muchos otros países que son afectados por el cambio climático

muchos otros países que son afectados por el cambio climático requieren participar en
esta convención, para fortalecer y ampliar los programas de tratamiento y prevención
contra el cambio climático como esta República de China Taiwán.
Así mismo otro tema de relevancia para este hermano país, es participar en la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), ya que para nadie es desconocido
que adquiere gran importancia en el mundo hoy día el tráfico aéreo internacional, y
Taiwán como Estado, tiene una de las líneas aéreas más importantes de esa región;
por tanto, requiere también participar en este Organismo de la Aviación Civil
Internacional.
Por lo consiguiente, compañero Presidente y diputados y diputadas de este plenario, les
pido el respaldo unánime a esta Declaración en respaldo a las aspiraciones de China
Taiwán a incorporarse al Convenio Marco del Cambio Climático y a la Organización de
Aviación Civil Internacional.
Muchas gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputada María Eugenia Sequeira, tiene la palabra.
DIPUTADA MARÍA EUGENIA SEQUEIRA BALLADARES:
Gracias, señor Presidente.
Yo también quiero sumarme y pedirles a todos los colegas diputados que respaldemos
esta iniciativa de apoyo a la República de China Taiwán.
Creo que ellos son merecedores por esa lucha incansable de participación
internacional, por ser país amigo para Nicaragua, también por ser un país con un gran
esfuerzo de desarrollo, además, porque en su propio territorio corren grandes riesgos
climáticos, igualmente ellos han dado aportes en todos los temas de aviación y del
cambio climático y ésto hacen merecedor a este país de ir logrando paso a paso su
integración en organismos internacionales, que realmente vengan a reconocer en China
Taiwán ese aporte que le ha dado a muchos países del mundo, especialmente a los
países más pobres como Nicaragua. Creo que es lo menos que podemos hacer los
nicaragüenses, respaldar a China Taiwán en este proceso que lleva de integración
internacional.
Muchas gracias, señor Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Wilfredo Navarro, tiene la palabra.
TERCER VICEPRESIDENTE WILFREDO NAVARRO MOREIRA:
Gracias, Presidente.
Creo que es redundante expresar la solidaridad que tiene Taiwán con el pueblo de
Nicaragua y la amistad que nos une, prácticamente desde el inicio de la República de
China Taiwán como un país independiente y soberano. Realmente esta Resolución va
dirigida a dos temas; a los derechos que tiene la República de Taiwán de ser parte de
organismos internacionales y de convenios internacionales que tienden a mejorar las
condiciones de nuestro planeta y a evitar situaciones de accidentes en cuestiones
aéreas.
Es conocida la dinamia y la potencia económica de Taiwán, que está entre las diez
primeras potencias económicas del mundo; también es reconocida esa lucha tenaz y
permanente del pueblo taiwanés y de los gobiernos de Taiwán, para incorporarse en el
conglomerado de países y organizaciones del mundo. Y no podemos negar que Taiwán
ha ido avanzando de una manera acelerada en su participación en los organismos
internacionales, que en el pasado le estaba negado por criterios eminentemente
políticos.
Más de cuarenta millones de pasajeros entran y salen de Taiwán, Taichung, Taipei,
Kaohsiunag y otras ciudades de Taiwán tienen un flujo de pasajeros superior a muchos
países del mundo y no se explica la razón, no hay ninguna justificación para impedir
que un pueblo como el de Taiwán con el flujo aéreo que tiene, se le niegue participar en
la Organización de Aviación Civil Internacional. Y países como Estados Unidos, y lo
dice la declaración, han emitido un proyecto de ley no sólo para pedir, no sólo para
apoyar la inclusión de Taiwán en la Organización de Aviación Civil Internacional sino
que demandan la participación.
Creo que nuestra declaración aparte de apoyar, debería de establecer esa demanda, el
Parlamento de Nicaragua demanda la inclusión de la República de China Taiwán, como
miembro observador de la Organización de Aviación Civil Internacional y su
participación en el Convenio Marco sobre Cambio Climático; porque si vemos los
avances y los esfuerzos que ha hecho la República de China Taiwán, para enfrentar el
impacto del cambio climático, va más allá de muchos países que se creen más
potencias económicas que Taiwán; y su proyección mundial en apoyo al combate a la
lucha por el medio ambiente es superior a muchos países.
Por ello, creo que no debemos decir apoyar, debemos decir demandar la incorporación
de la República de China Taiwán como observador en la Organización de Aviación Civil
Internacional y demandar su participación en el Convenio Marco sobre Cambio
Climático, porque no es algo que se le va a regalar a la República de China Taiwán se
lo ha ganado con su trabajo, con su esfuerzo, con su apoyo a la lucha por restablecer el
medio ambiente y porque es una potencia económica que en sus aeropuertos entran y
salen millones de pasajeros, más que en muchos países. Y por tanto, tiene merecida su
participación y debemos de demandarlo con vehemencia desde el Parlamento. Pido el
apoyo, y si es factible hacer algún ajuste a la Declaración en cuanto a suspender a
quitarle ese término “tibio” de apoyo y ponerle en su lugar demandar su incorporación
en los dos aspectos que hemos señalado.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Pedro Joaquín Chamorro, tiene la palabra.
DIPUTADO PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO BARRIOS:
Muchas gracias, señor Presidente.
Quisiera como ex Embajador de la República de China en Taiwán y habiendo sido el
que inició el proceso de reapertura de las relaciones diplomáticas entre Nicaragua y la
República de China en mayo de 1991, quisiera apoyar todas y cada una de las
intervenciones de los diputados que me precedieron, para apoyar esta Declaración de
Solidaridad con la República de China que merece la inclusión en el Concierto
Internacional de las Naciones.
Lo menos que podemos hacer los nicaragüenses que hemos sido favorecidos, creo yo,
con una excelente relación desde que las relaciones diplomáticas fueron restituidas con
la República de China, lo menos que podemos hacer es ser agradecidos y apoyarlos a
ellos en esfuerzos que están haciendo para ser reconocidos internacionalmente en el
Concierto de las Naciones, particularmente en las Naciones Unidas. Apoyo
completamente esta Resolución de la Asamblea Nacional y creemos que debe de ir
más allá, nosotros debemos de apoyar para que la República de China tenga un
asiento en las Naciones Unidas.
Muchas gracias, señor Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Jaime Morales Carazo, tiene la palabra.
