Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura Sala Administrativa SIGC INSTRUCTIVO PERMISOS DE TRABAJO Elaboró Revisó Profesional División de Bienestar y Seguridad Social Fecha: 25-02-09 Directora Unidad de Gestión Humana Fecha: Marzo de 2009 Aprobó Comité SIGC. Fecha: Marzo de 2011 1. OBJETIVO Establecer el Instructivo para controlar los peligros y riesgos de las tareas de alto riesgo, donde se contemplen y evalúen los aspectos en salud ocupacional, con el fin de asegurar las medidas preventivas establecidas para la eliminación y/o el control de los riesgos. 2. ALCANCE Aplica a todas las tareas definidas como de alto riesgo, que se realizan o van a realizarse dentro de la operación de la Rama Judicial del Poder Público, bien sea por los servidores judiciales o los contratistas, tanto en instalaciones propias como en las suministradas por terceros. 3. RESPONSABLE El responsable de la aplicación de las especificaciones definidas en este Instructivo es líder del proceso o actividad objeto de control de los riesgos durante la realización de la tarea de alto riesgo, previo a su realización, con apoyo del Encargado de Salud Ocupacional de la Dirección Ejecutiva, Altas Cortes o la Dirección Seccional. 4. DEFINICIONES TAREA DE ALTO RIESGO: Tareas cuya valoración de riesgo para la persona den como resultado niveles de riesgo entre Importante o Intolerable o cuyas consecuencias a la salud de las personas sean Extremadamente Dañinas CONSECUENCIAS ESTREMADAMENTE DAÑINAS: Aquellas tareas cuya valoración de consecuencias a la salud de las personas den como resultado potencial: Incapacidad permanente parcial, invalidez o la muerte, EP graves, progresivas y eventualmente mortales, fracturas de huesos grandes o de cráneo o múltiples, trauma encéfalo craneal o amputaciones. PERMISO DE TRABAJO: Proceso a través del cual se permite la ejecución de una tarea alto riesgo o con consecuencias para la salud de las personas calificadas como extremadamente dañinas, previo a la verificación de los controles definidos para el control de los peligros y riesgos de la misma. TRABAJO EN ALTURAS: Se define trabajo en altura a los que son ejecutados en alturas superiores a 1.5 Versión: 00 COPIA CONTROLADA Pág. 1 de 5 metros (andamios, plataformas, escaleras), así como a los trabajos en aberturas de tierra, excavaciones, pozos, trabajos verticales, etc. ESPECIO CONFINADO: Se define como un área que: es suficientemente grande para que un empleado entre en forma cómoda a trabajar, tiene limitadas y restringidas las entradas o las salidas y no está designada para que el hombre la ocupe en forma continua 5. NORMATIVIDAD Normas Técnicas Colombianas sobre Salud Ocupacional 6. ACTIVIDADES PASO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD 1 Identificar necesidad de generar un Permiso de Trabajo El Líder del proceso o tarea deberá identificar si la tarea a ejecutar es de Alto Riesgo. Esta identificación puede surgir de: Un ATS elaborado previamente La revisión previa de la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles para la Tarea específica NOTA: De acuerdo con las Matrices de Riesgo existentes a la fecha, se han identificado como tareas que requieren permisos de trabajo, las siguientes: RESPONSABLE Líder del proceso o actividad objeto del Permiso de Trabajo, con apoyo del Encargado de Salud Ocupacional de la Dirección Ejecutiva, Altas Cortes o la Dirección Seccional Trabajos de mantenimiento o reparaciones locativas que requieren desarrollo de la tarea en alturas Trabajos en la subestación eléctrica Trabajos con energía eléctrica Trabajos en espacios confinados 2 Preparar La Planeación y Coordinación previos al diligenciamiento del Permiso de Trabajo, es esencial para asegurar que los peligros de los trabajos son adecuadamente identificados y manejados Todas las tareas objeto del Permiso de Trabajo deben estar respaldadas por una evaluación de riesgos o un análisis de trabajo seguro. Es recomendable que la evaluación de riesgos se haga en conjunto entre los Ejecutantes y el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo, con asistencia y asesoría del Encargado de Salud Ocupacional Versión: 00 COPIA CONTROLADA Ejecutantes y el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo, con asistencia y asesoría del Encargado de Salud Ocupacional Pág. 2 de 5 6. ACTIVIDADES PASO 3 ACTIVIDAD Diligenciar Trabajo el Permiso DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD de Aquí se identifican los peligros de la tarea, del entorno y de las herramientas. Los Permisos de Trabajo deben diligenciarse y presentarse a quien autoriza (Líder del proceso o actividad dentro de la Rama Judicial) antes de la ejecución del trabajo para el proceso de revisión y aprobación RESPONSABLE Líder del proceso o actividad objeto del Permiso de Trabajo Para los Permisos de Trabajo de las actividades de alto riesgo en la Rama Judicial, ver: Anexo No 1: Permiso de Trabajo en Alturas Anexo No 2: Permiso de Trabajo con equipos o fuentes energizadas Anexo No 3: Permiso de Trabajo para espacios confinados 4 Aprobar el Permiso de Trabajo Los ejecutantes de la tarea