Ver/Abrir - Universidad de la Costa CUC

IN E F IC A C IA D E L IN C ID E N T E D E R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L E N E L S IS T E M A
P E N A L A C U S A T O R IO
F A B IÁ N
C O R P O R A C IÓ N
JE S Ú S M O N TE R O
H E R R E R A
U N IV E R S IT A R IA D E L A C O S T A , C U C
FA C U LTA D
D E D E R E C H O
B A R R A N Q U IL L A
2010.
IN E F IC A C IA D E L IN C ID E N T E D E R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L E N
E L S IS T E M A
P E N A L A C U S A T O R IO
F A B IÁ N
JE S Ú S M O N TE R O
H E R R E R A
T r a b a jo d e g r a d o p r e s e n t a d o p a r a o p t a r e l t í t u lo d e
A bogado
A sesor
D r . A la it F r e ja C a la o
C O R P O R A C IÓ N
U N IV E R S IT A R IA D E L A C O S T A , C U C
FA C U LTA D
D E D E R E C H O
B A R R A N Q U IL L A
2010.
2
N O T A D E A C E P T A C IÓ N
______________________________
______________________________
______________________________
_____________________________
A sesor
______________________________
F ir m a d e l ju r a d o
______________________________
F ir m a d e l
B a r r a n q u illa , O c t u b r e d e 2 0 1 0 .
3
ju r a d o
A
m is
P a d re s
por
p e r m it ir
c re e r
en
m i
p e r s e v e r a n c ia p a r a t r iu n f a r e n la v id a .
A
m i
E sposa
J u a n it a
F e rre r
y
m is
h ijo s :
S h e ila , F a b iá n y A n t o n e lla .
A
S h e ila G ia n in n a , m i h ija d e q u in c e a ñ o s ,
q u ie n
q u ie r o
que
s ig a
la
v o c a c ió n
de
la
a b o g a c í a , p a r a e m p r e n d e r ju n t o s , e l s u e ñ o
q u e h a c e a ñ o s q u ie r o h a c e r r e a lid a d .
A
F a b iá n
hace
A n d r é s , m i h ijo
f e liz
e s t u d ia r
con
y
la
v a r ó n , q u ie n
f a c ilid a d
c o m p re n d e r.
que
t ie n e
N a c ió
m e
p a ra
cuando
e s ta b a e n te rc e r s e m e s tre .
A
A n t o n e lla ,
g u ía ,
la
lu z ,
la
la
p r in c e s it a
que
del
hace
h o g a r,
p o s ib le
la
e s ta
u to p ía .
T o d o s s o n la r a z ó n p a r a s e g u ir e s t u d ia n d o
y p r e p a r á n d o s e c o n v o c a c ió n .
F a b iá n
4
A G R A D E C IM IE N T O S
E l a u t o r e x p r e s a s u s m á s s in c e r o s a g r a d e c im ie n t o s A :
M is
P ro fe s o re s
de
to d a s
la s
c á t e d r a s , q u ie n e s c o n
su
c o n o c im ie n t o
p e r m it ie r o n ,
d e s p e r t a r e l in t e r é s p o r lo s lib r o s e n m a t e r ia d e d e r e c h o .
D r . A la it F r e ja , A s e s o r d e T e s is , g r a c ia s p o r s u o r ie n t a c ió n .
M is
C o m p a ñ e ro s
de
c la s e s
q u ie n e s
se
fo rm a ro n
con
e s te
s e r v id o r , g r a c ia s
por
t o d a s la s e x p e r ie n c ia s v iv id a s c o n lo s t r a b a jo s , la s in v e s t ig a c io n e s y u n s in n ú m e r o
d e e x p e r ie n c ia s y a n é c d o t a s v iv id a s .
D r . A lf r e d o P e ñ a , D e c a n o d e la F a c u lt a d d e D e r e c h o , q u ie n t o d o s lo s d í a s , e n s e ñ a
la p r á c t ic a d e e s t a p r o f e s ió n .
M is
a m ig o s
lo s
que
se
han
p re o c u p a d o
s ie m p r e
por
m i f o r m a c ió n
a c a d é m ic a ,
m u c h a s g r a c ia s .
T o d o s y c a d a u n o lo s q u e c o la b o r a r o n p a r a q u e s e h ic ie r a p o s ib le e s t e t r iu n f o .
5
T A B L A D E C O N T E N ID O
P ág.
IN T R O D U C C IÓ N
1.
10
E L C O N C E P TO
D E R E P A R A C IO N IN T E G R A L E N L A J U S T IC IA P E N A L
14
1 .1
T E O R IA D E L A S V IC T IM A S
22
1 .2
E L C O N C E P TO
29
D E V ÍC T IM A
1 .3 L A V IC T IM A E N E L P R O C E S O
P R O C E S O
A C U S A T O R IO
A N T IG U O
Y E N E L
IN Q U IS IT IV O
35
1 .3 .1
L a e x p u ls ió n d e la v í c t im a d e l p r o c e s o p e n a l
35
1 .3 .2
L a r e f o r m a lib e r a l y la v í c t im a
36
1 .3 .3
E l e s t a b le c im ie n t o d e lo s d e r e c h o s d e la s v í c t im a s
37
1 .3 .4
L a c o n c r e t iz a c ió n d e l d e r e c h o a la in d e m n iz a c ió n
37
1 .4
T E O R IA D E L A R E S P O N S A B IL ID A D C IV IL .
40
1 . 4 . 1 C a r a c t e r í s t ic a s d e la a c c ió n c iv il
43
1 . 4 . 2 T it u la r e s p a r a e je r c e r la a c c ió n c iv il a t r a v é s d e l I n c id e n t e d e
R e p a r a c ió n I n t e g r a l.
44
1 . 4 . 3 T r á m it e d e la d e m a n d a d e p a r t e c iv il
48
1 .5
C O N C E P TO
49
1 .6
L E Y 1 3 9 5 D E J U L IO
2.
D E R E P A R A C IÓ N IN T E G R A L
L A R E P A R A C IO N
D E 2010
E N E L D E R E C H O
51
C O M P A R A D O
Y T R IB U N A L E S
IN T E R N A C IO N A L E S
55
2 .1 O N U T R IB U N A L E S IN T E R N A C IO N A L E S
57
2 .2 N O R T E A M E R IC A N O
58
2 .3
T R IB U N A L
61
2 .4
C O R T E IN T E R A M E R IC A N A D E D E R E C H O S H U M A N O S
3.
3 .1
4.
E U R O P E O
A N T E C E D E N T E S H IS T O R IC O S D E L A R E P A R A C IO N E N C O L O M B IA
R E FO R M A E N LA LE Y 1395 D E 2010
E L IN C ID E N T E D E R E P A R C IO N E N L A L E Y 9 0 6 D E 2 0 0 4
4 .1 A N T E C E D E N T E S
69
70
79
81
82
6
4 .2
O R IG E N , O B J E T O
Y L E G IT IM A C IÓ N D E L IN C ID E N T E D E
R E P A R A C IÓ N IN T E G R A L
4 .3 P R O C E D E N C IA
Y E J E R C IC IO
84
D E L IN C ID E N T E D E
R E P A R A C IÓ N IN T E G R A L E N L A L E Y 9 0 6 D E 2 0 0 4
4 .4
85
R E Q U IS IT O S S IN E Q U A N O N P A R A L A S O L IC IT U D D E A P E R T U R A
D E L IN C ID E N T E
4 .5
E L IN C ID E N T E D E R E P A R A C IÓ N
87
IN T E G R A L , C O M O
M E C A N IS M O
D E J U S T IC IA R E S T A U R A T IV A
89
4 .6
O P IN IÓ N D O C T R IN A L
92
4 .7
LA R E FO R M A E N LA LE Y 1395 D E 2010.
94
5.
E F IC A C IA Y U T IL ID A D P R Á C T IC A D E L IN C ID E N T E
98
5 .1
E N F IR M E L A S E N T E N C IA C O N D E N A T O R IA
108
5 .2
V E R D A D , J U S T IC IA Y R E P A R A C IÓ N .
109
5 .3
V ÍC T IM A S
110
C O N C L U S IÓ N
116
B IO B L IG R A F IA
120
A N E X O S
126
7
R E S U M E N
V e rd a d ,
J u s t ic ia
y
R e p a r a c ió n
es
lo
que
p e r s ig u e n
la s
v í c t im a s
en
el
nu evo
s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io . L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 . R e s a r c im ie n t o o in d e m n iz a c ió n p o r la
c o n d u c ta
causada
p o r la
c o m is ió n d e u n d e lit o e s s in ó n im o d e d in e r o p a r a
to d o s
lo s q u e h a y a n s u f r id o d a ñ o o le s ió n .
P e ro
no
t o d a s la s v í c t im a s q u e a c u d e n a la ju s t ic ia p e n a l e n C o lo m b ia lle g a n a la
ju r is d ic c ió n
penal
causados;
a lg u n o s
E s ta d o
s o c ia l d e
con
el
p r o p ó s it o
lle g a n
d e re c h o
que
p o r a c c id e n t e
y
el
d in e r o
o tro s
la s v í c t im a s t ie n e n
n i le s
le s
re s a rz a
in t e r e s a
lo s
p e r ju ic io s
c o n t in u a r .
E n
un
g a r a n t í a s s u f ic ie n t e s d e a c u d ir a u n
p r o c e s o p e n a l y a f r o n t a r lo c o n la s p r e r r o g a t iv a s q u e la le y d is p o n e . M á s a llá d e la
r e p a r a c ió n m a t e r ia l o in d e m n iz a c ió n c o m o h a s id o u s u a l e n C o lo m b ia , e s t a le y 9 0 6
d e 2 0 0 4 e s t a b le c e la n e c e s id a d d e a d e la n t a r a c c io n e s d e r e s t it u c ió n , r e h a b ilit a c ió n
y s a t is f a c c ió n .
