Estrategias recaudacion recursos propios Mun Challapata

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD :
CARRERA :
TITULO
:
NOMBRES
TRIBUNALES:
AUTOR
:
Cs. ECONOMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
ECONOMIA
“ESTRATEGIAS DE RECAUDACIÓN DE RECURSOS
PROPIOS DEL MUNICIPIO DE CHALLAPATA”
ING. ANGEL MIRANDA
LIC. JULIO SEJAS
LIC. JORGE CONROY
ROSALBA MARLENE HIDALGO PEÑAFIEL
FECHA DE DEFENSA DE TRABAJO DIRIGIDO:
4 DE SEPTIEMBRE DE 2003
1. INTRODUCCIÓN
A partir de la aplicación de la Ley de Participación Popular efectuada el año 1994, Bolivia
tuvo un nuevo escenario político. Ante este nuevo contexto los municipios deben buscar
nuevas formas de generación de recursos propios que permitan satisfacer los requerimientos
cada vez mayores de su población. Ante esta realidad el Gobierno Municipal de Challapata ve
con mucha preocupación la disminución gradual de sus recursos que se evidenciaron durante
los últimas gestiones y como la misión del municipio es satisfacer las necesidades de su
población, una de las formas de lograr este propósito es elevar el bienestar social y material a
través de la ejecución directa e indirecta de servicios y obras públicas de interés común, que
deben materializarse necesariamente con recursos económicos, es así que requiere de insumos
monetarios para el incremento de su inversión, que deben ser capaces de auto generarlos de la
forma más efectiva, eficiente y oportuna posible, mediante la elaboración de un plan que
contenga diferentes estrategias para mejorar el nivel de recaudaciones y consentir con una
mayor cantidad de recursos para lograr dichos objetivos.
2. PROBLEMA
¿Cuáles son los factores que inciden en la disminución de la recaudación de los recursos
propios del Municipio de Challapata?
3. OBJETIVO GENERAL
Proponer estrategias de recaudación que permitan mejorar los recursos propios del Municipio
de Challapata.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Analizar y exponer las principales teorías, conceptos, normas legales relacionadas con
el tema de investigación.
 Estudiar el nivel de recaudación para identificar los factores tributarios.
 Diseñar acciones estratégicas para mejorar el nivel de recaudación.
5. SOLUCIÓN
La identificación de factores económicos, técnicos, financieros y políticos, permite diseñar
estrategias para mejorar el nivel de recaudación de los recursos propios del Municipio de
Challapata.
6. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
Habiéndose evidenciado la disminución gradual de los recursos propios que genera el
municipio y esto asociado a la crisis económica que actualmente esta sobrellevando el país y
la región en general, se hace necesario diseñar y formular nuevas formas que permitan mejorar
el sistema de recaudaciones que mediante la elaboración de acciones estratégicas el gobierno
municipal podrá mejorar el nivel de recaudación de sus recursos, aspecto que permita contar
con mayor cantidad de recursos destinados a satisfacer la gran cantidad necesidades que son
traducidas en proyectos que requiera la población de la sección municipal.
7. CONCLUSIONES
Se estableció una disminución gradual que varia del 3 al 11% de la recaudación de recursos
propios de las gestiones de estudio del gobierno municipal de Challapata, principalmente de
los rubros de vehículos y transferencias de los mismos así como el de tasas y patentes.
Además de que las recaudaciones del cobro del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles
se realizan solamente mediante el Autoavaluo y no se cuenta con una valuación fiscal ni
mucho menos con el Catastro Municipal, situación que ocasiona una evasión superior al 50%
por parte de los contribuyentes y se reporta disminuciones graduales durante las últimas
gestiones. También se pudo determinar que el padrón municipal de contribuyentes no fue
actualizado durante las últimas siete gestiones, por lo tanto no se estableció la fiscalización por
parte de las autoridades tanto al responsable de recaudaciones como de este a los agentes
encargados del cobro de recursos. Y que el nombramientos de los técnicos se realiza
directamente por parte de las autoridades, donde no se considera ni siquiera el perfil que deban
tener y en varios casos no se contrato personal que por lo menos tenga profesión alguna, si no
solamente personal ocasional y no solo en recaudaciones.
8. RECOMENDACIONES
Se hace necesario el establecimiento del Catastro Municipal, para evitar la evasión fiscal que
se realiza mediante el Autoavaluo, donde el contribuyente es el que establece el precio de su
predio y no se realiza mediante un valuo fiscal que se establecería por la aplicación e
implantación del Catastro. Así como modernizar el sistema de administración financiera, sobre
la base de la renovación de los sistemas computarizados, en el sentido de que se debe
aprovechar la tecnología actual, aprovechando los equipos actualizados. También es
fundamental realizar la continua capacitación del recurso humano y sobre todo el de establecer
la Carrera Administrativa Municipal para garantizar la eficacia y eficiencia en la recaudación
de Recursos Propios y el Establecimiento de un Proyecto de Gestión Tributaria, destinado a
mejorar la fiscalización, realizar el cobro coactivo, mejorar el registro de contribuyentes,
sectorizar el área urbana y mejorar el registro de patentes.