GUÍA DE POSTULACION PARA CONFEDERACIONES Y FEDERACIONES NACIONALES 2016 I. DESCRIPCIÓN DE LA CONVOCATORIA Incrementar la productividad y generar crecimiento inclusivo son pilares estratégicos del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Para lograr estos objetivos, se lanzó la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento. Esta hoja de ruta, que involucra la participación de las instituciones públicas y privadas, se orienta a diversificar la matriz productiva; fortalecer y democratizar el emprendimiento y la innovación; apoyar a las empresas de menor tamaño y potenciar la gestión del Estado en favor de una mayor competitividad. Por su parte, las Asociaciones Gremiales y su expresión nacional, las Federaciones y Confederaciones, tienen un rol fundamental en la articulación de las demandas y en la identificación de las problemáticas que afectan la productividad de las empresas de menor tamaño. No obstante, un diagnóstico inicial apunta a que los Gremios MiPYME presentan brechas de conocimiento, de gestión y de mejores prácticas respecto a las organizaciones similares del mundo, lo que incide en el impacto de sus intervenciones. Considerando lo anterior, el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, junto a Corfo y Sercotec, desarrolló un nuevo Programa de Fortalecimiento Gremial, el cual integra líneas de acción de ambas Agencias de Fomento, con el objetivo de que los Gremios Nacionales MiPYME cuenten con más herramientas para mejorar la competitividad de sus asociados. 1. ¿Qué es? El Programa de Financiamiento “Fortalecimiento de Confederaciones y Federaciones Nacionales” es un convocatoria conjunta de Sercotec y Corfo cuyo objeto es fortalecer la asociatividad y capacidad de gestión de Federaciones y Confederaciones de micro y pequeños empresarios, ambas de carácter nacional, en adelante “Gremios Nacionales”, ya existentes en el país. El Programa entregará cofinanciamiento, no reembolsable, para ejecutar proyectos de desarrollo institucional presentados por Gremios Nacionales legalmente constituidos, a fin de desarrollar actividades que les permitan fortalecer la asociatividad, capacidad de gestión, representatividad a nivel nacional, generar o desarrollar servicios para sus asociados, y el desarrollo de actividades que apunten a fortalecer el quehacer de estos gremios nacionales en el país. El Programa se compone de las siguientes cuatro (4) líneas de financiamiento: 2 i. Acciones de Marketing: Ferias, exposiciones y eventos; Promoción, publicidad y difusión; Misiones comerciales y/o tecnológicas, visitas y pasantías. Corresponde a un Instrumento Sercotec. ii. Prospección de Mercado y Formalización: Estudios, catastros y evaluaciones (mejora de productos/servicios existentes, nuevos servicios/productos); Gastos de formalización (federaciones regionales, asociaciones regionales). Corresponde a un Instrumento Sercotec. iii. Plan de Inversiones: Habilitación de infraestructura, activo fijo. Corresponde a un Instrumento Sercotec. iv. Nodos para el Fortalecimiento de Gremios – NODOS A.G.: Para desarrollo de asistencia técnica, asesoría de gestión y capacitación. Corresponde a un Instrumento Corfo. 2. ¿A quiénes está dirigida? a. Confederaciones gremiales, de carácter nacional,1 legalmente constituidas, que deseen generar un proyecto que les permitan mejorar o desarrollar los aspectos antes mencionados. b. Federaciones gremiales, de carácter nacional,2 legalmente constituidas, que deseen generar un proyecto que les permita mejorar o desarrollar los aspectos antes mencionados. 3. ¿Cuáles son los requisitos para postular a la convocatoria? Las Confederaciones y Federaciones, legalmente constituidas, y de carácter nacional, deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos descritos a continuación: 1) Acreditar ser alguna de las siguientes organizaciones: a. Una confederación de carácter nacional, legalmente constituida y vigente. b. Una federación de carácter nacional, legalmente constituida y vigente. 2) Presentación de un proyecto (Plan de trabajo): 1 Se entenderán confederaciones gremiales de carácter nacional aquellas constituidas por federaciones con domicilio legal, y legalmente constituidas en otras regiones del país, distintas a la región donde tiene domicilio legal la confederación postulante. 2 Se entenderán federaciones gremiales de carácter nacional aquellas constituidas por asociaciones gremiales con domicilio legal y legalmente constituidas en otras regiones del país, distintas a la región donde tiene domicilio legal la confederación, federación o asociación gremial postulante. 3 El Proyecto debe ser presentado en tiempo y forma, es decir, dentro del plazo de postulación establecido y de acuerdo a las fichas de postulación dispuestas en los anexos de postulación. 3) NO deben tener deudas previsionales o laborales morosas, ni tampoco haber sido condenadas por prácticas antisindicales y/o infracción a derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. 4) Capacidad de aportar, en efectivo, al menos el equivalente al 20% sobre el monto del cofinanciamiento solicitado, en caso de resultar beneficiadas. 4. ¿Qué financia esta convocatoria? Las líneas de financiamiento son: Línea 1 Sercotec: Acciones de Marketing: Gastos asociados a ferias, exposiciones y eventos; promoción, publicidad y difusión; misiones comerciales y/o tecnológicas, visitas y pasantías. Actividades sugeridas: Organización y desarrollo de ferias, exposiciones y/o eventos, con el propósito de presentar y/o comercializar productos o servicios. Participación en ferias, pago directo por uso de módulos, stand (espacio físico), y folletos elaborados para la feria, muestras y otros. Contratación de servicios publicitarios, de promoción y difusión de los proyectos de fomento productivo. Organización y desarrollo de viajes y de visitas para trasferencias comerciales y tecnológicas de los/as beneficiarios/as de un proyecto. Línea 2 Sercotec: Prospección de Mercado y Formalización: Gasto en estudios, catastros, evaluaciones (mejora de productos/servicios existentes, nuevos servicios/productos) y formalización (creación de federaciones regionales, asociaciones regionales). Actividades sugeridas: Consultoría/s para la realización de estudios, investigaciones evaluaciones. Diagnósticos, estudios de mercado. Prospección, desarrollo y/o testeo de nuevos productos. y 4 Catastros y caracterización de clientes; evaluaciones de satisfacción de clientes. Evaluaciones de resultados e impacto de herramientas de fomento productivo. Formalización de empresarios, asociación o grupos de empresarios (federaciones regionales, entre otras). Constitución legal de persona jurídica, transformación de las personas jurídicas y redacción de escritura de constitución. Línea 3 Sercotec: Plan de Inversiones: Comprende el gasto asociado a la habilitación de infraestructura, activo fijo. Actividades sugeridas: Implementación elementos tecnológicos (pc, proyector, sistema amplificación), necesarios para el desarrollo del proyecto. Adaptar espacio físico (taller, oficina) para el funcionamiento del proyecto. Los Gremios Nacionales podrán postular a una o más líneas de financiamiento que componen el Programa, con excepción de la línea “Plan de inversiones”, a la cual sólo se podrá postular en conjunto, con una o más, de las tres (3) restantes líneas de financiamiento del Programa. Nota 1: Para mayor información sobre las actividades a financiar con Sercotec, dirigirse al Anexo Guía de Postulación Sercotec, en numeral 3 de este documento, “Definición de los ítems y restricciones de montos financiables”. Línea 4 Corfo: Nodos para el Fortalecimiento de Gremios – NODOS A.G.: Para desarrollar talleres, capacitaciones y asistencias técnicas. Actividades sugeridas: Talleres, capacitaciones y asistencias técnicas destinadas a adoptar y aplicar las herramientas y/o metodologías para fortalecimiento de asociatividad (creación y gestión de capital social) empresarial. Talleres, capacitaciones y asistencias técnicas dirigidas a desarrollar y fortalecer capacidades, habilidades y competencias de gestión del gremio y sus asociados. Talleres, capacitaciones y asistencias técnicas destinadas a la promoción de los conocimientos y a la incorporación de las capacidades y 5 competencias técnico-productivas en sus asociados. Desarrollar servicios pertinentes para sus asociados. Contratación de expertos (consultoras, universidad, etc.) para la ejecución de las actividades del plan trabajo. Nota 2: Para mayor información sobre los componentes reglamentarios de la línea NODOS A.G. dirigirse al Anexo Guía de Postulación Corfo. II. POSTULACIÓN 1. Plazos El plazo para recibir las postulaciones es el siguiente: Inicio postulación Cierre postulación Día Fecha Miércoles Jueves 22 de junio 21 de julio Horario continental 12:30 15:00 2. Pasos de postulación Sercotec Línea 1: Acciones de Marketing, Línea 2: Prospección de Mercado y Formalización, Línea 3: Plan de Inversiones. a) Descargar formulario de postulación y anexos disponibles en el portal web Sercotec. b) Completar formulario de postulación y los anexos descargados. El proyecto deberá cumplir con las condiciones y restricciones de financiamiento. c) Entregar Formulario de Postulación, sus Anexos, y la totalidad de la documentación requerida, según corresponda. Corfo Línea 4: Nodos para el Fortalecimiento de Gremios – NODOS A.G. Las federaciones y confederaciones interesadas en postular a línea de financiamiento “NODOS A.G” de esta convocatoria, deben postular su proyecto 6 a través de los agentes operadores intermediarios de Corfo3 que operen en la región de su domicilio, quienes prestarán asesoría y orientación técnica para formular su proyecto. El agente operador intermediario entregará una lista de documentos que la federación y confederación debe presentar, entre los que se incluye el formulario de postulación. En caso de requerir mayor información, puede realizar consultas al correo electrónico [email protected]. 