Informe de lo Actuado del 02-03-2015 al 30-06-2015

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Informe de lo actuado período 02/03/2015 al 30/06/2015
Balance al 31/12/2014
Se envió copia previamente al presente informe.
Acta acuerdo entre el SCIT, Ministerio de la Provincia de Santa Fe, Drenajes y Retenciones del MASPyMA y Comité de
Cuencas, Arroyo Totoras, Canales Salto Grande y Serodino
Un hecho trascendente tuvo lugar en la trayectoria del Comité de Cuencas. El 08/04/2015 se firmó el Acta Acuerdo de
referencia, mediante la cual se nos permite el acceso al sistema SIGIT a los fines de obtener del área de nuestra
incumbencia los siguientes datos: detalle de partidas inmobiliarias rurales, titulares, CUIT, DNI, domicilios, superficies
según mensura y/o títulos, porcentaje de afectación al área del Comité; también visualizar la cartografía básica parcelaria
rural, de hidrografía, vías de comunicación, límites de distritos y departamentos y otros datos que necesitemos requerir.
Mediante este acuerdo, el SCIT se comprometió a consignar en los Certificados Catastrales que emita de las partidas
afectadas al Comité la leyenda "La presente partida catastral está afectada al Comité de Cuenca Arroyo Totoras, Canales
Salto Grande y Serodino", con la que los escribanos intervinientes en transacciones inmobiliarias tomarán conocimiento
de la obligatoriedad de solicitar el estado de deuda del inmueble a nuestro Comité.
Participaron de la reunión en la que se celebró el Acta Acuerdo, el CPN. Horacio Palavecino, Administrador Provincial del
SCIT (Servicio de Catastro e Información Territorial), el Ing. Alberto F. Mitri, Director Provincial de Drenajes y Retenciones
del MASPyMA (Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente) y Carlos Alberto Druetta, Presidente del
Comité de Cuencas Arroyo Totoras, Canales Salto Grande y Serodino.
El Acta Acuerdo incluye capacitación para personal del Comité sobre el sistema SIGIT.
Los originales del documento permanecieron en poder del SCIT para su protocolización.
Solicitud de usuarios S.I.G.I.T y capacitación
El Presidente Carlos Druetta firmó la solicitud que autoriza a la empleada administrativa Nair Yael Rolón el uso de
algunas aplicaciones del sistema del S.C.I.T., a posteriori de la capacitación recibida el día jueves 07 de mayo ppdo.
Reclamos – Resolución de conflictos
Recorrido con productores zona Salto Grande – Totoras. El presidente Carlos Alberto Druetta acompañó al Ing. Marino
Schmidt a una entrevista pactada con el productor Francisco Carignano (hijo), frente a su campo, sobre la ruta 27S, en la
intersección de ésta con el camino a la EFA, cerca de la Escuela Campo Rasetto. Nos acompañó el funcionario de la
Municipalidad de Totoras, Ing. Luciano López. Estuvieron presentes además los Sres. Juan Carlos Gambini, Ricardo
Villani, Mauro y Roberto Carasso. El Sr. Carignano manifestó su disconformidad con la conducción del Comité de
Cuencas, criticando el uso de los recursos y la falta de disposición para ejecutar las indicaciones que la funcionaria del
MASPyMA, Ing. Gladys Cruz dejara plasmada en un acta celebrada oportunamente por una reunión con productores de
la zona, decidiéndose en cambio la ejecución parcial de lo acordado en la misma. Se le expusieron las razones que hacen
inviable esa propuesta considerándola en el contexto del resto de la cuenca teniendo en cuenta que se está elaborando
un proyecto más integral en el cual quedaría inserto el trabajo propuesto en el acta de la Ing. Cruz.
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Un conflicto relacionado es el que, por denuncia verbal efectuada a este Comité por los señores Gambini Hermanos, se
tomó conocimiento que la Municipalidad de Totoras estuvo colocando una alcantarilla en el camino municipal que
conduce desde la EFA (Escuela de la Familia Agrícola) hasta la Escuela “Campo Rasetto” en el distrito Salto Grande, a
instancias del productor Francisco Carignano. Se intercede entre las partes con el propósito de conciliar posiciones.
Avance de obra Campo Tarquini. el presidente Carlos Druetta solicita al administrativo Arístides Benedetti que consulte al
Ing. Luciano López de la Municipalidad de Totoras por el avance de obra del Campo Tarquini, que brinde los planos de la
obra, y que informe si se terminaron de ejecutar los tapiales de contención, ya que todo formaba parte de un
compromiso asumido entre dicha Municipalidad y el propietario del campo. Se continúan con las gestiones.
Reunión con los productores de Campo Barbero. En las oficinas del Comité de Cuencas se recibió a los Sres. Productores:
Walter Plano, Analía Beltramino, Walter Struzzi, Frattali, Damiani, que plantearon los problemas de anegamiento que
padecen en su zona. El Comité Ejecutivo propone dar los pasos que correspondan sobre el canal Larguía para brindar
finalmente la solución a dicho problema, permitiendo realizar un proyecto ejecutivo para someter a aprobación del
MASPyMA. Luego se podrá llevar a cabo el movimiento de suelo correspondiente.
Reclamo Jorge Rovetto. El productor Jorge Rovetto formuló la solicitud de una visita/entrevista con autoridades del
Comité de Cuencas y/o, representantes del MASPyMA. Se le notificó al Ing. Marino Schmidt, para que coordinen un
encuentro. Se le respondió. El responsable técnico del MASPyMA visitó la propiedad, para poder avanzar en el análisis
del problema.
Reclamos productores Suc. Guido Sapetti y Antonio Porta. Se derivaron al Ing. Marino Schmidt las consultas y pedidos de
visitas a campos de estos productores de Totoras y Cañada de Gómez, comprometiéndose el mismo a contactarse con
ellos, derivando a la Ing. Mercedes Maciel, de Drenajes y Retenciones el reclamo del Sr. Porta.