E l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n in t e g r a l, n o d e b e c o n f u n d ir s e c o n la d e m a n d a d e p a r t e
c iv il q u e s e d a b a e n la le y 6 0 0 d e 2 0 0 0 , p o r v a r ia s r a z o n e s y d is p o s ic io n e s .
H o y n o s e n c o n tra m o s a n te
donde
v ia b le
se
r e q u ie r e
to d a v ía
a n t e r io r la
en
la
un
p ro c e s o
p a r t ic ip a c ió n
lo s s e is a ñ o s d e
C o m is ió n
g a r a n t is t a
a c t iv a
de
a p lic a c ió n
p a ra
v í c t im a s y v ic t im a r io s ,
en
lo s p r o t a g o n is t a s , a s p e c t o q u e n o e s
de
la
d e e x p e r t o s a la J u s t ic ia d e b e
Ley 906
de
2 0 0 4 . P o r t o d o lo
c o n s id e r a r e n s u e s t u d io f in a l
e l v e r d a d e r o a c e r c a m ie n t o e n t r e v í c t im a y v ic t im a r io e n a r a s d e m e jo r a r e l s is t e m a
ju d ic ia l c o lo m b ia n o c o n r e s p e c t o a l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
P A LA B R A S
C LA V E S :
R e p a r a c ió n ,
D a ñ o , I n d e m n iz a c ió n , J u e z
de
C o n o c im ie n t o ,
I n e f ic a c ia , I n c id e n t e d e R e p a r a c ió n I n t e g r a l, V e r d a d , J u s t ic ia , V í c t im a s .
8
A B S TR A C T
K E Y
W O R D S : R e p a ir , D a m a g e , C o m p e n s a t io n , J u d g e
o f K n o w le d g e , I n e f f ic a c y ,
I n c id e n t o f I n t e g r a l R e p a ir , T r u t h , J u s t ic e , V ic t im s .
T r u t h , J u s t ic e
and
s y s te m . L a w
th e
906
c o m m is s io n
R e p a ir is w h a t t h e
v ic t im s p u r s u e
in
th e n e w
a c c u s a to ry
penal
o f 2 0 0 4 . I n d e m n it y o r c o m p e n s a t io n f o r t h e b e h a v io r c a u s e d b y
of
a
c r im e
a re
synonym ous
of
m oney
fo r
a ll t h o s e
th a t
have
s u f f e r e d d a m a g e o r le s io n .
B u t n o t a ll t h e
ju r is d ic t io n
v ic t im s t h a t g o
w it h
th e
p u rp o s e
to
th e
th a t th e
p e n a l ju s t ic e
in
C o lo m b ia
m o n e y re c o u p s th e m
s o m e a r r iv e f o r a c c id e n t a n d o t h e r n e it h e r it in t e r e s t s t h e m
a r r iv e t o t h e p e n a l
th e
caused
dam ages;
t o c o n t in u e . I n a s o c ia l
S t a t e o f r ig h t t h e v ic t im s h a v e e n o u g h g u a r a n t e e s o f t o g o t o a p e n a l p r o c e s s a n d
to
c o n fro n t
it
w it h
th e
r e p a ir o r c o m p e n s a t io n
e s t a b lis h
th e
p r e r o g a t iv e s
lik e
n e c e s s it y
it h a s
to
th a t
been
th e
la w
u s u a l in
advance
p re p a re s .
B eyond
C o lo m b ia , t h is
r e s t it u t io n
a c t io n s ,
la w
th e
m a t e r ia l
906
of 2004
r e h a b ilit a t io n
and
s a t is f a c t io n .
T h e in c id e n t o f in t e g r a l r e p a ir , h e / s h e s h o u ld n o t m a d e a m is t a k e w it h t h e d e m a n d
of
c iv il
p a rt
th a t
w as
g iv e n
in
th e
la w
600
of
2000,
fo r
s e v e ra l
re a s o n s
and
d is p o s it io n s .
T o d a y w e a r e s t ill b e f o r e a p r o c e s s g a r a n t is t a f o r v ic t im s a n d v ic t im a r io s w h e r e t h e
a c t iv e p a r t ic ip a t io n o f t h e m a in c h a r a c t e r s , a s p e c t is r e q u ir e d t h a t it is n o t v ia b le in
th e
s ix y e a r s o f a p p lic a t io n
o f th e
Law
906
o f 2 0 0 4 . F o r a ll t h e
a b o v e - m e n t io n e d
t h e C o m m is s io n o f e x p e r t s t o t h e J u s t ic e s h o u ld c o n s id e r in it s f in a l s t u d y t h e t r u e
a p p ro a c h
b e tw e e n
ju d ic ia l s y s t e m
v ic t im
and
v ic t im a r io
fo r th e
sake
o f im p r o v in g
w it h r e g a r d t o t h e in c id e n t o f in t e g r a l r e p a ir .
9
th e
C o lo m b ia n
IN T R O D U C C IÓ N
E n
c in c o
u n id a d e s
I n e f ic a c ia
del
se
d e s a r r o lla r á
I n c id e n t e
a c u s a t o r io . I n v e s t ig a c ió n
de
e s te
t r a b a jo
R e p a r a c ió n
r e a liz a d a
en
de
in v e s t ig a c ió n
In te g ra l
en
e l p ro g ra m a
de
el
d ir ig id a , s o b r e
nuevo
d e re c h o
s is t e m a
d e
la
la
penal
C o r p o r a c ió n
U n iv e r s it a r ia d e la C o s t a C . U . C .
C on
e l o b je t iv o
u t iliz a d a s
de
p a ra
c o m e t id o ,
d e s c u b r ir lo s
s o lic it a r
desde
un
la
d if e r e n t e s
r e p a r a c ió n
le n g u a je
e
p la n t e a m ie n t o s , p r o c e s o s
in d e m n iz a c ió n
c ie n t í f ic o
pasando
a
por
tra v é s
to d o s
y p r á c t ic a s
de
lo s
un
d e lit o
c o n c e p to s ,
a n t e c e d e n t e s y u t ilid a d p r á c t ic a .
L a a u d ie n c ia d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l q u e s e r e a liz a u n a v e z e m it id o e l
f a llo
d e b id a m e n t e
e s t a d í s t ic a s
que
e je c u t o r ia d o ,
e s tá n
en
el
es
C e n tro
in e f ic a z
de
por
S e r v io s
que
c u a n t it a t iv a m e n t e
J u d ic ia le s
de
la
c iu d a d
y
la s
en
la
s e c r e t a r í a d e lo s ju z g a d o s d e c o n o c im ie n t o , d e m u e s t r a n q u e p o c o s s e h a n a b ie r t o
y
m uy
pocos
se
han
f a l la d o . E s t o
s ig n if ic a
que
no
hay
in t e r é s
p o r p a rte
de
lo s
a p o d e r a d o s ju d ic ia le s d e in ic ia r la s a u d ie n c ia s d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
A p a r t ir d e e s t e o b je t iv o g e n e r a l, s e e m p r e n d e la t a r e a d e a v e r ig u a r c o n lo s ju e c e s
de
c o n o c im ie n t o ,
in t e r e s a d o s
en
a p o d e ra d o s
e s ta
ju d ic ia le s
a u d ie n c ia ,
y
r e g u la d a
p r o c e d im ie n t o p e n a l y la L e y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 .
10
v ic t im a s
por
la
en
le y
g e n e r a l,
p o rq u e
906
2004,
de
no
e s tá n
c ó d ig o
de
E n
e fe c to
la
p r im e r a
m a n if ie s t a
que
la
o b lig a c ió n
im p u e s t a
u n id a d
d e s a r r o lla
r e p a r a c ió n
del daño
a l d e lin c u e n t e
de
la
r e p a r a c ió n
es una
pena
r e s t a b le c e r
in t e g r a l e n la ju s t ic ia p e n a l y
p e c u n ia r ia
e l s a tu
quo
que
c o n s is t e e n la
a n te
y r e s a r c ir lo s
p e r ju ic io s c a u s a d o s p o r s u d e lit o . E l q u e h a y a c o m e t id o u n h e c h o p u n ib le e s t á e n
la o b lig a c ió n d e r e p a r a r e s e h e c h o . L a s a n c ió n p e c u n ia r ia
r e p a r a c ió n
t it u la r
es
del daño.
la
E l d e lit o
v í c t im a .
D e
supone
ig u a l f o r m a
la
le s ió n
c o m p r e n d e la m u lt a y la
d e l b ie n
d e s a r r o lla m o s
la
ju r í d ic o
te o ría
p r o t e g id o
de
la s
y
su
v í c t im a s , e l
c o n c e p t o d e r e p a r a c ió n in t e g r a l y la t e o r í a d e la r e s p o n s a b ilid a d c iv il.
E n
lo
que
t ie n e n
r e s p e c t a a la r e p a r a c ió n e n e l d e r e c h o c o m p a r a d o y la c o n c e p c ió n
lo s
t r ib u n a le s
in t e r n a c io n a le s
com o
e l e u r o p e o , n o r t e a m e r ic a n o
y la
que
c o rte
in t e r a m e r ic a n a d e ju s t ic ia m u c h o s e h a d ic h o c o n r e s p e c t o a la s v í c t im a s .
