1 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan ÍNDICE I -MEMORIA MEMORIA DESCRIPTIVA 1. ANTECEDENTES TÉCNICOS .............................................................................3 2. MARCO JURÍDICO Y ENC UADRE TERRITORIAL DEL PLAN PROVINCIAL ....................6 3. 2.1. MARCO JURÍDICO ........................................................................................6 2.2. ENCUADRE TERRITORIAL.................................................................................7 2.3. PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO .........................................................8 2.3.1. Directrices de Ordenación Territorial de la provincia de Salamanca..............8 2.3.2. El Planeamiento Municipal .................................................................. 10 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA RED PROVINCIAL...................... 12 3.1. CLASIFICACIÓN PREVIA DE LA RED.................................................................... 12 3.2. DEFINICIÓN DE LA RED OBJETO DEL PLAN PROVINCIAL.............................................. 15 3.3. PROPUESTA DE RECLASIFICACIÓN Y REDENOMINACIÓN DE LA RED OBJETO DEL PLAN ............ 17 3.4. EL TRÁFICO EN LA RED PROVINCIAL.................................................................. 21 3.4.1. Campaña de aforos ........................................................................... 21 3.4.2. Explotación de resultados .................................................................. 26 3.5. LA GEOMETRÍA ACTUAL DE LA RED PROVINCIAL..................................................... 34 3.6. LA ACCIDENTALIDAD EN LA RED PROVINCIAL ........................................................ 36 3.7. LOS TRAMOS URBANOS Y LA S TRAVESÍAS DE POBLACIÓN........................................... 38 3.8. LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES DE LA RED PROVINCIAL...................................... 41 3.8.1. Parques Naturales ............................................................................ 41 3.8.2. Espacios Naturales............................................................................ 42 3.8.3. Red Natura 2000 .............................................................................. 44 3.8.4. Zonas Húmedas de Interés Especial..................................................... 45 3.8.5. Plan de Recuperación de la Cigüeña Negra ............................................ 46 3.8.6. Las carreteras de especial protección paisajística y ambiental................... 47 4. NECESIDADES DE INTERVENCIÓN EN LA RED PROVINCIAL DE CARRETERAS......... 48 5. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN........................................................ 52 6. 5.1. OBJETIVOS DE ACTUACIÓN ............................................................................ 52 5.2. CRITERIOS DE ACTUACIÓN ............................................................................ 53 PROPUESTAS Y PROGRAMAS DE ACTUACIÓN ................................................... 56 6.1. DEFINICIÓN DE PROGRAMAS .......................................................................... 56 6.2. COSTES DE INTERVENCIÓN. PROGRAMAS PRINCIPALES ............................................. 58 6.3. ACTUACIONES EN TRAVESÍAS. ........................................................................ 61 6.4. CONSERVACIÓN DE ACCESOS ......................................................................... 62 7. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA........................................................ 64 8. PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES................................................................ 66 9. CONCLUSIONES.......................................................................................... 76 2 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan RELACIÓN DE MAPAS INFORMATIVOS INCLUIDOS EN LA MEMORIA 3.1 .- CLASIFICACIÓN ACTUAL DE LA RED 3.3a.- SECTORIZACIÓN 3.3b.- CATEGORIZACIÓN DE LA RED ACTUAL 3.3c.- CLASIFICACIÓN DE LA RED 3.4a.- TRAFICO EN LA RED 3.4b.- PORCENTAJE DE VEHÍCULOS PESADOS 3.5 .- ANCHOS DE PLATAFORMA 3.6 .- ACCIDENTES EN LA RED 3.8 .- CONDICIONANTES AMBIENTALES PLANOS PLANO Nº1.- PROPUESTA DE CATALOGACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LA RED PLANO Nº2.- PROPUESTA DE ACTUACIÓN EN LA RED ANEJOS A LA MEMORIA ANEJO Nº1: CATÁLOGO DE LA RED PROVINCIAL DE CARRETERAS ANEJO Nº2: CATÁLOGO DE RED MUNICIPAL DE INTERÉS PROVINCIAL ANEJO Nº3: PROPUESTA DE TRAMOS DE LA RED PROVINCIAL A DESCATALOGAR ANEJO Nº4: PROPUESTAS DE ACTUACIÓN EN LA RED II –ANEJOS AL PLAN ANEJO 1 – DATOS DE POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE SALAMANCA ANEJO 2 – TRÁFICO EN LA RED PROVINCIAL ANEJO 3 - CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS DE LA RED PROVINCIAL ANEJO 4 – ACCIDENTALIDAD EN LA RED PROVINCIAL ANEJO 5 – TRAVESÍAS ANEJO 6 - NECESIDADES EN LA RED PROVINCIAL ANEJO 7 – MODELO PROPUESTO DE CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN 3 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 1. ANTECEDENTES TÉCNICOS Redactado en 1986 por la Diputación Provincial de Salamanca, el Plan Provincial de Carreteras 1986-1995 supone el Antecedente Técnico más lejano en el tiempo pero de obligada referencia para la redacción de este nuevo Plan Provincial. El Plan Provincial de Carreteras de 1986 como correspondía al momento histórico en el que se desarrolló, "...trató en primer lugar de definir la Red de Carreteras, cuya titularidad debía corresponder a la Diputación Provincial, según el nivel de funcionalidad que desarrollaba dentro del espacio físico de la Provincia; en segundo lugar, analizó cuál era el estado actual de esas carreteras y el grado de inadecuación a las condiciones precisas para un correcto cumplimiento de su función; y finalmente, estableció y valoró los planes y programas adecuados para resolver en un plazo razonable las deficiencias y carencias de la red actual con relación a un escenario futuro, no sólo deseable sino posible...". Es importante también conocer los objetivos que guiaron aquel Plan Provincial para entender la lógica de las actuaciones complementarias entre sus años de vigencia 19861995, y siguientes: • ".... Asegurar el acceso por carretera a todos los municipios de la Provincia, a través de una carretera de la Diputación Provincial, si no lo tienen a través de una carretera estatal o autonómica. • Mejorar la seguridad vial, reduciendo al mismo tiempo los impactos ambientales sobre el medio natural y los asentamientos humanos. • Coordinar las actuaciones sobre carreteras de la Diputación Provincial con las planificadas por otras Administraciones sobre carreteras de la Provincia de Salamanca. • Favorecer el equilibrio territorial, mejorando la accesibilidad dotadas, y procurando una mayor armonización de las zonas peor entre la dotación de infraestructuras viarias y condicionantes físicos y poblaciones. • Facilitar las comunicaciones entre los distintos núcleos de población y sus centros comerciales y subcomarcales (cabeceras de áreas de influencia). • Racionalizar las inversiones en carreteras, mediante el establecimiento de programas coordinados con los de las restantes administraciones...". El Plan Provincial estableció además una clasificación de la red de la Diputación de acuerdo con los siguientes criterios: 4 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Red Primaria integrada por las carreteras que unen entre sí y con las redes de orden superior todos los municipios de más de 500 habitantes. • Red Secundaria integrada por el resto de la red de carreteras de la Diputación y que sirve para dar acceso a los municipios de menos de 500 habitantes. Aquellos caminos de la Red Primaria que conecten entre sí las redes de carreteras de nivel superior creando una estructura de malla cerrada, formaban la denominada Red Estructurante. El Plan Provincial estableció además condiciones objetivo a alcanzar, y condiciones adecuadas, en función del tipo de terreno, en cuanto a anchura de calzada y plataforma, radios mínimos y rampas máximas, y estado y tipo de firme. Estas condiciones objetivo y adecuadas deben ser tenidas en cuenta como un Antecedente Técnico que estará en la base de las propuestas futuras como punto de partida de las actuaciones a desarrollar. Destacan entre estas condiciones los anchos objetivo de calzada y plataforma, llegando a 6/8 y 6/7 metros en terreno llano-ondulado e incluso accidentado, no tolerando calzadas menores de 5 metros o 4 metros según se trate de Red Primaria o Secundaria. Este será el parámetro determinante que posteriormente será utilizado en la determinación de las necesidades de intervención en la red de carreteras provincial. El Plan Provincial de Carreteras 1986-1995 definió seis programas de actuación: Estructuración de la Red, Mejora de la Red, Conservación preventiva, Accesibilidad, Obras puntuales y Travesías urbanas. La inversión realizada en este Plan desde 1986 a 1995, y desde 1996 al año 2004, como continuidad de las propuestas de intervención recogidas en el Plan Provincial antecedente de este nuevo Plan Provincial de Carreteras, ha sido de 107,313 millones de euros, en euros corrientes de cada año, con puntas de inversión de 11,967 millones de euros en 1989 y 29,797 millo nes de euros en 2004 al incorporar el Plan Extraordinario de Infraestructuras, y años de mínima inversión del orden de 3,821 millones de euros en 1993. De media se han invertido 6 millones de euros/año, es decir 1.000 millones de pesetas aproximadamente por año. El siguiente gráfico recoge el volumen de inversión por cada quinquenio. 5 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan INVERSIONES EN CARRETERAS (€) 60.000.000 52.808.232 EUROS 50.000.000 33.729.853 40.000.000 30.000.000 27.162.768 23.537.595 20.000.000 10.000.000 0 1986-1990 1991-1995 1996-2000 PERIODO 2001-2005 6 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 2. MARCO JURÍDICO Y ENC UADRE TERRITORIAL DEL PLAN PROVINCIAL 2.1. MARCO JURÍDICO Tal y como señala el Pliego, el Marco General del Plan lo establece la Ley de Carreteras de la Comunidad de Castilla y León de Marzo de 1990 en el que se recoge en su Artículo 8 que "... la programación y realización de obras de carreteras e infraestructura viaria deberán incluirse en el correspondiente Plan de Carreteras, que constituye el instrumento jurídico de la política sectorial". De acuerdo a lo especificado en el mencionado Artículo 8 de la vigente Ley de Carreteras de Castilla y León, el Pliego establece que el Plan Provincial debe incluir las siguientes determinaciones: • La clasificación de la red de titularidad de la Diputación de Salamanca • El análisis y diagnóstico de la red actual • Las previsiones de la situación de la red al final del período de vigencia del Plan • Programación de actuaciones • Estudio económico y financiero Las fases en las que se desarrolla el Plan Provincial de Carreteras son las siguientes: • Fase I. Avance del Plan. El Avance recogió las previsiones, objetivos y prioridades a acometer, así como también las causas que justifican su elaboración. Este documento se sometió a la aprobación del Pleno Provincial en sesión ordinaria del día 29 de septiembre de 2005. • Fase II. Proyecto del Plan de Carreteras. El Proyecto del Plan desarrolla las determinaciones diagnóstico, del Avance, formulación de profundizando alternativas y en los aspectos programación. de análisis Previamente a y su aprobación inicial por el Pleno de la Diputación se someterá a informe de los Ayuntamientos afectados y de la Comisión Regional de Carreteras. • Fase III. Plan de Carreteras. Una vez aprobado definitivamente por el Pleno de la Corporación, será remitido a la Junta de Castilla y León. 7 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 2.2. ENCUADRE TERRITORIAL Así mismo el Plan Provincial de Carreteras debe enmarcarse en un contexto territorial más amplio, definido por las Directrices de Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León, y que servirán de referencia para la definición de propuestas infraestructurales que faciliten la conexión entre las Áreas Funcionales internas a la provincia de Salamanca y con el resto de las Áreas Funcionales limítrofes. La provincia de Salamanca tiene una extensión de 12.350 Km2 , lo cual la sitúa en tercera posición en extensión de las nueve provincias que componen la Comunidad de Castilla y León. El número de habitantes hasta el último año censado 2005 asciende a 352.414 habitantes, los cuales se distribuyen en 362 Municipios, que a su vez se dividen en 549 núcleos de población. La densidad de habitantes por kilómetro asciende en el año 2004 a 28,53 Hab./Km2 . Esta población se distribuye fundamentalmente en los siguientes municipios: Alba de Tormes, Béjar, Ciudad Rodrigo, Guijuelo, Peñarada de Bracamonte, Salamanca y Santa Marta de Tormes, los cuales suman aproximadamente un 62% de la población total. La superficie provincial se extiende a lo largo de las llanuras de amplios horizontes con una altitud media de 800 m sobre el nivel del mar, que se ve cortada por los espacios montañosos de las Sierras de Gata, Sierra de Francia y Sierra de Béjar, alcanzando valores absolutos máximos de 2.443 de “El Trampal” o 2.401 m de “El Calvitero”, ambos en la Sierra de Béjar. El Duero y sus afluentes describen en su tramo fronterizo con Portugal, profundos tajos en el relieve alcanzando una cota mínima absoluta de 130 m en el término Municipal de La Fregeneda, donde el Duero abandona el territorio nacional, en Vega de Terrón. La morfología de la superficie de la provincia de Salamanca está claramente marcada por la presencia del Río Duero y sus afluentes, así como por las montañas situadas al Sur de la provincia. La provincia de Salamanca se encuentra casi totalmente integrada en la cuenca del Río Duero, así como en una pequeña parte de la cuenca del Río Tajo. Así pues en la parte central y oriental tendremos la presencia del Río Tormes y en la parte occidental la presencia del Río Águeda, y entre los afluentes que se dirigen al Tajo destaca la presencia del Río Alagón. Esta división hidrográfica incorpora factores de diversidad medioambiental, así como de la trama de la población y usos del suelo o en la actividad económica. El núcleo con mayor altitud se sitúa a la cota 1723 m, y el núcleo con menor altitud se sitúa a la cota 522 m. 8 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan La actividad económica más importante que se desarrolla en la provincia de Salamanca es la agricultura, seguida de la ganadería, mientras que la industrial es comparativamente más débil, si bien este sector se sitúa en porcentajes normales en comparación con el resto de España. Los servicios se centran fundamentalmente en la capital, lo cual supone un gran desequilibrio con el resto del territorio. Existe un gran desequilibrio territorial de la población, concentrándose un 62% de la misma en 7 municipios de los 362 que tiene la provincia, lo cual provoca una desigualdad en la distribución espacial de la actividad económica más productiva (industria y servicios) y generadora de empleo. Si se analiza la actividad turística se observa que esta desigualdad es todavía más acusada, debido a la gran incidencia que sobre el sector tiene la capital con respecto al resto de municipios, si bien la provincia cuenta con algunos ámbitos y recursos importantes. En definitiva la situación de la provincia viene marcada por sus desequilibrios territoriales y sectoriales de las distintas actividades como consecuencia de la desigual distribución espacial de la población y de la actividad económica, lo cual tiene su efecto en la distribución y uso de las infraestructuras viarias. 2.3. PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO 2.3.1. Directrices de Ordenación Territorial de la provincia de Salamanca Las Directrices de Ordenación Territorial del Ámbito Provincial de Salamanca se redactan siguiendo las indicaciones que se establecen en la Ley 10/1998 de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León. Estas Directrices plantean como objetivos básicos el desarrollo de los diferentes recursos de la provincia en base a criterios de compatibilidad con el medio natural, físico y rural. Igualmente plantea los criterios básicos para ordenar el uso y la función de las grandes infraestructuras, y la formación y forma de los asentamientos de población. Dado que la aplicación de estos objetivos viene condicionada por criterios de sostenibilidad, los objetivos de las directrices se aplicarán primero a objetivos de protección y posteriormente a los relativos al uso y la construcción física del territorio. Los criterios a aplicar para conseguir los distintos objetivos, vienen reflejados en las Directrices de Ordenación Territorial de la Provincia de Salamanca, y son los siguientes. 