Sistema de registro y cuentas para el caso de enlaces entre

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Sistema de registro y cuentas para el caso de enlaces entre depositarias de valores en el marco de una propuesta de integración de mercados
Marcela Seraylán Ormachea
CONASEV ‐ Dirección de Mercados Secundarios Curso ‐Taller sobre “Regulación y Supervisión de los Sistemas de Compensación y Liquidación de Valores: el papel y las funciones de las Cámaras de Contrapartida Central”
CONTENIDO
•
Marco legal del Registro Contable de valores representados por anotaciones en cuenta en Perú
– Ley del Mercado de Valores
– Reglamento de Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores
•
Convenios con otras depositarias centrales de valores
– Convenios suscritos para la liquidación de operaciones con valores extranjeros
– Admisión como participante a un depósito extranjero
•
Proyecto de integración de mercados de Perú ‐ Colombia – Chile
•
Propuesta de sistema de registro y de cuentas
•
Consideraciones finales
2
MARCO LEGAL DEL REGISTRO CONTABLE DE VALORES REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA EN PERÚ
3
VALORES REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA
•
Ley del Mercado de Valores:
– La representación por anotaciones en cuenta tiene lugar por su inscripción en el correspondiente registro contable de las instituciones de compensación y liquidación de valores (ICLV).
– El registro contable de los valores representados por anotaciones en cuenta se atribuye a una sola ICLV
– Cuando se trate de valores negociados en una bolsa, la ICLV puede llevar el registro en forma total y exclusiva o puede hacerlo de conjuntamente con sus participantes, en cuyo caso la ICLV lleva el registro central y el participante el registro de las cuentas individualizadas correspondientes al mencionado registro central.
– Quien aparezca con derecho inscrito en los asientos del registro contable de la ICLV es reputado titular legítimo y propietario de los valores, y puede exigir al emisor el cumplimiento de las prestaciones que derivan del valor. Igualmente se reputa propietario a quien aparezca en los registros del participante, cuando la ICLV se encargue solo del registro central.
– Los participantes verifican la identidad de los titulares de valores contenidos en sus registros y suscribirán un contrato que incluya los derechos de los titulares.
4
VALORES REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA
•
Ley del Mercado de Valores:
– La constitución de derecho de usufructo, gravámenes y de embargo sobre valores representados por anotaciones en cuenta debe inscribirse en la correspondiente cuenta.
– La titularidad para la transmisión y el ejercicio de los derechos derivados de los valores representados por anotaciones en cuenta o de los derechos limitados o gravámenes constituidos sobre ellos pueden ser acreditados con certificado otorgado por la ICLV.
– La información contenida en el registro contable prevalece respecto de cualquier otra contenida en la matrícula u otro registro.
– A fin que un valor se negocie en rueda de bolsa es obligatorio que se registre previamente en una ICLV para su representación por anotaciones en cuenta, a fin de que su transmisión se efectúe mediante transferencias contables.
– CONASEV puede establecer los casos en que los valores objeto de negociación en rueda de bolsa podrán mantenerse en entidades del exterior encargadas de la custodia, compensación y liquidación de valores.
5
VALORES REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA
•
El Reglamento de Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores:
– La ICLV debe llevar el registro de valores de forma total y exclusiva, para lo cual abren una cuenta matriz a nombre de cada participante, la que contiene los valores identificando las tenencias de cada titular o beneficiario final (BF).
– La ICLV debe contar con procedimientos y sistemas que permitan la adecuada identificación de los titulares (BF) de valores representados por anotaciones en cuenta y la correcta asignación de códigos únicos por titular (RUT) y los participantes de la ICLV deben observar los procedimientos establecidos para la adecuada asignación de códigos.
– La implementación de un sistema de registro contable distinto el regulado en el Reglamento debe sujetarse a las disposiciones que a tal efecto CONASEV determine.
– Excepción: participante que sea una entidad extranjera cuyo objeto sea el registro, custodia, compensación o liquidación de valores, podrá registrar a su nombre o al de su representante los valores contenidos en su cuenta matriz (cuenta agregada).