C o n s id e r a n
lo s
p e rs o n a s
v í c t im a s
puede
o
T r ib u n a le s
p a ra
lo g r a r m e d ia n t e
e s ta d o
o r ig in a l;
la
s a t is f a c c ió n
o
hum ano
lu g a r a
da
la
in t e r n a c io n a le s
o b te n e r
r e s t it u t io
in d e m n iz a c ió n
r e p a r a c ió n
un
m o r a l.
d e re c h o
r e p a r a c ió n
la
la s
o
to d o s
que
lo s
r e p o s ic ió n
por
cosas,
v í c t im a
d e re c h o
por
in t e g r u m , o
A sí
de
el
r e p a r a c ió n
in
o
que
daños
de
e q u iv a le n c ia
to d a
le s
v io la c ió n
la
a s is t e
a
la s
s u f r id o s ,
s it u a c ió n
en
d in e r o ,
de
un
s u s d e r e c h o h a b ie n t e s a
a
y
se
su
la
d e re c h o
o b te n e r
r e p a r a c ió n , e l c u a l im p lic a e l d e b e r d e l E s t a d o d e r e p a r a r y e l d e r e c h o d e d ir ig ir s e
c o n tra e l a u to r.
11
E n
v a r io s
casos
o
ju r is p r u d e n c ia s
se
han
p r o n u n c ia d o
lo s
b e n e f ic io s
que
han
o b t e n id o la s v í c t im a s e n e l á m b it o m u n d ia l.
C on
re s p e c to
v ie n e
lo s
m a t r ic u la d o
p e r ju ic io s
s o lid a r ia
e s tá n
a
a n te c e d e n te s
desde
causados
m uchas
con
la
p o r lo s p e n a lm e n t e
o b lig a d o s
a
h is t ó r ic o s d e
décadas
c o n d u c ta
la
a trá s
p u n ib le
r e p a r a c ió n
en
la
deben
e l p a í s c o lo m b ia n o ,
a c e p t a c ió n
ser
re p a ra d o s
de
que
en
lo s
fo rm a
r e s p o n s a b le s y lo s q u e c o n f o r m e a la le y s u s t a n c ia l,
re s p o n d e r,
el
te rc e ro
c iv ilm e n t e .
N o
ha
v a r ia d o
m ucho
con
r e s p e c t o a la e x p e d ic ió n d e la le y 9 0 6 d e 2 0 0 4 .
D u ra n te
e s ta
in v e s t ig a c ió n ,
se
h a rá
un
r e c o r r id o
a
tra v é s
de
le y e s
que
fu e ro n
e x p e d id a s e n la h is t o r ia d e e s t e p a í s c o n r e s p e c t o a e l t e m a d e r e p a r a c ió n .
E n
e s te
p r o p ó s it o
e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l e n la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 y c o n
la r e f o r m a d e la L e y 1 3 9 5 p r o d u c t o d e la d e s c o n g e s t ió n ju d ic ia l: u n a v e z p r o f e r id a
la
s e n t e n c ia
e s to
es,
la
c o n d e n a t o r ia
p o s ib ilid a d
puede
de
in c lu ir
t r a m it a r s e
la
un
r e p a r a c ió n
in c id e n t e
com o
de
una
r e p a r a c ió n
te rc e ra
v ía
in t e g r a l,
de
la s
s a n c io n e s p e n a le s a l e s t ilo a le m á n ; e s t o p e r m it ir í a h a c e r m a s v ia b le u n s is t e m a d e
ju s t ic ia a lt e r n a t iv a .
P o r ú lt im o s e in v e s t ig ó a t r a v é s d e e n t r e v is t a s p e r s o n a le s y d im o s c o n la t a r e a d e
a v e r ig u a r e n
r e p a r a c ió n
lo s ju z g a d o s p e n a le s d e
in t e g r a l s e
v ie n e
a p lic a n d o
c o n o c im ie n t o , s i e l c a p it u lo d e l in c id e n t e d e
en
12
lo s p r o c e s o s p e n a le s . P r e v a le c e n
m ás
la s
c o n c ilia c io n e s
in t e g r a l,
p a ra
la s
ju d ic ia le s
p a rte s
el
y
e x t r a ju d ic ia le s
a r r e g lo
p r e v io
que
es
m ás
el
in c id e n t e
im p o r t a n t e
de
que
r e p a r a c ió n
a g o ta r
e s ta
a u d ie n c ia .
L a c o n c ilia c ió n c o n t in ú a g a n a n d o t e r r e n o , p o r q u e s e p u e d e h a c e r a n t e s o d e s p u é s
de
la
s e n t e n c ia .
La
c o n c ilia c ió n
p ro m o v e r e n
c u a lq u ie r e t a p a
d e fe n s a
la
con
p a ra
o b te n e r
una
in d e m n iz a c ió n
se
puede
d e l p r o c e s o , lo s v ic t im a r io s t ie n e n u n a e s t r a t e g ia d e
in d e m n iz a c ió n
que
le
hacen
a
la
v í c t im a , e s t a
a r r e g lo p r e v io , la c o n c ilia c ió n p r e v ia e n t r e v í c t im a y v ic t im a r io .
13
p r im a n d o
m as el
1.
P a ra
E L C O N C E P TO
com enzar
a
D E R E P A R A C IO N
d e s a r r o lla r
e s ta
IN T E G R A L E N
in v e s t ig a c ió n
se
L A J U S T IC IA P E N A L
h a rá
r e s p e c t o a l s ig n if ic a d o d e lo s t é r m in o s d a ñ o y r e p a r a c ió n
una
c o m p a r a c ió n
con
c o m o f a c t o r c o n s t it u t iv o
y d e t e r m in a n t e d e l d e b e r ju r í d ic o .
“ M a n if ie s t a
el
D ic c io n a r io
J u r í d ic a s
que
la
o b lig a c ió n
im p u e s t a
J u r í d ic o
r e p a r a c ió n
M e x ic a n o
del daño
a l d e lin c u e n t e
de
es una
del
pena
I n s t it u t o
de
p e c u n ia r ia
r e s t a b le c e r e l s t a t u
quo
I n v e s t ig a c io n e s
que
c o n s is t e
a n te
en
la
y r e s a r c ir lo s
1
p e r ju ic io s d e r iv a d o s d e s u d e lit o ” .
S o b re
la
p u n ib le
base
e s tá
de
en
la s c o n s id e r a c io n e s a n t e r io r e s , e l q u e
la
o b lig a c ió n
de
re p a ra r
es e
h a y a c o m e t id o u n h e c h o
hecho.
La
s a n c ió n
p e c u n ia r ia
c o m p r e n d e la m u lt a y la r e p a r a c ió n d e l d a ñ o .
“ E n e s e m is m o o r d e n y d ir e c c ió n llá m e s e d a ñ o a t o d o d e t r im e n t o o le s ió n q u e u n a
p e rs o n a
e x p e r im e n t a
en
el
a lm a ,
c u e rp o
o
b ie n e s ,
q u ie n q u ie r a
que
sea
su
c a u s a n t e y c u a lq u ie r a q u e la c a u s a s e a , a u n q u e s e lo in f ie r a e l p r o p io le s io n a d o o
2
a c o n t e z c a s in in t e r v e n c ió n a lg u n a d e l h o m b r e ” .
E l
le n g u a je
c ie n t í f ic o
a rra n c a
de
e s ta
“ d a ñ o ” ( d a m n u m ) , in c lu y e n d o e n é l
1
2
a c e p c ió n
u s u a l p a ra
f ija r
e l c o n c e p to
de
t o d o s lo s p e r ju ic io s q u e e l in d iv id u o s u je t o d e
D iccio n ario Ju ríd ico M ex ican o . In stitu to d e In v estig acio n es Ju ríd icas.
p. 2791
A L B R E C H T F IS C H E R , H an s. L o s d añ o s civ iles y su rep aració n , E d ito rial L ey er, B o g o tá, 2 0 0 5
14
d e re c h o
s u fre
en
su
p e rs o n a
y
b ie n e s
ju r í d ic o s ,
con
e x c e p c ió n
de
lo s
que
se
ir r o g u e e l p r o p io p e r ju d ic a d o .
A l
d e re c h o
p o s it iv o
s ó lo
le
in t e r e s a
el
daño
en
c u a n to
al
te m a
ju r í d ic o
com o
f u n d a m e n t o d e t e r m in a n t e d e p e n a s e in d e m n iz a c io n e s .
Las
no
n o rm a s
oponen
d e l d e re c h o
tra b a
a lg u n a
p e n a l, a
pesar de
a l in d iv id u o
in t e r e s e s p e r s o n a le s . E l s u ic id io
no
a
t e n e r c a r á c t e r a b s o lu t a m e n t e
q u ie n
e s a c to
se
a n t o je
a te n ta r c o n tra
su
p ú b lic o
v id a
o
p u n ib le , y e n t r e la s le y e s q u e f o r m a n
e l D e r e c h o p r iv a d o n o f ig u r a u n a s o la q u e p r o h í b a m a lt r a t a r lo s b ie n e s p r o p io s , n i
que
o b lig u e
a l in t e r e s a d o -
y
m ucho
m enos
a
o tro
c u a lq u ie r a -
a
“ r e p a r a r s e ” lo s
d a ñ o s a s í m is m o in f e r id o s .
E s te
a x io m a , f u n d a d o
c o n s e c u e n c ia s
e n u n p r in c ip io m a n if ie s t o d e e q u id a d , t r a d ú c e s e e n c ie r t a s
p r á c t ic a s
cuando
el daño
cuya
r e p a r a c ió n
se
r e c la m a
haya
s id o
m o t iv a d o p o r c a u s a s e n la s q u e t e n g a p a r t e e l p r o p io p e r ju d ic a d o , a u n q u e la c u lp a
a lc a n c e
t a m b ié n
p ro v o c a d o s
a
p o r la
un
te rc e ro . E l d e re c h o
persona
m is m a
que
lo s
p r iv a d o
s u e le n
s u f r e , lo s
e q u ip a r a r a
in f e r id o s p o r o t r o
lo s
de
daños
o rd e n
s u y a o c o n s u a q u ie s c e n c ia .