3. Orientación a la postulación Sercotec, pondrá a disposición de los Gremios Nacionales postulantes información de la convocatoria y aclaración de bases vía presencial, telefónica, virtual a través de los Punto MIPE de Región Metropolitana, Gerencia de Programas y sitio web institucional (www.sercotec.cl). Gerencia de Programas: Huérfanos 1117, Piso 9, Santiago. Horarios de atención: Lunes a Jueves: 9:00 a 12:30 y de 14:30 a17:00. Viernes de 9:00 a 12:30. Corfo dispondrá para este efecto el correo electrónico [email protected]. 4. Evaluación La evaluación de beneficiarios contempla tres etapas: a) Evaluación de Admisibilidad, en que se verifica el cumplimiento de los requisitos de postulación, a través de la revisión de los medios de verificación indicados en Anexos. b) Evaluación Técnica de los proyectos que resultaron admisibles. c) Asignación de proyectos: Concluida la evaluación, el proyecto será presentado al Comité de Asignación (Corfo o Sercotec, según línea de financiamiento), que decidirá acerca de aprobación o rechazo, pudiendo establecer condiciones de adjudicación y/o formalización, siempre y cuando no alteren la naturaleza y objetivo general de éstos. 5. Aviso de Resultados 3 El listado de agentes operadores Intermediarios (AOI) vigentes, se encuentra disponible en www.corfo.cl: http://www.corfo.cl/programas-y-concursos/intermediarios-y-consultores/agentes-operadores-intermediarios. 7 Una vez cerrado el proceso de evaluación y selección, se informará a través de correo electrónico a los representantes legales de cada proyecto los resultados obtenidos. Para los proyectos aprobados en la Línea 4 “NODOS A.G.” de CORFO, será el respectivo Agente Operador (AOI), quien comunicará el resultado a los beneficiarios. 6. Formalización El representante legal de cada gremio nacional deberá cumplir en orden copulativo los requisitos de formalización descritos en los Anexos de Sercotec, dentro de un plazo no superior a 10 días hábiles administrativos4 desde la fecha en que se le notifique como Gremio Nacional beneficiario. Para los proyectos aprobados en la Línea 4 “NODOS A.G.” de Corfo, será el respectivo Agente Operador Intermediario, quien apoyará a los beneficiarios en la formalización. 7. Suscripción de contrato Cumpliéndose los requisitos de formalización, se suscribirá un contrato con el Gremio Nacional beneficiado, el cual establecerá los derechos y obligaciones de las partes. 8. Ejecución del proyecto El gremio nacional beneficiado debe desarrollar su proyecto de acuerdo a la(s) línea(s) postulada(s) de Sercotec y/o Corfo, en el plazo estipulado en sus respectivos anexos, instructivos y/o manuales. 9. Rendición de recursos Los recursos deberán rendirse de acuerdo a lo establecido por Sercotec y/o CORFO, en sus respectivos anexos, instructivos y/o manuales. 10. Acompañamiento A través de sus ejecutivos, profesionales o a quien se designe se realizarán acciones de supervisión, monitoreo del proceso de implementación y verificación de adquisición de ítems de financiamiento, de acuerdo a la ficha del proyecto beneficiado, y revisión de rendiciones, según corresponda. 4 No comprende días sábado, domingo y festivos. 8 GUÍA DE POSTULACIÓN Línea 1: Acciones de Marketing Línea 2: Prospección de Mercado y Formalización Línea 3: Plan de Inversiones SERCOTEC 2016 9 1. INTRODUCCIÓN En estas líneas de financiamiento, Sercotec entrega un cofinanciamiento NO superior a $20.000.000.- (por proyecto), no reembolsables, destinado a desarrollar actividades que les permitan fortalecer la asociatividad, capacidad de gestión, representatividad a nivel nacional, y generar o desarrollar servicios para sus asociados, así como desarrollo de actividades que apunten a fortalecer el quehacer de gremios nacionales en el país. 2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Sercotec verificará que los postulantes cumplan con el requisito de ser “de carácter nacional”, en la etapa de admisibilidad. En caso que la Confederación o Federación, no cumpla con lo indicado, quedará automáticamente fuera de este proceso, lo cual se le notificará por correo electrónico. Requisito 1.1 Acreditar ser una confederación gremial, de carácter nacional legalmente constituida vigente. o 1.2 Acreditar ser una federación gremial, de carácter nacional legalmente constituida vigente. 2. Presentación de un proyecto a Sercotec: Deberá ser presentado en tiempo y forma, completando el formulario de postulación con todos los antecedentes requeridos y cumpliendo con las condiciones de financiamiento descritas en Punto Nº3 del presente Anexo de Guía (monto cofinanciamiento solicitado, aporte en efectivo, ítems a financiar y restricciones financiamiento). 3. El gremio NO debe tener deudas Medio de verificación 1. Las confederaciones y/o federaciones, de carácter nacional, deben entregar al momento de postular certificado u oficio de la entidad estatal correspondiente. Sercotec verificará que se cumpla con el requisito de ser “de carácter nacional”, en la etapa de admisibilidad. En caso que la confederación o federación, no cumpla, quedará automáticamente fuera del proceso, lo cual se le notificará a través de un correo electrónico. 2. Formulario de postulación (Anexo N° 3) del Anexo de postulación de Sercotec, el cual se encuentra disponible en www.sercotec.cl. 3. Certificado de antecedentes laborales 10 previsionales ni laborales al momento de postular. y previsionales de la Dirección del Trabajo, Boletín Laboral y Previsional. Se aceptarán para estos efectos, documentos emitidos a través de Internet de las instituciones correspondientes. 4. Capacidad de aportar, en efectivo, al menos el 20% sobre el monto del 4. Carta compromiso contenida en cofinanciamiento solicitado a Anexo Nº5 Sercotec, en caso de resultar ganadoras. 3. DEFINICIÓN DE LOS ÍTEMS Y RESTRICCIONES DE MONTOS FINANCIABLES 3.1. Definición de los ítems Línea 1: Acciones de Marketing ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION I. Acciones de 1. Ferias, exposiciones y eventos: Marketing Comprende el gasto por concepto de participación, de organización y desarrollo de ferias, exposiciones o eventos con el propósito de presentar y/o comercializar productos o servicios. En el caso de la organización de eventos, el ítem incluye el pago a los consultor(es) a cargo de organizar la jornada, asistencia a los/as participantes, pago directo a proveedores por servicios de traslado, alimentación, alojamiento de los beneficiarios/as del proyecto, pago por flete o sobrecargo aéreo o terrestre, en caso de transporte de muestras u otros bienes que tienen directa relación con el giro del negocio, necesarios para participación de la actividad, pago directo por uso de módulos, stand (espacio físico), y los folletos elaborados para la feria, muestras y otros. En el caso de apoyar a los participantes en una feria organizada por terceros, se podrá realizar transferencia directa de recursos a los beneficiarios/as previo a realización 11 del evento, sujetos a rendición posterior, considerando los siguientes ítems de financiamiento: Arriendo de stand, materiales de implementación de stand, cuota de acceso al servicio, traslados, alimentación y alojamiento de los/las beneficiarios/as participantes del proyecto, pago por flete o por sobrecargo aéreo o terrestre, en caso de transporte de muestras u otros bienes necesarios para la participación de la actividad. 2. Promoción, publicidad y difusión: Comprende los gastos para la contratación de servicios publicitarios, de promoción y difusión de los proyectos de fomento productivo. Por ejemplo: difusión y promoción comercial (avisos publicitarios en radio, televisión, sitios o plataformas web, letreros camineros); servicio de imprenta para folletería, artículos promocionales como la papelería corporativa, merchandising (elementos y/o actividades orientadas al propio establecimiento o al personal, que harán que el producto o servicio resulte ser más atractivo para los consumidores potenciales: ropa corporativa, promotores, lápices, llaveros, gorros, tazones, etc.), packaging, acciones para el desarrollo de canales de venta y comercialización, desarrollo de páginas web. Se incluye en este ítem la contratación de los servicios de diseño, producción gráfica, audiovisual y publicitaria. 