BALANCE POLICIA MUNICIPAL 2011 Respecto a las intervenciones por delitos relacionados contra la salud pública en 2011, se realizaron 4.818 denuncias por consumo de drogas y 10.611 por tenencia de esas sustancias, lo que supone un incremento del 2,47% y un 20,63%, respectivamente, de las efectuadas en el ejercicio anterior. En cuanto a las denuncias por tenencia de armas blancas y objetos peligrosos y contundentes, la Policía Municipal ha realizado en 2011 1.341 denuncias frente a las 1.162 del año anterior, lo que supone un incremento del 15,40%. En referencia al trabajo desarrollado en cuanto a la vigilancia del cumplimiento de la normativa municipal, se han incrementado las intervenciones realizadas en venta ambulante en el año 2011, con más de 32.400 intervenciones (un 43% más que en 2010). De manera general, en el año 2011 aumentaron las denuncias formuladas por incumplimiento de las ordenanzas y normativa municipales, hasta llegar a las 41.243, lo que supone un incremento notable del 84,30%. El año pasado también se presentaron 132.481 denuncias por incumplimiento de normativa autonómica (lo que supone un incremento del 67,52% con respecto al año anterior. Uno de los atractivos de nuestra ciudad es la alta oferta de ocio y dentro de él, el ocio nocturno que ofrece a vecinos y visitantes. Su disfrute de manera adecuada es uno de los objetivos esenciales para el desarrollo de la convivencia. Por ello Policía Municipal, establece anualmente un Plan de Inspección de locales de espectáculos públicos y actividades recreativas donde vigila el cumplimiento adecuado del ejercicio de dichas actividades sin que se vulneren aspectos que afectan a una ciudad saludable (excesos de aforo, la permisividad al consumo de alcohol por menores, la tolerancia al consumo de estupefacientes en el interior de locales o lo excesos de horario que vulneran el descanso de los vecinos). Un total de 26.194 locales de espectáculos públicos y actividades recreativas fueron inspeccionados en el año 2011, lo que supone un incremento de un 4,53% sobre el número de locales inspeccionados en 2010. También se han interpuesto 41 denuncias por tenencia, almacenaje y distribución de productos pirotécnicos frente a los 28 del pasado año, lo que representa un incremento del 46,43%, por lo que seguimos reforzando la seguridad en el almacenaje de estos productos de riesgo. 1 En cuanto a la Seguridad Vial, la Policía Municipal, ha aumentado considerablemente las acciones realizadas este último año 2011. Directamente sobre la red viaria madrileña, como invirtiendo en prevención a través de la educación vial en el aula. Todo ello con el objetivo de mejorar la seguridad del tráfico y reducir el número de atropellos y víctimas mortales en accidentes de circulación. Respecto de las acciones desarrolladas en las vías de tráfico y sus usuarios cabe destacar el aumento en el número y frecuencia de los controles de alcoholemia realizados (159.000 pruebas en 2011, lo que supone un incremento del 23,68%). Se deben destacar también los controles en materia de documentación de vehículos y conductores (cundas, personas sin permiso de conducir…..), como las inspecciones en vehículos de transporte de personas, sobre todo en el Aeropuerto de Madrid Barajas, con más de 7000 vehículos inspeccionados en la lucha contra los “taxis ilegales”). En la misma línea, dentro del marco de colaboración existente entre el Ayuntamiento de Madrid y la Dirección General de Tráfico, Policía Municipal de Madrid ha aumentado en más de un 50% el número de campañas realizadas (se pasa a 17 campañas en 2011), en aquellas de especial incidencia sobre la seguridad vial como son, las distracciones al volante, el uso de cinturón de seguridad, control de velocidad y prevención de atropellos entre otras, se intervino en más de 12.000 vehículos. El compromiso de adhesión a la Carta Europea de Seguridad Vial que recientemente ha sido renovado planteaba unos objetivos que en principio se presuponían de difícil consecución, pero destaca que año tras año el número de fallecidos por accidentes de tráfico va descendiendo (30 fallecidos en 2011, un 9% menos que en 2010: 33 fallecidos) La línea de trabajo preventiva de Policía Municipal de Madrid no sólo actúa directamente sobre la red viaria sino que invierte en la formación de los futuros conductores del mañana, proporcionando una Educación Vial de calidad a grupos infantiles y juveniles, en más de 603 centros, donde 84.365 alumnos han recibido clases por agentes municipales especializados. Del mismo modo, se trabaja en el refuerzo de la Concienciación Vial sobre todos los usuarios de las vías de circulación, impartiéndose clases tanto en los Centros de Mayores y tercera edad, como en las Universidades de Madrid. 2 Este año 2012 se cumple además el décimo aniversario de la constitución de la figura de los Agentes Tutores, referente a nivel no solo nacional sino internacional, como un servicio dedicado al menor tanto en el marco educativo como familiar. Los Agentes Tutores interactúan con los menores a través de sus centros escolares donde se dan charlas que se duplicaron en 2011 hasta alcanzar las 512. También en los centros se proporciona información sobre riesgos por consumos de drogas, se actúa como mediadores en conflictos entre menores, se les informa y forma para protegerse del acoso y el ciber-acoso escolar, etc). Durante el año 2011 se mantuvieron en total 8.477 contactos en centros escolares (6.539 en centros públicos y 1.938 en privados). Esto supone un incremento del 13,9% en el número de contactos de Policía Municipal con centros escolares, comparado con el año anterior. En cuanto a intervenciones de los Agentes Tutores ante casos de menores fiscalizados, se distinguen dos