NACIONAL • Buscan periodo extra para anticorrupción • Se

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Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación
SÍNTESIS INFORMATIVA
Jueves 28 de abril de 2016
NACIONAL
 Buscan periodo extra para anticorrupción
 Se aprobará Ley Anticorrupción en este periodo: Gil Zuarth
 Serán por consenso leyes reglamentarias a sistema anticorrupción: Gamboa
 PAN busca periodo extraordinario en San Lázaro por paquete anticorrupción
 ORGANIZACIONES VEN JUEGOS POLÍTICOS EN EL RETRASO A LAS LEYES
ANTICORRUPCIÓN
 INE emite reglamento sobre transparencia y acceso a la información
 Aprobación de Ley 3de3 implicará cambio trasgeneracional: Imco
 Se alejan Leyes Anticorrupción
 Quitan radicalismo a ley anticorrupción; senadores trabajan con ONG
 Urge Anaya al Senado aprobar 7 leyes del sistema anticorrupción
CIUDAD DE MÉXICO
 PAN capitalino insta a legisladores a avalar leyes anticorrupción
ESTADO DE MÉXICO
 Por tercer año consecutivo ocupa Estado de México primer lugar en
transparencia fiscal
QUERÉTARO
 Contralor aborda estrategias anticorrupción con alcadesa de Arroyo Seco
VERACRUZ
 Se niega Contraloría a entregar declaración patrimonial de Duarte; argumenta
confidencialidad
YUCATÁN
 Actualizan en transparencia el Consejo ciudadano del Inaip
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NACIONAL
1. REFORMA / Buscan periodo extra para anticorrupción
l líder del Partido Acción Nacional (PAN), Ricardo Anaya, dijo que promoverán un periodo
extraordinario de sesiones en el Senado para aprobar las leyes del Sistema Nacional Anticorrupción.
Recordó que en la reforma constitucional se fijó el 28 de mayo como la fecha límite para sacar la
legislación secundaria, sin la cual no puede iniciar este sistema.
"Si por algún motivo antes del 30 de abril no se lograra aprobar esta legislación secundaria, en el
Partido Acción Nacional estaríamos promoviendo la celebración de periodo extraordinario de sesiones
para que se cumpla con esa fecha que establece la Constitución", dijo.
http://www.reforma.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.aspx?id=829478&urlredirect=h
ttp://www.reforma.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?id=829478#ixzz474rjReHf
2. FINANCIERO / Se aprobará Ley Anticorrupción en este periodo: Gil Zuarth
El presidente del Senado de la República, Roberto Gil, afirmó que la Ley Anticorrupción será aprobada
en este periodo de sesiones que concluye el próximo sábado.
Además, planteó la posibilidad de un periodo extraordinario de sesiones a realizarse una semana
después, para aprobar la iniciativa de mando único policial.
Respecto a la Ley Anticorrupción dijo: “si logramos resolver la parte de la publicidad de las
declaraciones, que debemos resolverlo en estas horas, sí sale y saldrá muy bien…sin duda”, dijo.
Apuntó que hay tiempo para ello, “es una reforma de nivel legal, en consecuencia se requiere mayoría
simple y no tenemos cláusulas de enfriamiento, es decir, podemos resolverlo en una misma sesión, sin
ningún problema”.
“Soy optimista de que va salir Anticorrupción de aquí al sábado. Estamos a un artículo y yo creo que no
tiene sentido boicotear una reforma que va a funcionar para México. En política no hay laberintos sin
salida”, agregó.
Sobre la iniciativa presidencial para permitir el uso médico de la mariguana, dijo que solo faltan tres
votos para aprobarla, pues con los del PRI serían 62 y se requieren 65, “pero ya tienen el mío, solo
faltan dos”. Sin embargo dijo que “no se han podido conseguir esos dos votos porque hay legisladores
que dicen que es necesario discutir un poco más el tema”.
En entrevista con Grupo Fórmula, Gil Zuarth urgió a aprobar esta iniciativa porque, “cada minuto que
pasa, otras personas corren el riesgo de adquirir en el mercado negro. Los pacientes con epilepsia
siguen sin medicamento. Mientras quienes quieren seguirle dando la vuelta, más gente muere, gente
sufre en la cárcel y hay familias rotas. ¿Quién está dispuesto a asumir en conciencia la responsabilidad
y asumir costos?, yo estoy listo".
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Por lo que toca al mando único policial, apuntó que hay acuerdos sobre el contenido pero la dinámica
que está imperando en el Congreso no da márgenes pues PAN y PRD condicionaron su aprobación a
que se aprobara primero la Ley Anticorrupción.
Dijo que ahora “hay que ver si logramos un compromiso para sesionar únicamente para mando único
en un periodo extraordinario la próxima semana, antes de que se intensifique la batalla electoral. Yo lo
plantearé en la Junta de Coordinación Política, porque hay condiciones”.
Agregó que “en mando púnico ya estamos de acuerdo en los contenidos, en la redacción, la mesa
terminó el acuerdo con nivel de redacción, basta con retomar ese acuerdo y procesarlo en el pleno.
Hay un amplio consenso sobre el tema en un modelo mixto que tome la propuesta inicial del
presidente (Enrique) Peña pero con modificaciones importantes”.
