programa de rcactivaci6n econ6mica en beneficio del pueblo,
Ministeri'D de Planificacion, Managua, 1980, "Ano de la AIfabetizacion", pp.
32·36.
12 "Comunicado de la Junta de Gobierno de Reconstruccion NacionaI al
Heroico Pueblo Nicaragiiense", Barricada, 16 de septiembre de 1980, p. 7.
13 El4 de mayo de 1927, Sandino se nego a rendir sus annas a los marines
invasores yanquis y decreto: "El 4 de mayo es fiesta nacional porque fue ese
dia en que Nicaragua probo ante los 'Djos del mundo que su honor nacionaI
no se humilla, que Ie quedaban todavia hijos que con su sangre Iavarian la man­
cha de los demas". Nicaragua: la estrategia de la victoria, op. cit.., p. 61.
rJ
104
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
la Revoluci6n Carlos Nunez al dausurar los trabajos de aquel en di­
ciembre de ese ano; "Se integr6 para avanzar en el establecimiento de
un orden revolucionario -agreg6--, de acuerdo a las caracteristicas
de nuestra Revoluci6n [...J naci6 para estabilizar el camino, el cauce
donde se rennen tooos los sectores, todas las dases, todas las fuerzas
en la reconstrucci6n del pais" .1' Despues el Consejo ha sido reestruc­
turado un par de veces con la salida de unos y la incorporaci6n de
nuevos representantes tanto de las fuerzas revolucionarias como de la
oposici6n burguesa, hasta alcanzar un total, al inicio del segundo
periodo de sesiones, el 4 de mayo de 1981, de 64 miembros, de los
cuales aquellas cuentan con 51 y esta con 13. 15
Es sorprendente el avance ideol6gico y la elevaci6n de la concien­
cia revolucionaria popular, tan rapido 0 mas que en Cuba en los des
primeros anos de la fase democraticopopular de su propia Revoluci6n,
sobre cuyo desarrollo se cimienta la reorganizaci6n del Frente San­
dinista en la direcci6n de constituirse en un partido democratico, es­
tricto en la aceptaci6n y exigente en la militancia de sus miembros, un
eficaz Partido de la Revoluci6n que sin un plazo fijo se construye
paso a paso.
Como en el caso de Cuba y otros paises, la vanguardia no adopt6
sino algunos indispensables elementos partidarios antes de la toma del
poder; pero una vez conquistado este, el partido, con todas sus estrictas
caracteristicas de composici6n interna, homogeneidad ideologicote6ri­
ca, cohesion en su relaci6n con el Estado revolucionario y con otras
fuerzas, se convie'rte en un objetivo inaplazable, en una necesidad his­
torica en la que toca a la dase obrera el papel fundamental. "Un
partido revolucionario de nuevo tipo", ha dicho el Comandante de la
Revolucion Tomas Borge, nnico superviviente de quienes hace veinte
alios fundaron el FSLN,
que no se parezca en nada a los viejos y podridos partidos del
pasado; un partido que no este domesticado ni por el miedo, ni
por el oportunismo, ni por el sectarismo, ni por el elitismo,
ni por la ambici6n personal de nadie; un partido que a la vez
I
1111
l' "Discurso del Presidente del Consejo de Estado, Cornandante de la Re­
voluci6n Carlos Nunez pronunciado en el acto de clausura del primer periodo
de sesiones del Consejo de Estado, 5 de diciembre de 1980". Managua ~mi­
meo.) , pp. 1 y 2. Vale la pena afiadir: "A 10 largo de 7 meses transcurridos
el Consejo de Estado ha discutido en 36 sesiones, 96 anteproyectos de ley y 18
mociones y pronunciarnientos provenientes de los diversos sectores alli repre­
sentados".
1J5 Excelsior, Mexico, 6 de mayo de 1981. Comunicado de la UP.
LA REVOLUCION SANDINISTA
I
1
"
105
tenga una tactica flexible, sea capaz de ser intransigente frente
a la injusticia y la explotaci6n y ser intolerante con el oportu­
nismo y otras desviaciones en las que suelen caer algunas orga­
nizaciones revolucionarias. I6
I
i
'j
I
I
Estas ideas han ganado un enorme terreno desde el dia del triunfo
y, 10 que es mas importante, han encarnado en la practica diaria de
miles de nuevos militantes del Frente Sandinista, muchos de ellos
provenientes de las filas proletarias de campo y ciudad.