“N o
c o rre s p o n d e
a m p a ra n
a q u í a q u ila t a r la s
n o r m a s p e n a le s c o n
e s to
r e la c io n a d a s y q u e
d e t e r m in a d o s b ie n e s ju r í d ic o s c o n p r o t e c c ió n im p e r a t iv a e ir r e n u n c ia b le ,
15
s in
q u e , p o r t a n t o , b a s t e e l a s e n t im ie n t o d e l in t e r e s a d o p a r a e x im ir a l c u lp a b le d e
3
r e s p o n s a b ilid a d ” .
La
d is t in c ió n
a d q u ie r e
e n tre
daños
im p o r t a n c ia
p a t r im o n ia le s
fu n d a m e n ta l e n
y
no
p a t r im o n ia le s
–
“d a ñ o s
m o r a le s ” -
la s m o d e r n a s le g is la c io n e s , p u e s - c o m o
se
d e s p r e n d e d e la c it a d a n o r m a - la c la s e y a lc a n c e d e la r e p a r a c ió n v a r í a n s e g ú n la
n a t u r a le z a d e l d a ñ o ir r o g a d o .
E s m u y fre c u e n te
que
c o in c id a n
a m b a s c la s e s d e
d a ñ o s . M u c h o s q u e b ra n to s d e
í n d o le m o r a l q u e a f e c t a n p o r m o d o d ir e c t o a la v id a , lib e r t a d e in t e g r id a d h u m a n a s ,
pueden
p ro v o c a r,
p a t r im o n ia l.
Y
y
p ro v o c a n
v ic e v e r s a ,
de
p ro d u c e n
o r d in a r io ,
a
veces
p a r e ja m e n t e ,
daños
p e r ju ic io s
p a t r im o n ia le s
que
de
o rd e n
a c a rre a n
c o n ju n t a m e n t e le s ió n d e o t r o s b ie n e s ju r í d ic o s , c o m o p o r e je m p lo , e l m e n o s p r e c io
de
la
p e r s o n a lid a d
o
d e l h o n o r,
y
p e r ju ic io s
de
c a rá c te r
m a t e r ia l q u e
e n tra ñ a n
t a m b ié n p é r d id a s m o r a le s – d o lo r e s f í s ic o s o s u f r im ie n t o s e s p ir it u a le s .
P o r e s o , c u a n d o s e h a p r o d u c id o u n d a ñ o q u e e l D e r e c h o o r d e n a r e p a r a r , lo ú n ic o
h a c e d e r o e s c o r t a r e l p a s o a s u s c o n s e c u e n c ia s , m ie n t r a s s e e s t é n g e s t a n d o . A s í ,
puede
a f ir m a r s e
com o
a x io m a
in c o n c u s o
que
to d a
r e p a r a c ió n
de
daños
r e p r e s e n t a u n a in d e m n iz a c ió n .
3
G O N Z A L E Z N A V A R R O , A n to n io L u ís. L a ju sticia R estau rativ a y el In cid en te d e R ep aració n , E d ito rial
L eyer.
B o g o t á , 2 0 1 0 . p .6 4 3
16
“L a
p r á c t ic a
r e p a r a c ió n
de
la
o fre c e
dos
c a m in o s
n a tu ra l y e l d e
segunda,
la
tra tá n d o s e
s ig u ie n t e : e l d a ñ o
p a ra
a lc a n z a r
daños
D e re c h o
4
in d e m n i z a c ió n , e n
de
en
m e t á lic o ” .
p a t r im o n ia le s ,
esa
La
p o d ría
m e ta :
el de
le g it im id a d
ra z o n a rs e
la
t e ó r ic a
del m odo
p a t r im o n ia l im p lic a u n m e n o s c a b o d e l p a t r im o n io , y é s t e e s , e n
e l f o n d o , u n c o n c e p t o a r it m é t ic o . D e a q u í q u e e l d a ñ o o in t e r é s s e t a s e e n d in e r o ,
m e d ia n t e
un
c á lc u lo
d if e r e n c ia l; y
nada
m á s ju s t o , p o r e llo
m is m o , q u e
a c u d ir a l
d in e r o p a r a s u r e p a r a c ió n .
E l d in e r o
n o t ie n d e a r e s t a u r a r , s in o a r e s a r c ir : e l a c r e e d o r n o o b t ie n e , a t í t u lo d e
r e p a r a c ió n ,
sum a
en
lo
m is m o
que
s in
el daño
m e t á lic o . E l D e r e c h o
s a b ie n d a s d e
que
no
se
a ju s t a
e lig e
h u b ie r a
e s te
c o n s e g u id o ,
re c u rs o
s in o
e c o n ó m ic o
de
o tra
cosa:
una
r e s a r c im ie n t o
a
a l p r in c ip io f u n d a m e n t a l q u e p r e s id e la r e p a r a c ió n
d e lo s d a ñ o s .
E l r é g im e n
a lc a n z a r
de
el
f in
p a t r im o n ia le s
y
c o n s e c u e n c ia s
ín te g ra m e n te
e v a lu a r
su
r e p a r a c ió n
id e a l
no
de
de
n a tu ra l e s ,
r e s t a u r a c ió n .
p a t r im o n ia le s ,
un
e v id e n t e m e n t e , m u c h o
m is m o
que
a c to .
E s
a p lic a b le
m uchas
C uando
por
veces
hay
se
m ás
ig u a l
in d ic a d o
a
lo s
c o n fu n d e n
p o s ib ilid a d
de
daños
e n tre
la s
re s ta u ra r
la s it u a c ió n a n t e r io r , e l p e r ju d ic a d o s e v e e x e n t o d e la o b lig a c ió n d e
in t e r é s ,
y
no
c o rre
el
r ie s g o
de
p e rd e r
d e re c h o s
basados
v a lo r a c io n e s p u r a m e n t e s u b je t iv a s .
4
p a ra
C f r . S T A U D I M , J G E R , K O N I M E N T A R Z . B G B , S 2 5 5 N .4 ; C R O M E , S y s t e m
R E C H T S , II, pag
17
d e s d eu tsch en b ü rg en .
en
M uchas
veces
r e s u lt a
o b je t iv a m e n t e
im p o s ib le ,
h a c ié n d o s e
n e c e s a rio ,
por
e s ta
r a z ó n , s e a c u d e a la in d e m n iz a c ió n e n d in e r o .
P u e d e o c u r r ir q u e s e a s u b je t iv a m e n t e im p o s ib le p a r a e l d e u d o r , e n
h a y ra z ó n
p a ra
por
daño.
sí
el
s a c r if ic io
de
la
e x ig í r s e la , p u d ie n d o , a lo s u m o , a u t o r iz a r s e a l a c r e e d o r a r e p a r a r
r e p a r a c ió n
q u e d a rá
C uando
a c o n te z c a
qu e
d e s p r o p o r c io n a d o , e l D e r e c h o
P e ro , a u n
en
n a tu ra l o
lo s
casos
s ie m p r e
re s ta u ra d o
o
p o s ib ilid a d
de
no
cuyo caso no
m a n t e n e r lo
en
com o
que
g e rm e n
ín te g ra m e n te
que
la
el
p o d rá
c o s ta
de
e l d e u d o r c o n t u m a z a lu d a
de
pueda
la
con
a b a n d o n a r e l p r in c ip io
p e rfe c ta m e n te
d is c o r d ia s
cosas
r e a liz a r la
lo s in t e r e s e s d e l d e u d o r .
n a tu ra l s e a
nuevas
e l e s ta d o
s ó lo
e le g ir e n t r e
f ir m e , a
r e p a r a c ió n
de
deudor
la
duda
p e rtu rb a d o
r e p a r a c ió n
o
la
de
si
f a c t ib le ,
se
por el daño, y
vaya
ha
la
d e m o ra n d o
in d e f in id a m e n t e .
A dem ás,
a c re e d o r.;
la
r e p a r a c ió n
S i un
m é d ic o ,
en
e f e c t iv o
in c u r r e
en
puede
ser
c o n t r a r ia
r e s p o n s a b ilid a d
y
es
a
lo s
in t e r e s e s
o b lig a d o
a
re p a ra r
del
el
d a ñ o q u e c a u s ó p o r h a b e r c u r a d o t o r p e m e n t e u n b r a z o , d e já n d o lo a n q u ilo s a d o , n o
e s f á c il q u e e l e n f e r m o q u ie r a p o n e r s e e n s u s m a n o s n u e v a m e n t e . E l a u t o r d e u n
d a ñ o v a n a m e n t e , p a r a q u e le r e m e d ie e l m a l m e d ia n t e o t r a o p e r a c ió n n o p a r e c e e l
m á s in d ic a d o p a r a r e p a r a r lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s p o r s u in c u r ia o m a la in t e n c ió n .
D el
daño
o b lig a c ió n
in m e d ia t o
de
la
s u rg e
r e p a r a c ió n
la
o b lig a c ió n
s o c ia l, la
de
r e p a r a c ió n
o b lig a c ió n
18
de
la
y
del
daño
r e p a r a c ió n
m e d ia t o
c iv il s e
la
c u m p le
cuando
se
da,
r e p a r a c ió n
la
in d e m n iz a c ió n
s o c ia l
queda
a
la
c u m p lid a
p a rte
le s io n a d a ,
cuando
se
y
e x p ía
la
la
o b lig a c ió n
pena
que
de
la
es
la
in d e m n iz a c ió n d a d a a la s o c ie d a d p o r la p e r t u r b a c ió n q u e le c a u s e e l d e lit o .
D e n t r o d e la s in d e m n iz a c io n e s q u e d e b e d a r s e a l a g r a v ia d o q u e d a n c o m p r e n d id a s
t a m b ié n
la s
a c la r a d o
el
c o s ta s
daño
le g a le s
y
lo s
p r o d u c id o
por
h o n o r a r io s
de
el
en
h o m b re
su
d e fe n s o r.
c u a lq u ie r
C om o
d e lit o
es
ya
se
ha
re p a ra d o ,
r e s a r c id o e in d e m n iz a d o .