– El registro contable comprende: •
•
•
Los valores representados por anotaciones en cuenta registrados en una ICLV
Los valores emitidos por emisores extranjeros incluso si la forma de representación de tales valores sea mediante títulos físicos
Los valores registrados en una entidad del exterior encargada del registro, custodia, compensación, liquidación o transferencia de valores, con la que la ICLV haya suscrito convenio
6
SISTEMA DE REGISTRO
7
VALORES REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA
•
El Reglamento de Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores:
– El registro en una ICLV de valores de emisores extranjeros admitidos a negociación en una bolsa local no determina cambio en su forma de representación (según la legislación de origen del emisor). Sin perjuicio de ello, el registro se sujeta a las disposiciones del Reglamento de ICLV, en tanto sean aplicables.
– Corresponde a la ICLV tomar acciones para facilitar la liquidación de operaciones negociados en el mercado local e internacional, pudiendo suscribir convenios con entidades encargadas del registro, custodia, compensación, liquidación de valores.
– Dichos convenios: no deben oponerse a las normas que rigen el mercado local, las entidades deben estar sujetas a supervisión de alguna autoridad competente, deben cumplir criterios y condiciones para el resguardo y protección del mercado local, los que deben incluirse en el reglamento interno de la ICLV.
– Para la admisión de entidades extranjeras (cuyo objeto sea el registro, custodia, compensación o liquidación de valores) como participantes, la ICLV debe observar las condiciones establecidas para la suscripción de los convenios antes mencionados. 8
CONVENIOS CON OTRAS DEPOSITARIAS CENTRALES DE VALORES 9
CONVENIOS CON OTROS DEPÓSITOS DE VALORES
10
VALORES EXTRANJEROS NEGOCIADOS EN LA BVL
11
Inversionista Vende en la BVL
(Recepción de Valores LP)
3: Instruye envío de
valores a cuenta
CAVALI-DTC
5: Ingresa órdenes de
envío de valores a
CAVALI, vía Sistema
DTC
Participante DTC
Broker Internacional
7: Registros
actualizados Liquid.
de ventas
Inversionista
1: Realiza venta
en BVL
2: Instruye
recepción de
valores en
cuenta
CAVALI-DTC
Participante Local
Elaboración: CAVALI
CAVALI
6: Concilia inform. y
actualiza registros
4: Ingresa órdenes de
recepción de valores de
sus clientes
12
Inversionista Vende en NYSE
(Envío de Valores LP)
3: Instruye
recepción de valores
desde cuenta
CAVALI-DTC
5: Comunica instrucción de
recepción de valores de su
cliente, vía Sistema DTC
Participante DTC
Broker Internacional
Elaboración: CAVALI
CAVALI
6: Recibe información,
la concilia
Inversionista
1: Realiza venta
en NYSE
7: Registros
actualizados
Liquid. de
ventas
2: Instruye envío de
valores de cuenta
CAVALI-DTC a
otro participante
de DTC
Participante Local
4: Ingresa órdenes de
envío de valores de
sus clientes
13
Compra de Valores
Recepción de valores ECP
(1)
Local Broker
Broker Local instruye al Broker internacional que
compre por cuenta suya unos valores
(2) Broker internacional confirma la compra de valores
(4a) Broker Local Instruye la transferencia de fondos
hacia la cuenta de CAVALI (como máximo a la 12m. Del T+2)
(3a) Broker local informa que la liquidación
se hará mediante la cuenta de Cavali en DTC
(5a) Broker internacional ingresa en el
sistema DTC la orden de venta de las
acciones e indica a DTC que la operación
será liquidada por Cavali
(3b)
Cavali Recibe la instrucción de
Broker Local para ingresar en el
sistema DTC la compra de valores
(5b)
Instruye la liquidación de la operación
Por cuenta de CAVALI
(4b)
Cavali verifica la
disponibilidad
de los
Fondos en la cuenta
de CAVALI
Scotiabank
Peru
PERU
(6)
Instruye envío de
Fondos en el T+2
con Fecha Valor T+3
a la cuenta en NY
Foreign
Broker
(Seller)
Foreign
Broker
(Buyer)
DTC
(5c)
En el sistema DTC, si la información
ingresada por ambas partes es
correcta
se confirma la operación.