9 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Sobre la protección del territorio y sus elementos: • Apoyar el uso racional de los recursos agrícolas, ganaderos y forestales. • Proteger los recursos hídricos y favorecer su utilización racional. • Reducir, canalizar y controlar las presiones sobre los espacios naturales existentes en la provincia. • Conservar las prácticas agrícolas tradicionales. • Favorecer el uso complementario del territorio rural y natural. • Asegurar la continuidad del territorio natural más allá de los núcleos urbanos. • Propiciar y fomentar la protección de los suelos rústicos. • Propiciar y fomentar la expansión urbanística, residencial, de equipamientos y servicios, alrededor de los núcleos de población existentes. • Favorecer los asentamientos rurales. • Fomentar la promoción de proyectos de infraestructuras con criterios de conservación del medio físico y natural. Sobre la articulación funcional y el desarrollo de la actividad en el territorio: • Mejora de las infraestructuras de transporte, prestando especial atención a los núcleos de población que requieran una mayor accesibilidad con los núcleos centrales de las distintas comarcas de la provincia. • Impulsar las políticas de extensión de infraestructuras y sistemas de comunicación. • Apoyar las políticas sectoriales de provisión de infraestructuras básicas relacionadas con el saneamiento, abastecimiento, vertidos y la calidad ambiental. • Impulsar las políticas sectoriales de provisión de equipamientos sociales y sanitarios básicos. • Favorecer la difusión de actividades productivas de carácter industrial, artesanal y de servicios en núcleos de población que presente las condiciones adecuadas para el desarrollo de estas actividades. • Favorecer el desarrollo de las actividades de ocio y esparcimiento en los asentamientos rurales. • Mejora de la calidad ambiental en los asentamientos urbanos de los núcleos de población. Sobre el apoyo a las políticas de desarrollo provincial y su coordinación territorial. • Aportar ideas para el desarrollo de políticas y actuaciones sectoriales de las Administraciones. • Descentralizar algunas actividades y equipamientos desde la capital, así como para trasladar o difundir actividades relacionadas con el turismo, el ocio y la cultura. 10 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Apoyar las actividades para desarrollar la identidad territorial, y los factores y recursos que los representen en los distintos espacios geográficos de la provincia. Ahondando un poco más en el planeamiento territorial que proponen las Directrices para las infraestructuras viarias es importante destacar los siguientes aspectos: • Las infraestructuras viarias han de servir de articulación y cohesión interna de la provincia, garantizando la movilidad de las personas y los materiales. • Es necesario que las infraestructuras viarias alcancen un compromiso de eficacia económica, desarrollo económico y distribución territorial equilibrada, consiguiendo con ello un desarrollo equilibrado y sostenible. • La función fundamental de las infraestructuras viarias será la de permitir la interconexión de los distintos territorios y núcleos urbanos, lo cual a su vez puede convertir a las diferentes vías en elementos o piezas de interés paisajístico, siempre y cuando se ajuste e integre con las condiciones naturales del medio por el cual se desarrollan. Se encuentra en las fechas de redacción de esta Fase de Proyecto del Plan de Carreteras, en exposición pública las Directrices de Ordenación del Área Urbana de Salamanca; cuyas determinaciones finales podrán afectar en el diseño de las carreteras del entorno de la ciudad. 2.3.2. El Planeamiento Municipal Actualmente en la provincia de Salamanca existen 362 municipios para los cuales tenemos diferentes figuras de planeamiento urbanístico las cuales se acogen a la Legislación Urbanística de Castilla y León, y que se resumen en el siguiente cuadro. Figura de planeamiento Nº Municipios Municipios con Plan General de Ordenación Urbana 3 Municipios con Normas Subsidiarias Municipales / 76 Normas Urbanísticas Municipios con Delimitación de Suelo Urbano 204 Municipios sin Planeamiento General 79 TOTAL 362 Las Directrices de Ordenación Territorial del Ámbito Provincial de Salamanca se redactan siguiendo las indicaciones que se establecen en la Ley de Ordenación del Territorio de Castilla y León, e incluyen una Normativa Urbanística que define la ordenación básica en 11 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan los Municipios sin planes de ordenación propios, y que es aplicable en los restantes municipios sobre aquellos aspectos no previstos en sus planes. Tiene especial incidencia el planeamiento urbanístico municipal en las determinaciones del Plan Provincial de Carreteras en la delimitación de las travesías, tramos urbanos, y programación de las variantes de población. 12 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA RED PROVINCIAL 3.1. C LASIFICACIÓN PREVIA DE LA RED A raíz de las determinaciones recogidas en el Plan Provincial de Carreteras 1986-1995 y de los acuerdos de cambio de titularidad firmados con la Junta de Castilla y León y con varios Ayuntamientos de la provincia, la red de carreteras competencia de la Diputación Provincial de Salamanca consta en la actualidad de las categorías de carreteras siguientes: • Caminos Vecinales (CV). Esta categoría incluye aquellas cuya construcción se llevó a cabo por medio de cinco concursos celebrados por el Estado con la aportación de los Ayuntamientos entre los años 1925 y 1940. • Caminos Provinciales (CP). Esta categoría incluye algunas carreteras catalogadas como de titularidad de la Diputación Provincial al ser construidas por ésta o transferidas por diferentes Ayuntamientos. • Carreteras Autonómicas transferidas a la Diputación Provincial (SA). Esta categoría incluye las carreteras transferidas con ocasión de los diferentes Planes Regionales de Carreteras de la Junta de Castilla y León, cuyo último Plan Regional vigente abarca el período 2002-2007. • Caminos Municipales transferidos a la Diputación Provincial (CM). Esta categoría se corresponde con caminos, en origen de titularidad municipal que, reconocido su interés provincial en el Plan de Carreteras de 1986, han sido transferidos a la Diputación Provincial una vez llevado a cabo en ellos actuaciones de ensanche y mejora. Como consecuencia de los acuerdos de cambio de titularidad, la Diputación Provincial ha transferido la competencia sobre algunas carreteras a la Junta de Castilla y León y a varios Ayuntamientos, creando dos nuevas categorías: • Carreteras de la Diputación Provincial transferidas a la Junta de Castilla y León. Esta categoría incluye las carreteras recogidas en el Plan Regional de Carreteras de la Junta de Castilla y León 2002-2007, en el que se precisa la nueva denominación de las mismas. • Carreteras de la Diputación Provincial transferidas a los Ayuntamientos. Esta categoría incluye aquellas carreteras transferidas a los Ayuntamientos. En su mayoría conservan la denominación anterior a la transferencia (CV). 13 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Independientemente de su titularidad, la Diputación Provincial lleva a cabo operaciones de conservación puntuales y mantenimiento de algunas carreteras de titularidad municipal, habiéndose llevado a cabo el cambio de titularidad en aquellos itinerarios en los que se han realizado actuaciones de ensanche y mejora en las mismas. Esta situación da lugar a una última categoría de carreteras: • Caminos municipales catalogados por la Diputación Provincial (CM). Esta categoría incluye aquellas carreteras municipales denominadas como tales en el Plan de Carreteras de 1985 y sobre las cuales ha actuado puntualmente la Diputación Provincial. Las categorías de red que son titularidad de la Diputación Provincial se encuentran a su vez divididas en red primaria y red secundaria de acuerdo con los criterios demográficos y de continuidad de itinerario que se aplicaron en el anterior Plan Provincial de Carreteras. • La Red Primaria debe estar integrada, de acuerdo con su definición en el Plan Provincial 1986-1995, por las carreteras que unen entre sí, y con las redes de orden superior, todos los municipios de más de 500 habitantes. • La Red Secundaria debe estar integrada por el resto de las carreteras dependientes en la actualidad de la Diputación Provincial, y sirven para dar acceso a los municipios de menos de 500 habitantes. A su vez dentro de la Red Primaria, la Diputación Provincial ha definido una Red Estructurante denominada así por su función vertebradora del territorio provincial, y de alguna forma complementaria en esta función a la Red Básica y Complementaria de la Junta de Castilla y León. Esta Red Estructurante conformada por 412 kilómetros, ha sido objeto de atención prioritaria desde 1985, favoreciendo el equilibrio territorial entre las distintas áreas de la Provincia fijados en el Plan Provincial de Carreteras 1986-1995. 14 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan La longitud de cada una de estas redes, Primaria, que incluye la Red Estructurante como un subconjunto de ésta, y Secundaria figura en la tabla y el mapa adjuntos. Clasificación actual Longitud de la red (Km) Red primaria 765,9 Red secundaria 1.411,6 TOTAL 2.177,5 Mapa 3.1 - Clasificación 15 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.2. DEFINICIÓN DE LA RED OBJETO DEL PLAN PROVINCIAL Con el objeto de simplificar y clarificar esta compleja situación, en el Avance del Plan se definió nuevamente la Red Objeto del Plan Provincial de Carreteras, para a partir de aquí proponer una nueva clasificación y denominación de la misma. Se definió como Red Objeto del Plan Provincial aquélla que, siendo en el momento actual de titularidad de la Diputación Provincial o de los Municipios de la provincia, cumple uno de los requisitos siguientes: • Se integra en un itinerario de ámbito supramunicipal que articula el acceso a las redes de carreteras autonómica y estatal • Proporciona el acceso a un núcleo de población de más de 50 habitantes • Proporciona acceso a un lugar de importancia histórica, cultural, artística o natural a nivel provincial Aquellas carreteras que en el momento actual son de titularidad de la Diputación Provincial y no cumplen las condiciones necesarias para ser Red Objeto del Plan Provincial pasarán a ser objeto de una propuesta de descatalogación y se iniciará el procedimiento de transferencia a los respectivos Ayuntamientos en el ámbito del correspondiente término municipal, sin perjuicio de su mantenimiento y conservación por la Diputación Provincial hasta que el proceso culmine y del programa previsto de Conservación de Accesos de titularidad municipal. Aquellas carreteras que en el momento actual son de titularidad municipal y cumplen las condiciones necesarias para ser Red Objeto del Plan Provincial, serán consideradas Red Objeto del Plan Provincial a todos los efectos y pasarán a ser objeto de una propuesta de transferencia a la Diputación Provincial. El resultado de este proceso en el momento de redactar este Proyecto del Plan Provincial de Carreteras 2006-2015 es el Catálogo adjunto a esta Memoria en el que se recoge lo que será Red Objeto del Plan Provincial, catalogada a su vez en Red Primaria y Red Secundaria. Además de terminar de definir las transferencias entre Administraciones competentes, este nuevo Plan Provincial de Carreteras deberá definir e implantar una redenominación de la red provincial, propuesta que debe estar basada en la identificación clara de la red provincial, diferenciada de la red autonómica, y en la utilización de un único sistema de referenciación. Dada la inexistencia previa de experiencias que armonicen esta identificación en las diferentes Diputaciones Provinciales de Castilla y León, resulta necesario para concretar 16 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan esta propuesta buscar una fórmula compatible con la adoptada por la Junta de Castilla y León de forma que el esquema resultante armonice todas las nomenclaturas, evite duplicaciones en cuanto a la denominación final adoptada, y resulte claramente identificadora de la red provincial. 17 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.3. PROPUESTA DE RECLASIFICACIÓN Y REDENOMINACIÓN DE LA RED OBJETO DEL PLAN La propuesta de reclasificación y redenominación de la Red Objeto del Plan afecta a todas las carreteras que integran la Red Objeto, por lo que no incluye las carreteras objeto de propuestas de descatalogación (que conservarán su denominación actual) y sí incluye las carreteras objeto de propuestas de transferencia, aunque su titularidad actual no sea de la Diputación Provincial. La propuesta de reclasificación de la red distingue dos tipos de red, primaria y secundaria, definidas como sigue: • Red primaria es aquélla que estructura la conexión con las redes de carreteras de entidad superior o comunica o da acceso a núcleos de población de más de 500 habitantes. • Red secundaria es aquélla que articula la conexión de los restantes núcleos de población de más de 50 habitantes con la red primaria o con las redes de carreteras de entidad superior. La propuesta de redenominación de la red asigna a cada carretera de la Red Objeto del Plan un nombre compuesto por las letras “DSA” (Diputación de SAlamanca) seguidas de tres cifras (DSA-XXX). La primera cifra corresponde al sector geográfico en el que se halla la carretera considerada. Para ello se ha dividido la Provincia de Salamanca en seis sectores con centro en la capital y numerados en sentido horario desde la carretera N-501: SECTOR ÁMBITO 1 Entre N-501 y N-630 2 Entre N-630 y CL-512 / SA-210 / SA-201 3 Entre CL-512 / SA-210 / SA-201 y N-620 4 Entre N-620 y CL-517 5 Entre CL-517 y N-630 6 Entre N-630 y N-501 La segunda cifra aporta información sobre la posición de la carretera dentro del sector geográfico, de manera que el número 0 indica la mayor proximidad a Salamanca capital y a medida que aumenta indica un mayor alejamiento de la misma. Mapa 3.3a - Sectorización 18 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan La tercera cifra permite reconocer la jerarquía de red, de manera que cuando es igual a 0 la carretera en cuestión pertenece a la red primaria y cuando es diferente de esta cifra la carretera pertenece a la red secundaria. Para evitar confusiones entre las carreteras de la Diputación Provincial y las carreteras de la Junta de Castilla y León en la provincia (redes complementarias preferente y local designadas como SA-XXX), se ha optado por no emplear en la redenominación de la Red Objeto del Plan aquellos grupos de tres cifras que ya aparecen en las carreteras de la Junta. Este procedimiento ha sido aplicable con normalidad en todos los sectores salvo en el sector número 2, en el que la densidad de la red viaria ha hecho imposible la no repetición de algunos códigos. El Plan Regional de Carreteras de la Junta de Castilla y León incluye la siguiente denominación de las carreteras de la Junta de Castilla y León que discurren por la Provincia de Salamanca: C-610 SA-104 SA-210 SA-305 SA-325 CL-510 SA-105 SA-211 SA-306 SA-330 CL-512 SA-113 SA-214 SA-311 SA-601 CL-517 SA-114 SA-215 SA-314 SA-605 CL-526 SA-200 SA-220 SA-315 SA-800 CL-605 SA-201 SA-225 SA-316 SA-801 SA-100 SA-203 SA-300 SA-320 SA-804 SA-102 SA-205 SA-302 SA-324 SA-810 De acuerdo con esta propuesta la carretera DSA-530 está situada en el sector número 5 (entre la CL-517 y la N-630), pertenece a la red primaria de la Diputación Provincial y su posición correlativa a las demás carreteras de la red primaria del sector es la número 3. Estos criterios de redenominación se aplican sobre la propuesta de redefinición de itinerarios definida por los Servicios Técnicos de la Diputación Provincial, en la que se busca formar itinerarios de características homogéneas dentro de cada sector. El resultado actual de este proceso en el momento de redactar este Proyecto del Plan Provincial de Carreteras 2006-2015 es la propuesta de redenominación y reclasificación de la red adjunta a esta Memoria en la que se recoge la nueva nomenclatura propuesta para la Red Objeto del Plan Provincial, catalogada a su vez en Red Primaria y Red Secundaria. 