UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE Y ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE DISTRIBUCIÓN CONSIDERANDO LA OPERATIVIDAD DE LA FLOTA VEHICULAR EN LA EMPRESA MERCADOS DE ALIMENTOS MERCAL, C.A Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Administración del Transporte Autor: Dreizi Gutiérrez Carnet: 08-8311 C.I.: 19.737.878 Tutor Académico: Rivas Acosta, Alburi Camurí Grande, Noviembre de 2012 i ii DEDICATORIAS iii RECONOCIMIENTO iv ÍNDICE GENERAL pp. Índice de cuadros………………………………………………………………………… vii Índice de figuras……………………………………………………………….…............ viii Resumen……….………...…………………………………………………….…............ ix Introducción…...…….…………………….……………………………...........………… 1 Capítulo I Marco referencial 1.1. Marco institucional.…………………………………………………............... 3 1.1.1.- Reseña histórica de la Institución…......……………………………..... 3 1.1.2.- Misión…………………………………………………………………. 5 1.1.3.- Visión…………………………………………………………………. 5 1.1.4.- Valores…………….………………………………………………....... 6 1.1.5.- Objetivos estratégicos……………………………………..…………... 6 1.1.6.- Estructura Organizativa de Mercados de Alimentos, C. A del Estado Vargas…………………………………………………………. 8 1.1.7.- Estructura Organizativa de la Unidad de Investigación……………… 9 1.2. Marco legal...………………………………………...………..……................ 10 1.3. Diagnóstico….………………………………………………….…………….. 19 1.3.1.- Descripción y análisis de la situación actual……….……..................... 19 1.3.2. Análisis del Diagnostico del Problema………………………………… 20 Capítulo II El Problema 2.1.- Planteamiento del problema…………..…………………………………….... 23 2.2.- Formulación del problema…….……………………………………………... 25 2.3.- Objetivos de la investigación………….……………………….…………….. 25 2.3.1.- Objetivo general……………………….……………….….…………... 25 2.3.2.- Objetivos específicos………………………………….………………. 25 2.4.- Justificación e importancia…………………………………….……………... 25 2.5.- Alcance……………………………………………………..………............... 26 2.6.- Limitaciones……………………………………………….……..................... 27 Capítulo III Marco teórico 3.1.- Antecedentes de la investigación…………………………………………… 28 3.2.– Bases teóricas ………………………………………………………………. 28 3.2.1. MERCAL……………………………………………………………….. 28 3.2.2. Programas de la Red Mercal…..……………………………………….. 29 Capítulo IV Marco metodológico 4.1.-Tipo de investigación…………………………..………...…………………… 31 4.2.- Diseño de investigación……………………………………………………… 31 4.3.- Población y muestra…………………………….............................................. 32 4.3.1 Población………………………………………………………………… 32 v 4.3.2.- Muestra…………………….…………………………………………… 33 4.4.- Técnicas e instrumentos de recolección de datos……………......................... 33 4.5.- Análisis y tratamiento de la información………………………...................... 34 4.5.1. Elaboración de procedimientos……...………………………………… 35 4.5.2. Elaboración del cronograma de actividades…………………………... 37 4.6.- Cronograma de actividades…………………………………………………... 38 Capítulo V Presentación y análisis de los resultados……………………………………………. 39 Conclusiones y Recomendaciones…………………………………………...................... 41 Fuentes de información………………………………………………………................... 43 Anexos…………………………………………………………………………………… 44 Anexo A. Fotografías……………………………………………………………. 44 vi ÍNDICE DE CUADROS Nº Descripción 1 Matriz DOFA de la Distribución de Vehículos……………………………... vii pp 21 ÍNDICE DE FIGURAS Nº Descripción pp 1 Organigrama de la Coordinación Regional de Vargas……………………… 8 2 Organigrama de la Unidad de Transporte…………………………………... 9 3 Cronograma de actividades…………………………………………………. 38 viii UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE Y ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE DISTRIBUCIÓN CONSIDERANDO LA OPERATIVIDAD DE LA FLOTA VEHICULAR EN LA EMPRESA MERCADOS DE ALIMENTOS MERCAL, C.A Autor: Gutiérrez, Dreizi Tutor Académico: Rivas Acosta, Alburi Fecha: Noviembre 2012 RESUMEN El presente informe es una memoria de pasantía, con un diseño de investigación de carácter no experimental y de nivel descriptivo. En el periodo de pasantías, el objetivo principal consistió en formar parte del desarrollo de las actividades realizadas en la Unidad de Transporte de la empresa Mercados de Alimentos MERCAL, C.A., el cual consiste en la distribución equitativa y en la planificación del transporte en cada uno de los puntos, además de garantizar el suministro de los alimentos en todo el Estado Vargas, teniendo en cuenta la operatividad eficiente de la flota vehicular de la empresa. Para dar evidencia del desarrollo de las actividades se llevaron a cabo los siguientes objetivos: Reconocer la estructura, funcionamiento y objetivos de la Unidad de Transporte de Mercal, C.A Edo. Vargas, adquirir nuevas competencias, destrezas y desarrollos de habilidades en dicha unidad, contribuir al desarrollo y mejoramiento de la empresa a través de proyectos innovadores correspondientes a la Unidad de Transporte y fortalecer las técnicas de trabajo para el buen abastecimiento del Estado incluyendo la Red Directa (8 mercales) y Red Social (Casas de Alimentación, CDI, Refugios y Escuelas). Para tal fin se realizó una serie de actividades y se enfatizó el propósito de la unidad, el cual consistió en planificar, controlar y supervisar todo lo referente a la operatividad neta del transporte de la empresa Mercados de Alimentos MERCAL, C.A, brindando el apoyo necesario a la unidad, con la finalidad de garantizar el logro de las metas establecidas en el plan de trabajo, siguiendo el lineamiento del Informe Tipo Analítico, tal como se describe el presente informe. Palabras clave: Distribución, Operatividad, Flota Vehicular, MERCAL. ix INTRODUCCIÓN Mercados de Alimentos Mercal, C.A, contribuye en forma sustancial a mejorar la situación nutricional, la salud y calidad de vida de la población venezolana de manera permanente y sustentable dando una justa y equitativa distribución la cual permita garantizar al pueblo la seguridad alimentaria. En tal sentido, el presente informe tiene como finalidad presentar de manera directa la experiencia y las prácticas obtenidas en el período de pasantías, siendo ésta la práctica profesional que realiza un estudiante para poner en evidencia sus conocimientos, habilidades y facultades dentro de la organización. Dicho período, será cumplido en la Unidad de Transporte, donde la pasante supervisará y desarrollará actividades aplicando técnicas innovadoras que contribuyan a la operatividad máxima de la flota vehicular perteneciente a la institución y así cumplir con la distribución equitativa en los diferentes puntos de ventas garantizando el abastecimiento y transporte óptimo de cada rubro. De acuerdo a lo expresado anteriormente, este informe se encuentra estructurado en cinco capítulos en los cuales se desarrollan los diferentes aspectos de las pasantías. En el Capítulo I, contiene un resumen de la reseña histórica de Mercados de Alimentos MERCAL C.A; su misión, visión y objetivos estratégicos y específicos. También la estructura organizativa como fundamento de la planificación estratégica de dicho ente. Luego, se presentan las leyes por las cuales se rige este instituto y finalmente un diagnóstico de la situación actual mediante el análisis de la matriz DOFA. En el Capítulo II, muestra el planteamiento del problema a tratar, donde se expondrán el objeto o problema de estudio, los objetivos a cumplir durante la pasantía, y la justificación que fundamenta la importancia de su realización. Además, el alcance y las limitaciones existentes. En el Capítulo III, se presentan los antecedentes de la investigación y las principales ideas conceptuales o teóricas que permiten facilitar la mayor comprensión del estudio de factibilidad de la propuesta. 1 Por su parte, en el Capítulo IV se presenta el planteamiento metodológico de la investigación y las técnicas utilizadas para la recolección de la información necesaria. Capítulo V, con la presentación y análisis de los resultados obtenidos para luego señalar las conclusiones, recomendaciones y fuentes de información para la realización de dicho informe, a su vez los anexos correspondientes. 