El senador del PAN adelantó que hoy se subirá al pleno la Ley de Ejecución Penal, reforma integral al
Sistema Penitenciario y también podría subirse la Ley de Tortura y se prepara la Ley de Desaparición
Forzada de Personas en la que hay acuerdos, "salvo en uno que tiene que ver con la definición de
desaparición forzada de personas, pero puede resolverse".
http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/se-aprobara-ley-anticorrupcion-en-este-periodo-gilzuarth.html
3. EXCELSIOR / Serán por consenso leyes reglamentarias a sistema
anticorrupción: Gamboa
coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa Patrón, afirmó que las siete leyes reglamentarias
del Sistema Nacional Anticorrupción se aprobarán por consenso entre las principales fuerzas políticas y
no habrá mayoriteo o “albazo” por parte del Revolucionario Institucional.
El también presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, informó que
existe un avance del 99% en el Dictamen de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y del
97% en el Dictamen de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, conocida coloquialmente
como la Ley 3 de 3.
Sin embargo, el legislador priista reconoció que todavía no existe avance en otros ordenamientos
como en las adiciones a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República para que tenga
eficacia en la Fiscalía Especializada en Anticorrupción.
Organizaciones de la Sociedad Civil como Transparencia Mexicana y el Instituto Mexicano para la
Competitividad (IMCO) están trabajando ahora con los senadores del PRI y del PVEM a fin de que se
avance en la dictaminación de las leyes reglamentarias del Sistema Nacional Anticorrupción,
atendiendo las propuestas ciudadanas.
Por su parte, los coordinadores parlamentarios del PAN y PRD en el Senado, Fernando Herrera y
Miguel Barbosa, recordaron que el límite constitucional para aprobar las leyes anticorrupción vence el
28 de mayo, aun cuando el actual período ordinario de sesiones concluye el próximo 30 de abril.
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Panistas y perredistas insistieron en que, por su parte no aceptaran que se “achique” la Reforma
Constitucional Anticorrupción y llamaron al PRI a discutir de cara a la opinión pública cada una de las
leyes en la materia bajo el esquema de Parlamento Abierto como había pedido la sociedad civil.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/04/27/1088979
4. 24 HORAS / PAN busca periodo extraordinario en San Lázaro por paquete
anticorrupción
El coordinador del PAN en la Cámara de Diputados, Marko Cortés Mendoza, informó que
independientemente del acuerdo político que se procese en la Junta de Coordinación Política (Jucopo),
la bancada albiceleste solicitará a la Comisión Permanente un periodo extraordinario para la segunda
semana de mayo con el objetivo de estudiar las minutas de anticorrupción que eventualmente procese
el Senado de la República.
Las dos terceras partes de la Comisión Permanente del Congreso que funciona durante el periodo de
receso tendría que aprobar esta solicitud, por lo que la viabilidad de que se apruebe o no depende de
los consensos que las bancadas alcancen previamente en el seno de la Junta de Coordinación Política
(Jucopo).
Recordó que el mandato constitucional es que las leyes secundarias del Sistema Nacional de
Anticorrupción estén elaboradas antes del 28 de mayo.
¿La bancada del PRI en San Lázaro está de acuerdo con abrir un periodo extraordinario?
Nosotros hemos hablado simplemente de que existe esa posibilidad, no hemos ido más allá de
concretar ningún tipo de acuerdo.
Los coordinadores de la Cámara de Diputados han sostenido reuniones informales para tratar el tema
y será hasta la tarde cuando se reúna formalmente la Jucopo para tomar una definición rumbo al
cierre de periodo de sesiones.
Reprochó a los senadores del PRI y del PVEM condicionar la aprobación de las leyes secundarias sobre
el tema a consensar desde ahora un nombre específico para ocupar el cargo de Fiscal Anticorrupción.
“En este gobierno lo que quieren es hablar de nombres, primero hagamos la ley y luego veremos quién
será el responsable de hacer cumplir esa ley”, explicó.
El diputado panista pidió a los senadores priístas y del Verde a asumir su responsabilidad frente a un
plazo constitucional relacionado con
“Hay mucho que temer o mucho que esconder. México debe dar el paso en materia de transparencia,
rendición de cuentas y fiscalización y a quien nos gobierna” parece que estos temas le incomodan y
más las sanciones que se puedan aplicar.
http://www.24-horas.mx/pan-busca-periodo-extraordinario-en-san-lazaro-por-paqueteanticorrupcion/
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5. EXPANSION / ORGANIZACIONES VEN JUEGOS POLÍTICOS EN EL RETRASO A LAS
LEYES ANTICORRUPCIÓN
Las organizaciones que impulsan la iniciativa ciudadana en materia anticorrupción conocida como
#Ley3de3 consideraron que los partidos políticos, responsables de la aprobación de la reglamentación
de la reforma en la materia "están haciendo su juego" para retrasar el asunto.
El director de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez, lamentó que la altura de los debates en el
Senado, donde actualmente se discute la legislación, se limita a recriminaciones mutuas y poco debate
técnico, pese a que el plazo constitucional para que queden listas estas reglamentaciones vence el
próximo 28 de mayo.