19 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan La implantación de esta propuesta conlleva un cambio de titularidad y de categoría en un total de 854,8 km de red, tal y como se puede observar en las dos tablas de la página siguiente. La primera de ellas ofrece un balance de longitudes entre la situación actual y la imagen resultante de la aplicación de la propuesta. La segunda es una matriz de transferencias en la que en filas aparece la categoría y titularidad de la red en situación actual y en columnas la categoría y titularidad de la red en situación futura. SITUACIÓN ACTUAL Tipo de red SITUACIÓN FUTURA Longitud Red de Diputación 2.177,5 Red primaria 765,9 Red secundaria 1.411,6 Red municipal 745,4 TOTAL 2.922,9 Tipo de red Longitud Red objeto del Plan 2.416, 4 Red primaria 906,5 Red secundaria 1.509,9 Red no objeto del plan 506,5 Red provincial descatalogada 163,8 Red municipal 342,7 TOTAL 2.922,9 En la situación actual la red titularidad de la Diputación Provincial asciende a un total de 2.177,5 km, mientras que en la situación futura dicha red alcanza los 2.416,4 km. Se produce por tanto un incremento de 239 km en la red titularidad de Diputación. SITUACIÓN FUTURA RED OBJETO DEL PLAN Red Red SITUACIÓN ACTUAL primariasecundaria RED objeto Total Red municipaldescatalogada 639,9 122,6 0,00 3,6 Red secundaria 165,8 1085,6 0,00 160,2 2013,7 PROVINCIAL MUNCIPAL red Red Red primaria PROVINCIAL Total red RED Total RED NO OBJETO DEL PLAN Red municipal Total red MUNICIPAL 101,0 301,7 objeto 163,8 342,7 402,7 red no 0,00 342,7 20 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Estas longitudes de red suponen ligeras variaciones respecto de las presentadas en el Documento de Avance debido a la actualización de las mismas con el inventario y el trabajo de campo realizados. Del total de 854,8 km de red que cambian de categoría y/o titularidad: • 288,3 km cambian de categoría dentro de la red de Diputación (pasan de ser secundarias a ser primarias o viceversa). • 402,7 km corresponden a red municipal que pasa a ser red objeto y por lo tanto formarán parte de la propuesta de transferencia a la red de Diputación. • 163,8 km corresponden a red de Diputación que dejan de ser red objeto y por lo tanto formarán parte de la propuesta de descatalogación de la red A continuación se incluyen un Mapa con la propuesta de integración de itinerarios y de redenominación presentada en el Avance, que una vez aprobada, sirve de base para la definición de un nuevo catálogo de la Red Provincial de Carreteras. Mapa 3.3b - Categorización Mapa 3.3c - Clasificación 21 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.4. EL TRÁFICO EN LA RED PROVINCIAL 3.4.1. Campaña de aforos En el periodo entre finales de Mayo del 2005 y principios de Septiembre se ha desarrollado la presente campaña de aforos de tráfico que comprende un total de 184 días de aforo en las carreteras de la Diputación Provincial de Salamanca. La distribución del total de días de aforo realizados se clasifica en dos categorías: una primera en la que la duración de aforo ha sido de 24 horas, con un total de 95 puntos, y una segunda categoría en que la duración de aforo ha sido de 72 horas, con un total de 29 puntos, realizados principalmente en periodos que incluyen un fin de semana. La única excepción a esta clasificación ha sido el aforo realizado en la carretera de acceso a la Covatilla, donde se realizó un estudio de 48 horas (2 días completos). La elección de los puntos, duración y mes de realización de los aforos, fue realizada por el equipo responsable de las carreteras de la Diputación de acuerdo con los criterios siguientes: • Distribución espacial completa en todas las carreteras de la provincia de Salamanca, acorde con la sectorización actual de la red provincial de carreteras. • Carreteras en las que se presupone un mayor volumen de tráfico. • Carreteras de acceso a la frontera con Portugal. Los equipos utilizados para la toma de datos de los distintos puntos - marca Nu- metrics y modelo HiStar NC-97 - explotan la tecnología de reflexión magnética, capaz de detectar la alteración de la masa magnética que pasa por encima del equipo determinando para cada vehículo tanto su longitud como su velocidad y así su posterior clasificación en distintas bandas o intervalos tanto de longitudes como de velocidades. Estos equipos se colocaron en el centro de cada carril, sujetos al firme y atornillados mediante un cubierta de caucho de gran adherencia que soporta y protege el equipo del trafico. En la gran mayoría de los puntos, aquéllos con anchura de carretera suficiente, ha sido posible la medida del tráfico en cada sentido de circulación, pero en aquellas carreteras de dimensiones reducidas se ha obtenido directamente el trafico total que pasa por el punto de medición. Los vehículos han sido clasificados en cada caso en ligeros (longitud inferior a 5,5 metros) y pesados. Dentro de cada clase se ha realizado una subclasificación basada en la velocidad de paso de cada vehículo sobre el detector, para la que se han definido los 22 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan siguientes intervalos de velocidades: menor de 40Km/h, entre 40 y 60 km/h, entre 60 y 80 Km/h, entre 80 y 100 Km/h y mayor de 100 Km/h. De acuerdo a las necesidades del estudio, el gran numero de puntos donde medir y el plazo previsto para el mismo, ha sido necesario disponer de 12 equipos de aforo, que han permitido obtener cada vez que quedaban instalados los datos correspondientes a ambos carriles en 6 puntos de medición. Estos medios y esquema de trabajo han permitido que durante muchas semanas, además de los procesos de programación, carga y descarga de datos y recarga de las baterías de los equipos, se haya podido obtener datos de 18 puntos de dos carriles a la semana descompuestos en 12 puntos con aforo de un día y 6 puntos con aforo de tres días. Se incluye a continuación el listado de los puntos de aforo o carreteras en las cuales se ha realizado la campaña de aforos. AFOROS DE FIN DE SEMANA ( sábado, domingo, lunes) Clave Clave anterior Denominación CM-416 ALBA DE TORMES A ENCINAS DE ABAJO DSA 110 CV-040-1 ALBA DE TORMES A PELAYOS (RED PRIMARIA) DSA 130 CV-019 PEÑARANDA A MANCERA DE ABAJO DSA 150 CV-039 ALBA DE TORMES A ALARAZ DSA 150 SA-100 BÉJAR A CANDELARIO DSA 190 CP-001 GUIJUELO A LINARES DE RIOFRIO DSA 230 CP-001 GUIJUELO A LINARES DE RIOFRIO DSA 230 CV-025 TAMAMES A TEJEDA DSA 230 CV-006 MOGARRAZ A LA ALBERCA DSA 260 CV-022-2 ESTACION DE PUERTO DE BEJAR A LAGUNILLA DSA 290 CV-139 ALDEHUELA DE YELTES A TAMAMES DSA 340 CV-134 EL CASARITO A EL MAILLO DSA 342 CV-086-2 ZAMARRA A CIUDAD RODRIGO (RED PRIMARIA) DSA 350 CV-037-2 CIUDAD RODRIGO A MARTIAGO (CV-147 A CV-095) DSA 359 CV-085 FUENTEGUINALDO A EL BODON DSA 360 SA-322 CRUCE N-620 A VILLAVIEJA DE YELTES POR RETORTILLO DSA 451 SA-321-1 VITIGUDINO A YECLA DE YELTES DSA 460 CV-076 CASTILLEJO DE MARTIN VIEJO A SERRANILLO DSA 470 Propuesta 23 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan AFOROS DE FIN DE SEMANA ( sábado, domingo, lunes) Clave Clave anterior Denominación CV-035-1 ALAMEDA DE GARDON A LA DEHESA DE PALACIOS DSA 475 CP-563 CL-517 A FLORIDA DE LIEBANA (SALVO T.M. SALAMANCA) DSA 504 SA-301 SA-300 A BAÑOS DE LEDESMA DSA 520 CV-208-3 BAÑOS DE LEDESMA A PARADA DE ARRIBA DSA 520 CV-122 LEDESMA A VILLARMAYOR DSA 540 CP-124 TRABANCA A VILLARINO (TM DE VILLARINO) DSA 560 CV-105 BARRUECOPARDO A CL-517 POR GUADRAMIRO DSA 570 CP-553 CABRERIZOS A VILLARES DE LA REINA DSA 600 CV-097-3 CARBAJOSA A SA-605 POR MATA DE ARMUÑA DSA 610 CM-PE-3 ENCINAS DE ABAJO A HUERTA DSA 640 CV-020 CANTALAPIEDRA A ALDEASECA DE LA FRONTERA DSA 700 Propuesta AFOROS DE 24 HORAS Clave anterior Denominación Clave Propuesta CV-195-1 SAN MIGUEL DE VALERO A MONLEON CV-195 CV-212 N-630 A BUENAVISTA CV-212 CV-217 MACHACON A CARPIO BERNARDO DSA 107 CV-067 MACHACON A N-501 DSA 107 CV-058 N-630 A MARTINAMOR DSA 120 CV-176 ARMENTEROS A GALINDUSTE DSA 130 SA-111 N-630 A SALVATIERRA DE TORMES DSA 136 CV-204 MALPARTIDA A ALARAZ DSA 150 CV-045-1 ALBA DE TORMES A ALDEASECA DE ALBA DSA 151 CV-068 LA TALA A HORCAJO MEDIANERO DSA 160 SA-110 SA-104 A LA TALA DSA 160 CV-120 ARMENTEROS A GALLEGOS DE SOLMIRON DSA 161 CV-013-1 FUENTES DE BÉJAR A SANTIBÁÑEZ DE BÉJAR (RED PRIMARIA) DSA 170 CP BÉJAR A CANDELARIO DSA 190 CV-014 CV-038 A CV -155 DSA 204 CV-083 MONTERRUBIO DE LA SIERRA A N-630 DSA 206 CP-509 PEDROSILLO DE LOS AIRES A GUIJUELO DSA 206 CV-165 PEDROSILLO DE LOS AIRES A GUIJUELO DSA 206 CV-137 MONTERRUBIO DE LA SIERRA A CV -014 POR MORILLE DSA 207 CV-038-1 ALDEATEJADA A LAS VEGUILLAS DSA 210 24 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan AFOROS DE 24 HORAS Clave anterior Denominación Clave Propuesta SA-213 LAS VEGUILLAS A ENDRINAL DSA 220 CV-060 LINARES DE RIOFRIO A LAS VEGUILLAS DSA 221 CV-112-2 CERECEDA A GARCIGALINDO (RED SECUNDARIA) DSA 234 CV-077-1 SAN MIGUEL DE VALERO A LOS PUENTES DEL ALAGON POR VALERO (RED PRIMARIA) DSA 235 CV-089-2 LOS SANTOS A FUENTERROBLE DE SALVATIERRA (RED PRIMARIA) DSA 240 CV-157-1 ENDRINAL DE LA SIERRA A VALDELACASA DSA 245 CM-319 VALDEFUENTES DE SANGUSIN A HORCAJO DE MONTEMAYOR DSA 248 CV-186-2 VALDELACASA A SA -220 POR PEROMINGO (RED PRIMARIA) DSA 250 CV-207 LEDRADA A SANCHOTELLO DSA 250 CV-017-2 SOTOSERRANO A LA ALBERCA DSA 260 CV-198 CASAS DEL CONDE A MOGARRAZ DSA 263 CV-017-1 SOTOSERRANO A LA ALBERCA DSA 270 CV-184 MOLINILLO A SA-220 DSA 275 CV-159-1 SOTOSERRANO A LAGUNILLA (RED PRIMARIA) DSA 280 CV-135-4 SOTOSERRANO A SA-220 POR VALDEHIJADEROS DSA 280 CV-182 ALDEACIPRESTE A BEJAR DSA 281 CP-002 N-620 AL DSA-310 POR EL SANATORIO DE LOS MONTALVOS DSA 303 CV-032 N-620 A TAMAMES POR SAN MUÑOZ DSA 307 CM-515 MATILLA DE LOS CAÑOS A SANCHON DE LA SAGRADA DSA 310 CV-140 ALDEHUELA DE YELTES A MORASVERDES DSA 330 CV-031 ALDEHUELA DE YELTES A N-620 DSA 330 CV-033-2 MORASVERDES A SANCTI-SPIRITUS (RED PRIMARIA DE CV -141 A CV-141) DSA 340 CV-030 EL MAILLO A SA-215 DSA 342 CV-075 CASTRAZ A N-620 DSA 343 CV-149-1 LIMITE PROVINCIA AL PUENTE DE CANTARRANAS POR SERRADILLA DEL LLANO (LP A CP-216) DSA 350 CV-106 MONSAGRO A SERRADILLA DEL ARROYO DSA 352 CV-086-1 ZAMARRA A CIUDAD RODRIGO (RED SECUNDARIA) DSA 356 CV-142 VEGAS DE DOMINGO REY A MARTIAGO DSA 358 CV-148-2 FUENTEGUINALDO A VALVERDE DEL FRESNO (RED PRIMARIA DE CV-199 A VTE. DE NAVASFRÍAS) DSA 360 CV-147 DESCARGAMARIA A CV-037 POR EL SAHUGO DSA 362 CP-215 ENTRE NAVASFRIAS Y EL PAYO DSA 370 PF-2 ACCESO A FRONTERA PORTUGUESA (LA GEOSA) DSA 380 CV-193-1 SAN MARTIN DE TREVEJO A PEÑAPARDA (RED SECUNDARIA) DSA 390 25 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan AFOROS DE 24 HORAS Clave anterior Denominación Clave Propuesta CV-036 PEÑAPARDA A CL-526 DSA 391 CV-100-1 ALDEHUELA DE LA BOVEDA A TABERA DE ARRIBA DSA 418 CV-094 GRANDES A CL-517 DSA 430 CV-174-1 CUBO DE DON SANCHO A VILLAR DE PERALONSO (RED PRIMARIA) DSA 430 CV-174-2 CUBO DE DON SANCHO A VILLAR DE PERALONSO (RED SECUNDARIA) DSA 432 CV-113-1 VITIGUDINO A VILLARES DE YELTES DSA 452 CV-113-2 VITIGUDINO A VILLARES DE YELTES DSA 452 CV-133 LUMBRALES A BAÑOBAREZ DSA 460 CP-201 N-620 A PARADINAS DE ABAJO (TM SANCTI-SPIRITUS) DSA 463 CV-001 LUMBRALES A SOBRADILLO DSA 464 CV-049-1 VILLAR DEL CIERVO A N-620 DSA 470 CV-215 PUERTO SEGURO A VILLAR DE CIERVO DSA 471 PF-3 DE SAN FELICES DE LOS GALLEGOS A FRONTERA PORTUGUESA DSA 473 CV-200 PUENTE DE SIEGA-VERDE A GALLEGOS DE ARGAÑAN DSA 474 CP-233 ALDEA DEL OBISPO AL LÍMITE CON PORTUGAL (VALE DA MULA) DSA 478 CV-093-1 BARQUILLA A LA ESTACION DE ESPEJA (RED SECUNDARIA) DSA 479 CV-063-1 FORFOLEDA A LA N-630 DSA 510 CV -222 LEDESMA A AÑOVER DE TORMES DSA 510 CV -144 ALDEARRODRIGO A ZAMAYON DSA 512 CV-143-1 VALVERDON A ALDEARRODRIGO (RED SECUNDARIA) DSA 514 CV-115 VALDELOSA A N-630 DSA 530 CV-161-2 PUERTAS A VITIGUDINO (RED PRIMARIA) DSA 550 CV-099 PUERTAS A VILLASECO DE LOS REYES DSA 550 CV-129-2 VILLAR DE PERALONSO A AHIGAL DE VILLARINO DSA 551 CV-109 EL MANZANO A MONLERAS DSA 552 CV-101-2 MASUECO A PEREÑA DSA 560 CV-059 CABEZA DEL CABALLO A SA-320 DSA 565 CV-052-2 VILVESTRE A BARRUECOPARDO (RED PRIMARIA) DSA 570 CV-074-2 EL MILANO A BARRUECOPARDO DSA 572 CV-051 ALDEADAVILA DE LA RIBERA A BARRUECOPARDO DSA 580 PF-1 CV-004 A SALTO DE SAUCELLE DSA 590 CV-004-1 CL-517 A SA -330 POR HINOJOSA DE DUERO (RED PRIMARIA) DSA 590 CV-206 SAN CRISTOBAL DE LA CUESTA A MONTERRUBIO DE LA ARMUÑA DSA 610 CM-550 CABRERIZOS A MORISCOS DSA 610 26 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan AFOROS DE 24 HORAS 3.4.2. Clave anterior Denominación Clave Propuesta CM-PE-3 ENCINAS DE ABAJO A HUERTA DSA 640 SA -813 N-620 A ESTACION F.C. DE GOMECELLO DSA 660 CP-533 GOMECELLO A SA-804 DSA 660 CV-057 ESPINO DE LA ORBADA A N-620 DSA 690 CV-205 EL PEDROSO DE LA ARMUÑA A ARABAYONA DE MOGICA DSA 690 CV-203 VILLORUELA A SA - 811 DSA 690 CV-191 SA-800 A ESTACION DE LA CAROLINA POR TARAZONA DE GUAREÑA DSA 693 CV-164 ZORITA DE LA FRONTERA A N-501 POR VILLAR DE GALLIMAZO DSA 695 CV-020 CANTALAPIEDRA A ALDEASECA DE LA FRONTERA DSA 700 Explotación de resultados Una vez recopilados y revisados todos los datos correspondientes a los distintos puntos de aforo, se han realizado los ajustes necesarios para convertir los datos obtenidos en valores asimilables a Intensidades Medias Diarias (IMD). Para poder realizar esta operación ha sido necesario determinar las relaciones existentes entre la intensidad registrada el día en que se realizó el aforo y la intensidad media diaria anual. Estas relaciones (que se traducen en la aplicación de una serie de coeficientes sobre los datos obtenidos) se calculan generalmente a partir de los datos continuos que se registran en las estaciones de tipo permanente, aplicándose a partir de éstas criterios de afinidad. En el caso que nos ocupa se dispone de los datos obtenidos durante al menos 24 h en el punto de aforo, por lo que se han empleado tan sólo los valores de los coeficientes L (o de variación mensual) y S (o de sábados y domingos), los cuales se extrapolan desde una estación afín. Los criterios genéricos de afinidad permiten decidir sobre los coeficientes que deben aplicarse sobre cada uno de los aforos efectuados. Básicamente, pueden concretarse tres reglas principales para la aplicación de la afinidad de estaciones: • Afinidad geográfica estricta, es decir, dar un cierto peso a las estaciones más cercanas al aforo, y mayor aún si se trata de una estación ubicada en la misma carretera. • Similitud del porcentaje de pesados entre la estación afín y el aforo. 27 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Orden de magnitud del volumen de vehículos aforados y su correspondencia con la media calculada en la estación afín; esto es, que los valores aforados se puedan asemejar cuantitativamente con los de la estación a utilizar como afín. Tras establecer estos criterios, puede iniciarse el proceso de correlación de coeficientes. Dado el elevado número de aforos efectuados en el desarrollo del estudio, se optó por realizar un estudio previo de los datos disponibles en la provincia de Salamanca. Para ello, tras los oportunos contactos con los técnicos responsables de Conservación de la Red Autonómica, se adoptaron las mismas pautas que se utilizan para la elaboración de los Mapas de Tráfico que publica anualmente la Junta de Castilla y León. En primer lugar, se realizó el extracto de las tablas y datos necesarios de la Memoria del Plan Regional de Aforos correspondiente al Año 2003 (el último disponible). A la vista de los datos, se observó en un primer término que la Junta de Castilla y León no dispone de estaciones de tipo permanente en ninguna de sus infraestructuras viarias. No obstante sí que se realiza un control estadístico en sus estaciones primarias, con objeto de conocer la evolución de la IMD a lo largo de la semana media. En particular, la provincia de Salamanca dispone de un total de 7 estaciones primarias capaces de proporcionar valores para los coeficientes L y S. Dada la gran cantidad y disparidad de valores aforados, resulta coherente el buscar criterios homogéneos de aplicación de los distintos índices. Para comprobar la sensibilidad de los resultados al aplicar los coeficientes a los aforos, se procedió a estudiar en detalle los datos obtenidos en las estaciones autonómicas señaladas. Como resultado de este proceso se observó la existencia de dos grupos marcados de tendencia, principalmente en lo que respecta al coeficiente de variación mensual L, formados respectivamente por las siguientes estaciones: GRUPO 1 GRUPO 2 Carretera Estación SA-201 SA-1240 CL-510 SA-1015 SA-300 SA-1265 CL-512 SA-1035 SA-201 SA-1240 CL-512 SA-1035 CL-526 SA-1150 Una vez establecidos los dos grupos y ajustada la media de tendencia correspondiente, se comprobó que los errores cometidos al usar el coeficiente medio calculado para cada mes en cada uno de los casos tan sólo sobrepasaban el 5 % en casos puntuales. De esta 28 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan forma se procedió a ubicar espacialmente las estaciones estudiadas en el mapa Provincial de Salamanca y a comprobar su posición respecto de los puntos aforados. Finalmente, una vez situados dichos puntos, se procedió a dividir la superfic ie total de la provincia en dos zonas (una Norte y otra Sur), aplicándose de forma genérica los coeficientes para todos los aforos realizados en cada una de las dos zonas. La línea divisoria resulta (de forma aproximada) de la unión poligonal de distintos tramos de las siguiente relación de carreteras, ordenadas correlativamente desde el Oeste hacia el Este: • Autovía A-62, desde el límite con Portugal hasta la capital salmantina • Carretera Nacional N-630, desde Salamanca hasta el cruce con la carretera CV-058. • Carretera CV-058 desde Cuatro Calzadas hasta Alba de Tormes. • Carretera Autonómica SA-114, desde Alba de Tormes hasta Peñaranda de Bracamonte. • Carretera Autonómica SA-801, desde Peñaranda de Bracamonte hasta Aldeaseca de la Frontera. • Carretera CV-020, desde Aldeaseca de la Frontera hasta Cantalapiedra. • Carretera Autonómica SA-800 desde Cantalapiedra hasta el límite provincial. No obstante, la línea definida por el conjunto de tramos antes señalado no ha de considerarse la divisoria estricta de las dos zonas dado que, de forma excepcional a la norma general, en aquellos aforos situados en las inmediaciones de la mencionada poligonal, se tomó con mayor peso el criterio de porcentaje de vehículos pesados circulantes sobre el estrictamente geográfico. Se incluyen a continuación los resultados de la expansión de los datos de tráfico realizados y la representación gráfica de las IMDs obtenidas en 2005. % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S Clave Propuesta Clave Anterior Denominación ZONA AFIN AFORO CV-195 CV-195-1 SAN MIGUEL DE VALERO A MONLEON 2 JULIO 69 67 2 2,61% CV-212 CV-212 N-630 A BUENAVISTA 2 JUNIO 508 442 66 12,98% DSA 107 CV-217 MACHACON A CARPIO BERNARDO 1 JUNIO 418 359 60 14,32% DSA 107 CV -067 MACHACON A N-501 1 JUNIO 1.263 1.219 44 3,46% DSA 110 CM-416 ALBA DE TORMES A ENCINAS DE ABAJO 1 SEPT. 1.172 1.028 144 12,31% DSA 120 CV-058 N-630 A MARTINAMOR 2 JUNIO 689 600 89 12,87% DSA 130 CV-040-1 ALBA DE TORMES A PELAYOS (RED PRIMARIA) 1 JUNIO 1.327 1.266 61 4,59% 29 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S Clave Propuesta Clave Anterior Denominación ZONA AFIN AFORO DSA 130 CV-176 ARMENTEROS A GALINDUSTE 2 JUNIO 188 180 8 4,24% DSA 136 SA-111 N-630 A SALVATIERRA DE TORMES 2 JUNIO 786 717 69 8,82% DSA 150 CV-019 PEÑARANDA A MANCERA DE ABAJO 2 JUNIO 1.192 1.124 68 5,72% DSA 150 CV-039 ALBA DE TORMES A ALARAZ 2 JUNIO 1.334 1.276 58 4,34% DSA 150 CV-204 