E n e l D ic c io n a r io J u r í d ic o M e x ic a n o , d e l I n s t it u t o d e I n v e s t ig a c io n e s J u r í d ic a s d e la
U N A M , s e d e s g lo s a lo s ig u ie n t e :
L a e le v a c ió n d e la r e p a r a c ió n d e l d a ñ o a p e n a c r im in a l p ú b lic a d e s d ib u ja la
d is tin c ió n
la s
e n tre
p r im e r a s ,
m a n d a to
la s
s a n c io n e s
en
ju r íd ic o
s e n tid o
de
d e re c h o
a m p lio ,
p r iv a d o
im p o r ta n
y
la
la
pena, en
r e a liz a c ió n
c u a n to a
fo rz a d a
del
e n la e v e n tu a lid a d d e q u e n o s e r e a lic e v o lu n ta r ia m e n te .
E l r e s a r c im ie n to d e l d a ñ o d im a n a d e la ilic itu d d e l d e r e c h o p r iv a d o , g u a r d a
p r o p o r c ió n
p e rs o n a
con
el
daño
p e r ju d ic a d a ,
es
o b je tiv o , p o r
r e n u n c ia b le
c o n c e d e r lo
la
por
tr a s m is ib le
é s ta
y
Ley
en
in te r é s
a
de
o tro s .
la
N o
o c u r r e a s í c o n la p e n a , q u e d e r iv a d e u n d e l ito , y q u e , p r o p o r c io n a d a a la
g ra v e d a d
a s p e c to
de
é s te ,
s u b je tiv o
e s ta b le c e
por
e s tá
del
la
s u je ta
a
v a r ia c io n e s
a c to
p u n ib le
y
en
in te r é s
de
Ley
la
en
su
c u lp a b ilid a d
to d a
la
c u a n tu m
del
según
el
d e lin c u e n te ,
se
c o le c tiv id a d ,
no
puede
5
r e n u n ic ia r la e l E s t a d o y n o e s tr a n s fe r ib le n i tr a n s m is ib le .
La
e q u ip a r a c ió n
en
que
5
d is p u e s t a
am bas se
h a lla n
p o r la
y a
la
le y r e s p o n d e , s in
s o lid a r id a d
en
que
e m b a rg o , a
o b ra n
c o n tra
la
í n t im a
r e la c ió n
lo s a c t o s ilí c it o s ,
B ib lio teca A rtícu lo s E lectró n ico s. D isp o n ib le en In tern et:
h t t p : / / w w w .t r i b u n a l m m m .g o b .m x / b i b l i o t e c a / j u v e n c i o c a m a c h o / j u v e n c i o c a m a c h o . h t m . B a r r a n q u i l l a , A g o s t o
1 4 d e 2 0 1 0 . 1 0 : 0 0 a .m .
19
d e n t r o d e l o r d e n a m ie n t o ju r í d ic o c o n c e b id o c o m o
p r iv ile g ia d a
u n a u n id a d . D e a llí la r e g u la c ió n
d e la r e p a r a c ió n d e l d a ñ o .
D e lo s a n t e r io r e s p la n t e a m ie n t o s s e d e d u c e q u e h a y u n a v e r d a d e r a c o n c a t e n a c ió n
e n tre
el daño
y
la
r e p a r a c ió n
p a ra
in d ic a r q u e
lo s a u t o r e s q u e
se
han
r e f e r id o
a
e s t o s t é r m in o s ju r í d ic o s s e e n c u e n t r a n e n r e f e r e n c ia s p r á c t ic a s d e l t e m a .
La
r e p a r a c ió n
m ayor de
a m p a ra d a
del daño, a
pesar de
lo s c a s o s d if í c il d e
a
tra v é s
t ie m p o s a c t u a le s ; lo
de
la
t e n e r c a lid a d
lo g r a r , a n t e r io r m e n t e
c o m p o s ic ió n
a n t e r io r p o r q u e
que
de
la d o
p ú b lic a , r e s u lt a
la v í c t im a s e v ió
p a c ta b a
por un
pena
aún
con
su
el
m u c h o m e jo r
a g re s o r, q u e
cuando
en
hoy se
en
lo g r e
lo s
que el
ju e z la d e c r e t a d e a c u e r d o a la s p r e t e n s io n e s d e la v í c t im a r e s u lt a m u y f r e c u e n t e
la
in s o lv e n c ia
f a c ilit a
la s
d e l a g r e s o r ; p o r o t r o la d o p o r q u e la f o r m a
m a n io b r a s
p r o c e s a le s
p a ra
o c a s io n a d o s p o r e l d e lit o , a d e m á s e n
que
es el que
c o m p r o m is o
debe
re p re s e n ta r a
s o c ia l c o n
la
la
hacer
in e x ig ib le s
el m ayor de
v í c t im a
m is m a , d e já n d o la
su
p e n a lm e n t e
lo s
g a s to s
lo s c a s o s e l M in is t e r io P ú b lic o
d u ra n te
a
c o m o e s t á r e g la m e n t a d a
e l p ro c e s o , n o
s u e rte , q u e
t ie n e
u n re a l
c a s i s ie m p r e
le
es
a d v e rs a .
O tro s
que
la
a u to re s
y
en
r e p a r a c ió n
o tro s
p a rte s
del daño
es un
d is t in t a s
d e re c h o
a
la
le g is la c ió n
s u b je t iv o
c o lo m b ia n a
d e l o f e n d id o
y la
c o n s id e r a n
v í c t im a
de l
d e lit o , p a r a s e r r e s a r c id o s d e lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s e n s u s b ie n e s ju r í d ic a m e n t e
t u t e la d o s , c o m o
c o n s e c u e n c ia
d e l ilí c it o
p e n a l. L a
20
r e p a r a c ió n
d e l d a ñ o c o n s t it u y e
una
pena
im p u e s t a
a l d e lin c u e n t e
que
lo
o b lig a
a r e s t a b le c e r la s it u a c ió n a n t e r io r
d e l d e lit o y a l p a g o d e lo s d a ñ o s y p e r ju ic io s c a u s a d o s .
F ra n c e s c o C a rra ra
m a n if ie s t a q u e c a d a u n a d e e s a s o b lig a c io n e s s u r g id a s p o r la
m a n if e s t a c ió n d e u n d e lit o s e o b t ie n e n s e g ú n e l c a s o .
La
c iv il s e
que
o b t ie n e
c o n s is t e
r e s t it u c ió n
que
se
en
del
ha
o b te n e rs e
de
la
d iv e r s a s m a n e r a s : o
r e in t e g r a c ió n
o b je t o
ro b a d o ,
r e m o v id o ; o
la
no
com ún
to d o s
de
r e p a r a c ió n
caso
v a lo r e s
h o n o r a r ia
r e p a r a c ió n
v io la d o , c o m o
e l r e s t a b le c im ie n t o
p o r a c c id e n t e
r e in t e g r a b le ,
lo s
d e l d e re c h o
la
n a tu ra l
s e ría
d e l m o jó n
la
( lim it e )
c o n la r e p a r a c ió n p e c u n ia r ia , c o m o n o p u e d e
n a tu ra l o ra
n a t u r a le z a
con
cuando
en
o ra
el
p o rq u e
cual
desem peña
el
d e lit o
el
sus
haya
e l d e re c h o
d in e r o
re p re s e n ta
f u n c io n e s
d e f e n d id o
es de
o
con
el honor
la
del
6
c iu d a d a n o y s e a p a r a é s t e u n a s a t is f a c c ió n e s p e c i a l .
L o s p o s it iv is t a s , c o n s id e r a r o n q u e
e m p re s a
h e r o ic a
p r o c la m a b a n
la
v in c u la r a
r e p a r a c ió n
a p a r t ir d e s u s p r im it iv a s r e la c io n e s n o f u e u n a
lo s c ó d ig o s t e x t o s d e
no
com o
un
c o n t e n id o m a s h u m a n it a r io q u e
d e s a g r a v io
e c o n ó m ic o p r iv a d o s in o c o m o
m e d id a d e o r d e n p ú b lic o d e s a r r o lla d a p o r e l o f e n d id o o e n d e f e c t o d e é s t e p o r lo s
r e p r e s e n t a n t e s s o c ia le s e n e l p r o c e s o p e n a l.
R a fa e l
G a r ó f a lo ,
s a n c io n a t o r io s
y
m a n if e s t ó
con
p o d e r p u n it iv o , d e
f in e s
que
la
r e p a r a c ió n
p r e v e n t iv o s .
c a r á c t e r o f ic ia l, c o n
O
la
sea
que
o b lig a c ió n
d e t o m a r m e d id a s p a r a h a c e r p o s ib le la r e p a r a c ió n .
6
G O N Z A L E Z N A V A R R O , A n t o n i o L u í s . O p .C i t . p . 3 2 5
21
d e b e ría
s e ría
p a ra
e je r c e r s e
una
con
f in e s
m a n i f e s t a c ió n
del
lo s f is c a le s y lo s ju e c e s
1 .1
T E O R IA D E L A S V IC T IM A S
D espués
de
v a r io s
p r in c ip a lm e n t e
a
c o n s o lid a c ió n , la
s ig lo s
ra íz
de
del
v ic t im a
h a b e rs e
e x c lu id o
s u r g im ie n t o
re a p a re c e
en
del
y
o lv id a d o
E s ta d o
e l e s c e n a r io
de
a
la
m o d e rn o
la
ju s t ic ia
y
v ic t im a ,
p o s t e r io r
p r o c e s a l p e n a l,
o c u p a n d o u n lu g a r c e n t r a l d e n t r o d e la p o lí t ic a c r im in a l.