Cavali –
DTC
En la fecha de liquidació
En la fecha de liquidación T+3
(8b) Los Valores son transferidos
(8a)
a la cuenta de Cavali en DTC
La cuenta
de Cavali
es debitada
(7)
Al inicio del día T+3 se realiza
la transferencia del Dinero
14
Elaboración: CAVALI
Venta de Valores
Envío de valores ECP
(1) Broker Local instruye al Broker internacional que
venda por cuenta suya una valores
Local Broker
(2) El broker internacional confirma la venta
(3a) El broker local informa al B.I.
que la liquidación se hará por Cavali
(4a) Broker internacional ingresa en el
sistema DTC la orden de compraa de las
acciones e indica a DTC que la operación
será liquidada por Cavali
(3b)
Solicita Liquidación
DVP via DTC
(8)
Procede al pago en la cuenta del Broker Local
En la fecha de liquidacióón T+3
En la fecha de liquidaci
Foreign
Broker
(Buyer)
Foreign
Broker
(Seller)
(4b)
Instruye la liquidación de la
operación por cuenta de CAVALI
(3c)
Cavali verifica en el sistema FORTE la
disponibilidad de los valores
(7)
Instruye deposito de los fondos
en la cuenta del Broker Local
(4c)
En el sistema DTC, si la información
ingresada por ambas partes es
correcta
se confirma la operación.
Cavali –
DTC
DTC
En la fecha de liquidació
En la fecha de liquidación T+3
(5a)
Deposita los fondos en
la cuenta de Cavali
(5b)
Los valores son debitados de la
cuenta de CAVALI – DTC
Y son transferidos al broker
internacional comprador
En la fecha de liquidació
En la fecha de liquidación T+3
Scotiabank
Peru
PERU
(6)
Transfiere los fondos a la cuenta de Cavali
15
Elaboración: CAVALI
ENLACE CON OTROS DEPÓSITOS
CAVALI
Cuenta de
Participantes
Locales
(Subcuentas de
Titulares)
Cuenta
Espejo
Ejemplo: Enlace de CAVALI con DTC ‐ EEUU
ƒ CAVALI mantiene una cuenta como Participante Directo de DTC en
EEUU (Vínculo Unilateral).
ƒ CAVALI registra una cuenta espejo en su Registro Contable donde
desagrega las tenencias de valores a nivel de titular en la cuentas
matrices de sus participantes.
ƒ En dicha cuenta espejo se realizan las anotaciones correspondientes a
transferencias efectuadas en el mercado local, afectaciones y medidas
cautelares, los incluye en los estados de cuenta, etc.
ƒ CAVALI tiene procedimientos para conciliación diaria y mensual de los
saldos de valores contenidos en la Cuenta CAVALI-DTC y en la cuenta
espejo.
ƒ DTC, CDS administran cuentas ómnibus.
DTCC
EEUU
Cuenta
CAVALI
Entrega Libre
de Pago
Cuenta
Participante
Extranjero
16
ADMISIÓN DE DEPÓSITO EXTRANJERO COMO PARTICIPANTE DE LA ICLV
•
•
No existe aún experiencia local.
Requisitos especiales:
– Contar con capacidad financiera, operativa e informática.
– Carta de la entidad supervisora informando sobre el régimen regulatorio y sancionador al que se encuentra sujeto: permite conocer los estándares regulatorios que gobiernan su actividad. – Informe legal externo sobre la situación legal de la empresa (constitución y registro), la aplicación del derecho procesal en caso de controversias y la aplicación procesal de las normas sobre incumplimientos contractuales frente a la ICLV.
– CAVALI se reserva la facultad de poder requerirle garantías cuyo tipo y monto los fijará
cuando los considere necesarios: a fin de resguardar el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y reglamentarias. •
•
Cuenta matriz: se admite cuenta agregada, reconociendo que algunas depositarias de valores del exterior tienen sistemas de registros diferentes y no conocen al beneficiario final. Faltaba definir las condiciones.
