Comercio Exterior, vol. 41, núm . 5, México, mayo de 199 1, pp. 467-475 El comercio mexicano-alemán ante la unificación alemana Tamara Kitain de Zimmermann * Introducción lernania es uno de los soc ios comerciales y eco nó micos más im portantes de Méx ico. Si se resta el petróleo de las ventas mexicanas al exterior y se considera el comercio globa l (importaciones más exportac io nes), aquel país es el segundo por la impo rtancia de su intercambio con el nu estro, aunque muy lejos del lu ga r que ocupa Estados Unidos. H papel de A lema ni a en el mundo se ha forta lecido , no só lo por su poderío eco nóm ico y comerc ial, sino por su c reciente trasce nd encia y responsabi li dad política en el deshielo de los sistem as soc iali stas del centro y el este, por un lado, y en el proceso de in teg ración europea, po r otro. Alema ni a es el segundo país importador de l mundo y tambi én el segundo exportado r, después de Estados Unidos. Si se torna en cuenta la població n de uno y otro, la importación per cápi ta de Aleman ia es la mayor del planeta . ~ Consejera Comercia l de México en Bonn. Las op ini ones as en este trabajo so____.___ n est rictamente perso nales. expre~ a­ En los últimos meses, el proceso de la unifi cac ió n alemana ha traíd o cons igo un a dinámica ad icio nal en las co rri entes co merc iales mundi ales. Actualmente es común la idea, aceptada in clu so por o rgan ismos co rno la OCDE, de·que Alemani a será el motor del crec imi ento eco nó mi co de los pr inc ipales países occ id entales en 1991 , en vista de los signos de reces ió n cada vez más c laros en otros países fuertes de Occ id ente y de las co nsec uencias que se pueden derivar de la guerra en el go lfo Pérsico . Gran parte de la demanda ad icion al que se generó desde la apertura del muro, el 9 de novi embre de 1989, y más significati va mente desde la unifi cac ión eco nó mi ca, mon etari a y soc ial, en julio de 1990, se está cubri endo med iante importaciones. Por ello, también se han abierto interesa ntes posibilidades comerciales para México, las cuales serán aú n mayores cuand o los demás países del ce ntro y el este de Europa dispo ngan de los medios para mejorar su nivel de vid a. De ahí que el terna de este art ícul o sea reseña r la relación comercial entre México y Alemania en los ochenta y describir las perspectivas y los cambios que se esperan en los nove nta en esta materi a. Co n la palabra A lemani a se alude a la RFA en los años 468 comercio mexicano-alemán CUADRO 1 Balanza comercia l RFA-Méx ico, 7980-7990 (Base estadística alemana) Importacion es de Méx ico 1 Exportaciones a M éxico 1 Comercio tota/ 1 Sa ldo 1 Marcos Dólares Marcos Dólares Marcos Dólares M arcos Dólares 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990a 584.4 678 .8 595.4 666 .1 73 1.9 978.4 746.5 728.7 756.5 933.8 958.6 319 .1 301.4. 246.8 260.1 258.8 334. 1 344 .6 404.6 430.4 495.0 595.5 2 222.4 3 342.4 2 511.0 1 348.5 1 815.3 2 382 .6 1 920.8 1 486.6 1 688.8 2 592.4 2 912.3 1 216.7 1 477 .9 1 042.0 528.8 638.5 816.8 879 .0 829.3 962. 1 1 380 .5 1 812.5 2 806.8 4 021.2 3 106.4 2 014 .6 2 547 .2 3 36 1.0 2 667.3 2 215.3 2 445.3 3 .5 26.2 3 870.9 1 535.8 1 779.3 1 288.8 788.9 897.3 1 150.9 1 223.6 1 233.9 1 392.5 1 875.5 2 408.0 1 638.0 2 663 .6 1 915.6 682.4 1 083.4 1 404.2 1 174 .3 757.9 932.3 1 658.6 1 953.7 89 7.6 1 176.5 795.2 268.7 379.7 482 .7 534.4 424.7 531.7 885.5 1 217.0 Crecimiento 1980-1990 Absoluto Relativo (%) 374.2 64.0 276 .5 86.6 689.9 31.0 595 .8 49.0 1 064 .1 . 37.9 872.4 56.8 '315.7 19.3 319.4 35.6 l . Mil lones. a. A partir de octubre de 1990 se contabiliza el comercio de tod a Alemania. Fuente: Elaborado por la Consejería Comercia l de México en .Bonn, con·base en cifras de la Oficina Federa l de Estadísticas, Wie sbaden, RFA. anteriores a 1990 y, a partir de octubre de ese año, se aba rca a todo el país un ificado. El comercio entre la RFA y México en los ochenta 1 n el comercio ex terior entre la RFA y M éx ico durante el dece nio el e los oc henta se ap rec ian ca mbios muy signifi ca ti vos, según se es tudi e su evo lu ción en términ o, el e cló lare, de Estados Unidos o de marcos ale111a nes, ya q ue en esa década oc urri eron las mayores variac ion es del ti po de ca mbi o entre amba s mo neda s (véase el c uadro 1). E En términ os de dól ares, el co merc io tot al entre ambos países (importaciones provenientes de México y expo rta c iones alemanas a és te) mu estra una clara tendencia ascen dente desde 1983 , año en que se reg istró el va lor más bajo de esa década, co mo co nsec uencia de la drásti ca disminución de las ve ntas alemanas a México a raíz de la cri sis por la que atravesó es te país (véa nse las gráficas 1 y 2). Es releva nte mencio nar qu e en 1989 se regist ró no só lo el comercio bil ateral más alto de los ochenta , si no tambi én de toda la hi stori a hasta ent onces: 1 875.5 mil lones de dólares . No obstante, en 1990 ya se había rebasado dicha cifra, por lo que la nu eva década llega con impu lsos renovados para el intercambio bilateral. Por otra parte, en términos ele marcos, el va lor más alto ele los ochenta se d io en 1981, cuando se rebasaro n, por prim era vez, los 4 000 m il lo nes en mon eda alemana. 