"Los partidos están haciendo su juego, están interesados en que esto se lleve a septiembre, porque ahí
el peso de las 634,000 firmas sería diferente. Están queriendo alejarse lo más posible de la iniciativa
ciudadana", dijo este miércoles a medios.
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Senadores del PRI y Partido Verde, por un lado, y del PAN y del PRD, por el otro, han cruzado
señalamientos divergentes sobre lo que debe incluir la legislación secundaria anticorrupción, entre
ellas la obligación de los servidores públicos de revelar sus declaraciones patrimonial, de posibles
conflictos de intereses y de impuestos, mecanismo conocido como el #3de3.
En opinión de Bohórquez, cuya organización juntó miles de firmas para presentar la iniciativa
ciudadana en la materia, los principales partidos están trabando el tema, y no uno en particular.
Leer: Iniciativa #Ley3de3 logra 120,000 firmas para ir al Congreso
"Sin fiscalía anticorrupción y sin reformas al código penal este paquete de reformas estaría
incompleto. Se necesitan modificar más de 22 leyes federales", dijo al finalizar la presentación de una
nueva plataforma sobre transparencia en obra pública.
Estos debates han retrasado su procesamiento en comisiones de la Cámara alta, mientras el tiempo
corre y el periodo ordinario de sesiones concluye el próximo sábado, ante lo cual algunos legisladores
han planteado llevar el tema a un periodo extraordinario.
"Tengo la impresión de que varios partidos quieren que esto no avance, pero nuestra postura es muy
clara. Son siete iniciativas y tienen tiempo suficiente ahorita; si no, en un periodo extraordinario",
señaló Bohórquez.
El director del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Juan Pardinas, coincidió en señalar
que no ven otro camino que no sea la convocatoria a un periodo extraordinario de sesiones,
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probablemente después de que pasen las elecciones locales que se celebrarán el 5 de junio en 14
entidades.
http://expansion.mx/politica/2016/04/27/organizaciones-ven-juegos-politicos-en-el-retraso-a-lasleyes-anticorrupcion
6. REPORTE JALISCO / INE emite reglamento sobre transparencia y acceso a la
información
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), emitió su Reglamento en Materia de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, que tiene por objeto establecer los órganos, criterios
y procedimientos institucionales para garantizar el ejercicio del derecho humano de acceso a la
información.
El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello, explicó que la aprobación de este Reglamento del
INE era necesaria para poder armonizar el cumplimiento de las obligaciones legales de la autoridad
electoral con las disposiciones de la nueva legislación en materia de transparencia.
Informó que de 2008 a 2015, el INE recibió 27 mil 417 solicitudes de información, de las cuales ocho
mil 253, esto es, el 30 por ciento correspondieron a peticiones de información de los partidos políticos.
Además, se eliminó el capítulo relativo al Órgano Garante de Información del INE, al cual recurría la
ciudadanía para solicitar alguna información en manos del órgano electoral nacional, si consideraban
que la respuesta otorgada vulneraba su derecho a la información.
“En tal sentido, el INE se sujetará a lo que resuelva el Instituto de Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales (INAI) que será la autoridad para esta institución en materia de
transparencia”, acotó.
Córdova Vianello indicó que aprobar este Reglamento a casi cinco semanas de las elecciones locales en
14 estados, incluida la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, refleja el sentido dual con el
que el INE debe cumplir su mandato Constitucional.
Esto es, por un lado el de ser una entidad rectora del sistema nacional de elecciones para desplegar
toda su capacidad acumulada en casi un cuarto de siglo y por el otro lado, en la modernización de sus
procedimientos que le permita convertirse en una institución icónica en materia de manejos
administrativos.
La consejera electoral Adriana Favela, titular del Órgano Garante de la Transparencia y Acceso a la
Información del INE, expuso que el nuevo reglamento en la materia se expide con motivo de la entrada
en vigor del nuevo régimen de transparencia y acceso a la información que aplicará a partir del
próximo 5 de mayo.
“La propuesta de reglamento actualiza las obligaciones y definiciones de transparencia que tendrá el
INE derivadas de la finalización de la etapa transitoria de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública”, dijo.
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Posteriormente, el pleno aprobó por mayoría diversas modificaciones a una propuesta de Protocolo
para la participación de las personas con discapacidad en la Integración de Mesas Directivas de Casilla
durante la Segunda Etapa de Capacitación de los Procesos Electorales Locales 2015-2016 y de
integración de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México 2016.
De tal suerte, el Consejo General instruyó a los Consejos Distritales del INE a tomar, en el ejercicio de
sus atribuciones, todas las medidas material y jurídicamente posibles, que permitan garantizar el
ejercicio del derecho de integrar las mesas directivas de casilla, a las personas con alguna
discapacidad.
La consejera Pamela San Martín Ríos, señaló que con este documento el INE avanza en la
implementación de medidas eficaces para que las mexicanas y mexicanos con discapacidad puedan
participar como funcionarios de casilla.
“Con acciones como estas, el INE coadyuva a garantizar la inclusión y el ejercicio pleno de los derechos
de las personas con discapacidad”, mencionó la también presidenta de la Comisión Temporal de
Seguimiento a las Actividades de los Procesos Electorales Locales 2015-2016.