¿Cómo establecer condiciones claras y uniformes ante distintos sistemas de registro de las depositarias extranjeras? 17
DIFERENTES SISTEMAS DE REGISTRO PARA LOS VALORES ANOTADOS EN CUENTA
18
Tenencia Indirecta
Depositario Central
Intermediario/
participante
Intermediario/
participante
Intermediario
Intermediario
Clientes
Cliente
Cliente
PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE MERCADOS DE PERÚ ‐
COLOMBIA ‐ CHILE 20
INICIATIVA DE INTEGRACIÓN DE MERCADOS 21
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
ESTADÍSTICAS
Capitalización de mercado (mill. US$) 513.410
Abril de 2010
N° emisoras listadas (renta variable)
559
Abril de 2010
Negociación acciones (mill. US$) 62.598,53
Año 2009
N° de operaciones con acciones
1.881.560
Año 2009
Intermediarios
93
Abril de 2010
Especialización
22
PROYECTO DE MERCADO INTEGRADO: PERÚ‐COLOMBIA‐CHILE
23
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
24
PREMISAS GENERALES DEL PROYECTO DE INTEGRACIÓN FASE I
Alcance: inicialmente operaciones al contado de renta variable con todos los valores inscritos en cada una de las Bolsas, negociados en la moneda de inscripción
1.
Para todo tipo de inversionistas
2.
Acceso al Mercado Integrado desde el mercado local, a través de un modelo de enrutamiento intermediado con valor agregado 3.
Acuerdos de servicios entre intermediarios locales y extranjeros
4.
Ingreso directo al libro de propuestas (responsabilidad intermediario local) 5.
Los intermediarios locales y extranjeros no se revelan sus respectivos clientes
6.
Cada Bolsa administra su propio mercado
7.
Reconocimiento de los reguladores de valores/emisores extranjeros para oferta pública en los mercados locales
8.
La información sobre la negociación en los mercados a través de un único acceso o por sistemas especialmente habilitados por las bolsas a sus intermediarios
9.
Negociación bajo reglas del mercado donde estén listados los valores
10.
Acuerdos entre depositarias de valores para la apertura recíproca de cuentas ómnibus, las cuales se administrarán según las reglas donde estén listados los valores
11.
Liquidación a cargo del intermediario local. 12.
Las operaciones se liquidarán en la moneda origen del valor, siendo el intermediario local quien administrará los riesgos cambiarios de dichas operaciones.
13.
Acuerdo Marco entre bolsas 25
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
DIAGRAMA GENERAL DEL MODELO TECNOLÓGICO
•
Negociación
– Cada bolsa administra su propio mercado y la negociación se rige bajo reglas del mercado donde se listen los valores.
26
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
PREMISAS ESPECÍFICAS ‐ FASE I
•
•
Intermediarios
– El intermediario extranjero puede adquirir valores en el mercado local a través de un intermediario local responsable por las operaciones (enrutamiento intermediado de órdenes). – Modelo de corresponsalía, acuerdos de servicio libremente determinados (garantías, obligaciones, límites de operación, etc.). – El intermediario está obligado a cumplir los requisitos y regulación prudencial del mercado en el cual se encuentra establecido. El intermediario se relaciona con la bolsa, depositaria y autoridades locales. – Su supervisión estará a cargo de la autoridad del país en el cual se encuentre establecido. – El conocimiento del cliente inversionista (prevención y control de lavado de activos) está a cargo del intermediario al cual se encuentre vinculado el cliente.
Compensación y Liquidación
– La CyL de operaciones será responsabilidad del intermediario local y se sujetará al acuerdo de servicios suscrito con el intermediario extranjero. – Se habilitará cuentas recíprocas entre las depositarias de valores, bajo el esquema de cuentas ómnibus.
– Se manejan cuentas en depositarias de valores según las reglas del mercado origen. Se aplicarán las normas locales: (i) El registro y ejecución de las medidas cautelares y (ii) El tratamiento de los incumplimientos.