MALPARTIDA A ALARAZ 2 JUNIO 199 172 27 13,71% DSA 151 CV-045-1 2 JUNIO 966 881 85 8,82% DSA 160 CV-068 2 JUNIO 367 334 33 8,98% DSA 160 SA-110 2 JUNIO 257 230 27 10,62% 2 JUNIO 540 413 127 23,58% 2 JULIO 683 600 83 12,13% DSA 161 DSA 170 ALBA DE TORMES A ALDEASECA DE ALBA LA TALA A HORCAJO MEDIANERO SA-104 A LA TALA ARMENTEROS A GALLEGOS DE SOLMIRON FUENTES DE BÉJAR A CV-013-1 SANTIBÁÑEZ DE BÉJAR (RED PRIMARIA) CV-120 DSA 190 SA-100 BÉJAR A CANDELARIO 2 JULIO 1.184 1.153 31 2,62% DSA 190 SA-100 BÉJAR A CANDELARIO 2 JULIO 48 47 1 2,47% DSA 204 CV-014 CV-038 A CV -155 2 JUNIO 1.166 1.121 45 3,90% DSA 206 CV-083 MONTERRUBIO DE LA SIERRA A N-630 1 JUNIO 390 353 37 9,38% DSA 206 CP-509 PEDROSILLO DE LOS AIRES A GUIJUELO 2 JUNIO 373 365 8 2,13% DSA 206 CV-165 PEDROSILLO DE LOS AIRES A GUIJUELO 2 JUNIO 373 365 8 2,13% DSA 207 CV-137 MONTERRUBIO DE LA SIERRA A CV-014 POR MORILLE 2 AGO. 266 257 9 3,36% DSA 210 CV-038-1 ALDEATEJADA A LAS VEGUILLAS 2 JUNIO 1.315 1.232 83 6,31% DSA 220 SA-213 LAS VEGUILLAS A ENDRINAL 2 JUNIO 505 467 38 7,43% DSA 221 CV-060 LINARES DE RIOFRIO A LAS VEGUILLAS 2 JUNIO 190 183 7 3,59% DSA 230 CP-001 2 JULIO 851 776 75 8,76% DSA 230 CP-001 2 JULIO 188 175 13 6,96% DSA 230 CV-025 TAMAMES A TEJEDA 2 SEPT. 758 689 68 9,03% DSA 234 CV-112-2 CERECEDA A GARCIGALINDO (RED SECUNDARIA) 2 JULIO 128 127 1 0,93% DSA 235 CV-077-1 2 JULIO 113 107 6 5,26% 2 JULIO 257 245 12 4,64% DSA 240 GUIJUELO A LINARES DE RIOFRIO GUIJUELO A LINARES DE RIOFRIO SAN MIGUEL DE VALERO A LOS PUENTES DEL ALAGON POR VALERO (RED PRIMARIA) LOS SANTOS A CV-089-2 FUENTERROBLE DE 30 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Clave Propuesta Clave Anterior Denominación % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S ZONA AFIN AFORO 2 JUNIO 478 443 35 7,36% 2 JULIO 374 358 17 4,46% 2 JULIO 523 503 20 3,76% SALVATIERRA (RED PRIMARIA) DSA 245 DSA 248 DSA 250 CV-157-1 ENDRINAL DE LA SIERRA A VALDELACASA VALDEFUENTES DE SANGUSIN A HORCAJO DE MONTEMAYOR VALDELACASA A SA -220 POR CV-186-2 PEROMINGO (RED PRIMARIA) CM-319 DSA 250 CV-207 LEDRADA A SANCHOTELLO 2 JULIO 214 191 23 10,58% DSA 260 CV-006 MOGARRAZ A LA ALBERCA 2 JULIO 379 367 12 3,14% 2 JULIO 197 187 10 5,14% 2 JULIO 123 114 9 7,25% 2 JULIO 374 359 15 3,99% DSA 260 DSA 263 DSA 270 CV-017-2 SOTOSERRANO A LA ALBERCA CV-198 CASAS DEL CONDE A MOGARRAZ CV-017-1 SOTOSERRANO A LA ALBERCA DSA 275 CV-184 MOLINILLO A SA-220 2 JULIO 62 56 6 9,62% DSA 280 CV-159-1 SOTOSERRANO A LAGUNILLA (RED PRIMARIA) 2 JULIO 179 172 7 3,67% DSA 280 CV-135-4 SOTOSERRANO A SA-220 POR VALDEHIJADEROS 2 JULIO 269 264 5 1,99% DSA 281 CV-182 ALDEACIPRESTE A BEJAR 2 JULIO 507 497 10 2,00% DSA 290 CV-022-2 ESTACION DE PUERTO DE BEJAR A LAGUNILLA 2 JULIO 711 676 35 4,86% DSA 303 CP-002 N-620 AL DSA-310 POR EL SANATORIO DE LOS MONTALVOS 2 JULIO 1.032 974 57 5,55% DSA 307 CV-032 N-620 A TAMAMES POR SAN MUÑOZ 1 JULIO 238 220 18 7,76% DSA 310 CM-515 MATILLA DE LOS CAÑOS A SANCHON DE LA SAGRADA 2 JULIO 208 203 5 2,58% DSA 330 CV-140 2 JULIO 172 156 17 9,69% DSA 330 CV-031 1 JULIO 363 323 40 10,99% DSA 340 CV-139 2 JULIO 282 256 26 9,09% DSA 340 CV-033-2 2 JULIO 298 262 36 12,00% DSA 342 CV-134 EL CASARITO A EL MAILLO 2 JULIO 273 253 20 7,21% DSA 342 CV-030 EL MAILLO A SA-215 2 JULIO 142 134 9 6,28% DSA 343 CV-075 CASTRAZ A N-620 1 JULIO 448 174 273 61,09% DSA 350 CV-086-2 ZAMARRA A CIUDAD RODRIGO (RED PRIMARIA) 2 JULIO 1.165 1.137 29 2,46% DSA 350 CV-149-1 LIMITE PROVINCIA AL PUENTE DE CANTARRANAS POR 2 JULIO 136 129 7 5,24% ALDEHUELA DE YELTES A MORASVERDES ALDEHUELA DE YELTES A N620 ALDEHUELA DE YELTES A TAMAMES MORASVERDES A SANCTISPIRITUS (RED PRIMARIA DE CV-141 A CV -141) 31 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Clave Propuesta Clave Anterior Denominación % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S ZONA AFIN AFORO 2 JULIO 130 120 10 7,34% 2 JULIO 1.338 1.307 31 2,32% 2 JULIO 131 129 2 1,82% 2 JULIO 393 384 10 2,42% 2 JULIO 364 358 6 1,64% 2 JULIO 380 340 39 10,36% SERRADILLA DEL LLANO (LP A CP-216) DSA 352 DSA 356 DSA 358 DSA 359 DSA 360 DSA 360 MONSAGRO A SERRADILLA DEL ARROYO ZAMARRA A CIUDAD RODRIGO CV -086-1 (RED SECUNDARIA) CV-106 VEGAS DE DOMINGO REY A MARTIAGO CIUDAD RODRIGO A MARTIAGO CV-037-2 (CV -147 A CV-095) CV-142 CV-085 FUENTEGUINALDO A EL BODON FUENTEGUINALDO A VALVERDE DEL FRESNO (RED CV-148-2 PRIMARIA DE CV -199 A VTE. DE NAVASFRÍAS) DSA 362 CV-147 DESCARGAMARIA A CV-037 POR EL SAHUGO 2 JULIO 75 66 9 11,90% DSA 370 CP-215 Entre Navasfrias y el Payo 2 JULIO 135 126 10 7,05% DSA 380 PF-2 2 JULIO 51 48 2 4,71% DSA 390 CV-193-1 2 JULIO 93 91 2 2,56% DSA 391 CV-036 PEÑAPARDA A CL-526 2 JULIO 277 263 14 4,95% DSA 418 CV-100-1 ALDEHUELA DE LA BOVEDA A TABERA DE ARRIBA 2 AGO. 115 109 6 5,18% DSA 430 CV-094 GRANDES A CL-517 1 JUNIO 124 111 13 10,66% DSA 430 CV-174-1 CUBO DE DON SANCHO A VILLAR DE PERALONSO (RED PRIMARIA) 1 JUNIO 116 102 14 12,28% DSA 432 CV-174-2 CUBO DE DON SANCHO A VILLAR DE PERALONSO (RED SECUNDARIA) 1 JUNIO 163 143 19 11,88% DSA 451 SA-322 CRUCE N-620 A VILLAVIEJA DE YELTES POR RETORTILLO 1 JULIO 271 266 5 1,80% DSA 452 CV-113-1 VITIGUDINO A VILLARES DE YELTES 1 JUNIO 218 205 13 6,05% DSA 452 CV-113-2 1 JUNIO 166 164 2 1,23% DSA 460 SA-321-1 1 JUNIO 770 732 38 4,88% DSA 460 CV-133 LUMBRALES A BAÑOBAREZ 1 JUNIO 348 329 19 5,54% DSA 463 CP-201 N-620 A PARADINAS DE ABAJO (TM SANCTI-SPIRITUS) 1 JULIO 242 219 23 9,64% DSA 464 CV-001 LUMBRALES A SOBRADILLO 1 JUNIO 254 242 12 4,80% DSA 470 CV-076 CASTILLEJO DE MARTIN VIEJO 1 JULIO 468 459 9 1,87% ACCESO A FRONTERA PORTUGUESA (LA GEOSA) SAN MARTIN DE TREVEJO A PEÑAPARDA (RED SECUNDARIA) VITIGUDINO A VILLARES DE YELTES VITIGUDINO A YECLA DE YELTES 32 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Clave Propuesta Clave Anterior Denominación ZONA AFIN AFORO % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S A SERRANILLO DSA 470 CV -049-1 VILLAR DEL CIERVO A N-620 1 JULIO 441 430 11 2,43% DSA 471 CV-215 PUERTO SEGURO A VILLAR DE CIERVO 1 JULIO 164 146 18 10,71% DSA 473 PF-3 1 JULIO 53 48 5 9,26% DSA 474 CV -200 1 JULIO 79 70 9 11,11% DSA 475 CV-035-1 2 JULIO 970 933 38 3,87% 1 JULIO 529 447 83 15,63% 1 JULIO 602 564 39 6,46% DSA 478 DSA 479 DE SAN FELICES DE LOS GALLEGOS A FRONTERA PORTUGUESA PUENTE DE SIEGA-VERDE A GALLEGOS DE ARGAÑAN ALAMEDA DE GARDON A LA DEHESA DE PALACIOS ALDEA DEL OBISPO AL LÍMITE CON PORTUGAL (VALE DA MULA) BARQUILLA A LA ESTACION DE CV-093-1 ESPEJA (RED SECUNDARIA) CP-233 DSA 504 CP-563 CL-517 A FLORIDA DE LIEBANA (SALVO T.M. SALAMANCA) 1 MAYO 891 854 37 4,10% DSA 510 CV -063-1 FORFOLEDA A LA N-630 1 MAYO 965 872 92 9,58% DSA 510 CV-222 LEDESMA A AÑOVER DE TORMES 1 JUNIO 200 183 17 8,63% DSA 512 CV-144 ALDEARRODRIGO A ZAMAYON 1 JUNIO 536 511 25 4,73% DSA 514 CV -143-1 VALVERDON A ALDEARRODRIGO (RED SECUNDARIA) 1 MAYO 512 501 11 2,18% DSA 520 SA-301 SA-300 A BAÑOS DE LEDESMA 1 MAYO 352 327 25 7,20% DSA 520 CV-208-3 BAÑOS DE LEDESMA A PARADA DE ARRIBA 1 MAYO 960 918 42 4,34% DSA 530 CV -115 VALDELOSA A N-630 1 MAYO 624 582 42 6,68% DSA 540 CV-122 LEDESMA A VILLARMAYOR 1 MAYO 720 690 30 4,23% DSA 550 CV-161-2 PUERTAS A VITIGUDINO (RED PRIMARIA) 1 JUNIO 252 237 15 6,05% DSA 550 CV-099 PUERTAS A VILLASECO DE LOS REYES 1 JUNIO 77 68 9 11,84% DSA 551 CV-129-2 VILLAR DE PERALONSO A AHIGAL DE VILLARINO 1 JUNIO 266 190 76 28,63% DSA 552 CV-109 EL MANZANO A MONLERAS 1 JUNIO 102 96 5 5,00% DSA 560 CP-124 TRABANCA A VILLARINO (TM DE VILLARINO) 1 JUNIO 520 499 21 4,10% DSA 560 CV-101-2 MASUECO A PEREÑA 1 JUNIO 196 166 30 15,54% DSA 565 CV-059 CABEZA DEL CABALLO A SA320 1 JUNIO 197 181 16 8,25% DSA 570 CV-105 BARRUECOPARDO A CL-517 POR GUADRAMIRO 1 JUNIO 398 353 45 11,22% 33 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan % IMD IMD IMD PESADO TOTAL LIGEROS PESADOS S Clave Propuesta Clave Anterior Denominación ZONA AFIN AFORO DSA 570 CV-052-2 VILVESTRE A BARRUECOPARDO (RED PRIMARIA) 1 JUNIO 153 145 8 5,30% DSA 572 CV-074-2 1 JUNIO 391 352 39 9,87% DSA 580 CV-051 1 JUNIO 303 271 31 10,40% DSA 590 PF-1 1 JUNIO 174 169 5 2,92% DSA 590 CV-004-1 1 JUNIO 557 511 46 8,21% DSA 600 CP-553 1 MAYO 6.359 5.484 876 13,77% DSA 610 CV-097-3 CARBAJOSA A SA-605 POR MATA DE ARMUÑA 1 MAYO 2.902 2.850 52 1,79% DSA 610 CV-206 SAN CRISTOBAL DE LA CUESTA A MONTERRUBIO DE LA ARMUÑA 1 JUNIO 2.394 2.290 104 4,33% DSA 610 CM-550 CABRERIZOS A MORISCOS 1 JUNIO 539 507 33 6,03% DSA 640 CM-PE-3 ENCINAS DE ABAJO A HUERTA 1 SEPT. 1.998 1.410 588 29,45% DSA 640 CM-PE-3 ENCINAS DE ABAJO A HUERTA 1 SEPT. 2.749 2.619 129 4,70% DSA 660 SA-813 N-620 A ESTACION F.C. DE GOMECELLO 1 JUNIO 1.628 1.501 127 7,80% DSA 660 CP-533 GOMECELLO A SA-804 1 JUNIO 931 825 107 11,45% DSA 690 CV-057 ESPINO DE LA ORBADA A N-620 1 JUNIO 370 346 23 6,32% DSA 690 CV-205 EL PEDROSO DE LA ARMUÑA A ARABAYONA DE MOGICA 1 JUNIO 232 209 22 9,65% DSA 690 CV-203 VILLORUELA A SA - 811 1 JUNIO 697 661 36 5,10% DSA 693 CV-191 1 JUNIO 128 118 10 7,94% DSA 695 CV-164 1 JUNIO 444 396 48 10,76% DSA 700 CV -020 CANTALAPIEDRA A ALDEASECA DE LA FRONTERA 2 SEPT. 399 378 21 5,30% DSA 700 CV-020 CANTALAPIEDRA A ALDEASECA DE LA FRONTERA 2 JUNIO 402 375 27 6,78% EL MILANO A BARRUECOPARDO ALDEADAVILA DE LA RIBERA A BARRUECOPARDO CV-004 A SALTO DE SAUCELLE CL-517 A SA -330 POR HINOJOSA DE DUERO (RED PRIMARIA) CABRERIZOS A VILLARES DE LA REINA SA-800 A ESTACION DE LA CAROLINA POR TARAZONA DE GUAREÑA ZORITA DE LA FRONTERA A N501 POR VILLAR DE GALLIMAZO Como podemos observar el porcentaje de vehículos pesados oscila entre el 0,93 % de la carretera DSA-234 de Cereceda a Garcigalindo y el 61,09 % de la carretera DSA-343 de Castraz a N-620, no obstante el valor medio se sitúa en torno al 7%, y con valores habituales entre el 2 y el 12% de vehículos pesados. Mapa 3.4a - Tráfico en la Red Mapa 3.4b - Vehíc. pesados 34 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.5. LA GEOMETRÍA ACTUAL DE LA RED PROVINCIAL Al igual que con los datos de tráfico, se partía en este nuevo Plan Provincial de una incompleta información respecto a las características geométricas de la Red Provincial. El Plan Provincial 1986-1995 resulta ser la primera fuente de información en cuanto al estado de la red en 1986, habiéndose registrado su actualización solamente hasta 1995 con la Encuesta de Equipamientos e Infraestructuras Locales (E.I.E.L.) realizada por la propia Diputación Provincial. En cualquier caso los datos de una y otra fuente han sido recogidos en las diferentes bases de datos facilitados a efectos de este Plan por los Servicios Técnicos de la Diputación, y que han permitido llegar a una base unificada en la que las características geométricas se reflejan fundamentalmente en la anchura de la calzada, y en un parámetro subjetivo en cuanto a la caracterización de la carretera en términos de sinuosidad; el tipo de firme, y su estado, es otro de los elementos que aparecen en las bases de datos manejadas, pero debido a su antigüedad hay que suponer que tampoco respondía al estado actual de los firmes en la Red Provincial. Posteriormente a la aprobación del Avance se ha realizado una actualización de estos parámetros para la elaboración definitiva del Proyecto del Plan con visitas y recorridos sistemáticos que han permitido la comprobación y/o modificación de las anchuras y longitudes manejadas en el Avance. Este dato, el de las calzadas es el que sirve de base para la definición de las necesidades de intervención, y de allí la importancia de su preciso conocimiento. Se ha supuesto en cualquier caso, para completar los datos existentes, que en las carreteras en las que se ha producido una actuación de acondicionamiento de trazado, según los datos facilitados por los Servicios Técnicos de la Diputación Provincial, el ancho resultante supera los 6 metros en calzada, y de 7 a 8 metros en lo que a plataformas se refiere. Las actuaciones realizadas por la Diputación Provincial a partir del año 1995, una vez conseguido un grado notable de mejora de la accesibilidad y conectividad a los núcleos de población, han estado centrados en garantizar mejores condiciones de conectividad entre núcleos de población mediante actuaciones de ensanche y afirmado en la Red Estructurante y resto de Red Primaria, lo que ha supuesto el incremento de los estándares geométricos en parte de la Red Provincial. Esta red mejorada es precisamente la que ha sido objeto de un inventario exhaustivo de sus características geométricas a lo 35 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan largo de los trabajos de este nuevo Plan Provincial y servirá de información de base para su correcto mantenimiento y explotación. En un primer análisis de los datos existentes se llegó a un primer diagnóstico de las anchuras de la Red Provincial según Red Principal y Red Secundaria. Tomando como referencia las características objetivo y adecuadas definidas por el Plan Provincial 19861995, se han diferenciado los siguientes umbrales: • Carreteras con anchura menor de calzada de 4 metros en Red Primaria y Secundaria • Carreteras con anchuras comprendidas entre 4 metros y 5 metros de calzada en Red Primaria y Secundaria • Carreteras con anchuras comprendidas entre 5 metros y 6 metros de calzada en Red Primaria y Secundaria • Carreteras con anchuras de más de 6 metros de calzada en Red Primaria y Secundaria, que han sido mayoritariamente objeto de Inventario. Los resultados indican la siguiente distribución de anchos (referida a la clasificación actual de la red) Km de red Más de 6m De 5m a 6m De 4m a 5m Menos de 4m TOTAL Red primaria 431,5 106,4 202,0 24,9 764,8 Red secundaria 114,2 265,2 928,9 101,8 1.410,1 TOTAL 545,7 371,6 1.130,9 126,7 2.174,9 25,09% 17,09% 52,00% 5,83% 100,00% % Si se toma como referencia la Red Objeto del Plan (referida por tanto a la nueva clasificación), la distribución de anchos es la siguiente: Km de red Red primaria Red secundaria TOTAL % Más de 6m De 5m a 6m De 4m a 5m Menos de 4m TOTAL 449,0 197,8 247,0 12,7 906,5 99,3 294,7 976,2 139,7 1.509,9 548,3 492,5 1.223,3 152,4 2.416,4 22,69% 20,38% 50,62% 6,31% 100,00% Esta distribución de anchos queda reflejada en el siguiente Plano de anchos en la Red Objeto del Plan. Mapa 3.5 - Anchos 36 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.6. LA ACCIDENTALIDAD EN LA RED PROVINCIAL A partir de los datos de accidentes suministrados por la Jefatura Provincial de Tráfico en las carreteras de la Diputación de Salamanca en los 5 últimos años se ha hecho un análisis del número, frecuencia y puntos con mayor número de accidentes, tras el cual se observa que las carreteras con mayor número de accidentes son las siguientes: CV-017 (DSA-270), CV-038 (DSA-210), CV-040 (DSA-130), CV-086 (DSA-356), CV-097 (DSA611), CP-001 (DSA-230) Y SA-100 (DSA-190). En ellas se han destacado los puntos o tramos de carretera que presentan una mayor peligrosidad. Conviene destacar que la mayor parte de estos accidentes se han producido en los años inmediatos a su acondicionamiento; por lo que se hace necesario analizar la evolución de los mismos para su catalogación como “tramo peligroso”. • CV-017/DSA-270 (Acondicionado en 1999-2001) En este caso se producen 6 accidentes distribuidos de la siguiente forma: dos en el año 2003 y cuatro en el año 2004. Todos los accidentes se distribuyen a lo largo del tramo comprendido entre el P.K. 3+700 y el P.K. 7+300, por lo que se estima oportuno clasificar este como un “tramo peligroso”. • CV-038/DSA-210 (Acondicionado en 1997 ). Al igual que en el caso anterior se producen 6 accidentes distribuidos en los dos últimos años, produciéndose cuatro en el tramo comprendido entre el P.K. 9+500 y el P.K. 12+200, por lo que se estima oportuno clasificar este como un “tramo peligroso”. Los otros dos accidentes se producen en puntos distantes entre si, y alejados del tramo anterior. • CV-040/DSA-130 (Acondicionado en 2001). En este caso se producen 8 accidentes durante los últimos 5 años, los cuales se distribuyen de la siguiente forma: dos accidentes en el P.K. 8+300 y en años distintos, por lo que se clasifica a este punto kilométrico como “punto peligroso”, uno en el P.K. 2+040 y otro en el P.K 2+300 en años distintos, por lo que se clasifica a este intervalo de P.K. como “tramo peligroso”. El resto de accidentes se sitúan en diferentes puntos kilométricos a lo largo del trazado de la carretera. • CV-086/DSA-356.(Acondicionado en 1999) En este caso se producen 5 accidentes en los últimos tres años, situándose dos de ellos en el P.K. 2+000 y en años diferentes, y otro en el P.K. 2+200, por lo que se estima oportuno clasificar este tramo como “tramo peligroso”, los otros dos accidentes se producen en puntos kilométricos diferentes a lo largo de la carretera. • CV-097/DSA-611. (Acondicionado en 2001-2003) En esta carretera se producen 5 accidentes en los últimos cinco años, cuatro de los cuales se producen en el tramo 37 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan que se sitúa desde el P.K. 1+500 hasta el P.K. 2+300 y en tres años distintos, por lo que se clasifica este tramo como “tramo peligroso”, produciéndose el accidente restante en punto kilométrico distante del tramo anterior. • CP-001/DSA-230.