EL desarrollo regional endógeno

EL desarrollo regional endógeno
Basado en documento: Desarrollo regional endógeno:
diferencias y características básicas respecto a otros
modelos de desarrollo: Nelson Yovany Bran Rueda.
Universidad Nacional
Luis Rodrigo Tabares Pérez, marzo 2008
Qué es el desarrollo regional endógeno?
ES UN MODELO, aplicable a las
circunstancias de espacio y tiempo
que existan en una determinada
región, y que se adapta a sus
especiales condiciones y necesidades.
Es entonces un modelo dinámico
Qué es el desarrollo local?
Dos visiones:
o Progreso en lo económico, social,
político, cultural de una región.
o Proceso de Planeación para el
desarrollo de una región
Ninguna de las dos visiones es suficiente
Definiendo el desarrollo regional
Condición: Se requiere la adopción de
una postura multidisciplinaria, tomando
lo que es adecuado de cada área, para
tener una visión de conjunto que
permita visualizar las diversas relaciones
de las ciencias sociales y económicas,
entre otras, que permitan
conceptualizaciones claras y objetivas
( Higgins y Savoe. 1996)
Qué es una región rural
“Territorio con una o más ciudades de
tamaño pequeño o mediano
rodeado de grandes extensiones
donde su economía se basa en la
agricultura, y demás actividades de
industria y servicios dedicado a
estas poblaciones pequeñas”.
Qué son los recursos locales?:
Son sus recursos naturales, de servicios,
transporte e infraestructura. Algunas
regiones poseen recursos naturales como
bosques y recursos hídricos, pero hay otras
que no contando con estas facilidades de
materias primas, en muchos casos, son
regiones incluso más desarrolladas que las
que los poseen, mostrando que no se tiene
relación alguna en ser una región próspera
y tener dotación de recursos (Terlun. 2003)
Definiendo el desarrollo, desde el
punto de vista económico
“En significado estricto tiene como base
fundamental el incremento en la producción
que puede verse reflejado en el PIB o PIB
per cápita, pero que en concepción más
amplia incluye variables socio culturales y
políticas donde la dimensión sociocultural
refleja las necesidades culturales de
identidad comunitaria y las políticas se
refieren a tomas de decisiones y
participación de las personas en el proceso
de toma y formulación de políticas”
(Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del
desarrollo regional
Enfoque de desarrollo exógeno:
Incorpora modelos o prácticas traídas o
determinadas del exterior de la región
que se implantan en ella, donde los
beneficios principalmente económicos no
se quedan en la zona local sino que son
llevados nuevamente al exterior, y los
propios recursos y capacidades
regionales son subvalorados
(Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del
desarrollo regional
Enfoque de desarrollo endógeno:
Se fundamenta en los recursos y
capacidades propias de la región para
generar valor; los beneficios obtenidos
se quedan dentro de la economía de la
región y se valoran las potencialidades
que se tienen en la zona en la
generación de bienestar en sus
diferentes formas
(Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del
desarrollo regional
Enfoque de desarrollo endógeno:
No sólo es el conocimiento local (conocimiento,
cultura) fundamental para el sentido de la
endogeneidad, también está la participación de
los actores locales de los sectores público y
privado que hacen parte del núcleo de la
hipótesis endógena. Endogeneidad se basa
por tanto, en un exceso de dependencia y a la
vez de vulnerabilidad, ante fuerzas locales
foráneas
(Jenkins, 2000)
Clasificaciones o enfoques del
desarrollo regional
Enfoque mixto endógeno/exógeno:
Rechaza de entrada las polarizaciones
anteriores y propone una interacción
controlada entre el medio local y el medio
externo, ello debido al descubrimiento de
vínculos entre sectores industriales y
comerciales con la economía de la región, las
instituciones y la sociedad en las cual estas
industrias se establecen. Este enfoque se
relaciona, más aún con la globalización,
los cambios tecnológicos, las comunicaciones y
la información” (Terluin, 2003)
Enfoques VS modelo adoptado
Enfoque
Tipo de modelo adoptado
Desarrollo endógeno
Tipo de modelo adoptado
Desarrollo exógeno
Aglomeracion de modelos
externos
Desarrollo mixto
Innovación de modelos
territoriales
Diferencias según iniciativas tomadas
Desarrollo local
Desarrollo regional endógeno
Localmente
Región (incluye localidad,
nación
Desarrollo comunitario
Desarrollo económico
regional
Amplios objetivos sociales y
económicos
Ajuste estructural y
reconversiones
Reactivo y voluntarista
Proactivo y ofensivo
Iniciativa de empleo local
Autosuficientes
(neoregionalismo)
Guerrero, 1999
Diferencias según iniciativas tomadas
Las iniciativas permiten mostrar que en el
desarrollo local su principal objetivo es la
lucha contra los graves problemas
sociales y económicos como pueden ser la
prestación de servicios públicos y
generación de empleo, mientras que en
el desarrollo regional endógeno su principal
objetivo son los ajustes estructurales a
nivel local y regional con énfasis en lo
Guerrero, 1999
económico
Etapas de crecimiento de un proceso
de desarrollo regional endógeno
“Surgimiento de empresas
locales manifestándose al
comienzo en el nivel de empresas
de negocios que compiten en
sectores inter – regionales con
factores de producción como
capital y habilidades en su área de
competencia “ Coffey y Polese, 1984)
1.