El pleno también aprobó –por unanimidad- la cartografía electoral que deriva de la modificación de
límites municipales, así como el catálogo de municipios y secciones que conforman el marco
geográfico electoral del estado de Campeche, como insumo para la generación de los nuevos
escenarios de distritación.
De igual forma, validó por unanimidad los catálogos de municipios y secciones que conforman el
marco geográfico electoral federal de los estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, San
Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas y Yucatán, como insumos para la generación de los nuevos
escenarios de distritación uninominal, con miras al próximo Proceso Electoral Federal.
Al respecto, el consejero Enrique Andrade explicó que con este acuerdo se inicia la primera etapa de
los trabajos de distritación a nivel federal, la cual es necesaria para contar –en el proceso electoral de
2017-2018- con un marco geográfico electoral sobre el cual se formulen los escenarios de la nueva
demarcación de los distritos uninominales federales.
En otro punto del orden del día, fueron avaladas cuatro solicitudes de sustitución de candidaturas a
Diputadas y Diputados a la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, presentadas por los
partidos políticos Acción Nacional (1), Verde Ecologista de México (1) y Nueva Alianza (2).
http://reportejalisco.com/2016/04/27/ine-emite-reglamento-sobre-transparencia-y-acceso-a-lainformacion/
7. RADIO FORMULA / Aprobación de Ley 3de3 implicará cambio
trasgeneracional: Imco
Juan Ernesto Pardinas, director del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), afirmó que de
aprobarse la iniciativa Ciudadana Ley 3de3 contra la corrupción, implicaría una renovación
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generacional, porque quienes ven a la política como una vía para amasar fortunas, tendrán que buscar
nuevas profesiones para tal objetivo.
En entrevista para el espacio de Atando Cabos, comentó que un Nuevo Sistema Nacional
Anticorrupción "sería un cambio trasgeneracional, porque personajes como los gobernadores de
Veracruz, Quintana Roo o Chiapas, que pertenecen a una generación joven, muy probablemente esto
les va a pegar; es un cambio en los usos de la política".
Los anterior, dijo, "significaría que gente que se ha dedicado a la política ya no lo pudiera hacer si su
incentivo primordial era amasar una enorme fortuna a través de la política, ahora tendrían que buscar
otro espacio de desempeño profesional para lograr ese objetivo".
Detalló que el Sistema Nacional Anticorrupción depende de siete leyes, donde hay avances en tres de
ellas. "En el tema Ley 3de3 o Ley General de Responsabilidades, lo primordial para las 600 mil personas
que firmaron la iniciativa, es la publicación de las declaraciones patrimoniales".
En este punto, dijo, "hay cierta disposición pero hay controversia, porque es un cambio legal y cultural
de usos y costumbres del poder en México, y entendemos que esto no puede ser totalmente terso,
pero la definición de esas diferencias nos van a arrojar luz de qué tanto estamos alineados", porque
recordó que hay una declaración patrimonial de los altos funcionarios que sólo la conoce la Secretaria
de la Función Pública y "lo que se pretende es que el documento sea público".
Afirmó que actualmente, ese documento "es inerte, porque no está asociado a bases de datos del SAT
(Servicio de Administración Tributaria), del Registro Público de la Propiedad o transacciones
financieras; sería conveniente que el mismo musculo tecnológico que tiene el SAT, que lo tuvieran
también los organismos de lucha anticorrupción para ver la evolución patrimonial de los funcionarios,
esa es otra parte central de la Ley que afortunadamente en las redacciones va prosperando".
El director del Imco apuntó que además de la Ley 3de3, el Sistema Nacional Anticorrupción incluye
otras seis leyes, mismas que se analizan "y hay buenas señales en la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa, en la que también se ha avanzado; ahora nos faltan otras cuatro, la
Ley de Fiscalización, que es clave porque requiere de todo el trabajo de la Auditoría Superior de la
Federación y cómo se va a engarzar y embonar con el Sistema Nacional Anticorrupción.
"Hay otras sobre las que todavía no hay un trabajo y son clave como las Adecuaciones a la Ley
Orgánica de la Administración Pública, que va a decir cuál va a ser el roll de la Secretaría de la Función
Pública; la referente a las Adecuaciones al Código Penal y las Adecuaciones a la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación, que es otro tema muy sensible que no está avanzado",
advirtió.
Apuntó que dada la importancia histórica de lo que tenemos enfrente, las leyes del Sistema Nacional
Anticorrupción podrían aprobarse en un periodo extraordinario de sesiones, "probablemente después
de las elecciones para que el clima político sea más conducente y viable (…) Creo que si hay un
esfuerzo, un ímpetu, no habría ninguna razón política si se deja después del 5 de junio el periodo, para
avanzar en todo en el Sistema en cuanto a la Ley 3de3".
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http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=589344&idFC=2016#sthash.Uhm5j4Ur.dpuf
8. EL FINANCIERO / Se alejan Leyes Anticorrupción
Con avances y retrocesos, en el Senado siguen las negociaciones en torno al paquete del Sistema
Nacional Anticorrupción y las iniciativas sobre la mariguana.