3. Misiones comerciales y/o tecnológicas, visitas y/o pasantías: Comprende el gasto por concepto de organización y desarrollo de viajes y visitas para trasferencias comerciales o tecnológicas de los beneficiarios/as de un proyecto. Incluye pago a consultor(es) a cargo de organizar la agenda y desarrollar informe de resultados, el pago directo a proveedores por los servicios de traslados, alimentación, alojamiento y estadías de los beneficiarios/as/as participantes del proyecto. Incluye pago por flete o sobrecargo, en caso de transporte de muestras u otros bienes que tienen directa relación con el giro del negocio, necesarios para la participación de la actividad. Se excluyen gastos por flete señalado en este sub ítem, 12 presentados con boletas del beneficiario/a, socios, representantes legales, y sus respectivos cónyuges, familiares por consanguineidad y por afinidad hasta segundo el grado inclusive (hijos, padre, madre y hermanos). Línea 2: Prospección de Mercado y Formalización ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION I. Prospección Estudios, Catastros y Evaluaciones: Comprende el gasto de en consultoría(s) para la realización de estudios, Mercado investigaciones y evaluaciones. Por ejemplo: diagnósticos, estudios de mercado, prospección, desarrollo y testeo de nuevos productos, catastros y caracterización de clientes; y evaluaciones de satisfacción de clientes, evaluaciones de resultados e impacto de herramientas de fomento productivo. Se excluyen los gastos de movilización, pasajes, alimentación y alojamiento en que incurran los consultores al momento de la consultorías realizadas. ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION II. Gastos de Formalización Gastos de constitución de empresas: Comprende el gasto por concepto de formalización de empresarios, asociación o grupos de empresarios, como constitución legal de personas jurídicas, transformación de la persona jurídica, redacción Escritura de Constitución, Extracto, Inscripción en el Registro de Comercio, publicación en Diario Oficial y la respectiva protocolización. Línea 3: Plan de Inversiones ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION I. Activos Activos Fijos: Corresponde a la adquisición de bienes 13 (activos físicos) necesarios para el proyecto, que se utilizan directa o indirectamente en el proceso de producción del bien o servicio ofrecido, tales como máquinas, equipos, herramientas, mobiliario de producción o soporte (por ejemplo, mesones, repisas, tableros, contenedor de recolección de basura y caballete), implementación de elementos tecnológicos (equipos computacionales, balanzas digitales, pesas, otros similares), climatización de oficinas, etc., incluyéndose estructuras móviles y/o desmontables, tales como toldos, stands y otros similares. Se incluyen además a animales para fines reproductivos o de trabajo permanente en el proceso productivo o de servicio. Para otros activos biológicos, se determinará su pertinencia de acuerdo a la naturaleza del proyecto en las distintas instancias de evaluación establecidas en los instrumentos. Se excluyen bienes raíces. Dentro de este ítem se incluye los gastos asociados a la instalación y la puesta en marcha de los activos, tales como: fletes, servicios de instalación, capacitación respecto al uso del bien, preparación de las instalaciones donde se ubicarán, y otros de similar índole. Cabe destacar que los bienes que no son estrictamente necesarios para el funcionamiento del proyecto, NO PUEDEN ser cargados en este ítem, tales como: gastos generales de administración, consumos básicos y vajilla, materiales de escritorio, materiales de oficina y en general los materiales fungibles. Se aceptará el pago de la cuota inicial o pie de Leasings Financieros suscritos con bancos o instituciones financieras para financiamiento de Máquinas y/o Equipos. Este financiamiento solo se podrá imputar como aporte empresarial. II. Habilitación de Infraestructura: Comprende el gasto Infraestructura necesario para dejar apto el espacio físico (taller, oficina, vehículos de trabajo u otro) para el funcionamiento del proyecto, como, por ejemplo, reparación de pisos, techumbres y paredes, radier, tabiques, ampliaciones/obras menores, la pintura del local, la instalación de los servicios 14 sanitarios, electricidad, agua y gas de la propiedad para el funcionamiento del proyecto, sistema de refrigeración para transporte de alimentos fríos en vehículo de trabajo, otros similares. Incluye invernadero, container y otros similares. Sólo se podrá financiar este ítem si el bien inmueble o vehículo, es de propiedad del beneficiario o se encuentre en calidad de comodatario o usufructuario. Si el Reglamento y/o Manual del instrumento lo permiten, en el caso de arrendatarios y, en general, cualquier otro antecedente en que el titular del derecho de dominio autorice o ceda el uso al beneficiario, podrá considerar habilitación de infraestructura en bienes inmuebles, considerando las restricciones que contemplen los Reglamentos y/o Manuales de los instrumentos. 3.2. Restricciones de los ítems de financiamiento Línea 3: Plan de Inversiones: No podrá exceder $10.000.000.- (diez millones de pesos) en habilitación de infraestructura, activo fijo, y ésta deberá ir asociada a cualquiera de las otras 3 líneas de financiamiento (Sercotec y/o Corfo). 4. ¿QUÉ NO FINANCIA ESTA CONVOCATORIA? Los siguientes Ítems no pueden ser financiados con cofinanciamiento ni aporte: a. La compra de bienes raíces, de vehículos, valores e instrumentos financieros (ahorros a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros). b. El pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo, el IVA, impuesto a la renta y otros. No obstante, sólo se podrá aceptar como cofinanciamiento, el pago de IVA relacionado con las actividades del proyecto, en el caso de las organizaciones que no hacen uso del crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante declaración jurada simple contenida en el Anexo N° 4 de esta Guía, libro de compraventa, el formulario 29 y la factura, la carpeta tributaria para solicitar créditos. En el caso del libro de compraventa y del formulario 29, deberá tratarse de la documentación del mes respectivo y de los dos meses posteriores. Excepcionalmente, si no llevaran libro de compraventa, deberán presentar una declaración jurada simple contenida en Anexo N° 4 de la Guía, donde se acredite que no se recuperará el IVA. 15 c. Como garantía en obligaciones financieras, prenda, endoso ni transferencia a tercero, pago de deudas (por ejemplo, deudas de casas comerciales), intereses ni dividendos. d. El pago a consultores (terceros) destinado al desarrollo de los proyectos que postulen a esta convocatoria, en etapa de postulación. e. No se pagará remuneración de un trabajo realizado en el marco de un contrato de trabajo ni a honorarios. f. No se financiará el arriendo de inmuebles, que estén o no relacionados con el proyecto, salvo para las actividades específicas del mismo tales como arriendo de hotel, equipos y lugares para la realización de un evento puntual. g. No se pagará la remuneración realizada en el marco de un contrato de trabajo ni a honorarios. Tampoco se financiará el arriendo de inmuebles que estén o no relacionados con el proyecto, salvo para las actividades específicas del mismo, tales como arriendo de hotel, equipos y lugares para realización de un evento. h. El pago de los consumos básicos, como agua, energía eléctrica, gas, teléfono, gastos comunes de la propiedad arrendada o propia, etc. i. Coordinadores de los proyectos (excepcionalmente, solo se podrá hacer con cargo al cofinanciamiento). 5. ¿CÓMO POSTULAR? 1. Descargar y leer Bases, anexos correspondientes, disponible en el portal web de Sercotec www.sercotec.cl. 2. Registro en el portal de Sercotec del representante legal del Gremio Nacional postulante. 3. Completar formulario de postulación y anexos descargados. El proyecto deberá cumplir con las condiciones y restricciones de financiamiento descritas en Guía y Anexos de Convocatoria. Importante: Entregar Formulario de Postulación, Anexos y totalidad de la documentación requerida en punto 2. “Requisitos de admisibilidad” de la Guía que da cuenta del cumplimiento de los requisitos, en papel y copia en archivo digital, en sobre cerrado en las oficinas centrales de Sercotec, a través de su respectiva oficina de parte ubicada en Huérfanos N° 1117, Piso 9, Santiago. NOTA: El sobre deberá contener en su glosa el nombre del gremio nacional postulante y nombre del Programa al cual postula. Todas las 16 postulaciones deben ser recibidas formalmente, es decir, con fecha, timbre y hora de recepción. Si un Gremio Nacional postula más de una vez, se considerará como su postulación la última presentada a la convocatoria. 6. ETAPAS DE LA POSTULACIÓN 6.1. Admisibilidad. Un Comité, designado para estos efectos por la Gerencia de Programas de Sercotec, verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 2. “Requisitos de Admisibilidad” de los Anexos de postulación, a través de la documentación entregada por cada Gremio Nacional Postulante. Se generará un Acta que contendrá el listado y observaciones de los proyectos admisibles y no admisibles. NOTA: Una vez vencido el plazo de postulación, si la Gerencia de Programas detectare que los Gremios Nacionales postulantes no hubiesen presentado correctamente o hubiesen omitido algunos de los documentos exigidos en el punto 2 de esta Guía, se les concederá por una sola vez un plazo de hasta 5 días hábiles administrativos para subsanar el error o la omisión de documentos, contados desde la notificación del error o incumplimiento por medio de correo electrónico u otro medio escrito dirigido al representante de la asociación postulante. Una vez transcurrido dicho plazo, si los postulantes no entregasen la documentación faltante o corrigiesen la entregada, quedarán fuera de convocatoria, sin necesidad de notificación alguna. Con todo, se deja presente que será de la exclusiva responsabilidad de los gremios nacionales postulantes acreditar cada uno de los requisitos de postulación señalados en la Guía de Postulación. 