PROTECCIÓN DE LAS ESTACIONES EN EL SERVICIO DE

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Inter-American Telecommunication Commission
XXV REUNIÓN DEL COMITÉ
CONSULTIVO PERMANENTE II:
RADIOCOMUNICACIONES
Del 23 al 27 de febrero de 2015
Medellín, Colombia
OEA/Ser.L/XVII.4.2
CCP.II-RADIO/doc. 3734/15
9 febrero 2015
Original: inglés
PROYECTO DE RESOLUCION
PROTECCIÓN DE LAS ESTACIONES EN EL SERVICIO DE
RADIODIFUSIÓN EN LA BANDA 470-694/698 MHz 1
(Punto del temario: 3.1 (SGT1))
(Documento presentado por la delegación de Canadá)
INTRODUCCIÓN:
En la XXIV reunión del CCP.II celebrada en la ciudad de Mérida, Yucatán, se elaboró un proyecto de
Resolución relativo a la protección de las estaciones en el servicio de radiodifusión, en el contexto del
punto 1.1 del orden del día de la CMR-15. Canadá, Estados Unidos y México han propuesto agregar una
atribución a título coprimario al Servicio Móvil y la introducción de IMT en las bandas 470-608 MHz y
614-698 MHz. El objetivo de este proyecto de Resolución es destacar la importancia del servicio de
radiodifusión, el extenso uso que hace de la banda y la necesidad de proteger las operaciones en la banda
si las administraciones permiten que estaciones móviles sean desplegadas en la totalidad o en partes de la
banda en países vecinos.
PROPUESTA:
Canadá propone las modificaciones al proyecto de resolución mencionadas en el Anexo 1. El objeto de
estas modificaciones es clarificar ciertas partes del texto. La justificación de esas modificaciones
propuestas se explica en las notas del redactor. Asimismo, para facilitar la consulta se incluye, en el
Anexo 2, un enlace a las Reglas de Procedimiento de UIT-R para su aplicación al número 9.21.
Canadá propone e insta a las demás administraciones a considerar la inclusión del adjunto proyecto de
resolución “Protección de las estaciones en el servicio de radiodifusión en la banda 470-694/698 MHz”
como parte de la propuesta de CITEL para una atribución a título coprimario al servicio móvil en la banda
470-694/698 MHz.
1
Documento no traducido por la Secretaría de la CITEL.
CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C. 20006, U.S.A.
TEL: +1 202 370 4713 FAX: +1 202 458 6854 e-mail: [email protected]
Web page: http://www.citel.oas.org
Anexo 1
Fuente: doc 3707
RESOLUCIÓN XXX (CMR-15)
Protección de las estaciones en el servicio de radiodifusión en la banda 470-694/698 MHz
La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (Ginebra, 2015),
a)
considerando
la importancia que el servicio de radiodifusión tiene en todos los países del mundo
b)
que el servicio de radiodifusión continuará desarrollándose en el futuro [Nota del redactor: el
servicio esencial no ha sido definido en la UIT-R]
c)
que el servicio de radiodifusión es un servicio público esencial para los ciudadanos de un país
d)
la índole creciente de la transición de los servicios de radiodifusión a la televisión digital (TVD)
en la banda 698-806 MHz o en partes de la misma, iniciada en 2009 y que continuará más allá de 2020
según las necesidades nacionales y las prioridades de espectro para planificar la TVD.
e)
que la transición a la TVD implicaría utilizar partes o la totalidad de la banda 470-694/698 MHz
para radiodifusión
f)
que el uso de la banda 470-694/698 MHz o partes de la misma para la banda ancha móvil variará
según los requisitos nacionales en materia de servicios de radiodifusión y de banda ancha móvil.
g)
que se necesita flexibilidad a nivel nacional para utilizar esta banda para los servicios de banda
ancha móviles y, al mismo tiempo, garantizar que el uso actual y previsto del servicio de radiodifusión
quede protegido mediante procedimientos de coordinación y criterios técnicos de la UIT.