E l
d e re ch o
penal
e s ta ta l
s u rg e ,
h is t ó r ic a m e n t e ,
ju s t if ic a d o
com o
m e d io
de
p r o t e c c ió n d e l a u t o r d e l h e c h o f r e n t e a la v e n g a n z a d e l o f e n d id o o s u f a m ilia , c o m o
m e c a n is m o
m u e s tra ,
p a ra
s in
el
r e s t a b le c im ie n t o
e m b a rg o
p o d e r e s ta ta l p a ra
cóm o
é s te
de
fu e
la
paz.
u t iliz a n d o
La
h is t o r ia
del
e x c lu s iv a m e n t e
c o n t r o la r c ie r t o s c o m p o r t a m ie n t o s d e
d e re c h o
en
penal
b e n e f ic i o
del
c ie r t o s in d iv id u o s , s o b r e
q u ie n e s in f lig ió c r u e le s e in n e c e s a r io s s u f r im ie n t o s , y c ó m o e x c lu y ó a la v í c t im a a l
e x p r o p ia r le s u s d e r e c h o s . “ L a s g a r a n t í a s d e l p r o g r a m a r e f o r m a d o r d e l s ig lo X I X n o
han
s id o
s u f ic ie n t e s
p u n it iv a s ,
a d e la n t e
e n tre
la
p a ra
o tro s
lim it a r la s
m o t iv o s ,
p e r s e c u c ió n
lo s
a r b it r a r ie d a d e s
p o rq u e
e n c a rg a d o s
son
de
lo s
d e l e je r c ic io
ó rg a n o s
p o n e r lí m it e s
de
e s t a t a le s
a
esa
la s p r á c t ic a s
que
lle v a n
p e r s e c u c ió n , e s
7
d e c ir , p o r q u e d e b e n c o n t r o la r s e a s í m is m o s ” .
C o n la r e d e f in ic ió n d e la v í c t im a y la r e c o n s id e r a c ió n d e l im p o r t a n t e p a p e l d e e s t e
s u je t o
7
d e n tro
d e l p ro c e s o
p e n a l, s e
ha
c o n c lu id o
p o r a lg u n o s d o c t r in a n t e s q u e
si
C f r . B O V I N O , A l b e r t o . V í c t i m a y D e r e c h o P e n a l . E n l í n e a D i s p o n i b l e e n : h t t p : / / w w w .m e d i c o l e g a l .c o m .c o .
B a r r a n q u i l l a , S e p t i e m b r e 1 6 d e 2 0 1 0 . 4 : 0 0 .p .m .
22
d e a lg o s ir v e e l d e r e c h o p e n a l e s p a r a p r e v e n ir d a ñ o s y , a l s u c e d e r e s t o s d a ñ o s , e l
d e v o lv e r le
a
la s
p e rs o n a s
e l re s p e to
dem ás, es
d e c ir , la s
p e rs o n a s
r e p a r a c ió n
r e d ig n if ic a n t e , e s t e
r e q u e r id o
a g r e d id a s
r e m e d io
deben
es
la
en
su
in t e g r id a d , b ie n e s , h o n r a
o b te n e r d e l a p a ra to
condena
p e n a l lo g r a d a
y
ju d ic ia l u n a
m e d ia n te
la
p a r t ic ip a c ió n d e l o f e n d id o e n e l p r o c e s o .
La
r e d e f in ic ió n
de
la
v í c t im a
c o m p a r a d o , e l d e s a r r o llo
c o m e n z a ro n
e m b a rg o , n o
una
lu c h a
p a re c e n
a n t e s m e n c io n a d a
d o c t r in a r io
in a g o t a b le
y la
por
se
e x is t e n c ia
e l re s p e to
d e b e a la s f o r m a s d e d e r e c h o
de
de
d iv e r s o s m o v im ie n t o s q u e
la s
s u f ic ie n t e s e s t o s e s f u e r z o s p a r a
v í c t im a s
d e v o lv e r le
d e l d e lit o . S in
a
la
v ic t im a
un
p a p e l p r o t a g ó n ic o d e n t r o d e l p r o c e s o p e n a l.
E l
in d iv id u o
t ie n d e
a
lo s
v a lo r e s
m as
e le v a d o s .
A s í,
se
c o n v ie r t e
en
el
v a lo r
s u p r e m o d e t o d o o r d e n ju r í d ic o h u m a n o . E s e l s u je t o n a t u r a l d e l d e r e c h o y n o s ó lo
e l e le g id o . L a c o n v iv e n c ia s o c ia l e s n e c e s id a d , p e r o e s u n f in a b s o lu t o . T o d o o r d e n
de
e s tru c tu ra
d e n tro
de
s o c ia l y s o b r e t o d o e l ju r í d ic o , d e b e p e r m it ir q u e e l in d iv id u o t ie n d a ,
e s ta
e s tru c tu ra , a
lo s v a lo r e s m á s e le v a d o s y c u m p la
su
m is ió n
m o ra l
in d iv id u a l.
La
m is ió n
d e l d e re c h o
penal es
la
de
to d o
d e re c h o , a
s a b e r , la
r e g u la c ió n
de
la
c o n v iv e n c ia h u m a n a . L a c o n v iv e n c ia s o c ia l r e q u ie r e p r e c e p t o s ju r í d ic o s y u n o r d e n
e n q u e u n in d iv id u o p u e d a v iv ir s in s e r le s io n a d o p o r o t r o s .
23
P o r r e g la g e n e r a l, lo s s is t e m a s p e n a le s s ie m p r e h a n c e n t r a d o t o d a s u a t e n c ió n e n
la
in v e s t ig a c ió n
p r e e m in e n t e
es
o c u p a r, c o m o
penal
ha
de
c o n d u c ta s
e l in t e r é s
se
s id o
la s
ha
la
d ic h o
p u n ib le s
p u n it iv o
con
en
c o n c e p to s
d e l E s ta d o . C o n
a n te s , u n
c o la b o r a c ió n
y
e s to
de
la
que
v í c t im a
la
m o t iv a c ió n
ha
pasado
a
lu g a r s e c u n d a r io y s u r o l d e n t r o d e l p r o c e s o
la
r e c u p e r a c ió n
de
p ru e b a s ,
y
p e r s e g u ir
su
in t e r é s r e p a r a t o r io p o r m e d io d e a c c io n e s q u e f r e c u e n t e m e n t e o c u p a n u n e s p a c io
m a r g in a l d e n t r o d e l p r o c e s o p e n a l.
S in
e m b a rg o , e n
lo s
ú lt im o s
años, y
en
a lg u n o s
o r d e n a m ie n t o s
p r im e r o
que
en
o t r o s , lo s o b je t iv o s d e l s is t e m a p e n a l h a n e n t r a d o e n u n p r o c e s o d e c a m b io r a d ic a l
y e s t e c a m b io h a im p lic a d o p a r a la v í c t im a m a y o r a t e n c ió n y u n a in t e n s a lu c h a p o r
s u s d e r e c h o s y p o r q u e s u in t e r v e n c ió n e n e l p r o c e s o p e n a l p u e d a s e r m á s a c t iv a
y
g r a t if ic a n t e
v e rd a d
y de
en
dos
o tro
lo s in t e r e s e s d e
a s p e c to s
s ig n if ic a t iv o s :
e l p r im e r o
su
d e re c h o
a
saber
la d o s u r e p a r a c ió n o in d e m n iz a c ió n ; t o d o e s t o a t e n d ie n d o
la
v ic t im a
y la
ayuda
a
q u ie n e s s e
la
a que
e n c u e n t r a n e n e s t a c o n d ic ió n
a p a r e c e c o m o u n o d e lo s e f e c t o s b e n e f ic io s o s , r e a le s y v e r if ic a b le s q u e e l s is t e m a
p u e d e p r o d u c ir .
A s í m is m o , u n a c o n c e p c ió n m o d e r n a d e la s e g u r id a d c iu d a d a n a s e v in c u la , y a n o
s ó lo a la c o n s e r v a c ió n d e u n o r d e n y e l r e s p e t o p o r u n c ie r t o c o n ju n t o d e n o r m a s ,
s in o a la p r o m o c ió n d e la s c o n d ic io n e s q u e p e r m it a n a la s p e r s o n a s e l g o c e d e s u s
d e re c h o s .
E n
ta l
s e n t id o ,
una
de
la s
fo rm a s
24
de
p ro m o v e r
la
s e g u r id a d
de
lo s
c iu d a d a n o s , t ie n e
que
ver con
la
p r e o c u p a c ió n
p o r q u ie n e s s e h a n v is t o p r iv a d o s
d e d e r e c h o s a c o n s e c u e n c ia d e u n d e lit o .
E n
e s te
p r o p ó s it o , u n a
de
la s p r im e r a s c u e s t io n e s
que
hay
que
c o n s id e r a r e s la
r e la c ió n e n t r e la v ic t im o lo g í a y e l d e r e c h o p e n a l. D e s d e a n t e s e n e l d e r e c h o p e n a l
se
ha
c o n s id e r a d o
el papel
de
la
v í c t im a , e s t o
es, de
la
p e rs o n a
d ir e c t a m e n t e
a f e c t a d a p o r e l d e lit o , la c u a l h a b í a q u e d is t in g u ir d e l s u je t o p a s iv o .
