2.16. tasa por la ocupación de terreno de uso público

AYUNTAMIENTO DE ALMORADÍ
CIF: P-0301500-E
Plaza de la Constitución, 1 - 03160 Almoradí (Alicante)
Tlf.: 965700101 – Fax: 966780104
2.16. TASA POR LA OCUPACIÓN DE TERRENO DE USO PÚBLICO
LOCAL CON MESAS, SILLAS, TRIBUNAS, TABLADOS Y OTROS
ELEMENTOS ANÁLOGOS CON FINALIDAD LUCRATIVA.
Artículo 1º.- Fundamento jurídico.
En uso de las facultades concedidas por el artículo 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo
106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad
con lo dispuesto en los artículos 15 al 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento
establece la Tasa por la ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, tribunas,
tablados y otros elementos análogos con finalidad lucrativa, cuya exacción se efectuará con sujeción
a lo previsto en esta Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del
citado Real Decreto Legislativo 2/2004.
Artículo 2º.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de esta tasa el aprovechamiento especial del dominio público local
consistente en la ocupación temporal de terrenos de uso público con mesas, sillas, tribunas, tablados
y otros elementos análogos con finalidad lucrativa, así como la reserva de dominio público local para
la celebración de eventos con finalidad lucrativa.
Artículo 3º.- Sujetos Pasivos.
Son sujetos pasivos en concepto de contribuyentes, las personas físicas o jurídicas y las entidades a
que se refiere el art. 36 de la Ley General Tributaria que disfruten, utilicen o aprovechen
especialmente el dominio público local en beneficio particular.
Artículo 4º.- Responsables.
1.- Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas
o jurídicas a que se refieren el artículo 42 de la Ley General Tributaria.
2.- Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos,
interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los
supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria.
Artículo 5º.- Base Imponible.
Constituye la base imponible de la tasa el valor que tendría en el mercado la utilidad derivada de la
utilización o aprovechamiento del dominio público local por la ocupación del mismo mediante mesas,
sillas, tribunas, tablados, y otros elementos análogos con finalidad lucrativa, y de la reserva del
dominio público local.
Artículo 6º.- Cuota Tributaria.
La cuota tributaria será la que resulte de la aplicación de la siguiente tarifa, atendiendo a la superficie
ocupada por los aprovechamientos, expresada en metros cuadrados.
6.1 APROVECHAMIENTOS DESDE 1 DE ABRIL A 30 DE SEPTIEMBRE:
a) Por cada metro cuadrado o fracción y día en plazas y calles peatonales del municipio: 0,38 euros.
b) Por cada metro cuadrado o fracción y día en el resto de calles del municipio: 0,27 euros.
Las tarifas de los dos apartados anteriores se verán incrementadas en un 30 por 100 en aquellos
supuestos en los que la ocupación se realice mediante instalación fija/permanente o desmontable, ya
sea tarima u otro tipo de mobiliario, siempre que con ello se impida la utilización del espacio
reservado para el aparcamiento de vehículos.
AYUNTAMIENTO DE ALMORADÍ
CIF: P-0301500-E
Plaza de la Constitución, 1 - 03160 Almoradí (Alicante)
Tlf.: 965700101 – Fax: 966780104
c) Por cada metro cuadrado o fracción y día en el resto de calles del municipio: 0,27 euros, en los
supuestos de reserva del dominio público para celebración de eventos con finalidad lucrativa. Para
dicha reserva, se entiende un mínimo de 100 metros cuadrados de ocupación.
6.2 APROVECHAMIENTOS DESDE 1 DE OCTUBRE A 31 DE MARZO:
a) Por cada metro cuadrado o fracción y día en plazas y calles peatonales del municipio, se establece
una tarifa reducida equivalente al 50 por 100 de la tarifa del apartado a) del punto anterior.
b) Por cada metro cuadrado o fracción y día en el resto de calles del municipio, se establece una
tarifa reducida equivalente al 80 por 100 de la tarifa del apartado b) del punto anterior.
