CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LAS PESQUERIAS DE LOS RECURSOS

Informe Técnico (R. Pesq.) N° 75
CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LAS
PESQUERIAS DE LOS RECURSOS
ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA, EN LA
UNIDAD DE PESQUERIA III - IV REGIONES,
AÑO 2001
Valparaíso, noviembre del 2000
INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75
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1.
OBJETIVO
El presente informe tiene por objetivo consignar los antecedentes que fundamentan la
recomendación técnica para la cuota global anual de captura de los recursos anchoveta
(Engraulis ringens) y sardina española (Sardinops sagax) entre el límite norte de la III y el
límite sur de la IV Región durante el año 2001.
2.
ANTECEDENTES
2.1
Del Recurso
2.1.1 Distribución geográfica, batimétrica y desplazamientos relevantes
Anchoveta
La anchoveta (Engraulis ringens Jenyns) es un pez teleósteo clupeiforme, de cuerpo
fusiforme, maxila corta y escamas cicloídeas. De hábito epipelágico costero, ovíparo con
fecundación externa y desove fraccionado a lo largo del año. Tiene un crecimiento rápido y
alta tasa de mortalidad natural.
La distribución de esta especie se extiende a los largo de la costa de Sudamérica, desde los
4º30´S de Perú a los 42º 30´ S de Chile (Pauly y Tsukayama, 1987). Las principales
poblaciones de anchoveta identificadas corresponden al stock centro norte de Perú, sur de
Perú norte de Chile y zona centro sur de Chile.
La anchoveta tiene un comportamiento nictimeral (nocturno), con claros patrones de conducta
durante el día y la noche, formando cardúmenes y agregaciones multicardúmenes. Su
distribución batimétrica abarca hasta 50 m. Presenta dos períodos máximos reproductivos,
uno en agosto-septiembre y otro en enero-febrero. Se alimenta de zooplancton, presenta
canibalismo y posee una longevidad que alcanza a los 4 años de edad.. El reclutamiento es
importante en el desarrollo de la pesquería y fuertemente dependiente del ambiente.
Sardina española
La sardina española se distribuye en el Pacífico Suroriental desde los 4º30´S de Perú a los
42º 30´ S de Chile (Pauly y Tsukayama, 1987). La pesquería de sardina española se
desarrolló casi en toda el área de su distribución en la década de los ochenta cuando alcanzó
su máximo desarrollo poblacional. La sardina española es una especie pelágica que vive
nueve años de edad, formando cardúmenes y alimentándose de fito y zooplancton. Alcanza
una longitud máxima de 40,3 cm lt y un peso asintótico de 680.5 g. Es un desovador múltiple,
parcial y recurrente, presenta dos máximos reproductivos: septiembre a octubre y febrero a
marzo.
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2.1.2 Ciclos de vida
El ciclo de vida de estas especies se inicia con el desove, que ocurre frente a las costas de
Perú y norte de Chile, en un área comprendida entre la costa y las 20 mn (Figura 1). Los
huevos y larvas han sido encontrados desde la zona costera, hasta 40 mn en el caso de
sardina española.
La estrategia de desove de estas dos especies las clasifica como desovantes parciales, por lo
cual, durante un año es probable encontrar ejemplares en diferentes estados de madurez
sexual. Sin embargo, diversos estudios –que comprenden al menos un ciclo anual—
muestran que el máximo de actividad reproductiva ocurre desde septiembre a octubre en
sardina española y desde junio a diciembre en anchoveta.
Anchoveta presenta dos pulsos de reclutamiento en el año, desfasados 6 meses entre sí: el
reclutamiento principal se observa en diciembre y enero y el secundario entre abril y mayo ; el
reclutamiento se mide como ejemplares de una longitud modal de 8 cm lt, de acuerdo con
Martínez et al., 2000
2.1.3 Unidades de stock
En cuanto a unidades poblacionales, la información biológica pesquera señala que no existe
diferencia en los patrones reproductivos y de reclutamiento de la anchoveta entre zona
geográficas de Chile y sur de Perú, y tampoco hubo diferencias como en el ciclo vital para el
recurso sardina española entre zonas geográficas (Parrish et al, 1989 en IMARPE e IFOP,
1997).