2 CAPÍTULO I MARCO REFERENCIAL 1.1. Marco Institucional 1.1.1. Reseña Histórica La Misión MERCAL tiene su génesis en acontecimientos ocurridos entre diciembre del año 2002 y enero de 2003. En esos meses nuestro país vivió las horas más angustiosas a consecuencia del nefasto sabotaje cometido contra el pueblo venezolano: la paralización de nuestra principal industria, PDVSA. Esa paralización generó un grave problema con la alimentación del pueblo, las principales industrias de producción y comercialización de alimentos se sumaron al vil sabotaje y por esta razón el Estado asume la responsabilidad de garantizar la seguridad alimentaria con la creación del Plan Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), donde se conjugó el esfuerzo de empresas como CASA y PROAL, ambas, apoyadas en el hombro inquebrantable de nuestra gloriosa Fuerza Armada Nacional. Aquel esfuerzo mancomunado pronto se vio organizado con la iniciativa del Presidente Hugo Chávez al proponer la creación de un sistema logístico, basado en la planificación de jornadas de ventas de alimentos realizadas al aire libre en las comunidades más desasistidas, a objeto de ofrecer alimentos bajo un esquema de precios accesibles; de este modo, se prevenía cualquier otro intento de vulnerar el derecho de los venezolanos y venezolanas de alimentarse y es por ello que nace Mercados de Alimentos, CA. (MERCAL). El 23 de abril de 2003, MERCAL inicia sus actividades con la inauguración de un Mercal Tipo I realizada en el Sector Ruiz Pineda de la Parroquia Caricuao. Este fue el 3 primer establecimiento en aperturarse y fue comandado por el ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, quien con orgullo y su acostumbrado furor indicó que se daba inicio a la primera etapa de MERCAL. “Triunfar, triunfar y triunfar, ese es el destino de nuestro pueblo” así lo hizo saber el Comandante Presidente, dando paso a MERCAL que se constituyó en uno de los programas sociales que impulsó el Gobierno Bolivariano para garantizar la cesta alimentaría a los más desposeídos. En sus inicios, MERCAL beneficiaba a 55.632 personas y contaba con cinco (5) establecimientos: tres (3) Mercales Tipo I y dos (2) Centros de Acopio; sin embargo, la revolución activó sus mecanismos para la ampliación de los puntos de venta y al cierre del 2003, la red contaba con 1.625 establecimientos, pero la tarea no concluyó allí, se han realizado importantes esfuerzos para que el pueblo pueda acceder a los alimentos y es por ello que al cierre del 2009, MERCAL ha experimentado un gigantesco incremento de beneficiarios elevando la cifra a más de 10 millones de personas. En el 2010, cuenta con más de dieciséis mil ochocientos puntos de venta distribuidos en: 210 Mercales Tipo I, 991 Mercales Tipo II, 36 Supermercales de víveres, 114 centros de acopio, 4 centros frigoríficos, 3 Supermercales de hortalizas, frutas y verduras, 346 Mercalitos móviles, 1.695 Mercalitos comunales y 13.417 Mercalitos. A través del tiempo, se ha logrado una conexión entre el pueblo y el Estado, pues esta Misión trabaja de la mano de los Comités de Alimentación de los Consejos Comunales (anteriormente gabinetes de alimentación) para fortalecer la Soberanía y Seguridad Alimentaria de todo el país, siempre basados en la premisa de que un pueblo libre y organizado, debe velar junto al Estado para que la población disfrute, goce, y ejerza su derecho a recibir una alimentación sana, de calidad y a precios justos. En el transcurrir de los años, MERCAL ha reacondicionado sus infraestructuras para elevar la cantidad de toneladas de alimentos según las necesidades del pueblo. También ha celebrado convenios estratégicos con productores locales para arrimar sus productos hasta los puntos de venta más convenientes para los habitantes de las zonas beneficiadas, todo esto, ha incidido significativamente en la creación de empleos directos e indirectos, lo cual se traduce en una mejora del sector productivo regional y en consecuencia, la reactivación de la economía nacional. 4 La implementación de las jornadas de alimentación tales como mercados operativos, a cielo abierto, hallacazos socialistas, operativos especiales de azúcar, entre otros, han logrado canalizar y atender la necesidad de los venezolanos y venezolanas que durante muchos años se vieron olvidados por los gobiernos capitalistas. Otra idea que tiene raíces puramente socialistas, es la creación de la fórmula llamada Mercalitos Comunales cuya estructura busca fortalecer la organización de las comunidades para garantizar la transferencia de poder al pueblo. Hasta el 2010 MERCAL, ha expendido más de 8.4 millones de toneladas y ha garantizado el acceso a una cesta alimentaría balanceada para los sectores de menores recursos, evolucionando con numerosos beneficiarios desde la creación de esta misión, garantizando no sólo el soberano derecho a la alimentación al pueblo venezolano, sino que también se ha transformado en una importante empresa donde laboran de forma directa más de 8 mil trabajadores y de forma indirecta más de 40 mil personas a nivel nacional. Todo esto ha sido el resultado de un exhaustivo trabajo cargado de compromiso y lealtad por parte de su talento humano. 1.1.2. Misión Efectuar el mercadeo y comercialización, permanente, al mayor y detal de productos alimenticios y otros productos de primera necesidad, manteniendo la calidad, bajos precios y fácil acceso, para mantener abastecida a la población venezolana y muy especialmente la de escasos recursos económicos, incorporando al grupo familiar, a las pequeñas empresas y a las cooperativas organizadas, mediante puntos de comercio fijos y móviles; desarrollando una imagen corporativa en todos sus procesos y con apego a las normas que rigen la materia; para garantizar la seguridad alimentaria. 1.1.3. Visión Ser una Empresa de comercialización y mercadeo en forma directa y permanente de productos de primera necesidad, manteniendo la calidad de los mismos, a precios 5 solidarios, alto compromiso social participativo, sentido corporativo y presencia en el ámbito nacional. 1.1.4. Valores Responsabilidad: Cumplimiento eficiente de las tareas en el marco de la organización. Lealtad: Identificación de la gente con la institución, se evidencia en un comportamiento de permanencia. Mística: Actitud hacia el trabajo caracterizada por una disposición a la entrega personal en pro del país y del logro de la mística de la organización. Sensibilidad Social: Responsabilidad ética y estética con la sociedad. Liderazgo: Capacidad de conducir a la gente donde ellos no pueden ir solos. Comunicación: Concebida como el intercambio oportuno de información amplia y suficiente al interior y/o exterior de la organización se consideran un “medio” más que un “valor”. Excelencia: Actitud permanente de mejoramiento de la productividad y la calidad de vida personal. Justicia: Dar lo debido y recibir lo adecuado. Ética: Mide la rectitud del comportamiento de los funcionario 1.1.5. Objetivos Estratégicos. Contribuir con el abastecimiento alimentario y de otros productos de primera necesidad de la población venezolana: urbana, rural e indígena. Contribuir a la satisfacción de los requerimientos nutricionales de la población objetivo. Incorporar al grupo familiar, a las pequeñas empresas y a las cooperativas organizadas a los programas de MERCAL, C. A. Desarrollar y consolidar una "Red de Almacenamiento, Distribución y Venta (mayor y detal) de alimentos y otros productos de primera necesidad, acorde a los requerimientos de la población objetivo. 6 Garantizar el abastecimiento de alimentos en los diferentes puntos de la Red Mercal. Garantizar el acceso económico a la población objetivo, de los productos Mercal (minorista colocando los productos a precios accesibles. Apoyar e incentivar la producción primaria nacional y la de productos procesados. Promover la generación de empleos directos e indirectos. Garantizar el rendimiento económico de la empresa con miras a la reinversión. 7 1.1.6. Estructura Organizativa de Mercados de Alimentos, C.A del Estado Vargas 8 Figura 1. Organigrama de la Coordinación Regional de Vargas Fuente: Suministrada por la Analista de Gestión Humana (Mercal, 2012) Nota: Aprobado en la Junta Directiva según sesión ordinaria N° 47, de fecha 09-01-2006 y en espera de la conformación de la Asamblea de Accionistas. 8 1.1.7. Estructura Organizativa de la Unidad de Investigación A continuación, se presenta la estructura organizacional de la Unidad de Transporte de la Coordinación Regional del Estado Vargas, donde se realizo las pasantías y la investigación. (Ver figura Nº 2) 9 Figura 2. Organigrama de la Unidad de Transporte Fuente: Suministrada por la Analista de Gestión Humana (Mercal, 2012) 9 1.2. Marco Legal En todo estudio, es importante sustentar todas aquellas medidas correctivas y recomendaciones, para ello, el estado venezolano ha creado una serie de normas, que hacen que el cumplimiento de las mismas sea de carácter obligatorio. De igual manera las leyes y decretos permiten garantizar las buenas prácticas ambientales, de salud e higiene a la hora de almacenar y manipular los alimentos, así como asegurar la seguridad agroalimentaria para toda la nación, de igual forma asegurar que los trabajadores laboren en ambientes limpios y fuera de peligro, alguna de estas aplicadas a los resultados obtenidos se presenta: En la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 36860, de fecha 30 de diciembre de 2000, referida al Título IV del Poder Publico Nacional en su artículo 156 ordinal 26° establece: Artículo 305. “El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad agrícola. El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los próximos a la línea de costa definidos en la ley.” (s/n) La carta magna es el principal instrumento para la creación de las demás leyes, por lo tanto en el artículo 305 representa el motivo por el cual fue creada la Red de Mercados MERCAL por el Ejecutivo Nacional, que el principal objetivo es garantizar la seguridad alimentaria de la nación, donde MERCAL se encargada de la distribución y 10 comercialización