6.2. Evaluación Técnica de los proyectos Un Comité definido por la Gerencia de Programas realizará la evaluación técnica de los proyectos que resultaron admisibles en la etapa anterior, y de acuerdo a los criterios establecidos en la siguiente tabla, utilizando la pauta de evaluación establecida en el Anexo Nº 1 de la presente Guía de Postulación. 17 Busca orientar a los postulantes respecto de los aspectos que serán evaluados en sus proyectos a postular Coherencia con objetivos estratégicos del instrumento SERCOTEC: Lo manifestado en la Ficha de Postulación se relaciona directamente con los objetivos del instrumento y además sus acciones son perdurables en el tiempo. Viabilidad técnica del proyecto: Potencial de implementación del proyecto a través de las acciones o actividades planteadas en la ficha de postulación. Aporte en efectivo adicional: Monto del aporte en efectivo superior al mínimo. Pertinencia de las acciones a desarrollar: Las acciones o actividades que serán desarrolladas permiten cumplir con el/los productos o resultados declarados en el proyecto. Situación esperada del resultado del proyecto (Beneficios directos del proyecto, Impacto esperado): Resultados esperados deben ser acordes con lo descrito en los objetivos y orientaciones de este Programa. Éstas deben ir asociadas a nuevos servicios, mejoras en los servicios existentes para los asociados. Ponderación (15%) (20%) (5%) 35 % (30%) (30%) Se generará un acta que contendrá el listado de los proyectos evaluados, según el puntaje obtenido de mayor a menor. Todos los proyectos evaluados pasarán a la siguiente etapa. La nota obtenida corresponderá a un 35% del total, el cual se ponderará con la nota obtenida en el jurado nacional. 18 Anexo Nº 1 Pauta de Evaluación Técnica 1. Coherencia con los objetivos estratégicos del instrumento SERCOTEC No se Identifica de Identifica de Identifica y Identifica y visualizan en manera forma limitada describe de describe de forma las actividades confusa y en calidad y forma suficiente destacada las propuestas poco clara las cantidad las las actividades actividades del acciones que actividades actividades del proyecto y proyecto, en sean propuestas y propuestas y éstas son coherencia con coherentes con éstas no son éstas son coherentes con los objetivos los objetivos coherentes coherentes los objetivos estratégicos del estratégicos con los con los estratégicos del instrumento del instrumento objetivos objetivos instrumento estratégico estratégicos instrumento del instrumento 1 3 5 6 7 2. Viabilidad técnica del proyecto Las Existen pocas posibilidades posibilidades de para implementación implementación: son mínimas: Es posible se observan cumplir con los dificultades requerimientos técnicas, técnicos, legales y manifiestan una económicas, complejidad para mayor o difícil implementar el de lograr proyecto y cumplir con los requerimientos básicos 1 3 3. Aporte en efectivo adicional Igual al 20% Entre un 20.1% del monto total y un 25% del del subsidio monto total del subsidio 1 3 Existe una Existe una Existe una alta regular posibilidad real posibilidad de posibilidad de para la implementación: implementación: implementación: El proyecto Es posible El proyecto puede cumplir con los puede cumplir fácilmente requerimientos con los cumplir con los técnicos, pero requerimientos requerimientos se aprecian técnicos técnicos, algunos planteados. planteados. impedimentos, de carácter geográfico, legales, financieros, etc. 5 6 7 Entre un 25.1% y un 30% del monto total del subsidio Mayor a un 30% y menor o igual a un 35% del monto total del subsidio 6 Mayor a un 35% del monto total del subsidio 5 7 19 4. Pertinencia de las acciones a desarrollar Las actividades a Las actividades a desarrollar permiten desarrollar permiten cumplir parcialmente cumplir en forma suficiente productos o resultados los productos o resultados declarados en el proyecto declarados en el proyecto 1 5 Las actividades a desarrollar permiten cumplir a cabalidad los productos o resultados declarados en el proyecto 7 5. Situación esperada del resultado del proyecto (beneficios directos del proyecto, impacto esperado) Las acciones Algunas de las Algunas de las La mayoría de Todas las descritas NO acciones acciones las acciones acciones permiten descritas en el descritas en el descritas en el descritas en el cumplir con proyecto proyecto proyecto proyecto los resultados permiten cumplir permiten permiten permiten esperados insuficientemente cumplir cumplir con los cumplir a los resultados suficientemente resultados cabalidad los esperados los resultados esperados resultados esperados esperados 1 3 5 6 7 6.3. Evaluación del Jurado Nacional y Selección de beneficiarios. El Jurado Nacional será integrado por el Gerente General de Sercotec, o quien éste designe, el/la Gerente de Programas, o quien ésta designe, y el/la Gerente de Centros de Desarrollo de Negocios, o quien ésta designe. El Jurado Nacional realizará una Evaluación mediante entrevista presencial, según pauta de evaluación disponible en el Anexo N° 2, a los representantes legales de los proyectos que hayan sido admisibles y evaluados técnicamente, para conocer detalles no descritos en la ficha de postulación (se debe registrar la asistencia a la entrevista). La Evaluación del Jurado Nacional corresponderá un 65% del total, la cual será ponderada con la nota obtenida en la etapa de evaluación técnica (35%). El Jurado tendrá facultad de realizar ajustes presupuestarios y de actividades, sin que se perjudique la implementación del proyecto. Los ajustes propuestos deben ser consensuados con las organizaciones postulantes. El consentimiento deberá constar en un acta firmada por ambas partes o en otro medio escrito. De acuerdo a los resultados obtenidos en la Entrevista Presencial descrita, y atendida la disponibilidad presupuestaria, el Jurado Nacional elaborará un Ranking de Proyectos evaluados, considerando aquellos que hayan obtenido 20 una nota igual o superior a 5.0. El ranking será ordenado de mayor a menor, y de acuerdo a éste el Jurado determinará el número de proyectos a financiar. El Jurado Nacional generará un Acta de Evaluación con los proyectos beneficiarios, ordenados de mayor a menor. En ella, se identificará, además a aquellos proyectos que, de acuerdo a la calificación obtenida en la etapa del Jurado, hayan quedado en Lista de Espera. En el caso que un Gremio notificado como beneficiario no cumpla con los requisitos de formalización comenzará el proceso de “Correr Lista”, en virtud del cual se comunicará al Gremio de la lista de espera que sigue en puntaje (la nota debe ser superior a 5), que resultó beneficiado, por lo que deberá comenzar con la etapa de formalización. 21 Anexo Nº 2 Pauta de evaluación Jurado Nacional (65%) 1. CONOCIMIENTO Y APROPIACIÓN DEL PROYECTO POR LA ORGANIZACIÓN POSTULANTE La informacion rescatada de la entrevista del proyecto no es coherente entre ella, esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específico, justificación, problema que resuelve, items de gastos, planificación de las actividades, plazos y presupuestos. La informacion rescatada de la entrevista del proyecto es escasa o poco coherente entre ella, esto es; descripción del proyecto, objetivo general y objetivo específico, justificación, problema que resuelve, items de gastos, planificación de actividades, plazos y presupuestos. La informacion rescatada de entrevista del proyecto es medianamente coherente entre ella, esto es; descripción del proyecto, objetivo general y objetivo específico, justificación, problema que resuelve, items de gastos, planificación de actividades, plazos y presupuestos. La informacion rescatada de la entrevista del proyecto es mayormente coherente entre ella, pero faltan especificaciones relevantes, esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, el problema que resuelve, items de gastos, planificación de las actividades, plazos y presupuestos. La informacion rescatada de la entrevista del proyecto es muy coherente entre ella, esto es; descripción de proyecto, objetivo general y específico, justificación, problema que resuelve, items de gastos, planificación de actividades, plazos y presupuestos. Ponderación 40% Evaluación de logro 1 3 5 6 7 2. RESULTADOS DEL PROYECTO Ponderación 30% Evaluación de logro El proyecto no promueve obtención de beneficios que sean apropiables tanto para los beneficiarios directos del proyecto como para su entorno, con esto, no se contribuye a generar un mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla el proyecto. 