PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA ... LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DEL ...

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DE
LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DEL PLAN ESPECIAL DE REFORMA
INTERIOR DE LAS CUEVAS DE BAZA.
El presente Pliego de Prescripciones Técnicas regula el contenido de los documentos
que forman parte de las diversas fases de redacción y tramitación de un Plan Especial
De Reforma Interior para Las Cuevas de Baza.
Es de aplicación a los Planes que sean objeto de subvención o contratación directa
por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Consejería de
Obras Públicas y Transportes.
ÍNDICE
1.
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3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Objeto General del contrato.
Antecedentes y justificación.
Objetivos y alcance del PERI
Ámbito.
Metodología general, Fases de Trabajo.
Contenido sustantivo y documental.
Composición del equipo redactor.
Valoración económica de los trabajos.
Plazo previsto para su ejecución.
1. OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
El objeto del presente Pliego es establecer las condiciones técnicas que han de regir
para la contratación de los trabajos de redacción del Plan Especial de Reforma Interior
de Las Cuevas de Baza, que habrá de formularse de acuerdo con las exigencias que
para esta figura de planeamiento establece la Ley del Suelo 8/2007, la Ley 7/2002 de
Ordenación Urbanística de Andalucía, los Reglamentos aplicables, y las
especificaciones del presente pliego.
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN.
El Municipio de Baza se sitúa al norte de la provincia de Granada, se extiende desde
las estribaciones de la Sierra de Filabres al sur y el macizo de la Sierra de Baza al
oeste hasta la formación del Guadiana Menor en el centro de la depresión de la Hoya
de Baza al Norte.
El Término Municipal tiene unos 353 Km2 y linda con numerosos municipios tanto de
la provincia de Almería como de Granada, debido a su gran extensión y perímetro
(más de 180 Km).
Las Normas Subsidiarias de Baza, vigentes en la actualidad, en tanto no se apruebe el
nuevo Plan General (PGOU de Baza), delimitan para todo el ámbito de las Cuevas de
Baza un único perímetro para la posterior realización de un Plan Especial de
protección y Reforma Interior, de forma que engloba la zona completa de las Cuevas,
sin que hasta la redacción del PGOU de Baza, actualmente aprobado
provisionalmente, se haya desarrollado dicha previsión. Esto se debe en parte a la
ausencia de una regulación clara en materia de gestión de citado Planeamiento de
Desarrollo, y por otro a la complejidad que supone la puesta e marcha de manera
global y sin unas directrices y objetivos claros de una intervención como la que nos
ocupa. Esto ha devenido históricamente en una paulatina degradación del entorno sin
que haya sido posible la intervención hasta el momento.
Es necesario desarrollar una ordenación pormenorizada de la zona de las Cuevas de
Baza. Tanto por su carácter histórico como su importancia en la ciudad, desde el punto
de vista cualitativo, pero también desde el punto de vista de la estructura urbana del
núcleo de Baza, puesto que ocupan un extenso área de la misma regeneración,
ordenación y puesta en valor de los barrios de las Cuevas de Baza.
El Plan parte del criterio de que no es posible tratar la ordenación y protección como
dos líneas de trabajo separadas, sino que deben considerarse como una sola y se
considera que la ordenación previa que para el ámbito establece el nuevo Plan debe
tender a mantener las características morfológicas e históricas actuales de la zona,
pero mejorando de forma sustancial tanto el trazado viario como la accesibilidad, la
regulación del parcelario y demás irregularidades que a lo largo del tiempo han ido
desvirtuando este entorno y que hacen necesaria su intervención específica.
Se en tiende que la ordenación de estas áreas debe realizarse con las características
morfológicas de la ciudad histórica.
Del mismo modo, la reordenación de estas áreas debe servir para permeabilizar y
facilitar la accesibilidad tanto interior entre las distintas zonas de las Cuevas con el
resto del Centro Histórico y resto de la ciudad de Baza, mejorando sus niveles de
dotación urbanística.
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PERI.