Las tarifas de los dos apartados anteriores se verán incrementadas en un 30 por 100 en aquellos
supuestos en los que la ocupación se realice mediante instalación fija/permanente o desmontable, ya
sea tarima u otro tipo de mobiliario, siempre que con ello se impida la utilización del espacio
reservado para el aparcamiento de vehículos.
c) Por cada metro cuadrado o fracción y día en el resto de calles del municipio: 0,27 euros, en los
supuestos de reserva del dominio público para celebración de eventos con finalidad lucrativa. Para
dicha reserva, se entiende un mínimo de 100 metros cuadrados de ocupación.
Artículo 7º.- Exenciones y bonificaciones.
No se reconocerán otras exenciones o beneficios fiscales, que los expresamente previstos en las
normas con rango de Ley o los derivados de la aplicación de tratados internacionales.
Artículo 8º.- Devengo.
Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir con la presentación de la solicitud de ocupación
o aprovechamiento, que no se tramitará sin que se haya efectuado el ingreso.
El devengo tendrá lugar el día primero de cada trimestre natural.
Cuando el devengo se produce con posterioridad a dicha fecha, la primera cuota se calculará
proporcionalmente al número de meses que restan para finalizar el trimestre natural.
Las bajas en el censo de la Tasa surtirán efecto al mes siguiente al de la fecha de su notificación a la
Administración competente.
Artículo 9.- Régimen de declaración e ingreso.
Este Ayuntamiento podrá establecer convenios de colaboración con entidades, instituciones y
organizaciones representativas de los sujetos pasivos de la tasa, con el fin de simplificar el
cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de aquella, o los procedimientos de
liquidación o recaudación.
Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el aprovechamiento especial no se produzca,
procederá a la devolución del importe correspondiente.
Supuesto A (Autoliquidación)
Los sujetos pasivos que soliciten la autorización del aprovechamiento especial del dominio público
deberán acompañar a la solicitud una copia del pago de los trimestres correspondientes por el
régimen de autoliquidación.
La Administración municipal comprobará que las autoliquidaciones se han efectuado mediante la
aplicación correcta de las normas de esta Ordenanza y que, por tanto, las bases y cuotas obtenidas
son las resultantes de tales normas.
En el caso de que la Administración municipal no halle conforme las autoliquidaciones, practicará
liquidaciones rectificando los conceptos o datos mal aplicados y los errores aritméticos, calculará los
intereses de demora e impondrá las sanciones procedentes, en su caso.
Asimismo, practicará liquidación por los hechos imponibles que no hubieren siso declarados por el
sujeto pasivo.
Supuesto B (Declaración)
Con la solicitud de aprovechamientos especial de dominio público, se presentará declaración por los
interesados, en la que se reflejará la superficie a ocupar, para su liquidación y pago de la cuota, en la
Tesorería municipal o Entidad colaboradora.
AYUNTAMIENTO DE ALMORADÍ
CIF: P-0301500-E
Plaza de la Constitución, 1 - 03160 Almoradí (Alicante)
Tlf.: 965700101 – Fax: 966780104
El pago de los trimestres correspondientes se realizará por liquidación de ingreso directo. Sin el
justificante de pago no se podrá retirar la licencia.
Artículo 10.- Normas de gestión.
1.- La solicitud de aprovechamiento especial de dominio público local habrá de ir acompañada
de la siguiente documentación:
- Copia de la licencia de apertura del establecimiento.
- Una declaración en la que conste la superficie que pretende ocupar reflejada en un plano
detallado de su ubicación concreta dentro del término municipal, así como del período para el
cual solicita la autorización.
- Justificante de pago de los trimestres correspondientes dentro del año natural.
2.- Si se produjera contradicción, entre la superficie declarada y la que se pretende ocupar
realmente, el Ayuntamiento practicará la oportuna liquidación complementaria.
3.- Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o subarrendadas a
terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la anulación de la licencia.