1. El análi sis se basa en estadísti ca s oficia les alema nas. En el cuadro 2 sé pueden apreciar las cifras del comercio bilateral de acuerd o con la estad íst ica oficial mexica na. Desde el ini cio de la décad a hasta 1989 el comerc io alemá n con México creció 339 .7 mil lones de dólares, co rrespo ndi entes a 719.4 mi ll ones de marcos . Para entender estas magnitud es, vale la pena compararlas co n las de 1988 a 1989, cuando" hubo un crec imi ento abso luto mayor, a sabe r, de 483 millones de dólares (1 080.9 mill ones ele marcos alema nes) . Lo anterior se exp li ca por la base tan alta qu e representaba el año 1980 en el comercio bilateral y las caídas tan pronun ciadas que le sigui eron. D e ac uerd o co n las c ifras de 1990, ese año se rebasa ron los 2 400 millones de dólares, lo qu e co nst ituye un a nueva marca en el comercio de ambos países. La unificac ió n ele Alemani a en 1990 tendrá mayo res efectos en lo qu e d icho país importa de Méx ico qu e en lo que exporta, ya que, por lo pronto, los casi 17 m ill ones de hab itantes ad ic ionales están consumiendo, más qu e produciendo. Este cuadro tenderá a camb iar en el futuro , cuando los c inco Estados Nuevos, como se le llam a hoy a la desapa rec id a Repúbli ca "Democrática Aleman a, tenga n un a in fraestructura adec uada y mod ern a en la cual se produ zca para expo rtar al mercado intern acion al en co nd icio nes comret iti vas. Es de esperarse qu e las nu evas inversiones alemanas en esos estados·e ntrañen la tec no logía más ava nzada, ya que los sa larios qu e se paga n en ellos aum entarán co n rapidez . Como consecuencia, tales estados se co nve rtirán muy pronto en el " nu evo milagro alemán". Importaciones alemanas de p roductos mexicanos urante el decenio de los oche nta, los productos mex ica nos consolidaron y diversificaron su presencia en el mercado alemán. En la gráfica 2 se aprec ia una tendenci a crec iente en términos de dólares, sobre todo desde 1984. Además, de 1980 a 1989, las importac iones alemanas de produc tos de M éx ico crec iero n 60% en marcos y 55% en dólares. En términos de esta última mo- D 469 comercio exterior, mayo de 1991 GRÁFICA 1 CUADRO 2 Comercio total entre la RFA y México (Millones de dólares) Comercio exterior México-RFA (Base estadística mexica na) 2 400 2 200 1980 198 1 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 Exportaciones mexicanas 1 Impo rtaciones mexica nas 1 256.0 213.2 240.4 269.4 231 .2 292.9 387.0 324.5 440.2 363.4 972.0 1 284.9 913.9 363.8 484.1 585.7 722.7 834.6 1 187.2 1 370.6 Comercio total 1 1 :228.0 1 498. 1 1 154.3 633.2 715.3 878.6 1 109.7 1 159.1 1 627.4 1 734.0 1. Mi llones de dólares. Fuente: Comercio Exterior, vol. 40, núm . 7, México, julio de 1990. 800 600 400 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Fu ente: Elaborada po r la Consejería Com erci al de Méx ico en Bonn , con base en cifra s de la Oficin a Federal de Estad ísticas, Wiesbade n. ción de las adq ui sicio nes alema nas de pro ductos automovilísticos de la empresa Vo lkswage n de México, los c ua les, como grupo, representa ro n en 1989 cas i la mitad de las ve ntas mex ica nas a ese destino . Co mo resultado, más de 60% de los bien es mexica nos que compra la RFA en la actua lidad es de prod uctos terminados. GRÁFICA 2 Por otro lado, el pet ró leo crudo apa rece en la estadíst ica alemana co mo el segu nd o produ cto en im portancia ; en 1989 represe ntó 6.1% de las co mpras a México. En términos de va lor, su monto fue de 57.3 mil lones de marcos, cor respondientes a 29.8 mill o nes de dó lares . Si se compa ra con 1988, el inc remento en este rubro fue de más de 100 po r ciento. Ba lanza comercial RFA-México, 7980- 7990 (M illones de dólares) 1 800 1 7 f)(} 1 óOO Los grupos de bienes mex ica nos cuya importac ió n se incrementó en forma impo rtante durante el decenio de los oc henta fueron: plásticos y ca uchos sintéticos; productos electrotécnicos; otros productos químicos interm edios; otros productos q uímicos sem iterm inados; ca lzado de piel; productos fa rm acéuti cos, y máquinas de escribir, po r sólo menc io nar algunos. 1 =i t}() 1 400 1 100 1 2011 1 J(XI 1 CXJO Se puede hablar, efectivamente, de un a mayor diversificación y C: e una conso lid ac ió n de los productos manufacturados en la ca ndsta de comp ras alema nas a Méx ico en los oc henta. lJOf) non 70U óliO sao 4()(1 100 ----- .... ________ ... ,.