DIPUTADO JAIME MORALES CARAZO:
Gracias, Presidente.
Yo me uno y solidarizo plenamente con las exposiciones de apoyo a ese derecho que
tiene China Taiwán a participar en estos organismos, no sólo como observador sino con
derecho pleno y total. Quiero recordar que Taiwán fue de los fundadores de las
Naciones Unidas y que posteriormente fue despojado de ese asiento de una forma,
creo yo, totalmente injustificada, por razones geopolíticas.
Por otra parte, tengamos en cuenta no sólo la generosidad que le ha dispensado
Taiwán en todo tiempo a nuestro país en múltiples aspectos, siendo solidarios en las
buenas, en las malas, sin preguntar y sin solicitar reciprocidad alguna. También,
recientes estadísticas demuestran que las mayores inversiones que existen en la China
Continental, provienen en una grandísima medida de chinos que llaman de ultra mar y
en ellos se incluye Taiwán, obviamente en primer lugar, seguido por chinos de Hong
Kong, chinos de Macao, ahora parte digamos de la China Continental, pero contiene un
sistema jurídico independiente.
Eso le da también un matiz, que las tensiones tan grandes que habían en el pasado, de
separación, se han venido diluyendo con un espíritu pragmático, lo cual abona en el
camino de que si se están dando estas situaciones, es justo que China regrese a tener
su asiento original de fundador de las Naciones Unidas.
Gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Cerramos con el diputado Wilber López Núñez, tiene la palabra.
DIPUTADO WILBER LÓPEZ NÚÑEZ:
Gracias, Presidente.
Creo que Nicaragua, el Gobierno, los legisladores, tenemos la responsabilidad no sólo
de reiterar la solidaridad con la República de China Taiwán, sino de demandar la
restitución de su derecho de ser integrado en los organismos internacionales para
combatir los efectos del cambio climático, es una obligación nuestra no sólo venir a
solidarizarnos con ellos, sino demandar que sean restituidos esos derechos legítimos
que como pueblo, como país hermano del mundo ha venido trabajando por construir la
paz y fortalecer los lazos de amistad y de comercio a nivel mundial.
Considero que es importante que nosotros en este Parlamento no sólo hagamos una
Declaratoria de Solidaridad sino exigir como país hermano, que los derechos de Taiwán
sean incluidos en los organismos internacionales. Por lo tanto, la Bancada Democrática
Nicaragüense no sólo aprueba está Declaración donde se reitera, nosotros exigimos el
derecho por China Taiwán.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Pasamos entonces a la votación de la Declaratoria de apoyo a la Integración de China
Taiwán al Convenio Marco del Cambio Climático y a la OACI.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 0 presentes. Se aprueba la Declaración de
Reiteración de Solidaridad y de Respaldo con la República de China Taiwán, para que
participe en el Convenio Marco del Cambio Climático y en la Organización de Aviación
Civil Internacional.
PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Remitimos a los diputados al Adendum N°.11, Punto II: PRESENTACIÓN DE
INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS.
Punto 2.44: LEY GENERAL DE CÁMARAS EMPRESARIALES DE NICARAGUA.
SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Managua, 27 de mayo del año 2013.
Compañera
Alba Palacios
Primera Secretaria
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimada compañera Palacios:
Por orientaciones del Presidente de la República, Comandante Daniel Ortega Saavedra,
le remito Exposición de Motivos, Fundamentación y Texto de la “INICIATIVA DE LEY
GENERAL DE CÁMARAS EMPRESARIALES DE NICARAGUA”, para que se le dé el
trámite correspondiente.
Sin más a que referirme, le saludo fraternalmente.
Paul Oquist Kelley
Secretario Privado para Políticas Nacionales.
Managua, 27 de Mayo de 2013.
Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado compañero Presidente:
Con la correspondiente Exposición de Motivos y Fundamentación, te remito
"INICIATIVA DE LEY GENERAL DE CÁMARAS EMPRESARIALES DE
NICARAGUA", con el objetivo de que se le dé el trámite correspondiente.
Sin más a que referirme, te saludo fraternalmente.
Daniel Ortega Saavedra.
Presidente de la República de Nicaragua.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente de la Asamblea Nacional
Su Despacho.
Las Cámaras Empresariales, por su naturaleza son entidades que comparten intereses
colectivos empresariales, constituidas por comerciantes o entidades jurídicas
establecidas, y tienen un rol fundamental de defensa de estos intereses; jugando un
papel trascendental como vocero o representante ante las instituciones y órganos
estatales, por su gran importancia y contribución al desarrollo de la actividad comercial
de la sociedad nicaragüense.
El Estado de Nicaragua es responsable de promover el desarrollo integral del país, de
proteger y fomentar las formas de propiedad y de gestión económica y empresarial
privada, estatal, cooperativa, asociativa, comunitaria y mixta, para garantizar la
democracia económica y social, por ello es garante de la libertad de empresa e
iniciativa privada, en este sentido, de los comerciantes. Siendo esta una de las
prioridades del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional para contribuir al
crecimiento económico y social de nuestra nación, y para ello es necesario determinar
aquellos mecanismos que promuevan la libre iniciativa económica, contribuyendo así al
progreso del país.
Las Cámaras Empresariales mediante sus empresas afiliadas, son la máxima expresión
del principio de libertad de empresa al representar y defender los intereses del sector
empresarial del país, además de impulsar el crecimiento económico de los diferentes
sectores empresariales a nivel nacional, sin omitir la realidad actual en cuanto al
desarrollo y complejidades propias del sector empresarial e industrial ante los retos del
comercio internacional. Por lo que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de
Fomento, Industria y Comercio, ejercerá la vigilancia y control de las Cámaras
Empresariales, aprobará los Estatutos y otorgará la respectiva Personalidad Jurídica a
dichas Cámaras.
Mediante la presente iniciativa de ley, es fundamental consolidar la política de estímulo
al crecimiento de la economía nicaragüense, el fomento de la modernización y
competitividad empresarial a través de medidas de apoyo a la actividad empresarial,
creando las estructuras necesarias dentro de la institución competente para la materia;
y de esta manera se favorezca la inversión nacional y extranjera, la productividad y
competitividad de las empresas nicaragüenses, y se optimice la iniciativa económica de
las Cámaras en general con la voluntaria afiliación de las personas naturales y
personas jurídicas a éstas.