La direcci6n colectiva nnica y la participaci6n democratica de las
bases -propiamente la practica del centralismo democratico- echan
rakes: "Para nosotros esta por un lado el saIto de introducir mas for.
mas democratizadas de conducci6n, como tambien el saIto que permite
una direcci6n colectiva en todas las instancias del FSLN", sefia16 el
comandante de la Revoluci6n Bayardo Arce, Coordinador de la Comi­
si6n Politica de la Direcci6n Nacional del FSLN, al concluir la ya
mencionada Tercera Asamblea Nacional de Cuadros y Militantes del
FSLN, metodo y estilo de trabajo que tambien se extienden al fun­
cionamiento del gobierno revolucionario y las organizaciones de ma­
sas. I7 Y 10 que es una expresi6n mas de esa practica profund,amente
democratica, respetuosa siem.pre de los derechos de las minorias y de
las fuerzas aliadas, y de un incalculable valor politico: como cualquie­
ra puede advertirIo, la Direcci6n Nacional del FSLN y los funciona·
rios sandinistas del Estado promueven incesantemente el diaIogo -aun
con adversarios politicos y eclesiasticos-- y estan en permanente yes·
trecho contacto con el pueblo trabajador, al traves de comparecencias
personales en centros de trabajo y de e'studio, barrios y aldeas, mitines
y manifestaciones, giras de trabajo y, constantemente, en la radio y
la televisi6n. IS
16 "El Partido Sandinista y las cualidades del rnilitante". Discurso pronun­
ciado en el aniversario de Sandino, el 20 de febrero de 1980. Tornado de Ni­
caragua: la estrategia de la victoria, op. cit., p. 345.
17 "Estructuras de la Vanguardia y tareas de la Revolucion". Entrevista de
prensa concedida al concluir la Tercera Asamblea. Barricada, 17 de septiem.
bre de 1980, p. 3. "Nosotros tratarnos de desarrollar formas colegiadas de con­
duccion", anade el comandante Arce: "que no sea la mentalidad sabia de
un hombre 10 que determina sino la discusion de un colectivo"; "Es el colee­
tivo quien dirige al trabajo politico en las organizaciones de masas, las rela­
ciones internacionales, la propaganda y la educacion polltica, independiente­
mete de que el trabajo colectivo establece responsabilidades individuales [...J"
18 Aparte la continua emisi6n de actos y entrevistas, se ha instituido un
prograrna, "De cara al pueblo", en que semanariamente los mas altos funcio­
narios y cuadras responsables responden al cuestionamiento directo de los asis­
tentes a la plaza 0 centro de trabajo de que se trate.
,-J
106
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
Imagen ,de los .avances y ,problemas
Cuando se recuerda 10 que fue la guerra popular de liberaci6n en
sus ultimos meses -desde septiembre de 1978 y sobre todo desde ju­
nio de 1979 hasta el dla del triunfo el hist6rico 19 de julio-- y cuando
se toma en cuenta 10 que es hoy la vida en Guatemala 0 San Salva­
dor, uno no puede menos que pensar que es notable la estabilidad so­
cial, la casi «tranquila nonnalidad» podria decirse, en la Managua
de estos dlas. De la nueva nonnalidad fonnan parte, desde luego, las
multiples expresiones de la politizaci6n de un pueblo en pennanente
estado de alerta, pero ya sin las te'nsiones acompanantes de huelgas
y otras luchas populares contra el regimen establecido, del incesante
accionar de los cuerpos represivos contra ellas, del constante abuso de
influyentes y poderosos, de la violencia y el crimen, de la angustia ape­
nas contenida de las mayorias cotidianamente vlctimas de la inflaci6n
y el desempleo, que son datos asimismo nonnales en la vida de todas
las otras capitales latinoamericanas excepto, 'por supuesto, La Habana,
donde priva desde hace anos un orden y un ambiente de libertad y
seguridad ejemplares.
La Revoluci6n Sandinista concluy6 1980, el "Ano de la Alfabe­
tizaci6n", en el marco de la aguda crisis en otros paises centroamerica­
nos, can un saldo de proezas: el abatimiento en unos meses del anal­
fabetismo, del 50.4 al 13.0% (0 sea a un nivel mas bajo que el alcan­
zado en Mexico despues de 70 anos de «revoluci6m>, y mucho menor
que el promedio centroamericano); la reducci6n del desempleo del
30 al 17% -nivel tambien menor que el de Mexico y Centroameri­
ca-, y la puesta en marcha de una economla paralizada par la guerra
civil sobre bases esencialmente' distintas. La Revoluci6n llega a sus dos
aniversarios el pr6ximo julio, a la mitad de este 1981, "Ano de la
Defensa y la Producci6n" -un mas que justificado enfasis inverso al
de Cuba, donde transcurre el "Ano de la Producci6n y la Defensa"­
can nuevas avances econ6micos y sociales que afianzan el poder y la
participaci6n del pueblo, sin los cuales por 10 demas aqucllos sedan
imposibles.
Vale la pena consignar algunos de sus mas importantes logros.