Caso Arfinetti. Se recibió una intimación del productor Arfinetti Oscar Guillermo, reclamando respuestas sobre el
funcionamiento del Comité de Cuencas y solicitando información. Se le responde:
“Sr. GUILLERMO OSCAR ARFINETTI
Dorrego 1440
2000 – Rosario (Sta Fe)
Totoras, 02 de junio de 2015.
De mi consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en mi carácter de Presidente del Comité Ejecutivo del COMITÉ DE CUENCAS ARROYO
TOTORAS y CANALES SALTO GRANDE, SERODINO, a fin de poner en su conocimiento que el mismo tiene por finalidad
coadyuvar con las reparticiones competentes de la Provincia de Santa Fe, promoviendo el desarrollo del área a través del
manejo y aprovechamiento del recurso hídrico, estando integrado por la Provincia y por cada uno de los distritos
afectados que concurren con cuatro delegados titulares y cuatro suplentes, que representan en proporciones iguales a los
entes comunales y beneficiaros de las obras, siendo su autoridad máxima la Asamblea Plenaria. Los delegados son el
canal directo de comunicación entre todos los integrantes del Comité de Cuencas y sus autoridades, podrá concurrir ante
ellos a efectos de evacuar cualquier duda, planteo o inquietud, pudiendo solicitar la información y aclaración que
necesite. En la página web del Comité de Cuencas Arroyo Totoras y Canales Salto Grande, Serodino, podrá encontrar los
nombres de los distintos delegados de cada distrito y obtener toda información referente a esta entidad. Los delegados
de los contribuyentes, al igual que quienes circunstancialmente ocupamos cargos ejecutivos en la actualidad, somos
productores agropecuarios de la región, intentando aprovechar esta herramienta legal que nos permite participar e
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intentar colaborar en la búsqueda de soluciones a los asuntos hídricos de nuestra extensa zona. Siendo Ud. parte del
mismo, goza del legítimo derecho a participar en él, pudiendo postularse a ser elegido Representante delegado del
distrito de su domicilio (o el de su inmueble rural), así como elegir a las autoridades que lo representen.
Por último, y a fin de dejar en evidencia nuestra mayor buena fe, contestando la nota suscripta por Ud. recepcionada el
día 21/05/2015, le comunicamos que el Plan de Trabajo y Presupuestos y el Dictamen legal solicitados, se encuentran
fotocopiados y a su disposición para ser retirado en la Oficina de calle Arenales 984 de Totoras, Depto. Iriondo, provincia
de Santa Fe, siendo los días y horarios de atención de lunes a viernes de 7 a 15 horas, que el costo de honorarios fue de
$2.362.-, y que el Proyecto de Protección del Área Urbana de Bustinza, es elaborado por los integrantes de Protección
Urbana contra Inundaciones de la Prov. de Santa Fe, Ing. Ricardo Giacosa y Raúl Navarro, del MASPyMA., al que Ud.
podrá dirigirse a fin de solicitar lo que necesite.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludarlo atentamente.
Carlos Alberto Druetta – Presidente”
Canal Serodino, Puente con troncos. El delegado Rodolfo Drovetta informa sobre una obstrucción con troncos y ramas en
el primer puente antes de llegar a la autopista, aguas arriba sobre el Canal Serodino. Pertenece al Distrito Oliveros. Se
decidió que Arístides Benedetti tome contacto con la autoridad comunal de Oliveros para solicitarle su participación para
limpiar este puente.
Canal Lasaga, Puentes inconclusos. El presidente Carlos Druetta y la tesorera Lujan Castellani informan sobre cinco
puentes inconclusos en el Canal Lasaga, luego de la limpieza de dicho Canal (en fecha anterior a la formación del Comité
de Cuencas). Se decidió realizar trámites para que estos puentes estén en el presupuesto provincial.
Canal Salto Grande, Puentes nuevos. El presidente Carlos Druetta puso nuevamente sobre la mesa la necesidad de
renovar los puentes del Canal Salto Grande. Se decidió también realizar trámites para estos puentes en el ámbito de los
proyectos para luego incluirlos en el presupuesto provincial.
Reclamo Lamboglia H.: Se hizo presente el Sr. Lamboglia H. con dos partidas en el Distrito Oliveros, quién realizó un
reclamo de límites del Comité de Cuencas, aduciendo que su campo no pertenece a la cuenca de este Comité. Se le
solicitó que ubique los lotes con el número de partida, para que luego, nosotros enviemos esos datos al MASPyMA para
su análisis.
Reclamos productor Sr. Juan Carlos Ramírez. El Ing. Marino Schmidt visitó el campo donde se recibió un reclamo
realizado por el Sr. Juan Carlos Ramirez, en el Distrito Bustinza, junto al presidente Carlos Alberto Druetta, detectando
una serie importante de irregularidades (trasvasamiento de sub-cuencas, etc.). Continúa con su análisis en la búsqueda
de soluciones.
Gestión de cobranza
Deudores en Mora pasados a gestión judicial de cobro en el año 2014. En función de un informe requerido al Dr.
Fernando Gómez Gobbo, el presidente Druetta elaboró un cuadro resumiendo el mismo, que sintéticamente se
trascribe: Total pasado a gestión judicial de cobro – 17 deudores por $ 172.242; Deudas regularizadas por la gestión del
Dr. Gómez Gobbo – 7 deudores (41%) por $ 60.778 (35%); Deudas pendientes para continuar gestión – 10 deudores
(59%) por $ 111.464 (65%).