FUNDAMENTACIÓN.
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo dispuesto en el numeral 2) del artículo
140, numeral 3) del articulo 150 todos de la Constitución Política de Nicaragua, articulo
91 y 92, ambos de la Ley No.606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de
Nicaragua, publicada en su texto refundido con reformas incorporadas en La Gaceta,
Diario Oficial No.16 del 28 de enero del 2013, someto a consideración de la Asamblea
Nacional la presente "INICIATIVA DE LEY GENERAL DE CÁMARAS
EMPRESARIALES DE NICARAGUA".
Hasta aquí la Exposición de Motivos y Fundamentación.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el presente proyecto de ley a la Comisión de Producción, Economía y
Presupuesto.
PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Remitimos a los diputados al Adendum N°.12. Punto II: PRESENTACIÓN DE
INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS.
Punto 2.46: LEY QUE DECLARA EL 10 JULIO DE CADA AÑO, DÍA NACIONAL DEL
TRANSPORTISTA, CONDUCTORES Y CONDUCTORAS RESPONSABLES.
TERCER SECRETARIO JORGE CASTILLO QUANT:
Managua, 15 de mayo de 2013.
Lic. Alba Azucena Palacios Benavidez
Primera Secretaria
Junta Directiva
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimada diputada Palacios:
En nuestra condición de diputados ante la Asamblea Nacional en base a los Arts. N o
138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y los Arts. 11, inciso 2, según
reforma 91 y 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua,
presento ante la Primer Secretaría de la Asamblea Nacional, la iniciativa de ley para
Declarar el 10 de julio de cada año, “DÍA NACIONAL DEL TRANSPORTISTA,
CONDUCTORES Y CONDUCTORAS RESPONSABLES”, para que sea incorporada
en la Agenda Parlamentaria y se le dé trámite de ley. Asimismo, acompaño a la
presente, las copias de Ley, tanto en físico como en formato electrónico.
Sin más a que hacer referencia, me es grato saludarle con mi estima y aprecio.
Fraternalmente,
Lic. Xochilth Ocampo Rocha
Diputada Propietaria
Bancada FSLN
Msc. Edwin Castro Rivera
Diputado Propietario
Bancada FSLN
Managua, 15 de mayo de 2013.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Ing. RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Honorable señor Presidente:
Los suscritos diputados ante la Asamblea Nacional de acuerdo al artículo 140 de la
Constitución Política, inciso 1 y 91 de la Ley No.606, Ley Orgánica del Poder Legislativo,
presento a la consideración de la Asamblea Nacional la Iniciativa de Ley denominada
“LEY QUE DECLARA DÍA NACIONAL DEL TRANSPORTISTA, CONDUCTORES Y
CONDUCTORAS RESPONSABLES.”
Esta iniciativa de ley tiene por objeto principal rendir homenaje a todos los conductores
y conductoras responsables, asimismo a los y las trabajadoras del volante, a los que
honrosamente conducen un taxi, un bus colegial o de transporte urbano colectivo, a los
transportistas de cargas, motociclistas, hasta las caponeras, entre otros medios de
transporte terrestre, que de acuerdo a lo establecido en Ley 431, “Ley para el Régimen
de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito” han llenado los requerimientos y
cumplido la normativa regulatoria existente.
A lo largo de la historia se han utilizado distintos medios de transporte que han ido
evolucionando con el tiempo, más siempre es necesario que estos sean piloteados o
conducidos por personas llámense estos conductores y conductoras quienes se
encargan de transportar personas o carga, de manera correcta respetando las leyes de
tránsito, garantizando la seguridad de los pasajeros y la realización eficiente del
servicio. En Nicaragua se calculaban que en el año 2012 habían en circulación 510 mil
461 vehículos y la cifra va en aumento cada año por el ingreso al país de vehículos
nuevos y usados.
Estos trabajadores del volante son de mucha importancia e incidencia para la economía
del país, tanto desde el punto de vista logístico como en el aspecto humano en vista de
que muchos nicaragüenses obtienen su sustento diario mediante el ejercicio de esta
actividad.
La actividad de conducir se desarrolla algunas veces como oficio o bien como acto de
voluntad por cuestión de movilización propia y se tiene que ver su importancia desde los
ámbitos de:
a) El respeto y cuido a la vida e integridad de las personas, el medio ambiente y a los
animales.
b) El respetar las señales de tránsito.
c) Prestar un servicio de calidad a las personas.
El objetivo de esta iniciativa es fomentar la responsabilidad y sentido de conciencia que
se tiene desde el momento que nos ubicamos frente a un volante de un vehículo auto
motor, porque se asume la vida propia, la de los acompañantes y de los peatones.
En esta iniciativa se propone establecer el día 10 de julio de cada año como el Día
Nacional del Transportista, Conductores y Conductoras Responsables en
conmemoración a San Cristóbal, que en la iglesia se le atribuye como Patrono de los
transportistas y conductores, el cual según la tradición católica era un hombre
corpulento y gigante que ayudaba a transportar en sus hombros a las personas de un
lado de un río a la otra orilla a cambio de monedas, pero que un día se le apareció un
niño el cual al cargarlo su peso le fue casi insoportable por lo cual preguntó que por qué
pesaba tanto, a lo cual el niño contestó “peso más que el mundo entero, pues soy el
creador del mundo. Yo soy Cristo. Me buscabas y me has encontrado. Desde ahora te
llamarás Cristóbal, el portador de Cristo”. Desde ese entonces se conoce que el santo
inspira a todos los conductores protección y confianza en los viajes.
Los transportistas responsables, a los que pretendemos resaltar con esta iniciativa, se
desvelan y sacrifican su salud, muchas veces deterioradas por enfermedades crónicas,
renales, estrés entre otras, por estar mucho tiempo ante el volante, así como a sus
familias para realizar una labor indispensable para el desarrollo de nuestra sociedad,
también está dirigida a todos aquellos conductores que al momento de conducir
respetan las señales de tránsito y procuran la seguridad peatonal en todo momento.
Son aquellos que muestran respeto y tolerancia hacia los demás conductores,
respetando a las señales de tránsito y a las autoridades de Tránsito.
La misión principal del conductor responsable, es la de conducir el vehículo de manera
correcta, guardando respeto por las autoridades de Tránsito, procurando la seguridad
de los peatones mientras se concentran conduciendo, además de garantizar la
seguridad de sus pasajeros y respetando los horarios e itinerarios establecidos, con el
objeto de garantizar la seguridad de los pasajeros y la realización eficiente de los
servicios prestados.