de los productos de la cesta básica a la ciudadanía. Ley de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.889 Extraordinario de fecha 31 de Julio de 2008, por consiguiente se habla en el siguiente artículo sobre la seguridad agroalimentaria, Artículo 5. “La seguridad agroalimentaria es la capacidad efectiva que tiene el Estado, en corresponsabilidad con el sector agroalimentario nacional, para garantizar a toda la población, la disponibilidad, acceso, intercambio y distribución equitativa de los alimentos de manera estable, que aseguren las condiciones físicas y emocionales adecuadas para el desarrollo humano integral y sustentable, considerando el intercambio, la complementariedad y la integración económica entre los pueblos y naciones como elemento esencial que garantiza el derecho a la alimentación. Son objetivos de la seguridad agroalimentaria: 1. Garantizar el balance alimentario de la población, a través de: a) La planificación, el desarrollo sistémico y articulado de la producción, así como la promoción de la actividad agropecuaria. b) El establecimiento de medidas en el orden financiero, de intercambio y distribución, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, formación y capacitación, y otras que fueren necesarias, con el fin de alcanzar los niveles de autoabastecimiento requeridos por la población y evaluar el rendimiento de las inversiones, su impacto, la verificación precisa del correcto uso de los recursos públicos invertidos y su efecto económicosocial. c) La protección de los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los próximos a la línea de costa definidos en la ley. d) Cualquier otra actividad que determine el reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica. 2. Asegurar la distribución de la producción nacional agroalimentaria con el propósito de atender la satisfacción de las necesidades básicas de la población.” (s/n) Entre tanto, la Red de Alimentos MERCAL cumple con la seguridad alimentaria y la distribución equitativa de alimentos a la población para satisfacer las necesidades básicas, es por ello, que MERCAL nace para asegurar que toda la población en especial la de escasos recursos tenga acceso a la alimentación basado en la producción nacional. Artículo 8. “Todas las ciudadanas y los ciudadanos, en todo el territorio de la República Bolivariana de Venezuela tienen el derecho a la disponibilidad y 11 acceso oportuno y suficiente de alimentos de calidad.” (s/n) Este articulo, se basa en la disponibilidad y acceso oportuno de los alimentos donde Mercal como una red de distribución y comercialización de alimentos tiene la obligación de brindarles a todos los ciudadanos y ciudadanos de la nación el acceso a los alimentos de la cesta básica. Artículo 18. “Es responsabilidad del Estado, para garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria: 1. Procurar la satisfacción de las necesidades básicas y el autoabastecimiento de alimentos e insumos, bien a través de mecanismos de incentivo y fomento, como de la ejecución y gestión directa de actividades relacionadas con la agroalimentación. 2. Impulsar la producción nacional mediante la implementación de un sistema que integre a todos los órganos y entes del Poder Público vinculados con la cadena agroalimentaria. 3. Planificar el intercambio y distribución de insumos, tecnologías, conocimientos, productos, servicios agrícolas y agroindustriales, conjuntamente con las organizaciones sociales. 4. Privilegiar el financiamiento de las actividades agrícolas y agroindustriales dirigidas al desarrollo del sector agroalimentario, asumiendo su ejecución a través del Ejecutivo Nacional cuando sea necesario. 5. Evitar la competencia desleal, la formación de monopolios y monopsonios, el abuso de posición de dominio, prácticas de acaparamiento de productos, insumos y servicios agrícolas u otras formas de acuerdos privados que distorsionen, limiten o afecten la producción, circulación, distribución e intercambio de productos agrícolas, pecuarios, pesqueros, acuícola y forestal. 6. Fomentar la educación y formación técnica, sociopolítica y económica basada en los principios de solidaridad, cooperativismo, equidad y justicia social, además de los previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica. 7. Propiciar la participación de los Consejos Comunales y de cualquier otra forma de participación social en la gestión, regulación y control de las políticas públicas en materia agroalimentaria. 8. Ejercer las competencias y procurar el cumplimiento de los objetivos.” (s/n) Entre tanto, en este artículo señala las responsabilidades que tiene el Estado para garantizar los alimentos a la población, como la de planificar la distribución de los alimentos que fue el fin el cual fue creado MERCAL, y conjuntamente con los Consejos Comunales la ciudadanía tiene acceso a los productos de la cesta básica, por el cual, 12 MERCAL de la Coordinación del Estado Vargas necesita una mayor flota vehicular para cumplir y hacer llegar a todas las comunidades incluso a las más remotas, los alimentos que necesita cada varguense. Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Extraordinaria Nro. 6.076. Fecha Mayo, 2012. En relación a las condiciones dignas del trabajo, el artículo siguiente argumenta lo siguiente: Artículo 156 “El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras, que permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo de sus potencialidades, capacidad creativa y pleno respeto a sus derechos humanos, garantizando: a) El desarrollo físico, intelectual y moral. b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social de trabajo. c) El tiempo para el descanso y la recreación. d) El ambiente saludable de trabajo. e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral. f) La prevención y las condiciones necesarias para evitar toda forma de hostigamiento o acoso sexual y laboral.” (s/n) Lo anterior señala que, el lugar de trabajo debe tener condiciones mínimas y seguras para todo trabajador y trabajadora que garantice su seguridad en las actividades labores que realiza no solo físico sino también intelectual y moral, es por ello, que la Red de Alimentos Mercal ubicada en el Estado Vargas, proporciona el ambiente saludable para la protección de la vida y salud de cada trabajador y trabajadora que se desempeña en la Unidad de Transporte, donde se maneja muchos vehículos, sobretodo de carga pesada donde la prevención y las condiciones necesarias son de vital importancia para el proceso social de la actividad laboral. Ahora bien, la siguiente base legal se trata de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, mejor conocida como LOPCYMAT publicada en Gaceta Oficial número 38.236, de fecha 26 de julio de 2005. Artículo 1. “El objeto de la presente Ley es: 1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, 13 condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. 2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. 3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. 4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa. 5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. 6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.” (s/n) En sentido, esta ley promueve la implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promoción de la salud de los trabajadores, la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y reinserción de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daños que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo. En los siguientes artículos, señalan los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras: Artículo 53.- “Los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales y que garanticen condiciones de seguridad, salud y bienestar adecuadas. 1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que esta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias toxicas de los daños que puedan causar a la salud, así como los medios para prevenirlos. 14 2. Recibir información teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. 3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales. 4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas e insalubres que de acuerdo a los avances técnicos y científicos puedan ser eliminadas con modificaciones al proceso productivo, instalaciones o mediante protecciones colectivas. 5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de las condiciones inseguras o interrumpir una actividad de trabajo cuando, basándose en su experiencia, tengan motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud y su vida sin que esto pueda considerarse un abandono de trabajo. 6. Denunciar las condiciones inseguras de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador, el sindicato, el comité de seguridad y salud laboral y a recibir oportuna respuesta. 7. Denunciar ante el instituto nacional de prevención, salud y seguridad laborales cualquier violación a las condiciones de medio ambiente de trabajo cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador no corrija las deficiencias denunciadas. 