fondo de financiamiento de la infraestructura educativa

PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA
JORNADA ÚNICA ESCOLAR 2015 -2018
FONDO DE FINANCIAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - FFIE JUAN MIGUEL DURÁN
GERENTE FFIE
Enero de 2016
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA JORNADA ÚNICA ESCOLAR 2015 - 2018
Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
1.
Antecedentes
2.
Datos Generales del Plan Nacional de Infraestructura Educativa.
3.
Focalización
4.
CONPES 3831 /15 – Importancia Estratégica del PNIE.
5.
Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE
6.
Primera Convocatoria pública para contratación de obras - FFIE
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
Antecedentes
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
ANTES…
Construcción de 380 aulas año – 100 años
para cubrir el déficit
HOY…
Construcción de 30.693 aulas en 4 años para
cubrir el 60% déficit
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
ANTES…
Focalización inadecuada de las intervenciones
sin cumplimiento de normas
HOY…
Plan de intervenciones en infraestructura
educativa para la Jornada Única 2015 – 2025
Estándares arquitectónicos
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
ANTES…
Focalización inadecuada de las intervenciones
– según intereses particulares
HOY…
Plan de intervenciones en infraestructura
educativa para la Jornada Única 2015 – 2025
según déficit de aulas
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Infraestructura Educativa
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ANTES…
Proyectos diseñados que no cuentan con
predios para su ejecución
HOY…
Postulación previa de más de 3.000 predios
para construcción de infraestructura
educativa
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
ANTES…
Obras inconclusas y hasta 9 años para
gestionar, formular y ejecutar proyectos
HOY…
Recursos asegurados del gobierno nacional
para el PNIE por 2 billones de pesos con
procesos de contratación mas eficientes
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
ANTES…
Altos costos de construcción, falta de control y
vigilancia – dispersión de actores y aportantes
HOY…
Nuevo arreglo institucional para la gestión,
financiación, cooperación y ejecución de los
proyectos de infraestructura educativa con
economías de escala
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Infraestructura Educativa
Datos generales del Plan Nacional de Infraestructura Educativa
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
“Colombia la más Educada” es uno de los tres pilares del Plan nacional
de Desarrollo «Todos por un Nuevo País» 2014-2018
- Ley 1753 de 2015
Visión:
En el año 2025 Colombia será el país más educado de América Latina.
Art. 57: crea la jornada única.
Art. 59: crea el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura
Educativa Preescolar, Básica y Media. FFIE
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
OBJETIVO
• Calidad educativa en educación básica y media
ESTRATEGIA
• Implementación de la jornada única
ACCIÓN
• Plan Nacional de Infraestructura Educativa - PNIE
META CUATRIENIO
• Ampliación y construcción de 30.693 aulas
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Infraestructura Educativa
Focalización
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
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Departamento
Déficit de Aulas por
Departamento
Total: 51.134
Amazonas
Antioquia
Arauca
Atlántico
Matrícula total
Matrícula jornada
Aulas requeridas
de la tarde
4.529
118
305.296
7.959
4.297
108
135.936
3.299
332.380
9.219
112.048
3.162
28.140
697
26.433
689
16.577
481
15.266
327
18.344
474
64.159
1.708
5.687
235
88.606
2.127
65.402
1.419
602
14
42.817
869
24.662
675
70.967
1.969
47.169
1.204
35.890
1.289
Bolívar
Boyacá
Caldas
Caquetá
Casanare
Cauca
Cesar
Chocó
Córdoba
Cundinamarca
Guainía
Guaviare
Huila
La Guajira
Magdalena
Meta
Nariño
9.443
663.076
10.724
299.400
707.298
258.593
65.205
67.257
39.834
37.935
46.493
152.895
17.435
216.796
160.466
4.046
97.845
60.921
175.985
110.045
97.355
Norte de Santander
136.588
56.499
1.547
14.173
62.023
94.149
5.531
28.576
40.175
145
740
1.046
6.300
2.497
37
210.644
117.370
120.275
341.539
4.402.108
92.167
44.819
49.212
145.559
1.910.242
2.060
1.194
1.294
5.029
51.134
Bogotá D.C
Putumayo
Quindío
Risaralda
San Andrés y
Providencia
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
Vaupés
Fondo
de Financiamiento de la
Vichada
Infraestructura Educativa
Total
-FFIE -
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Aulas por Departamento
1-Bogotá D.C
2-Antioquia
3-Valle del Cauca
4-Atlántico
5-Bolívar
6-Córdoba
7-Santander
8-Magdalena
9-Cesar
10-Norte de Santander
11-Cundinamarca
12-Tolima
13-Nariño
14-Meta
15-Sucre
16-Risaralda
17-Huila
18-Quindío
19-Boyacá
20-Caldas
21-La Guajira
22-Caquetá
23-Cauca
24-Casanare
25-Chocó
26-Putumayo
27-Amazonas
28-Arauca
29-San Andrés y Providencia
30-Guaviare
31-Vichada
32-Vaupés
33-Guainía
9.219
7.959
5.029
0
2000
-FFIE 4000
Fondo de Financiamiento de la
6000 Educativa
8000
Infraestructura
10000
2.107
2.627
3.076
3.670
4.309
4.869
5.311
5.339
5.281
5.301
3.900
2.127
2.060
1.969
1.708
1.547
1.419
1.294
1.289
1.204
1.194
1.046
869
740
697
689
675
481
474
327
235
145
118
108
37
14
0
0
0
5.344
3.299
3.162
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
CONPES 3831 /15 – Importancia Estratégica del PNIE.