Ambos temas se han conjuntado en la negociación, pero sus dinámicas son totalmente diferentes. Las
iniciativas que reforman la Ley General de Salud y el Código Penal Federal están a punto de aprobarse
después de ir y venir. Mientras que las leyes anticorrupción siguen sin definición.
El grave problema en torno a la aprobación de las leyes sobre mariguana es quién paga los costos.
Como comentó un perredista: “La mariguana es igual de impopular que Peña Nieto”.
El PRI sabe muy bien de los costos de esta iniciativa, ya que en los foros sobre la mariguana se hicieron
dos encuestas y la mayoría de la gente estuvo en contra.
Y cuando el PRD y PAN hicieron bloque para congelarla, le preocupó pagar el costo completo en plenas
campañas electorales.
Obviamente el PRD está dispuesto a pagar los costos, de hecho es parte de su agenda y cuando se
habló de que se congelaba hasta que no salieran las leyes anticorrupción, los diputados del grupo de
Galileo Guadalupe Acosta, Fernando Belanzaurán y Xavier Nava, vinieron a intentar presionar.
Comentaron que aunque la reforma tiene fuertes problemas como la falta de definición de producción
y consumo, es un avance y reconocieron que en este tema hay que ir de manera gradual.
Los panistas acordaron ir por el voto de conciencia, ya que es un tema delicado para su ideología. Pero
ayer por la tarde, cuando ya se había llegado al acuerdo de sacarla, el presidente de la Comisión de
Salud, Salvador López Brito, se negó a convocar a la comisión.
Al parecer copió la técnica legislativa del senador del PVEM Pablo Escudero, quien recibió el 26 de
agosto pasado dos iniciativas anticorrupción del PAN y decidió no convocar a la comisión para
dictaminarlas.
A pesar de los pesares, se espera que estas iniciativas se aprueben mañana viernes, ya que se tendrá
que citar a la comisión y en el supuesto caso de que el PAN fuera unido, lo cual es muy raro, PRI, PVEM
y PRD tienen mayoría en la Comisión de Salud.
Sin embargo, las leyes anticorrupción están a punto de no salir en este período de sesiones. Ayer el
coordinador de la bancada priista en el Senado, Emilio Gamboa, manifestó que sólo en cuatro de las
siete leyes hay avances y son superiores al 90 por ciento.
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Pero el grave problema es que las dos principales, la que se refiere a la creación de la Fiscalía
Especializada contra la corrupción, que trata de quién va investigar y a castigar, así como el Código
Penal, están fuera de los avances priistas.
Y mientras en una gran escaramuza política han centrado la discusión en la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, la conocida como #3de3, los temas fundamentales se han quedado
fuera.
Respecto a la #3de3 se está llegando a un acuerdo para que se puedan consultar las declaraciones,
pero quien vaya a hacerlo tendrá que registrar todos sus datos de tal forma que sea rastreable.
Pero en las leyes más problemáticas, el PRI se mantiene sin avances y el plazo se cumple el 27 de
mayo.
Ayer todos los panistas firmaron una carta en la que piden a los presidentes de las comisiones
dictaminadoras que haya un calendario para aprobar las leyes anticorrupción y que se cite a un
período extraordinario de sesiones.
http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/se-alejan-leyes-anticorrupcion.html
9. EXCELSIOR / Quitan radicalismo a ley anticorrupción; senadores trabajan con
ONG
s grupos parlamentarios del PRI, PAN y Partido Verde en el Senado, junto con organizaciones sociales,
coincidieron en quitar el radicalismo al paquete de las nuevas leyes anticorrupción con el fin de no
violentar la Constitución mexicana y crear un modelo para la versión pública de las declaraciones
patrimoniales de los servidores públicos que ni los haga víctimas del crimen ni vulnere su seguridad
jurídica.
Anoche, el equipo encabezado por el presidente de la Comisión Anticorrupción, Pablo Escudero, y el
priista Raúl Cervantes, quien trabajan con las organizaciones sociales, avanzaron en cuatro nuevas
leyes y reformas de ley, como son la del Sistema Nacional Anticorrupción; la General de
Responsabilidades Administrativas; la Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
y la Orgánica de la Administración Pública, mientras la Cámara de Diputados trabajó en la referente a
la Fiscalización y Rendición de Cuentas.
El trabajo de armonización de todas estas leyes resultó más arduo de lo previsto y hasta el cierre de
esta edición todavía no se hacía público, a pesar de que la previsión era que se conociera desde el
mediodía del miércoles.
Sin embargo, es prácticamente un hecho que el paquete de la reforma secundaria excluyó los puntos
más radicalizados, luego de que el grupo de 20 senadores del PAN lograra que el resto de sus
compañeros respaldaran su posición de no meter ningún tema que lesione la Constitución ni
contravenga las disposiciones de otras leyes.
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Los 38 senadores panistas firmaron ayer un documento que entregaron a los tres presidentes de las
comisiones: Pablo Escudero, de Anticorrupción; Fernando Yunes, de Justicia, y Alejandro Encinas, de
Estudios Legislativos Segunda, en el que les piden el calendario de trabajo definitivo, refrendan que
van justos por un paquete completo de siete ordenamientos y piden que si para este sábado el Senado
no las ha aprobado, se abra de inmediato un periodo extraordinario, en mayo, para concluir con este
proceso legislativo.