8. Acompañar a los funcionarios de inspección cuando estos realicen su labor de inspección en la empresa. 9. Ser reubicado de sus puestos de trabajo a la adecuación de sus tareas por razones de salud y rehabilitación. 10. La Que se realicen periódicamente exámenes de salud preventiva y al completo acceso a la información contenida en los mismos, así como confidencialidad de sus resultados frente a terceros.” (s/n) Artículo 54.- “Son deberes de los trabajadores y trabajadoras: 1.- Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de seguridad y salud en el trabajo no solo en defensa de su propia seguridad y salud sino también a los demás trabajadores y trabajadoras. 2 Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa, de acuerdo a las instrucciones recibidas 3.- Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como las instalaciones y comodidades para la recreación, descanso, actividades culturales y deportivas y en general todas las actividades de servicio social. 4.- Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo. 5.- Acatar las instrucciones, advertencia y enseñanzas que se le impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo. 6.- Cumplir con las normas e instrucciones del programa de seguridad y salud en el trabajo establecido por la empresa. 15 7.- Informar de inmediato, sobre el conocimiento de la existencia de una condición insegura capaz de causar daños a la salud o la vida, propia o de terceros, absteniéndose a realizar tareas hasta tanto no se dictamine la conveniencia o no de su ejecución. 8.- Participar de forma directa o a través de la elección de representantes, en los comités de salud y seguridad laboral. 9.- Participar en los programas de recreación, uso del tiempo libre, descanso y turismo social. ” (s/n) Ahora bien, el artículo siguiente menciona las condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo y más cuando se trabaja con transporte de carga. Artículo 59.- “El trabajo debe desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que: 1.-Asegure a los trabajadores el más alto grado posible de salud física y mental, así como la protección adecuada niños y niñas y a las personas con discapacidad o necesidades especiales. 2.- Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo. 3.- Impida cualquier tipo de discriminación. 4.- Garantice el auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo. 5.- Garantice todo los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo, en las empresas y en las áreas adyacentes a los mismos.” (s/n) El Reglamento General de Alimentos publicado en Gaceta Oficial N° 25.864 de fecha 16 de enero de 1959, establece los siguientes artículos; Artículo 1. “Corresponde al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social todo lo relacionado con la higiene de la alimentación, y en consecuencia: 1. Autorizar o prohibir la fabricación, importación, exportación, almacenamiento, venta y consumo de alimentos. 2. Establecer, cuando lo considere necesario, las condiciones y características particulares de cada alimento, mediante Resolución Especial. 3. Calificar los alimentos que por su naturaleza y propiedades deben ser sometidos al régimen legal de los medicamentos. 4. Fijar las cantidades que deberán ser abonadas al Fisco Nacional para resarcir a éste de los gastos que ocasione la tramitación de peticiones relacionadas con el registro de alimentos. 5. Determinar las condiciones sanitarias que deberán reunir la fabricación, transporte, almacenamiento, venta y consumo de alimentos, y fiscalizar el cumplimiento de dichas condiciones. 16 6. Decomisar previamente aquellos alimentos sobre cuyo estado y condiciones sanitarias, existieren sospechas y mientras duren éstas. 7. Destruir o desnaturalizar, sin lugar a compensación, todo alimento que se considere impropio para el consumo humano. 8. Estudiar los problemas sanitarios relacionados con la alimentación. 9. Hacer recomendaciones a los Departamentos Ministeriales correspondientes y suministrar los datos técnicos necesarios en todo cuanto se refiera a: regulación de precios de los alimentos, exoneración de derechos arancelarios de los productos alimenticios, producción agrícola y pecuaria, y cualquier otra actividad que, en función de factores económicos, tenga por objeto mejorar la alimentación; y 10. En general estudiar y adoptar cualquier otra medida sanitaria que considere conveniente para el mejoramiento de la alimentación en el país.” (s/n) Este articulo, hace mención al caso de las condiciones sanitarias que debe reunir para el transporte de alimentos y todo esto lo regula el Ministerio de Sanidad que en la actualidad es el Ministerio del Poder Popular para la Salud, la cual se ocupa de las inspecciones de los alimentos para que sean aptos para el consumo humano, y el transporte de alimentos es de vital importancia que se haga con las mayores condiciones sanitarias máximas posibles para evitar daños en los mismos. Artículo 4. “Todo alimento debe ser de la naturaleza y calidad que solicita el comprador u ofrezca el vendedor; y no podrá ofrecerse a la venta cuando se encuentre en malas condiciones, contravenga lo dispuesto en este Reglamento, o cuando por cualquier otro motivo pueda ser nocivo a la salud.” (s/n) Es decir, cuando los alimentos estén dañados no pueden ser vendidos al público, es por ello, que antes de cargar los alimentos para las unidades de transportes deben ser revisados para ser aprobados para su salida a comercialización. Artículo 11. “Quedan sujetos a las prescripciones de este Reglamento los establecimientos destinados a la producción y deposito de alimentos, los expendios fijos o ambulantes y los vehículos destinados a su transporte, ya sean de propiedad privada o perteneciente a cualquier entidad oficial.” (s/n) De esta manera, establece que los controles sanitarios de los alimentos y todo lo que establezca este reglamento será aplicado a toda institución sea publicada y privada que 17 manipule con alimentos y utilice vehículos para el transporte de dichos alimentos. Artículo 12. “Los establecimientos, expendios y vehículos a que se refiere el artículo anterior no podrán funcionar sin el correspondiente permiso de la autoridad sanitaria local. Este permiso deberá ser renovado cada año.” (s/n) Anualmente, todo establecimiento y vehículo donde se expenda alimentos debe tener un permiso de control sanitario, donde efectivamente los establecimientos y los vehículos utilizados para la comercialización de los alimentos de la Red de Mercados, MERCAL cuenta con estos permisos al día. Artículo 13. “Los establecimientos, expendios y vehículos anteriormente mencionados podrán ser clausurados o prohibidos por las autoridades sanitarias en los casos siguientes: a) Cuando se observen deficiencias que constituyan peligro para la salubridad de los alimentos. b) Cuando exista renuencia en el cumplimiento de instrucciones impartidas por las autoridades sanitarias. c) Cuando los procedimientos de fabricación, depósito, expendio o transporte de alimentos, no se ajusten a las prescripciones sanitarias. d) Cuando los alimentos fabricados, en depósito, en transporte u ofrecidos a la venta, hayan sido prohibidos por no reunir las condiciones exigidas por este Reglamento o por cualquier otra disposición legal. Parágrafo Único: Las sanciones a que se refiere este artículo, no excluyen la aplicación de cualquier otra medida o pena a que hubiere lugar.” (s/n) Es importante señalar, este artículo debido que se señala que será sancionado aquel establecimiento o vehículo que no cumpla con las exigencias de las autoridades sanitarias por el cual, es importante que los vehículos a utilizarse para el transporte de los alimentos de MERCAL estén debidamente acondicionado para evitar daños de los alimentos y que se pueda incurrir a una sanción por no tener acorde las unidades de transporte para su actividad principal de comercialización de los alimentos de la cesta básica a la ciudadanía. Artículo 14. “Los establecimientos, expendios y vehículos destinados a la fabricación, depósito, venta, consumo o transporte de alimentos no podrán ser 18 utilizados para uso distinto del especificado en el permiso que se otorgue para su funcionamiento.” (s/n) Las unidades de transporte que posee en la Coordinación Regional de Mercal del Estado Vargas están destinadas exclusivamente al abastecimiento y distribución de ocho (08) Mercales, 56 Refugios y 09 CDI, que en este caso son doce (12) vehículos para tal fin. Artículo 15. “Los establecimientos, expendios y vehículos deberán estar provistos de los dispositivos necesarios, a juicio de la autoridad sanitaria, para proteger los alimentos de cualquier alteración o contaminación.” (s/n) Por último, todas las unidades de transportes destinados al transporte de alimentos de la Coordinación Regional de Mercal del Estado Vargas están acondicionadas para proteger los alimentos de los factores externos que podrían estar expuestos, debido que los vehículos son tipo cava y los alimentos son transportados en cajas de cartón para evitar daños por factores ambientales, que pueda poner en riesgo la salubridad de los alimentos para el consumo humano. 