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Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio / RMALC
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“Como México No hay dos” sobre Flujos
Financieros Ilícitos1
Alejandro Villamar 2
No hay dos en el mundo entero
ni hay sol que brille mejor
si aquí la Virgen María
dijo que estaría, mucho mejor,
porque, claro, vamos hombre,
¡como México no hay dos!
Letra de la canción de José “Pepe” Guízar
E
l espacio Latinoamericano se distingue del resto del mundo, no sólo por su nivel de desigualdad social, sino
también por la cantidad de capitales financieros que se han fugado por vías ilegales e ilegítimas i, pero, como nos
lo recuerda una vieja canción: “Como México no hay dos”.
1
Publicado originalmente en: “ALAI, América Latina en Movimiento, 07/10/2015.
http://www.alainet.org/es/articulo/172887
2 RMALC/ http://www.rmalc.org.mx/ [email protected] (Mi agradecimiento a A. Arroyo, por sus valiosas
observaciones)
El promedio anual de la suma de fuga ilícita de capitales de México (102 mil millones de dólares) se ubica en el
tercer lugar de la lista mundial (sólo precedido por China y Rusia); es también la hemorragia más grande de todos
los países de América Latina y el Caribeii; su valor es mayor al PIB de 26 de los 32 países y casi la suma del PIB
de todos los países de Centroamérica.
Esta fuga de capitales equivale al 10.5% del valor promedio del PIB de México, para el periodo 2003-2012, y
comparativamente con Brasil, segundo país con la mayor fuga de capital de América Latina y el Caribe, la fuga es
más de dos veces el tamaño de la fuga brasileña.
Una parte fundamental de la fuga ilegal de capitales en México lo constituyen los 44 mil millones de dólares,
promedio anual, derivado de la falsificación (o alteración subvalorando o sobrevalorando) facturas con respecto al
valor real de bienes o servicios del comercio internacional, conocidos como precios de transferencia.
Esta fuga de 44 mil millones es equivalente al 8.3% valor total de comercio internacional (532 mil millones de
dólares en exportaciones más importaciones) que hacen al espacio de México primera plataforma comercial del
subcontinente, o 34.5 del total de comercio de América Latina y el Caribe. Obviamente, este volumen está
dominado por capital trasnacional, sobre todo en las ramas de manufactura de productos eléctricos-electrónicos,
automotriz y aparatos mecánicos (55% del total). Muchas de las empresas trasnacionales de estas ramas y sus
bancos tienen records internacionales de planificación fiscal agresiva, uno de cuyos instrumentos comunes son
precisamente los llamados precios de transferencia.
En términos comparativos con Brasil, segundo exportador en la lista latinoamericana, aunque el volumen absoluto
promedio de la fuga por precios de transferencia (20 mil millones) es un poco menos de la mitad de la fuga de
México, su proporción es 6.9% respecto al valor promedio del comercio.
La dimensión y reto de la hemorragia hacia el interior
En términos comparativos internos, la fuga de capitales ilícitos (10.5% del PIB) es un poco más de la mitad del
porcentaje de recaudación tributaria gubernamental (18.2% del PIB), y 3.7 veces mayor al gasto en seguridad
social (2.8% del PIB), el doble del gasto en educación (5.1%del PIB).iii O mayor que el saldo de deuda pública.
En otros términos, si tan sólo se redujera a la mitad el actual volumen de fuga ilegal de capital, México podría
disponer de mayores recursos fiscales para subsanar el déficit presupuestal, ampliar y mejorar los servicios
públicos, e iniciar, por ejemplo, a “cerrarle la llave” a una de las fuentes de los delitos patrimoniales y del crimen
institucionalmente organizado.
Para esos propósitos, México tendría que adoptar una política de control, regulación y transparencia de los flujos
de capital, y de auditoria real de los flujos comerciales y de control de las actividades del crimen organizado; así,
la recuperación fiscal del flujo de capitales fugados también podría ser una buena base para enfrentar el
gravísimo problema de descapitalización de los fondos de pensión y jubilación iv, o del amenazante nivel
alcanzado por la deuda pública: 32.7 % del presupuesto federal (4.5 billones de pesos saldo interno, 81 mil
millones de dólares saldo externo)v
La descapitalización de esos fondos, o el crecimiento de la deuda pública, producto de una compleja mezcla de
corrupción, imprevisión presupuestaria y erróneas políticas fiscales y de gasto, significa restar fondos a los ya de
por si erosionados servicios públicos y pretexto para profundizar endeudamiento externo y privatización de
obligaciones gubernamentales, mediante las infames política “público-privadas”.
Una vez más, México no sobresale por sus éxitos en desarrollo, justicia y democracia, sino en políticas
antipopulares y corruptas que impiden enfrentar los problemas sociales y ambientales de los mexicanos. México
no es ejemplo de éxitos como presumen sus gobernantes, sino de fracaso para la población y gran negocio ilícito
para las corporaciones trasnacionales.
Ciudad de México 03/10/2015
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globalización neoliberal.
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edición y envíos: Silvia Sandoval Y Marco A. Velázquez Navarrete.
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Véase “La hemorragia latinoamericana producida por los Flujos Financieros Ilícitos”. 2015. A.Villamar. web rmalc.
La fuente original de los datos básicos proviene de Global Financial Integrity, disponible en: http://www.gfintegrity.org
iii
Revenue Statistics, Comparative Tables OECD. https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=REV
i
ii
iv
Nueva seguridad social y la crisis de las pensiones. New social security and pension crisis. 2013. Pedro Vásquez Colmenares G. Economía, UNAM
Volumen 10 Núm. 28 http://www.economia.unam.mx/publicaciones/nueva/econunam/28/04pedro.pdf
v
Saldos de la Deuda Neta del Gobierno Federal 1990-2015. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
http://www.cefp.gob.mx/Pub_Ingresos_Estadisticas.htm