y el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo, se reunen para Aprobar el Permiso de Trabajo diligenciado. Allí evalúan: Los Ejecutantes presentan los permisos al Líder del proceso o actividad dentro de la Rama Judicial, presentando las aclaraciones pertinentes en reunión. Se analiza el trabajo dentro del contexto de la operación. Se identifican posibles interferencias. Se revisa si el proceso de preparación se llevó en forma adecuada. Aceptación de los involucrado para que el trabajo se realice en forma segura. Revisión de los controles establecidos Ejecutantes y el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo NOTA: Cuando una tarea deba ser suspendida por cualquier razón (descanso, finalización del turno, finalización del día), el Permiso de Trabajo debe ser re aprobado por el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso 5 Charla de inicio de la tarea objeto del Permiso de Trabajo El Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso junto con el Ejecutante, deben reunir el personal involucrado en el trabajo, para explicarles los controles establecidos para minimizar el riesgo Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo 6 Validación Trabajo Previo al inicio de la tarea, Líder del proceso o actividad objeto del Permiso debe verificar que los controles registrados en el Permiso se Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Versión: 00 COPIA CONTROLADA Pág. 3 de 5 6. ACTIVIDADES PASO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD cumplan RESPONSABLE del Permiso de Trabajo El Líder del Proceso debe asegurarse de que el ejecutante entiende las precauciones para el trabajo. 7 Ejecutar el Trabajo Se ejecutará la tarea siguiendo todos los controles establecidos. Ejecutantes El ejecutante de la tarea debe ubicar en sitio visible el Permiso Trabajo 8 Revalidar el permiso de Trabajo por cambio de turno o terminación de la jornada laboral Cuando la tarea objeto del permiso no se termine en el turno específico de los ejecutantes o por finalización de la jornada laboral, el Líder del ejecutante debe establecer contacto con el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso, para revalidar el permiso. Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso debe ir a cada sitio de trabajo, leer el permiso respectivo, revisar las recomendaciones, precauciones y verificar su cumplimiento 9 Suspensión Trabajo del Permiso de El trabajo puede ser suspendido antes de que se complete, si se presenta una circunstancia como: En caso de emergencia Cuando haya prioridad de realizar otra tarea y exista interferencia Condiciones climatológicas adversas Por la espera de repuestos o materiales No se estén cumpliendo las normas de seguridad y los procedimientos Se esté realizando otra labor diferente a la descrita en el permiso Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo 10 Inspección del sitio de trabajo al finalizar la tarea Luego de terminado el trabajo, el Ejecutante debe notificar al Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso, para que inspeccione el sitio y las condiciones en que queda el trabajo y el área Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo 11 Devolver el Permiso de Trabajo Finalizada la tarea, El Ejecutante devuelve el Permiso de Trabajo al Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo Ejecutante y Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso de Trabajo El original y la copia del Permiso de Trabajo deben ser firmadas Versión: 00 COPIA CONTROLADA Pág. 4 de 5 6. ACTIVIDADES PASO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE por el Líder del Proceso o Actividad objeto del Permiso y el Ejecutante, para indicar la finalización, sujeta a la inspección satisfactoria del sitio de trabajo. 12 Entregar el área o equipo donde se realizó la tarea Finalizada la tarea objeto del Permiso de Trabajo, el Ejecutante deberá entregarla en condiciones normales de operación, removiendo los aislamientos que se hayan empleado y colocando en operación los sistemas de control y seguridad Ejecutante 13 Archivar el Permiso de Trabajo El Permiso de Trabajo se ubicará en el archivo físico del Encargado de Salud Ocupacional de la sede respectiva, una vez sea finalizada la tarea y puesta en normalidad el área o equipo Encargado de Salud Ocupacional de la Dirección Ejecutiva, Altas Cortes o la Dirección Seccional 7. REGISTROS CÓDIGO F-AGS39 F-AGS40 NOMBRE Permisos de Trabajo elaborado (según riesgo) F-AGS41 RESPONSABLE DE DILIGENCIARLO Líder del proceso o actividad objeto del ATS LUGAR DE ARCHIVO Archivo físico del Encargado de Salud Ocupacional de la Dirección Ejecutiva, Altas Cortes o la Dirección Seccional CRITERIO DE ARCHIVO Cronológico TIEMPO DE RETENCIÓN 1 año DISPO SICIÓN Destruc ción 8. ANEXOS Anexo N° 1 F-AGS-39 “Formato Permiso para Trabajo en Alturas” Anexo N° 2 F-AGS-40 “Formato Permiso para Trabajo con Energía Eléctrica” Anexo N° 3 F-AGS-41 “Formato Permiso para Trabajo en Espacios Confinados” Anexo N° 4 “Normas sobre Escaleras Manuales, Andamios” 9. CONTROL DE CAMBIOS No aplica para esta versión. Versión: 00 COPIA CONTROLADA Pág. 5 de 5