Lineamientos para la adquisición de bienes y contratación de obras
Anuncio
LINEAMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y CONTRATACIÓN DE OBRAS Y/O SERVICIOS (DISTINTOS DE CONSULTORÍA) MEDIANTE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Y NACIONAL Para la adquisición de bienes y contratacion de obras y servicios distintos de consultoría mediante Licitación Pública Internacional y Licitacion Púlibca Nacional, se observarán los procedimientos establecidos en la Sección II y III de las Politicas, párrafo 3.3. y 3.4, respectivamente. En tal sentido, se deberá: • Preparar un Documento de Licitación conforme al Documento Estandar con no objecion del Banco, conteniendo: las instrucciones a los oferentes, datos de la licitación (incluyendo la fecha y el lugar en la cual se realizará la apertura de los presupuestos), criterios de evaluación (incluyendo documentación de evaluación de oferentes) y adjudicación; el formulario de oferta, origen de los bienes y elegibilidad, listado y especificaciones técnicas de los bienes (u obras) a adquirir, incluyendo plazo, lugar y calendario de entrega, pedido de garantía y plazo de validez de la oferta; y las condiciones de la contratación a realizarse. • Publicar un aviso de llamado a Licitación (Anuncio Específico de Adquisición). El aviso se publicará en un periódico de circulación nacional o Boletín Oficial o en el sitio de la Oficina Nacional de Contrataciones (argentinacompra.gob.ar). En el caso de LPI, el anuncio, deberá publicarse también en Development Business de Naciones Unidas (UNDB on line) y en el sitio de Internet del Banco. En el caso de la ONC, se elevará el pedido con 2 días corridos de anticipación a la publicación. El plazo que se conceda para la preparación y presentación de las ofertas no debe ser inferior a seis (6) semanas para LPI y cuatro (4) semanas para LPN a partir de la fecha del llamado a licitacion o, si fuere posterior, de la fecha en que esten disponible los documentos de licitacion. En el llamado a licitación se debe especificar la fecha y hora límites y el lugar para la entrega de las ofertas • Acta de Apertura de Ofertas. La apertura de las ofertas se efectuará en la hora límite fijada para su entrega o inmediatamente después de dicha hora límite y en el lugar establecido en el llamado a licitación. Las ofertas deben abrirse en público a la hora estipulada y en el lugar especificado. Al momento de abrir cada oferta, se debe proceder a leerlas en voz alta y se registrarán en un acta el nombre del oferente y el precio total de cada una de las ofertas recibidas con fecha, firma y aclaración de las autoridades presentesy de los representantes de los oferentes presentes que deseen firmar. Copia del Acta debe entregarse a todos los oferentes presentes. Confidencialidad: Después de la apertura en público de las ofertas, no debe darse a conocer a los licitantes ni a personas no interesadas oficialmente en estos procedimientos, información alguna acerca del análisis, aclaración y evaluación de las ofertas ni sobre las recomendaciones relativas a la adjudicación, hasta que se haya publicado la adjudicación del contrato. • Acta de Análisis, Evaluación, Comparación de Ofertas y Pre-Adjudicación. Se analizará la elegibilidad, la admisibilidad de las ofertas, verficando que: a) cumplen con los requisitos de los Pliegos; b) estén debidamente firmadas, c) esten acompañadas de las garantías exigidas, d) cumplimientos de requisitos técnicos y financieros, y e) cumpllen sustancialmente los requisitos especificados en el documento de licitacion. Se designará a una Comisión Evaluadora que tendrá a cargo el análisis y la evaluación de las ofertas presentadas y efectuará una recomendación de adjudicación no vinculante respecto al licitante que reúna los requisitos apropiados en cuanto a capacidad y recursos y cuya oferta responda sustancialmente a los requisitos exigidos en los documentos de licitación y represente el costo más bajo evaluado. La Comisión Evaluadora se expedirá y emitirá un informe de evaluación sobre la admisibilidad de las ofertas y la evaluación de las mismas, recomendando la adjudicación de la obra al licitante que responda sustancialmente a las necesidades y requerimientos generales del caso y sea la oferta más baja. La corrección de errores de las ofertas se hará según las condiciones fijadas en los Documentos de Licitación. A ningún licitante se le debe exigir, como condición para la adjudicación del contrato, que asuma la responsabilidad por trabajos que no estén estipulados en los documentos de licitación, o que efectúe cualquier modificación de la oferta que haya presentado originalmente. Los documentos de licitación deben especificar también los factores pertinentes, además del precio, que han de considerarse en la evaluación de las ofertas y la manera en que han de aplicarse a fin de determinar la oferta evaluada más baja. • Acta de Adjudicación y Orden de Compra: una vez completada la evaluación y recomendación de adjudicación se procederá a la adjudicacion del contrato instruyendo para la firma del mismo. con fecha, firma y aclaración de las autoridades del ME, es decir, todas aquellas que firmaron el convenio. • Publicación de Adjudicación y Dictamen realizado, En el caso de LPI, dentro del plazo de dos semanas de recibir la “no objeción” del Banco a la recomendación de adjudicación del contrato, la UEP deberá publicar en el UNDB online, sitio de internet del Banco, y en la pagina web del Programa o de la Oficina Nacional de Contrataciones, los resultados que identifiquen la oferta y la siguiente información: a) nombre de cada licitante que haya entregado una oferta; b) precios de las ofertas leídos en voz alta en la apertura de ofertas; c) nombre y precio evaluado de cada oferta que fue evaluada; d) nombre de los licitantes cuyas ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; e) nombre del licitante ganador, y el precio que ofreció, así como la duración y resumen del alcance del contrato adjudicado. En el caso de LPN, dentro del plazo de dos semanas de recibir la “no objeción” por parte del Banco a la recomendación de adjudicación del contrato, el Ejecutor deberá publicar en la página web del Programa o de la Oficina Nacional de Contrataciones, los resultados que identifiquen la oferta y la siguiente información: a) nombre de cada licitante que haya entregado una oferta; b) precios de las ofertas leídos en voz alta en la apertura de ofertas; c) nombre y precio evaluado de cada oferta que fue evaluada; d) nombre de los licitantes cuyas ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; e) nombre del licitante ganador, y el precio que ofreció, así como la duración y resumen del alcance del contrato adjudicado. • Información sobre adjudicaciones: Al publicar la adjudicación del contrato, el Ejcutor deberá especificar que cualquier licitante que desee corroborar las consideraciones sobre las cuales su oferta no fue seleccionada, puede solicitar una explicación al responsable de la adjudicación del contrato, el que debe oportunamente proporcionar una explicación del por qué esa oferta no fue seleccionada, ya sea por escrito o a través de una reunión de información, o ambas, a opción del Prestatario. El licitante solicitante debe asumir todos los costos de asistencia a tal reunión. • Notificaciones a todos los oferentes respecto de la adjudicación.