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Deudores en Mora pasados a gestión judicial de cobro en el año 2015. En función del informe proporcionado por los
empleados administrativos, el presidente Druetta elaboró un cuadro resumiendo el mismo, que sintéticamente se
transcribe: Total reclamado previo al pase a gestión judicial - 226 deudores por $ 954.531,15; Total cobrado luego de la
gestión administrativa – 26 deudores (11,50%) por $ 80.331,83 (8,42%); Total de carpetas pasadas e gestión judicial de
cobro – 200 deudores (88,50%) por $ 874.199,32 (91,58%).
Informe de gestión de cobranza. el Dr. Fernando Gómez Gobbo hace entrega a requerimiento del Presidente Carlos
Druetta, un informe de las cobranzas realizadas en su carácter de asesor legal del Comité. El mismo indica que se
realizaron 140 notificaciones legales, se cobraron $ 111.617,05, se formalizaron arreglos con los contribuyentes por un
total de $ 263.369,30 y se recuperaron gastos de franqueo por $ 2.183.
Máquinas
Adquisición de una retroexcavadora. Atendiendo las instrucciones conferidas expresamente por la Asamblea del
20/03/2015 en su punto cuatro, que facultó al Comité Ejecutivo para la adquisición de una máquina retroexcavadora, se
solicitó asesoramiento al delegado por el distrito Armstrong, Ing. Guillermo Luzzi sobre la que resulte más adecuada a
nuestros propósitos, confiando en su capacitación profesional y conocimientos. Además, se contó para ello con los
aportes que realizaron el Ing. Marino Schmidt, delegado técnico del MASPyMA en este Comité, y el profesional
contratado para nuestros estudios y proyectos, Ing. Eduardo Roude, acordando que las características ideales para
nuestras necesidades son 800 mm de zapata, balde no menor de 1.20 m3., motor de 160 HP, peso operativo 22000 Kgs.,
brazo de 2.94 m., alcance máximo de excavación 9.90 mts., alcance máximo excavación a nivel suelo 9.73 mts.,
profundidad de excavación 6.70 mts.
En función de ello, la tesorera Luján Castellani, viajó a Garin (Buenos Aires) junto al ingeniero Guillermo Luzzi, visitando
Volvo, SDLG, John Deere, New Holland, Hyundai, Komatsu, recabando los presupuestos que resumidamente se
transcriben a continuación. Los precios son en dólares más IVA 10.50%
John Deere (Palmero) Modelo 210 G LC Dario Muro U$S 222.500
Volvo Modelo EC220DL Paraná Maquinarias David Dutra U$S 243.000
SDLG Modelo LG6225E Paraná Maquinarias David Dutra U$S 172.900
LiuGong Modelo CLG922 D Sr Juan Carlos Dibrino y Motorpart Vial Carlos Zorzi U$S 173.600 (igual precio en los 2
distribuidores).
New Holland Modelo E215C Rosario Maquinas Viales Dr Alejandro Suarez U$S 198.000
Iron Group XCMG Modelo 215C Romina Quintela U$S 179.004.52
Hyundai Modelo Robex 220 LC-9S Repas Carlos Grillo U$S 208.000
Komatsu Modelo Imasa/Igarreta PC 200 LC-8 Eugenio Gaudio U$S 230.000
XCMG Latinoamerica XE215C Reyma SA Alejandro Compagno U$S 177.900
Caterpillar Finning Modelo 320D2L Hernan Fogu U$S 209.000 sin nacionalizar puesta en Brasil
Las de primera línea (Cat, Komatsu o John Deere), imponen la inversión de mayores recursos. Varias razones nos
hicieron desistir de optar por marcas chinas. Una es el menor valor de reventa, y otra es que tienen más desgaste que
las otras, es decir durarían menos horas. La mayoría de la gente consultada nos asesoró de apuntar a las máquinas de
primera línea o de marcas consagradas.
El hecho de carecer el 100% de los recursos significó un aspecto ineludible que también nos condicionó. Contamos con
el 70 %, solicitando financiación por el 30% restante. La intención inicial de acceder a un leasing, debió ser descartada
debido a nuestra escasa antigüedad y dada la figura legal del Comité, no somos sujeto de crédito ni de leasing bancario.
También se descartó la vinculación con grupos financieros, por los altos intereses que cobran. Otra razón de peso que
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nos impidió financiar por cualquiera de los modos citados, radica en la exigencia de garantías personales a otorgar por
los integrantes del Comité. Por lo expuesto la única financiación que pudimos conseguir es la otorgada directamente por
la firma vendedora, contra documentos firmados por el Comité Ejecutivo en representación del Comité de Cuencas.
Boleto de compraventa máquina retroexcavadora. A esta altura de los acontecimientos se están ultimando los detalles
para la firma del boleto de compraventa con la empresa ROSARIO MAQUINAS VIALES S.R.L. para la compra de una
excavadora hidráulica sobre orugas marca NEW HOLLAND modelo E 215.C DE 160 HP, de procedencia USA fabricada por
CNH AMERICA LLC en Fargo-North Dakota –U.S.A bajo normas ISO 9001:2000 en la suma de dólares estadounidenses
ciento noventa y ocho mil (U$S 198.000) más IVA (10,5%) dólares estadounidenses veinte mil setecientos noventa (U$S
20.790), total de DOLARES ESTADOUNIDENSE DOSCIENTOS DIECIOCHO MIL SETECIENTOS NOVENTA (U$S 218.790).
Condiciones de pago: un pago efectivo de $ 1.400.000 (un millón cuatrocientos mil pesos) y el resto financiado en cuatro
(4) cuotas con vencimientos días 10/09/2015, 10/01/2016, 10/05/2016 y 10/09/2016 a las que deberá adicionarse un
interés a la tasa de 7% TNA anual (siete por ciento) sobre el saldo adeudado a pagar conjuntamente con cada cuota,
comenzando a devengarse recién a partir de la fecha de la entrega de la máquina a recibir.