2.2
De la Pesquería
2.2.1 Localización de la pesquería
En la pesquería de sardina española y anchoveta que se desarrolla en las Regiones III y IV,
se destacan los puertos de Caldera y Coquimbo, como los centros de desembarque más
importantes. El límite Oeste de ambas unidades de pesquerías se extiende longitudinalmente
hasta las 120 millas marinas.
2.2.2 Esfuerzo de pesca
En las Unidades de Pesquerías de anchoveta y sardina española de las Regiones III y IV
se encuentran autorizadas 86 naves con una capacidad de bodega total de 45.396 m3
(Fuente. Análisis Sectorial, Subsecretaría de Pesca). Durante 1999, en dicha zona se
registró la operación de 17 naves, lo que corresponde a un total de 6.403 m 3 de
capacidad de bodega (Fuente: Martínez et al, 2000, IFOP). Por otra parte, la flota
artesanal que operó en 1999 en las pesquerías de anchoveta o sardina española en la III
y IV Región alcanza a un total de 81 lanchas (Fuente: Departamento de Coordinación
Pesquera, Subsecretaría de Pesca).
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2.2.3 Evolución histórica de los desembarques
Sardina española
Entre 1984 y 1987 el nivel de desembarque promedio de sardina española fue de 222 mil
ton, el más alto de la serie histórica. Desde 1988 se observó una brusca caída en el
desembarque (Figura 1), alcanzando 1.440 toneladas en 1999, año en que se registra un
mínimo histórico (Fuente: SENAPesca). Respecto a la participación relativa del
desembarque artesanal sobre el desembarque total de sardina española en las Regiones
III-IV, dicho sector en los últimos 10 años participa con un 19% del desembarque total
(Fuente: SERNAPesca).
300.000
Desembarques de anchoveta y sardina espñaloa, Regiones III Y IV
250.000
Anchoveta
200.000
Sardina E.
Toneladas
150.000
100.000
años
50.000
0
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Figura 1. Desembarque de anchoveta y sardina, III y IV Regiones
Cabe señalar que la evolución del desembarque de III-IV Regiones, es similar al
correspondiente a las Regiones I-II y sur de Perú (Figura 2), ya que se advierte una
tendencia decreciente desde 1986 en adelante. El foco principal de explotación de
sardina española se concentró en la I-II Regiones (84%), seguido de la III-IV Regiones
(9%) y del sur de Perú (7%).
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3.000.000
Desembarque Sardina española I-II, III-IV Regiones y sur de Perú
2.500.000
2.000.000
I-II
84%
III-IV
9%
Sur Perú
7%
1.500.000
1.000.000
tons
500.000
año s
0
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Figura 2. Desembarque sardina española por macrozonas, I-II y III- IV Regiones y sur de Perú
Anchoveta
El desembarque de anchoveta en las Regiones III y IV presenta una tendencia creciente de
13 mil a 116 mil toneladas entre los años 1984 y 1994, respectivamente (Figura 1). En ese
último año se registró el récord histórico del desembarque. A partir de 1995 el desembarque
comenzó a declinar, alcanzando un promedio anual en torno a las 60 mil toneladas en los
últimos 3 años, con 47 mil toneladas de desembarque acumulado a octubre del 2000. Por
otra parte, cabe señalar que el desembarque promedio de anchoveta en las Regiones III y IV
es de 96 mil toneladas para el período 1990 – 1999.
En el caso de sardina española, existe cierta similitud o sincronía en la evolución de los
desembarques de las macrozonas presentadas en la Figura 3, advirtiéndose que el foco
principal de explotación de anchoveta se encuentra en la I-II Regiones (63%), seguido del sur
de Perú (32%) y III-IV Regiones (5%).
Respecto a la participación relativa del desembarque artesanal sobre el desembarque total de
anchoveta en las Regiones III-IV, dicho sector en los últimos 10 años participa con un 25%
del desembarque total (Fuente: SERNAPesca).
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Desembarque Anchoveta I-II, III-IV Regiones y sur de Perú
2.500.000
2.000.000
Toneladas
1.500.000
I-II
63%
Sur Perú
32%
III-IV
5%
1.000.000
500.000
0
años
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Figura 3. Desembarque anchoveta por macrozonas, I-II y III- IV Regiones y sur de Perú
2.2.4 Estacionalidad de la pesquería
La pesquería de anchoveta y sardina española presenta notoria estacionalidad (Figura 4), registrándose el
77% de las capturas en el primer semestre de cada año, con un máximo en marzo (22%) y un mínimo en
septiembre (1%).