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
General
Construir, ampliar, mejorar y asegurar la dotación de aulas
escolares necesarias para la implementación de la jornada
única, en zonas urbanas y rurales.
Específicos
OBJETIVOS
1. Lograr condiciones
adecuadas en la
infraestructura educativa
para la implementación de la
jornada única, atendiendo
estándares técnicos
mínimos.
2. Generar un nuevo arreglo
institucional para la gestión
de los proyectos de
infraestructura educativa que
permita optimizar los
recursos financieros de
diversas fuentes.
3. Mejorar los sistemas de información y estadística del
sector educativo en relación con su infraestructura.
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Construcción y ampliación de Sedes Educativas
Construcción nueva
70% - 21.485
Ampliación y adecuación
Reconstrucción
Mejoramiento y recuperación
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Infraestructura Educativa
30% - 9.208
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Componentes de la infraestructura de ”colegios 10” de jornada única
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Infraestructura Educativa
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Fortalecimiento de los Sistemas de Información
Desarrollo del aplicativo en SICIED
(Censo de Infraestructura Educativa
regional - CIER)
Procedimientos para registro
periódico de información
Reportes de avances del PNIE (aulas
y financiero) y sus proyectos
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
Fondo de Financiamiento de infraestructura Educativa - FFIE
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
Marco Legal
El artículo 59 de la Ley 1753 de 2015 Por la cual se expide el
Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo País”, creó
el FFIE como una cuenta especial del Ministerio de
Educación Nacional, con el fin de administrar los recursos
del Plan de Infraestructura Educativa.
Fue reglamentado por Decreto 1525 de 2015 «Por el cual se
establece la estructura y funcionamiento de la Junta
Administradora del Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa Preescolar, Básica y Media» y se
fijan las reglas para su funcionamiento.
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Ventajas
 Priorizar proyectos de






infraestructura educativa
Desarrollar instrumentos para su
financiamiento
Lograr la confluencia de recursos de
distintas fuentes.
Permite la articulación de actores:
públicos y privados; nacionales y
territoriales.
Obtener economías de escala al
contratar grupos de colegios y no
obras individuales.
Asegura implementación de
estándares de construcción.
Permite proyectos APP sujetos a
pagos por disponibilidad.
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Infraestructura Educativa
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Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
Fuentes de Financiación del Plan de Infraestructura
a) Los recursos provenientes del recaudo establecido en el artículo 16
de la Ley 21 de 1982
b) Las partidas que se le asignen en el presupuesto nacional.
c) Recursos de cooperación nacional e internacional que se
gestionen a su favor.
d) Los rendimientos financieros derivados de la inversión temporal
de los recursos
Los proyectos que se desarrollen podrán contar con recursos adicionales
que provengan de:
a) El sistema General de Regalías destinados a la infraestructura
educativa, cuando el OCAD designe al MEN como ejecutor de los
mismos.
b) Aportes de los Departamentos, Distritos y Municipios. Estos
aportes podrán ser en dinero o en especie.
c) Participación del sector privado mediante Asociaciones Público
Privadas.
-FFIE -
Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA JORNADA ÚNICA ESCOLAR 2015 - 2018
Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa - FFIE -
Primera Convocatoria pública para contratación de obras - FFIE
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Infraestructura Educativa
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Balance General Convocatoria 003 2016
$300.000.000.000
$251.714.768.699
$250.000.000.000
$200.000.000.000
$176.752.084.142
70%
$150.000.000.000
$74.962.684.557
30%
$100.000.000.000
$50.000.000.000
$-
Valor aporte MEN
Aporte ETC
Total Inversion
Se puede comprometer el 72% del valor total de la convocatoria
de $350.000 millones – 1.836 aulas para 74.000 beneficiarios
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Infraestructura Educativa
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Balance General Convocatoria 003 2015 - Regiones
REGIÓN
7¬
«7
1
1
¬
«
11
5¬
«5
4¬
«
4
PROPONENTES
Caribe
7
Centro Oriente
11
Centro Sur
5
Eje Cafetero,
Antioquia y Pacífico
Bogotá, Llanos y
Cundinamarca
«5
5¬
TOTAL
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa
5
4
32
G R A C I A S!
-FFIE Fondo de Financiamiento de la
Infraestructura Educativa