Adquisición de una casilla rodante. A continuación se exponen los dos presupuestos de casillas reclutados por la
tesorera Luján Castellani:
Primero: “La Criolla Establecimiento Metalúrgico S.A.” Casilla Rural C-4800; medidas lineales: 4,80mts largo, 2,40 mts.
ancho; chasis: UPN 80 con plato giratorio a bolillas; Ejes: macizo de 2” con elásticos reforzados, Cantidad: 2 (dos) uno
trasero y el delantero con sistema de lanza para arrastre. Rodado: llantas simples 13” o 14” sin cubiertas; estructura:
exterior: caño tubular de 30 x 30 reforzado, con revestimiento exterior de chapa plegada pre-pintada, interior: chapadur
semi-plastificado en imitación madera, piso: madera tipo fenólico, con tratamiento asfáltico y piso vinílico; aislación
térmica: poli estireno expandido de 30 mm. Techo con cámara de aire y membrana anti-condensación; distribución
interna: (desde el frente hacia atrás) cocina-comedor, dormitorio con baño. Ventanas: lavadizas con vidrios y sistema de
barreta tipo mosquitero. Puerta de ingreso: con estibo para el acceso. Instalación eléctrica: de 12 volts con luces internas
en todas las dependencias. Instalación de luces reglamentarias: postizas por medio de cables y terminales preensamblados. Instalación de gas: en línea con sistema de porta garrafa; equipamiento: tanque de agua de 200 litros
alimentado a la red por medio de una bomba eléctrica de 12 volts automática y canilla exterior. Amoblamiento: cocinacomedor: bajo mesada con tapa de madera y pileta en fibra con grifería para agua fría, alacena, campana; baño: en
chapa galvanizada con calefón a gas; dormitorio: cuatro camas tipo cucheta con cajonera inferior grande debajo de cada
una, baulera exterior. Precio $121.024.- más IVA 21 %.
Segundo: Casilla Rodante Rural de 4,20 metros de largo por 2,20 metros ancho, por 1,93 de alto interno. Ejes para
1.000KG tubulares con elásticos del mismo tonelaje. Llantas rodado 14, cantidad 8, se entregan sin cubiertas. Chasis con
hierro U de 80 mm, en la panza refuerzos con U de 40 mm sirviendo para depósito. Aro giratorio de 4 TT. Lanza de 2
metros de hierro U de 50 mm, ojo fundición de acero. Esqueleto de caño estructural 30x30mm de 1,6mm de espesor,
escalón escondible. Aislación de telgopor de alta densidad 15kg por metro cubico. Exterior chapa galvanizada plegada
del 24 pre pintada. Interior plus madera, techo plus blanco, piso MDF de 18mm en su parte superior piso vinílico.
Dormitorios con cuchetas de 1,90 x 0,80 metros, cantidad 2 y ropero. Baño totalmente de plástico, puertas de entrada
forrada de chapa galvanizada con cerradura completa. Ventanas levadizas de aluminio con mosquitero, medidas 0,70 x
0,30 metros, cantidad (1), 0,60 x 0.30 (2). Depósito de agua, tanques de 200 litros plástico bajo del piso, cantidad: 1 o 2,
con bomba eléctrica automática. Instalación de agua completa, con calefón y ducha. Instalación eléctrica completa cable
12 vol. Con luces en comedor, dormitorio y baño. Luces reglamentarias en parte trasera: guiñes, balizas, con balizas
triangulares refractarias y paragolpes color blanco. Porta garrafa. Costo total: $ 77.000.- Condiciones de pago: Entrega de
$ 50.000.- al encargar. El resto al entregar la unidad ($ 27.000.-) IVA 21% contra factura.
Se resuelve adjudicar la compra a la segunda cotización siendo la más económica.
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Topografía, Presupuesto y Contratación topógrafos
Los relevamientos topográficos y los avances en proyectos dependientes de datos de datos topográficos son una parte
muy importante en este período del Comité de Cuencas.
Presupuestos de topografía con drones: Ante la necesidad de establecer con precisión y en detalle el funcionamiento
hidráulico hidrológico en zonas muy específicas de la cuenca, con el asesoramiento del Ing. Roude se solicitaron tres
presupuestos de relevamiento topográficos con drones. Fueron ellos al Ing. Arturo M. Cabral (Rotesland Soluciones
Territoriales), Rejina Flores (LiDAR América LLC) y al Ing. Carmelo Gross (Universidad Tecnológica Nacional de
Resistencia). El objetivo es establecer y calcular curvas de nivel con equidistancias de 25 cm y precisión vertical +/- 5 cm.
Las superficies aproximadas a relevar son: Zona de Armstrong 3.000 Has. y Zona Totoras 13.500 Has. (Canal Larguía y
Canal Lassaga). Los valores de estos presupuestos fueron: Rotesland Soluciones Territoriales de $ 444.000.- LiDAR LLC de
$ 1.093.500.- Ing. Gross de $ 660.000.- Se resuelve explorar la alternativa terrestre para lograr el mismo objetivo. El
llamado a licitación T002-2015 es la solicitud de este trabajo con la alternativa terrestre para la zona de Armstrong. El
T003-2015 es la solicitud de este trabajo con la alternativa terrestre para la zona de los canales Larguía y Lassaga.
Pliegos topográficos T001-2015, T002-2015 y T003-2015: Se confeccionaron y enviaron los concursos de precios
referentes para topografía, para los siguientes tramos.
En el Pliego T001-2015 se solicitaron tres trabajos para topografía de canales, necesaria para la confección del proyecto
ejecutivo de canalización. Los tres trabajos son: Arroyo Totoras tramo Ruta 34 hasta Ruta 19S; Arroyo Totoras
densificación de transversales tramo Carrizales hasta progresiva 9,4; Canales en la zona de Colonia Médici.