FUNDAMENTACIÓN
Con fundamento en lo anterior considero oportuno estimular al grupo de personas que a
diario transportan a nuestra población y a los conductores responsables que también a
diario conducen con compromiso y cuidado. La iniciativa de ley establece el día 10 de
julio, celebrando el mismo con actividades que fortalezcan la identidad nacional del
Transportista y del Conductor Responsable, así mismo de concientización de la
seguridad vial, las cuales se llevarán a cabo por la reglamentación de la Autoridad de
Tránsito.
Por lo antes expuesto y haciendo uso del derecho que nos corresponde y con
fundamento en los artículos 138, numeral 14, 15 y 19; Art. 140 numeral 1, ambos de la
Constitución Política de Nicaragua y en los artículos 11 inciso 2; artículo 91 y 92 de la
Ley No.606 Ley Orgánica del Poder Legislativo con sus Reformas Incorporadas,
presento la iniciativa de ley que Declara el Día Nacional del Transportista, Conductores
y Conductoras Responsables el 10 de julio de cada año.
Sin otro asunto a que referirnos, nos suscribimos.
Siempre fraternos;
Lic. Xochilth Ocampo Rocha
Diputada Propietaria
Bancada FSLN
Msc. Edwin Castro Rivera
Diputado Propietario
Bancada FSLN
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el presente proyecto de ley a la Comisión de Infraestructura y Servicios
Públicos.
PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Continuamos en el mismo Adendum N°.12, Punto 2.47: LEY QUE DECLARA EL DÍA
NACIONAL DE ABOGADO.
Managua, 5 de marzo del 2013.
Dra. Alba Azucena Palacios Benavidez
Primer Secretaria Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimada doctora, reciba de mi parte un saludo cordial.
En mi calidad de diputado ante la Asamblea Nacional estoy presentando la iniciativa de
ley que declara el 29 de septiembre Día Nacional del Abogado, en reconocimiento y
homenaje al natalicio del Dr. Miguel Larreynaga, prócer de la Independencia de
Centroamérica, catedrático y jurisconsulto.
En 1680 se fundó en León la segunda Universidad de la Capitanía General de
Guatemala a la que pertenecía Nicaragua, y la última, se dice, del periodo colonial. En
el Seminario o Colegio San Ramón se inició la enseñanza del Derecho en Nicaragua en
el año 1797, bajo el gobierno eclesiástico del obispo y rector fray Antonio de la Huerta y
Caso, quién creó la cátedra de Sagrados Cánones con 19 estudiantes, siendo Miguel
Larreynaga el primer abogado nicaragüense graduado en 1801.
En la galería de los héroes de la Unión Panamericana, en Washington, figura su noble
efigie como ejemplo para la juventud americana.
Sustento mi solicitud de trámite conforme a los Arts. 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de
la Constitución Política de la República y en base al Artículo 11 inciso. 2 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua.
Agradeciendo la atención a la presente me despido de usted deseándole éxito en sus
funciones.
Sin otro particular lo saluda,
Edwin Castro
Diputado
Exposición de Motivos
Managua, 5 de Marzo del 2013.
Ingeniero René Núñez Téllez
Presidente de la Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado ingeniero Núñez: Reciba de mi parte un saludo cordial.
El motivo de la presente es presentarle la iniciativa de ley que declara el 29 de
septiembre Día Nacional del Abogado, en reconocimiento y homenaje al natalicio Dr.
Miguel Larreynaga, prócer de la Independencia de Centroamérica, catedrático y
jurisconsulto.
En 1680 se fundó en León la segunda Universidad de la Capitanía General de
Guatemala a la que pertenecía Nicaragua, y la última, se dice, del período colonial. En
el Seminario o Colegio San Ramón se inició la enseñanza del Derecho en Nicaragua en
el año 1797, bajo el gobierno eclesiástico del obispo y rector fray Antonio de la Huerta y
Caso, quién creó la cátedra de Sagrados Cánones con 19 estudiantes, siendo Miguel
Larreynaga el primer abogado nicaragüense graduado en 1801.
En la galería de los héroes de la Unión Panamericana, en Washington, figura su noble
efigie como ejemplo para la juventud americana.
Es de recordar que en otros países también se celebra el día del abogado, por ejemplo,
en Argentina es el 29 de agosto, en honor del nacimiento del jurista porteño Juan
Bautista Alberdi; en Chile, el 4 de abril, recordando al destacado jurista y militar Arturo
Pratt Chacón; en Panamá, el 9 de agosto fecha en que nació el abogado Justo
Arosamena, y en México se recuerda el día del abogado el 12 de julio, ese día de 1553
Bartolomé Frías Albornoz y Francisco Cervantes de Salazar impartieron la primera
cátedra de derecho en el Continente Americano.
Esta iniciativa tiene el propósito, además del señalado homenaje al doctor Miguel
Larreynaga, reconocer la noble labor y aporte que día a día los hombres y mujeres
abogados brindan a la sociedad nicaragüense, dedicándoles un día en el año para
celebrar su profesión y contribuir al ennoblecimiento de tan importante trabajo.
Fundamentación
Los Arts. 138 numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política de la República y el
Artículo 11 inciso. 2 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de
Nicaragua afirman el derecho a que los diputados ante la Asamblea Nacional puedan
presentar iniciativas de ley que beneficien a la población nicaragüense.
Sin otro particular lo saluda,
Edwin Castro
Diputado
Hasta aquí la presentación.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el presente proyecto de ley a la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos.
SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Continuando en el mismo Adendum N°.12, Punto 2.48: LEY DE REFORMA A LA LEY
SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS Y USO DE LOS SÍMBOLOS PATRIOS.
Managua, 11 de junio del 2013.
Licenciada
ALBA PALACIOS BENAVIDEZ
Primera Secretaria
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimada diputada Palacios:
En nuestra calidad de diputados ante la Asamblea Nacional y en base al artículo 140 de
la Constitución Política y los artículos 11 inciso 2, 91 y 92 de la Ley N o.606, Ley
Orgánica del Poder Legislativo, presentamos ante esta Secretaría, la iniciativa de ley
denominada “Ley de Reforma a la Ley Sobre las Características y Uso de los
Símbolos Patrios”, como se especifica en el artículo 91 de la ley antes mencionada,
para su debida tramitación.