--- --, -- -- _. . " " 200 100 ~--~--~--~---r---~~--~--~--~--r---~ 19so 1981 1982 Export ac iones alema nas J9BJ 1984 198> 198& 1987 1988 1989 19qo ____ Im portaciones alemanas neda, en 1989 se registró la c ifra más alta durante los oc henta de las adquisiciones alemanas, a saber, 495 mi ll o nes de dólares, mi sma que se vio superada en 20% al conc luir 1990 (véanse la gráfica 2 y el cuad ro 2). Este forta lec imiento se expli ca en buena parte por la evolu - El co ntenido del cuad ro 3 corrobora estas aseve rac ion es. En él se mu estra con claridad que la partic ipac ió n del sector primario y de los productos intermed ios disminuyó en esos años, mientras que la de los se mitermin ados (que, en las estadísticas mexica nas, so n man ufacturas como telas, plásticos y caucho sintéti cos, etc.) y de los fin ales c rec ió más que proporciona lmente. En otras palabras, mientras q ue en 1980 la participación de l gru po alim entos y bebidas, que in cluye entre otros productos el café, el tabaco, las flores y las bebidas alcohólicas, más el grupo de materias primas y productos intermedios, rebasaba 50% del tota l de artícu los mexica nos adquirid os por Aleman ia, en 1989 la proporc ió n representada por estos grupos bajó a 35%. A su vez, mientras en 1980 los grup os de prod uctos semiterminados y productos fin ales representaban 28%, en 1989 rebasaron 60 por ciento. Se comprueba, así, que durante los oc henta hubo un cambio impo rtante en la estructura del comercio de México con la RFA, 470 comercio mexicano-alemán CUADRO 3 Cambio en la estructura de las importaciones alemanas provenientes de México de 7980 a 7989 1989 1980 Participación en el total importado Monto 1 Marcos Alimentos de origen animal Alimentos de origen animal Al imentos y bebidas 1 Materias primas Productos intermedios Productos semiterminados Productos finales Productos terminados 2 Dólares (%) Monto 1 Ma rcos Va riación 1980-1989 Participación en el total importado Dólares ( %) Absoluta 1 Marcos Dólares Relativa 38. 1 20.9 6.5 38.7 20.7 4.1 0.6 - 0.2 - 1.0 17.2 170 .8 152.0 89. 0 9.4 94.1 82.4 48.5 2.9 29.2 26.0 15.2 33.7 138.6 143 .2 53 .6 18. 1 73 .9 75.3 28.3 3.6 14.8 15 .3 5.7 16.5 32.2 - 8.8 -35.4 8.7 -20.2 - 7.1 -20.2 92.6 -21. 5 - 8 .6 -4 1.6 8 .7 155. 1 163.8 4.8 84.6 89.4 1 .S 26.5 28. 0 53.8 529.4 583.2 28 .6 28 1.1 309 .0 5.8 56.7 62.5 45.1 374.3 4 19.4 23 .8 196.5 219.6 495.8 232.3 245.6 1. Millones. 2. Además de los prim eros dos rubros, comprende café, tabaco, bebidas alcohó licas, flores, etcétera. 3. Incluye productos semiterminados y fina les. Fuente: Elaborado por la Consejería Comercial de Méx ico en Bonn , con ba se en datos de la Oficin a Federal de Estadíst icas, Wi esbaden. co mparab le co n el qu e sufrió el co mercio exteri o r de México en el mismo período. En esa etapa se logró transform ar la estru ctura de las ex portac iones hasta red ucir la parti cipac ión del petró leo y sus derivados de 70 a 30 por ciento. En el cuad ro 4, donde se mu estran las importac io nes alemanas de algunos grupos de produ ctos mex icanos de 1980 a 1989, se pu ede obse rvar en form a más marca da el ca mb io desc rito. Mi entras los produ ctos tradi ciona les más importantes, qu e rep rese ntaba n 47.7% de las compras alemanas a M éx ico en 1980, disminuyeron a 15.6% en 1989, los p roductos termin ados escogidos pasa ro n de 20.6 a 50 por ciento en el mismo período. Desde lu ego, las compras de la Vo lkswage n a su fili al mex ica na fuero n dec isivas en esta evo lu ción. Las aseverac io nes anteri o res, relat ivas a la d iversificación, pueden demostrarse también si se resta el rubro auto movilísti co de l tota l de productos termin ados mex ica nos importados por A lemania. Así, tanto en 1980 como en 1989, las compras alemanas de otros produ ctos terminados mex ica nos pasa ron de 67.6 a 179.8 mil lones de marcos, o sea, de 37.2 a 95 mi ll ones de dó lares, lo qu e impli ca un crec imi ento de más de 150%. Si se consid era la evo lu ció n observada en los primeros 11 meses de 1990, se ll ega a 220. 1 millo nes de marcos, o 137.4 millon es de dó lares, por lo que la di versificac ió n tiend e a ser todavía mayo r. Exportaciones alemanas a México as expo rtac io nes más elevadas de productos alemanes aMéx ico se registraron en 1989, en co nco rd anc ia con la situ ació n eco nó mica de esa época. Si se observan las gráficas 1 y 2, se notará que en 1982, al agudiza rse la crisis en México, d isminuyero n drásticamente las im portaciones del país, hasta llega r al punto más bajo en 1983. Durante el resto del decenio hubo un a recuperación constante, de tal forma que en 1990 se rebasó la mayor c ifra de expo rtac iones alemana s a México, 1 478 millones de dólares, registrada en 198 1. Entre los productos qu e compon en las expo rtac iones alemanas de que se trata destaca n las parte s autom ov ilíst icas. Este gru po ha c rec ido conform e aum entaba el tot al de ventas alemanas a Méx ico en los ochenta y rep rese ntó 20% de ell as en 1989 (véase el cuadro 5). Cabe mencionar qu e cinco grupos co mpu estos tanto por partes auto movilísti cas como po r productos elect rotéc ni cos, máq ui nas, producto s de hi erro y maq uin ari a para la indu stri a text il y de l cuero, constitu yero n la mitad de las expo rt ac ion es alemanas a M éxico en 1989. Co nform e co ntinúe la moderni zac ión de la eco nomía mex ica na, es lóg ico esperar un c rec imiento de las ve ntas alemanas a M éx ico, au nqu e ex iste la posibi li dad de que su tasa ti end a a desace lerarse, debido a la fu erte reva lu ació n de l marco, que ll egó en 1990 a cifras sin precedente, y qu e está enca reciendo los produ'ctos alemanes en relac ió n co n los qu e se cot iza n en dó lares. La balanza comercial bilateral or el tipo de productos que co mpo nen las comp ras y ventas bil ate rales, así co mo po r el diferente grado de indu