Ademas de que la Cruzada Nacional de Alfabetizaci6n abri6 posibi­
lidades educativas a un 40% de los nicaragiienses, en 1980·81 se
incorpor6 a 3 050 nuevas maestros -2 000 de ellos cubanos interna·
cionalistas-- y aument6 la tasa de escolaridad del nivel de primaria
del 64.8% en que la dej6 el somocismo a un 83%; el nu.mero de
escuelas de este nivel subi6 de 2 402 a 3 500, "aunque muchas de ellas
no son mas que aulas improvisadas en cualquier sitio 0 simples «ran-
LA REVOLUCION SANDINISTA
107
chos» 0 «chozas». Pero alll se educan nuestros ninos antes condenados
al analfabetismo",Jg en tanto que la matrlcula de todos los niveles
estudiantes en 1979 a 843 mil en el primer
escolares subi6 de 502
semestre 1981, 0 sea en un 68%; se han puesto en marcha nuevas
programas de "Retaguardia-Estudio-Trabajo"; se han creado escuelas
tecnicas y de otro tipo y definido el contenido de la educaci6n oficial
mediante una "Gansulta Nacional", aSI como se ha empezado a dar un
gran impulso al desarrollo cultural del pals: en poco tiempo se crearon
24 Centros Populares de Cultura, decenas de cooperativas y escuelas
de artesanla; talleres de poesla, grupos de danza y de teatro. 20
El presupuesto de salud crecio de 202 millones de c6rdobas en 1978,
ultimo ano completo de la tiranla somocista, a 890 millones en 1980
y 1 212 millones en 1981 (0 sea en mas de tres veces a precios cons·
tantes) ; la poblaci6n amparada por la seguridad social, cuyas finanzas
fueron completamente saneadas, aument6 en un 67% desde el 19 de
julio hasta fipes de 1980, y se dan los primeros pasos hacia el objetivo
de cubrir a la totalidad de la poblaci6n; estan en construcci6n 5 nue­
vos hospitales y se puso a funcionar una red de 22 nuevos centros de
salud que han pennitido expandir los programas de vacunaci6n y,
en general, de prevenci6n, a la vez que se han ampliado los programas
de fonnaci6n de medicos, odont610gos y personal paramedico. 21
Las realizaciones econ6micas de la Revoluci6n Popular contrastan
con el conjunto centroamericano y latinoamericano azotado por la cri·
sis capitalista. EI producto interno bruto subi6 en un 10.7% en 1980
alcanzando el 99% de la meta fijada por el Programa de Reactiva­
cion y en 1981 se espera alcanzar un incremento de mas de 18%.
Desde luego se perdieron, por la guerra y las fugas de capital en el
ciclo 1979-80, algunas siembras y cosechas importantes aSI como ga­
nado, de modo que el ano pasado la producci6n primaria total declin6
10.1 %, pero en 1981 aumentara mas del 25%, para aproximarse a los
mas altos niveles del somocismo logrados en 1977; la industria manu·
facturera increment6 su producci6n 13.3% en 1980 y agregara otro
16% en 1981, para operar en niveles ya muy pr6ximos a los de
1977-78. EI consumo basico fue 23% mayor en 1980 y en 1981 ascen­
dera un 12% para igualar al mas alto de los anos previos a la guerra
de liberaci6n, en tanto que un senalado objetivo del P-rograma econo­
mil
19 Discurso del Ministro de Educaci6n Carlos Tunnennan en el Primer En­
cuentro de Solidaridad efectuado en Managua a principios de 1981. Managua,
26 de enero de 1981 (mimeo.).
20 "Informe de la Junta de Gobiemo... al Consejo de Estado el 4- de
mayo de 1981", op. cit., pp. 33-36.
21 Ibid., pp. 39-41.
J~
/,)
108
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
mica de austeridad y eficiencia 1981 es el de frenar el crecimiento
del consumo suntuario y someter a reglas mas estrictas al consumo es­
tataI. En otras palabras, en el presente anD se lograra Ia reconstrucci6n
de Ia economia.22
T6mese en cuenta que la destrucci6n causada por la guerra ascen­
di6 a mas de la quinta parte del producto bruto interno, y que otro
dramatico saldo de la misma fue la perdida de 50 mil vidas (un 2%
de la poblaci6n total del pais), entre 80 y 100 mil heridos, miles de
invalidos, unos 40 mil ninos huerfanos y una economia en quiebra.
Sin embargo, para iniciar su empresa la Revoluci6n Popular conto,
desde un principio, con un "altisimo grado de legitimidad poUtica" y
logro un "gran nivel de organizaci6n social popular [que] Ie han plro­
porcionado un fonnidable instrumento de acci6n para enfrentar si­
multaneamente la trip.}e tarea de aliviar los rigores de la emergencia,
reactivar la economia y transfonnar la estructura socio-econ6mica".23
La economia nicaragiiense es ya una muy diferente de la heredada;
la participaci6n del pueblo trabajador e's creciente; el Estado dejo de
ser un ap-arato burgues de dominaci6n; los mecanismos tecnicos, ad­
ministrativos y financieros del Estado son mas eficientes y se orientan
cada vez mas a servir a las mayorias y no a las minorias.