En el Pliego T002-2015 se solicita la confección de curvas de nivel en la cuenca de aporte al área urbana de Armstrong, al
sur de dicha localidad.
En el Pliego T003-2015 se solicita la confección de curvas de nivel en la zona de los bajos Lassaga y Larguía (aledaños al
Arroyo Totoras).
Se remitieron los pliegos a tres equipos de topógrafos, a saber: Verónica Aquili teléfono 0347115561036, mail
[email protected], Valeria Suarez teléfono 0340115406088, mail [email protected] y el Ing. José Villordo
teléfono 0342154675542, mail [email protected]
Recepción y Apertura de sobres para Concurso Topográfico. El día 3 de junio se procede a la apertura de sobres de los
tres pliegues topográficos. Estando presentes miembros del Comité Ejecutivo, Sr. Carlos Alberto Druetta, Ing. Marcelo
Rasetto, Sra. Lujan Castellani, Ing. Marino Schmidt; la secretaria Srta. Nair Yael Rolón; el delegado de la Municipalidad de
Armstrong, Sr. Guillermo Luzzi (Secretario de Obras Publicas); el Senador provincial del Departamento Iriondo, Dr. Hugo
Rasetto, el Intendente de la Municipalidad de Totoras, Dr. Horacio Carnevali, y el asesor letrado del Comité, Dr. Fernando
Gómez Gobbo. No está presente ninguno de los oferentes. Se confecciona el Acta correspondiente a la Apertura de
sobres. El Ing. José Villordo anuncia telefónicamente que finalmente no se presentará (se había pospuesto una semana la
apertura a solicitud de él para poder presentarse). El resultado del concurso de precios es:
T001-2015 – Arroyo Totoras tramo Ruta 34 hasta Ruta 19S – Aquilli $ 225.500.- Suarez $ 398.750.T001-2015 – Arroyo Totoras densificación transversales – Aquilli $ 92.120.- Suarez $ 136.300.T001-2015 – Canales en Colonia Medici – Aquilli $ 162.800.- Suarez $ 255.200.T002-2015 – Curvas de nivel en Armstrong – Aquilli $ 210.000.- Suarez $ 50.000.T003-2015 – Curvas de nivel en Lassaga y Larguía – Aquilli $ 738.100.- Suarez $ 427.000.6
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Reunión en el MASPyMA con el Director de Drenajes y Retenciones, Ing. Alberto Mitri. Se solicita y se asiste a una
reunión con el Ing. Alberto Mitri para tratar los presupuestos resultantes del concurso de precios descrito en el apartado
anterior, además de otros temas que completan la agenda de dicha reunión. El día 10 de junio asiste el Sr. Carlos Druetta
y el Ing. Marino Schmidt, además del Administrativo Arístides Benedetti. Se plantea la posibilidad de prescindir de la
densificación de transversales, en virtud que los proyectos no se modifican con esa requisitoria, y la necesidad de
establecer con precisión y en detalle el funcionamiento hidráulico hidrológico en zonas muy específicas de las subcuencas Lassaga y Larguía.
Se acordó prescindir de la densificación de transversales. Esta decisión implica que el tramo 2 del Pliego T001-2015 no se
adjudicará. También implica la posibilidad de solicitar una reconsideración de la cotización de la topografía en los tramos
1 y 3 del T001-2015.
Respecto a la necesidad de establecer el funcionamiento hidráulico hidrológico en Lassaga y Larguía, el Ing. Mitri se
compromete a realizar dicho trabajo con personal perteneciente al Estado Provincial. Esto implica que el Pliego T0032015 tampoco se adjudica.
Adjudicación del concurso topográfico T 002 2015 y entrevista con la topógrafa adjudicataria. Este concurso de precios
fue ganado por el equipo de la Ing. Valeria Suarez, quién resultó adjudicada a un costo de $ 50.000.- Se realiza una
entrevista con la Ing. Suarez para resolver detalles del trabajo y firmar el contrato.
Adjudicación del concurso topográfico T 001 2015 tramos 1 y 3, y entrevista con la topógrafa adjudicataria. Luego de una
solicitud de reconsideración de la cotización a la topógrafa que hizo la oferta de precios más baja y de haber obtenido
una respuesta favorable, se adjudica los tramos 1 y 3 al equipo de la Ing. Verónica Aquilli. Los precios resultantes son:
Tramo 1 Arroyo Totoras tramo Ruta 34 hasta Ruta 19S (27,5 km) - $ 198.000.Tramo 3 Canales en Colonia Médici - $ 143.440.Se realiza una reunión con la Ing. Aquilli y su equipo donde se tratan temas relacionados al trabajo y se firma el contrato
respectivo.
Respecto a los precios ofrecidos más convenientes con lo que finalmente se contrató, a partir de los resuelto en la
reunión con el Ing. Mitri y con la reconsideración de precios, se obtiene un ahorro de $ 565.980.Informe sobre análisis topográfico del último tramo del Bajo Lasaga. El Ing. Alberto Mitri designa a la Ing. Mercedes
Maciel para realizar el trabajo sobre funcionamiento hidráulico hidrológico en los bajos Lassaga y Larguía. La Ing. Maciel
visita el Comité Ejecutivo para informar el avance y el tiempo que le llevará resolverlo.