actuaciones: - Protección a menores víctimas de algún delito: en 2011 se registran 450 casos, lo que arroja un incremento del 36,36%. - Reforma de menores que han cometido algún delito (14-18 años): en 2011 se recogen 176 casos, lo que supone un aumento del 87,23% con respecto al año anterior. Igualmente y en materia de protección de menores, sobre todo en el disfrute de su tiempo libre, mas allá de su entorno escolar, los agentes tutores prestan servicio durante 365 días al año y 24 horas siendo reseñable en este último año la inspección Policial llevada a cabo sobre los locales comerciales y recreativos denunciándose más de 40 locales por venta de alcohol a menores, o las 800 actas de tenencia y consumo de estupefacientes realizadas. Consumo de alcohol en la vía pública. En el año 2011 se levantaron alrededor de 101.100 actas por consumo de alcohol en vía pública, lo que supuso un aumento del 104,29% con respecto al año 2010, Entendiendo que el problema del consumo de alcohol es una cuestión que afecta a la salud pública, se ha establecido un mecanismo de coordinación entre Policía Municipal de Madrid y Madrid Salud a los efectos de que sea éste último Organismo Autónomo quien centralice todos los expedientes por consumo de alcohol en vía pública. 3 La modificación el pasado 12 de junio de la Ley 5/2002 de 27 de junio sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, ha previsto un nuevo procedimiento abreviado para la tramitación de los expedientes, modificando también la cuantía de las sanciones. Éstas pasan ahora de ser de 500 euros si afecta a un menor y de 600 euros si el infractor es mayor de edad (la Ley recogía 500 euros en todos los casos). Madrid Salud está en condiciones de comenzar con el proceso sancionador que debería resolverse en un plazo no superior a los 3 meses desde su inicio con el acta de infracción. El objetivo de este procedimiento sancionador es reducir la práctica del botellón hasta llegar prácticamente a su erradicación en la Ciudad de Madrid Las Oficinas de Atención al Ciudadano de la Policía Municipal de Madrid, presentes en cada Unidad de distrito y con enclaves específicos en vía pública, continúan con su labor de recepción directa de quejas e información, reforzándose como canales de tratamiento inmediato no sólo de las demandas ciudadanas, si no también de atención al turista o visitante. Durante el pasado año 2011, se han atendido y tramitado mas de 150.000, demandas de servicio entre peticiones, reuniones y resoluciones de conflictos (tanto recibidos directamente en distrito, comisionados por la Emisora del Cuerpo o en las OAC móvil). Las actuaciones realizadas por las Oficinas de Atención al Ciudadano ascienden a 9.923 en el año 2011, prácticamente repitiendo las mismas cifras que el año anterior (supone un aumento del 0,07%), relativas a expedientes de seguimiento o respuesta puntual a quejas y demandas ciudadanas. Policía Municipal de Madrid a través del Centro integrado de Seguridad y Emergencias (CISEM) ha atendido en el año 2011 más de 740.000 llamadas. Los Agentes de Policía Municipal de Madrid atienden más de 86 llamadas a la hora, activando y gestionando la coordinación de los recursos necesarios en función del tipo de incidencia. Este compromiso de atención al ciudadano, se concreta en localizar el suceso, gestionar los recursos necesarios y dar respuesta a las incidencias urgentes en el menor tiempo posible. El tiempo de respuesta desde que se recibe la llamada hasta que el operativo policial llega al lugar del hecho es de 8 minutos, logrando incluso reducir este tiempo en el 85% de los casos. Además el CISEM cuenta con un centro de respaldo conformado por el centro integrado de señales de video (CISEVI), desde donde se gestionan todos los 4 sistemas de señales de video, como son las cámaras de tráfico, la video-vigilancia en la zona centro de Madrid, las conexiones con DGT o las cámaras instaladas en los propios patrullas. Durante el año 2011 se resolvieron con éxito 7.200 incidencias a través de este Centro, lo que supone un incremento del 3% sobre el año 2010. Hemos de considerar que uno de los objetivos del Centro es anticiparse a la incidencia, actuando de manera preventiva antes de que el ciudadano tenga que llamar para comunicar un suceso. La actividad comercial en la ciudad de Madrid es otro de esos sectores vulnerables ante cualquier incidencia en seguridad. Una muestra del compromiso del Ayuntamiento de Madrid y de su Policía Municipal sería el apoyo a la seguridad en el comercio a través del Plan “Comercio Seguro”. Este Plan, que se inició en Vicálvaro en Noviembre de 2011, se ha desarrollado ya (y en tan solo siete meses) en cuatro distritos más: Salamanca, Villaverde, Tetuán y Villa de Vallecas. Gracias a este proyecto, los comerciantes cuentan ahora con un nuevo cauce de comunicación constante con la Policía Municipal para informar, a través de mensajes de correo electrónico en tiempo real, sobre incidencias que les puedan afectar. Este Plan mejora sus sistemas de autoprotección y permite preparar un marco preventivo que minimice posibles riesgos. La respuesta policial inmediata vendría siempre asegurada por los tradicionales servicios de urgencia policial. Contaminación acústica. De manera planificada se realizan mediciones de contaminación acústica con sonómetros. Durante el año 2011, las mediciones de ruidos molestos supusieron la realización de más de 1.200 inspecciones con sus correspondientes mediciones de ruidos, lo que supone un incremento del 18% con respecto al año anterior. A resultas de esas mismas inspecciones se detectaron más de 4.800 infracciones (en permisos y licencias, insonoridad, etc), aumentándose un 77% con respecto al número de infracciones detectadas en 2010. 5