Los problemas que encara la Revoluci6n Popular Sandinista son
enormes. Es cierto que ya casi lagro hacer cicatrizar las heridas de Ia
guerra que Ie impuso el somocismo, pero prosigue la mas dificil y
prolongada guerra contra el subdesarrollo y la dependencia economico­
tecnica, contando s6lo con escasos recursos y en medio de la hostilidad
de algunos sectores burgueses y pequeiioburgueses, la incomprensi6n de
ciertos aliados naturales de los obreros y el aInago imperialista. Pero
hoy es .mayor que nunca la voluntad de afrontar estos problemas:
"[. · .] Debemos alcanzar nuevas metas en el trabajo, en la organiza­
ci6n, en la disciplina, en el ahorro y la preparaci6n combativa", resume
la Direcci6n Nacional del FS,LN: "Debemos luchar energicamente
-anade- contra [...J el desorden y la improvisaci6n, contra Ia des­
capitaIizaci6.n y demas formas de sabotaje econ6mico, contra el in­
cump'limiento en el entrenamiento miliciano y contra cualquier mani­
festacion negativa que nos aparte de las tareas vitales de la defensa y
22 Cf. Programa economico de austeridad y eficiencia 1981. Ministerio de
Planificaci6n. Managua, 1981, "Ano de la Defensa y Ia Producci6n", pp. 20 y
153, cuadro num. C.l.l.
23 Avances de la Revolucion Popular Sandinista, infonne preparado por
el Departamento de Relacinnes Internacionales del Frente Sandinista de Li­
beraci6n NacionaI. Enero 1981., "Ana de la Defcnsa y la Producci6n", p. 6.
109
LA REVOLUCION SANDINISTA
la produ'cci6n" .24 La Revoluci6n posibilita los medios, incluso los fu­
siles, para realizar estas tareas y el pueblo que la hace responde con
una mayor entrega.
Hace unos dlas eI C.omandante de la Revoluci6n Jaime Wheelock
revelaba en una reuni6n obre'ra en Chinandega, algunos hechos que
dan cuenta del giro que ahora toma la contrarrevoluci6n en Ia lucha
de clases: los intentos de minar la alianza obrero-campesina al tra·
ves de algunas centrales sindicales vinculadas al sindicalismo norteame­
ricano (la
y la CNT), de los que no es ajena la embajada
yanqui; la descapitalizaci6n mediante el fraude de algunos empresarios
con las divisas concedidas para la importaci6n de maquinaria, la cuaI
puede alcanzar una magnitud de cientos de millones de d6lares, y otros
mas; pero la Revoluci6n tiene Ia respuesta: "Si vamos a tener una
economia [mixta] que robe y descapitalice, preferimos cerrar por com­
pleto ese tipo de economla", advierte el propio Wheelock.25
Esta adve'rtencia, reiterada una y otra vez por
FSL,N en los
wtimos meses, no es una mera amenaza verbalista y sin sentido, pues
dentro de la economia mixta niicaragiiense cada dia pesan mas el
Area de Propiedad del Pueblo y las cooperativas y organizaciones de
los pequenos productores, cuyo desarrollo se apoya en el poder popular,
,alejandose progresivamente de su base capitalista: ,por· ejemplo, en
tanto que cambi6 la naturaleza y caracter del Estado, ahora democrati­
copopular, la participaci6n de este en el p,roducto interno bruto salt6
del 15% en 1978 aI 41-42% en 1980; en e'ste ultimo ano Ia inversion
estatal en capital fijo represent6 el 86% del total nacional y en
1981 esta programada en un 87% de un total bastante mayor, 0 sea
que el proceso de aCUInulaci6n de:scansa ya en ese nuevo Estado. 26
Sin embargo, para la Revoluci6n el paso de que habla la dirigencia
sandinista no corre prisa: tienen la palabra los ya escasos cabalIeros
-de Ia empresa privada...
aus
-er-
.El p'uebloi se tortalece~ la l'eacci6n 'Sie Idebilita
Si eI centro de gravedad de la Iucha revolucionaria esta en eI pIa­
'no econ6mico, y si en el polItico se soIidifica el poder de un pueblo
24 "A derrotar la agresi6n", declaraci6n del FSLN. Barricada, 4 de abril
,de 1981, p. 1.
25 "Descapitalizaci6n en Nicaragua par 400 millones de d6lares: Whee­
lock". Excelsior. Mexico, 18 de junio de 1981.
26 Vease, Plan de reactivacion econ6,mica... 1980, Ope cit., pp. 30 y 55.
Y Programa economico de austeridad y eficiencia 1981, Ope cit., pp. 119-134.
J
,.'
110
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
armado, en eI ideologico se libran intensas batallas. Un importante
cap'!two es sin duda el que se escribe en torno a la Iglesia cat6Iica.
Declaraba recientemente en Roma el presidente de la C'onferencia
E,piscopal de NIcaragua, Miguel Obando y Bravo, obispo de Managua:
"los sandinistas intentan ensuciar ante el p,ueblo a todas las personas
que no e'stan de acuerdo con su poHtica"; "la espina mlas aguda en el
seno de Ia iglesia nicaragiiense son aquellos sacerdotes que se dejan
manipular por el sandinismo" .27 Al mismo tiempo, el Episcopado ni­
caragiiense exige Ia inmediata salida del gobie:mo sandinista de tres
ministros y otros altos funcionarios que son sacerdotes cat6licos.