1 22 El proyecto promueve muy poco la obtención de beneficios apropiables tanto para los beneficiarios directos del proyecto como para su entorno, contribuye escasamente a generar un mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla el proyecto. El proyecto promueve medianamente obtención beneficios apropiables tanto para los beneficiarios directos del proyecto como para su entorno, permitiendo con esto contribuir a generar mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla el proyecto. El proyecto en su mayoría promueve obtención de beneficios colectivos apropiables tanto para los beneficiarios directos del proyecto como su entorno, permitiendo con esto contribuir a generar un mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla el proyecto, no obstante, se observan algunas debilidades al respecto. El proyecto promueve directamente obtención de beneficios colectivos apropiables tanto para los beneficiarios directos del proyecto como para su entorno, permitiendo con esto contribuir a generar mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla. 3. IMPLEMENTACION DEL PROYECTO Nulo potencial de implementación. El proyecto presenta debilidades superiores a sus fortalezas. Lo observado por la entrevista no permite prever alguna probabilidad de éxito en la implementación del proyecto. Bajo potencial de implementación. El proyecto presenta debilidades superiores a sus fortalezas. Lo observado por la entrevista no permite prever alguna probabilidad de éxito en la implementación del proyecto. Mediano potencial de implementación. El proyecto presenta fortalezas levemente superiores a sus debilidades. Lo observado por la entrevista permite prever probabilidad de éxito en la implementación del proyecto. En su mayoria existe un potencial de implementación. El proyecto presenta fortalezas superiores a debilidades. Lo observado en entrevista permite prever mayor probabilidad de éxito en la implementación del proyecto. Alto potencial de implementación. El proyecto presenta fortalezas superiores a sus debilidades. Lo observado por la 3 5 6 7 Ponderación 30% Evaluación de logro 1 3 5 6 7 23 entrevista permite prever elevada probabilidad de éxito en la implementación del proyecto. 6.4. Aviso de resultados. La Gerencia de Programas de Sercotec informará a los representantes legales de cada proyecto los resultados obtenidos. A los gremios nacionales que resulten beneficiados, se les comunicarán los resultados por medio de correo electrónico registrado por ellos al momento de efectuar la postulación. En dicho correo electrónico se les informará, además, respecto de los pasos a seguir y las fechas respectivas de la continuación del proceso. De la misma forma, se dará aviso a los representantes legales de los gremios nacionales que no resulten beneficiados, enviándoles un correo electrónico en donde constarán resultados obtenidos en cada etapa, las razones por las que no resultaron beneficiados e indicándoles su posición en la lista de espera antes señalada. 7. REQUISITOS PARA LA FORMALIZACIÓN El Gremio Seleccionado dispondrá de 10 días hábiles administrativos para la entrega del aporte y de la documentación solicitada a continuación: a. Fotocopia de la constitución legal y modificaciones, si las hubiera, como asimismo de los antecedentes en que consten la representación legal del gremio nacional beneficiado correspondiente y la vigencia del mismo. b. Carta Gantt actualizada (ajuste de fechas): El gremio nacional beneficiado deberá adecuar plan de ejecución o implementación (Carta Gantt) del proyecto postulado, el cual podrá ser ajustado por Sercotec si fuese necesario, sin que ello signifique la extensión del plazo de rendición de los recursos establecido por la institución. c. El gremio nacional beneficiado NO debe tener deudas tributarias5, salvo que haya repactado y se encuentre con pago al día, lo cual deberá demostrar con Certificado de deudas fiscales de la Tesorería General de la República, la que se puede obtener en oficinas de Tesorería, o a través del sitio web www.tesoreria.cl. d. El gremio nacional beneficiado no debe tener rendiciones pendientes con Sercotec al momento de firmar el contrato. e. El gremio nacional debe hacer entrega de cartola tributaria para solicitar créditos. 5 Deudas tributarias: Deudas de los contribuyentes registradas en Cuenta Única Tributaria de la Tesorería General de la República. 24 f. El gremio nacional beneficiado deberá tener cuenta corriente, cuenta RUT, cuenta vista cuenta de ahorro, a nombre de la organización representante al momento de formalizarse, a fin de que Sercotec pueda transferirle electrónicamente los dineros comprometidos. El número de cuenta a la cual se le transferirán los recursos debe ser informada a través de correo electrónico u otro medio formal al profesional de la Gerencia de Programas de Sercotec responsable. Sólo en el caso que el gremio nacional no contare con algún tipo de cuenta bancaria, debe informar tal situación y solicitar formalmente (en documento provisto por la Gerencia de Programas) a la Gerencia de Programas, la emisión de un vale vista a nombre del gremio nacional, siendo de su exclusiva responsabilidad el resguardo de los recursos entregados. g. El gremio beneficiado deberá hacer entrega del aporte en efectivo e ingresarlo a Sercotec en un 100% antes de la firma del contrato. Se deberá realizar mediante depósito o transferencia electrónica en la cuenta corriente de Sercotec, o ingresar directamente en oficinas de Sercotec Nivel Central, antes de la firma del contrato. En caso de efectuar depósito o transferencia electrónica, deberá ser informado al profesional de Sercotec a cargo del Programa, haciéndole entrega del respectivo comprobante de depósito o transferencia. h. El gremio beneficiado deberá hacer entrega de las Garantías de fiel cumplimiento del contrato y correcto uso del anticipo otorgado, y antes de la firma del contrato. La garantía de fiel cumplimiento debe ser equivalente al 10% del monto total del proyecto. La garantía por correcto uso del anticipo otorgado debe ser equivalente al 100% del valor del cofinanciamiento entregado en calidad de anticipo. Estas garantías consistirán en una boleta de garantía, vale vista bancario, certificado de fianza, o póliza de seguro de ejecución inmediata a favor de Sercotec. Excepcionalidad: En aquellos casos en que los beneficiados no puedan constituir una de las garantías solicitadas en la presente convocatoria y descrita anteriormente, la modalidad de ejecución del proyecto será pago contra aprobación de las rendiciones. (Ver directamente con Gerencia de Programas). Las garantías serán devueltas al representante del grupo beneficiado 60 días corridos después de haber sido aceptado el 100% de las rendiciones de recursos transferidos. En caso que los beneficiados (as) incurran en alguna falta relativa a la rendición de los fondos, según el formato e instructivo entregado por Sercotec, o no cumplan con las obligaciones contraídas, Sercotec debe hacer efectiva la(s) garantía(s) antes indicadas y en caso de ser necesario, iniciará las acciones legales correspondientes. 25 8. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Cumplidos los requisitos de formalización señalados en el punto 7. “Requisitos para formalización”, Sercotec suscribirá un contrato con el Gremio Nacional beneficiado, el cual establecerá los derechos y obligaciones de las partes. En caso de que un gremio nacional beneficiado no cumpla con dichos requisitos dentro del plazo estipulado, Sercotec dará aviso formal al postulante y hará correr la lista de espera generada en el Jurado. Si la entidad beneficiada lo solicita, de manera formal, Sercotec a través de su Gerencia de Programas, estará facultado para otorgar un plazo adicional, por escrito, no superior a 5 (cinco) días hábiles administrativos y/o modificar la modalidad de entrega de aporte, permitiendo su ingreso en una o más cuotas, si la naturaleza del proyecto lo amerita. Dicho ingreso deberá ser proporcional a la cuota de cofinanciamiento Sercotec y depositarse de manera previa al traspaso de la cuota de cofinanciamiento correspondiente, quedando estipulado en el contrato respectivo. 9. REUNIÓN INICIAL Previo a la transferencia de los recursos, el/la profesional que designe la Gerencia de Programas, realizará una reunión de inicio con el gremio nacional correspondiente, con la finalidad de traspasar información relevante para la implementación del proyecto beneficiado (proceso de rendición, entre otros). 10. ENTREGA DE LOS RECURSOS Los recursos serán transferidos en hasta tres cuotas, de acuerdo a naturaleza de la inversión del proyecto beneficiado, lo cual será definido por Gerencia de Programas. Para la transferencia de la segunda y tercera cuota, Gremio Nacional beneficiado deberá haber rendido al menos el 90% de cuota anterior. la la el la El gremio nacional no deberá tener rendiciones pendientes con Sercotec. 11. EJECUCIÓN DEL PROYECTO El gremio nacional deberá ejecutar su proyecto en un plazo no superior 4 meses, y de acuerdo a lo estipulado en el contrato suscrito. 26 El beneficiario podrá, por escrito y fundadamente, solicitar la ampliación del plazo de implementación del proyecto, lo que será evaluado por la Gerencia de Programas. De ser acogida la solicitud, el beneficiado deberá ampliar, renovar y/o complementar las garantías, según corresponda. 