(Acondicionado en 1992) En este caso se producen 8 accidentes en los últimos 3 años, dos de los cuales se producen en el P.K. 2+000 y en años diferentes por lo que estima oportuno clasificar este P.K. como “punto peligroso”. El resto de accidentes se producen en puntos dispersos a lo largo del trazado de la carretera. • SA-100/DSA-190. En este caso se producen 4 accidentes dos de los cuales se concentran en los P.K. 0+150 y P.K. 0+250, por lo que se estima oportuno clasificar este tramo como “tramo peligroso”. Los otros dos accidentes se producen distantes del tramo anterior. Mapa 3.6 - Accidentes 38 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.7. LOS TRAMOS URBANOS Y LAS TRAVESÍAS DE POBLACIÓN Se ha realizado un análisis de toda la Red Provincial seleccionando aquellos tramos cuyas características coinciden con las definiciones de tramo urbano y travesía recogidas por el Reglamento General de Carreteras aprobado por Real Decreto 1812/1994, de 2 de Septiembre: • Tramo Urbano: “Aquellos tramos de las carreteras que discurran por suelo calificado de urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urbanístico”. A partir de dicho análisis, se ha procedido a la delimitación de los tramos urbanos de las carreteras de la Red Provincial, a los efectos establecidos en el Artículo 124 del mencionado Reglamento General de Carreteras. • Travesía: De acuerdo con el artículo 122.2 del Reglamento General de Carreteras de 2 de Septiembre de 1994, se considera travesía “la parte de tramo urbano en la que existan edificaciones consolidadas al menos en las dos terceras partes de su longitud y un entramado de calles al menos en uno de sus márgenes”. Una vez determinados los Tramos Urbanos existentes en las carreteras de la Red Provincial, se ha realizado un detenido análisis de los mismos seleccionando aquellos tramos cuyas características fueran coincidentes con la definición de travesía recogida por el Reglamento General de Carreteras de Septiembre de 1994. Partiendo de este nivel de análisis se ha realizado un inventario de aquellos tramos que por su particular peligrosidad, densidad de tráfico o dificultades de transitabilidad, esto es, su grado de conflictividad, requieren de alguna posible actuación de me jora o alternativa de trazado. En este inventario se recoge información relativa tanto a la transitabilidad rodada como a la peatonal, junto a otras apreciaciones acerca del medio atravesado. Toda esta información ha permitido valorar el nivel de conflictividad y en consecuencia la programación en la construcción de variantes y acondicionamiento de travesías. Es la Ley de Carreteras de Castilla y León de Marzo de 1990 en su artículo 20.1 la que señala ".... la línea límite de edificación, desde la cual hasta la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resultaren imprescindibles construcciones existentes...". para la conservación y mantenimiento de las 39 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan En el caso de las carreteras de la Red Provincial, esta línea limítrofe de la edificación debería situarse según el artículo 20.2 a 18 metros de la arista exterior de la calzada más próxima, entendiendo ésta como el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la circulación de vehículos en general. Sin embargo y dada la falta de desarrollo de este artículo para las carreteras provinciales, la Diputación Provincial viene aplicando una distancia para esta línea límite de edificación de 6 metros al eje de calzada en suelo consolidado como urbano y de 12 metros a eje de calzada en los desarrollos propuestos en los Planes Urbanísticos. Esta decisión viene motivada por el artículo 20.3 de la citada Ley de Carreteras que establece "... con carácter general, en las carreteras que discurren total o parcialmente por zonas urbanas, el organismo del que depende administrativamente la carretera podrá establecer la línea de edificación a una distancia inferior a la fijada en el punto anterior, siempre que lo permita el planeamiento urbanístico correspondiente, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se establezca...". Otra de las afecciones a tener en cuenta en las carreteras de la Red Provincial, aunque fuera de los cascos urbanos, es el establecimiento de la línea de dominio publico que según el artículo 16.1 de la Ley de Carreteras de Castilla y León, debe estar situada a 3 metros de la vía medidos en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma desde la arista exterior de la explanación. La línea exterior de la explanación es la intersección del talud de desmonte, del terraplén o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes con el terreno natural. Siguiendo con el artículo 20.6, "... en la zona de servidumbre y en la limitada por la línea de edificación, la Consejería de Fomento, cuando se trate de carreteras regionales, y las Diputaciones o Ayuntamientos, cuando las carreteras sean, respectivamente, provinciales o municipales, podrá proceder a la expropiación de los bienes existentes, entendiéndose implícita la declaración de utilidad pública, siempre que existiese previamente un proyecto aprobado de construcción, reparación, ampliación o conservación de la carretera que lo hiciera indispensable o conveniente...". Diversas sentencias sin embargo han legalizado la situación de cerramientos existentes en esta zona de servidumbre por considerar que, según el artículo 94.g del Real Decreto 1812/1994 por el que aprueba el Reglamento General de Carreteras, permite su construcción "... siempre que éstos sean diáfanos sobre piquetes sin cimiento de fábrica". Este Proyecto de Plan Provincial fija el uso y defensa de las carreteras provinciales, definiendo la línea de límite de edificación a: • 6 metros al eje para edificaciones en suelo urbano o casco urbano, • 12 metros al eje para edificaciones en ensanches de suelo urbanizable que establezcan una continuidad con el suelo urbano o casco urbano 40 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • 21 metros al eje (equivalentes a 18 metros al borde exterior de la calzada) para edificaciones en ensanches de suelo urbanizable sin continuidad y en suelo no urbanizable. Por otra parte se sitúa la línea de cerramiento a: • el límite de la zona de Dominio Público en las carreteras que hayan sido acondicionadas, y que cumplen con las condiciones objeto del presente Proyecto de Plan Provincial, • 2 metros más, medidos desde el límite anterior de Dominio Público, para el resto de carreteras. En Documentos Anexos a esta Memoria, se detallan para cada Municipio los tramos urbanos de las redes de carreteras incluidas en la Propuesta de Catálogo. 41 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.8. LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES DE LA RED PROVINCIAL En la provincia de Salamanca existe una cierta variedad de instrumentos de conservación de la naturaleza en vigor, entre los cuales se producen solapamientos espaciales entre ellos, así tendremos: • Parques Naturales. • Espacios Naturales. • Red Natura 2000. • Zonas Húmedas Protegidas. • Plan de Recuperación de la Cigüeña Negra. 3.8.1. Parques Naturales En la provincia de Salamanca existen dos parques naturales cuyas características principales se resumen a continuación: Parque Natural del Arribes del Duero • Descripción y localización: El parque abarca las provincias de Zamora y Salamanca, en concreto en la provincia de Salamanca se sitúa al oeste, donde el Duero se hace frontera con Portugal y se encajona formando los cañones más profundos y extensos, casi un centenar de kilómetros, de toda la Península Ibérica, se encuentra la comarca de Los Arribes. Un espacio natural privilegiado en el que destacan la belleza agreste de su paisaje Granítico y una rica y variada fauna y flora. • Superficie: Superficie del Parque dentro de la provincia de Salamanca: 107.179 Has. • Medidas de protección existentes: En el B.O.C. y L. de 22 de mayo de 1992 se publicó la Orden de Iniciación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural de Arribes del Duero. En el año 1990 fue declarado Z.E.P.A., según la Directiva 79/409/CEE, al cumplir el buitre leonado, la cigüeña negra, chova piquirroja, alimoche, búho real, águila real, águila perdicera y halcón peregrino los criterios de selección. Decreto 164/2001, de 7 de junio, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural Arribes del Duero (Salamanca-Zamora). (BOCyL 13-06-01). Parque Natural de las Batuecas – Sierra de Francia 42 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Descripción y localización: Al SE de la provincia, lindando con Las Hurdes cacereñas. Posee grandes valores naturales, paisajísticos, flora y fauna. Merece subrayar la energía de La Peña de Francia, destacada en agudas crestas y cantiles de cuarcita hasta 1.723 m. sobre un sinclinal paleozoico. Hasta el siglo pasado, Las Batuecas y su entorno próximo, albergaban una de las faunas más ricas de la Península, allí se encontraban el oso, el lobo, el lince, la cabra montés, el ciervo y el jabalí, aparte de una rica avifauna, cigüeña negra, buitre negro, águila real. En la actualidad muchas han desaparecido, pero aún quedan restos de otras que se pretenden preservar. • Superficie: Superficie del Parque: 32.300 Has. • Medidas de protección existentes: Parte de la zona fue declarada Reserva Nacional de Caza, mediante la Ley 2/1973. Este Espacio Natural posee además en su interior dos zonas de Especial Protección para las Aves (Z.E.P.A.), la conocida como "Arca y Buitrera" creada en 1987 y la denominada "Las Batuecas", cuya declaración data de 1991. Mediante Decreto 141/1998, de 16 de julio, se aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Las Batuecas-Sierra de Francia, siendo declarado como Parque Natural mediante la Ley 8/2000, de 11 de julio. 3.8.2. Espacios Naturales En la provincia de Salamanca existen tres espacios naturales cuyas características principales se resumen a continuación: Candelario • Descripción y localización: Al SE de la provincia de Salamanca. La Sierra de Candelario, Béjar o Solana es un viejo macizo palezoico perteneciente a la Cordillera Central, que se alza al oeste de la Sierra de Gredos. Su bella diversidad paisajística es el resultado de un intenso y diferenciado modelado glaciar y fluvial. Del primero son consecuencia los circos y lagunas y del segundo los profundos valles cubiertos por frondosos bosques de rebollos y castaños. En las cumbres de la Sierra de Candelario (su máxima altura es el pico de La Ceja con 2.425 metros) existen también varios endemismos botánicos. Entre la fauna destacan algunas rapaces y la casi segura presencia del lince ibérico. Espacio de un gran valor natural, tanto desde el punto de vista botánico, faunístico, geomorfológico y paisajístico, sin olvidar la presencia de Candelario, pueblo declarado Conjunto Histórico Artístico por Decreto de 6 de marzo de 1975. • Superficie: Superficie del Espacio: 10.737 Has. 43 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Medidas de protección existentes: El 22 de mayo de 1992 se publicó en el B.O.C. y L. la Orden de 30 de abril de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, de iniciación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural de Candelario. Orden de 30 de abril de 1992, de iniciación de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural de Candelario. (BOCyL 22-5-92). El Rebollar • Descripción y localización: Al S de la provincia. La Sierra de Gata es el último macizo perteneciente al Sistema Central que se levanta en territorio español. El Espacio posee características naturales de gran valor, se trata del segmento más oceánico del Sistema Central, tanto desde el punto de vista de la vegetación, la fauna y la geomorfología enriqueciendo y matizando la monotonía de formas que dominan en la Cordillera Central. • Superficie: Superficie del Espacio: 50.040 Has. • Medidas de protección existentes: El 5 de mayo de 1992 se publicó en el B.O.C. y L. la Orden de Iniciación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de este Espacio Natural. Quilamas • Descripción y localización: Al S de la provincia. Este espacio natural recoge una representación de alto valor de la flora típicamente mediterránea, con un conjunto de medios naturales y seminaturales de gran importancia para la fauna. • Superficie: Superficie del Espacio: 10.280 Has. • Medidas de protección existentes: Por Decreto 95/2004, de 26 de agosto, de la Junta de Castilla y León, se incorporó el Espacio Natural “Quilamas” al Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León, lo cual exige previamente la elaboración y aprobación del correspondiente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, para lo cual la Consejería de Medio Ambiente dicta la Orden MAM/393/2005, de 11 de marzo, por la que se acuerda la iniciación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural “Quila mas”. 44 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 3.8.3. Red Natura 2000 La red Natura 2000, que constituye una gran red europea de territorios para la gestión y conservación de las especies silvestres y los hábitats naturales presentes en el ámbito de la Unión Europea, procede de la aplicación de la Directiva 92/43/CE de conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, traspuesta al ordenamiento jurídico español a través del Real Decreto 1.997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre, modificado posteriormente por el Real Decreto 1.193/1998, de 12 de junio. Para la creación de Natura 2000, la Directiva 92/43/CE ha tomado en consideración el marco de conservación para las aves que establece la Directiva 79/409/EEC para la Conservación de las Aves Silvestres, la cual fue parcialmente transpuesta al ordenamiento español a través de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. Esta Ley junto con el citado Real Decreto 1.997/1995 y otras normas derivadas transponen íntegramente las dos directivas citadas, popularmente conocidas como Directiva Hábitats y Directiva Aves. La actual Propuesta para Salamanca fue aprobada en Junta de Consejeros de Agosto de 2000; dicha lista fue remitida a la Administración Central que, a su vez, la cursó, junto con el resto de provincias, a la instancia de la Comisión Europea gestora de todo el procedimiento. No obstante, en la actualidad se ha propuesto una nueva lista de Lugares de Interés Comunitario para la provincia de Salamanca, completando la existente (Cuarta Propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria LIC de Salamanca, Julio 2004). Todos ellos se proponen como LICs (Lugares de Interés Comunitario) y aquéllos con una clara relevancia en cuanto a sus poblaciones de aves se designan además como ZEPAs (Zonas de Especial Protección para las Aves). Como hemos comentado anteriormente, en muchos casos se trata además de lugares incluidos en la Red de Espacios Naturales de Castilla y León (REN). En la provincia de Salamanca la propuesta de Lugares de Interés Comunitario (LICs) y Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs) está conformada por: 45 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Red Natura 2000 Codigo_EUR LIC ES4150096 Arribes del Duero ES4150098 Campo de Argañán ES4150100 Campo de Azaba ES4150101 Candelario 8 193.06 ES4150032 El Rebollar 49 811.10 ES4150107 Las Batuecas-Sierra de Francia 31 801.91 ES4150108 Quilamas 10 651.04 ES4150064 Riberas de los Ríos Huebra, Yeltes, Uces y afluentes ES4150125 Riberas del Río Agadón 86.55 ES4150087 Riberas del Río Agueda 934.28 ES4150121 Riberas del Río Alagón y afluentes 1 721.49 ES4150085 Riberas del Río Tormes y afluentes 1 606.60 ES4150126 Valle del Cuerpo de Hombre 6 549.34 Codigo_EUR 3.8.4. Superficie (Ha) 106 398.14 9 272.49 36 064.64 ZEPA 4 743.37 Superficie (Ha) ES0000118 Arribes del Duero 107 041.61 ES0000218 Campo de Argañán 17 303.97 ES0000202 Campo de Azaba 36495.86 ES4150006 Candelario 7067.055 ES4150005 Las Batuecas-Sierra de Francia 30 182.91 ES4150039 Quilamas 10 263.02 ES0000247 Riberas del Huebra 519.26 ES4150087 Riberas del Río Agueda 552.56 ES0000219 Riberas del Río Alagón 2 147.12 Zonas Húmedas de Interés Especial Las zonas húmedas constituyen uno de los ecosistemas más amenazados de nuestro planeta. En las últimas décadas y principalmente en, los años 60, la actuación humana sobre el medio natural llevó a la desecación de más de la mitad de las zonas húmedas existentes en España. Así pues la Junta de Castilla y León aprueba el Catálogo de Zonas Húmedas mediante el Decreto 194/1994, de 25 de agosto, en el cual se establecen 3 zonas húmedas en la provincia de Salamanca. 