Pero también les manifiestan que “los anteproyectos de dictámenes que en su momento se presenten
para su discusión y consecuente aprobación, se apeguen estrictamente a lo dispuesto por la
Constitución General de la República y los tratados en la materia, celebrados y ratificados de
conformidad con la misma Carta Magna”.
Y es que ayer, los panistas acordaron sacar de la propuesta que respaldaron con el PRD y las
organizaciones sociales, y que llamaron Iniciativa Tres de Tres Plus, las escuchas telefónicas ordenadas
por una autoridad administrativa; también el punto en el que obliga a los parientes de un servidor
público, hasta el cuarto grado, a presentar su declaración 3de3.
De la misma manera, los senadores excluyeron la obligación de que los particulares que reciben dinero
público, incluidos proveedores y beneficiarios de programas sociales, presenten sus declaraciones
patrimoniales, fiscales y de conflicto de interés de manera obligatoria; quitan los datos sensibles de las
declaraciones públicas y excluyen a los consejeros de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de
Electricidad de esta obligación.
Tales puntos ya fueron pactados en la negociación del PRI-Verde con las organizaciones sociales.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/04/28/1089354
10. LA JORNADA / Urge Anaya al Senado aprobar 7 leyes del sistema
anticorrupción
El dirigente nacional del PAN Ricardo Anaya Cortés, urgió al Senado a aprobar las siete leyes
secundarias que integran el Sistema Nacional Anticorrupción, para poder echarlo a andar.
Coincidió con la exigencia de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) para que
no sean cinco o tres las leyes secundarias que se aprueben sino las siete de esta estructura.
De gira por Oaxaca y en un comunicado de prensa, recordó que la fecha de vencimiento para aprobar
dichas normas no es el 30 de abril -cuando concluye el periodo ordinario de sesiones del Congreso-,
sino el 28 de mayo, razón por la cual las comisiones senatoriales pueden seguir trabajando con
normalidad después de que termine el citado lapso.
Anaya resaltó que también apoyará la realización de un periodo extraordinario. “Acción Nacional, al
igual que la IP y la gran mayoría de los mexicanos, quiere un México sin corrupción. No permitiremos
que se interponga ningún obstáculo en el camino que ya se ha trazado para lograr esa meta”, subrayó.
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Manifestó su acuerdo con revisar y garantizar la constitucionalidad de todas estas leyes, con los
ajustes técnicos pertinentes. “Eso no significa estar en contra de ninguna, sino simplemente
conducirnos con responsabilidad”.
Luego de insistir en que el PAN no se prestará a la simulación y las normas secundarias deben reflejar
lo alcanzado en la reforma constitucional, el dirigente del blanquiazul celebró que cada vez sean más
las voces que se escuchan para defender el Sistema Nacional Anticorrupción, y atacar la corrupción.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/04/27/urge-anaya-al-senado-aprobar-7-leyes-delsistema-anticorrupcion
CIUDAD DE MÉXICO
1. TERRA / PAN capitalino insta a legisladores a avalar leyes anticorrupción
residente del Partido Acción Nacional (PAN) en la Ciudad de México, Mauricio Tabe Echartea, llamó a
los legisladores federales a avalar pronto las leyes del Sistema Nacional Anticorrupción.
A días de que concluya el periodo de sesiones, el líder partidista instó a los senadores a dar una señal
clara y contundente a los ciudadanos en este tema y “dar carpetazo” a la era de corrupción y la
impunidad “que ha caracterizado a muchos gobiernos”.
Durante una reunión con empresarios de los ramos de seguridad y prevención de incendios, sostuvo
que para la urbe es un tema impostergable, ya que la redacción de su primera constitución es una
oportunidad para cambiar el sistema político vigente en la Ciudad de México, que considera está
plagado de corrupción y clientelismo político.
Respaldó la lucha que el presidente nacional del PAN, Ricardo Anaya Cortés, ha impulsado para que se
apruebe el paquete de leyes anticorrupción, que debe contener mecanismos rigurosos de supervisión
y seguimiento del desempeño de los servidores públicos.
“Hacemos un llamado a los senadores y diputados del Congreso de la Unión para que no boicoteen la
aprobación de las leyes del sistema anticorrupción. Queremos un sistema riguroso y que no sea una
simulación, no queremos un sistema chimuelo o descafeinado que siga alentando complicidades y
complacencias”, declaró Tabe
De acuerdo con el Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno de la organización Transparencia
Mexicana, la capital del país ocupa el lugar 32 de 32 espacios posibles en materia de corrupción de
trámites y servicios públicos.
En tanto que datos de Métrica de la Transparencia, del Centro de Investigación y Docencia Económicas
(CIDE), y de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comaip), la entidad
ocupa el primer lugar nacional en materia de acceso a la información pública.
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Subrayó que la elaboración de una carta magna local representa una oportunidad para lograr una
ciudad sin corrupción, a través del fortalecimiento de las políticas e instituciones encargadas de
desincentivar las prácticas corruptas, prevenirlas, monitorearlas, fiscalizarlas y sancionarlas.