25%
Estacionalidad de los desembarques de anchoveta y sardina española
proporción
20%
15%
10%
5%
0%
meses
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Figura 4. Estacionalidad de la pesquería de anchoveta y sardina española en III y IV Regiones.
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2.2.5 Rendimientos totales de pesca en III y IV Regiones
Los rendimientos totales mensuales de pesca de la flota industrial que operó en la III y IV
Regiones entre el período 1995 – 1999 (Figura 5), presenta un comportamiento fluctuante
con una tendencia general decreciente, tanto en la III Región como en la IV. En términos
promedio el rendimiento de total de pesca alcanza a 60 y 30 t/VT en las Regiones IV y III,
respectivamente, lo que da cuenta de menor disponibilidad – abundancia de los recursos
conforme se avanza hacia el sur del área de su distribución.
220,0
rendimientos total de pesca
170,0
120,0
CALDERA
COQUIMBO
t / VT
70,0
20,0
meses
-30,0
E F MAMJ J AS OND E F MAMJ J AS ON DE F MAMJ J AS ON DE F MAMJ J AS OND E F MAMJ J AS OND
1995
1996
1.997
1998
1999
Figura 5. Rendimientos totales de pesca en III y IV Regiones entre 1995 y 1999.
2.3 Medidas de administración de la pesquería
El Decreto (MINECON) Nº 493, de agosto 13 de 1996, declaró a la pesquería pelágica
de anchoveta y sardina española de la III y IV Regiones en estado y régimen de plena
explotación a contar de agosto de 1996. Desde esta fecha en adelante se ha
suspendido la recepción de solicitudes y el otorgamiento de nuevas autorizaciones de
pesca, referidas a las unidades de pesquería individualizadas en el D.S. (MINECON) Nº
493, de 1996, y se ha suspendido a partir de igual fecha en adelante la inscripción en el
Registro Artesanal de las Regiones III y IV, en todas sus categorías, en secciones
pesquerías de las especies anchoveta y sardina española, y todas las especies que
constituyen su fauna acompañante.
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3.
ANALISIS
3.1 Evolución de los stocks de sardina española y anchoveta
Como se mencionó en antecedentes, es muy probable que las capturas de los recursos
sardina española y anchoveta registradas en las Regiones III y IV corresponden al margen
sur de la distribución y abundancia de los recursos anchoveta y sardina que se capturan entre
San Juan, Perú y Antofagasta (Parrish et al, 1989 en GTE, IMARPE - IFOP, 1997). En efecto,
un análisis comparativo de la evolución de los indicadores biológico - pesqueros registrados
en los muestreos del sur de Perú, I-II y III-IV Regiones de Chile presenta una significativa
similitud. Por lo anterior y considerando que estos recursos serían parte del mismo stock y
dado que no existen evaluaciones indirectas de anchoveta y sardina española
correspondientes a las Regiones III y IV, se hará referencia a las evaluaciones de stock
disponibles (sur de Perú - norte de Chile).
Sardina española
Los resultados de la evaluación de sardina española correspondiente al stock sur de
Perú - norte de Chile, que incorporan información hasta la captura realizada en la I y II
Región, muestran que la biomasa total aumentó desde 1974 hasta 1980 y disminuyó de
manera sostenida a partir de 1981 hasta 1995. Esta tendencia en la disminución de la
biomasa ha sido corroborada también a través de prospecciones hidroacústicas y de la
captura por unidad de esfuerzo, la que muestra a partir de 1986 una sostenida reducción
(Zuleta y Moreno, 1997). Sin embargo, se observa una leve tendencia creciente desde
1996 en adelante (Figura 6).
Proporción del desembarque respecto a la biomasa total sardina española
12.000.000
10.000.000
Biomasa t
8.000.000
Desembarque Chile-Perú t
Biomasa t
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Figura 6. Evolución de la biomasa total y el desembarques total de sardina española
correspondiente al sur de Perú – norte de Chile.
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La tasa de explotación expresada como una fracción de la biomasa total removida por
mortalidad por pesca en el período 1984 – 1999 alcanza a un 33% en promedio, sin
perjuicio de que ésta ha variado interanualmente, alcanzando sobre el 70% entre 1992 y
1994. Este recurso comenzó a declinar con tasas de explotación por sobre 30% a
principios de los 80. En la actualidad, la posibilidad de que los excedentes productivos
del recurso sardina española se recuperen, depende del ingreso de clases anuales
fuertes, como las registradas entre 1977 - 1981 y 1984.