12. RENDICIÓN DE RECURSOS Los recursos deben rendirse según lo establecido en el Procedimiento de Rendiciones vigente, establecido por Sercotec, entregado a los gremios en “reunión inicial”, dentro del plazo de vigencia del contrato que firme Sercotec con el Gremio Nacional. En el caso de que el gremio nacional beneficiario incurriese en alguna falta relativa a la rendición de los fondos, o no cumpla con las obligaciones contraídas, Sercotec hará efectiva la garantía antes indicada(s) e iniciará las acciones legales correspondientes. 13. ACOMPAÑAMIENTO La Gerencia de Programas Sercotec, mediante sus ejecutivos o profesionales, realizará acciones de supervisión, monitoreo del proceso de implementación y verificación de la adquisición de ítems de financiamiento, para lo cual, Sercotec podrá contratar a una empresa consultora que colabore en el proceso de supervisión y monitoreo en terreno. 14. OTROS 1. Las Confederaciones y las Federaciones postulantes, al momento de enviar el proyecto, autorizan automáticamente a Sercotec para incorporar sus datos básicos a una base de datos para una posible articulación o gestión de apoyo al proyecto, ya sea a través de organismos públicos o privados. 2. Los Confederaciones, Federaciones beneficiados autorizan desde ya a Sercotec para la difusión de su proyecto a través de medios de comunicación. 3. Frente a cualquier información entregada o situación informada en que se falte a la verdad, la postulación quedará descalificada inmediatamente, en cualquier etapa, incluso luego de formalizado el beneficiario, reservándose Sercotec la facultad de iniciar las acciones legales correspondientes. 27 4. Sercotec NO TIENE compromisos con terceras personas o empresas para que cobren a los postulantes por elaborar y/o presentar su proyecto. Por lo tanto, la elaboración y postulación del proyecto es de exclusiva responsabilidad de la organización que postula. Asimismo Sercotec tampoco tiene compromisos con consultores (terceros) que se digan contratados para el desarrollo de proyectos en la etapa de postulación al Programa. 5. La participación en la presente convocatoria indica claramente conocimiento y aceptación de las Bases, las características del Programa y las condiciones para postular y acceder a este fondo concursable. 6. Sercotec podrá interpretar o modificar la guía siempre que con ello no altere lo sustantivo de ésta, ni se afecte el principio de igualdad de los/as asociaciones gremiales o empresariales, o los grupos de empresarios/as postulantes. Dichas alteraciones, en caso de ocurrir, serán oportunamente informadas. 7. En caso de renuncia voluntaria por parte de los beneficiados de la convocatoria en forma posterior al proceso de la formalización, éstos deberán devolver la totalidad de los montos transferidos en calidad de anticipo, correspondientes al cofinanciamiento de Sercotec, por concepto de incumplimiento de contrato. Sercotec hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento, sin más trámite y, eventualmente la de anticipo, si no se hubiese devuelto los fondos entregados. 8. En caso de mediar el caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado que impida la ejecución del proyecto y que se reintegren las sumas no invertidas, la garantía de los beneficiados que renuncien, podrá no hacerse efectiva. Estos casos serán analizados y deben ser aprobados por el/la Gerente de Programas. 9. En caso que Sercotec ponga término anticipado al contrato, por circunstancias que se expresarán en el respectivo instrumento, se deberá restituir el saldo no utilizado en el proyecto, haciendo efectiva la garantía por fiel cumplimiento de contrato. Si los beneficiados no reintegran las sumas no invertidas, además se hará efectiva la garantía correspondiente al correcto uso del anticipo otorgado. 28 Anexo Nº 3 Formulario de Postulación a. Datos del gremio nacional postulante Nombre de la organización postulante RUT según corresponda N° de registro Número de socios o miembros activos6 Regiones donde operan sus federaciones o asociaciones regionales, según corresponda. Numero socios o miembros totales Nº de hombres socios activos o miembros. Nº de mujeres socios activos o miembros. b. Presidente o representante del gremio nacional postulante Nombres, Apellidos RUT Dirección (calle, número, depto.) Comuna / Región Teléfonos (fijo / celular) Comuna Región Teléfono fijo Teléfono celular Correo electrónico 6 Los socios o miembros activos, son aquellos que participan permanentemente en las actividades del gremio nacional, tienen sus cuotas al día y son definidos por la misma asociación o agrupación como tal. 29 c. Secretario del gremio nacional postulante (si corresponde) Nombres, Apellidos RUT Dirección (calle, número, depto.) Comuna Región Teléfono fijo Teléfono celular Comuna / Región Teléfonos (fijo / celular) Correo electrónico d. Tesorero del gremio nacional postulante (si corresponde) Nombres, Apellidos RUT Dirección (calle, número, depto.) Comuna / Región Teléfonos (fijo / celular) Correo electrónico Comuna Región Teléfono fijo Teléfono celular I. DESARROLLO DEL PROYECTO Diagnóstico del gremio nacional NOMBRE DEL PROYECTO ¿Cuáles son las principales fortalezas de su organización? 30 ¿Cuáles son las principales debilidades de su organización? Diagnóstico de la situación actual de la organización (caracterización de los socios, participación de éstos en la organización, servicios asociados, necesidades de los asociados). Identificación del Problema o necesidad de la organización (explique). Situación esperada del resultado del proyecto (beneficios directos del proyecto) Impacto esperado en su organización. 31 Descripción general del proyecto (en qué consiste). Objetivo general, ¿Qué espera lograr con este proyecto? Objetivo Específicos: (MÁXIMO CUATRO OBJETIVOS ESPECIFICOS. 1.2.3.4.- Justificación del Proyecto ( pertinencia a la naturaleza del proyecto y fin del instrumento) 32 II. PRESUPUESTO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO Actividad a realizar 1.- 1.1 1.2 Monto NETO con cargo a Ítems de cofinanciami inversión ento de Sercotec (1) Monto con cargo a la ORGANIZACIÓN (considerar IVA solo si corresponde) (20% del cofinanciamiento de Sercotec en efectivo) (2) Monto Total del proyecto (1) + (2)) 1.3 2.- 2.1 2.2 2.3. 3.- 3.1 3.2 3.3 4.- 4.1 4.2 4.3 TOTAL NOTA: No se financiarán gastos de administración o funcionamiento de la propia organización. III. CARTA GANTT OBJETIVO ESPECIFICO 1.- ACTIVIDADES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 1.1 1.2 33 2.- 3.- 4.- 1.3 2.1 2.2 2.3. 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 34 ANEXO N° 4 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (No recuperan IVA) En___________, a __________de__________________ de 2016, y en representación de organización postulante denominada _______________, representada por los dirigentes señor/as: 1. Nombre ____________ RUT: ________Cargo:_________________ 2. Nombre ____________ RUT: ________Cargo:_________________ 3. Nombre ____________ RUT: ________Cargo:_________________ Marcar según corresponda; Declaran que NO recuperan el IVA o no hacen uso del crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante libro de compraventa, el formulario 29 y la factura. Declaran que NO llevan libro de compraventa, dado que no tienen inicio de actividades. Dan fe de esta información los dirigentes de la empresarial con sus firmas; Nombre y Firma Presidente Nombre y Firma Secretario aasociación gremial y/o Nombre y Firma Tesorero 35 ANEXO N° 5 CARTA COMPROMISO (De aportar al menos el 20% sobre el cofinanciamiento de Sercotec) En___________, a __________de__________________ de 2016, y en representación de la organización postulante denominada ______________, representada por los dirigentes señor/as 1. Nombre ____________ RUT: _________Cargo:_________________ 2. Nombre ____________ RUT: _________Cargo:_________________ 3. Nombre ____________ RUT: _________Cargo:_________________ Se comprometen a entregar un aporte empresarial, en efectivo, equivalente, al menos, al 20% sobre el valor del cofinanciamiento Sercotec, antes de la firma del respectivo contrato para la ejecución del proyecto en caso de resultar beneficiado. En razón de lo anterior, se comprometen los dirigentes de la organización postulante con sus firmas; _______________ Nombre y Firma Firma _______________ ______________ Nombre y Firma Nombre y 36 GUÍA DE POSTULACIÓN LÍNEA 4: NODOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE GREMIOS “NODOS A.G.” Asistencia técnica, asesoría de gestión y capacitación CORFO 2016 37 NODOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE GREMIOS – NODOS A.G El siguiente apartado tiene como objetivo exponer los principales componentes del instrumento NODOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE GREMIOS – NODOS A.G. La información aquí expuesta se basa en el Reglamento que establece regulaciones del Instrumento NODOS PARA LA COMPETITIVIDAD Res 2267, del 21 de diciembre de 2015, y el Reglamento que establece regulaciones de Tipología de Intervención “NODOS PARA FORTALECIMIENTO DE GREMIOS – NODOS A.G.”. las (E) las EL Los Reglamentos y Manuales de Operación que detallan los procesos administrativos que rigen la operación de este instrumento, se encuentran disponibles en: www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas/programa-nodos-para-lacompetitividad. 