E n e f e c t o , e n u n d e lit o p u e d e n c o in c id ir s u je t o p a s iv o y v ic t im a – c o m o
cuando
a
a lg u ie n
se
le
h u rta
un
r e lo j - , p e r o
p u e d e s u c e d e r q u e e s to
n o s e a a s í – c o m o c u a n d o s e le h u r t a u n r e lo j a u n n iñ o p e q u e ñ o q u e
lle v a b a
el de
su
p a d r e a a r r e g la r a u n a r e lo je r í a - . M á s a ú n , la v í c t im a
en
m u c h o s d e lit o s p u e d e d e s a p a r e c e r , e n s u d e t e r m in a c ió n
c o n c re ta ,
en
ra z ó n
p ro te g e n
de
la
fo rm a
de
p r o t e c c ió n , a s í e n
lo s
d e lit o s
que
b ie n e s ju r í d ic o s r e f e r id o s a l f u n c io n a m ie n t o d e l s is t e m a ( e s e l c a s o d e
m u c h o s d e lit o s e c o ló g ic o s , c o n t r a la c a lid a d d e l c o n s u m o , e n e s p e c ia l
c u a n d o s e lo s c o n f ig u r a c o m o d e lit o s d e p e lig r o , o b ie n , e n o t r o s c o m o
c o n tra
a c e n to
la
s e g u r id a d
d e l c a s t ig o
e m b a rg o , e s tá
in t e r io r o
en
s ie m p r e
e x t e r io r , s o b r e
d e t e r m in a d a
p re s e n te
to d o
s u b je t iv id a d
e l s u je t o
cuando
del
se
pone
h e c h o ), p e ro
el
s in
p a s iv o , y a s e a u n c o le c t iv o
g e n e r a l, e s t o e s , t o d o s y c a d a u n o d e lo s c iu d a d a n o s o u n o c o n c r e t o ,
8
p o r e je m p lo lo s c o n s u m id o r e s , o b ie n , e l E s t a d o p r o p ia m e n t e t a l .
C om o
puede
o b s e rv a rs e ,
c o n s id e r a b le m e n t e
el
hay
c o n c e p to
o r ie n t a c io n e s
de
v í c t im a ,
en
la
v ic t im o lo g í a
s o b re p a s a n d o
el
que
á m b it o
e x t ie n d e n
p r o p io
al
d e r e c h o p e n a l.
8
L A M A D E E S P IN O Z A , E m ilio . D elito s sin v íctim a, o rd en m o ral y am b iv alen cia so cia l, A lian za, M ad rid
1 9 8 9 . p .1 1 4
25
N a d ie
duda
a fe c ta d o s
in ju r ia ,
to d o s
que
por
h u rto ,
p o d ría n
c u a lq u ie r
e s ta fa ,
a q u e llo s
e n tra r
d e lit o
e n tre
a fe c ta d o s
en
la s
c o n tra
o tro s ).
d e f in ic io n e s
la s
p e rs o n a s
Tam poco
p e r s o n a lm e n t e
de
v í c t im a
a q u e llo s
( h o m ic id io ,
o fre c e ría
p o r d e lit o s
d e t e n c ió n
d is c u s ió n
c o n tra
que
son
ile g a l,
e l in c o r p o r a r
e l f u n c io n a m ie n t o
a
del
s is t e m a . D if e r e n t e e s la s it u a c ió n c u a n d o s e t r a t a p r o p ia m e n t e d e la c o le c t iv id a d o
del
E s ta d o
pueda
com o
h a b la r
p o s it iv is t a s
t a l.
de
de
s u je t o
la
en
p a s iv o .
v ic t im o lo g í a ,
b io ló g ic a s ,
s o c ia le s ,
n a t u r a lis t a
de
la
R e s u lt a ,
e s to s ,
E s ta
pues
n e c e s a r ia m e n t e
v í c t im a
y
a
dudoso
c o n t r a d ic c ió n
com o
e s to
d e ja r s in
h a b la r
se
s u rg e
tra ta b a
lle v a b a
a
de
de
una
c o n s id e r a c ió n
a
v í c t im a ,
ya
de
aunque
lo s
a v e r ig u a r
c o n c e p c ió n
se
o ríg e n e s
la s
causas
p e r s o n a lis t a
c o le c t iv o s c o m o
t a le s o
a
p e r s o n a s ju r í d ic a s .
Tal com o
desde
la s
se
o b s e rv a n , h a y q u e
p e r s p e c t iv a s
de
lo s
te n e r e n
p ro c e s o s
c u e n ta
de
que
c o n s id e r a d a
d e f in ic ió n ,
lo
que
la
v ic t im o lo g í a
in t e r e s a
es
la
in d a g a c ió n r e s p e c t o d e la v í c t im a c o n f o r m e a l s is t e m a p e n a l e n s u c o n ju n t o .
Y e n e s e s e n t id o , t a m b ié n p o d r á n t e n e r la c a lid a d d e v í c t im a p e r s o n a s d if e r e n t e s a
la c o n s id e r a c ió n ju r í d ic o p e n a l, a s í , p o r e je m p lo e l t e s t ig o , e n c u a n t o s e e n c u e n t r a
d e s p r o t e g id o
en
su
f u n c ió n , o
b ie n , h a s t a
e l p r o p io
d e lin c u e n t e , e n
la
m e d id a
en
q u e le s o n n e g a d o s s u s d e r e c h o s p o r p a r t e d e l s is t e m a p e n a l.
E s e v id e n t e e n t o n c e s , q u e lo s c o n c e p t o s d e v í c t im a d e la v ic t im o lo g í a y e l d e r e c h o
p e n a l n o c o in c id e n y m a s b ie n a c t ú a n c o m o c í r c u lo s s e c a n t e s , e n q u e s ó lo h a y u n
26
e s p a c io c o m ú n , q u e e s a q u é l r e f e r id o a l c o n c e p t o d e v í c t im a e n r e la c ió n a b ie n e s
ju r í d ic o s
m ic r o s o c ia le s ,
com o
son
la s
a f e c c io n e s
a
la
v id a ,
s a lu d ,
s e g u r id a d ,
lib e r t a d , h o n o r o p a t r im o n io d e u n a p e r s o n a . E n lo d e m á s y a n o h a y c o in c id e n c ia ,
p u e s , p o r u n a p a r t e , s e p u e d e e m p le a r u n s e n t id o m u y e x t e n s iv o d e v í c t im a p o r la
v ic t im o lo g í a , q u e
e s a q u é l r e f e r id o a c u a lq u ie r a f e c c ió n q u e s u f r a u n a p e r s o n a e n
s u s d e r e c h o s , y q u e p o r t a n t o e s c a p a a l d e r e c h o p e n a l, y p o r o t r a p a r t e , s e p u e d e
r e f e r ir e n u n s e n t id o n o t a n a m p lio a la s v í c t im a s d e lo s p r o c e s o s d e d e f in ic ió n d e l
s is t e m a
p e n a l, d e n t r o
penal com o
de
lo
cual cabe
o t r a s v í c t im a s n o
ta n to
la
v í c t im a
de
que
h a b la
e l d e re c h o
c o n s id e r a d a s d e s d e u n p u n t o d e v is t a p e n a l, c o m o
s o n e l t e s t ig o o e l p r o p io d e lin c u e n t e y s u s f a m ilia r e s .
T a l c o m o s e h a v is t o , d e s d e a n t e s e l d e r e c h o p e n a l h a d e s t a c a d o q u e e n m u c h o s
d e lit o s h a y u n a in t e r r e la c ió n e n t r e d e lin c u e n t e y v í c t im a ( o b ie n , s u je t o p a s iv o ) . E l
e je m p lo d e la e s t a f a e s m u y c o m ú n e n q u e m u y f r e c u e n t e m e n t e e l d e lin c u e n t e s e
a p r o v e c h a d e l a f á n d e lu c r o d e l e s t a f a d o ( p o r e je m p lo , e n la v e n t a a b a jo p r e c io d e
un
b ille t e
p r e m ia d o
c o n v e n c e r lo
que
se
de
la
lo t e r í a
re p a rta n
el
o
una
d in e r o
que
m á q u in a
se
le
ha
p a ra
hacer
c a íd o
a
un
b ille t e s
o
al
re c a u d a d o r,
c o lo c a n d o p r e v ia m e n t e lo s p r o p io s d in e r o s p a r a q u e q u e d e u n a c a n t id a d d if e r e n t e
a la e n c o n t r a d a ) .
Tal com o
se
o b s e rv a , h a
s u r g id o
e l p r in c ip io
d e “ a u t o r r e s p o n s a b ilid a d ” , c o n f o r m e
a l c u a l la v í c t im a h a d e r e s p o n d e r p o r s u p r o p io c o m p o r t a m ie n t o , e n e l s e n t i d o d e
que
ha
de
e v it a r q u e
él sea
la
causa
o
a n te c e d e n te
27
del hecho
que
lo
a fe c te . N o
hay
duda
que
v ic t im o ló g ic o
en
el
tra s fo n d o
p o s it iv is t a ,
c o m p o r t a m ie n t o
p r e d is p o n e n
a
de
la
de
p a ra
el
v ic t im a
c o n v e r t ir s e
g e n e r a l e l p la n t e a m ie n t o
en
de
e s te
p la n t e a m ie n t o
cual
hay
que
y de
e l d e lit o
el
c a r a c t e r í s t ic a s
( a n t r o p o ló g ic a s ,
v ic t im a
e s tá
b io ló g ic a s
ahí que
e s ta ría
o
p e n s a m ie n t o
in t r í n s e c a s
s o c ia le s )
al
que
la
s e p o d r í a e s t a b le c e r d e m o d o
t a m b ié n
d e t e r m in a d o
desde
la
v í c t im a : h a b r í a c o a c t u a c ió n d e e lla e n s u d e t e r m in a c ió n .
D o g m á t ic a m e n t e , e l p r in c ip io
de
to m a r
to d a s
la s
de
“ a u t o r r e s p o n s a b ilid a d ” s ig n if ic a q u e la v í c t im a h a
p r e c a u c io n e s
que
sean
del
caso,
p a ra
e v it a r
que
su
c o m p o r t a m ie n t o s e a e l q u e p r o d u z c a e l d e lit o , e n o t r o s t é r m in o s q u ie n n o t o m a la s
p r e c a u c io n e s
c o r r e s p o n d ie n t e s
a
su
r e s p o n s a b ilid a d
re s p e c to
de
sus
b ie n e s
ju r í d ic o s n o q u e d a p r o t e g id o e n s u s b ie n e s ju r í d ic o s .