Topografía en bajo Accorsi y Proyecto de Protección Urbana de Bustinza. El Área de Protección Urbana contra
Inundaciones del MASPyMA, que tiene a su cargo la realización del proyecto de Protección Urbana de Bustinza, nos
informó sobre el trabajo de topografía que ellos realizan para la consecución de dicho proyecto. Le solicitaron
colaboración al Comité de Cuencas y a la Municipalidad de Totoras. Las necesidades fueron: Dos (2) auxiliares con
disponibilidad horaria y elementos necesarios para ayudar en la topografía al Ing. Topógrafo de la Provincia. El
intendente Dr. Horacio Carnevali colaboró brindando dos empleados de la Municipalidad de Totoras por el tiempo que
demande el trabajo. También solicitó un listado de elementos básicos (20 estacas de madera, 5 aerosoles de pintura,
colaboración con los permisos de paso en los campos y acceso a los mismos). El Comité de Cuencas accedió a brindar la
colaboración que necesite.
Contratación proyectos de Canales (proyectos ejecutivos)
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Con carácter de excepcionalidad se solicitó al Ing. Eduardo Roude una cotización que contemple la ejecución de trabajos
(tres proyectos), en virtud de las condiciones imperantes de necesidad y urgencia en las cuales nos hallamos inmersos.
Una vez obtenida la cotización del profesional referido, se informó y solicitó aprobación a la Autoridad de aplicación
(MASPyMA – Dirección Provincial de Drenajes y Retenciones). La cotización fue la siguiente:
a) Reacondicionamiento Canal Totoras –Tramo Carrizales –Ruta 34: $79.330
b) Canalización Bajo Larguía: $43.440
c) Regularización bajos Zarate –Ugarte: $28.975
Se aclara que estas cotizaciones se ajustan a la metodología acordada oportunamente y aprobada por Asamblea, con
valor de gasoil base Enero 2015 =11,59 $/lts.
La realización del Proyecto c) Regularización bajos Zárate – Ugarte finalmente no se realiza, porque sobre la misma zona
está trabajando el Área de Protección Urbana contra las Inundaciones, quién se hizo cargo del mismo.
Necesidades del Comité de Cuencas en asesoramiento técnico, consultoría y proyectos
Las necesidades del Comité de Cuencas en todo lo relacionado a proyectos y asesoramiento es una realidad recurrente
que está presente y forma parte de lo actuado. Sin llegar a tomar decisiones de fondo, en este Informe se pretende
dejar constancia de la misma.
De acuerdo a la Ley 9830 en su Artículo 14, la Provincia tendrá a su cargo el estudio, proyecto y dirección técnica de los
trabajos. En la práctica esto no ocurre, debiendo ser el Comité de Cuencas quién contrata, por licitación pública, los
proyectos a realizar.
En este Comité de Cuencas existe una problemática muy amplia que requieren numerosos proyectos ejecutivos. En las
subcuencas van surgiendo nuevas problemáticas, no previstas con anterioridad, que requieren solución en tiempos
razonables. En el Acta Nº 38 del 24 de Setiembre de 2014, en su punto Nº 2, “… se analiza la forma de presupuestar
nuevos proyectos de resolución de drenajes y conflictos locales. Se resuelve un costo de: para proyectos menores a 2000
hectáreas el valor equivalente a 1700 litros de gasoil, para proyectos entre 2000 y 3000 hectáreas el valor equivalente a
2100 litros de gasoil, para proyectos entre 3000 y 5000 hectáreas el valor equivalente a 2500 litros de gasoil y para
proyectos mayores a 5000 hectáreas, por la superficie que excede las 5000 hectáreas el valor equivalente a 0,17 litros de
gasoil por hectárea excedente.” En el presupuesto 2015, aprobado por Asamblea General de Delegados, se aprueban 15
de estos proyectos. Sin embargo esta forma de contratación no cumpliría con el Artículo 29 de la Ley 9830 que dice “El
Poder Ejecutivo establecerá el régimen de control contable y de fiscalización de los Comités de Cuenca, conforme a los
títulos IX y XI del Decreto Ley Nro. 1757/56 y sus modificaciones”. De esta forma cada contratación debe ser el resultado
de una licitación pública.
Otra cuestión diferente, es la confección de pliegos licitatorios, ya sea para topografía de proyectos ejecutivos, para
topografía de curvas de nivel, para la confección de proyectos de canales, etc. Allí se requiere de capacidades específicas
que implican asesoramiento y consultoría técnica que en la actualidad este Comité Ejecutivo no tiene. Este
inconveniente se está subsanando, haciendo uso (abusando sin costo del tiempo) del Ing. Eduardo Roude.
Este Comité Ejecutivo considera que a partir de la próxima Asamblea Plenaria de Delegados, luego de la renovación de
autoridades, se debe debatir y abordar las alternativas posibles. Sirva esta descripción como antecedente e introducción
al tema.
Tareas de supervisión a los maquinistas - Control y Dirección de obra – Pago de sueldos por avance de obra
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El Comité Ejecutivo le asigna al encargado administrativo Arístides Benedetti, realizar actividades de supervisión a los
operarios, para control y observación de sus labores, en días y horarios sorpresivos.
Como consecuencia de las dificultades en el control de las obras de movimiento de suelo y de un alto costo de mano de
obra por metro cúbico de suelo removido, el Comité Ejecutivo está analizando la contratación de un profesional con una
carga horaria de 10 horas semanales para el control y la dirección de obras. En caso de concretarse, sería una prueba
piloto, de dos meses, para poner a consideración de la Asamblea Plenaria de Delegados de setiembre (coincidente con la
renovación de autoridades) los resultados de dicha experiencia y poder analizar los pasos a seguir.