Tambien aqu! la Revoluci6n tiene' una res,puesta congruente y
bien establecida que avalan los hechos: "Los cristianos han sido [...J
parte integrante de nuestra historia revolucionaria en un grado sin
precedentes en ning(ln otro movimiento revolucionario en America
Latina", declara ante el pueblo la Direcci6n Nacional del FSLN:
[•••J nuestra exp'eriencia demuestra que cuando los cristianos,
apoyandose' en su fe, son capaces de responder a las necesidades
del p'ueblo y de la historia, sus mismas creencias 'los impulsan
a Ia militancia revolucionaria, [...J que se puede ser creyente
y a la vez revolucionario consecuente y que no hay contradic­
ci6n insalvable e'ntre ambas cosas; [...J Otro asunto [...] es el
de la participaci6n de sacerdotes y religiosos en el Gobierno de
Reconstrucci6n Nacional [...J Ejercer el derecho de participa­
ci6n y cumplir con su obligaci6n p,atri6tica es un asunto de con­
ciencia personal.28
La concie:ncia de la gran mayoria de cristianos los ha llevado a ha­
cer suyo el sandinismo y a mantener y acrecentar el compromiso ad­
quirido en Ia lucha revolucionaria con el pueblo trabajador, por la
construcci6n de una sociedad justa y que desde su actual fase demo­
craticopopular, libre de tiranos y de funcionarios venales y ladrones y
con un objetivo mas alto para todos, es ya eticamente superior.
EI FSLN despliega toda Ia paciencia necesaria para explicar pro­
blemas y proponer soluciones; consulta pennanentemente la opinion
de los interesados en cada cuesti6n; busca y logra el respaldo popular
para su poHtica econ6mica y general, para cada programa y para
27 "Existe un intento en Nicaragua de crear una «Iglesia Popular»: Oban­
do". Excelsior, 18 de junio de 1981.
28 "Comunicado oficial de la Direcci6n Nacional del FSLN sobre religion".
Patria Libre. Managua, num. 8 extraordinario, octubre-noviembre de 1980,
pp. 69-73.
.r
[
LA REVOLUCION SANDINISTA
111
cada decision importante. Aun con los enemigos declarados tiene una
dosis de tolerancia sorprendente: no cabe duda de que la Revoluci6n
Sandinista es generosa; mas es tambien firme y energica a la vez que
intolerante con la violaci6n de cualesquieraprincipios esenciales.2!)
La vanguardia sabe bien que 10 que pueda debilitar a la Revoluci6n
Popular -incomprensi6n, errores, inmediatismo, sectarismo, abuses,.
burocratismo, ineptitud de los p'ropios revolucionarios- favorece a
sus enemigos. Por ello combate oportuna e implacablemente toda des­
viaci6n en el seno de las fuerzas aliadas y sobre todo en las propias
filas de Ia vanguardia. Algunos dirigentes sindicales y de partidos de
izquierda (del Frente Obrero, eI MIL,PAS, el llamado P:artido Comu­
nista -un pequeno agrupamiento que jug6 un papel asaz secundario
en la lucha por el poder y en la conducci6n del proceso--, el CADS)
que en determinado momento p'rohijaron el reivindicacionismo econo­
micista conduciendo a huelgas e invasiones de tierras fuera de tiempo
y de lugar, fueron castigados con la carcel, y los funcionarios y mi­
litares sandinistas que incurren en faltas 0 muestran incompetencia 0
indolencia son destituidos 0 castigados.
Asi, no hace mella entre las mayorlas del pueblo la acci6n de
empresarios y pequenoburgueses que de'satan campanas de rumores 0
ataques insidiosos; ni siquiera las criticas al FSLN y la Revoluci6n
mas 0 menos abiertas pero que no corresponden a los hechos, que se
fonnulan fuera de contexto 0 que pretenden convertir datos aislados
en fen6menos generales negativos cuya dimension real es bien conocida
por las masas. Estc es el caso de las acusaciones de «totalitarismo» que
lanzan los Alfonso Rovelo (el em,presario que fuera invitado por el
FSLN a formar parte de la Junta de Gobiemo a la que renunci6 9
meses despues del triunfo), fundador y princ~pal dirigente del peque:­
no «;partido» empresarial Movimiento Democratico Nicaragiiense
(MDN) y esta misma organizaci6n as! como otros «partidos» conser­
vadores (los llamados partido Social Cristiano, Social Dem6crata y
otros) y el C'onsejo Superior de la Emp,resa Privada (Cosep) , no en­
cuentran mayor eeo en el pueblo trabajador, pese a que son amplifi­
cadas y machacadas por La Prensa, el importante diario de Ia derecha
que se publica y difunde sin cortapisas y alcanza la mayor circula..
cion del pais" y algunas radiodifusoras que desde hace' dos afios salen at
aire con una Iibertad que no conocieron durante decadas de dictadura.