1. OBJETIVO Su objetivo general es apoyar ejecución de proyectos que permitan a una Federación o Confederación Gremial, de carácter nacional, desarrollar y fortalecer las capacidades, habilidades y competencias de gestión y de conducción de equipos para el desarrollo de capital social, el desarrollo o promoción de servicios pertinentes, así como también el fomento a la incorporación de capacidades y competencias técnico-productivas en sus asociados. 2. PLAZOS El plazo para ejecutar las actividades del Proyecto, no podrá ser superior a 1 (un) año. 3. ACTIVIDADES COFINANCIABLES Serán cofinanciables actividades conformadas por talleres, capacitaciones, asistencias técnicas y gastos de operaciones, conducentes a: a. Desarrollar y fortalecer capacidades, habilidades y competencias de gestión del gremio y de sus asociados. b. Promover el conocimiento y la incorporación de las capacidades y competencias técnico-productivas en sus asociados. 38 c. Desarrollar servicios pertinentes para sus asociados. d. Fortalecer la asociatividad empresarial. 4. MODELO DE OPERACIÓN La administración del Programa se encuentra externalizada, a través de las entidades públicas o privadas denominadas Agentes Operadores Intermediarios (AOI), quienes en conformidad al Reglamento, son habilitados para postular y administrar los proyectos de empresas interesadas, además, son los responsables de velar por el cumplimiento de las obligaciones financieras, de las actividades y objetivos del Programa. Los requisitos para ser Agente Operador Intermediario, su incorporación, mantención, pagos, obligación y causales de pérdida de su calidad, se encuentran reguladas en su respectivo Reglamento, disponible en el sitio Web de CORFO, www.corfo.cl. Cuando circunstancias excepcionales lo ameriten, el Comité de Asignación de Fondos podrá resolver que uno o más de estos proyectos sean supervisados y administrados directamente por CORFO, determinando los procedimientos respectivos. La aprobación de proyectos, la asignación de recursos y su ejecución deben ajustarse a las disposiciones del presente Reglamento y las instrucciones que imparta la Gerencia de Desarrollo Empresarial de CORFO, en relación con sus procedimientos. 5. PARTICIPANTES 5.1. Beneficiario Ejecutor Serán Beneficiario Ejecutor, las Federaciones y Confederaciones de carácter nacional, legalmente constituidas y vigentes. Son Confederaciones de carácter nacional, aquellas constituidas por Federaciones Gremiales, de las cuales al menos una debe tener su domicilio legal en una región del país distinta a la del domicilio de la Confederación postulante. Son Federaciones de carácter nacional, aquellas constituidas por las Asociaciones Gremiales, de las cuales al menos una debe tener su 39 domicilio legal en una región del país distinta a la del domicilio de la Federación postulante. El Beneficiario Ejecutor deberá poseer las capacidades técnicas suficientes, conforme el objeto del instrumento y las características específicas del proyecto, para lo cual se tendrá como antecedentes su currículum personal o institucional y aquellos datos que consten en la declaración de iniciación de actividades. Si el Beneficiario Ejecutor no dispone de las capacidades técnicas y de gestión para desarrollar e implementar el plan de trabajo del Proyecto, podrá subcontratar parcialmente su ejecución. Previa transferencia de recursos, el Beneficiario Ejecutor deberá acreditar encontrarse al día en el pago de sus cotizaciones de seguridad social y seguro de desempleo. 5.2. Beneficiarios/as Atendidos/as Son los asociados de Confederaciones y Federaciones Gremiales de carácter nacional, legalmente constituidas y vigentes, con sus equipos directivos. El cumplimiento de los requisitos para ser calificado como Beneficiario/a Atendido/a debe ser realizada en forma previa a su incorporación al proyecto, por el Beneficiario/a Ejecutor/a, informándose dicha calificación a los Agentes Operadores Intermediarios en sus Informes de Avance y Final. Al momento de aprobarse el proyecto, el órgano asignador deberá determinar el número de Beneficiarios/as Atendidos/as, que deberá acreditarse cumplido 4 meses de iniciado el Proyecto, cuyo cumplimiento será condición para su continuidad. 5.3. Asociado/a7 Para efectos del Programa NODO A.G., se entiende como Asociado/a, a una o más personas naturales o jurídicas que concurren cofinanciando el proyecto mediante la formalización de un aporte pecuniario, que deberá constar en una carta compromiso. Su participación no es obligatoria. 6. COFINANCIAMIENTO El cofinanciamiento de CORFO para la ejecución de un NODOS A.G. no podrá exceder el 80% del costo total del Proyecto, con un tope de hasta $20.000.000.7 No se debe confundir con las entidades socias de la Confederación o Federación. Por otra parte, una entidad socia de una Confederación o Federación, puede ser reconocida como Asociado/a del proyecto NODO, si aportar recursos para cofinanciar el proyecto NODO A.G. (exige al menos el 20% de aporte privado). 40 (veinte millones de pesos). La diferencia, del 20% restante, deberá ser cofinanciada por el Beneficiario Ejecutor y, eventualmente, por el Asociado/a. El aporte del Beneficiario Ejecutor podrá consistir, hasta en un 50%, en la valoración de horas hombre del personal técnico-profesional pre-existente, destinado a la ejecución del proyecto. No se podrán cofinanciar a través de este Programa impuestos recuperables, gastos de operación ni de inversión de las empresas que integran el NODOS A.G., ni gastos de inversión del proyecto. Todo gasto deberá detallarse y guardar relación con el Plan de Trabajo y los resultados esperados. 7. COSTO DE ADMINISTRACIÓN Por la evaluación, supervisión y administración de los Nodos para la Competitividad Regionales, CORFO pagará al Agente Operador hasta un 15% del cofinanciamiento otorgado con un tope de $3.000.000.- (tres millones de pesos). Si un Programa terminare anticipadamente o si el Agente Operador Intermediario incumpliere sus obligaciones, el Director Regional, deberán determinar fundadamente el monto o porcentaje de pago que deberá efectuarse por este concepto. 8. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD La elegibilidad se realizará con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios respecto de objetivos, del Beneficiario/a Ejecutor/a, plazos, porcentaje y monto de cofinanciamiento solicitado. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN El proceso de evaluación se realizará en conformidad a los siguientes criterios, a los que se asignará un puntaje de 1 a 10. No podrán ser recomendados para su aprobación Proyectos que obtengan evaluación total inferior a 6 o que en uno de sus criterios obtengan una calificación inferior a 5. La ponderación que cada criterio tendrá en la nota final, será la que se establece a continuación: 41 42 Criterios de Evaluación de la Postulación del Primer Año Diagnóstico: Se evaluará el Diagnóstico, en el que se deberá identificar oportunidades de desarrollo y problemáticas comunes entre los Beneficiarios/as Atendidos/as, en relación con su potencial de colaboración entre pares y de vinculación con actores relevantes de la industria y fuentes de información y conocimiento, que sean pertinentes y que les permitan generar y desarrollar alianzas estratégicas y nuevos negocios, así como mejoras en su competitividad. Plan de Trabajo: Se evaluará el Plan de Trabajo, sus objetivos, plan de actividades, plazos y resultados esperados, de acuerdo al objeto del Proyecto. El Plan de Trabajo debe ser coherente con las oportunidades detectadas en el Diagnóstico y deberá contener, además, un plan de actividades orientadas a que los/las Beneficiarios/as Atendidos/as generen vínculos entre pares y con actores relevantes de la industria y fuentes de información y conocimiento, y a que formen alianzas y nuevos negocios, todas ellas conducentes a lograr mejoras de competitividad. Impacto y resultados esperados: Se evaluará el impacto potencial del Proyecto, en relación con los beneficios directos para los Beneficiarios/as Atendidos/as, para lo cual se deberá presentar indicadores que permitan verificar el cumplimiento de los resultados esperados, como también, los beneficios indirectos de éste, en términos de su contribución a la competitividad del territorio o de la industria relacionada, evaluándose los resultados comprometidos en el desarrollo del Proyecto. Capacidades, fortalezas y experiencia del Beneficiario Ejecutor: Se evaluará las capacidades técnicas de gestión, en articulación de redes empresariales, pertinencia de los conocimientos abordados en el Proyecto respecto de los Beneficiarios/as Atendidos/as. Justificación Territorial: Se evaluará la pertinencia del NODO respecto de su contribución a los lineamientos estratégicos de desarrollo territorial y de CORFO. Propuesta Económica: Se evaluará la coherencia del presupuesto con el Plan de Trabajo presentado. Ponderación % 20 25 20 20 10 5 43 10. ASIGNACIÓN Y TRANSFERENCIA DE FONDOS Este programa comprende los siguientes procesos: El Comité de Asignación de Fondos – CAF podrá aprobar por mayoría los Nodos A.G. y asignar su cofinanciamiento, aprobarlos con condiciones de adjudicación, enviarlos a