La evolución de los desembarques de sardina española (Figura 7) señalan que las
Regiones I-II tienen la mayor importancia (84%), seguidos de las Regiones III-IV (9%) y
sur de Perú (7%).
3.000.000
Desembarque Sardina española I-II, III-IV Regiones y sur de Perú
2.500.000
2.000.000
I-II
84%
III-IV
9%
Sur Perú
7%
Toneladas
1.500.000
1.000.000
500.000
0
años
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Figura 7. Desembarque de anchoveta por macrozonas, I-II, III-IV Regiones y sur de Perú.
Anchoveta
Los niveles de biomasa de anchoveta del stock sur de Perú - norte de Chile, muestran una
tendencia general creciente hasta 1993, año en que alcanzó un máximo de alrededor de 6
millones t (Figura 8), producto de fuertes reclutamientos (clases anuales fuertes) que
posibilitaron la recuperación del stock, que estuvo deprimido con posterioridad al Fenómeno
El Niño 1982 - 1983. En el período 1994 - 1999 los reclutamientos presentaron una tendencia
descendente con magnitudes inferiores al promedio de la serie analizada. Se ha planteado la
hipótesis que estos menores reclutamientos se debieron a una excesiva explotación del stock
desovante (parental) en el período 1997 -1999 (GTE, grupo de trabajo IFOP-IMARPE, 1999).
Además, se registró una menor sobrevivencia de la clase anual 1996, observación
corroborada con la información de cruceros invernales de huevos y larvas que indican que la
anchoveta disminuyó la magnitud de los desoves en 1995, 1996 y 1997 (Braun et al, 2000).
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Desembarque de anchoveta I-IV Regiones respecto a la biomasa total
7.000.000
6.000.000
Biomasa Total t
I-IV Región t
Biomasa t
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
años
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Figura 8. Evolución de la biomasa total y el desembarque total de sardina española correspondiente al
stock sur de Perú norte de Chile.
La evolución de los desembarques de anchoveta (Figura 9) señalan que las Regiones I-II
tienen la mayor importancia (63%), seguido del sur de Perú (32%) y de las Regiones III-IV
(5%).
Desembarque Anchoveta I-II, III-IV Regiones y sur de Perú
t
2.500.000
I-II
63%
Sur Perú
32%
III-IV
5%
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
años
0
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Figura 9. Desembarque de anchoveta por macrozonas, I-II, III-IV Regiones y sur de Perú.
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3.2 Diagnóstico del estado del recurso
Sobre la base de antecedentes disponibles, la pesquería en de la zona norte del país (I –
II Regiones) se inició en 1960, con una temprana crisis en 1965 asociada con un intenso
fenómeno El Niño, situación que se repitió con El Niño de 1972 – 1973, lo que provocó
una brusca caída de las capturas, colapsando la pesquería en 1973 tanto en Chile como
en Perú. A partir de 1985, se evidencian los primeros síntomas de recuperación del
recurso, lo cual coincide con la declinación de abundancia de sardina española, para
alcanzar un desembarque máximo de 2,1 millones de toneladas. En las Regiones III y IV
se registraron desembarques crecientes entre 1985 y 1994, alcanzándose un máximo de
116 mil toneladas en este último año, para posteriormente declinar a partir de 1995. El
tamaño del stock de anchoveta presentó una tendencia creciente en el período 1984 –
1993 y descendente en el período 1994 – 1999, debido a reclutamientos débiles, en
especial el correspondiente al año 1999. No obstante lo anterior, el recurso anchoveta de
la zona norte se encontraría actualmente estabilizado calificando en estado de plena
explotación.
Por otra parte, la pesquería de sardina española se inició en 1976, en las regiones I y II.
El crecimiento de la biomasa fue sostenido entre 1976 y 1981, para posteriormente
declinar. El desembarque es creciente entre 1976 y 1985, alcanzándose un récord de 2,6
millones de toneladas en 1985, y una tendencia declinante desde 1986 hasta 1997. La
evolución de esta pesquería en la III y IV Regiones es similar a las Regiones I y II, pero
con menores niveles de desembarque. La situación actual del recurso es de una
disminuida abundancia lo que se asocia a condiciones ambientales adversas, estando el
ecosistema del norte de Chile y Perú dominado por la anchoveta, especie que ha
sustituido a la sardina española.