Por tanto caen tambien por su peso las acusaciones de atentados san­
dinistas contra la «libertad de prensa».
29 La mayorla de los exguardias encarcelados al s'Obrevenir el triunfo fueron
puestos en libertad unos meses despues y el gobierno revolucionario no acepta
ni aplica la pena de muerte.
112
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
LA REVOLUCION SANDINISTA
EI MDN, el Cos;ep' y varias organizaciones que se rehusaron a acu­
par sus pue'stos en el Consejo de Estado al instalarse este en mayo de
1980, para incorporarse despues y volver a salir, tal vez definitivamen­
te, en noviembre del ano anterior (significativamente, apenas electo
Reagan en los EVA), no dejan de set publica y reiteradamente invi­
tadas a sentarse ante la mesa de discusiones par el FSL,N y por fun­
cionarios responsables del gobierno. Las criticas que los grupos dere.
chistas hacen a la politica econ6mica no encue'ntran partidarios en el
pueblo.30 Las a,cusaciones de «comunismo,», de «traici6n» y de «en­
trega de la Revoluci6n a Fidel Castro y a la Union Savietica» que
hace la derecha, en esencia identic.as a las del somocismo y todos los
voceros imperialistas y reaccionarios, se estrellan de una parte ante la
genuina politica internacional independiente y de No Alineamiento
de la Revoluci6n Popular, y, de la otra, del no menos genuino respeto
al nuevo Estado nicaragiiense de C'uba, la URSS y los de'mas parses
socialistas, la solidaridad y el apoyo internacionalista que estos brin­
dan, sin condiciones y para los fines para los que es mas urgente a
juicio del propio gohierno sandinista: para la Cruzada de Alfabetiza­
cion y para reorganizar los servicios de salud; para la defensa de la
Revoluci6n; para impulsar las obras publicas; p,ara desarrollar Ia
agricultura.
El gesto de la URSS de abastecer a Nicaragua, como un donativo
y no como una venta, del trigo que el gobierno de Reagan regateo de
un credito ya concedido, con una arrogante y unilateral actitud de
presion, contrast6 a los ojos de todos, a pesar del intento de los reac­
cionarios por desacreditarlo, con la ac~i6n generosa de los trabajadores
sovieticos eI pasado mes de abril. Como ya dijimos, ante la agresi6n
imperialista estadounidense no s610 respondi6 con toda finneza el pue­
blo nicaragiiense; tambh~n creci6 la ayuda internacional de' varios pai.
ses capitalistas de Europa, la de Mexico y Venezuela, la de un pals
petrolero arabe como Libia que en los dias de Ia visita de:cidi6 conceder
a Nicaragua 100 millones de d6Iares en tenninos fiUy favorables, y
desde luego, la de los paises socialistas.
Los hechos, la experiencia concreta de las masas populares que
durante cuatro alios sostuvieron una guerra libertaria contra la dicta­
I
"Al grito de Poder Popular, Poder Popular, Consejo de Estado, Consejo
del Pueblo, n1iIes de trabajadores y pobladores de diversas ciudades del pais se
lanzaron a las calles en respaldo al FSLN y la Junta de Gobierno... ; [...] a
los pocos minutos que se dio cuenta de Ia actitud provocadora y reaccionaria
de las organizaciones de la burguesia, las masas se organizaron y realizaron
actos, expresando su deseo de que Nicaragua sea libre a pesar de que no les
guste a los reaccionarios". Barricada, 13 de noviembre de 1980, pp. 1 y 5.
30
i
i
I
1
113
dura y el imperialismo y llevaron al cabo una profunda e hist6rica
transfonnaci6n social, que conocen a fondo la practica revolucionaria
democratica y consecuente de la vanguardia sandinista, re'spetuosa
siempre de cada sector social y de cada persona que no se coloque con·.
tra la Revoluci6n Popular, asi como 1a ac,ci6n politica e ideo16gica
del FSLN asentada en la directa participac~6n del pueblo trabajador
y que al mismo tiempo garantiza, comonunca antes en la historia
nicaragiiense, todas las libertades democraticas, esto es 10 que deter..
mina el avance poHtico e ide'o16gico de las mayorias. El suyo es un
avance en gran medida espontaneo y que brota del propio seno po­
pular, de un caracter internacionalista antimperialista y antiburgues,
orientado a la construcci6n del socialismo. "Grandes retratos de Marx,
Lenin, Engels y Fidel Castro se destacaban en Ia concentraci6n junto
a los de Augusto Cesar Sandino y Carlos Fonseca Amador", infonnaba
con rabia Lq, Prensa en su cr6nica del ultimo 10. de mayo.31 En los
actos publicos de los trabajadores de Nicaragua tarnbien se escuchan
ya los aires de La Internacional y los acordes de los himnos revolucio·
narios de otras partes, que empiezan a sumarse y a enriquecer los
muy hermosos de la propia creaci6n sandinista.