– Los tres mercados contemplan normas específicas sobre irrevocabilidad y firmeza de las órdenes de transferencia. 27
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
MODELO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN – FASE I
28
Elaboración: CAVALI
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
MODELO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN – FASE II
Compra de un valor peruano C: Colombia V: Perú
DÍA T SCB Colombia
1. Compra
1. Vende
SAB Perú
MERCADO
INTEGRADO
3. Complementación vendedor
3. Complementación Comprador
2. Envía operación realizada
BVC
4. Informa inversionista final e información del negocio
2. Envía operación realizada
Deceval
6. Informa compras y ventas
Elaboración: CAVALI
Cavali
5. Reproduce la orden de compra en el sistema de Cavali y la operación hace match
29
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
MODELO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN – FASE II
Compra de un valor peruano C: Colombia V: Perú
DÍA T+3
1. Transferencia de fondos neta + cupo de crédito, cobertura u otra alternativa
SCB Colombia
SCB Perú
BANCO CORRESPONSAL
2. Transfiere fondos
6. Informa cumplimiento
3. Proceso de liquidación y ordena traslado de valores
BANCO CORRESPONSAL
BVC
Deceval
5. Acredita valores localmente e informa cumplimiento
Cavali
4. Aplica valores en la cuenta ómnibus de Deceval y se concilia al final del día
30
Elaboración: CAVALI
PROPUESTA DE SISTEMA DE REGISTRO Y DE CUENTAS
31
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
NECESIDAD DE ACCEDER A INFORMACIÓN PARA SUPERVISIÓN
32
ALTERNATIVA 1.‐ ESQUEMA DE REGISTRO A NOMBRE DEL DEPÓSITO
33
ALTERNATIVA 2.‐ ESQUEMA DE REGISTRO A NOMBRE DEL DEPÓSITO – REGISTRO REFLEJO REFERENCIAL
34
ALTERNATIVA 3.‐ ESQUEMA DE REGISTRO A NOMBRE DE BF – REGISTRO REFLEJO EN DEPÓSITO EXTRANJERO 35
ALTERNATIVA 4.‐ ESQUEMA DE REGISTRO A NOMBRE DE BF DE MANERA SIMULTÁNEA EN AMBOS DEPÓSITOS
36
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN
•
Recomendación 19 BIS –IOSCO para los Sistemas de Liquidación de Valores.‐ Riesgos en los enlaces transfronterizos: Las depositarias centrales de valores que establezcan enlaces para liquidar operaciones transfronterizas deben diseñar y operar dichos enlaces de manera que los riesgos asociados a las liquidaciones transfronterizas se reduzcan de forma efectiva.
– La liquidación de operaciones transfronteriza es aquella que tiene lugar en un país distinto al de ubicación de una o ambas partes.
– Temas a evaluar: •
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Funciones que brindarán las depositarias en relación al funcionamiento del enlace
El diseño del enlace y el control de riesgos
Aplicación de las recomendaciones en el diseño de enlace: sistemas, capacidad operativa.
Difusión de las reglas y procedimientos de las depositarias
Características del diseño que permiten reducir los riesgos de crédito y de liquidez asociados a la liquidación de operaciones transfronterizas. Interdependencias de estos riesgos entre las depositarias
Existencia de transferencias provisionales de valores Marco legal que gobierna el enlace. Cooperación entre los reguladores. Cómo asegurar el cumplimiento de las reglas del enlace y que las operaciones concluyan con firmeza a través del enlace en cada jurisdicción ¿El enlace conjuga con los marcos legales aplicables en las jurisdicciones de las depositarias?
Existen diferentes canales posibles para efectuar la liquidación de operaciones transfronterizas, según la parte no residente tenga acceso al sistema en que el valor es emitido o negociado. Uno de ellos es el enlace entre depositarias unidireccional o recíproco. Uno de los objetivos de los enlaces entre depositarias es permitir que la depositaria no local pueda liquidar entre sus participantes las operaciones con valores no locales de manera interna. En la propuesta del modelo de integración, se altera el proceso de liquidación interno al abonar o cargar a las cuentas ómnibus de las depositarias de valores, por tanto se debe evaluar las implicancias de la liquidación a través de cuentas de valores ómnibus.
37
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN
•
Riesgos de la liquidación transfronteriza:
–
–
–
–
•
Riesgos de custodia:
–
–
–
•
Riesgo cambiario propio de las liquidaciones transfronterizas
La canalización de recursos para la liquidación en este tipo de operaciones puede alterar los riesgos típicos de la liquidación, además de dificultades por diferencias de horarios y usos. Existen o no mecanismos de cobertura ante la falta de valores o fondos.
La multiplicidad de jurisdicciones legales acarrea riesgos legales y de custodia más amplios. Pueden surgir riesgos operativos resultantes de las conexiones entre los sistemas de las depositarias, entre otros.
La existencia de sistemas de registro a nombre del administrador y no del titular implica un riesgo de custodia si no existe la debida protección legal.
Enlaces entre depositarias permite reducir el número de intermediarios custodios y subcustodios.
Existe o no riesgo de una pérdida potencial de los valores en el caso que el tenedor de los valores se declare insolvente, actúe con negligencia o cometa fraude.