1.3. Diagnóstico 1.3.1. Descripción y Análisis de la Situación Actual Actualmente la Unidad de Transporte de Mercados de Alimentos, C.A, tiene como finalidad el buen uso y distribución de toda su flota vehicular, esto con la intención de mantener dicha flota en óptimas condiciones y cumplir con las metas de abastecimiento del Estado. Para ello posee una flota vehicular de 14 vehículos (04 Ford Cargo 1721, 01 Ford Cargo 815, 07 Ford 350, 01 Moto Yamaha XT 225 y 01 Camioneta Toyota Tacoma Pickup). Esta flota vehicular debe cubrir las metas trazadas en la empresa en relación al abastecimiento y distribución de ocho (08) Mercales, 56 Refugios y 09 CDI, aunado a las diferentes eventualidades que puedan requerir un vehículo de carga a la orden de las demás unidades que laboran en la empresa. 19 No obstante, a pesar de esta cantidad de vehículos asignados al Estado Vargas no es suficiente para cubrir con todas estas rutas, incumpliendo la mayoría de las veces con las metas trazadas en el Estado en relación al abastecimiento óptimo de cada punto de ventas y Programas Sociales. 1.3.2. Análisis del Diagnóstico del Problema Si bien es cierto que, la Unidad de Transporte cuenta con una flota vehicular conformada por 14 vehículos, esto no es suficiente para revestir el abastecimiento en el Estado, por esta razón, dicho proyecto será realizado en miras de elaborar un Plan de Distribución efectiva con la flota existente, teniendo en cuenta que la empresa en estos momentos no se encuentra en la capacidad de asignar nuevos vehículos y así cubrir con dichas rutas. 20 Cuadro 1. Matriz DOFA de la Distribución de Vehículos Fortalezas: MATRIZ DOFA • Unidad Debilidades: transporte • Deterioro por falta de de abierta para la búsqueda de atención soluciones. y cuidado de conductores y almacenistas. • Vehículos de cargas • No disponen de capital grandes y espaciosos. financiero para la compra de • Personal capacitado con nuevos vehículos. ganas experimentar • Muchos de nuevos desafíos. lugares que abastecer (mercados móviles y fijos en toda la zona). OPORTUNIDADES: Estrategias FO: Estrategias DO: • Apoyo por parte del • Crear Conciencia en los • Implementar búsqueda de Gobierno Bolivariano de conductores para alargar la mínimo tres (3) órdenes de Venezuela. durabilidad de vehículos, compras de las diferentes • Disposición por parte de traspaletas y montacargas. empresas de mantenimiento • Con ayuda del Gobierno mantenimiento de autos en en el estado, para alargar la Bolivariano de Venezuela, búsqueda vida útil de los vehículos. incrementar los recursos a la precios. empresas de reparación y de mejores unidad de transporte para adquirir nuevos Vehículos. AMENAZAS: Estrategias FA: Estrategias DA: • Costos elevados • Crear • Carreteras mantenimiento preventivo y mecánico que este dentro de deterioradas un que perjudican los cauchos correctivo, de los vehículos. cumplimento • Plan de viajes de despachos constantes. plan supervisar del de • Contratar Fuente: Elaborado por el autor 21 personal el la empresa supervisando el mismo estado de los vehículos. para evitar fallas tempranas y/o irreparables. un A través de la matriz se puede observar, que este departamento tiene altas posibilidades de brindar un mejor servicio necesario de forma inmediata y oportuna dentro de las instalaciones, tomando en cuenta que posee un personal altamente capacitado y dispuesto a aprender, además a pesar de no disponer de recursos económicos cuenta con el total apoyo por parte del gobierno nacional, debido a que es el máximo organismo gubernamental de la nación. También, se debe acotar que algunas de las debilidades presentes en este departamento son de fácil resolución, ya que en el mercado se encuentra una gran variedad de empresas con la disposición de brindar servicios de reparación y mantenimiento vehicular, solo se debe buscar de manera adecuada los lugares claves con menores precios y calidad. Crear un plan de mantenimiento preventivo y correctivo para alargar la vida de los vehículos, además de la contratación de un mecánico que esté disponible en la empresa supervisando el cuidado de los mismos. 22 CAPÍTULO II EL PROBLEMA 2.1 Planteamiento del problema Mercados de Alimentos, C.A, es una red de comercialización de alimentos que garantiza la soberanía alimentaria a la población con menos ingresos económicos. Con el transcurso del tiempo sufrió una ampliación en su flota vehicular alrededor de toda Venezuela, elevando así su capacidad de distribución y abastecimiento. Desde la creación e implementación de este servicio, MERCAL a reacondicionado sus infraestructuras, con la finalidad de obtener más productos de calidad basándose en la necesidad del pueblo. A su vez, ha entablado convenios a nivel nacional, desarrollando un plan estratégico basado en dar a conocer la producción nacional con productos regionales, lo que trae como consecuencia la reactivación de la producción y economía nacional. En el Estado Vargas se encuentra la Coordinación de Transporte de Mercal, donde la autora del presente informe realizó las prácticas profesionales correspondientes, específicamente en la Unidad de transporte, detectándose la escasez vehicular para movilizar todos los productos comercializados por la red de Mercal. Todo este avance y crecimiento requiere de un adecuado sistema logístico, para la recepción, almacenaje, distribución y abastecimiento de los alimentos. Debido a que, por ser un crecimiento repentino y una empresa grande, muchas veces se ve afectada, especialmente en el sector de abastecimiento y distribución, una de las causas principales es la escasez de vehículos necesarios para la repartición de alimentos en los diversos puntos de ventas de forma eficiente, dicha desventaja proporciona serios retrasos en el despacho y abastecimiento. 23 Según Pezzella (2010), señalando sobre la Red de Distribución, argumenta que “muchas veces por falta de rapidez y movilización de los productos, afecta de manera directa a la mercancía ya que alcanzan fecha de caducidad, hasta de descomposición, que a su vez causan pérdidas económicas.” (s/n) Es importante destacar que, en el mes de Noviembre del 2011 Mercal, inicia para su comercialización la denominada “Línea Blanca”, el cual es un convenio realizado en China en la ciudad de Beijing, con la empresa Hair Electrical Appliances. Cuya finalidad es suministrar a la población venezolana una mejor calidad de vida, a través de electrodomésticos sumamente económicos, dentro de los cuales se encuentran, cocinas, neveras, lavadoras, televisores, entre otros productos. Por lo antes mencionado, la creación de una nueva línea de comercialización, el sistema de abastecimiento y distribución se vio saturado, por la falta disponibilidad de espacio, pero aún más importante la falta de vehículos para movilizar tanta mercancía la cuales incluyen los productos como los de Línea Blanca. La Coordinación de Transporte en el Estado Vargas, cuenta únicamente con 14 Vehículos de los cuales uno se encuentra sin chofer, y tomando en cuenta que hasta 4 camiones se utilizan para movilizar las mercancías de línea blanca estos transportan y distribuyen toda la mercancía a las sucursales principales del Estado. Dichos vehículos también son utilizados para abastecer los almacenes de la propia coordinación, por ser un recurso imprescindible deben estar en constante movimiento diario, por ende el nivel operativo y desgaste de los mismo se está viendo afectado. A razón de lo anterior, la flota vehicular ingresa al taller de forma constante y va en aumento con el transcurso de las semanas, lo cual afecta la distribución, ya que ocasiona retrasos en el despacho y abastecimiento. Es importante destacar que la red de línea blanca no tiene designado suficientes vehículos para su distribución, por lo que cuando se requiere movilizar este tipo de mercancía se le presta apoyo a través de los otros vehículos destinados a distribuir y abastecer otros productos. 24 2.2 Formulación del Problema De lo anteriormente expuesto, surge la siguiente interrogante: ¿Qué Plan de Distribución será eficaz y eficiente para aprovechar la cantidad de vehículos asignados a la Coordinación de Transporte de Mercal del Estado Vargas? 