stria lizac ión de ambas eco nomías, es natural que México registre déficit en el comerc io co n A lema ni a. En el deceni o de los ochfnta. la tasa más alta de expo rtación alemana co ntra la importac ión prove ni ente de M éx ico, esto es, la tasa de interca mbi o bil ateral, fue de 4.9 en 198 1; en 1989, había bajado a 2.8. Co nforme d isminu yero n drást icame nte las ventas alemanas a Méx ico, el déiicit bilatera l ll egó a su punto más bajo en 1983, eq uiva lente a só lo 268.7 mill o nes de dó lares. P En 1989, sin embargo, el déficit fue ligerame nte inferi o r al registrado al principio del dece nio, só lo que co n una posición bastante más só lid a de las compras alemanas de productos mex ica- 471 comercio exterior, mayo de 1991 CUADRO 4 Evolución de algunas importacion es alemanas provenientes de México, 7980- 7989 1980 Va lor 1 1989 Volum en 2 Participación en el valor total impo rtado Marcos Dólares Productos tradicionales Miel Café Tabaco A lgodón Minera les de cob re Minerales de cinc 38. 1 57 .5 57.3 16.6 94.2 16.0 20.9 32 .0 31.4 9.1 50. 7 8.8 (%) 19.0 79 .7 78. 1 6.9 71.0 41.4 Materias primas y productos semiterminados Petról eo 13.5 7.3 35 .1 Plásti cos y caucho 0. 1 Produ ctos químicos interm edios 2.8 1.6 Productos termin ados Ca lzado de pi el M áquinas de escribir Electrotécnicos Farmacéut icos Automóvi les y sus partes 3 Bebid as alco hólicas Bic icletas Vo lum en 2 Va lor 1 Participación en el va lor total importado Ma rcos Dólares (%) Variación A bsoluta Marcos Dólares Relativa 0.6 - 0.2 - 5.9 - 1.0 - 8.4 - 45 .8 - 7.3 -79.9 7.5 -25 .2 - 4.1 -43.0 3.5 6. 5 9.8 9.8 2.8 16. 1 2.7 38.7 49. 1 11. 5 9.3 14.3 23.5 20.7 26. 1 6.2 5.0 7.7 12.3 22.7 8.7 1.4 3.4 10.5 25. 1 4.1 5.3 1. 2 1.0 1.5 2.5 2.3 57.3 29. 0 29.8 15.4 273.2 14.7 6. 1 3. 1 43 .8 28.9 22 .5 15.4 324.4 0.5 24.4 12.7 2.6 21.6 11.1 77 1.4 -14.6 -79.9 -44.0 -84 .8 46.9 a 1. 3 5.8 10.3 5.7 0. 7 3.2 5.7 3.2 0.2 1.0 1. 8 1.0 13.1 12.0 24.5 13 .0 7. 0 6.4 13 .0 6.7 1.4 1.3 2.6 1.4 11 .8 6.2 14.2 7.3 6.3 3.2 7.3 3.5 907.7 106.9 137.9 128 .1 96.2 0.3 0.2 52.2 0.2 16.5 403.4 5.2 1.0 214.0 2.8 0 .5 43.2 0.6 0.1 307.2 4.9 0.8 161.8 2.6 0.4 319.3 1 633.3 400.0 ;-Más de 10 000 por ciento. l. Mil lo nes. 2. Miles de ton eladas. 3. En 1989 ya no se importan automóv il es, co mo en 1980, sino partes, motores, ejes, 'etcétera. Fuente: Elabo rado por la Conse jería Come rcial de México en Bonn , co n base en cifras de la Oficina Federal de Estadísticas, Wiesbaden. CUADRO 5 Evolución de los 75 principa les grupos de productos exportados por la RFA a Mé{(ico, 7988-7989. 1989 Valor 1 Partes para dutomóvi les Produ ctos elect rotécnicos Otras máquinas Otros produ ctos de hierro Maquinaria para la indu st ri a textil y del cuero Otros productos químicos interm ed ios Produ ctos farm acéuticos Láminas de hierro Lech e en p Jlvc Produ ctos t:e n1ecánica fina y óptica Máquinas herrami entas y p lantas d e lam in ac ión Pl ásticos Bombas y máquin as de aire a presión Máquinas de escribir Produ ctos de cauc ho Total 1988 Participación en el total exportado Participación eh el total exportado Va lo r 1 Incremento porcentual Marcos Dólares Dólares (%) 526.4 299.6 245.9 137.3 279.9 159.3 131.2 73.5 20.3 11 .6 9.5 5.3 299.4 '202.8 170.9 80.1 172.3 115.1 97 .3 45.6 17.7 12.0 10.1 4.7 75 .8 47.7 43.9 71.4 62.4 38.4 34.8 61.2 128.8 68.6 5.0 99 .9 56.5 5.9 29.0 21.4 123.7 116.2 89.4 71.6 60.4 65 .7 61.9 47.3 37.4 32.3 4.8 4.5 3.4 2.8 2.3 90.5 102.5 51.1 13.5 43 .9 51.6 57.9 29.4 7.6 24.7 5.3 6. 1 3.0 0.8 2.6 36.7 13.3 75.0 430.4 37.6 27 .3 6.9 60.9 392. 1 30.7 56.4 53.4 48.6 39.4 37.6 29.9 28.4 25.9 21.1 19.9 2.1 2.0 1.9 1.5 1. 5 72.4 36.9 36 .1 8.2 22.2 41. 3 20.9 20.8 4.6 12.7 4.3 2.2 2. 1 0.4 1.5 78.0 44.7 34.6 380.5 69.4 72.4 35.9 24.5 358.7 56.7 2 034.7 1 082.3 78.5 1330.4 758.3 78.7 52.9 42.7 (%) Marcos Marcos l. Mi llones. Fu ente: Elaborado por la Consejería Comerc ial de México en Bonn con base en cifras de la Oficina Federal de Estadísti cas, Wiesbaden. Dólares 472 comercio mexicano-alemán nos: mientras en 1980 A lemania adquirió de México por valor de 319 millones de dólares, en 1989 compró por 495 millones. Lo anterior, con una exportación alemana a México casi igual en ambos años. El inicio de la nueva década os años noventa se inicia ron con un crec imi ento fuerte del comercio mexicano-alemán. Las estadísticas alemanas más recientes, las de 1990, muestran un crecim iento im portante en am8os sent idos. H abida cue nta de la drástica reva lu ac ión del marco en este período, va le la pena basar el aná li sis en las c ifras en términos de dó lares a fin de evita r distorsiones por los cambios de paridad (véase de nuevo el cuadro 1). El comercio global (importaciones más exportac ion es) crec ió 28.4% en términos de dólares de diciembre de 1989 al mismo mes de 1990, pasando de 1 875.5 a 2 408.0 millones, cifra sin precedente en el come rc io bilateral de México con Alemania . El sa ldo comercial, negativo para México, pasó de 885.5 a 1 217 millones de dólares, inc rementándose 37.4%. El c rec imiento de l come rc io bilatera l, y sobre todo el aumento más que proporcional de las exportaciones alemanas a México (31 .3%), frente a uno inferior de las importac iones alemanas proven ientes de este país (20.4%), explica n que el saldo negativo sea ahora el más alto de los últimos años en términos de dólares. La participación de los productos terminados en las comp ras alemanas provenientes de México se elevó de 62.6% en 1989 a 68% en 1990. Este aum ento fue resu ltado de l c rec imiento de las importaciones en los rubros de partes automov il ísticas, plásticos y ca ucho sintéticos, productos electrotécnicos, ca lzado de piel, turbinas de gas, máquinas de escribi r, productos farmacéuti cos, bebidas alcohó li cas, etc. (véase el cuadro 6) . De entre los 15 grupos de productos más importa ntes que componen las compras alemanas a México, cabe destacar también disminuciones en cuatro grupos: el café, que registró una baja de 52% en términos de valor y de 34 .9 % en término s de volu men; los minera les de c in c, que co ntinu aron bajando a una tasa de 26% en va lor y 25. 1% en vo lum en; otros productos químicos intermedios, cuyo va lor registró un descenso de 5.5%, y otras piedras y arenas silíceas, cuyo importe disminuyó 26 por ciento. Destacan los incrementos regist rado s en ese período en las comp ra s alemanas de partes para automóvil es provenientes de México, que pasaron de un valor de 214 a 249.4 millones de dólares, lo que impli có un aumento de 16.5%. También sub ió el petróleo crudo, que pasó de 29.8 a 49.8 millones de dól ares, esto es, 67.1% de incremento, con un aumento de 81.4% en el volu men exportado; el rubro de plásticos y caucho sintéticos crec ió 103%, al pasar de 15.4 a 31 .3 millon es de dó lares. Otros productos que registraron aumentos fueron los sigui entes: miel, 15%; tabaco c rudo, 60%; ca lzado de pie l, 62%; productos farmacéuticos, 22%, y máquinas de escribir, 37.5%. En este período aparecen también las turbinas de gas dentro de l grupo de los 15, con un in cremento de 1 220 por ciento. CUADRO 6 Evolución de los 75 principales grupos de productos importados por la RFA de México, 7989-7990 1989 7990 Volumen 1 Marcos Dólares Participación en el valor total( %) 273.2 403.4 . 57.3 214.0 29.8 43.2 6.0 15.4 20.6 13.0 1.0 26.0 3.0 4.2 2.6 32 .8 24.4 8.6 28.9 38.7 24.5 1.9 49.1 5.2 1.4 24.4 13.0 11.5 12.7 6.9 6.2 2.6 1.4 1.3 25.1 23 .5 12.0 13 .0 5.2 12.2 6.4 6.9 2.8 2.5 1.3 1.4 45.5 19.8 10.4 2. 1 726.4 384.4 77.8 Valor Grupos de productos Partes para automóviles Petróleo crudo Plásticos y cauchos sintéticos Miel Productos elect rotécnicos Turbinas de gas Café Otros productos químicos intermedios Calzado de piel Tabaco crudo Minerales de cinc y sus concentrados Máquinas de escribir Productos farmacéuti cos Bebidas alcohólicas Otras piedras y arenas silrceas Total 14.7 22.7 Valor Participación en el valor total (%) Variación porcentual Volumen 1 Marcos Dólares 495 .7 404.6 78.9 249.4 49.8 41.9 8.4 5.6 49.7 38. 1 30.7 21.2 20.0 31.3 23 .6 19.3 13.2 12.4 5.3 3.9 3.2 2.2 2.0 25.0 1 016.0 -59.0 12.0 11 .3 9.9 2.0 1.9 1.7 21.0 38.0 37.0 - 5.5 1.9 19.2 17.9 15.8 18.8 14. 7 14.1 13.6 12.3 9.0 8.8 8.4 7.7 1. 5 1.5 1.4 1.3 -37: ) 18.0 4.0 135.0 -26.0 37 .5 22. 0 175.0 30.3 12.3 7.7 1.3 -38.0 -26.0 763.2 473.8 19.6 5.0 23.3 Marcos Dólares 1.2 38.0 16.5 60.7 72 .0 103.0 15.0 48.0 1 220.0 -52.0 - 1.5 1. Miles de tonelad as. 2. Millones. Fuente: Elaborado por la Consejería Comercia l de México en Bonn, con base en cifras de la Oficina Federal de Estad ísticas, Wiesbaden . 62.0 60.0 473 comercio exterior, mayo de 1991 Es interesa nte agregar a esta li sta de los 15 principales grupos, la de otros productos manufacturados que lograron aumentos muy im portantes, co mo los textiles y las confecc iones, las bebidas alcohó li cas, los productos fotoquímicos, las pinturas y lacas, y otros 15 rubros de gran d inamismo que figuran en el c uadro 7. Por otro lado, las compras alema nas a México se han concentrado más en los 15 principales grupos de productos. Si en 1989 éstos sumaba n 77.8% del total de las adquisiciones de esa procedencia, en 1990 se eleva ron a 79.6%. Además, está habiendo también diversificación dentro de algu nos grupos, lo que se puede interpretar como un a mayor espec ializac ión en c iertas exportacion es mex ica nas . Los grupos de productos vendidos a Alemania que registraron un descenso en el período en estudio se muestran en el cuadro 8. El ritmo de c rec imi ento de las expo rtac ion es alemanas aMéxico disminuyó en 1990, pues en tanto que de 1988 a 1989 había sid o de 43.5% , de 1989 a 1990 bajó a 31. 3 por ciento. Esto es el resultado de dos factores: por un lado, la disminució n de la tasa de crec imiento de las importaciones totales de México en este período; por otro, la fuerte revaluación del marco que encarece los productos alemanes de exportación. La evo lu ción de los princ ipa les bienes expo rtado s por A lemania a México se puede observar en el c uadro 9. En él se comprueba que los 15 grupos más importa ntes tuv ieron increme ntos en el período 1989-1990, en términos de dólares. CUADRO 8 Productos mexica nos.cuyas exportaciones a la RFA disminuyeron significa ti vamente de 7989 a 7990 (Millones de dólares) Otros metales y cenizas metálicas Otros productos de hierro Perfi les de hierro o acero Café Productos de caucho no sintético Otras piedras y arenas silíceas Minera les de cinc Desechos para forraj e Conservas de frutas y verduras y jugos concentrados Otros productos químicos se miterm i nadas Otros productos químicos interm ed ios Disminución porcentual 7989 7990 5.7 4.7 3.0 26.0 1. 5 10. 5 12.3 3.8 1.4 1.4 1.1 12.4 0.8 7.6 9.0 2.8 75.4 71.0 63.0 52.0 47.0 28.0 27.0 ' 26.6 1.3 1.0 23.0 7.2 12.7 6.2 12.0 14.0 5.5 a. No se incluyen las partes para automóviles. Fuente: Elaborado por la Consejería Comercial de México en Bonn, con base en cifras de la Oficina Federal de Estadísticas, Wiesbaden. Conclusiones urante el decenio de los ochenta el co merc io bilateral mexicano-alemá n creció y se fortaleció de manera considerable, después de haber pasado por situaciones críti cas, acordes con las dificultades de la econom ía mexicana en esos años. D CUADRO 7 Productos manufacturados mexicanos c uyas exportacion es a la RFA aumentaron más de 7989 a 7990" (Millones de dólares) Láminas de acero Minerales de cobre Turbinas de gas Artícu los de plástico Pinturas y lacas Bebidas alco hólicas Cerveza Otras Textiles y confecciones Telas de algodón Hi los de rayón y. otros Confecciones de algodón Telas no tejidas Plásticos y ca uchos sintéticos Productos fotoquímicos Cintas de máquina de escribir Productos de cristal y vidrio Artícu los de piel Calzado de piel Partes de bombas para líqu idos juguetes de diversos materiales 7989 7990 Incremento porcentua l 0.1 0.1 1.0 1.0 0.5 2.9 b 2.8 3.6 0.9 1.3 0.2 0.3 15.4 1. 2 0.9 2. 1 1.0 7.0 2.4 3.8 7.0 3.9 13.2 3.6 1.6 8.2 0.4 7.7 9 .0 ' 3.0 3.0 0.6 1.1 31.3 2.4 1.6 3.7 1.7 11. 3 3.2 4.9 7 000 2 800 1 268 260 220 183 3 900 175 159 240 131 200 340 103 100 83 75 70 61 33 29 a. No se incluyen las partes para automóviles. b. La cifra fue de 0.01 millones de dólares. Fuente: Elaborado por la Consejería Comerc ial de México en Bonn, con base en cifras de la Oficina Federal de Estadísticas, Wiesbaden . De 1980 a 1989, el va lor del comercio global entre ambos países aumentó 339 .7 millones de dólares, correspondientes a 719.4 millones de marcos . Por la alta base que rep resentó el año 1980, el crec imiento del co merc io globa l se puede comparar con el que se dio de 1988 a 1989, cuando aumentó 483 mi llones de dólares, iguales a 1 080.9 mi ll ones de marcos. En la década pasada ocurrieron los cambios históri cos más drásticos en la relación del dólar estadounidense contra el marco alemán . Mientras en 1985 se sobrepasó la paridad más alta, en 1990 se rebasó la más baja. Es posible que, debido a las presiones provenientes del alto costo de la unificación aleman a, en el presente año haya camb ios en la paridad de esas dos monedas. Las compras alemanas de productos mexicanos crecieron 60% de 1980 a 1989, en términos de marcos, y 55% en términos de dó lares . Valoradas en esta moneda, en el año 1989 se reg istró incluso la cifra mayor de la década, a saber, 495 mil lones de dólares, la c ual fue superada por mucho en 1990, cuan.do alcanzó 595.5 mi ll ones de dólares o 20.4% más. De 1980 a 1989 hubo un cambio estru ctura l muy importante en la canasta de compras alemanas de productos mexicanos. En el primero de esos años, por ejemp lo, el rubro "productos terminados" representaba 28% del total; en el segundo, esta participación rebasó 60%. A su vez, el grupo de productos tradicionales (café, algodó n, minerales de cobre, etc.) perdió terreno, asf como las materias primas y los productos intermed ios. 474 comercio mexicano-alemán CUA DRO 9 Evolución de los 75 principales grupos d e productos exportados por la RFA a México, 7989-7990 1989 1990 Va/o? Volumen 1 Partes para automóvi les Otras máquinas Productos electrotécnicos Maquinaria para las industri as textil y del cuero Leche en polvo Otros productos de hierro Otros productos químicos semiterm inados Productos farmacéuticos Láminas de acero Productos ópticos y de mecánica fina Maquinari a para las industri as del papel y ed itorial Productos interm ed ios de acero Máquinas, herram ientas y plantas de lami nación Bombas y máquinas de aire de presión Plásticos Total 20.9 80.3 30.6 Pa rticipación en el valor total( %) Va /o? Participación en el valor total( %) Va riación porcentual Volumen 1 . Marcos Dólares Marcos Dólares 488.3 314. 1 306. 1 303.7 196.2 190.2 17.0 10.8 10.5 -7 .2 27.7 22 .0 8.6 49.0 19.5 177.2 144.2 128.1 111.4 91.0 79 .5 6 .0 5.0 4.4 37.6 101.0 -6.7 62.4 143.0 8.0 11 6 .2 110.2 95.4 71.3 67.7 59 2 4.0 4.0 3.0 -6.0 -5.0 6 .7 9.5 25 .0 2.0 76.8 47.8 2.6 27.0 48 .0 17.5 1.3 65.6 40.9 2.2 100.0 134.0 28.4 15 .0 1.0 63.5 39.9 2.2 123.0 166 .0 56.4 30.0 2.0 64.4 39.8 2.2 14.0 33.0 48 .6 53.4 25.9 28.4 1.8 2.0 6 1. 7 59 .0 38 .6 36.5 2. 1 2.0 27.0 10.5 49.0 28.5 2 018.9 1 074.3 71.9 2 9 12.3 1 4 13.2 78.0 12.5 32.0 Marcos Dólares 526.4 245.9 299.6 279.9 131.7 159 .3 20.0 9.5 11. 5 128.8 71.6 137.3 68.6 37.4 73.5 5.0 3.0 5.0 123.7 11 6.2 89.4 65.7 61.8 47.3 5.0 4.0 3.0 60.4 32.3 32 .8 42.8 91. 2 37.9 8.5 ~- l . Miles de toneladas. 2. Millones. Fuente: Elaborado por la Consejería Comercial de México en Bonn , con base en cifras de la Oficina Federal de Estadísticas, Wiesbad en. Tal evo lució n se exp lica po r el co mportamie nto del gru po de pa rtes automov ilísticas, que co rrespond e básicamente a las exportac io nes de la Volkswagen de México a su matriz alemana. También en este grup o se registraro n ca mbi os de estru ct ura en los ochenta: de la expo rt ac ión de automóvi les "esca rabajo" se pasó a la de moto res, ejes y otras partes. A pesa r de que el va lo r expo rtado unitari o de los primeros era mayo r, este grupo crec ió de 52.2 a 214 millon es de dó lares, o sea, 320% en el decenio. El cambi o estru ctu ral en las comp ras alema nas de productos mexi canos tamb ién obedeció al comportam iento de las adq ui sicio nes de min erales, co mo cin c, cobre y otros que, habiendo representado una parte importa nte de la ca nasta total , prácticamente desapa rec ieron, como oc urri ó co n el cob re, o se red ujeron a niveles mínimos. Sin emba rgo, se espera una recuperación de esas ventas en 199 1. Muchos otros productos manufacturados mexicanos han ganado terreno en el mercado de la RFA, a tal grado que si se resta el rubro de partes automovilísticas del tota l correspondiente, hubo en los ochenta un crec imi ento supe ri o r a 100% en todas la s manufacturas im portadas desde México. De ell as cabe destacar las sigui entes: productos electrotécn icos; máquinas de escribir; productos fa rm acéuticos; químicos; pl ástico y cauc ho sintét icos; calzado, y bebidas alco hó licas. En algunos casos el crec imi ento re·basó in clu so 1 000 por c iento. Las exportac io nes alemanas a México, a su vez, pasaro n por altibajos que van en relac ió n directa co n la situ ac ió n de la economía de este país. En 1981 se reg istró la cifra más elevada de esas ven tas. A partir de la baja sufrid a en 1982 y 1983, en los años siguientes hubo un a co nsta nte recuperac ión, a tal punto que en 1990 se establec ió un nuevo máximo. Las partes automov ilísti cas so n tamb ién el gru po más importante de esta corriente come rcial, sin que ex ista un a dependencia tan gra nde (20%) como en las importaciones provenientes de M éx ico en este rubro (43%) en 1989. Cinco grupos, a saber, partes automovi lísticas, productos electrotécnicos, maquin ari a, productos de hierro, y maquinaria para la indust ri a textil y del cuero, forman 50% de las expo rtacio nes alemanas a México. · Co n respecto al sa ld o come rc ial deficitario para este país, el registrado en 1980 fue ligeramente inferio r al de 1989, si bien con un a situac ión muy d ife rente en c uanto a las compras alemanas de productos mex ica nos en ese período. El nuevo impulso de la unificación as perspect ivas de que se forta lezca el comercio entre M éx ico y Alemania son muy halagüeñas. Esto se debe, por un lado, a la recuperación de la economía mex icana, así como a los trascendentes cambios de li be rac ió n y modernizac ión económicas; L comercio exterior, m ayo de 199 1 po r otro, al proceso de unificac ión de Al emani a, con su im pulso inherente de las im portacio nes de este país. El año de 1990 es una mu estra cl ara de dic ha tend encia, ya que se ha logrado el co mercio bil atera l más alto de la hi sto ri a. Las ex portaciones alemanas a M éx ico crecieron menos en este último año, lo qu e co nc uerd a con el comportami ento de las im portac io nes mex ica nas totales. Esta di sminu ción de ritmo se verá rea lzad a por la reva lu ac ión del marco, qu e enca rece los produ cto s alemanes. Sin embargo, estos produ ctos co ntribuyen de manera importante a la moderni zac ió n del aparato produ cti vo mexica no y es desea bl e qu e su aportac ió n sea mayor, dada la conoc id a calid ad qu e los ca rac teri za. Tambi én co ntribuyen a la necesari a diversifi cac ión del ori ge n de las importac ion es mex icanas. A este respecto, ex iste cierto temor entre los empresa rio s alemanes de qu e, al co nc luirse el tratado de libre com ercio con Estados Unid os y Canadá, la región se co nvi erta en un redu cto in ex pu gnabl e, como la temid a " fortaleza europea" de 1993, ya qu e las empresas de Améri ca del Norte tendrán ventajas com parati vas en relac ió n con las europeas. Convi ene ac larar este punto en tod os los foros indu stri ales, a fin de qu e el tratado sea visto co mo un a ve ntaja para los empresa ri os alemanes y no co mo un in con ve ni ente. Las compras alemanas de produ ctos mex ica nos continu arán c rec iendo, prin cipalm ente las de manufacturas, as í com o las de algunos tradi cio nales qu e habían logrado parti cipac iones im po rtantes en el co mercio bil ate ral, co mo los min erales de cobre, la mi el, el tab aco y ot ros . Es un hecho comprobabl e que la unificac ió n alemana ha abierto nu evas posibilid ad es para los productos mex ica nos, ya qu e no sólo se podrán aprovec har los es pacios qu e dejó la RDA como ex portado r, sino qu e el segund o mercado del mundo, la RFA, creció en 17 millo nes de perso nas, inclu yendo los emi grados de otros países del este europeo. En el año de la unifi cac ión , las importac io nes alemanas se inc rementaron 26% en términos de dól ares . Esto significa qu e en 1990 Al emani a importó 65 500 millon es de dól ares más qu e en 1989, pu