Riesgo legal:
–
–
Definición del derecho aplicable y los conflictos entre leyes. Qué ley rige las relaciones entre las partes de una operación. Evaluar si existe riesgo de que la ley elegida para regir el sistema y las relaciones entre los participantes del sistema no es aceptada por los jueces o tribunales en las jurisdicciones correspondientes y de que se aplique una ley no esperada o contemplada en los acuerdos entre las partes.
38
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN
•
•
Convención de la Haya: – Determina la ley aplicable en ciertos aspectos de propiedad de valores de operaciones internacionales – La ley que prima en caso de no elección de la ley aplicable en el contrato, es la del lugar del intermediario relevante.
– No se consideran, a efectos de determinar la ley aplicable, otros intermediarios, ni el emisor. Las depositarias de valores califican como un intermediario.
– El intermediario relevante debe contar con un establecimiento en el Estado cuya ley se elige como aplicable.
– Reglas subsidiarias: lugar del contrato con el BF, lugar de organización principal o del establecimiento principal del intermediario al momento de la apertura de la cuenta del BF. – Alcance: efectos frente a intermediarios y terceros de los derechos derivados de anotaciones en cuenta de valores y de su disposición, extinción y prioridad de derechos sobre valores mantenidos con intermediarios, eventuales requisitos para ejecución de los valores.
– No se garantiza que la ley escogida resulte compatible con la de otras jurisdicciones.
Proyecto del Consejo de Gobernadores del Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT): – Tiene por objeto reducir la falta de certeza legal, la protección de los inversionistas ante la quiebra de un intermediario y garantizar la estabilidad del sistema financiero.
– Brinda reglas sustantivas aplicables a los títulos mantenidos con un intermediario.
– Busca uniformizar reglas, reconociendo al sistema de tenencia indirecta como el de uso más generalizado a nivel internacional frente al sistema de tenencia directa.
– Algunos aspectos principales: • Conflicto de intereses: Prioridad de las previsiones de la Convención sobre la ley doméstica
• Ejercicio de derechos
• Prohibición de embargos en niveles superiores de la cadena de intermediación excepto: identificación del titular a nivel del intermediario superior
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CUENTAS EN DEPÓSITOS DE VALORES
Información de titulares referencial
Información de titulares referencial
A
Inversionistas preferentemente peruanos
Que compran valores colombianos
Titular 5–Ppte1
Titular 6‐Ppte1
Titular 7‐Ppte2
Titular 8‐Ppte2
B
No es parte del Registro Contable B
Inversionistas preferentemente colombianos
Que compran valores peruanos
Titular 1‐SAB1
Titular 2‐SAB1
Titular 3‐SAB2
Titular 4‐SAB2
A
No es parte del Registro Contable
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CONSIDERACIONES FINALES
•
•
•
•
•
•
Es necesario que los supervisores accedan a la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones de manera oportuna. Se cuenta con MOU suscritos y se considera necesario que los flujos operativos garanticen la disponibilidad de dicha información.
Uno de los riesgos relevantes en el enlace entre depositarias es el riesgo legal. Para reducirlo resulta necesario definir el registro que prima entre los que llevan los depósitos de valores, así como la evaluación e identificación de posibles conflictos legales que deben ser resueltos en lo posible mediante cambios reglamentarios, el diseño del esquema y contenido de los contratos.
Convención de La Haya sobre Ley Aplicable a Valores Depositados con un Intermediario: prioriza la relación entre el titular final de los valores y su intermediario. Señala que en caso de no elección de la ley aplicable en el contrato de intermediarios, se aplica la ley del intermediario relevante.
La opción más viable (Alternativa 2): la ICLV llevará el registro de valores a nombre del depósito con la condición de disponer de un Registro Reflejo Referencial, el cual no sea parte del Registro Contable. El RRR permite conocer diariamente la información de BF necesaria para la supervisión. En caso de procedimientos formales se tendrá que obtener una validación de la depositaria extranjera sobre la información de los titulares finales.
Algunos temas por solucionar: –
–
–
Desarrollar un procedimiento simplificado para la inscripción de medidas cautelares ordenadas por autoridades administrativas sobre valores de un titular con cuenta de valores abierta en el depósito o intermediario extranjero.
Definir la canalización de la información de BF provenientes de un mercado extranjero en donde el depósito de valores lleve cuentas ómnibus (Chile). Continuar evaluando riesgos legales y operativos.
41
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