46 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Los estudios realizados con posterioridad a la aprobación del mencionado Catálogo, han puesto de manifiesto la necesidad de modificar el Decreto 194/1994, de 25 de agosto y ampliar su catálogo, incluyendo nuevas zonas. Así pues la Junta de Castilla y León aprueba la ampliación del Catálogo de Zonas Húmedas mediante el Decreto 125/2001, de 19 de abril, en el cual se amplia hasta 12 las zonas húmedas en la provincia de Salamanca. La relación de zonas húmedas incluidas en ambos decretos en la provincia de Salamanca son: Código SA-1 SA-2 SA-3 SA-4 SA-5 SA-6 SA-7 SA-8 SA-9 SA-10 SA-11 SA-12 3.8.5. Denominación Laguna de Boada Laguna del Cristo Laguna de los Lavajales Laguna de la Zarza Charca de la Cervera Laguna Grande de Campero Laguna de la Cervera Charca del Campo Laguna de San Marcos Lagunillas de Hoya Moros Embalse de Santa Teresa Azuz de Riolobos Términos Municipales Boada Aldehuela de Yeltes Rágama Boada Aldehuela de Yeltes Castillejo de Martín Viejo Olmedo de Camaces Sando La Alberca Candelario Montejo, Pelayos y Otros El Campo de Peñaranda y Villar de Gallimazo Plan de Recuperación de la Cigüeña Negra La Junta de Castilla y León aprobó el correspondiente Plan de Recuperación de la Cigüeña Negra mediante el Decreto 83/1995, de 11 de mayo. Dicho Decreto establece para Castilla y León las Zonas de Importancia para la Conservación de la Cigüeña Negra, esto es, zonas tales como tramos de río que vienen manteniendo zonas de nidificación, así como roquedos y masas forestales situadas a menos de 10 kilómetros del curso principal de agua. En la provincia de Salamanca, las Zonas de Importancia para la Conservación de la Cigüeña Negra que han sido aprobadas son: Río Tormes, desde Ledesma y la Ribera del Cañedo, Río Huebra, Río Yeltes, Río Agueda y ribera de Azaba, Río Alagón (Completo con sus arroyos correspondientes), Río Cuerpo de Hombre desde Béjar y Riberas del Río Alagón, las cuales suman en total un área de 728.000 Has. Por otro lado, el Decreto 83/1995 establece las Áreas Críticas para la Conservación de la especie, que son sectores dentro de las Zonas de Importancia que contienen hábitats vitales para la Cigüeña negra o que, por su situación estratégica, hacen necesario su adecuado mantenimiento, debiendo ser objeto de declaración mediante Orden de la 47 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Consejería de Medio Ambiente. En la provincia de Salamanca, las Zonas Críticas para la Conservación de la Cigüeña Negra son: Nombre Río Tormes. Río Duero IV. Río Duero V. Río Duero VI. Río Uces. Río Huebra I. Río Huebra II. Río Camaces. Río Agueda I. Río Agueda II. Rivera de Azaba. Zona de Reserva “Las Batuecas”. Arca y Buitrera. Arroyo Servón. Río Cuerpo de Hombre. Río Francia. Río Sangusín. Arroyo de la Palla. Arroyo de las Quilamas. Río Alagón I. Río Alagón II. Río Alagón III. 3.8.6. Núcleo Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Sector Oeste Salmantino Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Alagón Superficie (Has) 467 66 591 662 205 516 809 115 437 1617 681 5737 1415 277 453 293 227 383 499 352 463 437 Las carreteras de especial protección paisajística y ambiental En este Plan provincial se debe asegurar que la gestión de las carreteras de la Red Provincial que atraviesan Espacios Naturales Protegidos y en las actuaciones de terceros en su zona de influencia, se salvaguarden las condiciones medioambientales y se favorezca el uso público ordenado de las mismas, todo ello de forma compatible con el mantenimiento de la funcionalidad y seguridad vial de las carreteras. Entre las medidas a establecer se encuentra la relativa a que la elaboración y diseño de toda actuación que se proyecte sobre las carreteras objeto de protección especial deberá incorporar criterios ambientales, así como las oportunas Medidas de Integración Ambiental, si proceden. Estos criterios están orientados a la protección de la atmósfera; del agua y los sistemas acuáticos; el suelo; la vegetación; la fauna; el paisaje, los procesos ecológicos, e incluso a proteger el sosiego público minimizando los niveles sonoros. Igualmente, debe existir un apartado de Medidas de Integración Ambiental, diseñadas específicamente para prevenir, corregir o compensar los impactos ambientales inevitables en la actuación sobre los valores del entorno de la carretera, y otro de Buenas Prácticas Ambientales. Estas últimas debe refererirse al conjunto de hábitos de trabajo, constructivos o de gestión, que comporten un aumento de la calidad ambiental o una reducción de los impactos amb ientales, tanto en la ejecución de las obras como durante la propia explotación de la carretera. Mapa 3.8 - Cond. ambientales 48 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 4. NECESIDADES DE INTERVENCIÓN EN LA RED PROVINCIAL DE CARRETERAS A partir del diagnóstico de la situación actual, diagnóstico basado en los datos más actualizados existentes relativos fundamentalmente al ancho de las calzadas/plataformas de la red actual, al tráfico que soportan sus principales itinerarios, a los accidentes ocurridos, y a las obras ejecutadas, se han determinado las necesidades de intervención que precisa la Red Objeto del Plan. El grupo fundamental de necesidades se centra en la geometría de la red, y en las condiciones exigibles a la Red Primaria y a la Red Secundaria. La determinación de estas necesidades, en particular las geométricas, resulta coherente con los estándares aplicables a la red de carreteras de la Diputación Provincial a la hora de efectuar las propuestas de actuación. Las características adecuadas y las características objetivo ya establecidas en el documento de Avance son las siguientes: CONDICIONES OBJETIVO Y ADECUADAS ANCHO DE LA CALZADA Y PLATAFORMA (m) Tipo RED PRIMARIA de terreno RED SECUNDARIA Objetivo Adecuadas Objetivo Adecuadas Llano-ondulado 6/8 5/6 5/6 4/5 Accidentado 6/7 5/5 5/6 4/5 Muy accidentado 5/6 5/5 5/5 4/5 VELOCIDAD DE CIRCULACIÓN Y VELOCIDAD DE PROYECTO (km/h) Tipo de terreno RED PRIMARIA RED SECUNDARIA Objetivo Adecuadas Objetivo Adecuadas Llano 75/60 60/60 60/50 60/60 Ondulado 60/50 50/50 60/50 50/50 Accidentado 50/40 40/40 50/40 40/40 Muy accidentado 40/40 40/40 40/30 40/30 RADIOS MINIMOS (m) y RAMPAS MÁXIMAS (%) Tipo de terreno Llano RED PRIMARIA RED SECUNDARIA Objetivo Adecuadas Objetivo Adecuadas 75/6 120/5 120/5 75/5 Ondulado 75/6 75/8 75/6 75/8 Accidentado 50/7 50/10 50/7 50/10 Muy accidentado 50/8 50/10 50/8 50/12 49 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan El anterior Plan determinaba intervenir en el caso de que los anchos de calzada fueran menores de 4 metros, y los de plataforma menores de 5 metros; a partir de los resultados entonces obtenidos se procedió al ensanchado y afirmado de la Red Primaria en la mayor parte de los casos, y al acondicionamiento de trazado en tramos más concretos de esta Red Primaria, actuando en la Red Secundaria con propuestas de renovación superficial y de refuerzo de firmes. La red resultante de esas intervenciones queda caracterizada por las siguientes longitudes de Red Objeto: Km de red Menor de 6m Menor de 5m Menor de 4m 457,5 259,7 12,7 Red secundaria 1.410,6 1.115,9 139,7 TOTAL 1.868,2 1.375, 7 152,4 Red primaria Ante la constatación de que todavía existen tramos que presentan deficiencias en cuanto a anchuras mínimas de calzada, un primer análisis de necesidades se centró en estudiar en el Avance del Plan: • En Red Primaria calzadas por debajo de 5 metros, e incluso por debajo de 6 metros. • En Red Secundaria calzadas por debajo de 4 metros, e incluso por debajo de 5 metros. Para dar una respuesta global a estas necesidades en el Documento de Avance se consideraron tres posibles criterios de intervención en la Red Objeto: • Un criterio de intervención alto que actuaría en la Red Primaria con anchura inferior a 6m y en la Red Secundaria con anchura inferior a 5m. • Un criterio de intervención medio–alto que actuaría en la Red Primaria con anchura inferior a 6m y en la Red Secundaria con anchura inferior a 4m. • Un criterio de intervención medio que actuaría en la Red Primaria con anchura inferior a 5m y en la Red Secundaria con anchura inferior a 4m. La aplicación del criterio de intervención alto afectaría a un total de 1.573,5 km de Red Objeto, mientras que la aplicación del criterio medio-alto afectaría a 597,2 km y el criterio medio a 399,4 km. La presentación del Avance en el Pleno de la Diputación Provincial de Salamanca en septiembre de 2005, determinó la conveniencia de actuar con el criterio de intervención alto, es decir, se adoptaron los estándares objetivos definidos en el anterior Plan de 50 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carreteras y que supondrán un incremento de los anchos de calzada y plataforma en relación a las características geométricas adecuadas propuestas por el anterior plan. A partir de este mandato del Pleno de la Diputación Provincial, este Proyecto del Plan ha analizado de nuevo las necesidades en la red de carreteras provinciales añadiendo otras necesidades no contemp ladas en el Avance del Plan. Tal es el caso de las necesidades de ampliación de calzadas y plataformas con tráficos significativos, una vez contemplada la campaña de aforos y su transformación a intensidades medias diarias de tráfico realizada en 2005. En base a los resultados obtenidos se han considerado como necesidades adicionales en algún caso a las obtenidas por la aplicación de criterios estrictamente geométricos las siguientes necesidades: • Carreteras con tráfico superior a 5.000 vehículos/día y plataforma inferior a 8 metros. • Carreteras con tráfico comprendido entre 2.000 y 5.000 vehículos/día y con plataforma inferior a 7 metros. • Carreteras con tráfico comprendido entre 1.000 y 2.000 vehículos/día y con plataforma inferior a 6 metros. Del resto de las características geométricas apenas se tienen datos fiables y resultaría necesario proceder a un inventario geométrico más exhaustivo para poderlas definir; no obstante, en los casos en los que existan, si cabe indicar la necesidad de actuar además en los tramos de la Red Provincial en los casos siguientes de acuerdo con la actual Norma de Trazado. • Respecto a las Deficiencias de trazado: Partiendo de la normativa vigente, se considera necesario intervenir cuando las pendientes sean superiores al 10%-12% en la Red Provincial según categorías de red. • En cuanto a los radios de curvatura, los umbrales de intervención se fijan en: Radios inferiores a 50 metros en la Red Provincial. Velocidad de Proyecto equivalente a 40 Km/h. • En cuanto a la distancia de visibilidad de parada los umbrales de intervención, se fijan, de acuerdo con la Norma de Trazado en Red Provincial < 60 metros Este comentario puede extenderse al estado de los firmes de los que no existe un inventario ni de sus características, ni de su antigüedad; únicamente se ha hecho una inspección visual determinando los firmes que aparentemente están en peor estado. Así, se considera conveniente realizar un estudio detallado del estado de conservación de los 51 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan firmes, capacidad portante, deformaciones,... así como su evolución. Este estudio permitirá, teniendo presentes las actuaciones de modernización que se incluyen en el presente Plan, determinar las inversiones necesarias para el mantenimiento y conservación de la red; y, en consecuencia, concretar el sistema de Gestión propuesto en el documento de Avance. Otro elemento de análisis con relación a la determinación de necesidades es la recurrencia en la accidentalidad en la red provincial de carreteras; del estudio realizado para el Avance del Plan surgen necesidades añadidas derivadas del estudio de accidentes que se producen en la red. Puede darse el caso de que algunos itinerarios estén incluidos en los capítulos anteriores, siendo los accidentes un elemento más a considerar en la priorización de las propuestas de actuación. Por último se ha considerado como susceptible de intervención, más que como una necesidad propiamente dicha, aquellas carreteras provinciales que discurren por espacios o áreas de interés natural, y que podrían necesitar de una intervención de integración paisajística en su entorno; el hecho de que atraviesen estos espacios no supone una necesidad de actuación, sino más bien que deberían estudiarse en el contexto de su adecuada inserción del territorio por el que discurren Como principal elemento de priorización entre las posibles intervenciones en la red de carreteras se ha tenido en consideración el factor conectividad de la red; en primer lugar se priorizan las intervenciones en carreteras que favorecen la continuidad de un itinerario ya acondicionado en diferentes tramos y que precisa de un cierre homogéneo del itinerario total, de acuerdo con la nueva denominación de la red de carreteras provinciales. En segundo lugar aquellas carreteras transfronterizas o de conexión con otras provincias y por último las carreteras que favorecen la accesibilidad de la población de los diferentes núcleos a las principales cabeceras funcionales de la provincia. Capítulo aparte lo constituyen las travesías de población conflictivas, que también deben ser objeto de atención preferente en cuanto a determinar en cuáles se debe intervenir por razones de transitabilidad, es decir cuando las condiciones de tránsito se reduzcan sustancialmente, por peligrosidad, exceso de tráfico para las condiciones de la travesía, o inadecuación ambiental del tráfico de paso, por los problemas de ruido y polución que se produzcan. Tal es el caso de parte de las travesías inventariadas y cuya resolución por la construcción de una variante, o por el acondicionamiento de la actual travesía han sido estudiadas e incorporadas a las propuestas de actuación en la red provincial. 52 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 5. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN 5.1. OBJETIVOS DE ACTUACIÓN Las actuaciones desarrolladas en los últimos 20 años en la Red Provincial de carreteras han conseguido prácticamente resolver los problemas de accesibilidad y conectividad que estaba en la base del Plan Provincial 1986-1995. Este hecho, reconocido en diferentes documentos técnicos de la propia Diputación, debería hacer posible replantear la prioridad de los objetivos a plantear en este nuevo Plan Provincial de Carreteras 20062015 en los siguientes términos: • Adaptación de la Red Provincial a unos estándares geométricos objetivo, tanto de la Red Primaria como de la Red Secundaria, primándose las intervenciones en redes que no cumplen con los estándares adecuados. • Completada la política de Ensanche y Afirmado en la Red Provincial, se debería tender a la Mejora de trazado como objetivo en la Red Primaria, dejando el Ensanche y Afirmado para la Red Secundaria. • Intervención en una gran parte de la red secundaria que cumple con los estándares adecuados pero no con los objetivo mediante un programa específico de refuerzo que además de mejorar el estado del firme admita una pequeña ampliación de la plataforma como forma de intervención genérica. • Homogeneización de las características de la Red Provincial de forma que su tratamiento fuera similar al de la Red Complementaria con baja Intensidad de tráfico de la Junta de Castilla y León. El cumplimiento de los anchos mínimos de calzada y plataforma, de los radios mínimos en los trazados en los que se actúa y de las exigencias relativas a la velocidad de proyecto a adoptar debe estar en la base de los objetivos a alcanzar por este nuevo Plan Provincial de Carreteras. • Todo ello redundará en la mejora generalizada de la seguridad vial en la Red Provincial, objetivo prioritario que debe complementarse con actuaciones a los Tramos de Concentración de Accidentes o puntos más peligrosos de la Red Provincial. • El tratamiento adecuado de las travesías de población debe ser otro de los objetivos a plantear en este nuevo Plan; su acondicionamiento con estándares urbanos, cuando así se determine, o la construcción de variantes, o rondas urbanas que faciliten el crecimiento de núcleos, debe primar sobre criterios funcionales 53 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan exigidos por el tráfico de paso, siempre con el consenso y colaboración de los Ayuntamientos afectados. • Por último la integración ambiental de la red en su estado actual mediante programas de intervención específicos, y la cuidadosa aplicación de criterios medioambientales en la definición y desarrollo de las propuestas de actuación, debe ser un objetivo prioritario que guíe la ejecución de las propuestas de este Plan. En este sentido hay que establecer el tratamiento a seguir en las carreteras de la red principal que atraviesen espacios protegidos y que precisen de intervención en forma de acondicionamiento o ensanche; el factor ambiental debe primar en estos casos sobre el factor funcional. • Por otra parte, hay que contar dentro de las actuaciones a considerar en el Plan Provincial de Carreteras, otra serie de actuaciones, incluidas en un programa global de Conservación y Explotación, destinadas a una adecuada conservación, mantenimiento y explotación de la Red de Carreteras, a gestionar por la Diputación de Salamanca. El capítulo de refuerzos de firme debe estudiarse en base al conocimiento de su estado actual, definiendo anualmente un programa detallado de intervención que actualice y mantenga la capacidad portante de la red provincial. Este programa afectará a todas las carreteras catalogadas que no son objeto de actuación específica en este Plan, y que en función de la evolución de sus firmes y del grado de realización de este Plan deberá programarse a medio plazo. 5.2. C RITERIOS DE ACTUACIÓN Dada la disponibilidad presupuestaria actual y a partir de las necesidades detectadas, la priorización de las propuestas de intervención ha seguido los siguientes criterios: • Se deberá actuar de manera prioritaria (primer quinquenio 2006-2010) en la red provincial primaria que no cumpla con el estandar adecuado definido por este Plan; es decir que no tenga al menos 5 metros de anchura de calzada. • En el caso de la red primaria que sí cumple con este estandar pero que no alcanza los 6 metros de calzada se plantea que se pueda actuar en el segundo quinquenio de este Plan Provincial, periodo 2011-2015. • En el caso de la red secundaria, el criterio de intervención sería idéntico; actuar con carácter prioritario en los tramos en los que no se cumple el estandar adecuado de 4 metros aplicable a estas carreteras, y en segunda prioridad en los que si alcanzan este ancho de plataforma pero no el de los 5 metros definidos por los estándares objetivo. 