4.- En los supuestos de recibos pendientes de pago por ocupación de vía pública, se
procederá previa comunicación al sujeto pasivo, a la retirada por parte del Ayuntamiento, de la
autorización concedida y a la retirada del mobiliario situado en la misma.
No se concederá nueva autorización de ocupación de vía pública o aprovechamiento especial
de dominio público, en el caso en el que el solicitante tenga pendiente de pago algún recibo por la
ocupación o aprovechamiento objeto de esta Ordenanza.
Artículo 11.- Infracciones y Sanciones Tributarias.
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las
mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 178 y siguientes de la
Ley General Tributaria.
Artículo 12.- Reintegro del coste de reparación de daño.
De conformidad con lo prevenido en el artículo 24.5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
cuando el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucción o deterioro del dominio público
local, el beneficiario, sin perjuicio de la tasa a que hubiera lugar estará obligado al reintegro del coste
total de los respectivos gastos de reconstrucción o reparación y al depósito previo de su importe,
según informe de los Servicios Técnicos Municipales, sin cuya constitución no será otorgada la
licencia.
Si los daños fueran irreparables, el Ayuntamiento será indemnizado en cuantía igual al valor de los
bienes destruidos o el importe del deterioro de los dañados, siguiéndose al efecto el oportuno
expediente contradictorio.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA
Las licencias concedidas expresamente en fechas anteriores a la entrada en vigor de esta Ordenanza
fiscal serán revisadas y regularizadas si fuese necesario.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor el día siguiente de su publicación definitiva en el
Boletín Oficial de la Provincia, y será de aplicación, mientras no se acuerde su modificación o
derogación expresa.
AYUNTAMIENTO DE ALMORADÍ
CIF: P-0301500-E
Plaza de la Constitución, 1 - 03160 Almoradí (Alicante)
Tlf.: 965700101 – Fax: 966780104
ANEXO
REGULACIÓN ESPECIAL PARA LA CONCESIÓN DE
LICENCIAS PARA OCUPACIÓN DE TERRENOS DE USO PÚBLICO
CON MESAS, SILLAS, TRIBUNAS, TABLADOS Y OTROS
ELEMENTOS ANÁLOGOS.
Art. 1º.- La concesión de licencias para ocupación de terrenos de uso público con mesas y
sillas quedará condicionada al estricto cumplimiento de la siguiente normativa. Dicha ocupación sólo
podrá tener lugar una vez se obtenga del órgano municipal competente la correspondiente licencia o
autorización. En el supuesto de que por inspección municipal se detecte la ocupación del dominio
público sin la previa obtención de la correspondiente autorización, se procederá por el Ayuntamiento
a la retirada del mobiliario situado en la vía pública.
Las autorizaciones se entenderán concedidas como máximo hasta el día 31 de diciembre,
salvo las autorizaciones otorgadas por un plazo concreto o de temporada, y siempre que no se
acuerde su caducidad por el órgano competente o se presente baja justificada por el interesado o por
sus legítimos representantes en caso de fallecimiento.
Art. 2º.- Las mesas y silla se colocarán en la calzada dejando completamente expedidas de
todo obstáculo las aceras, salvo que no sea posible la ocupación de aquéllas en la calzada, en cuyo
caso podrá autorizarse la colocación de mesas y sillas en la acera correspondiente a la fachada del
local, siempre que quede un pasillo libre para los peatones, no inferior a un metro.
Art. 3º.- Por los Servicios de este Ayuntamiento se determinarán las zonas que no puedan ser
ocupadas con mesas y sillas por destinarse a paso de peatones, no pudiendo existir obstáculos que
impidan o dificulten el libre acceso a las aceras en tramos superiores a 10 metros.
Art. 4º.- En las calles abiertas al tráfico, sólo podrá autorizar una fila de mesas junto a cada
acera, excepto en las calles de dirección única en las que el aparcamiento de vehículos esté
dispuesto en batería ; en cuyo caso sólo se autorizará la colocación de estas en el lado que esté
destinado a dicho aparcamiento, pudiendo autorizarse en este caso como máximo dos filas siempre
que no sobrepasen la línea de aparcamiento y de forma que no obstaculicen el tráfico, debiendo
tomar todas las medidas necesarias de señalización y seguridad, tales como instalación de vallas,
etc., de forma que quede suficientemente delimitada y separada la zona de ocupación del resto de la
calzada.