La balanza interna de fuerzas es cada dia mas desfavorable a los
conservadores y reaccionarios burgueses, quienes sin embargo recibe:n
constante aliento descle el· exterior y dia a dia se identifican mas con
el imperialismo. No es ocioso ilustrar e'ste proceso con un ejernplo.
C'uando el pasado mes de marzo, cancelada ya la parte del credito
estadounidense que se destinaria a la compra de trigo en los EVA
-algo mas de 9 millones de d6Iares-, surgieron algunos. problemas
economicos, las estaciones de radio propiedad de aquellas fuerzas
("Radio Corporaci6n", "Mi Preferida", "Radio Arnor" y "Radio Mun·
dial") y La Prensa orquestaron una campana para justificar la acci6n
imperialista y criticar la poHtica econ6mica e intemacional de la Re'·
voluci6n. Los contrarrevolucionarios calcularon entonces que habia
llegado el momento de iniciar una ofensiva poHtica y el MDN y otras
organizaciones convocaron a una concentraci6n poHtica nacional en
Nandaime, la cual fue autorizada por el Ministerio del Interior, pero
las masas populares mismas de esa poblaci6n la impidieron. E,n todo
el pais hubo manifestaciones contra los reaccionarios e incluso algunos
31 La Prensa, Managua, 2 de mayo de 1981, p. 1. Cabe destacar que este
diario se publica bajo la divisa de estar "AI servicio de la verdad y la justicia
por las que vivi6 y muri6 Pedro Joaquin Chamorro" y esta. dirigido por un
hijo de este; otro forma parte de la direcci6n de Barricada y otros miembros
de la familia Chamorro iniciaron El Nuevo Diario, con el 80% del personal de
La Prensa, para defender la Revoluci6n, el 19 de julio de 1980.
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
114
grupos causaron danos a algunas de aquellas radiodifusoras, que no
fueron mayores porque el FS,LN y las fuerzas p,ublicas 10 impidieron.
Tambien protestaron en masa frente al local de La Prensa. La con­
clusion poHtica es clara:
El MDN, declar6 la Direccion Nacional del FSLN el 17 de marzo,
m.alinterpretando la voluntad pluralista del gobierno revolucior
nario, monto una campana publicitaria provocadora contra la
Revoluci6n, el gobiemo y las organizaciones de masas [...];
Simultaneamente con el programa de reunir a sus partidarios
en Nandaime, dirigentes del :MDN acusan a la Revoluci6n de
militarizar al pais, coincidiendo extrafiamente con la p1reocupa·
cion manifestada por [...] el Departamento de Estado norteame­
ricano.
[...] los elementos p,rovocadores continuan actuando yea­
lificando de aecion delictiva la actividad que las masas realiza­
ron en tooo el pais, en 10 que podria calificarse como un prim e1
esjuerztO insurreccional del puebl!o contra la Tea:cci6n.
1
Ante la agresion norteamericana, anadi6,
era inevitable y hasta necesario que explotara la justa ira del
pueblo.
Enfatiza el FSLN:
La libertad no se conquisto el 19 de julio para soportar que' se
fomente la contrarrevoluci6n, se justifiquen las agresiones contra
nuestra p'atria, se estimulen las incursiones de las bandas somo­
cistas, se chantajee al poder revolucionario y para retroceder
hacia el pasado; [...] los politicos irresponsables [...J podrian
provocar una accion detenninante del pueblo que laltere las re­
glas \del \juego qu,e h~n sidol iJllant,e'aaas.
EI FSLN "sabra en todo momenta poner~e al frente del puebZo
cualquiera que sea su decisi6·n".32
EI peligro mayor actual para la Revoluci6.n Popular es el externo:
las incalificables acciones. que propicia el imperialismo norteamericano
con todD descaro, com,o los campos de entrenamiento de exguardias y
32
"Era necesario e inevitable que explotara la ira popular: FSLN". El
D£a, Mexico, 18 de marzo de 1981. Cursivas nuestras.
LA REVOLUCION SANDINISTA
115
gusanos «nicaragiienses» en la Florida y otros sitios de los E,DA;33
como la organizaci6n en territorio de Honduras de bandas de asesinos
y depredadore's que han realizado, tan s610 en los primeros cinco meses
de 1981, mas de un centenar de incursiones a Nicaragua; como la
ratificaci6n del Libro Blanco contra este pequeno pais hermano, al que
acusa de armar a los guerrilleros salvadorenos (a quienes de'sde luego
el sandinismo no. niega ni negara su calida solidaridad); como su
directa acci6n economica, poHtica y militar contra Nicaragua «jus­
tificacl..a» sobre una base espuria: "EI regimen de Fidel Castro pretende
imp~antar su modelo represivo y militarista en parses como El Salvador,
Guatemala, Nicaragua y Colombia".34
La Revoluci6n Popular Sandinista cumple sin titubear su parte en
la liberaci6n centroamericana y latinoamericana. Cientos de miles de
hombres y mujeres no vacilaran en ofrendar su vida para defe'nderla.