Etapas de crecimiento de un proceso
de desarrollo regional endógeno
2.
“Crecimiento de las empresas
locales y su expansión a futuras y
posibles regiones; ésto se manifiesta en
su nivel de exportaciones y las
inversiones realizadas externamente a
otras zonas, aquí crece su habilidad
para hacer su conocimiento y capacidad
competitiva “
Coffey y Polese, 1984)
Etapas de crecimiento de un proceso
de desarrollo regional endógeno
“Emerge un control local para
mantener el crecimiento con relativa
importancia con el fin de mantener la
actividad regional, esto se observa al
establecer controles en la producción en
las actividades compartidas y en las
cuales se es competitivo entre las
regiones “
3.
Coffey y Polese, 1984)
Etapas de crecimiento de un proceso
de desarrollo regional endógeno
de un fuerte
sector en la economía local en el
que participan y se establecen altos
ejecutivos, entidades financieras,
comerciales y empresas de
servicios y acompañamiento
empresarial”
4.
“Establecimiento
Coffey y Polese, 1984)
Variables en el desarrollo regional
endógeno
POLÍTICAS: La potencialidad endógena se
afianza en que es un política regional donde el
tradicional dilema entre equidad y
eficiencia ha desaparecido pues la estrategia
que se emplea es capaz de utilizar el desarrollo
como una forma de reforzar el cambio
estructural. No debe confundirse como filial de
la otra política gubernamental burocrática, sino
como una política estructural para la
reconversión de las regiones
1.
Guerrero, 1999)
Variables en el desarrollo regional
endógeno
2. CULTURALES: El desarrollo endógeno puede
caracterizarse como un proceso que utiliza los
tres aspectos de la diversidad cultural:
 Instrumental: que son activos a ser explotados
o conservados
 Representación que definen la identidad
territorial con el mundo exterior
 Inspiración: que son una fuente de motivación
y ética locales
Barke y Newton, 1998)
Variables en el desarrollo regional
endógeno
2. AGRICULTURA: Puede considerarse como
punto de intersección de varios dominios,
incluido el mundo natural, la familia, la
comunidad local, el mercado, el mundo de la
tecnología, y el mundo de la política.
Establecer con los agricultores redes dentro de
estos ámbitos, crea un espacio interactivo que
va más allá de las simples redes comerciales
con las que la economía neoclásica se refiere
Barke y Newton, 1998)
Variables en el desarrollo regional
endógeno
3. MIGRACIONES: Los procesos de migración
que afectan a las zonas rurales son
importantes en el desarrollo endógeno
pues este enfoque requiere la presencia
de los entes locales y de capital humano
donde los procesos de migración o bien
aumentan o disminuyen ese capital
(Stockdale, 2005)
Variables en el desarrollo regional
endógeno
requiere la innovación
ya que con ella se generan
ventajas competitivas y por ende
mejor desarrollo. La formación de
sistemas regionales de innovación
desempeña un papel estratégico
4. INNOVACIÓN:
(ASHEIM Y COENEN, 2005)
FIN