h)
la evolución del servicio de radiodifusión y la utilización de tecnologías LTE para las demandas
de radiodifusión
i)
que, cuando por razones de costos se justifica instalar un menor número de estaciones de base,
como por ejemplo en áreas rurales y(o) escasamente pobladas, las bandas de frecuencias por debajo de 1
GHz suelen ser adecuadas para implementar sistemas móviles, incluyendo las IMT
observando
a)
que esta banda está atribuida al servicio de radiodifusión a título primario en las tres Regiones y
que es utilizada principalmente por este servicio en la mayor parte del mundo
b)
que los números 5.292, 5.293, 5.297 y 5.309 prevén la utilización de la banda para los servicios
fijos y móviles con supeditación al acuerdo obtenido según el número 9.21 [Nota del redactor: para
mantener la congruencia con la fraseología utilizada en los pies de página]
c)
que se anticipa que la transición de televisiones analógicas a televisiones digitales resultará en
situaciones en que partes o la totalidad de la banda 470-698 MHz serán utilizadas extensivamente para
transmisiones terrestres tanto analógicas como digitales, y que la demanda de espectro durante el periodo
420304984.doc
13.02.15
2
de transición podría ser incluso mayor que el uso independiente de sistemas de sistemas de radiodifusión
analógicos y transmisiones digitales
d)
[Criterios de coordinación del plan GE-06 para R1 en esta banda] [Nota del redactor: si la
presente Resolución se aplica sólo a la Región 2, esta declaración no es necesaria]
e)
los criterios técnicos están contenidos en la parte B del apartado B6 de las Reglas de
Procedimiento de la BR para la aplicación del número 9.21 en los pies de página 5.292, 5.293, 5.297 y
5.309 para proteger al servicio de radiodifusión de los servicios móviles y fijos en la banda 470-698 MHz
o en partes de dicha banda [Nota del redactor: el número 5.309 se aplica también al uso de la banda para
servicios fijos y servicios móviles – véase: observando (b)]
a)
reconociendo
que cada país sigue un ritmo de trabajo diferente para lograr la transición a la TVD
b)
que las necesidades en materia de espectro de radiodifusión varían de un país a otro
c)
que es posible que no todas las estaciones transmisoras puedan llevar a cabo la transición a la
TVD (por ejemplo en casos de TV de baja potencia o de estaciones transmisoras en áreas rurales)
d)
que toda flexibilidad en el uso de la banda para uso de banda ancha móvil deberá garantizar la
protección del uso actual y futuro del servicio de radiodifusión
e)
que es considerablemente largo el plazo de tiempo que transcurre entre la identificación de las
bandas de frecuencias por parte de la CMR y el despliegue de los sistemas en dichas bandas y que, por lo
tanto, la disponibilidad oportuna del espectro es importante para apoyar el desarrollo de las IMT y otras
aplicaciones móviles de banda ancha terrestres
f)
que es necesario armonizar las atribuciones, planes de bandas y normas técnicas a fin de lograr
economías de escala para obtener equipos que brinden servicios rentables para los consumidores
g)
que algunos países también prevén utilizar esta banda para TVAD y otras modalidades de
definición más alta
h)
que la necesidad y el momento de implantación de los servicios móviles es una decisión nacional
[Nota del redactor: la coexistencia se refiere a la coordinación transfronteriza y aplicación del número
9.21 – véase: reconociendo (i)]
i)
la necesidad de asegurar que los criterios técnicos contenidos en las Reglas de Procedimiento
sean aplicables a la atribución al servicio móvil en la tabla de atribuciones a fin de facilitar la aplicación
del número 9.21 en esta banda para proteger el uso actual y previsto de los servicios de radiodifusión en
los países vecinos
observando además
resuelve
1.
que las administraciones que estén considerando usar la banda 470-694/698 MHz o partes de la
misma para IMT y otras aplicaciones de banda ancha móvil deberán garantizar la protección del uso de la
banda para el servicio de radiodifusión en los países vecinos [Nota del redactor: el objetivo de esta
Resolución es la protección contra la interferencia transfronteriza]
420304984.doc
13.02.15
3
2.
que las administraciones planifiquen, cuando sea posible, su utilización de la banda 470-698 MHz
para radiodifusión, con miras a suministrar flexibilidad con respecto a cualquier uso futuro de esta banda
o de partes de la misma para banda ancha móvil.
3.
instar a las administraciones a que notifiquen sus estaciones transmisoras a la UIT de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 11 en materia de reconocimiento internacional.
invita a la UIT-R
1.
a examinar los criterios que actualmente se usan para la coordinación entre los servicios de
radiodifusión y los servicios móviles, y modificarlos según corresponda
2.
a desarrollar planes de bandas para uso de banda ancha móvil con vistas a crear oportunidades de
armonización
invita a la BR
1.
a prestar asistencia a las administraciones en su planificación de la utilización de la banda 470694/698 MHz por los servicios de radiodifusión teniendo en cuenta la presente Resolución.
2.
a observar la evolución de la aplicación del número 9.21 en la banda 470-694/698 MHz y a
identificar, incluyéndolas en el informe del Director para la CMR-19, las dificultades relacionadas con la
necesidad de hacer mejoras en los criterios técnicos para asegurar una protección continua del uso para
radiodifusión de esta banda.
420304984.doc
13.02.15
4
Anexo 2
Las Reglas de Procedimiento de la UIT-R están disponibles en https://www.itu.int/pub/R-REG-ROP/es
420304984.doc
13.02.15
5