Así mismo, acompañamos las copias de ley, tanto en formato sólido como en formato
electrónico para su inclusión en agenda por la Junta Directiva, su presentación ante el
plenario y demás trámite del proceso de formación de la ley.
Sin más a que referirnos, aprovechamos la ocasión para saludarla.
Siempre más allá,
DR. WILFREDO NAVARRO M.
DIPUTADO
ING. RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
DIPUTADO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Managua, 11 de Junio del 2013.
Ingeniero
RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado señor Presidente:
Los suscritos, Wilfredo Navarro Moreira y René Núñez Téllez, diputados ante la
Asamblea Nacional, en uso de las facultades otorgadas por el artículo 140 numeral 1 de
la Constitución Política de la República de Nicaragua y conforme a los artículos 11
inciso 2, 91 y 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presentamos la siguiente
iniciativa de ley denominada: “Ley de Reforma a la Ley Sobre las Características y
Uso de los Símbolos Patrios”, para que se dé continuidad al proceso de formación de
la ley de la presente iniciativa.
Los Símbolos Patrios representan el Estado, la nación y la identidad que nos distingue.
El Himno, la Bandera, el Escudo son las referencias que nos vinculan como individuos a
la Patria que nos construye como ciudadanos.
Esos símbolos deben representar a los nicaragüenses lo más preciado que como
pueblo tenemos, porque son la grandeza, la historia, la esencia y la razón por la cual
muchos estuvieron dispuestos a morir y otros a seguir batallando y arriesgándose en la
construcción de la nación.
Nuestra sensibilidad cívica y moral sólo es posible fortalecerla desde el respeto a los
Símbolos Patrios y de ahí que surja esta iniciativa para que como ciudadanos
veneremos en cada momento, y en cada lugar que corresponda hacerlo, al conjunto de
valores que dan contenido a nuestra nicaraguanidad.
Debemos sentirnos orgullosos de escuchar el Himno Nacional, de ver el Escudo y
contemplar los flameantes colores azul y blanco de nuestra Bandera porque nos
representan a la patria, al territorio donde nacemos, crecemos y vivimos. Nuestros
símbolos patrios nos identifican como personas de un mismo país y son nuestra cultura,
manera de ser, creencias y los recursos naturales de los que disponemos.
Con el respeto que mostramos a nuestros Símbolos Patrios rendimos homenaje a las
glorias del pasado así como a los hombres y mujeres que forjaron la Patria desde el
primer grito de independencia.
De ahí la importancia de fomentar el respeto a dicho legado que como nicaragüenses
tenemos, de socializar y habituar a los alumnos a honrar su Bandera, su Escudo y su
Himno, así como el respeto que se debe a personas, instituciones y símbolos que no
deben ser vistos como simples conmemoraciones rutinarias. Las formas externas de
manifestación del respeto a los símbolos nacionales, son el reflejo del auténtico sentir
interno del individuo, que no es otra cosa más que el compromiso y solidaridad con
nuestros semejantes, es decir, con aquellos a quienes estamos vinculados a través de
la sangre, la historia, la cultura y el lenguaje.
Es responsabilidad en primera instancia del ámbito escolar desarrollar esa cultura de
respeto y aprecio por la identidad nacional, color de piel, formas de vida, lenguaje,
historia, etc. y en consecuencia de los símbolos patrios que hermanan dichas
similitudes, propiciando a la vez la participación activa y comprometida de la ciudadanía
en busca del bienestar común nacional.
En complemento se encuentra la promoción de la cultura cívica desde el hogar, dando
ejemplo de participación comunitaria, orgullo nacional y veneración de los símbolos
patrios. Pues aquellos padres que cultivan el civismo en sus descendientes, no solo
están propiciando la conservación de las tradiciones culturales, sino que robustecen la
cadena que genera valor a la productividad y competitividad nacional, brindando
buenos hijos a este país que tanto los necesita.
Ser respetuoso de nuestros Símbolos Patrios es ser leal a Dios y a nosotros mismos
porque representan la hermandad y la fuerza que nos une en defensa de la Patria que
no es de nadie, pero que nos pertenece e identifica a todos.
Conferir a nuestros Símbolos Patrios el sitial que merecen es amar Nicaragua, porque
nos dan la oportunidad de compartir la historia, la cultura, las costumbres y las
características que nos identifican aun fuera de nuestras fronteras. Que se sienta el
amor, el cariño, el respeto por los valores patrióticos. Que se hinche de orgullo nuestro
pecho, nuestro corazón y nuestro vigor patriótico al observar nuestra Bandera y Escudo
y en especial al escuchar las notas sagradas de nuestro Himno Nacional. Todo esto
deberá hacerse como muestra de respeto y promoción del patriotismo y recordación de
nuestra idiosincrasia y la nicaraguanidad.
Es importante que conozcamos en su caso la historia de los himnos nacionales, para
que nos enteremos de sus orígenes y fortalezcamos nuestro amor y respeto al actual
Himno Nacional.
Los himnos de nuestra patria han cambiado en nuestra historia al vaivén de los
intereses políticos partidarios, siguiendo la costumbre en el país de que cuando se llega
al poder hay que cambiarlo todo, aun cuando sea bueno, sólo para no dejar nada hecho
por su antecesor. Y a los himnos también les ha tocado esta suerte o tragedia y se han
ido cambiando así como cambian los gobiernos. Históricamente hemos tenido ocho
himnos: 5 con letra y música diferentes y 3 con música con versiones iguales, pero letra
diferente.
El primer himno no oficial es del siglo XVIII y tiene origen religioso, fue compuesto por el
fraile Ernesto o Anselmo Castinove. Era ejecutado en actos del gobierno y religiosos.
Esta música con arreglo del maestro Abraham Delgadillo es la del actual Himno
Nacional con letra del maestro Salomón Ibarra Mayorga.
Después de la independencia en 1821 se conocieron dos himnos:
1. La Granadera, que al disolverse la Federación de Centroamérica, Honduras lo
acogió como su himno, y;
2. La Antífono de los Colores, que primero fue el Himno de la Federación
centroamericana y después fue usado en Nicaragua.