54 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • En las carreteras en las que el tráfico supera los 2.000 vehículos/día se debería actuar también con carácter prioritario dada la escasa entidad de los tráficos en el conjunto de la red. En segunda y tercera instancia se situarían las intensidades de 1.000 a 2.000 vehículos/día y de 500 a 1.000 vehículos/día respectivamente. • En la red de carreteras en las que se haya definido alguna de las anteriores propuestas de intervención, las actuaciones se priorizarán en base a criterios de conectividad; con carácter prioritario se debería intervenir en los tramos de carreteras que cierran itinerarios ya acondicionados en parte, en carreteras transfronterizas y por último aquéllas que aseguran la accesibilidad a las cabeceras funcionales de la provincial. • Por último, pero no por ello menos importante, en los itinerarios con recurrencia de accidentes también se debería actuar de forma prioritaria, contribuyendo al objetivo de carreteras más seguras, por delante de otras necesidades de intervención. • El resto de las necesidades de intervención debería ser objeto de seguimiento anual para poder determinar en cada caso la prioridad de intervención; tal es el caso de carreteras con deficiencias de trazado más allá de sus anchos de sección; con firme en mal estado, necesidad ésta extensible incluso a itinerarios ya acondicionados; y a itinerarios que discurren por áreas o espacios de interés natural en aras a conseguir su mayor integración paisajística y ambiental. En este Proyecto del Plan las necesidades de intervención han sido priorizadas de acuerdo con estos criterios analizando su distribución por programas de actuación y el coste total de intervención, distribuido por quinquenios, que la resolución de las necesidades de intervención suponen, a efectos de compararlo con la disponibilidad presupuestaria actual y futura. La priorización de las actuaciones ha sido realizada para cada programa de actuación, teniendo en cuenta en primer lugar la naturaleza de la necesidad principal, y en segundo lugar el número total de necesidades detectadas en el tramo. Como necesidad principal se ha considerado en cada caso aquélla de mayor relevancia de acuerdo con la lista siguiente (ordenada de mayor a menor relevancia): Red primaria con ancho menor de 5m, Red primaria con ancho menor de 6m, Red secundaria con ancho menor de 4m, Red secundaria con ancho menor de 5m, Tráfico superior a 2.000 veh/día, Tráfico entre 1.000 y 2.000 veh/día, Cierre de itinerarios, Carretera transfronteriza, Acceso a núcleos, Firme en mal estado, Medio sensible. Los tramos con accidentes han contado con un programa de actuación específico 55 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Obviamente en el caso de tramos de carreteras con diferentes tipos de necesidades detectadas, la prioridad será mayor en función del número de necesidades, siendo determinante a la hora de su programación la necesidad principal detectada. 56 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 6. PROPUESTAS Y PROGRAMAS DE ACTUACIÓN 6.1. DEFINICIÓN DE PROGRAMAS La definición de los programas de actuación se basa en la manera más adecuada de resolver las necesidades enunciadas anteriormente, teniendo en cuenta el tipo de red sobre la que se actúa. Los programas se han definido teniendo en cuenta el tipo de intervención que lleva a cabo actualmente la propia Diputación Provincial, e intentando adecuar la oferta viaria a la demanda de tráfico en la red provincial. Los programas son: • Mejora de trazado y ampliación de plataforma de la Red: diseñado prioritariamente para la Red Principal de forma que se amplíen sus plataformas, y se modifiquen todos aquellos elementos del trazado como curvas, cambios de rasante, intersecciones, o cruces, que no cumplan las características geométricas mínimas exigidas a las necesidades funcionales establecidas y de seguridad de la carretera. • Ensanche y mejora de Plataforma: programa prioritario para la Red Secundaria que incluye obras de ensanche de las plataformas, creación de sobreanchos en curvas, construcción de muros, instalación de elementos de seguridad, señalización y renovación final de sus pavimentos y firmes. • Refuerzo y ensanche de Firme Además del refuerzo del firme, se tiene por objeto ganar algunos decímetros de anchura a la plataforma existente a base de sustituir la cuneta de tierras por cuneta de hormigón en los márgenes de desmonte, ganar anchura en el lado de terraplén, o donde sea posible y rentable. También queda aquí recogida la mejora de las características superficiales del pavimento. De aplicación prioritaria a la Red Secundaria que cumple con los estándares adecuados pero no con los objetivo. • Refuerzo del firme Se define como aquél que tiene por objeto reforzar el firme, bien por su déficit estructural, bien por la amplitud y frecuencia de las deformaciones, longitudinales o transversales, existentes, o bien por ambas razones. • Mejora de Travesías; programa que pretende adecuar el tráfico de paso a las condiciones urbanísticas existentes en los núcleos atravesados por la Red de Carreteras de la Diputación. Se interviene en el tratamiento global de la travesía 57 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan haciendo coexistir el tráfico de paso con el tráfico del núcleo, mediante la construcción de aceras y la instalación de semáforos y otros elementos de seguridad vial. • Seguridad Vial suelen tener un carácter puntual, tanto en cuanto a su ubicación física (intersecciones y enlaces, glorietas, rectificación de curvas localizadas, accesos, eliminación de pasos a nivel, etc...), como en cuanto al tipo de actuación (instalación de barreras de seguridad, señalización horizontal, etc...); • Carreteras de especial protección paisajística y ambiental; la elaboración y diseño de toda actuación que se proyecte sobre las carreteras objeto de protección especial deberá incorporar criterios ambientales, así como las oportunas Medidas de Integración Ambiental, si proceden. Estos criterios están orientados a la protección de la atmósfera; del agua y los sistemas acuáticos; el suelo; la vegetación; la fauna; el paisaje, los procesos ecológicos, e incluso a proteger el sosiego público minimizando los niveles sonoros. Igualmente, debe existir un apartado de Medidas de Integración Ambiental, diseñadas específicamente para prevenir, corregir o compensar los impactos ambientales inevitables en la actuación sobre los valores del entorno de la carretera, y otro de Buenas Prácticas Ambientales. Estas últimas debe refererirse al conjunto de hábitos de trabajo, constructivos o de gestión, que comporten un aumento de la calidad ambiental o una reducción de los impactos ambientales, tanto en la ejecución de las obras como durante la propia explotación de la carretera. Complementando a estos programas se ha definido y presupuestado un programa destinado al mantenimiento de accesos a núcleos de menos de 50 habitantes que no reciban acceso desde la red objeto. 58 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 6.2. C OSTES DE INTERVENCIÓN. PROGRAMAS PRINCIPALES La cuantificación de los costes de intervención por kilómetro ha sido realizada a partir de la caracterización del relieve y de los costes unitarios facilitados por los Servicios Técnicos de la Diputación Provincial y que se resumen, en miles de Euros por kilómetro, en el siguiente cuadro: TIPO DE TERRENO PROGRAMA LLANO/ ACCIDENTADO ONDULADO MUY ACCIDENTADO Mejora de trazado 0,21 0,24 0,27 Ensanche y mejora 0,12 0,15 0,18 Refuerzo y ensanche 0,048 Refuerzo de firme 0,030 La aplicación de los programas principales y los costes unitarios señalados al conjunto de los tramos de la Red Objeto en los que se han detectado necesidades de acuerdo con el criterio de intervención alto aprobado en el Avance supone un importe total de 131,56 M€, sin embargo las propuestas de intervención definidas en el Proyecto del Plan ascienden a un total de 59,51 M€ lo que supone aproximadamente el 70% del coste necesario para alcanzar unas condiciones geométricas adecuadas según el criterio de intervención medio, valorado en 86,39 M€. Las inversiones previstas en el marco del Plan 2006-2015 se resumen a continuación: PROGRAMA DE ACTUACIÓN Longit INVERSIÓN (Millones de EUROS) ud (km) 2006 2007 2008 2009 2010 208,8 5,2 4,7 4,1 5,7 5,8 51,8 0,7 0,7 328,0 0,8 0,6 2,1 Refuerzo de firme 68,3 0,1 0,1 0,3 Seguridad vial 26,1 0,4 0,5 682,94 7,14 6,58 Mejora de trazado y ampliación de plataforma Ensanche y mejora de plataforma Refuerzo y ensanche de firme TOTAL 20112015 TOTAL 8,3 33,76 5,0 6,38 0,4 12,0 15,83 0,2 0,7 1,2 2,66 0,5(*) 0,5(*) 0,5(*) 2,5(*) 4,87 7,03 6,31 7,39 29,06 63,51 (*) ACTUACIONES NO DETALLADAS EN EL PLAN, A DETERMINAR ANUALMENTE EN FUNCIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LA ACCIDENTABILIDAD. 59 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Inversiones por programas 2006-2010 Seguridad vial 8,0 7,0 Refuerzo de firme M euros 6,0 5,0 Refuerzo y ensanche de firme 4,0 3,0 Ensanche y mejora de plataforma 2,0 1,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 Mejora de trazado y ampliación de plataforma Anualidad Inversiones por programas (Quinquenios) Seguridad vial 35,0 Refuerzo de firme 30,0 M euros 25,0 Refuerzo y ensanche de firme 20,0 15,0 Ensanche y mejora de plataforma 10,0 5,0 0,0 2006-2010 2011-2015 Mejora de trazado y ampliación de plataforma Anualidad En el proceso de programación de las actuaciones se ha buscado alcanzar un compromiso entre las prioridades de intervención derivadas del estado de la red objeto y la necesidad 60 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan de lograr un reparto territorialmente equilibrado de las inversiones. Las tablas siguientes reflejan la distribución de la inversión por sectores. Longitud SECTORES Actuación (km) 1: 2006 2007 2008 2009 2010 2010-2015 (M€) (M€) (M€) (M€) (M€) (M€) TOTAL N501/N630 112,4 0,9 1,4 0,9 1,8 0,6 6,4 11,96 2: N630/CL512 188,5 0,6 0,7 2,1 1,7 1,9 7,3 14,35 3: CL512/N620 166,2 4,1 1,5 1,0 0,9 2,5 4,5 14,49 4: N620/CL517 74,3 0,1 0,0 0,0 0,8 0,8 4,0 5,70 5: CL517/N630 75,9 0,4 1,7 1,3 0,7 0,6 2,9 7,63 6: N630/N501 65,7 1,0 1,2 1,3 0,0 0,4 1,4 5,37 TOTAL 682,9 7,14 6,58 6,53 5,81 6,89 26,56 59,51 % Longitud % 2006 % 2007 %2008 % 2009 % 2010 % 2010-2015 SECTORES (km) (M€) (M€) (M€) (M€) %TOTAL N501/N630 16,5% 12,4% 21,9% 13,1% 30,6% 8,8% 24,1% 20,1% 2: N630/CL512 27,6% 8,3% 11,1% 32,6% 29,2% 28,2% 27,4% 24,1% 3: CL512/N620 24,3% 57,3% 23,2% 14,6% 15,2% 36,4% 17,1% 24,4% 4: N620/CL517 10,9% 2,1% 0,0% 0,0% 13,2% 11,1% 15,2% 9,6% 5: CL517/N630 11,1% 5,8% 25,1% 20,5% 11,9% 9,1% 11,0% 12,8% 6: N630/N501 9,6% 14,2% 18,6% 19,3% 0,0% 6,4% 5,4% 9,0% TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 1: SECTORES 1: (M€) (M€) 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Longitud total (km) Longitud actuación (km) Inversi ón % longitud Inversión / total (M€) total Ltotal (€/km) N501/N630 330,2 112,4 11,96 34,06% 36.212 2: N630/CL512 539,7 188,5 14,35 34,92% 26.589 3: CL512/N620 501,0 166,2 14,49 33,17% 28.930 4: N620/CL517 414,2 74,3 5,70 17,93% 13.769 5: CL517/N630 449,4 75,9 7,63 16,89% 16.982 6: N630/N501 181,9 65,7 5,37 36,11% 29.522 TOTAL 2.416,4 682,9 59,51 28,26% 24.626 61 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Se detecta un menor porcentaje de inversión en los sectores 4 y 5 como consecuencia de la concentración de inversiones que en los ejercicios 1989-2005 ha supuesto para las zonas fronterizas de los mismos el programa INTERREG. En el resto de los sectores las intervenciones contempladas en el Plan afectan casi al 35% de la longitud total de carreteras en los mismos y a una inversión próxima a 30.000 € por kilómetro de red. 6.3. ACTUACIONES EN TRAVESÍAS. Las actuaciones en travesías son objeto de un tratamiento específico y de una partida presupuestaria independiente, en el marco de los acuerdos de colaboración entre la Diputación Provincial y los Ayuntamientos. Los criterios adoptados para determinar las travesías susceptibles de intervención por parte de la Diputación Provincial han sido los siguientes: • Cuando la travesía presenta unas características de trazado en planta muy estrictas con numerosas curvas de radio reducido o con escasas curvas pero de radio muy reducido. • Cuando a lo largo del itinerario de la travesía se presenta numerosos estrechamientos por la presencia de edificios o cualquier otro condicionante que genera un estrechamiento en la sección transversal de la carretera. • Otro criterio tenido en cuenta ha sido la longitud de la travesía y la población de la localidad donde se sitúa. • También se ha analizado en combinación con los criterios anteriores las carreteras de la Diputación que presentan un mayor volumen de tráfico y que aconsejan la construcción de rondas o en su caso variantes urbanas al paso de las diferentes localidades que se sitúan en el itinerario de las mismas. Así mismo se analizará las necesidades de urbaniz ación de cada una de las travesías. No obstante será después del trámite de información pública de cada una de las travesías, en el cual se determine la travesía de Titularidad Provincial, y en función de las oportunidades de obtención de los terrenos para las variantes como consecuencia de la concentración parcelaria, cuando se determine las travesías a actuar. Por otra parte, y dado que la urbanización de las travesías supondrá una renovación de las redes de saneamiento y abastecimiento, iluminación, acerado…etc, obras de las que los beneficiarios directos serán los habitantes de la localidad se propone diseñar, integrando en los planes provinciales, un programa específico de acondicionamiento de 62 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan travesías en el que se contemplen facilidades y bonificaciones en la financiación municipal de las obras. 6.4. C ONSERVACIÓN DE ACCESOS En cumplimiento del apartado 3º del acuerdo del Pleno Provincial de aprobación del Avance del Plan de Carreteras se procede a formular y cuantificar la conservación y mantenimiento de aquellos caminos municipales y carreteras objeto de la propuesta de descatalogación que sirven de acceso a núcleos de menos de 50 habitantes. De la experiencia de las Secciones de Conservación de la propia Diputación se desprende que el modelo de cooperación más adecuado, ya llevado a cabo en algunas ocasiones con resultado satisfactorio, es la cooperación entre la Diputación Provincial a través de las Brigadas de Conservación y los Ayuntamientos titulares de las carreteras. Las primeras aportarían la experiencia y la maquinaria específica de que dispone la Diputación para llevar a cabo las operaciones de bacheo y los Ayuntamientos sufragarían el coste de los materiales necesarios para llevar a cabo dicho bacheo. En cuanto al tiempo de dedicación de las Brigadas puede considerarse factible, ya que ha sido habitual su intervención en este tipo de carreteras; pudiéndose requerir la modernización de la maquinaria actual; lo cual podría conseguirse a través de Convenios con la Mancomunidades ya constituidas, que cuentan con dicha maquinaria pero carecen de personal especializado para llevar a buen término estas operaciones. En primer lugar se han definido aquellos caminos objeto de la conservación de accesos, para definir a continuación un coste unitario (por kilómetro de red y vez). Este coste por kilómetro se ha desglosado en costes a imputar a la Diputación de Salamanca y en costes a imputar a los Ayuntamientos. • Los costes a imputar a la Diputación de Salamanca incluyen los costes de personal y los costes de maquinaria. Los costes de personal incluyen el coste diario de una brigada de conservación formada por un capataz y 6 peones y un porcentaje del personal adjunto al parque de maquinaria. En este coste se ha incluido los gastos de dietas del personal. El coste de maquinaria se obtiene a partir del coste diario de las distintas máquinas necesarias para realizar las tareas de mantenimiento, es decir: una motoniveladora, una desbrozadora y un camión bacheador. En este coste diario se ha incluido el coste del seguro, las reparaciones y mantenimiento y el coste de carburantes. 63 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan • Los costes a imputar a los distintos Ayuntamientos son los procedentes del gasto en materiales. Los principales trabajos de mantenimiento a realizar son el bacheo, la extensión de un doble tratamiento superficial y la limpieza y conservación de cunetas. Los materiales necesarios para realizar estos trabajos son: zahorra artificial, áridos y emulsión. El coste por kilómetro, si bien será muy variable –dependiendo del estado de conservación del camino, puede estimarse, para el caso de una única actuación por camino, en los siguientes valores: Gastos a imputar Diputación Salamanca Km de actuación = 188,58 € 74.950,48 € Costes de personal = 212.205,04 € Total = 287.155,52 € Costes de maquinaria = Coste/km maquinaria = Coste/km personal = 397,45 €/km 1.125,28 €/Km Gastos a imputar Ayuntamientos Coste materiales = Coste/km materiales = 1.174.860,00 € 6.230,04 €/Km 64 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 7. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA La cifra de 60 millones de Euros necesarios para llevar la Red de Carreteras de la Diputación a sus condiciones de planeamiento parece posible alcanzar en un marco realista de mantenimiento económico y financiero de los recursos que esta Diputación Provincial podrá dedicar a la modernización de su sistema viario. Se ha adoptado, una inversión anual media próxima a la inversión llevada a cabo en los últimos 15 años; que con algunos altibajos ha estado próxima a los 6 millones de Euros anuales. Teniendo en cuenta que el próximo ejercicio 2007, Castilla y León y por tanto Salamanca dejará de ser Objetivo 1 de la Unión Europea y por tanto verá reducida la aportación de fondos FEDER a través de los Programas Operativos; parece que se mantendrá en el nuevo periodo de programación la Iniciativa Comunitaria INTERREG, la cual podrá contemplar actuaciones en la totalidad de la provincia. Por otro lado, en el presente ejercicio, se ha incorporado una nueva fuente de financiación de actuaciones en carreteras, como consecuencia de la adhesión de la Diputación de Salamanca al Pacto Local, llevada a cabo con la Comunidad de Castilla y León. Así, correspondiente a la cuota del ejercicio 2005, podrán destinarse a inversiones en carreteras 535.051 €, habiendo experimentado también por este concepto, un aumento de la subvención de la Junta de Castilla y León a través del Fondo de Cooperación Local de 256.440 €. Teniendo en cuenta los Planes ordinarios y estables con los que cuenta esta Diputación provincial, la inversión asociada a la modernización de la red de carreteras, puede alcanzar, con los datos referidos al ejercicio 2006, los siguientes importes: SUBVENCIÓN % RED SUBVENCIÓN COFINAN- PROGRAMA TOTAL VIARIA RED VIARIA CIACIÓN INVERSIÓ N CARRETERAS Plan Provincial de Cooperación Fondo 1.937.630,62 30% 521.289,19 50% 3.619.308,50 50% 1.809.654,25 50% 1.042.578,37 de Cooperación Local TOTAL PLANES ORDINARIOS 3.619.308,50 4.661.886,87 Por tanto con estos Programas Ordinarios quedaría asegurada la ejecución del 78% de las previsiones del Plan; quedando supeditado sólo el 22% restante a la evolución que experimenten programas tales como: el período transitorio de financiación de las Regiones- Objetivo 1 de la Unión Europea, la Iniciativa Comunitaria INTERREG, el Fondo 65 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan de Cohesión, el Pacto Local y otras ayudas directas a las que con esta planificación detallada y realista puedan accederse. En todo caso, de acuerdo con lo ya aprobado en el Pleno Provincial de 29 de Septiembre de 2005, que conoció el Avance del Plan Provincial de Carreteras, la programación de actuaciones que se realiza en el punto siguiente tendrá carácter prioritario y deslizante, en función de las disponibilidades económicas de cada ejercicio presupuestario. Así, si en un ejercicio económico se obtiene mayor disponibilidad presupuestaria que la programada en el mismo se incorporarán a ese ejercicio actuaciones previstas en el ejercicio siguiente; y, al contrario, en el supuesto de que la disponibilidad financiera sea inferior a la previsto, las actuaciones que en ese ejercicio quedaran fuera de la programación, serán prioritarias en el ejercicio siguiente. Por este motivo, se ha optado por no comprometer la programación en un ejercicio concreto las actuaciones menos prioritarias, y programadas para el segundo quinquenio de desarrollo del Plan: 2011-2015, con objeto de que, en función del cumplimiento de las programaciones de los ejercicios anteriores y de los nuevos escenarios presentes a la finalización del primer quinquenio, pueda establecerse la programación detallada de dicho quinquenio. 66 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 8. PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES Carretera CLAVE DENOMINACIÓN LONG (Km) DSA 101 N-501 A PELABRAVO 1,2 DSA 103 N-630 A LAS TORRES 0,9 N-501 A CL-510 POR DSA 107 VILLAGONZALO DE 10,6 TORMES DSA 111 SA-114 A PEÑARANDILLA 1,2 A-66 A CL-510 EN ALBA DE DSA 120 DSA 122 TORMES POR MARTINAMOR N-501 A SA-114 POR ALCONADA 10,2 5,6 DSA 130 CL-510 A ARMENTEROS 9,5 DSA 130 CL-510 A ARMENTEROS 11,1 DSA 140 DSA 150 SA-114 A SA-113 POR TORDILLOS N-501 A CL-510 POR MALPARTIDA 2,8 4,6 Programación (M€) ORIGEN DESTINO INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 501 PELABRAVO INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 630 LAS TORRES INTERSECCIÓN N- FINAL ANTIGUO CV501 217 INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA 114 PEÑARANDILLA INTERSECCIÓN A- INTERSECCIÓN CL- 66 510 INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 501 COCA DE ALBA INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-131 GALINDUSTE FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA GALINDUSTE ARMENTEROS INTERSECCIÓN SA- INTERSECCIÓN 114 DSA-141 FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA SALMORAL MALPARTIDA TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 20112015 0,058 0,058 0,043 0,043 0,696 0,696 0,058 0,058 1,224 1,224 0,413 0,413 1,995 0,819 1,176 2,331 2,331 0,585 0,585 0,966 0,966 Observaciones 67 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 150 DSA 150 DSA 150 DSA 151 DSA 153 DSA 156 DSA 163 DSA 190 DSA 192 DSA 206 DSA 210 DENOMINACIÓN N-501 A CL-510 POR MALPARTIDA N-501 A CL-510 POR MALPARTIDA N-501 A CL-510 POR MALPARTIDA SA-114 A PEDRAZA DE ALBA MANCERA DE ABAJO A L.P. DE AVILA DSA-150 A BOVEDA DEL RIO ALMAR SA-102 A LP ÁVILA POR EL TEJADO N-630 A CANDELARIO CANDELARIO A LP CÁCERES (LA GARGANTA) N-630 A N-630 EN GUIJUELO CL-512 A DSA-220 POR ALDEALGORDO LONG (Km) 12,5 3,8 7,2 9,2 4,5 0,8 6,9 1,7 7,5 13 11,1 Programación (M€) ORIGEN DESTINO FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA MALPARTIDA PEDRAZA DE ALBA FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN SA- PEDRAZA DE ALBA 113. VALDECARROS FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN CL- VALDECARROS 510 INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA 114 GAJATES INTERSECCIÓN DSA-150 INTERSECCIÓN DSA-150 L.P. DE AVILA BOVEDA DEL RIO ALMAR 102 ÁVILA FINAL TM BÉJAR CANDELARIO INTERSECCIÓN LÍMITE PROVINCIAL DSA-191 CÁCERES 630 1,203 2011- 0,600 0,603 0,114 0,114 0,401 0,401 2005/2006 0,466 0,466 0,216 0,216 0,038 0,038 0,760 0,395 0,364 0,03 0,03 0,360 0,360 0,931 0,931 2,331 2,331 FINAL TM MONTERRUBIO DE LA SIERRA INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN DSA-208 DSA-220 Observaciones 2015 INICIO TRAVESIA INTERSECCIÓN SA- LIMITE PROVINCIAL INTERSECCIÓN N- TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 68 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DENOMINACIÓN DSA 220 CL-512 A ENDRINAL DSA 221 DSA 230 DSA 231 LAS VEGUILLAS A LINARES DE RIOFRIO N-630 A SA-210 POR ENDRINAL SA-205 A EL TORNADIZO LONG (Km) 15,72 16 10,85 2,8 DSA-234 A DSA 233 NAVARREDONDA DE LA 0,9 RINCONADA DSA 235 DSA 235 DSA 241 SA-205 A SA-220 POR VALERO SA-205 A SA-220 POR VALERO SA-205 A LOS SANTOS 5,9 VALDEFUENTES DE DSA 256 N-630 A SA-220 POR LEDRADA DSA-250 A FUENTEBUENA LAS VEGUILLAS 0,8 DSA-230 INTERSECCIÓN DSA-230 FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN GUIJUELO DSA-220 INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA EL 205 TORNADIZO INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-234 NAVARREDONDA INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA 205 VALERO INTERSECCIÓN SA205 11,5 INTERSECCIÓN LAS VEGUILLAS 10,3 7,5 DESTINO FINAL TRAVESIA FINAL TM VALERO SANGUSÍN DSA 250 ORIGEN 2,1 SA-220 A SA-214 POR DSA 247 Programación (M€) INTERSECCIÓN SA220 INTERSECCIÓN DSA-245 INTERSECCIÓN SA- INTERSECCIÓN SA220 214 FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN SA- LEDRADA 220 INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-250 FUENTEBUENA TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 0,472 0,768 0,326 0,164 0,161 0,134 0,134 0,283 2015 0,472 0,768 0,043 2011- 0,043 0,283 0,101 0,101 0,494 0,494 0,360 2,415 0,120 0,360 0,945 1,470 0,120 Observaciones 69 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 262 DSA 271 DSA 272 DENOMINACIÓN SA-220 A SA-201 POR SAN MARTÍN DEL CASTAÑAR DSA-270 A HERGUIJUELA DE LA SIERRA DSA-260 A DSA-270 POR MONFORTE DE LA SIERRA LONG (Km) 9,3 0,9 5,1 DSA 273 SA-225 A MADROÑAL 1,7 DSA 276 DSA-280 A PINEDAS 4,8 SA-225 A SA-220 POR DSA 280 DSA 281 DSA 283 DSA 285 DSA 290 HORCAJO DE MONTEMAYOR SA-220 A DSA-280 POR ALDEACIPESTRE DSA-290 A MONTEMAYOR DEL RÍO DSA-280 A DSA-290 POR VALDELAGEVE A-66 A LAGUNILLA A-66 A SANCHÓN DE LA DSA 310 SAGRADA POR MATILLA DE LOS CAÑOS 11,21 17,6 3,9 14,7 10,4 8,5 Programación (M€) ORIGEN DESTINO INTERSECCIÓN SA- INTERSECCIÓN SA220 201 INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-270 HERGUIJUELA INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN DSA-260 DSA-270 FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA CEPEDA MADROÑAL INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-280 PINEDAS INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN SA- DSA-276 220 INTERSECCIÓN CV- INICIO TRAVESIA 015 COLMENAR INTERSECCIÓN DSA-290 INICIO TRAVESIA MONTEMAYOR INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-280 LAGUNILLA INTERSECCIÓN INICIO TRAVESÍA DSA-283 DE LAGUNILLA FINAL TRAVESÍA VISTAHERMOSA INICIO TRAVESÍA DE MUÑOVELA TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 0,446 0,043 20112015 0,446 0,043 0,245 0,245 0,204 0,204 0,230 0,230 2,354 0,489 0,687 0,589 0,589 0,845 0,187 0,845 0,187 0,706 0,706 0,312 0,312 0,408 0,408 Observaciones 70 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DENOMINACIÓN LONG (Km) A-66 A SANCHÓN DE LA DSA 310 SAGRADA POR MATILLA DE 15,3 LOS CAÑOS A-66 A SANCHÓN DE LA DSA 310 SAGRADA POR MATILLA DE 10,9 LOS CAÑOS DSA 340 DSA 340 DSA 340 DSA 343 N-620 A SA-215 POR ALBA DE YELTES N-620 A SA-215 POR ALBA DE YELTES N-620 A SA-215 POR ALBA DE YELTES N-620 A CASTRAZ 9,9 5,9 10,8 3,2 SA-220 EN CIUDAD DSA 350 RODRIGO A LP DE 15,9 CÁCERES DSA 352 DSA 355 DSA 356 DSA 356 SA-203 A DSA-350 POR MONSAGRO PUENTE DE CANTARANAS A SERRADILLA DEL LLANO DSA-350 A DSA-355 POR ZAMARRA DSA-350 A DSA-355 POR ZAMARRA 12,3 7,7 5,2 7,1 Programación (M€) ORIGEN FINAL TRAVESÍA DE MUÑOVELA INTERSECCIÓN SA211 DESTINO DE MATILLA DE LOS 0,734 CAÑOS INICIO TRAVESIA SANCHON DE LA Observaciones 2015 0,734 2,289 0,798 0,882 0,609 2,079 1,491 SAGRADA INICIO TRAVESIA 620 ALBA DE YELTES FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN ALBA DE YELTES DSA-330 MEJORAS PUNTUALES DE TRAZADO FINAL TM MARTIN INICIO TRAVESIA DE YELTES CASTRAZ DSA-356 2011- INICIO TRAVESÍA INTERSECCIÓN N- INTERSECCIÓN TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 0,588 1,239 0,360 0,879 0,140 0,140 0,154 Seguridad vial 0,154 FINAL TM SERRADILLA DEL 1,499 0,850 0,650 ARROYO INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA 203 MONSAGRO INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN DSA-350 DSA-350 0,590 0,590 0,370 0,370 BARRERA SEGURIDAD EMBALSE AGUEDA 0,068 0,068 FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN ZAMARRA DSA-355 0,341 Seguridad vial 0,341 71 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 358 DSA 359 DSA 360 DENOMINACIÓN DSA-359 A VEGAS DE DOMINGO REY CL-526 AL LP DE CÁCERES POR MARTIAGO CL-526 AL DSA-370 POR FUENTEGUINALDO LONG (Km) 4,5 5,6 15,8 CL-526 A LA FRONTERA DSA 370 PORTUGUESA POR 11,2 NAVASFRÍAS DSA 371 DSA 372 NAVASFRÍAS AL LP DE CÁCERES SA-200 A FUENTEGUINALDO 4,9 6,7 SA-200 A LA FRONTERA DSA 374 PORTUGUESA POR LA 0,5 ALAMEDILLA DSA 410 DSA 413 DSA 416 N-620 A CL-517 POR ROLLÁN N-620 A CL-517 POR SAGOS CL-517 A DOÑINOS DE LEDESMA 1,9 1,5 2,4 CL-517 A SA-305 POR DSA 417 ENCINA DE SAN SILVESTRE Programación (M€) ORIGEN DESTINO FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA MARTIAGO AGALLAS FINAL TM LA INICIO TRAVESIA ENCINA MARTIAGO INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA DSA-375 NAVASFRIAS 0,542 0,542 0,840 0,840 2005/2006 LIMITE PROVINCIAL 0,300 0,300 2005/2006 INTERSECCIÓN SA- INTERSECCIÓN 200 DSA-370 FINAL TRAVESIA LA FRONTERA ALAMEDILLA PORTUGUESA INTERSECCIÓN N- INTERSECCIÓN 620 DSA-411 FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN CL- MATA DE LEDESMA 517 FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA ZAFRON DOÑINOS GAMITOS 2015 1,456 1,456 FRONTERA PORTUGUESA VILLASECO DE LOS Observaciones 2005/2006. DSA-390 FINAL TRAVESIA 5,5 2011- 0,817 0,817 INTERSECCIÓN FINAL TRAVESIA NAVASFRIAS TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 INTERSECCIÓN SA305 0,322 0,322 0,100 0,100 1,500 A EJECUTAR POR ADIF 0,072 0,072 0,115 0,115 0,588 0,588 72 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 433 DENOMINACIÓN CL-517 A DSA-430 EN CIPÉREZ LONG (Km) 7,6 DSA-460 EN YECLA DE DSA 450 YELTES A SA-325 EN 20,05 VILLAVIEJA DE YELTES DSA 460 DSA 461 DSA 461 CL-517 A SA-324 POR BOGAJO CL-517 A SAN FELICES DE LOS GALLEGOS CL-517 A SAN FELICES DE LOS GALLEGOS 7,7 3,1 Programación (M€) ORIGEN DESTINO INTERSECCIÓN CL- INICIO TRAVESIA 517 CIPEREZ INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN SA- DSA-460 325 INTERSECCIÓN CL517 DSA 465 DSA-464 A LA REDONDA 3 DSA 467 SA-324 A AHIGAL DE LOS ACEITEROS 3,8 INICIO TRAVESIA OLMEDO DE CAMACES CAMACES INICIO TRAVESIA SAN FELICES INTERSECCIÓN INICIO TRAVESIA LA DSA-464 REDONDA INTERSECCIÓN SA324 2015 0,365 3,008 0,765 0,765 1,478 0,231 0,231 DE YELTES DE OLMEDO DE OLMEDO DE CAMACES 0,365 2011- INTERSECCIÓN DSA-450 EN YECLA ESTACIÓN DE FFCC FINAL TRAVESIA 7,7 TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 INICIO TRAVESIA AHIGAL DE LOS 0,149 0,149 0,370 0,370 0,144 0,144 0,182 0,182 0,480 0,480 0,077 0,077 ACEITEROS SAN FELICES DE LOS DSA 473 GALLEGOS A FRONTERA PORTUGUESA POR PUERTO 10 INTERSECCIÓN FRONTERA DSA-461 PORTUGUESA SEGURO DSA 502 N-630 A CASTELLANOS DE VILLIQUERA DSA 504 CL-517 A PINO DE TORMES 1,6 9,6 INTERSECCIÓN N630 INICIO TRAVESIA CASTELLANOS DE VILLIQUERA INTERSECCIÓN CL- FINAL ANTIGUO CP517 563 0,499 0,499 Observaciones 73 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 510 DSA 510 DSA 511 DSA 512 DSA 512 DSA 570 DSA 570 DSA 574 DSA 575 DENOMINACIÓN N-630 A SA-300 POR SAN PELAYO DE GUAREÑA N-630 A SA-300 POR SAN PELAYO DE GUAREÑA VALDELOSA A ZAMAYON SA-305 A ALDEARRODRIGO SA-305 A ALDEARRODRIGO CL-517 A SA-330 POR VILLASBUENAS CL-517 A SA-330 POR VILLASBUENAS SA-330 A DSA-573 POR BERMELLAR SA-330 A BARRUECOPARDO LONG (Km) 0,48 8,6 4,5 5,5 4,8 4,7 11,7 12,3 5,6 SA-330 EN VILVESTRE A DSA 576 SA-320 EN CEREZAL DE 4,6 PEÑAHORCADA DSA 581 SA-320 A ZARZA DE PUMAREDA Programación (M€) ORIGEN INTERSECCIÓN N- DESTINO CALZADA DE VALDUNCIEL INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN SA- DSA-513 300 FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA VALDELOSA ZAMAYON INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN DSA-513 DSA-511 INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN DSA-511 DSA-510 INTERSECCIÓN CL- INTERSECCIÓN CM102 INTERSECCIÓN CM- FINAL TRAVESIA 102 BARRUECOPARDO FINAL TRAVESIA INTERSECCIÓN LUMBRALES DSA-573 INTERSECCIÓN SA- INTERSECCIÓN 330 DSA-570 INTERSECCIÓN SA- FINAL TM 330 VILVESTRE FINAL TM MIEZA Observaciones 2015 0,165 0,165 1,806 0,630 0,216 0,264 0,230 ZARZA DE PUMAREDA 1,176 0,216 0,264 0,230 0,247 0,247 2,457 2005/2006 0,693 1,071 0,693 0,590 0,590 0,300 0,300 0,552 0,552 INICIO TRAVESIA 1,9 2011- FINAL VARIANTE DE 630 517 TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 0,228 0,228 74 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 602 DENOMINACIÓN N-630 A VILLARES DE LA REINA LONG (Km) 2,5 Programación (M€) ORIGEN DESTINO INTERSECCIÓN N- INTERSECCIÓN 630 DSA-610 SA-605 A DSA-600 EN DSA 610 CABRERIZOS POR CASTELLANOS DE 2,6 INTERSECCIÓN DSA-602 MORISCOS TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 20112015 0,132 0,132 2005/2006 INICIO TRAVESIA SAN CRISTOBAL DE 0,546 0,273 0,273 LA CUESTA SA-605 A DSA-600 EN DSA 610 CABRERIZOS POR CASTELLANOS DE 2,79 INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 620 MORISCOS FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA MORISCOS CABRERIZOS 0,117 0,117 MORISCOS SA-605 A DSA-600 EN DSA 610 CABRERIZOS POR CASTELLANOS DE 3,9 0,819 0,441 0,378 MORISCOS DSA 611 DSA-610 A SA-601 POR MATA DE ARMUÑA 5,1 DSA 612 N-630 A MATA DE ARMUÑA 3,8 DSA 652 MORIÑIGO A SA-810 0,9 DSA 661 N-620 A VILLAVERDE DE GUAREÑA 0,8 DSA 662 GOMECELLO A PITIEGUA 6,5 DSA 670 SA-601 A TOPAS 5,5 FINAL TRAVESÍA MATA DE ARMUÑA INICIO TRAVESIA PALENCIA DE 0,320 0,320 NEGRILLA FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA VALDUNCIEL MATA DE ARMUÑA INTERSECCIÓN CM- INTERSECCIÓN SA426 810 FINAL TM PEDROSILLO EL INICIO TRAVESIA VILLAVERDE DE RALO GUAREÑA FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA GOMECELLO PITIEGUA INTERSECCIÓN SA- INICIO TRAVESIA 601 TOPAS Observaciones 0,114 0,114 0,043 0,043 0,038 0,038 0,391 0,391 1,155 0,563 0,592 75 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan Carretera CLAVE DSA 693 DSA 693 DSA 694 DSA 695 DSA 695 DSA 696 DENOMINACIÓN CL-605 A SA-800 POR TARAZONA DE GUAREÑA CL-605 A SA-800 POR TARAZONA DE GUAREÑA CL-605 A DSA-700 POR VILLAFLORES N-501 A CL-610 POR ZORITA DE LA FRONTERA N-501 A CL-610 POR ZORITA DE LA FRONTERA N-501 A CANTARACILLO LONG (Km) 7,6 2,1 Programación (M€) ORIGEN INTERSECCIÓN CL605 FINAL TRAVESIA TARAZONA DE DESTINO TOTAL 2006 2007 2008 2009 2010 20112015 INICIO TRAVESIA TARAZONA DE GUAREÑA PK 1,5 0,558 0,558 0,101 0,101 0,374 0,374 GUAREÑA 7,8 3,5 9,7 0,6 677,6 INTERSECCIÓN CL- INICIO TRAVESIA 605 PALACIOSRUBIOS INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 501 VILLAR DE GALLIMAZO FINAL TRAVESIA INICIO TRAVESIA VILLAR DE ZORITA DE LA GALLIMAZO FRONTERA INTERSECCIÓN N- INICIO TRAVESIA 501 CANTARACILLO TOTAL 0,168 0,168 0,466 0,466 0,029 59,40 0,029 7,14 6,58 6,53 5,81 6,89 26,35 Observaciones 76 PLAN PROVINCIAL DE CARRETERAS DE SALAMANCA 2006 - 2015 Proyecto del Plan 9. CONCLUSIONES Con esta Memoria Descriptiva y con sus correspondientes Anejos, a los cuales se incorporan los Anejos propios del Plan, se considera cumplido el Pliego de Prescripciones Técnicas en lo que al Proyecto del Plan de Carreteras se refiere, al haberse incluido de manera pormenorizada la propuesta y evaluación de actuaciones y la programación de actuaciones del Plan en el período 2006-2015. Salamanca, enero de 2006 Ingeniero de Caminos Autor del Plan Provincial de Carreteras Jaime Aldama Caso Col. 5.243