2.3 Objetivos de la Investigación 2.3.1 Objetivo General Evaluar la realización de un Plan de Distribución con la flota de transporte existente para mejorar el abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas. 2.3.2 Objetivos Específicos • Analizar el proceso de distribución y abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas. • Explicar los efectos que causa la falta vehicular en la distribución y abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas. • Estudiar la implementación de más vehículos para la distribución y abastecimiento de productos en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas. 2.4 Justificación e Importancia La siguiente investigación, se basa en evaluar la implementación de un Plan de Distribución con la flota de transporte existente para mejorar el abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas. Además de ser un tópico importante para la carrera cursada en el ramo de transporte, posee interés en el ámbito 25 logístico necesario de conocer y analizar los efectos que puede propiciar el mismo y las alternativas para poder resolverlo. Es por ello, que la implementación de un Plan de Distribución es adecuado para mejorar el abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL del Estado Vargas, a su vez, se estudiara debido a que la competitividad del mercado regional ofrece una gran gama de oportunidades y se está viendo afectada la capacidad de distribución y abastecimiento de los productos comercializados, lo cual hace pensar que muchas decisiones de la Red Principal de Mercal deben ser mejoradas y así respaldar niveles más elevados de logística. Impulsar a sectores que tienen mayor competitividad en el interior es una buena estrategia para tener una mejor actuación en el comercio nacional, debido a que la dependencia de poca flota vehicular ha limitado durante cierto tiempo la evolución de trabajo eficiente y eficaz en la Coordinación de Transporte MERCAL del Estado Vargas. Con respecto a la carrera de Administración del Transporte, el presente estudio puede dar a conocer el comportamiento logístico que se presenta a nivel regional, en vista de esto otros estudiantes se vean interesados en esta investigación y profundicen en la temática, creando así nuevas estrategias que puedan solucionar la falta vehicular para el transporte de no solo de un Red de Mercados como Mercal sino en otras instituciones que necesitan de vehículos para transportar y comercializar los productos que expenda. 2.4 Alcance El objetivo General de este estudio radica en evaluar la realización de un Plan de Distribución con la flota de transporte existente para mejorar el abastecimiento en la Coordinación de Transporte de MERCAL en el Estado Vargas, lo que se pretende alcanzar es que mediante la implementación de este objetivo disminuyan retrasos y tiempos de despacho, tanto en la red de alimentos como en el espacio de línea blanca. Al poseer un Plan de Distribución se cumplirían los horarios y rutas planificadas a un tiempo predeterminado. También a nivel de organización en el almacén disminuiría el sobreabastecimiento que impide muchas veces la movilización dentro del almacén. 26 La asignación de vehículos para distribución y abastecimiento por líneas, es decir la línea de alimentos debe poseer una capacidad de vehículos sólo para esa línea, de igual manera para la línea Blanca. La rotación constante de los vehículos empleados diariamente para así evitar desgaste en los mismos, a través de una planificación constante que incluya el mantenimiento correspondiente de estos, y así estén en condiciones para operar eficientemente. 2.5 Limitaciones La disponibilidad de los recursos financieros no es suficiente para reparar en totalidad las fallas que se presentan continuamente en los vehículos, a razón de esto los mismos regresan al taller en un tiempo menor ocasionando así mayores retrasos en la planificación. 27 CAPÍTULO III MARCO TEÓRICO 3.1 Antecedentes de la investigación. En el estudio realizado por Morantes (2010), efectuado en Caracas en la Universidad Alejandro Humboldt, para obtener el título de Licenciado en Comercio Internacional, investiga sobre la Comercialización y Distribución de Alimentos en Mercal, cuya metodología implementada está basada en una investigación de tipo analítica con un diseño documental, por medio de una amplia exploración plantea que se debe tomar en cuenta la rapidez de la información y así reportar diariamente a la Sede Central, así mismo se requiere el aumento de personal en la unidad a fin de cumplir con el plan de trabajo de campo, además tener disponible un vehículo para realizar el traslado de los recorridos que se llevan a cabo para supervisar módulos y centros de acopio. 3.2 Bases Teóricas 3.2.1 MERCAL Según Sánchez, Urbina y Rivas (2011) explica que MERCAL “…son establecimientos nacionales, públicos dedicados al mercadeo y comercialización, permanente, al mayor y detal de productos alimenticios de primera necesidad y otros. Manteniendo la calidad, bajos precios y fácil acceso, para abastecer a la población venezolana y muy especialmente la de escasos recursos económicos. Incorporando al grupo familiar, a las pequeñas empresas y a las cooperativas organizadas, en el marco de un integral criterio corporativo acorde con las normas de funcionamiento establecidas, mediante puntos de comercio fijos y móviles en pro de la salud y la seguridad alimentaria, y contemplado en el artículo 305 de nuestra Carta Magna.” (p. 34) 28 Por lo tanto, en el Estado Vargas fueron instalados estos establecimientos en puntos estratégicos para la comercialización de productos de la cesta básica con el objetivo del beneficio de la salud alimentaria del pueblo como compromiso esencial del gobierno revolucionario y a su vez contribuir en forma sustancial a mejorar la situación nutricional, la salud y calidad de vida de la población venezolana de manera permanente y sustentable. 3.2.2 Programas de la red MERCAL A continuación, se menciona los programas de la Red Mercal, información obtenida por (http://www.fundacionbengoa.org/ [Consultado: 30-10-2012]). Mercal Tipo I: Punto de venta modelo de mercal al detal. Su estructura guarda un formato tipo en todas las localidades, al concebirse su construcción a nivel nacional a partir de un proyecto con dos modelos de acuerdo a su tamaño: Modelo ampliado (274 m2) Modelo básico (154 m2) Total: 208 mercales tipo I Mercal Tipo II: Puntos de venta al detal cuya estructura y capacidad son dimensiones variables dado que provienen de la recuperación y acondicionamiento de recursos de infraestructura del estado o privado. Pueden ser especializados, es decir, pueden expandirse líneas específicas de alimentos, tales como líneas de embutidos y otros. Total general: 778 Mercales tipo II Mercalitos: Puntos de venta al detal, previamente inscritos en el Registro Mercal, ubicados en zonas de mayor densidad poblacional en riesgo de inseguridad alimentaria. Se corresponde con la bodega tradicional venezolana. Permite la integración de las familias al programa Mercal. Total: 12.115 Súper Mercal: Son establecimientos de venta al detal en los cuales se ofrece mayor diversidad en la oferta de productos (casa y regionales), presentan mayor área de ventas y de almacenamiento que los módulos tipo I facilitando espacios para que los productores vendan directamente frutas, hortalizas, tubérculos, raíces y flores. En estos se disminuyen los costos y mermas de los productos por doble manipulación. 29 Bodegas Móviles: Son vehículos destinados a cubrir diferentes rutas y determinados puntos de venta para suministrar alimentos al detal a la población en riesgos de inseguridad alimentaría ubicadas en zonas de difícil acceso. Bodegas Mercal: Los productos que comercializa Mercal cuentan con la estructura de ventas al detal más arraigada en la población venezolana, la tradicional "Bodega Popular". A través de esta red se garantiza el acceso a nuestros productos, además se incorpora activamente a los programas al grupo familiar, generando de esta manera nuevos empleos e ingresos a familias de bajos recursos económicos. A fin de garantizar y facilitar a los grupos familiares de bajos recursos su participación en la Red de Bodegas Asociadas, Mercal S.A., concede un financiamiento inicial en mercancía, el cual permite a las familias interesadas dar inicio a sus operaciones. Casas de alimentación: Son viviendas acondicionadas para la preparación de menús, los cuales son entregados gratuitamente a sectores de la población menos favorecidos. Centros de Acopio: son establecimientos de almacenamiento, distribución y ventas al mayor de alimentos. Geográficamente están distribuidos estratégicamente, a fin de facilitar el proceso de abastecimiento por parte de sus proveedores, así como la distribución a sus puntos de ventas al detal. Megamercados a Cielo Abierto: MERCAL ha participado conjuntamente con otras instituciones del Estado en este tipo de mercados. Esta iniciativa del Gobierno Bolivariano ha permitido el acceso a una oferta más variada. Se incluyen además de los otros productos no comercializados comúnmente por Mercal. Mercados a Cielo Abierto: son ventas al detal de productos alimenticios y otros de primera necesidad, en sectores populares de las principales ciudades y municipios, al aire libre o bajo toldos/techo. 