En 1875, el Presidente de la República, Pedro Joaquín Chamorro, encargó al maestro
Carmen Vega componer la música de un nuevo Himno Nacional, haciendo la letra un
señor de apellido Álvarez. La letra era de muy corta duración. Este es el que se
consideró el primero de nuestros himnos nacionales.
En 1891 el presidente Roberto Sacasa Sarria encarga al maestro Alejandro Cousin un
nuevo himno de ritmo lento y no marcial, que se conoció como el de los Palomos (era
un himno de tipo escolar). Este maestro además, en 1885, compuso en El Salvador el
Himno Nacional de ese país (Marcha Gerardo Barrios). Más tarde se trasladó a
Nicaragua, para dirigir la Banda de los Supremos Poderes.
En 1893 el general José Santos Zelaya, Presidente de la República, le encarga al que
después fue su suegro, Alejandro Cousin un nuevo himno, conocido como “Hermosa
Soberana”. Su letra se atribuye indistintamente a: Rubén Darío, Santiago Argüello y
Manuel Maldonado. Hermosa Soberana a la caída de Zelaya, deja de ser el Himno
Nacional.
Sobre el Himno Hermosa Soberana, podemos decir que en pleno apogeo de la
Revolución Liberal, se generó una renovación en todo lo que dejaron los 30 años de
gobiernos conservadores. El himno que nace en esa época está lleno de vigores
revolucionarios. El profesor Bonilla Roano dice: Hermosa Soberana es un himno que se
aparta de la generalidad y es una verdadera filigrana literaria. Aun cuando su letra se
atribuye a Santiago Argüello, Manuel Maldonado y a Rubén Darío, pudiera atribuirse
más a Darío, ya que en la letra está casi fielmente reflejado su estilo y bella manera de
versificar.
Su musicalización algunos se la atribuyen al maestro Francisco Pacheco Cooper, lo
cual es un error histórico garrafal, pues este señor nunca se conoció en Nicaragua y
mucho menos que haya trabajado en el Himno Hermosa Soberana.
Los acordes bélicos de Hermosa Soberana lo hizo ser aceptado fácilmente, pero
algunos consideran que su principal defecto es precisamente su marcado ritmo de
marcha militar.
La verdad es que esta bella composición instrumental fue dedicada a José Santos
Zelaya, por su suegro, músico de carrera graduado en la universidad, Alejandro Cousin,
compositor de origen belga, nacido en 1840 en Namur; que dirigía la Banda de los
Supremos Poderes y que tuvo a José de la Cruz Mena como su alumno, quien se
enroló a los 16 años en la banda que dirigía dicho maestro. Esa pieza musical se le
llamó después Hermosa Soberana porque así comienzan sus versos. La Asamblea
Nacional Constituyente en septiembre de 1893 lo adoptó como el Himno Oficial de
Nicaragua.
En 1910 Adolfo Díaz prohíbe Hermosa Soberana, restituye el antiguo himno del Siglo
XVIII, con la letra escrita por Marco Antonio Ortega y la música con un arreglo de un
maestro de música de apellido Zapata. Este himno se conoció como “La Patria Amada”,
que también era de una letra muy corta.
En 1918 Emiliano Chamorro decide cambiar la letra del Himno Nacional, cuya música
era una versión del himno del fraile Castinove. Es por primera vez que se hace un
concurso abierto para escoger la letra del Himno Nacional. Se pusieron como bases
que se hablara de la paz y del trabajo, usando dos cuartillas. Se escogió “Salve a ti
Nicaragua”, del maestro Salomón Ibarra Mayorga, quien participó con el pseudónimo de
“Rómulo”. Es de destacar que esta nueva versión del Himno Nacional nunca se cantó
como Himno oficial, por la situación de guerra e intervención yanqui que existía. Es
hasta 1939 que se usa oficialmente y así es declarado por el presidente Anastasio
Somoza García. La música del actual himno, tiene, como ya se dijo antes, la música
con un arreglo del maestro Abraham Delgadillo y la letra de Salomón Ibarra Mayorga.
Es de hacer notar que, tanto el himno actual, como el de 1910, ordenado por Adolfo
Díaz, usan la música del himno religioso del Siglo XVIII, sólo cambiando la letra del
conocido como “Patria Amada” y “Salve a ti Nicaragua”.
TERCER SERCRETARIO JORGE CASTILLO QUANT:
FUNDAMENTACIÓN
Para los nicaragüenses el sentimiento de arraigo al país, a la nación, se encuentra en
sus raíces y principalmente en el hecho de compartir, de manera generalizada, una
misma historia y una cultura predominante, que identifica y une a los nicaragüenses en
una comunidad nacional y los Símbolos Patrios, son la representación de ese
sentimiento.
El fundamento legal de los Símbolos Patrios en el país, los encontramos desde el día
19 de noviembre de 1986, en que la Asamblea Nacional, con funciones constituyentes,
aprobó la Constitución Política de la República de Nicaragua, que en su artículo 13
establece literalmente: “Los símbolos patrios son: el Himno Nacional, la Bandera y el
Escudo, establecidos por la ley que determina sus características y usos.”
Y la ley que se sustenta en la disposición constitucional transcrita, es el Decreto
No.1908, Ley sobre características y uso de los Símbolos Patrios, publicado en La
Gaceta No.194, del 27 de agosto de 1971. Dicha ley contiene las características de la
Bandera, el Escudo y el Himno Nacional, como representativos del Estado de
Nicaragua dentro y fuera de nuestra nación. Por ser de carácter fundamental y
necesario rescatar el respeto y el amor por los símbolos patrios, se hace obligación, de
que todos los nicaragüenses, al momento de ejecutarse en cualquier lugar el Himno
Nacional, deberán descubrirse, ponerse en píe en atención y cantarlo con gran fervor
patrio. Así mismo, todas las instituciones públicas, las Embajadas y Consulados
nicaragüenses, deberán promover, dar a conocer, publicitar, publicar y difundir todos los
símbolos nacionales.
Desde hace muchos años, los nicaragüenses han perdido el respeto a los Símbolos
Patrios, que antes se tenían tan arraigados y eran símbolos de orgullo, respeto y amor a
la nación. Esto se debe principalmente a la falta de educación cívica en la juventud.