Por ello buscarán instituir el sistema anticorrupción de la Ciudad de México, que contemple la
participación de un Comité Ciudadano para la Ética Pública, además de crear la Fiscalía Anticorrupción,
encargada de investigar los posibles delitos en la materia.
Aunado a ello se promoverá la creación de la figura del ombudsman anticorrupción, quien tendrá la
facultad de verificar e integrar quejas y denuncias relativas a esta práctica.
Tabe Echartea exhortó a los senadores a anteponer el interés de los ciudadanos y aliarse para
desmantelar complicidades, inhibir vicios y romper las inercias institucionales que tanto daño al país y
la ciudad.
http://noticias.terra.com.mx/mexico/df/pan-capitalino-insta-a-legisladores-a-avalar-leyesanticorrupcion,f09d06d82ec2cde33864a1964bd998c61d5vi89l.html
ESTADO DE MÉXICO
1. CRÓNICA / Por tercer año consecutivo ocupa Estado de México primer lugar
en transparencia fiscal
Por tercer año consecutivo, la consultora A Regional ha reconocido al Estado de México con el primer
lugar en el Índice Nacional de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades
Federativas, con una puntuación de 98.7 de 100 puntos posibles.
15:20 “Vale la pena referir, porque es un logro no del gobernador, es de todos los mexiquenses, por
tres ocasiones consecutivas, 2013, 2014, 2015, la consultora A Regional, una consultora de
reconocimiento nacional e internacional, le ha otorgado al Estado de México el primer lugar en el
índice nacional de transparencia y disponibilidad de la información fiscal de las entidades federativas.
De 100 puntos posibles, nos han dado, en los tres años consecutivos, 98.7 puntos como
reconocimiento a lo que venimos haciendo”.” Expreso”
Ávila agregó que también en días recientes la Secretaría de Hacienda ubicó al Estado de México en el
primer lugar nacional en el diagnóstico 2015 del avance del Presupuesto Basado en Resultados, lo cual
confirma las buenas prácticas que en materia de transparencia y desempeño financiero se llevan a
cabo en la entidad.
Esto al signar, junto con el secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, el
Convenio de Colaboración Administrativa para Formalizar el Trabajo, donde el gobernador mexiquense
refirió que la Ley de Disciplina Financiera que este día promulga el presidente Enrique Peña Nieto hará
más transparente y ordenado el manejo de los recursos públicos.
http://www.cronica.com.mx/notas/2016/957885.html
Vocería
Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación
QUERÉTARO
1. QUADRATÍN / Contralor aborda estrategias anticorrupción con alcadesa de
Arroyo Seco
Con la finalidad de mantener un trabajo cercano con todos los municipios de nuestra entidad, el
secretario de la Contraloría, Alejandro López Franco, se reunió con la presidenta municipal de Arroyo
Seco, María Dionicia Loredo Suárez, con quien compartió algunas estrategias para promover el
combate a la corrupción e impulsar la cultura de la transparencia, la participación ciudadana y la
mejora regulatoria en el quehacer gubernamental. Durante el encuentro, Alejandro López Franco,
expresó que existe el interés del gobernador del estado, Pancho Domínguez, de hacer sinergia con las
alcaldías de nuestra entidad para impulsar estrategias conjuntas que permitan brindar mejores
servicios a los ciudadanos, pero que a su vez contribuyan a la exigencia de los ciudadanos de combatir
la corrupción y la impunidad. El Contralor del estado reiteró que existe un total respeto a la autonomía
de los municipios; sin embargo, existe también la convicción de trabajar de manera integral, por lo que
ofreció un total apoyo y disponibilidad para consolidar un vínculo que sume en la mejora continua de
las administraciones municipales y sus órganos internos de control. Durante la reunión se abordaron
diferentes temas como la Nueva Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, el Programa
Estatal de Participación Ciudadana, la colaboración en el programa de auditorías, las diferentes
acciones que se realizan en torno a la mejora regulatoria con los municipios, entre otros.
Alejandro López Franco subrayó que es fundamental comprender que uno de los principales objetivos
que se tienen como servidores públicos es garantizar que los recursos se utilicen de manera correcta y
oportuna, para atender la demanda de los ciudadanos. La presidenta municipal de Arroyo Seco, María
Dionicia Loredo Suárez, agradeció la apertura y hospitalidad brindada por el equipo de la Contraloría
para establecer líneas de acción en asuntos, preventivos, jurídicos, de auditorías y participación
ciudadana que permitan desarrollar un mejor trabajo en su municipio con la finalidad de erradicar
actos de corrupción. En la reunión de trabajo estuvieron presentes -por parte de la Secretaría de la
Contraloría- la Comisionada Estatal de la Mejora Regulatoria, María de los Ángeles Pérez Rojas; la
Directora de Prevención y Evaluación, Ana María Osornio Arellano y los Directores de Auditoría, Sergio
Patiño Correa, así como el Jurídico y de Atención a la Ciudadanía, Abraham Elizalde Medrano.
https://queretaro.quadratin.com.mx/Contralor-aborda-estrategias-anticorrupcion-alcadesa-ArroyoSeco/
VERACRUZ
1. AL CALOR POLITICO / Se niega Contraloría a entregar declaración patrimonial
de Duarte; argumenta confidencialidad
La Contraloría General del Estado (CGE) se negó a entregar información correspondiente a la
declaración patrimonial del gobernador Javier Duarte de Ochoa, solicitada por un ciudadano mediante
la plataforma INFOMEX, argumentando que contiene datos confidenciales, lo que fue confirmado por
los comisionados del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI).
