rol nº 194 proyecto de ley que reprime desórdenes y hechos de

ROL Nº 194
PROYECTO DE LEY QUE REPRIME DESÓRDENES Y HECHOS DE VIOLENCIA
COMETIDOS EN ESTADIOS Y OTROS CENTROS DEPORTIVOS CON OCASIÓN DE
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
Santiago,
diecinueve
de
julio
de
mil
novecientos
noventa
y
cuatro.
VISTOS Y CONSIDERANDO:
1º. Que por oficio Nº 158, de 12 de julio de
1994, la Honorable Cámara de Diputados ha enviado el proyecto de
ley, aprobado por el Congreso Nacional, que reprime desórdenes y
hechos
de
violencia
cometidos
en
estadios
y
otros
centros
deportivos con ocasión de espectáculos públicos, a fin de que
este Tribunal, en conformidad
a lo dispuesto en el artículo 82,
Nº 1º, de la Constitución Política de la República, ejerza el
control de la constitucionalidad respecto del artículo 5°;
2º.
Constitución
Política
Que
el
establece
artículo
que
es
82,
Nº
1º,
atribución
de
de
la
este
Tribunal: "Ejercer el control de la constitucionalidad de las
leyes orgánicas constitucionales antes de su promulgación y de
las leyes que interpreten algún precepto de la Constitución";
3º.
Fundamental
establece
Que
que:
el
"Una
artículo
ley
74
orgánica
de
la
Carta
constitucional
determinará la organización y atribuciones de los tribunales que
fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de
justicia en todo el territorio de la República. La misma ley
señalará
las
calidades
que
respectivamente
deban
tener
los
jueces y el número de años que deban haber ejercido la profesión
de abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte
o jueces letrados.
"La
ley
orgánica
constitucional
relativa
a
la
organización y atribuciones de los tribunales sólo podrá ser
modificada oyendo previamente a la Corte Suprema.";
4º.
Que
las
normas
sometidas
a
control
constitucional, establecen:
"Artículo 5°.- En el caso del artículo 1°, si la
autoridad no se pronunciare dentro del plazo de treinta días,
contado
desde
la
fecha
de
presentación
de
la
solicitud,
se
entenderá otorgada la autorización.
"Si fuere denegada o si la entidad obligada no se
conformare
con
lo
resuelto,
el
afectado
podrá
solicitar
reposición ante la misma autoridad dentro del plazo de cinco
días, la que deberá ser resuelta en el término de diez días.
"Si ese recurso no fuere interpuesto, o no fuere
fallado dentro de plazo, o el recurrente no se conformare con lo
resuelto, podrá reclamar dentro del plazo de quince días, ante
el juez del crimen que corresponda al lugar en donde funciona el
respectivo recinto deportivo.
"Interpuesto
el
reclamo,
al
que
se
acompañarán
los antecedentes en que se funde, el tribunal pedirá informe a
la autoridad respectiva, fijándole un plazo breve para emitirlo.
"Recibido
sentencia
dentro
de
los
dicho
quince
informe,
días
el
tribunal
siguientes.
En
dictará
caso
de
ordenarse medidas para mejor resolver, dicho plazo se entenderá
prorrogado por diez días.
"En
contra
de
la
sentencia
no
procederá
el
recurso de casación en la forma.";
5º. Que, de acuerdo al considerando 2º de
esta sentencia, corresponde a este Tribunal pronunciarse sobre
las normas del proyecto remitido que estén comprendidas dentro
de las materias que el constituyente ha reservado a una ley
orgánica constitucional;
6º.
Que,
las
normas
contempladas
en
el
artículo 5°del proyecto sometido a control, son propias de la
ley orgánica constitucional indicada en el artículo 74 de la
Constitución Política de la República;
7°. Que, las disposiciones referidas en el
considerando
anterior
no
son
contrarias
a
la
Constitución
Política de la República;
8°.
Que,
consta
de
autos
que
se
ha
oído
previamente a la Corte Suprema de acuerdo a lo dispuesto en el
inciso segundo del artículo 74 de la Constitución Política;
9°. Que, consta asimismo de autos, que las
disposiciones
sometidas
a
sido aprobadas en ambas
control
de
constitucionalidad
han
Cámaras del Congreso Nacional con las
mayorías requeridas por el inciso segundo del artículo 63 de la
Constitución
Política,
y
que
sobre
ellas
no
se
ha
suscitado
cuestión de constitucionalidad.
Y, VISTO,
lo dispuesto en los artículos 63,
74 y 82, Nº 1º, de la Constitución Política de la República, y
lo prescrito en los artículos 34 al 37 de la Ley Nº 17.997, de
1981, Orgánica Constitucional de este Tribunal,
SE DECLARA: Que las disposiciones contempladas en
el artículo 5° del proyecto remitido, son constitucionales.
Acordada con el voto en contra de los Ministros
señores
Jiménez
y
Faúndez,
quienes
estuvieron
por
no
emitir
pronunciamiento respecto de los incisos cuarto, quinto y sexto
del artículo 5° del proyecto sometido a conocimiento de este
Tribunal, por cuanto se refieren a normas de procedimiento a que
ha
de
ceñirse
el
reclamo
ante
el
juez
del
crimen
correspondiente, materia que no es propia de la Ley Orgánica
Constitucional que establece el artículo 74, de la Constitución
sino de ley ordinaria o común conforme se señala en el N° 3 del
artículo 60 de la misma Carta Fundamental, como reiteradamente
lo ha señalado este Tribunal.
Tienen
también
en
consideración
los
disidentes
que determinar que parte de un artículo sometido a control de
constitucionalidad versa sobre materia propia de ley ordinaria o
común o de otra naturaleza, lo ha efectuado invariablemente este
Tribunal, pues de esta manera ha pretendido evitar rigidizar la
legislación al no someter a quórums propios de leyes orgánicas
constitucionales que son más elevados que los requeridos para
disposiciones legales que no reúnen dicho carácter.
Redactó la disidencia el Ministro señor Jiménez.
Devuélvase
rubricado
al
en
proyecto
cada
una
Tribunal, oficiándose.
a
la
de
Honorable
sus
hojas
Cámara
por
el
de
Diputados,
Secretario
del
Regístrese, déjese fotocopia del proyecto y archívese.
Rol Nº 194.-
Se
certifica
que
la
Ministro
señora
Luz
Bulnes
Aldunate,
concurrió a la vista de la causa y al acuerdo del fallo, pero no
firma por encontrarse ausente con permiso.
Pronunciada por el Excmo. Tribunal Constitucional, integrado por su Presidente don Marcos Aburto Ochoa, y los Ministros señor Manuel Jiménez Bulnes, señora Luz Bulnes Aldunate, señores Ricardo García Rodríguez, Osvaldo Faúndez Vallejos y Juan Colombo Campbell.
Autoriza el Secretario del Tribunal Constitucional, don Rafael Larrain Cruz.
La ley que reprime desórdenes y hechos de violencia cometidos
en
estadios
y
otros
centros
deportivos
con
ocasión
de
espectáculos públicos fue publicada en el Diario Oficial del día 31 de agosto de 1994, bajo el N° 19.327.