EI gobierno revolucionario actua con inteligencia y teson en los foros
internacionales y ante cada pais, ensanchando el apoyo eeonomico y
politico de muy diversos gobiernos, de'sde soeialdem6cratas, liberales y
reformistas hasta revolucionarios, antimperialistas y socialistas. Sabe­
mos que el pueblo y el Estado revolucionarios cubanos han p'robado
una y otra vez que no se dejan amedrentar con bloqueos y amenazas
de invasion me'nos ahara que libres de la «escoria» que decidi6 mar­
charse a los E.UA, su revoluci6n esta mas consolidada y fuerte que
nunea. Podemos estar seguros de que el proceso revolucionario sal­
vadoreno, guatemalteco y de otros paises hermanos seguira adelante,
por encima de los enormes escollos que interpone el imperialismo.
Los imperialistas y reaccionarios ya no pueden actuar con la
fuerza e impunidad de tiempos no lejanos, como cuando los EUA y
sus aliados tipo Somoza invadieron la Dominicana en 1965, aunique
siguen siendo sanguinarios y siempre peligrosos. La crisis general del
capitalismo continua; la descomposici6n del sistema del imperialismo
continuara acelerandose. La correlaeion internacional de fuerzas cam­
bi6 para siempre, impelida por los avances del socialismo real, las Iu­
chas de liberaci6n nacional, las luchas obreras en las metropolis del ca­
33 Denunci6 el Comandante Daniel Artega, Coordinador de la Junta de
Gobierno, en la reunion del Consejo Mundial de la Paz celebrada en La Ha­
bana el pasado abril, que cuando el gobierno nicaragiiense entreg6, dicho mes,
una nota de protesta al gobierno yanqui por estos hechos, Ia respuesta fue "que
esto es legal en Estados U nidos porque estan entrenando en propiedad priva­
da" (i!). J 0 Thomas, "Nicaragua y ED intercambian puntos de vista". Th~
New York Times, articulo reproducido en Excelsior, 23 de abril de 1981.
34 "EU, Iisto para entrar al Caribe. Intervencion para defender democra­
cias". Declaraci6n de Thomas o. Enders, subsecretario de Estado para Asun­
tos Latinoamericanos, pronunciada en Bogota. Excelsior, 19 de junio de 19'81.
116
PROBLEMAS DEL DESARROLLO
pital monopolista mundial y las fuerzas que' luchan por la paz en tOOo
el planeta, y revoluciones como la Popular Sandinista muestran que
son la unica via hist6rica de soluci6n posible para resolver una crisis
tan profunda y aguda, no s6lo economica sino global y no meramente
ciclica 0 temporal como l~ de los palses centroamericanos.
SUMMRY: The Nicaraguan Revo­
lution occurs during the phase of
imperialism, characterized by mo­
nopoly capital and the deepening
of contradictions associated with
an increasingly internationalized
process of capital accumulation,
within the context of a p,rofound
crisis of world ca,pitalism its,elf.
Central American countries were
among the most effe'cted by the
crisis. Nicaragua shared with
Central America the burden of
structural underdevelopment and
subordination to the allied impe­
rialism of the creole oligarchy.
But it also shared the boon of a
strong popular anti-imperialist tra­
dition. How Nicaragua relied on
this tradition in triumphing over
Somoza, in beginning the re­
construction of the country, in
overcoming the obstacles set be­
fore it by North American im­
perialism, and in planning the
long march to\vards popular de­
mocracy, unfolds in the author's
two-year history of the Sandinista
Revolution.
La revolution «nicara­
guense» se :place dans la phase de
l'impCrialisme, dans laquelle s'ex­
hacerbent aussi bien la monopo­
lisation que les contradictions
d'un processus d'accumulation de
capital, chanque fois plus inter­
nationalise; tout ceci dans Ie ca­
dre de la ,profonde crise generale
du capitalisme mondial. Dans ce
contexte, les pays de l' Amerique
C,entrale se trouvent parmi les
plus affectes par la crise. Nica­
ragua partageait avec eux Ie poids
du sous -developpent structurel
ainsi que Ie joug de l'asscIVisse­
ment vis-a.-vis de l'imperialisme
Nord-americain, celui- ci allie
avec les oligarchies locales. C'epen­
dant, et aussi dialectiquement, il
est comm,un entre eux la tradi­
tion anti-imperialiste de leurs peu­
pIes. L'anteur dresse' un rigoureux
compte-rendu de la fa~on clont
Nicaragua reprenne cette tradi·
tion pour triomp'her d'abord,
commence'r tout suite la recons­
truction dans tous les domaines
--economique, politique, social et
culturel-, vaincere les obstacles
de l'imperialisme Nord-ameri­
cain, qui n'en se resigne pas, et
pl~nifier Ie parcours de longue
echeance de consolidation de la
democratie pqpulaire, tout en
resumant l'ouvre de deux annees
realisee par la revolution San­
diniste.
RESUME: