PLAN DE EMERGENCIA Criterios de actuación de los equipos de

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Prevención
Documentación técnica
PLAN DE EMERGENCIA
Criterios de actuación de
los equipos de intervención
Dirección de Seguridad e Higiene, agosto de 2007
© ASEPEYO
Mutua de Accidentes de Trabajo
y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151
Dirección de Seguridad e Higiene de ASEPEYO, agosto de 2007
Área de Prevención y Protección contra Incendios
Para la reproducción total o parcial de esta publicación se precisará la autorización de la
Dirección de Seguridad e Higiene de ASEPEYO
Prevención
Documentación técnica
CRITERIOS DE ACTUACIÓN DE LOS EQUIPOS DE INTERVENCIÓN
EN CASO DE EMERGENCIA
1. Exigencias de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales sobre medidas de
emergencia
Si hacemos una lectura detenida del artículo 20 de la LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES, “Medidas de emergencia”, señalando las palabras o conceptos claves expresados
en la misma, podremos ver que las exigencias del artículo 20 de la LPRL dirigen la atención del
empresario hacia la PLANIFICACIÓN de las acciones a desarrollar en el caso de una situación
de emergencia, cuya ORGANIZACIÓN deberá ser ajustada a los riesgos derivados de la
actividad, del tamaño y de las características específicas de cada empresa.
La adecuada preparación de la estructura organizativa, y la disponibilidad de los medios
humanos y materiales necesarios para luchar contra las emergencias, requieren conocer qué
puede pasar (ANALIZAR) probablemente, y cuales pueden ser sus consecuencias.
La emergencia más frecuente a todas las actividades empresariales, y la más destructiva, es el
incendio. Un incendio puede tener como consecuencias lesiones personales y daños materiales
por efecto del humo y el calor, o por el contacto directo con las llamas. En muchas ocasiones,
será necesaria la evacuación de los trabajadores y, siempre, la acción de extinción o lucha
contra incendios para controlar el fuego y extinguirlo o evitar su propagación.
Los expertos consideran que la organización de emergencia contra los incendios es la base más
firme para hacer frente a otras emergencias que puedan presentarse, tales como accidentes con
lesiones personales y daños materiales, explosiones, - seguidas o no de un incendio -, derrame
de productos químicos, fuga de gases (inflamables, tóxicos, corrosivos), amenaza de bomba,
inundaciones y otras emergencias de origen natural.
La organización humana y los medios materiales disponibles para hacer frente a los incendios
son utilizables en las otras emergencias con la aportación de algún material específico y la
formación y adiestramiento pertinentes de los equipos de intervención.
2. Aplicación del Manual de Autoprotección
Además del artículo 20 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), ya tratado, la
normativa legal más general sobre medidas de emergencia es la Orden del Ministerio del Interior
de 29 de noviembre de 1984, “MANUAL DE AUTOPROTECCIÓN. Guía para el desarrollo del
Plan de Emergencia y evacuación de Locales y Edificios, publicada en el BOE núm. 49/1985 de
fecha 26 de febrero de 1985.
Aunque su aplicación para el cumplimiento de lo dispuesto en la LPRL no es obligatoria ni
expresa, su contenido se adapta perfectamente al planteamiento expuesto en el artículo 20 de la
misma y facilita enormemente su cumplimiento.
Dicha Orden está dividida en cuatro Documentos, numerados del 1 al 4, que tratan
respectivamente de la evaluación del riesgo, los medios de protección, el plan de emergencia
propiamente dicho y la implantación, que coinciden con el contenido del artículo 20, ANALIZAR
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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las posibles situaciones de emergencia, ADOPTAR las medidas necesarias y disponer de
medios materiales para la evacuación, extinción y primeros auxilios, la DESIGNACIÓN y
FORMACIÓN de personal y la periódica COMPROBACIÓN de su funcionamiento, mediante la
realización de simulacros, como puede comprobarse al comparar el contenido de ambas
disposiciones.
MEDIDAS DE EMERGENCIA EN LA EMPRESA
Art. 20 de la LEY DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
ANALIZAR posibles situaciones de
emergencia
MANUAL DE AUTOPROTECCIÓN
Documento
RIESGO
1
–
EVALUACIÓN
DEL
Identifica, describe y valora las condiciones
de riesgo de los edificios derivadas de la
actividad y características constructivas, y las
condiciones de evacuación.
ADOPTAR MEDIDAS
Documento
2
PROTECCIÓN
Disponer de MATERIAL ADECUADO
Inventario de los medios
materiales disponibles.
ADOPTAR MEDIDAS
Documento 3 – PLAN DE EMERGENCIA
DESIGNACIÓN DEL PERSONAL
–
MEDIOS
humanos
DE
y
Se definen los diferentes equipos y sus
funciones, así como los Planes de Actuación
para cada uno de ellos y las condiciones de
uso y mantenimiento de las instalaciones.
ADOPTAR MEDIDAS
Documento 4 – IMPLANTACIÓN
DESIGNACIÓN DEL PERSONAL
Establece la estructura de la organización de
emergencia, la implantación que incluye la
divulgación del plan y la formación específica
del personal de los equipos, su revisión
periódica y la realización de simulacros.
FORMACIÓN
COMPROBACIÓN DEL CORRECTO
FUNCIONAMIENTO DEL PLAN
3. Evaluación del riesgo
En efecto, como recordarán los que ya la conocen y aplican, aunque la finalidad última de la
Orden es la redacción del Plan de Emergencia que defina las acciones a desarrollar en el caso
de emergencia, su desarrollo comienza por el análisis de los riesgos de la empresa o edificio que
se quiere proteger. Este análisis es objeto del Documento 1 “EVALUACIÓN DEL RIESGO”. Su
seguimiento permite conocer el nivel del riesgo derivado de los edificios e instalaciones,
determinado por la actividad de la empresa y por el tamaño de los edificios e instalaciones.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
4
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El factor TAMAÑO o dimensiones de los edificios de la empresa tiene en cuenta tanto la
superficie total como la altura de los edificios.
Las vías de EVACUACIÓN de los edificios (de USO NO INDUSTRIAL) son analizadas y
evaluadas teniendo en cuenta la densidad de ocupación, expresada en personas por metro
cuadrado. Los valores de dicha densidad de ocupación se deben tomar de la Norma Básica de la
Edificación - Condiciones de Protección contra Incendios (NBE-CPI) aplicable en el momento en
que se construyó el edificio.
Para su evaluación como ADECUADAS o INADECUADAS deberá considerarse también la NBECPI que fuera de aplicación en el momento de la construcción, en el caso de los edificios de uso
no industrial, y para los construidos antes de 1982, la Ordenanza General de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (Orden de 9 de marzo de 1971), el Reglamento sobre Disposiciones
Mínimas de Seguridad y Salud en los Lugares de Trabajo (RD 486/1997 de 14 de abril), y para
los de uso industrial, el Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos
Industriales.
Las conclusiones de esta evaluación revelarán las deficiencias que incrementan el riesgo
intrínseco de la actividad de manera que, aplicando los criterios de gestión profesional de la
seguridad, con actuaciones a corto, medio y largo plazo se adopten las medidas técnicas
necesarias para la reducción del riesgo a niveles aceptables y se favorezca la prevención de
tales emergencias, estableciendo, - por ejemplo -, procedimientos de operación y normas de
prevención de incendios o mejorando las instalaciones y la compartimentación para evitar una
rápida propagación del fuego.
4. Medios humanos y técnicos disponibles
Otra consecuencia lógica de la evaluación es verificar si se disponen los medios técnicos
apropiados para la lucha contra el fuego y otras emergencias potenciales, y los medios humanos
necesarios para su utilización, tanto en número de personas disponibles como el adiestramiento
adecuado de las mismas.
Esa verificación deberá traducirse, de una manera lógica, en la realización de un inventario de
los MEDIOS DE PROTECCIÓN, que es precisamente lo que contempla el Documento número 2
del Manual de Autoprotección.
Es posible que, como consecuencia de la evaluación del riesgo y del inventario de los medios de
protección, se necesite la instalación de más equipos y sistemas de protección contra incendios
o la asignación de las personas encargadas de su manejo, así como la necesidad de renovar la
formación y el adiestramiento.
Pero, mientras tanto, se deberá reflejar la situación real actual en el momento de la redacción
del Plan de Emergencia, que recordamos es el objetivo final, procediendo a su actualización
según se vayan adaptando las nuevas medidas de protección y las modificaciones técnicas y
constructivas para la reducción del riesgo.
Dichas actualizaciones del plan están previstas, junto con las deducidas de las conclusiones de
los simulacros de emergencia para el adiestramiento y comprobación de la eficacia de la
organización de emergencia, y otras acciones para su implantación, en el documento 4
IMPLANTACIÓN de Manual de Autoprotección.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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5. El plan de emergencia
Todos estos pasos previos de análisis y evaluación del riesgo, la aportación de los medios
humanos y materiales y su implantación, tienen como finalidad que, si se materializa una
situación de emergencia, las acciones previstas en el plan de emergencia consigan controlarla
con los menores daños personales y materiales posibles.
Por tanto, pasemos a tratar los aspectos más importantes a tener en cuenta a la hora de redactar
el PLAN DE EMERGENCIA.
Como ya se ha dicho antes, el Plan de Emergencia deberá adaptarse a las características de la
empresa y a los riesgos derivados de la actividad que desarrolla, y deberá contemplar y
garantizar las acciones siguientes:
•
•
•
•
•
La detección de la emergencia, bien sea por medios técnicos o por el personal del edificio
La alerta de los equipos de intervención para que inicien su acción
La alarma a los ocupantes para su evacuación
La intervención para el control de la emergencia
La prestación de los primeros auxilios y asistencia médica a los lesionados.
Con el Plan de emergencia se pretende conseguir que cualquier incidente que pueda afectar a
las instalaciones tenga una incidencia mínima o nula sobre las personas, instalaciones y bienes.
Para ello, debe lograrse la coordinación, en tiempo y lugar, de las personas afectadas y el uso
correcto de los medios de protección existentes, buscando:
1.- Una rápida evacuación de los locales
2.- El control de la emergencia.
3.- La limitación de los daños materiales.
De acuerdo con el objeto definido por la normativa comentada, el Plan de Emergencia debe
definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que
puedan producirse, respondiendo a las preguntas:
•
•
•
•
•
¿QUÉ se hará?
¿QUIÉN lo hará?
¿CUÁNDO se hará?
¿CÓMO se hará? y
¿DÓNDE se hará?
Comprenderemos mejor las respuestas a todas estas preguntas si tenemos presente el
Esquema de Principio general de un Plan de Emergencia contra Incendios.
Este Esquema de Principio que vamos a comentar no pertenece a la Orden Ministerial, pero en
él están contemplados los Equipos de Intervención que define, según los distintos niveles de
riesgo de la actividad, que son los siguientes:
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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EQUIPOS DE INTERVENCIÓN ESTABLECIDOS POR LA ORDEN MINISTERIAL DE 29
DE NOVIEMBRE DE 1984.
Manual de Autoprotección. Guía para el desarrollo del Plan de Emergencia y
Evacuación de Locales y Edificios
Nivel de Riesgo
Equipos exigidos
EAE – Equipo de Alarma y Evacuación
BAJO
MEDIO
EAE – Equipo de Alarma y Evacuación
EPI – Equipo de Primera Intervención
ESI – Equipo de Segunda Intervención
J I – Jefe de Intervención
ALTO
EAE – Equipo de Alarma y Evacuación
EPI – Equipo de Primera Intervención
ESI – Equipo de Segunda Intervención
J I – Jefe de Intervención
EPA – Equipo de Primeros Auxilios
J E – Jefe de Emergencia
6. El "Esquema de principio" del Plan de emergencia
Cuando ocurre un incendio, sus consecuencias son más importantes tanto en lesiones a las
personas como en daños materiales cuanto más tiempo se tarda en actuar contra él. En estos
momentos las instalaciones de detección automática son muy valiosas, incluso si la actividad es
continua durante todas las horas del día. Las personas que están en el lugar del comienzo del
incendio (conato) pueden también dar la alarma a un centro de control que, a su vez, dará la
alarma a los bomberos y alertará al resto de personas que deben intervenir, de acuerdo con la
organización prevista según las distintas zonas y horas del día.
Las instalaciones de extinción automática generales (como los rociadores automáticos de agua)
o localizadas (como los sistemas de extinción por gases en salas de ordenadores), también dan
la alarma al centro de control al mismo tiempo que inician la extinción o, cuando menos, el
control del incendio.
En el caso de que haya personas en el lugar del conato de incendio, y tras dar la alarma,
intentarán la extinción del fuego, si saben utilizar los extintores portátiles y móviles existentes en
la zona. Es el momento de la acción del Equipo de Primera Intervención. Para la constitución de
este Equipo o Equipos de Primera Intervención pueden designarse formalmente a personas
determinadas. Pero es recomendable una formación y adiestramiento en el uso de los extintores
portátiles de incendio a todo el personal de la empresa en general, como un conocimiento básico
e imprescindible de seguridad contra incendios.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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De acuerdo con el tamaño de la empresa y su actividad (riesgo derivado de la misma) pueden
darse orientaciones acerca del número de personas que podrían estar designadas como Equipo
de Primera Intervención.
El esquema de principio más sencillo refleja los equipos necesarios en muchas empresas
pequeñas y medianas de riesgo bajo, donde es frecuente disponer solamente de extintores
móviles, hablando en términos muy generales que habría que concretar en cada caso. El centro
de control no existe como tal. Si la comunicación telefónica con el exterior es a través de una
centralita, dicha centralita podría considerarse como el centro de control.
ESQUEMA DE PRINCIPIO SENCILLO DEL PLAN DE EMERGENCIA
EXTINGUEN
EL FUEGO
TRATAN DE
EXTINGUIR
EL FUEGO
SERVICIO
PÚBLICO
DE
EXTINCIÓN
EPI
I NC E NDI O
PERSONAL
EN LA ZONA
• PULSADORES
• TELÉFONO
TRANSMISIÓN
DE LA ALARMA
• OFICINAS
EAE
RECUENTO
DEL
PERSONAL
INFORME A
BOMBEROS
Con estas características es muy posible que la organización del Plan de Emergencia termine
aquí, o bien suponga en todo caso la presencia del Jefe de Producción o Encargado general en
el lugar del conato para comprobar su extinción, ordenar la evacuación del personal de la zona o
de toda la empresa al exterior, hasta la llegada de los bomberos, como una especie de Jefe de
Intervención. Es posible que antes de esta presencia la persona responsable de la zona haya
procedido a la evacuación de todos los empleados si la situación supone algún riesgo, actuando
a modo de Equipo de Evacuación.
En otras empresas de mayor riesgo,- medio y alto -, y mayores dimensiones, aparecen las
figuras del Jefe de Emergencia, del Jefe de Intervención, del Equipo de Segunda Intervención y
el Equipo de Primeros Auxilios.
En todo caso se trata, en definitiva, de garantizar la intervención en el lugar del incendio, bajo la
dirección de una persona responsable y con funciones de coordinación, el Jefe de Intervención,
en contacto permanente si es necesario, - según el tamaño y riesgo de la empresa -, con un
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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responsable general o global, denominado Jefe de Emergencia, que controla todas las acciones
desde el denominado Centro de Control incluyendo la evacuación del personal, la aportación de
medios de extinción y auxiliares, las acciones de control de la energía eléctrica, líquidos y gases
inflamables, iluminación y otras acciones de apoyo a los equipos de intervención, así como la
solicitud de ayudas exteriores, la cooperación con los bomberos, el traslado de heridos a centros
médicos, la regulación del tráfico de vehículos, el acceso de personas al recinto de la empresa,
etc.
Este Esquema de Principio puede desarrollarse y concretarse para definir la conducta de todas y
cada una de las personas que deban intervenir en caso de emergencia. Cuanto más concreto
pueda ser el desarrollo, su resultado será más eficaz.
PLAN DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIOS
Y DE EVACUACIÓN
ESQUEMA DE PRINCIPIO
INSTALACIONES
FIJAS DE
EXTINCIÓN
DETECCIÓN
AUTOMÁTICA
EAE
EQUIPOS DE
ALARMA Y
EVACUACIÓN
EXTINGUEN EL FUEGO
TRATAN DE
EXTINGUIR
EL FUEGO
EPI
ESI
EQUIPO DE SEGUNDA
INTERVENCIÓN
SERVICIO
PÚBLICO
DE
EXTINCIÓN
EQUIPOS DE
APOYO
I NC E NDI O
PUNTO DE
REUNIÓN
PERSONAL
EN LA ZONA
RECUENTO
DEL
PERSONAL
• PULSADORES
• TELÉFONO
• RADIO
INFORME
A
• CENTRO DE
CONTROL DE
GUARDIA
• CENTRALITA DE
DETECCIÓN
JEFE DE
INTERVENCIÓN
TRANSMISIÓN
DE LA ALARMA
JEFE DE
EMERGENCIA
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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7. ¿Cuáles son las misiones de los equipos de intervención?
Según la Orden de 24 de noviembre de 1984, los equipos de emergencias constituyen el
conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevención y actuación
en accidentes dentro del ámbito del establecimiento.
La misión fundamental de prevención de estos equipos es tomar todas las precauciones útiles
para impedir que se encuentren reunidas las condiciones que puedan originar un accidente.
Para lo cual, según se indica en la Orden:
CON CARÁCTER GENERAL, CADA UNO DE LOS COMPONENTES DE LOS
EQUIPOS DEBERÁ:
a) ESTAR INFORMADO del riesgo general y particular que presentan los
diferentes procesos de la actividad.
b) SEÑALAR las anomalías que se detecten y verificar que han sido
subsanadas
c) TENER CONOCIMIENTO de la existencia y uso de los medios materiales
de que se dispone.
d) Hacerse cargo del mantenimiento de los mencionados medios.
e) ESTAR CAPACITADO para suprimir sin demora las causas que puedan
provocar cualquier anomalía:
- Mediante una acción indirecta, dando la alarma a las personas
designadas en el Plan de Emergencia.
- Mediante acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica localmente,
cerrar la llave de paso del gas, aislar materias inflamables, etcétera).
f) COMBATIR EL FUEGO desde que lo descubra, mediante:
- Dar la alarma.
- Aplicar las consignas del Plan de Emergencia
- Atacar el incendio con los medios de primera intervención disponibles
mientras llegan los refuerzos.
g) PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS a las personas accidentadas.
h) COORDINARSE con los miembros de otros equipos para anular los efectos
de los accidentes o reducirlos al mínimo.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Los equipos se denominarán en función de las acciones que deban desarrollar sus miembros,
según se recoge en el cuadro siguiente:
ACCIONES QUE DEBEN DESAROLLAR LOS EQUIPOS DE
EMERGENCIA, SEGÚN OM 29-11-984
- EQUIPOS DE ALARMA Y EVACUACIÓN (E.A.E.).
Sus componentes realizan acciones encaminadas a asegurar una evacuación
total y ordenada de su sector y a garantizar que se ha dado la alarma
- EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS (E.P.A.).
Sus componentes prestan los primeros auxilios a los lesionados por la
emergencia (*,**).
- EQUIPOS DE PRIMERA INTERVENCIÓN (E.P.I.).
Sus componentes con formación y adiestramiento acudirán al lugar donde se
haya producido la emergencia con objeto de intentar su control (*).
- EQUIPOS DE SEGUNDA INTERVENCIÓN (E.S.I.).
Sus componentes, con formación y adiestramiento adecuados, actuarán
cuando, dada la su gravedad, la emergencia no pueda ser controlada por los
equipos de primera intervención. Prestarán apoyo a los Servicios de Ayuda
exterior cuando su actuación sea necesaria (*)
- JEFE DE INTERVENCIÓN (J.I.).
Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos
de intervención (*).
- JEFE DE EMERGENCIA (J.E.).
Desde el Centro de comunicaciones del establecimiento y en función de la
información que le facilite el Jefe de Intervención sobre la evolución de la
emergencia enviará al área siniestrada las ayudas internas disponibles y
recabará las externas que sean necesarias para el control de la misma (*,**).
El Jefe de Intervención dependerá de él.
(*) No exigido para el nivel de riesgo bajo (**) No exigido para el nivel de riesgo
medio
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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8. Selección de los miembros de los equ de intervención
Las personas que constituyen estos Equipos de Intervención han de ser designados por el
empresario, con el visto bueno de los representantes de los trabajadores, según lo establecido
en el artículo 33, 1 apartado c) de la LPRL, de manera que se puedan cubrir las funciones
previstas en el Plan de Emergencia.
La Orden Ministerial es clara al respecto, al indicar en el apartado 4.4. Equipos de
Emergencia, que “Se analizará y definirá la composición mínima de los equipos de emergencia
para cada establecimiento. En caso de incendio, la composición de los equipos contra el fuego
será como mínimo de dos personas (*).”
EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN – EAE
Este equipo de intervención es el único obligado para todos los niveles de riesgo, con el fin de
asegurar una evacuación total y ordenada del sector donde ocurre la emergencia y a garantizar
que se ha dado la alarma. Estas dos acciones son las prioritarias en cualquier emergencia.
La composición mínima de un Equipo de Alarma y Evacuación (EAE) son dos personas.
Una de ellas actuará como “Jefe del EAE” y la otra como “Ayudante”. Puesto que una de las
misiones del ayudante es realizar un “barrido” de la zona evacuada para advertir a los ocupantes
y verificar que todos han salido, también se le denomina de una manera gráfica y popular como
“hombre escoba”.
Salvo que el supervisor de la sección tenga asignadas otras misiones en la organización de
emergencia prevista, se le asignará la función de Jefe del EAE, dirigiendo a las personas a su
cargo al exterior o a un lugar seguro.
Incluso aunque inicialmente pueda dirigir las labores de extinción o de control del fuego en su
comienzo, si la situación presenta peligro para las personas de la zona, ordenará la evacuación y
la dirigirá.
EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN - EPI
Por lo que se refiere a los Equipos de Primera Intervención, el criterio recomendado de
manera general es que exista un equipo por sector, zona o planta del edificio, formado por dos
personas.
Un criterio más operativo que recomendamos adoptar es que todo el personal, en cualquier
actividad empresarial, sepa cómo dar la alarma y cómo utilizar los extintores portátiles
disponibles para intentar extinguir el fuego. Debe establecerse, en cada caso, si la alarma se da
a los bomberos, a una persona responsable o al centro de control de la empresa.
De esta manera todo el personal se constituye como un gran Equipo de Primera Intervención,
que intervendrá inmediatamente para controlar o extinguir aquellas situaciones de emergencia
que se generen en las inmediaciones de su puesto de trabajo.
Esta recomendación no es obstáculo para que se designen, de manera formal, a las personas
que se consideren necesarias para constituir el Equipo de Primera Intervención en cada sector,
zona o planta para garantizar que, al menos esas dos personas y sus suplentes, actuarán como
EPI, aunque con el inevitable retraso si el incendio no ocurre en el lugar donde se encuentren en
esos momentos.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCIÓN - ESI
Otro de los equipos definidos es el Equipo de Segunda Intervención (ESI), encargado de
actuar en cualquier lugar de la empresa donde se produzca el incendio cuando la actuación de
los EPI no pueda controlar la emergencia y sea necesario utilizar los medios más potentes de la
empresa.
La recomendación mínima es que esté constituido por las personas que sean necesarias para
accionar los equipos disponibles.
Por ejemplo, si se dispone de una red de Bies de 45 mm, se necesitarán al menos dos
personas por cada una de las Bies que se prevea puedan utilizarse y, mejor aún, tres personas,
de las cuales una manejará la lanza boquilla, otra sujetará la manguera ayudando al anterior y la
tercera controlará la válvula del agua y aportará o retirará la manguera en los avances y
retrocesos que puedan producirse. Los criterios de diseño más comunes prevén que ningún
punto quede fuera del alcance del chorro de las Bies y que las áreas de mayor carga de fuego
estén cubiertas por el chorro de dos Bies. Según esto, el ESI para utilizar 2 bies estará
compuesto por 6 ó 7 personas, una de las cuales actuará como Jefe del Equipo de Segunda
Intervención, y que en ningún momento deberá confundirse con el Jefe de Intervención.
Si se dispone de red de hidrantes exteriores habrá que prever, para cada una de las salidas
de 70 mm cuyo funcionamiento simultáneo se haya previsto en el diseño, un equipo de 5 a 6
personas, ya que por cada salida se pueden tender dos mangueras de 45 mm, con una dotación
de 2 a 3 personas cada una de ellas.
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS – EPA
Estará formado por el personal de los Servicios Médicos de la empresa, cuando lo haya, y/o por
personal con formación adecuada en primeros auxilios, que además de las técnicas de RCP
(respiración artificial “boca a boca” y masaje cardíaco) aplicarán tratamientos sencillos para
heridas, fracturas, quemaduras, etc. como preparación para el traslado de los lesionados a
centros sanitarios donde reciban tratamiento médico especializado.
El número de personas será suficiente para cubrir todas las zonas o sectores del
establecimiento, y durante todos los turnos de trabajo. Otro de los criterios que se aplican en
actividades que reciben público es que haya un Equipo de Primeros Auxilios (EPA) en cada una
de las salidas del edificio. En todos los casos, el equipo mínimo estará constituido por dos
personas.
JEFE DE INTERVENCIÓN – JI
Dada la función general que se le asigna, de combatir la emergencia en el lugar de la misma,
debe ser una persona que conozca las instalaciones de toda la empresa, los medios disponibles
para la lucha contra el fuego y otras emergencias y con dotes de mando.
En general se asigna, cuando se dispone de este servicio, al responsable del mantenimiento de
las instalaciones de la empresa.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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JEFE DE EMERGENCIA – JE
En las actividades cuyo riesgo es alto, tanto por el riesgo intrínseco de la misma, como por las
dimensiones de las instalaciones y edificios, debe haber una persona responsable, con
dependencia directa de la Dirección, que dirija y coordine todas las acciones de lucha contra la
emergencia.
En caso de emergencia tiene la máxima autoridad para la toma de decisiones y plenas
atribuciones para disponer del personal, equipos y medios necesarios para el mejor desarrollo de
sus funciones.
9. Trabajo nocturno, a turnos y suplencias
Debe garantizarse la disponibilidad del número suficiente de personas que constituyan los
Equipos de Intervención que sean necesarios en cualquier momento de la actividad de la
empresa.
• PERIODO DE DESCANSO NOCTURNO
En el caso de que la empresa esté inactiva durante la noche, total o parcialmente, deberán
disponerse los medios técnicos y humanos que garanticen la protección requerida según el
riesgo de la actividad.
Si se dispone de un servicio de vigilancia, la persona o personas que lo integren tienen la
importante misión de detectar el incendio en caso de que se produzca y dar la alarma a los
medios de intervención exteriores y a las personas de la organización de emergencia de la
empresa que se determinen en el Plan. Además, aunque su intervención sobre el fuego pueda
no ser suficiente, en muchas ocasiones evitarán que el incendio quede fuera de control antes de
la llegada de los Bomberos.
• TRABAJO A TURNOS
Cuando el trabajo es continuo, aunque sea en parte de la empresa, la emergencia puede ser
descubierta en una fase más incipiente y las personas que están trabajando pueden iniciar las
acciones necesarias para su control.
El Plan de Emergencia previsto para el periodo de máxima actividad deberá adaptarse al número
de personas disponibles, garantizando la composición de todos los Equipos de intervención,
incluyendo la designación de un Jefe de Intervención y de Emergencia, y prever una vigilancia
frecuente de las secciones inactivas.
• PERIODOS FESTIVOS Y VACACIONALES
En la medida de lo posible, deberá organizarse un servicio de vigilancia que permita recorrer a
periodos regulares las instalaciones. El nivel de seguridad es mayor, cuando el riesgo es el
incendio, si se dispone de sistemas automáticos de detección y/o instalaciones fijas de extinción
en todas las áreas.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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• SUPLENCIAS
La eficacia del Plan depende de la disponibilidad permanente de las personas previstas para
cada situación.
Por ello es necesario que las personas que tienen asignada alguna función específica notifiquen
su ausencia al Jefe de Intervención, al Jefe de Emergencia o a la persona que haya de suplirla,
que deberá estar prevista en cada caso, de tal manera que se garantice la acción que tiene
asignada.
Otros equipos de intervención recomendables
Los equipos indicados a continuación no está definidos en el Manual de Autoprotección, pero son
necesarios, o al menos recomendables, cuando la empresa es grande y la organización de
emergencia es compleja.
EQUIPO DE APOYO – EA
Estará formado por personas con conocimiento práctico de las instalaciones eléctricas del
edificio, de la red de conducciones de líquidos y gases combustibles, y conductos de aire
acondicionado, los sistemas de ventilación, y las instalaciones técnicas.
Asegurará la correcta actuación de los Equipos de Intervención y Evacuación, facilitando las
comunicaciones entre ellos, aportando medios de extinción y evacuación, así como el control de
los ascensores, maquinaria e instalaciones técnicas, controlando el acceso de las personas y la
recepción del Servicio Contra Incendios y las ambulancias.
EQUIPO DE RESCATE - ER
Si llega a ser necesaria su intervención antes de la llegada de auxilio exterior, permitirá la
evacuación de personas bloqueadas por el fuego o por el humo, con el uso de los
correspondientes equipos de protección individual del cuerpo y de las vías respiratorias.
EQUIPO DE SALVAMENTO - ES
Su misión es proteger la maquinaria e instalaciones de los efectos del agua y el humo con
materiales impermeables, la evacuación de materiales en proceso de fabricación y productos
terminados, archivos, y materiales esenciales previstos de antemano en la implantación del Plan
de Emergencia, así como impedir la propagación del fuego cerrando las puertas de
sectorización, los daños derivados de la caída del agua sobre pisos inferiores en el caso de
incendio en edificios de varias plantas y la extensión del agua utilizada en la extinción, y la
limpieza de las zonas afectadas, manteniendo abiertos los desagües y drenajes. En el caso de
que el agua de extinción pueda haberse contaminado con productos nocivos para el suelo o las
aguas, se evitará su entrada en la red de alcantarillas y los cursos de agua tanto superficiales
como subterráneos.
Puede constituirse como tal equipo, con personas asignadas de manera específica, o se formará
según la evolución de cada emergencia, pero deberá estar previsto en el Esquema de Principio
director del Plan.
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11. Criterios de actuación de los equipos de intervención
De acuerdo con las funciones encomendadas a los diferentes Equipos de Intervención previstos
en el Manual de Autoprotección, los criterios generales de actuación de los mismos serán los
siguientes.
11.1. En jornada normal
NORMAL GENERAL
CUALQUIER PERSONA QUE DESCUBRA EL COMIENZO DE UN INCENDIO:
• DARÁ LA ALARMA accionando el pulsador de alarma más próximo, o a Conserjería/Centralita
personalmente o por el teléfono más cercano, indicando en este caso:
- QUIÉN informa
- QUÉ OCURRE
- DÓNDE ocurre
asegurándose que su mensaje ha sido recibido correctamente.
• Seguidamente, si sabe manejar un extintor, tratará de apagar el fuego usando los extintores de
incendio que se encuentren a su alcance.
• Si no sabe manejar un extintor, evacuará la zona de peligro, cerrando las puertas que
atraviese, esperando al Jefe de Intervención, informándole de lo que ocurre a su llegada.
• Si el fuego se propaga creando condiciones de peligro, evacuará el lugar, ayudando a cuantas
personas deban evacuarlo y tratará de alertar al EPI del Sector.
• MANTENDRA LA CALMA EN TODO MOMENTO, NO CORRIENDO, NI GRITANDO, PARA
NO PROVOCAR PANICO.
• Si se ve bloqueada por el humo, saldrá de la zona gateando, arrastrándose por el suelo.
• En caso de que se le prenda la ropa, se tirará al suelo y rodará sobre sí mismo.
• En caso de evacuación, seguirá las instrucciones del equipo de Alarma y Evacuación
dirigiéndose al punto de reunión asignado a su sección.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Prevención
Documentación técnica
ESQUEMA DE PRINCIPIO
ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
COMPORTAMIENTO GENERAL
PERSONA QUE
DESCUBRA EL FUEGO
• A SU JEFE INMEDIATO
• TELÉFONO
• PULSADOR ALARMA
POR EL MEDIO MÁS
RÁPIDO POSIBLE
DARÁ LA ALARMA
¿CONOCE CÓMO SE
ACCIONA
UN EXTINTOR?
NO
A LAS PERSONAS
PRESENTES EN LA
ZONA PARA QUE
INICIEN LA
EVACUACIÓN
SÍ
TRATA DE EXTINGUIR
EL FUEGO CON EL
EXTINTOR PRÓXIMO
EXTINGUE
EL FUEGO
NO
¿CONOCE CÓMO SE
ACCIONA UNA BOCA
DE INCENDIO
EQUIPADA (B.I.E)?
SÍ
NO
SÍ
TRATA DE EXTINGUIR
EL FUEGO CON LA
B.I.E. MÁS PRÓXIMA
EXTINGUE
EL FUEGO
NO
EVACÚA LA ZONA
POR LA VÍA DE
EVACUACIÓN MÁS
RÁPIDA Y SEGURA
SÍ
EMERGENCIA
CONTROLADA
EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN – EAE
• Al ser alertados transmitirán la alarma a todos los ocupantes de su zona o sector
evacuación, para que estén preparados.
de
• Cuando se dé la orden de evacuación, o si el responsable de la zona decide evacuarla si hay
peligro, efectuarán la evacuación de los ocupantes de manera progresiva y ordenada, al
exterior, dirigiéndolos hacia el punto de reunión asignado para cada zona, o a otro sector
seguro, a través de las vías de evacuación establecidas.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Prevención
Documentación técnica
• Impedirán el uso de ascensores.
Jefe del Equipo
• Decidirá el itinerario de evacuación
• Comprobará que el itinerario elegido está en condiciones de seguridad
• Iniciará y dirigirá la evacuación hasta el punto de reunión, tomando las decisiones oportunas
según el desarrollo de la emergencia
• Si detecta la ausencia de alguno de los ocupantes, informará inmediatamente a los
Bomberos o al Jefe de Emergencia o de Intervención.
Ayudante (hombre “escoba”)
• Transmitirá la orden de evacuación a todos los ocupantes que se encuentren en la zona
asignada.
• Guiará a sus compañeros hacia el itinerario seguro
• Recorrerá rápidamente la zona evacuada, comprobando que todos los ocupantes hayan
salido y que no queda ninguno lesionado u oculto.
• Cerrará todas las puertas para evitar la propagación del humo y del fuego.
Durante la evacuación:
³ Tranquilizarán a las personas evacuadas
³ Ayudarán a las personas que por su estado físico o emocional lo requieran.
³ Impedirán que las personas evacuadas vuelvan a entrar al edificio o a la zona evacuada.
³ Si la evacuación se ve impedida, conducirán a las personas a su cargo a una zona segura
y se harán por las ventanas o informará por teléfono al Jefe de Emergencia.
CENTRO DE CONTROL (CC)
• Al recibir la alarma a través de un empleado, el operador de la Centralita de teléfonos la
transmitirá:
1.
2.
Al Jefe de Emergencia, al Jefe de Intervención y al Equipo de Primera Intervención
Al Servicio de Bomberos.
• Cuando la alarma se reciba a través de la instalación de Detección Automática/Pulsadores
manuales de alarma:
1.
Transmitirá la alarma al Jefe de Emergencia, al Jefe de Intervención y al Equipo de
Primera Intervención
2.
Esperará confirmación de la emergencia por el Jefe de Intervención, por teléfono, y
seguidamente:
3.
Transmitirá la alarma al Servicio de Bomberos.
4.
Si el Jefe de Intervención así lo indica, alertará al resto de los Equipos de Intervención.
• Sacará el ejemplar del Plan de emergencia destinado a los Bomberos del armario existente en
la entrada principal, para tenerlo a su disposición cuando lleguen al edificio.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Prevención
Documentación técnica
• Permanecerá en su puesto mientras sea seguro, interrumpiendo las comunicaciones con el
exterior cuando la alarma sea parcial o general, dejando una o más líneas libres para
comunicación con el Cuerpo de Bomberos y las peticiones de ayuda exterior que soliciten el
Jefe de Emergencia, el Jefe de Intervención o los Bomberos.
• De la misma manera, transmitirá por megafonía todas las instrucciones y mensajes que le sean
indicados por el Jefe de Intervención y los Bomberos.
• Cuando se lo indique el Jefe de Intervención (JI), dará el aviso de fin de la emergencia parcial y
vuelta a la normalidad.
EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI)
• Al descubrir el fuego, o al ser alertados por el sistema de megafonía, se dirigirán al lugar del
incendio y tratarán de extinguirlo con los extintores móviles existentes en la zona.
• En el caso de que esta acción sea insuficiente, al mismo tiempo que informan nuevamente al
Centro de Comunicación (CC) de que el fuego es importante, utilizarán las Bocas de Incendio
Equipadas de 25 mm, hasta la llegada del Jefe de Intervención (JI) y/o del Equipo de Segunda
Intervención (ESI).
• Si antes de la llegada del Jefe de Intervención (JI) o del Equipo de Segunda Intervención (ESI),
consideran mejor evacuar la zona, evacuarán a todos los ocupantes que se encuentren en la
misma, cerrando todas las ventanas y las puertas que vayan atravesando, para evitar la
propagación del fuego y del humo a las zonas vecinas, quedando disponibles para ayudar al
Equipo de Segunda Intervención o a los Equipos de Evacuación.
• Reforzarán la actuación del Equipo de segunda Intervención (ESI), aportándoles todo el
material que necesiten, según lo vaya ordenando el Jefe de Intervención y/o los Bomberos.
• Sustituirán y/o colaborarán también con los Equipos de Alarma y Evacuación (EAE), según lo
necesiten.
JEFE DE INTERVENCION (JI)
• Al recibir la alarma (por el sistema de comunicación disponible en cada situación) se dirigirá
al lugar de la emergencia indicado, donde recabará la información que pueda facilitarle la
persona que la haya dado o bien los componentes del EPI del sector. En cualquier caso,
valorará la emergencia y el peligro derivado de la misma.
• Tras valorar la emergencia, lo comunicará al Centro de Comunicaciones (CC) por el
teléfono más próximo.
• Dirigirá la intervención del Equipo de Primera Intervención (EPI), tratando de extinguir el
fuego con los extintores móviles existentes en la zona, incluso los de carro si los hay.
• Si esta actuación no tiene éxito, ordenará la utilización de las Bocas de Incendio Equipadas
(BIE) al Equipo de Primera Intervención (EPI), al mismo tiempo que indicará al Centro de
Comunicaciones (CC), el paso a la situación de EMERGENCIA PARCIAL, pidiendo la
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Documentación técnica
intervención del Equipo de Segunda Intervención (ESI).
• Si, por el contrario, se extingue el fuego, informará al Centro de Comunicaciones (CC), para
que emita el mensaje de fin de emergencia y vuelta a la normalidad.
• En caso de emergencia parcial, dirigirá la actuación del Equipo de Segunda Intervención
(ESI), que accionarán las Bocas de Incendio Equipadas (BIE).
• Comprobará que se han cerrado las ventanas de las zonas vecinas y todas las puertas
cortafuegos de sectorización de las escaleras, así cómo aquéllas de los pasillos y
habitaciones que puedan impedir la propagación del fuego y del humo.
• Comprobará también que se está realizando la evacuación de la zona afectada, de las
zonas vecinas y de la planta superior, informándose de las incidencias que puedan
producirse.
• Cuando lleguen los bomberos, les informará de la situación y de las acciones llevadas a
cabo, y seguirá sus instrucciones, colaborando con todo el personal disponible.
JEFE DE EMERGENCIA – JE
· ES EL MÁXIMO RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN Y APLICACIÓN DEL PLAN
DE EMERGENCIA
• Estará siempre localizable y portará el radio - teléfono / buscapersonas que tiene
asignado, durante su permanencia en el edificio y se mantendrá en contacto con el
JEFE DE INTERVENCIÓN.
• En caso de ausencia, informará a la persona que ha de sustituirle.
• Al recibir la alarma se dirigirá al Centro de Control (CC.)
• Asumirá el mando, manteniendo un contacto permanente con el JEFE DE
INTERVENCIÓN.
• Tras la valoración de la gravedad de la emergencia por el JEFE DE INTERVEN-CIÓN
ordenará avisar a los Bomberos.
• Decidirá y coordinará con el Jefe de Intervención las acciones adecuadas para controlar
la emergencia.
• Decidirá las distintas fases de la evacuación del edificio, cuando sea necesaria,
priorizando la evacuación horizontal dentro de la planta.
• Si esta actuación es insuficiente, ordenará la evacuación de la planta afectada y de la
superior coordinando con el Jefe de Intervención la protección de las vías de
evacuación.
• A la llegada de los Bomberos, les informará de las acciones tomadas y se pondrá a su
disposición para coordinar la ayuda que pueda prestarles.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
20
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Documentación técnica
EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCION ( E S I )
• Al escuchar la alarma por el sistema de megafonía, dejarán la actividad que estén
desarrollando y se dirigirán al punto de concentración, dónde se equiparán
convenientemente, por si fuera necesaria su intervención, si la emergencia se agravara.
• Cuando se les requiera, se dirigirán al lugar de la emergencia y tratarán de extinguir el fuego
utilizando las Bocas de Incendio Equipadas (BIE) existentes en la zona afectada.
• Si es necesario, realizarán tendidos de mangueras auxiliares para poder atacar el fuego con
dos lanzas.
• Cuando lleguen los Bomberos colaborarán con ellos si es preciso, tanto desde el interior
como desde el exterior del edificio. Si los Bomberos tienen que rescatar a alguna persona,
el Equipo de Segunda Intervención (ESI), mientras tanto, continuará la extinción,
protegiéndolos o a los Equipos de Evacuación, si fuera necesario.
• Al producirse la extinción del incendio, formarán un retén de vigilancia, para evitar la
reignición del fuego.
• Al finalizar la emergencia, repondrán los medios de detección y extinción en la medida de lo
posible: recogida de mangueras, revisión de la bomba contra incendios, revisión del sistema
de detección, etc.
• Junto con el Jefe de Intervención (JI) investigarán el origen del incendio y su desarrollo.
BOMBEROS (SPEI - Servicio Público de Extinción de Incendios)
• A su llegada al edificio, tras recoger el ejemplar del Plan de Emergencia, se pondrán en
contacto con el Jefe de Intervención (JI), de quién recibirán la información de lo que ocurre y
de las acciones llevadas a cabo hasta el momento, y asumirán el mando de la emergencia.
• En el caso de que la situación no haya sido controlada por el Equipo de Segunda
Intervención (ESI), reforzarán su actuación, aportando más medios de extinción, tanto por
las escaleras interiores del edificio como desde el exterior, con las escalas de los vehículos
o por las escaleras de emergencia.
• Si hay peligro por el humo, sustituirán al Equipo de Segunda Intervención (ESI) en la
extinción por el interior, portando los equipos respiratorios autónomos para su protección.
• Si es necesario, evacuarán a las personas que hayan podido quedar atrapadas.
• Si la situación se agravara, darán la orden de paso a la EMERGENCIA GENERAL, y
pedirán los refuerzos que sean necesarios, así cómo, a través del Jefe de Intervención (JI),
el aviso a todo el personal de la empresa y la alarma exterior al personal fuera de servicio.
• Atacarán el fuego con todos los medios disponibles, hasta su extinción.
• Tras la extinción, formarán un retén de guardia, junto con el Equipo de Segunda
Intervención (ESI), regresando el resto de los efectivos al Parque.
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Documentación técnica
• Por el contrario, si a su llegada el Equipo de Segunda Intervención (ESI), hubiera controlado
la situación, supervisarán la zona siniestrada con el Jefe de Intervención (JI) y, una vez
confirmada la ausencia de peligro, regresarán al Parque.
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS – EPA
• Al ser alertados, prepararán el equipo y medicamentos necesarios.
• Con su equipo se dirigirán al centro de control, donde estarán a las órdenes del Jefe de
Emergencia, que indicará el punto donde se realizará la asistencia, en el que atenderán a
los heridos y enfermos evacuados.
• Si fuera preciso, solicitarán su evacuación a Centros Sanitarios, decidiendo las
prioridades, según la gravedad de cada paciente, y manteniendo registro de los Centros
a dónde han sido evacuados.
• Una vez controlada la emergencia, recabarán información del estado de las personas
evacuadas, transmitiéndola al Jefe de Emergencia, que a su vez, informará a los
familiares.
• Finalmente, repondrán el equipo y medicamentos, dejándolos en condiciones de servicio.
11.2. Emergencia nocturna
CENTRO DE COMUNICACIONES (CC)
• Al recibir la información de la existencia de fuego, bien por el sistema de detección automática,
pulsador de alarma o por teléfono, informará al Jefe de Intervención (JI)
• En el caso de recibir la alarma directamente por una persona, transmitirá la alarma a los
Bomberos.
• A la llegada de los Bomberos les entregará el ejemplar del Plan de Emergencia previsto para
ellos y les dirigirá hacia el lugar de la emergencia.
• Si el Jefe de Intervención lo ordena pedirá ayuda al personal fuera de servicio, según la
relación de teléfonos existente en la Centralita.
JEFE DE INTERVENCIÓN (JI)
• Se desplazará al lugar de la emergencia, para confirmarla.
• En el caso de que sea cierta, lo comunicará al Centro de Comunicaciones (CC), mientras el
EPI de la zona inicia la extinción con los extintores móviles.
PERSONAL DE TURNO RESTANTE
• Se desplazará al lugar de la emergencia para ayudar al Jefe de Intervención
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
y a sus
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Prevención
Documentación técnica
compañeros en la extinción o en la evacuación.