3.3 Determinación de la cuota de captura para el año 2001
Estimaciones de captura biológicamente permisibles no han sido efectuadas previamente
para las unidades de pesquerías de anchoveta y sardina española III-IV Regiones, dado que
no existe una evaluación de stock para esta zona. Por lo tanto, dado que no existe un
referente de evaluación de stock actual, con estimaciones de niveles de biomasa y niveles de
captura biológicamente permisibles, se recomienda aplicar un criterio de cuota de captura en
función del promedio de las capturas históricas. En este contexto, para definir el criterio de
selección del período de cálculo, se consideró que los desembarques esperados (año 2001)
se relacionarían mejor con la situación de la pesquería en años recientes. Esto significa que
si toma en consideración los cuatro últimos años (período 1996 – 1999), se obtiene un
promedio de 78 mil y 13 mil toneladas de anchoveta y sardina española, respectivamente. Esto
es consistente, con los desembarques registrados en 1999, los cuales fueron de 61 mil y 1,4
mil toneladas de anchoveta y sardina española, respectivamente, y es consistente con la
proyección de los desembarques del año 2000 es de 50 mil y 3 mil toneladas de anchoveta y
sardina española, respectivamente. Por el contrario, si se toma un promedio de los
desembarques en un horizonte de tiempo mayor, por ejemplo, 1984 – 1999, significaría
estimar niveles de captura del orden de las 84 mil y 46 mil toneladas, para anchoveta y
sardina española.
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4. CONCLUSIONES
De los antecedentes técnicos y el análisis realizado, se concluye lo siguiente:
1. los recursos anchoveta y sardina española se encontrarían en plena explotación y
sobreexplotación, de acuerdo a los niveles poblacionales y desembarques registrados.
2. Considerando las importantes fluctuaciones de estos recursos, es imprescindible
establecer adecuadas políticas de explotación y reglas de control para la conservación
de los recursos y sustentabilidad de las pesquerías.
3. Es recomendable mantener el seguimiento de la evolución del recurso anchoveta,
debido a la alta variabilidad que presenta su abundancia en función de las condiciones
ambientales.
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5.
RECOMENDACIONES
Sobre la base de las conclusiones alcanzadas, se recomienda lo siguiente:
1. Aplicar una captura biológicamente sustentable de 78 mil t de anchoveta y 13 mil t
de sardina española el año 2001, entre la III y IV Regiones.
2. Considerando que tanto el sector industrial y artesanal explotan ambos recursos,
es necesario dividir la cuota considerando la participación porcentual de cada
sector en los desembarques durante el período 1990 – 1999, lo que significa las
siguiente proporciones:
Sector-recurso
Industrial
Artesanal
Anchoveta
0,75
0,25
Sardina española
0,81
0,19
3. De acuerdo a los desembarques históricos, la cuota debería parcializarse en
función de la estacionalidad de los desembarques (77% durante el primer
semestre y 23% durante el segundo semestre) y de acuerdo a la participación
relativa por sector industrial y artesanal, lo que para efectos de presentación se
resume en el siguiente cuadro.
Especies-sector Fraccionamiento de cuota
Anchoveta
1º sem
2º sem
Industrial
45.045
13.455
Artesanal
15.015
4.485
Total
60.060
17.940
Sardina española
1º sem
2º sem
Industrial
8.108
2.422
Artesanal
1.902
568
Total
10010
2990
año 2001
58.500
19.500
78.000
año 2001
10.530
2.470
13.000
4. Se recomienda, establecer programas de investigación y monitoreo tendientes a
mejorar el diagnóstico de los recursos, así como estudios de dinámica poblacional que
determinen en forma técnica – científica niveles de mortalidad por pesca permisible,
de acuerdo a los estándares técnicos nacionales e internacionales.
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6.
BIBLIOGRAFÍA
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condiciones bio-oceanográficas en la I y II Regiones. IFOP: FIP Nº 99-01.
Pauly D. and I. Tsukayama, 1987. The Peruvian Anchoveta and its Upwelling Ecosystem:
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GTE, IFOP-IMARPE. 1999 Informe Técnico de Evaluación Conjunta de los Stock de Sardina
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de Pesca.
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