Proyecto de Protección Urbana de Bustinza - Reunión con el Área de Protección urbana contra inundaciones
El Proyecto de Protección Urbana de Bustinza es una necesidad sentida no sólo por la comunidad de Bustinza, sino
también requerida por quiénes sufren de inundaciones aguas abajo. Por ello el 20 de mayo se realizó una reunión en
Salto Grande, donde asistieron el presidente comunal de Bustinza Sr. Fabián Ballori, el vicepresidente comunal de Salto
Grande Sr. Mauricio Ostera con su secretario comunal Sr. Danilo Staffolarini, y en representación del Comité de Cuencas
Arroyo Totoras y Canales Salto Grande, Serodino, los Sres. Carlos Alberto Druetta (Presidente), Marcelo Rasetto
(Vicepresidente), Luján Castellani (Tesorera) y Ing. Marino Schmidt (Representante Técnico por el MASPyMA). Allí se
resuelve solicitar una reunión con el Área de Protección Urbana contra Inundaciones del MASPyMA para brindar apoyo
al Proyecto de Bustinza e indicarles la premura del mismo. Con la intervención del Senador Hugo Rasetto, se concreta la
reunión el día 5 de junio. Se realiza la reunión en Santa Fe con el Subsecretario de Planificación y Gestión de la
Secretaria de Aguas del MASPyMA, Ing. Ricardo Giacossa, quién tiene a su cargo el Área de Protección Urbana contra
Inundaciones. Asisten el Sr. Fabián Ballori (Presidente Comunal de Bustinza), el Sr. Mauricio Ostera (Vicepresidente
Comunal de Salto Grande), el Sr. Guillermo Luzzi (por la Municipalidad de Armstrong) y en representación del Comité de
Cuencas Arroyo Totoras y Canales Salto Grande, Serodino, los Sres. Carlos Alberto Druetta (Presidente), Lujan Castellani
(Tesorera) y Ing. Marino Schmidt (Representante Técnico por el MASPyMA). Además está presente el administrativo
Benedetti Arístides.
Se resalta que el ordenamiento del agua excedente con un canal de protección al área urbana de Bustinza es prioritario
no sólo para Bustinza, sino para la transitabilidad de la ruta 27S, para evitar inundaciones en los ejidos urbanos de Salto
Grande y Serodino, y para evitar anegamientos en zonas rurales de Bustinza, Totoras, Salto Grande, Serodino y Carrizales.
En la reunión también se tratan otros temas:
- Bajo Zarate – Ugarte (excedentes del ejido urbano de Armstrong hacia el bajo Los Leones, proyecto del Área Urbana
contra Inundaciones).
- Topografía de la cuenca de aporte sur al área urbana de Armstrong.
- Problemática del ejido urbano de Las Parejas (el Comité se puso a disposición para avanzar en las soluciones junto a la
Provincia y con la participación de la Municipalidad de Las Parejas).
- Planta urbana de Totoras (toda la problemática que generan los excedentes que encauza el ejido urbano de Totoras
hacia los bajos al norte del mismo).
Cuencas y Subcuencas – Análisis de cada uno – Hoja de ruta para cada uno
Con la presencia del Ing. Eduardo Roude se realizó análisis por cada una de las subcuencas sobre los próximos pasos a
dar.
Canal Larguía: Existe un estudio topográfico que dispuso la Provincia y está en poder del Comité. En este canal
a.
los principales puntos son: conduce los excedentes del área urbana de Totoras; la traza en el último tramo no va por el
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bajo, sino por caminos; aguas arriba no está canalizado; en lluvias importantes corta la ruta nacional Nº 34 y produce
anegamientos en los caminos rurales. Se acuerda avanzar en el Proyecto Ejecutivo del mismo para la canalización. Para
este Proyecto Ejecutivo se solicitó cotización al Ing. Roude y en carácter de necesidad y urgencia, con la aprobación del
MASPyMA, se adjudicó. En la parte baja, próxima al Arroyo totoras, la Ing. Mercedes Maciel trabaja para la designación
de la traza.
b.
Canal Lassaga: La Ing. Mercedes Maciel del MASPyMA trabaja en el establecimiento de una traza alternativa en
su último tramo. Están pendientes de realizar los puentes proyectados, en un proyecto previo a la existencia del Comité.
Se trabaja junto a la Municipalidad, a la Senaduría y al MASPyMA para la inclusión de estos trabajos en el presupuesto
provincial.
Cuenca de aporte al área urbana de Armstrong: Se adjudicó el relevamiento topográfico para el análisis de traza
c.
de canales que protejan contra las inundaciones el área urbana de Armstrong (T002-2015). Con ese trabajo y en
conjunto con la Municipalidad de Armstrong, se presentará toda la información al Área de Protección Urbana contra las
Inundaciones, para que juntos analicemos luego los próximos pasos.
d.
Arroyo Totoras: En el tramo Cañada Carrizales hasta Ruta 34 el topógrafo Botelli realizó los trabajos topográficos
para la consecución del proyecto Ejecutivo que se le asignó al Ing. Eduardo Roude. Como resultado de este proyecto
ejecutivo, se verifica que sólo es necesaria la rectificación en el tramo desde el kilómetro 0 hasta el kilómetro 9,4. En el
tramo Ruta 34 hasta la Ruta Provincial 19 S se adjudicó la topografía a la Ing. Verónica Aquilli (T001-2015, primer tramo).
Próximo paso: con la topografía se deberá encomendar la realización del proyecto ejecutivo del tramo Ruta 34 hasta
Ruta 19S.
e.
Colonia Médici: Existe un proyecto de Vialidad Provincial (sede Rosario) para el mejoramiento de las rutas 19S y
28 S, que implican desviación de los excedentes. Se planifican canales que conduzcan esos excedentes. Se adjudicó la
topografía a la Ing. Verónica Aquilli (T001-2015, tercer tramo). Próximo paso: con la topografía se deberá encomendar la
realización del proyecto ejecutivo de esos canales.
f.
Ugarte: El Área de Protección Urbana contra las Inundaciones presentó un proyecto ejecutivo para este canal. Se
colabora con dicha área del MASPyMA para la concreción de dicho proyecto.
g.