es sus compras se eleva ron de 245 200 millon es a 31O 700 mill o nes de un año a otro . Esta cifra es un a mu estra cl ara del impul so qu e ha rec ibido el com ercio in tern ac io nal grac ias a la unificac ió n del país. Po r lo que se refiere a los habitantes del territori o de la anti gua RDA (o co mo se le ll ama aho ra, los nu evos Cinco Estados) es lógico qu e rep rese nte n, en las condi c io nes ac tu ales de democrac ia y libert ad, mu c ho mejores opc io nes co merciales qu e antes, cuando no se co nsid eraba la demand a de la po bl ac ió n co mo facto r de interés eco nó mi co pa ra el régim en. Si a esto se agrega que esa población pasó po r dos guerras mundi ales y lu ego po r un sistema soc iali sta co n pe nuri as eco nómi cas, se pu ede ca lcul ar la magnitud de las ca rencias de bi enes qu e esos 17 mill ones de alemanes tienen. De ahí el eno rm e impulso qu e, desde la ca ída de l muro de Be rlín , han teni do el comerc io interior y las im po rtac io nes en A lemani a. La labor de intelige ncia co mercial qu e desar ro llen los países q ue deseen aprovec har esta gran demand a debe incluir todo tipo de fact ores de ace rca mi ento inm edi ato a di c ho mercado. Así, es prec iso aumentar la pa rti cipac ió n de las empresas en fe ri as comerciales intern ac io nales en Alemani a, en do nd e se rea li za gran parte de los negoc ios. Cabe señalar que en 199 1 las empresas ex- 475 po rtado ras de M éx ico parti cipará n, como nun ca antes, en el mayo r núm ero de feri as co merciales es pec iali za das en dic ho pa ís euro peo . Tambi én se rá necesa ri o rea' ;za r mayo r núm ero de mi sio nes co merc iales de ex po rtad o r~s a la RFA y de im portado res alemanes a M éx ico , así co mo fort alece r los vín cul os y apo yos, la aseso ría y los se rvic ios tanto a los importado res alemanes qu e ya adq ui eren productos mex ica nos y que pu eden incrementar sus compras, como a los ex po rtadores mex ica nos q ue ya están fa mi li ari za dos con el mercado europeo, o inclu so co n el alemán . De ac uerdo co n la ex peri encia de la Co nsejería Comerc ial de M éx ico en Bo nn , los últimos meses han sid o rea lm ente deto nado res en cuanto a las posibilid ades que se pu eden co nc retar si se refu erza la presencia del país en el mercado alemán. Se ha comprobado qu e los impo rt ado res alemqnes, prin c ipalmente y por lo pronto los del lado occ id ental, ti enen gran interés po r diversifica r las fu entes de abastec imi ento, acortar ti empos de entrega y bu sca r otros proveedo res de produ ctos qu e, co mo los textil es, por ejempl o, no paga n aú n im puesto de im po rtac ió n en A lemania. La di ve rsificac ió n qu e se puede alca nza r en el co rto plazo, así co mo los inc rementos abso lutos de las ve ntas de produ ctos mexica nos al merca do alemán, rep resentan los éx itos más releva ntes qu e M éx ico pu ede lograr en los pró ximos años en cualq ui er merca do específico, tanto más si se tom a en cuenta qu e ya se sienten en el país los signos recesivos de algun os mercado s impo rt antes . Los productos q ue demand a Alemani a a pa rtir de la ca íd a de l muro y, en mayor medid a, de la uni ficac ió n, so n prec isa m ente aqu ell os en qu e M éx ico está mostrando se r com peti tivo, ad emás de contar con una ofe rta produ ctiva consid erable. En efecto, ciertos produ ctos como ca lzado, text il es y de la co nfecc ió n, alim entos, materi ales de co nstru cc ió n y otros han sido los más d in ámicos en las impo rtac io nes de Alemani a. Así, las com pras ·alemanas de frutas tropi ca les crec iero n más de 65% en 1990; las de ca lzado, más de 30%; las de textil es y productos de la confecció n, aproxim adamente 45%, po r sólo menc io nar algun os ejemplos. Po r otro lado, no se debe perd er de vista el pape l qu e dese mpeñará A lemani a como pu ente hac ia algun os países del ce ntro y el este de Europa, hec ho dec isivo para la pe netrac ió n de los produ cto s mex ica nos en esos merca dos . Lo anteri o r se ve refo rza do porqu e nunca en la hi sto ri a euro pea de la posguerra se habían abi erto es pac ios qu e los expo rtado res mex ica nos pudi eran oc upar efecti va mente, tanto po r el ti po de produ ctos qu e se demand an como po r el grado d e di ve rsifi cac ió n indu stri al. Los di versos proyectos alemanes de in versió n y subcontra tació n en M éxico, que están en proceso o po r co nc retarse, fo rtalece rán el comercio bil ateral. Ejem plos de ell os so n los anun c iados po r la Vo lkswage n de M éx ico y la M ercedes Be nz de in crementar de manera aprec iabl e sus com pras a empresas proveedo ras alemanas qu e se esta bl ezca n en México . Esto hará q ue mu chos prod uctos q ue hoy exportan em presas alemanas a M éxico se produ zca n en él, e inclu so se ex po rten, co n los consec uentes benefi cios para la economía mex ica na. Además de los menc ionados, hay muc hos más proyec tos qu e dan pi e a pensa r qu e la relació n comercial y eco nómi ca de M éxico co n A lemani a tend erá a refo rza rse, sobre todo si se co nsid era q ue la actu al no refleja aún las pos ibilid ades rea les de com plementac ió n de ambas eco no mías. D