En sesión extraordinaria pública, se dio a conocer el caso, que en la plataforma INFOMEX se describe la
respuesta otorgada:
Vocería
Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación
“En atención a su solicitud con número de folio 00226616, presentada a través del Sistema lnfomexVeracruz de fecha 10 de marzo de 2016, mediante la cual requiere información sobre lo siguiente:
'solicito de forma más atenta se me proporcione copia de la última declaración patrimonial del
gobernador Javier Duarte de Ochoa”.
Al respecto, me permito presentarle lo informado por el Director General de Responsabilidades y
Situación Patrimonial de esta Contraloría General: "En términos del artículo 6, fracción lV, de la Ley
para la Tutela de los Datos personales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, son datos
personales.
Justifica: La información numérica, alfabética, gráfica, acústica o de cualquier otro tipo concerniente a
una persona física, identificada o identificable, concerniente a su origen étnico, características físicas,
morales o emocionales, vida afectiva y familiar, domicilio y teléfonos particulares, correo electrónico
no oficial, patrimonio, ideología y opiniones políticas, creencias, convicciones religiosas y filosóficas,
estado de salud, preferencia sexual, huella digital, ADN y numero de seguridad social, u otros similares.
"La declaración de situación patrimonial contiene datos personales anteriormente descritos los cuales
son considerados información confidencial, de acuerdo al artículo 17 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, asimismo, la
información contenida en las declaraciones de situación patrimonial se encuentra clasificada como
confidencial en el Acuerdo CIAR-CG/001/2013, publicado en la Gaceta Oficial número extraordinario
466, de fecha 27 de noviembre de 2013".
De tal manera que los comisionados consideraron que la información no se puede dar a conocer, a
menos que el Funcionario dé su consentimiento.
“En efecto, en la declaración patrimonial existen datos personales, por lo que dicho documento no
puede ser dado a conocer a la población en general, así lo establece además el artículo 8.3 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información del estado de Veracruz, en el cual se afirma que en el caso de
las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos su publicidad procede únicamente, cuando
sea autorizada por el declarante”, refiere el proyecto avalado por unanimidad.
Se detalló que la CGE respondió al ciudadano que se encontraba imposibilitada de para proporcionar
lo peticionado en su solicitud, toda vez que contenía datos personales, catalogándolos como
información confidencial.
A pesar de la inconformidad del promovente que objetó que los datos deberían darse a conocer, toda
vez que el titular del Ejecutivo recibe recursos públicos, la dependencia estatal ratificó su respuesta
inicial de no poder darle la última declaración patrimonial del Mandatario veracruzano.
http://www.alcalorpolitico.com/informacion/se-niega-contraloria-a-entregar-declaracion-patrimonialde-duarte-argumenta-confidencialidad-200758.html#.VyFagOyqqko
Vocería
Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación
YUCATÁN
1. SIPSE / Actualizan en transparencia el Consejo ciudadano del Inaip
Representantes de cámaras y organismos empresariales, colegios de profesionales y universidades
participaron ayer en la séptima reunión del Consejo Ciudadano convocada por el Instituto Estatal de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Inaip).
En sesión realizada en las instalaciones del Colegio de Ingenieros Civiles de Yucatán A.C., se abordaron
temas relativos a las reformas constitucionales en materia de transparencia publicadas en el Diario
Oficial del Estado el pasado 20 de abril, así como las implicaciones de la homologación de la Ley
General en las entidades del país.
En el acto, el presidente del Colegio de Ingenieros Civiles, Carlos Erosa Burgos, reconoció la
importancia de la labor del órgano garante para abrir los caminos de la transparencia en el Estado.
Por su parte, el comisionado presidente del Inaip, Víctor May Vera, expuso los detalles referentes a la
Ley de Transparencia, entre los que destacan reformas como la duración del cargo de los
comisionados, la cual será de siete años, y la conformación de un Consejo Consultivo integrado por
seis consejeros honoríficos que trabajarán por un período de dos años, y serán elegidos sin
oportunidad de reelección por el Congreso del Estado.
Precisó que en los próximos días el consejo deberá elegir, de acuerdo con la nueva Ley de
Transparencia, a un nuevo comisionado presidente mediante el voto secreto, la presidencia tendrá
una duración de dos años con posibilidad de una reelección.
May Vera mencionó que el derecho de acceso a la información es parte fundamental en el combate a
la corrupción, por lo que establecer el diálogo con organismos que representen a la sociedad civil abre
caminos para buscar soluciones que brinden mayor rendición de cuentas.
A la reunión asistió José Vega Talamantes, director de Colaboración y Programas Interinstitucionales
con las Entidades Federativas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales (INAI), quien impartió la conferencia “Perspectiva e Implicaciones de
la Homologación de la Ley General de Transparencia”.
http://sipse.com/milenio/yucatan-actualiza-transparencia-consejo-ciudadano-inaip-202432.html