30 CAPÍTULO IV MARCO METODOLÓGICO 4.1 Tipo de Investigación Según la clasificación presentada por el Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales, de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador- UPEL (2010), el presente informe es una memoria, ya que es el resultado de la aplicación de los conocimientos adquiridos por el pasante a lo largo de su carrera universitaria, en contextos organizacionales, personales y laborales absolutamente reales, siendo supervisados por la organización en la que desempeña dicha pasantía. El estudiante plasma así sus memorias, siguiendo los parámetros y normas preestablecidos por la universidad donde cursó sus estudios. Por otra parte, la investigación científica es un proceso metódico y sistemático dirigido a la solución de problemas, mediante la creación de nuevos conocimientos, los cuales constituyen la solución o respuesta a tales interrogantes (Arias, 2006). En correlación con lo antes mencionado, el presente trabajo de investigación trata de contribuir a la solución del problema que acarrea en la Unidad de Transporte perteneciente a la Empresa Mercados de Alimentos MERCAL C.A con respecto a la carencia de vehículos que dispone la unidad para la correcta distribución de alimentos. 4.2 Diseño de la Investigación La investigación de campo es definida por Ramírez (1992) como: “Aquel tipo de investigación a través del cual se estudian los fenómenos sociales en su ambiente natural” (p.56). Se considera que la investigación es de campo, debido a que los datos son recolectados ante mano por el investigador y realizado en la propia realidad donde ocurre el fenómeno, es decir, en la Empresa Mercados de Alimentos Mercal C.A, en la coordinación 31 de transporte del Estado Vargas. De igual forma, se define como una investigación no experimental, ya que según Hernández, Fernández y Baptista (2006), “es aquella que se realiza sin manipular deliberadamente variables”. Y de diseño transversal porque se “recolectan los datos en un solo momento, en un tiempo. Su propósito es describir variables, y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado”. (p, 12). Por otro lado, el grado de profundidad con la cual se abordó la investigación es de nivel descriptivo. Por consiguiente, es necesario citar a Sabino (2007), quien define la Investigación Descriptiva como: “Aquella que su preocupación primordial radica en describir algunas características fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos. Las investigaciones descriptivas utilizan criterios sistemáticos que permitan poner de manifiesto la estructura o comportamiento de los fenómenos de estudio, 40 proporcionando de ese modo información sistemática y comparable con otras fuentes” (p.43). En la investigación se relata los hechos que actualmente ocurren en la Unidad de Transporte de la Empresa Mercados de Alimentos MERCAL C.A., con base a la prestación de los servicios de distribución y transporte; de igual forma, se puntualiza en la manera en que se ejecutan los servicios. Asimismo de no poseer un cronograma de mantenimiento que se cumpla de manera correcta por la mala prestación de servicios monetarios y financieros dentro de la empresa. 4.3 Población y Muestra 4.3.1 Población Según Arias (2006), la población, o en términos más precisos población objetivo, “es un conjunto finito o infinito de elementos con características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos de estudios”. (p.25) 32 En este estudio, la población está delimitada en la Unidad de Transporte de Mercados de Alimentos MERCAL C.A y sobre sus actividades recae el objeto de estudio. Esta unidad está conformada por el coordinador de Transporte, una analista de transporte, una secretaria, y catorce conductores de los diferentes vehículos que conforman la flota vehicular, para un total de diecisiete (17) personas que conforma el talento humano que labora en la Coordinación de Transporte de la Red de Mercal del Estado Vargas. 4.3.2 Muestra Según Arias (2006), “la muestra es un subconjunto representativo y finito que se extrae de la población accesible”. (p. 83). En este sentido, una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto, permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido. En este trabajo de investigación no fue preciso obtener el tamaño de la muestra debido al reducido número de personal que labora en el departamento, siendo este factor de relevancia para trabajar con el total de la población sin que ocasionara ningún tipo de obstáculo para la recolección de datos. 4.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Una técnica es un procedimiento más o menos estandarizado que se ha utilizado con éxito en el ámbito de la ciencia mientras que el instrumento de recolección de datos es un dispositivo de sustrato material que sirve para registrar los datos obtenidos a través de diferentes fuentes. Los que se utilizan porque la capacidad de memoria del investigador es limitada, es necesario entonces recurrir a un dispositivo que contribuya a ampliar esta capacidad (Ramírez, 2005, p.34). En cuanto a las técnicas para la recolección de la información, las estrategias utilizadas fueron las siguientes: La observación: Según Sabino (2007) “observar científicamente es percibir activamente la realidad exterior con el propósito de obtener los datos que previamente han sido definidos como de interés para la investigación”. (p.107). 33 Entrevista no estructurada: Es aquella donde se realizan preguntas abiertas, en medio de una dinámica guiada por las respuestas que vayan surgiendo durante la propia entrevista. Este tipo de técnica fue aplicada durante toda las pasantías a nivel interno, específicamente a los choferes y almacenistas que conforman los centros de acopios. Cuestionarios: A pesar de implementar la técnica de entrevista no estructurada, el pasante siempre contó con una matriz de preguntas para iniciar la misma, así como también para establecer las conversaciones telefónicas. Cámara fotográfica: En algunas ocasiones se hizo uso de este dispositivo electrónico para grabar entrevistas, tomar fotos de los vehículos, a los almacenes, la capacidad de mercancía que es cargada. También para reflejar cómo se ejecuta la manipulación de montacargas y traspaletas. Que en consecuencia generaron una fuente de información para la elaboración de la propuesta. Correo electrónico: El correo sirvió como instrumento para obtener información digitalizada del instituto como lo son: el informe de estado en mantenimiento de vehículos, comunicación con los distribuidores de servicios, información de siniestros, entre otros. Agenda de notas: Este instrumento fue utilizado para realizar diferentes anotaciones durante la observación participativa y para llevar un cronograma de ejecución de cada paso en beneficio de la construcción de la propuesta. 4.5 Análisis y Tratamiento de la Información Para el análisis y tratamiento de la información de la presente investigación, se llevó a cabo una serie de entrevistas no estructuradas o informales que según Arias (2006) establece que “son aquellas en las cuales no se dispone de una guía de preguntas elaboradas previamente, sin embargo, se orienta por unos objetivos preestablecidos que permite definir el tema de la entrevista”. (p. 36) Referidas entrevistas fueron aplicadas al personal que integra la estructura organizativa de la Unidad de Transporte de Mercados de Alimentos MERCAL C.A., del Estado Vargas. • Entrevista al Coordinador de la Unidad: Es el que se encarga de autorizar e implementar nuevos avances o cambios en las rutas de despacho y distribución de 34 productos, así como también es el principal responsable del buen funcionamiento de toda la unidad. • Entrevista a la Analista de Transporte: Es la persona encarga de los reportes semanales referentes a los estatus de la flota vehicular, es la persona mediadora a la hora de comunicar los siniestros ocurridos o algún problema general que suceda dentro de la unidad. • Entrevista a un Chofer del Centro de Acopio Armando Reverón: Con esta entrevista se percato que los choferes de este centro cuentan con muchos más viajes por pertenecer al centro de acopio con más capacidad de almacenamiento y distribución. Los mismos se quejan porque los camiones a su cargo son explotados de manera más frecuentes y siempre presentan fallas constantes. • Entrevista a un Chofer del Centro de Acopio Canes: La entrevista se realizo con el fin de evaluar si presentaban los mismos problemas que presenta el otro centro, a pesar de presentar el mismo deterioro por parte de los vehículos su diferencia erradica en que los despachos son más lejanos, y las vías para llegar a los mismos son mucho más afectadas dándole muy poca durabilidad a los neumáticos. • Entrevista a Un Jefe de Almacén: A través de esta entrevista se detallo que la principal meta es subastar todos los módulos y demás mercados (móviles y fijos) que pertenecen a la red mercal, el mismo indico que los vehículos están en constante rotación para que esto sea posible y por no constar con el número adecuado de camiones se explota el uso de los existentes dentro de la empresa. 4.5.1 Elaboración de Procedimientos A continuación, se presentan las fases desarrolladas por el pasante durante su investigación, para cumplir con el cronograma de actividades designado, donde se señalarán los pasos que se deben cumplir y los entregables resultantes de cada fase. Fase Nº1: Diagnosticar la situación actual de los Departamento de transporte y Departamento de Taller de Vehículos del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC). 