En los supuestos de instalación de tarimas y/o cualquier otro tipo de mobiliario, sea fijo o
desmontable, que suponga reserva de la vía pública y, por tanto, imposibilidad de aparcamiento de
vehículos, la gestión propia de la reserva será responsabilidad directa del sujeto pasivo de la tasa
objeto de la presente ordenanza.
Art. 5º.- En las calles peatonales, las mesas y sillas se autorizarán en el número de filas, que
se considere por los servicios de este Ayuntamiento adecuado, para permitir el libre tránsito de los
peatones.
Art. 6º.- En las calles que se declaren cerradas al tráfico por un determinado periodo horario
podrán colocarse durante éste, mesas y sillas conforme a lo dispuesto en el artículo 5º, que deberán
se reiteradas durante el periodo abierto al tráfico.
Art.7º.- Cuando los distintos establecimientos deban cerrar conforme a las normas que le
sean aplicables, retirarán completamente las mesas y sillas, dejando libres las aceras y calzadas de
todo obstáculo.
Art. 8º.- Será obligación de los titulares de las licencias, mantener en continuo estado de
limpieza la porción vía pública cuya utilización les ha sido concedida, con especial obligación de
limpiarlas completamente una vez retiradas las mesas y sillas.
Art. 9º.- Cuando se pretenda ocupación de Vía Pública con mesas y sillas, en zona que
recaiga en fachada distinta de la del local, deberá acompañarse autorización por escrito de los
propietarios de las fincas afectadas.
AYUNTAMIENTO DE ALMORADÍ
CIF: P-0301500-E
Plaza de la Constitución, 1 - 03160 Almoradí (Alicante)
Tlf.: 965700101 – Fax: 966780104
Este dato será tenido en cuenta por la Administración Municipal a la hora de conceder o
denegar la ocupación, sin embargo ni la autorización ni la tarifa de ésta, vinculará al Ayuntamiento al
decidir la concesión o denegación.
Art. 10º.- Cuando se solicite licencia para ocupación de vía pública por este concepto, y se
considere que pueden plantearse problemas de equidistancia con establecimientos adyacentes, se
comunicará a estos últimos dicha circunstancia para que en el plazo de una semana, presenten
instancia manifestando su voluntad de ocupar mesas y sillas toda o parte de las zonas solicitadas.
Art. 11º.- Cuando se plantee dicho problema de equidistancia, se procederá a resolverlo
aplicando las siguientes reglas:
a) Se atribuirá a cada uno de los establecimientos afectados, la parte de calzada que recaiga
frente a su fachada y la correspondiente a la acera de enfrente, siempre que en esta última no exista
otro establecimiento de similares características.
b) Una vez atribuidas estas zonas, se determinara en que otras se considera conveniente
autorizar la ocupación, y a calcular el número de mesas y sillas que corresponda a dicha zona.
c) Posteriormente se dividirá dicha cantidad entre el número de establecimientos afectados,
atribuyéndose a cada uno el espacio colindante necesario para la colocación de mesas y sillas en
número equivalente al cociente de dicha división.
d) Para la realización de los cálculos precedentes se atribuirá a cada mesa con sus cuatro
sillas una ocupación de 4 metros cuadrados.
Art. 12º.- Excepcionalmente, cuando tengan lugar algún evento autorizado por la Corporación
Municipal que requiera la utilización y uso del terreno público local ocupado por los sujetos pasivos
de esta tasa, éstos vendrán obligados a temporalmente a la desocupación del terreno público local,
hasta la terminación del citado evento, sin que conlleve minoración del importe de la tasa satisfecha.
Este Ayuntamiento deberá comunicar a los interesados dicha circunstancia excepcional con un día,
como mínimo, de antelación a la celebración del acto o evento municipal.