reformulación o rechazarlos. Deberá celebrarse un contrato para ejecución del proyecto entre el Agente Operador Intermediario y el Beneficiario Ejecutor, el que deberá contener, al menos: a. b. c. d. El objetivo general y específicos del proyecto. El monto de cofinanciamiento. El plazo de ejecución, las fechas de inicio y término. Las condiciones que deberán cumplirse para la transferencia de los recursos. e. La declaración expresa de aceptación de condiciones de operación del Programa. f. La facultad de CORFO de supervisar actividades y la obligación de las empresas beneficiarias de entregar a CORFO, si así lo requiere, información periódica que le permita efectuar un adecuado control del avance del proyecto. g. La obligación, dentro de los cinco años siguientes a la finalización del proyecto, de proporcionar, a solicitud de CORFO, información que haya sido relevante para el levantamiento de los indicadores del proyecto. Se considerará como la fecha de inicio, aquella en que se firme el contrato entre el Beneficio Ejecutor y los/las Beneficios/as Atendidos/as, salvo que en éste se señale expresamente otra fecha y que ésta sea posterior a ese acto. Sin perjuicio de lo anterior, para efectos de rendición de cuentas, se aceptarán gastos imputados al subsidio otorgado, desde la fecha de adopción del Acuerdo del Comité, siempre que las actividades que los originen hayan sido incluidas en la postulación. El Gerente de Desarrollo Competitivo, según sea el caso, podrá autorizar anticipos a los Agentes Operadores Intermediarios para la ejecución de los Proyectos aprobados. Los anticipos a los Agentes Operadores Intermediarios sólo podrán autorizarse previa entrega de una boleta de garantía bancaria pagadera a la vista o una póliza de seguro de ejecución inmediata o a primer requerimiento, por el total de fondos anticipados. 44 El Gerente de Desarrollo Competitivo tendrá facultades para modificar los proyectos en todos aquellos aspectos que no sean sustanciales. Para estos efectos, se considerarán aspectos sustanciales el aumento del monto y/o porcentaje de cofinanciamiento asignado al proyecto, cualquier aumento de gastos de operación, el término anticipado del proyecto, el cambio del Agente Operador, la modificación de su objetivo general u objetivos específicos y cualquier modificación de las empresas beneficiarias. La modificación de elementos sustanciales le corresponderá al Comité de Asignación que aprobó el proyecto. Los AOI deberán preparar oportuna y periódicamente los correspondientes informes y rendiciones de cuentas, conforme las instrucciones entregadas por CORFO y, sin perjuicio de las normas dictadas al respecto por la Contraloría General de la República. FORMULARIO DE POSTULACIÓN PROGRAMA NODOS PARA LA COMPETITIVIDAD TIPOLOGIA NODOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE GREMIOS NACIONALES CUADRO N°1: DATOS GENERALES DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO SECTOR / INDUSTRIA A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO SUB-SECTOR / INDUSTRIA QUE PERTENECE EL PROYECTO PLAZO DE EJECUCIÓN TOTAL DEL NODO Nacional ☐ CATEGORÍA DE EJECUCIÓN LOCALIZACIÓN PROYECTO REGIÓN DE EJECUCIÓN PROVINCIA COMUNA CUADRO N°2: DATOS BENEFICIARIO EJECUTOR RAZÓN SOCIAL / NOMBRE TIPO GIRO DIRECCIÓN REGIÓN NOMBRE CONTRAPARTE RUT Natural ☐ ☐ Jurídica ☐ COMUNA RUT CONTRAPARTE 45 CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO CUADRO N°3: DATOS AGENTE OPERADOR INTERMEDIARIO NOMBRE INTERMEDIARIO RUT NOMBRE EJECUTIVO INTERMEDIARIO TELÉFONO DIRECCIÓN CORREO ELECTRÓNICO CUADRO N°4: DATOS ASOCIADO(S) (*) NOMBRE ASOCIADO RUT NOMBRE CONTRAPARTE TELÉFONO DIRECCIÓN CORREO ELECTRÓNICO (*) Si corresponde 46 CUADRO N°5: DIAGNÓSTICO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Descripción general proyecto. Describir las problemáticas del sector en general y de la Entidad Gremial en particular (Confederación/Federación) que afectan su desempeño para apoyar el desarrollo productivo del sector que representa y que son factibles de ser atendidas por la Federación/Confederación. a) Problemáticas del Gremio: b) Problemáticas del Sector: Describir las capacidades y componentes que la Entidad Gremial requiere fortalecer y/o desarrollar para ejecutar una acción efectiva. Incorporar información que fundamente el diagnóstico. Indicar y describir los efectos esperados que la ejecución del proyecto tendrá en la Entidad Gremial, sus asociados y el sector al cual pertenecen. a) Efectos esperados sobre la Entidad Gremial: b) Efectos esperados sobre las empresas que integran el gremio: c) Efectos esperados en el Sector: BENEFICIARIOS ATENDIDOS Descripción de la Entidad Gremial y sus asociados: a) Refiérase al grupo objetivo: b) Sector económico: c) Nivel de representatividad: 47 d) Tamaño: Señalar el número preliminar de entidades y personas que participaran del Nodo como beneficiarios atendidos y el número de éstos que se espera completar en el plazo de los 4 primeros meses de ejecución del proyecto. (recuerde que es el órgano asignador quien determina el número de beneficiarios atendidos). *Para efectos de la Tipología Nodos AG, el Beneficiario Ejecutor es la misma Entidad Gremial receptora de los beneficios del proyecto; por lo tanto, si la Entidad Gremial no dispone de capacidades técnicas internas demostrables para la ejecución del proyecto, deberá subcontratarlas. CUADRO N°6: CAPACIDADES, EXPERIENCIA Y COMPETENCIAS DEL BENEFICIARIO EJECUTOR* Describir las capacidades técnicas y de gestión con las cuales cuenta el Beneficiario Ejecutor (Entidad Gremial) para el desarrollo del Proyecto; de no disponer de las capacidades propias (equipo técnico) identificar a la entidad que prestará el servicio y las características de su equipo técnico. Describir la experiencia del Beneficiario Ejecutor (Entidad Gremial) o de la entidad a contratar para el desarrollo del proyecto, en el ámbito de las temáticas y objetivos de esta tipología. Indicar su desempeño en otros proyectos realizados. Describir las competencias en términos de perfil profesional del equipo de trabajo, pertinencia de los conocimientos abordados en el proyecto respecto de los beneficiarios atendidos. Describir metodología de trabajo que se plantea para el desarrollo de las actividades que componen el proyecto, para la obtención de los resultados esperados. CUADRO N°7: OBJETIVOS DEL PROYECTO 48 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO Indicar el Objetivo General del Proyecto. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO OE 1 OE 2 OE 3 OE n 49 CUADRO N°8: RESULTADOS ESPERADOS AL FINALIZAR EL NODO OBJETIVO N° RESULTADO ESPERADO ESPECÍFICO RELACIONADO 1 OE 1 2 OE2 3 OE 3 N OE N NOMBRE INDICADOR FECHA DE VERIFICACIÓN FÓRMULA DE CÁLCULO BENEFICIOS DIRECTOS / INDIRECTOS El proyecto postulado deberá incluir los siguientes indicadores, además de otros según la naturaleza del proyecto: N° de Beneficiarios Atendidos por el Nodo (Empresas asociadas y equipo directivo) Incorporación de conocimientos, capacidades y/o habilidades. 50 CUADRO N°9: PLAN DE TRABAJO ANUAL N ° ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DURACIÓN COSTO $ 1 2 3 n TOTAL $ 1 2 3 4 5 6 7 8 n 51 Mes 12 Mes 11 Mes 10 Mes 9 Mes 8 Mes 7 Mes 6 Mes 5 Mes 4 Mes 3 ACTIVIDAD Mes 2 N° Mes 1 CUADRO N°10: CARTA GANTT ANUAL (Marcar con X los meses de desarrollo) CUADRO N°11: PRESUPUESTO DEL PROYECTO N° ITEM 1 1.1 N 2 FUENTE DE COFINANCIAMIENTO DESCRIPCIÓN DEL GASTO COSTO ANUAL APORTE BENEFICIARIO EJECUTOR ($) APORTE CORFO ($) APORTE 9 VALORIZADO APORTE 8 ASOCIADO ($) APORTE PECUNIARIO CUENTA RECURSOS HUMANOS SUBTOTAL RECURSOS HUMANOS $ $ $ $ $ $ SUBTOTAL GASTOS DE OPERACIÓN $ $ $ $ $ $ TOTAL DE GASTOS ($) $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ CUENTA GASTOS DE OPERACIÓN 2.1 N 3 CUENTA GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 3.1 Overhead 8 9 ---------------------------------------- -------------$ -------------$ -------------$ Si corresponde. Aporte máximo de 50% en la valoración de horas hombre del personal técnico-profesional pre-existente. 52 CUADRO N°12: DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTARIA PARA EL AÑO 1 COFINANCIAMIENTO $ % CARGO AÑO PRESUPUESTARIO EN CURSO ($) SIGUIENTE ($) CORFO Beneficiario Ejecutor Asociado (si corresponde) TOTAL PROYECTO OH TOTAL RECURSOS CUADRO N°13: RECOMENDACIÓN DEL AGENTE OPERADOR INTERMEDIARIO Pronunciarse respecto del cumplimiento de los criterios de evaluación establecidos en el numeral 4.2.1 del presente Manual. El beneficiario autoriza a CORFO o al Comité de Desarrollo Productivo Regional para que le notifique los actos administrativos que produzcan efectos sobre él, así como para comunicarle cualquier información que pudiere ser de su interés, mediante correo electrónico, a la dirección informada en su formulario de postulación o aquella que informe, en caso de que ésta fuere modificada. ☐ Sí ☐ No FIRMA(S) REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES) EMPRESA POSTULANTE ANTECEDENTES TÉCNICOS A ADJUNTAR Currículum Vitae de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo del Beneficiario Ejecutor. Currículum Vitae del Equipo Consultor y/o de la Empresa Consultora a cargo de la ejecución del proyecto (si corresponde) Carta de Compromiso Aporte Asociado al Proyecto. (Si Corresponde)