Muchas veces nos ha tocado vivir situaciones donde de cualquier forma se irrespeta la
Bandera y el Himno Nacional. Hemos sentido, por ejemplo, el irrespeto a nuestro
Himno, pues cuando en diversas actividades públicas suenan sus notas, las personas
continúan hablando, caminando y no ponen atención a su música y sienten vergüenza
de cantarlo, muchos porque ni siquiera saben su letra. Caso contrario es la experiencia
que sentimos y vivimos en el extranjero. Oír y cantar el Himno Nacional fuera del país
es una emoción que cala los huesos y nos llena de sentimiento. Es digno reconocer que
los nicaragüenses residentes en el extranjero y que no han estado en su patria por
años, a veces lloran con solo oírlo. Los nicaragüenses en el extranjero, sí sienten fervor
y emoción al oír y cantar el Himno Nacional. Es una actitud contagiante. Definitivamente
uno aprecia más a su patria cuando está lejos de ella y valora sus Símbolos Patrios y se
demuestra el mayor orgullo patriótico en el momento de enarbolar la Bandera o al oír la
música del Himno, cantándolo en altas voces, porque de esa manera, en tierra lejana, le
gritamos al mundo que somos nicaragüenses, que venimos de una nación de honor y
aunque lejos, siempre llevamos a nuestra patria en el corazón y nos sentimos
orgullosos de ser nicaragüenses.
Es por ello necesario que de manera oficial se declare y norme algo que debiera nacer
del patriotismo y el amor a Nicaragua: la obligación de cantar a todo pulmón y con
orgullo, en cualquier lugar que suenan sus notas musicales, nuestro Himno Nacional.
HASTA AQUÍ LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Y LA FUNDAMENTACIÓN.
DR. WILFREDO NAVARRO M.
DIPUTADO
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
ING. RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
DIPUTADO
Envíese el presente proyecto de ley a la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y
Medios de Comunicación Social.
PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Continuamos en el Adendum N°.12, Punto 2.49: LEY DE FORMACIÓN DE EQUIPOS
CINÓFILOS (HOMBRE/MUJER Y PERRO) ESPECIALIZADO PARA BÚSQUEDA Y
RESCATE, URBANO RURAL BAJO EL MÉTODO K-SAR.
Managua, 04 de junio 2013.
Dra. ALBA PALACIOS BENAVIDEZ
Diputada
Primera Secretaria Junta Directiva
Asamblea Nacional
Su despacho.
Estimada doctora Palacios:
La suscrita diputada ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los artículos 138
numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y artículo 141 Inc. 2, 90 y 91 de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento la iniciativa denominada; “LEY DE
FORMACION DE EQUIPOS CINÓFILOS (HOMBRE/MUJER Y PERRO)
ESPECIALIZADO PARA BÚSQUEDA Y RESCATE, URBANO RURAL BAJO EL
MÉTODO K-SAR”, para su inclusión en Agenda y que se le dé trámite de ley.
Acompaño a la presente las copias de ley y el debido soporte electrónico.
Sin más a que referirme, me es grato reiterarle mi mayor muestra de aprecio y
consideración.
Atentamente,
LIC. MARITZA ESPINALES
DIPUTADA
BANCADA FSLN
EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Diputado
Ing. René Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado señor Presidente:
La suscrita diputada ante la Asamblea Nacional, con fundamento en los artículos 138
numeral 1 y 140 numeral 1 de la Constitución Política y artículo 14 2 Inc. 2, 90 y 91 de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento para su inclusión en Agenda y que se le
dé trámite de ley a la presente iniciativa de ley denominada; “LEY DE FORMACION DE
EQUIPOS CINÓFILOS (HOMBRE/MUJER Y PERRO) ESPECIALIZADO PARA
BÚSQUEDA Y RESCATE URBANO RURAL BAJO EL MÉTODO K-SAR”.
La brigada de intervención rápida (PROYECTO ADONAY – BIR NICARAGUA),
contemplado en el decreto de la Asamblea Nacional, Decreto número 6271,
1
En el documento dice artículo 14 Inc. 2, 90y 91, debería de ser artículo 11 Inc. 2, 91y 92.
2
En el documento dice artículo 14 Inc. 2, 90y 91, debería de ser artículo 11 Inc. 2, 91y 92.
número perpetuo 5280, publicado en La Gaceta del 13 de noviembre del 2012,
nace del conjunto de bomberos, rescatista y voluntarios de las diferentes
unidades para buscar y dar respuesta a la ciudadanía a la hora de desastres
naturales o creados por el ser humano, con las unidades de búsquedas y de
rescates.
Que el Estado de Nicaragua ha reconocido el importante rol que juegan los
animales en el equilibrio del medio ambiente y su efecto en la calidad de vida de
la sociedad nicaragüense y el mundo.
Las Naciones Unidas en la resolución 57/150 del 27 de febrero del 2003, numeral
ocho, alienta a los Estados Miembros a que, con el apoyo de la Oficina de
Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), La Oficina de Asistencia para
Desastre del Gobierno de los Estados Unidos(OFDA) y en colaboración con el
Grupo Consultivo INSARAG (Grupo Asesor Internacional de Operaciones de
Búsqueda y Rescate), continúen las iniciativa para aumentar la eficacia y la
eficiencia de la asistencia internacional para las operaciones de búsqueda y
salvamento en zonas urbanas y rurales.
Ya que es el único método que las Naciones Unidas reconocen para trabajar en
búsquedas de personas atrapadas con vida, en estructura colapsada y personas
desaparecidas en montañas es el MÉTODO K-SAR.
Que es obligación del Estado proporcionar los medios y mecanismos a las
instituciones y a la ciudadanía en general para la aprobación y formación de
personas capacitadas con perros de búsqueda y salvamento urbano-rural con
este recurso del MÉTODO K-SAR salvar la vida de las personas que esté en
riesgo de muerte para ser rescatado en el menor tiempo posible.
ANTECEDENTES.
El MÉTODO K-SAR nace por la defensa civil de Colombia en 1986 y no fue que, hasta
el año de 1989, se planteó la creación de un programa de búsqueda especializada de
personas en situaciones de emergencia de alta complejidad, con la ayuda de perros
entrenados.
Luego de esto el MÉTODO K-SAR, se ha utilizado en diferentes partes del mundo, se
han rescatado docenas de miles de personas que estaban en situaciones de peligro sus
vidas, donde la POLICÍA, MILITARES, BOMBEROS Y CIVILES, pueden y quieran
trabajar con perros de rescate.