35 • Durante este período se realizará actividades de reconocimiento de las instalaciones y organigrama de la empresa, se programará para participar en el curso de Inducción y recorrido por las instalaciones. Organigramas del departamento de transporte, responsabilidades y funciones. • Reconocimiento de vehículos que conforman la Flota Vehicular de Mercal Vargas. • Inspección del estado físico de los vehículos. • Recepción de presupuesto y facturas de servicios realizados a la flota vehicular. Fase Nº2: Elaborar actividades que desempeña la Unidad de transporte • Reporte de estatus de mantenimiento vehicular (Montacargas y Transpaletas). • Archivar los memorándum y órdenes de reparación, emitidas por el seguro. • Emitir actas de asignación de vehículos a los choferes. • Realizar presentación de siniestros ocurridos a la flota vehicular. • Elaboración de formatos (cronograma de control de vehículos en taller). • Comunicados para solicitar presupuestos. Fase Nº3: Recolección de datos para la elaboración del estudio. • Búsqueda de órdenes de reparación emitidas por parte del seguro • Conocimiento de proveedores nacionales y Regionales • Conocimiento y operación de las funciones básicas del Sistema Logístico DIS desde Almacén • Conocimiento de las Redes que distribuye la empresa Fase Nº4: Recolección de datos del estudio realizado en la Unidad de Transporte • Establecer la información recopilada • Construir tablas de reportes de siniestros, dándole prioridad a los vehículos con más carencia. • Construir tabla de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos. 36 • Elaborar un sistema de distribución de transporte favorecedor a la empresa para disminuir gastos de transporte y tiempo de la distribución. 4.5.2 Elaboración del Cronograma de Actividades A continuación, se presenta el cronograma del trabajo realizado tanto en la pasantía, como en la elaboración del informe de la misma. 37 4.6 Cronograma de actividades Mes Actividad/Semana Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Análisis de Factibilidad de la propuesta de mejorar el transporte y distribución por parte de Mercados de Alimentos MERCAL C.A. Introducción a la Compañía 38 Identificación de la situación y la problemática Formulación del Problema Elaboración del Marco Teórico Elaboración del Marco Metodológico Técnica e Instrumento de Recolección de Datos Análisis y Representación de los Resultados Correcciones del Borrador informe de pasantías del Entrega del informe de pasantías Figura 3. Cronograma de Actividades Fuente: Elaborado por el autor, 2012. 38 CAPÍTULO V PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS En el mes de Febrero del presente año, la empresa Mercados de Alimentos, C.A, creó en su nueva estructura la Coordinación de Transporte, esto con la finalidad de aumentar el apoyo logístico a la empresa generando mayor productividad y eficacia al momento de distribuir y comercializar todos los productos brindados a la población venezolana. En el presente capítulo, serán reflejados los resultados obtenidos del período de pasantías iniciado en el mes de abril del presente año realizado por la pasante en la Unidad de Transporte de MERCAL Estado Vargas, por un lapso de 12 semanas calendario, con el objetivo de demostrar los conocimientos implementados en este Departamento e iniciativas presentadas a lo largo de las mismas. Inicialmente en la 1era y 2da semana de actividades, se realizó una inspección exhaustiva de la Red Física de Mercal incluyendo la flota vehicular, esto con la finalidad de manejar las rutas consecuentes de los vehículos, así mismo fue revisado el Manual de Procedimientos de la Unidad de Transporte con el objeto de entender las funciones y responsabilidades inherentes al personal que labora en esta coordinación. Seguidamente, en la 3era y 4ta semana de Actividades, se enviaron a la Gerencia de Transporte en sede central, semanalmente vía correo la operatividad de la flota vehicular incluyendo montacargas y traspaletas, además se emitieron actas de asignaciones de vehículos por cada chofer a fin de que cada uno se responsabilice por su vehículo y evitar el deterioro de las unidades. Por otra parte, diariamente se realizó el archivo de la documentación emitida y recibida en la unidad y se elaboró una presentación resumiendo cada siniestro presentado en cada vehículo para luego remitirlo a la aseguradora. En la 5ta y 6ta Semana para realizar mantenimientos preventivos y correctivos a la flota vehicular debe ser solicitado por escrito a la Unidad de Administración para que de esta 39 manera autorice la cancelación pendiente e ingresar nuevos vehículos al taller, en tal sentido, se realizaron comunicados especificando las fallas presentadas por los vehículos y aquellos que por regla debería realizársele su mantenimiento preventivo. Para la 7ma y 8va semana, las pasantías fueron enfocadas en el área de Abastecimiento, trabajando en los almacenes conociendo los proveedores de rubros subsidiados y no subsidiados y manejando el Sistema DIS/Logístico que controla los inventarios físicos y sistemáticos en dichos almacenes. Igualmente, en las últimas cuatro (04) semanas el periodo de pasantías fue de la mano con el área de abastecimiento, principalmente en el conocimiento de la documentación requerida por los almacenes para la recepción y despacho de mercancías y así conocer la distribución correcta con la poca flota vehicular existente y capacidad de almacenaje de cada centro de acopio. Ahora bien, en atención a lo expuesto anteriormente donde indicamos cada una de las actividades realizadas en la Unidad de Transporte de Mercados de Alimentos, C.A, es conveniente indicar que para ello fue realizado un Plan de Distribución con la finalidad de aumentar la operatividad de la flota vehicular existente, sin la necesidad de adquirir nuevos vehículos, demostrando así que la medida a tomar es la buena ejecución de dicho Plan para mantener de esta manera abastecido cada punto de venta en la Red de Mercal en el Estado Vargas. 40 CONCLUSIONES El presente informe de pasantías representa un aporte valioso para todos aquellos interesados en conocer la mecánica de trabajo de la Unidad de Transporte de la empresa Mercados de Alimentos, C.A. Estado Vargas. Si bien es cierto que la Unidad de Transporte de MERCAL Vargas no cuenta con una flota vehicular extensa, en comparación a la operatividad absoluta que este genera para el buen abastecimiento de cada Punto de Venta y Programa Social que lo requiera, por esta razón, se realizó un Plan de Distribución enfocado en el buen uso de las unidades tomando en cuenta su capacidad en toneladas y cantidad de viajes a realizar diariamente, para así determinar que la flota vehicular existente responde a las exigencias de la empresa en relación al abastecimiento sustentable necesaria en toda la red. A lo largo de este Informe de Pasantías fueron desarrollados planteamientos de problemas, diferentes objetivos, alcances, limitaciones, matriz DOFA, Cronograma de Actividades entre otros, que fueron moldeando esta investigación, obteniendo resultados idóneos para determinar el tipo de investigación a plantear y de esta manera profundizar y elaborar el Plan de Distribución para la flota de 14 vehículos existentes en la Red Mercal en el Estado Vargas. De acuerdo a lo expresado anteriormente este Informe de Pasantías, refleja en sus cinco capítulos los beneficios que posee el Plan de Distribución para la Unidad de Transporte y Abastecimiento en la empresa Mercados de Alimentos, C.A y así garantizar de manera eficaz la soberanía alimentaria en cada hogar del Estado Vargas. 41 RECOMENDACIONES • Ejecutar una gestión de mantenimiento, el cual se base en actuar sobre todos los aspectos que son importantes y fundamentales para el óptimo funcionamiento de la flota vehicular, por lo que se debe crear un departamento de mantenimiento que no solo se limite a reparación de los vehículos sino también expandirse al control de los costos, mano de obra, control de personal de mantenimiento con el fin de desarrollar una optima gestión de mantenimiento. • Se recomienda aplicar el plan de mantenimiento preventivo, utilizando formatos de control y la programación para realizar la ejecución de las actividades de mantenimiento. • Es fundamental la capacitación del personal que ingrese dentro de la sede, esto debe contener enseñanza del manejo de las unidades, saber aplicar mantenimiento básico y cuidado de los vehículos. De esta manera garantizar que todo el personal que participe en el manejo de las unidades sepa cómo atender y cuidarlas. 42 Fuentes de Información ARIAS, F. (2004). El Proyecto de Investigación. Introducción a la metodología científica. 4º Edición. Editorial Episteme. Caracas, Venezuela. BALESTRINI, M. (2004). Como se elabora el Proyecto de Investigación. Consultores Asociados B.L. Servicio Editorial. Caracas, Venezuela. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial Nº 5.453 Extraordinaria, del 24/ 03/ 2000. Ediciones de la Presidencia de la República. 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