• Si hay peligro para las personas presentes en la zona de la emergencia, las evacuarán a un
lugar seguro.
• Comprobarán que las puertas cortafuegos de sectorización están cerradas, cerrándolas en
caso contrario, así cómo aquéllas que contribuyan a retrasar la propagación del humo y del
fuego. Una vez hecho esto, reforzará la acción de los otros componentes del Equipo, ya sea en
la extinción o en la evacuación.
• Si, a pesar de todo, el fuego continúa incrementándose y propagándose, el Jefe de
Intervención (JI) informará al Centro de Comunicaciones (CC) para que confirme la alarma y la
agravación de la emergencia a los Bomberos.
• Si la situación se agrava, abandonarán la extinción, dedicándose únicamente a la evacuación
de la planta afectada y la zona de la planta superior que esté situada inmediatamente encima
de la zona incendiada. Finalmente, evacuarán el resto de la planta superior a la siniestrada.
• A la llegada de los Bomberos, el Jefe de Intervención (JI) informará de las acciones llevadas a
cabo y colaborará con ellos.
PERSONAL FUERA DE SERVICIO
• A su llegada, se irán integrando en los equipos que estén actuando, ayudando a los Bomberos.
11.3. Otros equipos
EQUIPO DE APOYO – EA
• Al activarse la alarma, se dirigirán al Centro de Control, donde recibirán instrucciones del
Jefe de Emergencia y cuando lo ordene, desconectarán las instalaciones no necesarias y
comprobarán el funcionamiento adecuado de la sectorización del aire acondicionado, para
controlar la propagación del humo.
• Verificarán el funcionamiento correcto de las puertas cortafuegos para la sectorización de las
escaleras de evacuación, y cerrarán aquellas que no hayan cerrado completamente o estén
bloqueadas.
• Si fuera necesario, procederán a la retirada de documentación esencial de las zonas
afectadas.
• Prepararán y facilitarán el acceso de las ayudas exteriores (Bomberos y ambulancias) y los
planos del Plan de Emergencia.
• Controlarán el funcionamiento adecuado de las bombas de agua contra incendios y de las
válvulas de control de los puestos de rociadores. Para ello, uno de sus miembros se dirigirá a
la sala de bombas contra incendios, comprobando que está en marcha o dispuesta para
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Prevención
Documentación técnica
hacerlo automáticamente y permanecerá vigilando su funcionamiento correcto hasta que el
Jefe de Emergencia o los Bomberos indiquen el fin de la emergencia.
• De la misma manera, otro miembro del Equipo de Apoyo se dirigirá a las válvulas de los
puestos de rociadores para comprobar que están abiertas y vigilar su funcionamiento.
• Cuando lo ordenen los Bomberos y/o el Jefe de Emergencia, procederán al cierre de las
válvulas de control de rociadores y sustituirán los rociadores disparados, dejando la instalación
lista para funcionar nuevamente abriendo la válvula de control de los puestos de rociadores
que hayan actuado, y de las válvulas de control de los puestos de rociadores. Durante el
cambio de los rociadores permanecerá junto a la válvula, para abrirla si el fuego se reactivara
antes de terminar el cambio de los rociadores.
• Lo mismo harán con la bomba de agua contra incendios, que situarán en posición de
funcionamiento automático.
EQUIPO DE RESCATE - ER
• Al ser alertados, se equiparán convenientemente en el almacén de material contra incendios,
con trajes de protección y los equipos respiratorios autónomos.
• Se dirigirán al lugar de la emergencia, poniéndose a las órdenes del Jefe de Intervención.
• Si su actuación es necesaria, lo harán por parejas y bajo la protección del Equipo de Segunda
Intervención.
• En caso de existir duda sobre la ubicación de las personas a rescatar o riesgo evidente para el
equipo, se esperará la llegada del Servicio Público de Extinción con sus equipos
especializados.
EQUIPO DE SALVAMENTO - ES
• De acuerdo con las órdenes e instrucciones de los Jefes de Emergencia o Intervención, se
dirigirán a las zonas afectadas por el incendio o por el humo y el agua de extinción para
proteger la maquinaria e instalaciones con materiales impermeables
• Bajo la dirección de los responsables de cada área o instalación procederán a la evacuación de
materiales en proceso de fabricación y productos terminados, archivos, y materiales
esenciales
• Impedirán la propagación del fuego cerrando las puertas de sectorización.
• Desde el primer momento de la emergencia mantendrán abiertos los desagües y drenajes.
• En el caso de que el agua de extinción pueda haberse contaminado con productos nocivos
para el suelo o las aguas, evitarán su entrada en la red de alcantarillas y los cursos de agua
tanto superficiales como subterráneos.
• Realizarán la limpieza de las zonas afectadas
Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Prevención
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Plan de emergencia contra incendios. Criterios de actuación de los equipos de intervención
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Documentación técnica
12. Implantación
La simple lectura de las pautas de actuación generales de los Equipos de Intervención, y las
numerosas incidencias que pueden surgir en el desarrollo de cualquier emergencia, por ejemplo,
en el caso de un incendio, su evolución desde un sencillo conato a una emergencia general que
abarque a todas las instalaciones y a todo el edificio, nos pueden dar una idea de la necesidad
de:
-
Que cada persona conozca perfectamente las misiones que tiene asignadas en caso de
emergencia y las acciones, lo más concretas posible, que tiene que llevar a cabo y en qué
momento debe hacerlo.
La formación acerca del manejo correcto de las instalaciones del edificio y, en particular, de
las de extinción de incendios y las vías de evacuación.
La práctica de todas las acciones conjuntas de los diferentes equipos mediante la realización
de simulacros.
13. Conclusiones
Los empresarios están obligados a la adopción de las medidas de emergencia adecuadas al
riesgo derivado de la actividad que desarrolla, según lo establecido en el articulo 20 de la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales.
La manera más sencilla de encarar el cumplimiento de esta exigencia es el desarrollo del Plan de
Emergencia Contra Incendios y de Evacuación de Locales de Edificios, según la Orden del
Ministerio del Interior de 29 de noviembre de 1984, por la que se aprueba el Manual de
Autoprotección.
El Plan de Emergencia, finalidad de dicho desarrollo, es una organización que debe mantenerse
dispuesta de manera permanente mediante la realización de simulacros y el resto de las
actividades de mantenimiento del Plan en el transcurso del tiempo indicadas en el Documento 4
del Manual de Autoprotección, titulado IMPLANTACIÖN.
De todo lo indicado anteriormente, es fundamental el esfuerzo permanente del empresario en el
mantenimiento del Plan, y COMPROBAR PERIÓDICAMENTE SU FUNCIONAMIENTO
CORRECTO mediante la realización de SIMULACROS DE EMERGENCIA.
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