LAS NACIONES UNIDAS: COMO REFERENCIA
Por su parte la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 57/150 del
27 de febrero del 2003, numeral ocho, alienta a los Estados Miembros a que, con el
apoyo de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de la Secretaría
y en colaboración con el Grupo Consultivo (INSARAG) continúen las iniciativa para
aumentar la eficacia y la eficiencia de la asistencia internacional para las operaciones
de búsqueda y salvamento en zonas urbanas y rurales, incluida la elaboración de
normas comunes.
Es así como INSARAG comisiona a IRO en el taller celebrado en Wiesbaden (2006),
para desarrollar una propuesta de reglamento operativo universal para perros de
salvamento. En reunión de INSARAG- América en Santo Domingo (mayo 2007) que
trató entre otros temas el de perro de búsqueda, se reitero que las cuatro evaluaciones
urbanas aceptadas en este momento son las de:
FEMA, Agencia Federal Norteamericana.
IRO, ONG Internacional Especialista en el tema.
AFDRU, Fuerzas Austriacas.
FUNDAMENTACIÓN:
La Constitución Política de Nicaragua en sus artículos 5, 23 y 24 establece el derecho a
la vida, deberes con la familia, comunidad, la patria y la humanidad, son principios de la
nación nicaragüense como organización social.
IMPORTANCIA DE SU DECLARACIÓN.
En Nicaragua se encuentra una conjunción de amenaza y vulnerabilidad que afecta la
seguridad de nuestros habitantes tanto en la capital, como en los departamentos de la
zona del Pacífico de Nicaragua, zona de alto riesgo sísmico, vulcanológico, en zona
geológicamente inestable, tsunami, las generalizadas deficiencias estructurales en
construcción habitacional, escolar, comercial e industrial entre otros, configurándose un
alto riesgo asociado a la probabilidad de colapsar las estructuras y sepultar a personas
y dar por desaparecida.
Por qué tenemos muchos desastres en Nicaragua, hay tres razones.
1 - Nicaragua está ubicada en el cinturón de fuego del Pacífico.
2 - La ubicación geográfica de Nicaragua favorecen tormentas y huracanes.
3 - La acción humana agrava la amenaza.
SISMOS SIEMPRE PRESENTES
La mayoría de los epicentros sísmicos se ubican en el Océano Pacífico, donde chocan
las placas tectónicas Coco y Caribe.
Luego está otro cordón de sismos en un cinturón muy estrecho a lo largo de la cadena
volcánica desde Cosigüina hasta la Isla de Ometepe. La tercera zona de sismos se
ubica en la cadena montañosa de Nicaragua. Entre los municipios con mayor riesgo, se
encuentran León, Chinandega, Mateare y El Viejo. Los de menor probabilidad son la
zona del Triángulo Minero (Bonanza, Siuna, Rosita), Paiwas y El Tortuguero.
VOLCANES, UN PELIGRO LATENTE
Los municipios ubicados directamente en la cadena volcánica son lógicamente los que
tienen más riesgo de ser afectados por una erupción volcánica. Los que están al oeste
de la cadena volcánica tienen también grados de amenaza relevantes.
Según el estudio, 26 son los municipios con mayor riesgo de amenaza volcánica, entre
los que se destacan están: León, Chinandega, Posoltega, Telica, Camoapa, Corn
Island, Paiwas, Granada y Ciudad Sandino. Los de menor riesgo son: Siuna,
Camoapa, Corn Island, Paiwas, San Pedro de Lóvago y Río Blanco, entre otros.
HISTORIAL DE DESASTRE NATURALES EN NICARAGUA
Año 1570: una avalancha en el volcán Mombacho provocada por un temblor, mata a
los 400 vecinos del poblado del mismo nombre.
Año 1610: el Momotombo hace erupción. Los temblores y los sedimentos del Xolotlán
obligan a abandonar la que entonces era la capital del país, León (León Viejo).
Año 1663: Un terremoto destruye casi totalmente León. La navegación del río San
Juan queda cortada.
Año 1835: la mega erupción del Cosigüina, calificada como la mayor erupción
volcánica registrada en América, provoca tal cantidad de cenizas que el país entero
queda oscurecido.
Año 1844: la ciudad de Rivas es destruida por un terremoto.
Año 1876: un aluvión desde Las Cuchillas destruye la parte occidental de Managua.
Año 1931: un terremoto destruye Managua. Causa 1.500 muertos y más de US$200
millones en daños.
Año 1968: un terremoto daña 1.000 casas en Managua, en las colonias Centroamérica
y Morazán.
Año 1972: un terremoto destruye Managua. Provoca 10.000 muertos y más de US$800
millones de dólares en daños.
Año 1982: el huracán Alleta causa 63 muertos y US$60 millones en daños.
Año 1988: el huracán Joan mata a 163 personas y causa US$90 millones en daños.
Año 1992: un terremoto-tsunami provoca en la costa del Pacífico nicaragüense un
frente de 200 Km de longitud con olas de hasta 9,9 metros de altura. Causa 179
muertos, la mayor parte niños.
Año 1998: el Mitch, “el huracán del siglo”, provoca 3.200 muertos y más de
US$1.500 millones en daños.
Año 2007: el huracán Félix provoca 159 muertos. En Sandy Bay (Caribe nicaragüense)
la destrucción fue total.
Estos aspectos son importantes, para que sean considerados por las diputadas y los
diputados de la Asamblea Nacional para que apoyen en su proceso de formación de
ley, su trámite expedito en la remisión a la respectiva comisión, un Dictamen Favorable
y aprobación de la Ley denominada; LEY DE FORMACIÓN DE EQUIPOS CINÓFILOS
(HOMBRE/MUJER Y PERRO) ESPECIALIZADO PARA BÚSQUEDA Y RESCATE”
URBANO RURAL MÉTODO K- SAR, la que no se opone a la Constitución Política, ni a
los intereses del Estado nicaragüense.
Managua 4 de junio 2013.
Lic. Maritza Espinales
Diputada
Hasta aquí la exposición de motivos.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el presente proyecto de ley a la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y
Derechos Humanos.
Saludamos la visita de los estudiantes de la Casa de la Niñez y Adolescencia de la
Alcaldía de Juigalpa Departamento de Chontales, que se encuentran aquí con nosotros
en el plenario.
Se suspende la sesión y continuamos el día de mañana a las nueve de la mañana.
Pasaríamos inmediatamente a la Sesión Especial en Conmemoración del Día del
Maestro Nicaragüense.