Bustinza: el Área de Protección Urbana contra Inundaciones tiene a su cargo la realización del proyecto de
Protección Urbana de Bustinza. La realización de este proyecto es esperada con ansiedad por el Comité Ejecutivo, porque
implica el ordenamiento de los excedentes en la parte alta de la cuenca y forma parte de la solución a numerosos
problemas aguas abajo (anegamiento de la Ruta 27S, inundación de la planta urbana de Salto Grande, inundación de la
planta urbana de Serodino, inundación de áreas rurales en Bustinza, Totoras, Salto Grande, Serodino y Carrizales). Se
acordó en conjunto con la Comuna de Bustinza colaborar en todo lo relacionado a este proyecto.
h.
Canal Salto Grande: El Canal Salto Grande tiene plantas y algunos embancamientos que es necesario limpiar;
existe un proyecto de ampliación de los puentes que nunca se llevó adelante; en un preacuerdo entre la Comuna de
Salto Grande y este Comité Ejecutivo se resuelve que la máquina dragalina de esa Comuna, trabaje en la limpieza sobre
el Canal Salto Grande con un maquinista a cargo de la Comuna y el combustible a cargo del Comité. Es necesario el
cambio o inutilización / retiro de puentes sobre dicho canal. Se trabaja junto a las autoridades comunales, la Senaduría y
el MASPyMA para la inclusión de estos trabajos en el presupuesto provincial.
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Retiro de plantas y malezas en talud del Arroyo Totoras
En el período informado se estuvo y está trabajando en el tramo inferior del Arroyo Totoras, rectificando el mismo según
proyecto. Previo a los trabajos de las excavadoras se realizó la construcción de las banquinas para el traslado de la
maquinaria y el trabajo de las excavadoras.
Ahora se observa que la presencia de plantas en el talud del canal dificulta el avance de las excavadoras, haciendo el
trabajo más costoso y provocando roturas en la maquinaria (baldes, bujes, etc.). Se resolvió evaluar la contratación de
trabajos para el retiro de plantas y malezas del talud del canal. Luego del análisis de alternativas (trabajos con
motosierras o desmonte) se resuelve requerir presupuestos. Resulta adjudicado J&J Rezzónico Desmontes, que cotizó el
retiro de plantas de los taludes para el tramo que va desde la desembocadura del Totoras hasta el puente del Campo
Rosetti, total 4.200 metros de ambas márgenes, presupuesta: $ 30.000 más el 10,5% de IVA para cada margen, es decir
un total de $ 66.300 por todo concepto.
Visita de autoridades del Comité de Cuencas de Las Estacas
Visitaron al Comité de Cuencas Arroyo Totoras, Canales Salto Grande y Serodino, los Sres. Dario Brajkovic y Horacio
Ciancio, integrantes del recientemente formado Comité de Cuencas de Las Estacas, limítrofe a nuestro Comité al norte.
Ellos consultan sobre nuestra experiencia en la creación del Comité, cómo es nuestro funcionamiento, estructura,
método de recaudación, etc. El objetivo es recabar información, intercambiar ideas y recibir la experiencia adquirida,
para seguir avanzando en su proceso de conformación.
Reglamento Interno del comité
El Comité Ejecutivo confeccionó un borrador de Proyecto de Reglamento Interno. Ese proyecto de Reglamento fue
puesto a consideración de nuestro Delegado por los productores del Distrito Serodino, Escribano Oscar Ortiz, que
efectuó las acotaciones que estimó conveniente y que fueron incorporadas. El Proyecto de Reglamento Interno se envió
a todos los Delegados previo a la Asamblea Plenaria, para el debate, modificación y aprobación en dicha Asamblea.
Comunicación y Medios
Se mantiene la comunicación de todo lo actuado a través de la página web y los medios de comunicación. Esto incluyó
una invitación al periodista Darío Tauil (Canal 4 local) para que tome imágenes de los trabajos que el Comité está
realizando en la cuenca. Además se le envió material para que complemente con la filmación. Luego se reenvió todo el
material a otros medios de prensa y se subió a la página web.
Contrato de Comodato para la nueva oficina - Mobiliario
Se firmó el contrato de comodato de oficina, espacio cedido por la Municipalidad de Totoras para el Comité de Cuencas,
acuerdo concretado por el intendente Horacio Carnevali y el presidente Carlos Druetta.
El encargado administrativo Arístides Benedetti realizó visitas al Centro de Cultura de la Municipalidad de Totoras donde
se halla el espacio que será destinado a la nueva oficina del Comité de Cuencas, para ver las instalaciones, los insumos y
muebles que se necesitarán proveer, restando instalar internet y teléfono. Se está tramitando este punto con la
Municipalidad.
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Alquiler de Cochera, GPS
Se solicitaron presupuestos para alquilar una cochera destinada a la camioneta Toyota Hilux, y mantenerla en la localidad
de Totoras, para el uso tanto de empleados como de miembros del Comité Ejecutivo. Además se solicitaron presupuestos
para la colocación de monitoreo satelital. Posteriormente se alquiló una cochera con portero eléctrico y manual en
Totoras por un monto de $ 400 a pagar del 1 al 10 de cada mes.
Compra de Matafuego para las máquinas
Se solicitan presupuestos para la adquisición de un matafuego de 5 kg. recargable, para las máquinas.
Rotulado en máquinas y vehículos
Se realiza el rotulado con logo y datos del Comité de Cuencas en los vehículos y maquinaria.
Seguro para la camioneta Toyota Hilux
Se solicita cotización para la contratación de un seguro en la camioneta Toyota Hilux. Se analizan cotizaciones de Leandro
Ivern y Oscar Benaglio. Se contrata con la compañía Seguros Rivadavia. El valor asegurado es de $ 230.000, el seguro
contra todo riesgo con franquicia de $ 5.000, el costo semestral con pago contado es de $ 4.011, cobertura civil $ 2.800.
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