El objetivo principal de la intervención en Las Cuevas de Baza mediante planeamiento
de desarrollo en coordinación con el Planeamiento General en garantizar desde la
intervención pública la resolución de los principales problemas que históricamente se
dan en el Barrio de Las Cuevas, de forma que realmente se ejecuten las medidas
establecidas para este ámbito por el Planeamiento General y que sintéticamente se
resumen en los siguientes puntos:
a) Delimitar el Suelo Urbano Consolidado ( y realizar su ordenación
pormenorizada) y Suelo Urbano no consolidado (delimitando y preordenando
las Unidades de Ejecución
que sean necesarias para la correcta
equidistribución de cargas y beneficios).
b) Mejorar la accesibilidad mediante la creación de nuevos accesos desde el resto
de la ciudad y especialmente desde la vía prevista sobre los suelos ferroviarios.
c) Mejorar el trazado y prolongar el eje norte-sur formado por las calles Fuente de
San Juan, ángel, Río Tajo y Francisco de Velasco.
d) Prever un nuevo vial transversal norte-sur a cota superior al anterior al anterior,
pero interno a la zona de cuevas, que relacione todos los barrios altos.
e) Mejorar y contemplar con nuevas vías la conexión entre ambas vías
transversales.
f)
Prever nuevas zonas verdes y equipamientos distribuidos por los distintos
barrios.
g) Prever nuevas áreas de crecimiento urbano de baja densidad en zonas
adecuadas para ello, tanto en las cotas bajas, como en las intermedias.
h) Señalar alineaciones exteriores de las supramanzanas, y en consecuencia
definir la malla viaria para todas las áreas, así como calificar de casas cueva
aquellas que son evidentes.
4. ÁMBITO.
El área de las cuevas propuesta como estudio está delimitada por el entorno del
hábitat troglodita, debiendo remitir la delimitación concreta a la documentación gráfica
del presente documento, por cuanto la ausencia de una red viaria completa y con
continuidad en el barrio imposibilita la delimitación literal a partir de tales viarios.
Con independencia de lo anterior, conforman el ámbito de las cuevas diversos
sectores más o menos identificables y diferenciables cuya denominación y superficie
es la siguiente, ordenados de Norte a Sur.
CUEVAS DEL CERRICO…….………….
CUEVAS DE LA FUENSANTA………….
CUEVAS DE LA ARENA…………………
CUEVAS DE LOS GARFIOS……………
CUEVAS DEL ÁNGEL……………………
5’7 Has.
5’6 Has.
18’2 Has.
23’5 Has.
23’0 Has.
De ellos, los dos primeros tienen carácter aislado respecto al resto, que ya si
constituye un todo continuo que se ubica casi en su totalidad en cotas superiores al
único eje urbano existente, el constituido por las calles Francisco de Velasco,
Carretera antigua de Granada y Fuente San Juan.
5. METODOLOGÍA GENERAL. FASES DEL TRABAJO.
El adjudicatario tras la firma del contrato, hará entrega de un Programa de Trabajo en
el que de forma pormenorizada se establezcan las bases metodológicas y operativas
para la realización del trabajo. En él deberá hacer especial énfasis en los aspectos de
información y análisis, tratamientos cartográficos y procesos de participación pública.
Una vez aprobado por el director del trabajo, ese programa tendrá validez contractual.
6. CONTENIDO SUSTANTIVO Y DOCUMENTAL.
De acuerdo con el proceso de trabajo descrito anteriormente, el contenido de los
distintos documentos previo a la configuración final del PERI es, de manera indicativa,
la siguiente:
a) Documento previo: Problemas urbanísticos, criterios y objetivos de ordenación.
Se elaborará en base a los estudios realizados y los prediagnósticos temáticos y de
carácter global.
b) Documentación: se preparará toda la documentación necesaria para la
tramitación del PERI, en cumplimiento con la legislación vigente.
7. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO REDACTOR.
La composición del equipo redactor del PERI de Las cuevas de Baza, incluirá los
siguientes especialistas:
Arquitectos
Asesoría jurídica
Otros técnicos
8. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS TRABAJOS.
La valoración económica realizada es la correspondiente a los trabajos necesarios
para dotar de contenido de Protección y Ordenación pormenorizada ámbito afectado
denominado genéricamente “Cuevas de Baza”, y teniendo en cuenta lo señalado en
los apartados anteriores referente al contenido y objeto del Plan Especial se detalla a
continuación:
Honorarios previstos = 176.571’61 €.
9. PLAZO PRVISTO PARA SU EJECUCIÓN.
Plazo para el desarrollo de los trabajos hasta la Aprobación Inicial: 12 meses.
Plazo para la ejecución de los mismos entra la Aprobación Inicial y la Definitiva:12
meses.
Baza, 28 de abril de 2008
Mª Aurora García Garaluz
ARQUITECTA MUNICIPAL