C abe
a g re g a r, q u e
s o b re
lo s b ie n e s ju r í d ic o s , e s t o e s , la in t e r v e n c ió n s ó lo h a d e d a r s e e n e l c a s o d e
un
a ta q u e
a
e l p r in c ip io
b ie n e s
im p o r t a n t e s a
ju r í d ic o s ,
de
la
y,
e x tre m a
en
r a t io
segundo
e s tá
basado, en
lu g a r ,
en
p r im e r lu g a r ,
r e la c ió n
a
a ta q u e s
lo s b ie n e s ju r í d ic o s , p a r a lo c u a l s ir v e n u n a s e r ie d e c a r a c t e r í s t ic a s
d e g r a v e d a d m a t e r ia l, c o m o la s in d ic a d a s d e e n g a ñ o , v io le n c ia , in t im id a c ió n .
E l E s ta d o
y e l d e re c h o
d e re c h o s
a
la s
r e c o n o c im ie n t o
d e re c h o s s o n
no
p e rs o n a s
de
sus
pueden
que
e x ig ir , p o r p r in c ip io , p a r a
e lla s
d e re c h o s
y
p r o t e ja n
pasar
sus
d e re c h o s ,
n u e v a m e n te
a
la
p r o t e c c ió n
eso
la
s e ría
id e a
de
de
sus
negar
que
el
lo s
o t o r g a d o s y , p o r t a n t o , q u e s e p u e d e e s t a b le c e r u n d e b e r r e s p e c t o
28
d e e llo s a lo s c iu d a d a n o s , e s t o e s , e l d e s u p r o t e c c ió n , y a q u e s o n d a d o s p o r o t r o
(c o n
lo
c u a l c o n s e c u e n te m e n te
se
puede
e s t a b le c e r p e n a
a
su
o m is ió n , o
b ie n ,
m e d id a s d e r e s o c iliz a c ió n ) .
P o r e l c o n t r a r io , e l d e b e r d e
d e re c h o s
que
ha
v ic t im o d o g m á t ic o
de
p r o t e c c ió n
re c o n o c e r,
a lt e r a r í a
la
pues
r e la c ió n
e s d e l E s ta d o , e n
son
e n tre
de
lo s
ra z ó n
c iu d a d a n o s .
que
se
tra ta
de
E l p la n t e a m ie n t o
d e re c h o s y d e b e re s e n
la
in t e r a c c ió n
E s t a d o y c iu d a d a n o , c o n m ú lt ip le s c o n s e c u e n c ia s e n t o d o e l s is t e m a p e n a l.
1 .2
E L C O N C E P TO
D e n tro
de
D E V ÍC T IM A
la s d e f in ic io n e s a c t u a le s d e
v í c t im a s s e d is t in g u e n d o s c o r r ie n t e s : U n a
e n s e n t id o a m p lio , e n la q u e s e in c lu y e a la s v í c t im a s d e c u a lq u ie r a c c ió n h u m a n a
o n a t u r a l ( t e r r e m o t o , g u e r r a s , c a t á s t r o f e s n a t u r a le s ) , y o t r a e n s e n t id o r e s t r in g id o ,
que
es
lim it a d a
la
r e f e r id a
en
f u n c ió n
a l d e lit o
de
un
y
a l d e re c h o
c ó d ig o
penal y
penal que
en
p r o c e s a l p e n a l, la
m u c h o s c a s o s r e s u lt a
c u a l r e s u lt a
in s u f ic ie n t e
p a r a a b a r c a r d e t e r m in a d o s s e c t o r e s o g r u p o s d e la s o c ie d a d .
“H o y
en
d ía
no
puede
h a b la r s e
de
un
c o n c e p to
in d iv id u a l d e
v ic t im a , e s t e
debe
e n t e n d e r s e e n s e n t id o a m p lio , n o s o lo c o m o s u je t o p a s iv o d e l d e lit o , s in o d e o t r a s
29
p e rs o n a s
n a t u r a le s
o
ju r í d ic a s ,
que
aunque
no
e s té n
i n d iv id u a liz a d a s ,
pueden
9
h a b e r s u f r id o d a ñ o s c o m o c o n s e c u e n c ia d e la in f r a c c ió n ” .
D iv e r s o s a u t o r e s r e s a lt a n la n e c e s id a d d e p la n t e a r c o n c e p t o s m á s a m p lio s e n lo s
que
se
puedan
in c lu ir
a
to d a s
la s
p e rs o n a s
o
g ru p o s
que
padecen
d ir e c t a
o
in d ir e c t a m e n t e la s c o n s e c u e n c ia s d e u n h e c h o c r im in a l:
B e r is t a in s e ñ a la :
A
la
lu z
de
e n te n d e rs e
que
el
la
un
s u je t o
a c tu a l
c í r c u lo
p a s iv o
re b a s a .
V í c t im a s
d ir e c t a
y /o
c u a lq u ie r
son
d o c t r in a
de
de
la
in f r a c c ió n .
to d a s
in d ir e c t a m e n t e
daño,
pues
ig u a l
s e n t id o
se
la s
de
p r o n u n c ia
I.
un
m in im is
10
Lo
p e rs o n a s
s u fre n
c o n s e c u e n c ia d e la in f r a c c ió n
E n
v ic t im o ló g ic a ,
por
v í c t im a
ha
de
p e r s o n a s n a t u r a le s y ju r í d ic a s m á s a m p lio
in c lu y e ,
p e ro
n a t u r a le s
daño
non
o
n o t a b le
u c a rt
t a m b ié n
ju r í d ic a s
–
no
lo
que
b a s ta
p ra e to r -
com o
.
R o d ríg u e z
M a n z a n e ra ,
q u ie n
e n t ie n d e
por
v ic t im a s d e l d e lit o :
A
to d a
p e rs o n a
c o n d u c ta
a l s u je t o
s u fre
f í s ic a
o
m o ra l q u e
s u fre
un
daño
por causa de
una
a n t iju r í d ic a , t í p ic a y c u lp a b le , e in c lu y e d e n t r o d e l c o n c e p t o
p a s iv o , t it u la r d e l b ie n
un
r e p a r a c ió n
p e r ju ic io
por
la
ju r í d ic o
c o m is ió n
del
p r o t e g id o ; a l o f e n d id o , q u ie n
d e lit o
y
t ie n e
d e re c h o
a
la
d e l d a ñ o ; y a l d a m n if ic a d o , q u ie n s u f r e u n p e r ju ic io p o r la
c o m is ió n d e l d e lit o , p e r o q u e n o lo g r a r í a q u e e l d a ñ o le s e a r e p a r a d o
a u n q u e n o t u v ie s e m a y o r c u lp a n i p a r t ic ip a c ió n e n e l ilí c it o
9
11
.
C o r t e C o n s t i t u c i o n a l d e l a R e p ú b l i c a d e C o l o m b i a . S e n t e n c i a C - 2 2 8 d e 2 0 0 3 . M .P . M a n u e l J o s é C e p e d a
E sp in o sa y E d u ard o M o n tealeg re L y n ett.
10
C fr. S A M P E D R O , A rru b la Ju lio A n d rés. ¿Q u ién es so n las v íctim as d el d elito ? L a red efin ició n d el
co n cep to d esd e la v ictim o lo g ía. R ev ista D erech o P en al y C rim in o lo g ía. V o lu m en X X I. N o 6 7 - S ep tiem b re –
D i c i e m b r e .1 9 9 9 . P á g .1 5 4 - 1 5 5 .
11
R O D R IG U E Z , M an zan era L . V ictim o lo g ía. E stu d io d e la v íctim a. T ercera E d ició n . M éx ico : P o rrú a.
1 9 9 3 . C i t a d o p o r S A M P E D R O , A r r u b l a J u l i o A n d r é s . I b i d e m . P á g .1 5 5
30
D esde
e l p u n to
V ic t im o lo g í a
s u je t o
o
s o b re
“ o f e n d id o ”
ju r í d ic a ,
v is t a
p la n t e a
p a s iv o
ju r í d ic a ,
de
a
v a le
una
d e f in ic ió n
p e r ju d ic a d o ,
la
la
d e la c r im in o lo g í a , M o lin a A r r u b la r e f ir ié n d o s e a la n u e v a
c u a l re c a e
p e rs o n a ,
d e c ir ,
que
de
e n t e n d ie n d o
la
a c c ió n
ig u a lm e n t e
es
v í c t im a , d if e r e n c ia n d o
t it u la r
por
v í c t im a
a
d e l b ie n
o
ju r í d ic o ,
ju r í d ic o
por
s o b re
a fe c ta d o ,
p o t e n c ia l, c o n la o b s e r v a n c ia d e l c o m p o r t a m ie n t o d e lic t u a l”
E l m is m o
“ la
m a t e r ia l d e l d e lit o ;
n a tu ra l
ta l c o n c e p to
12
del de
p e rs o n a
n a tu ra l
o
“ s u je t o
p a s iv o ”
u
la
la
a c c ió n
m a n e ra
real o
de
cual
.
a u t o r f u n d a m e n t á n d o s e e n B u s t o s R a m ir e z s e ñ a la q u e u n m is m o d e lit o
p u e d e n c o in c id ir s u je t o p a s iv o y v ic t im a , y c it a u n e je m p lo : “ A a lg u ie n le h u r t a n s u
r e lo j; p e r o t a m b ie n p u e d e s u c e d e r q u e e llo n o s e a a s í , c o m o c u a n d o a u n m e n o r le
h u r t a n e l r e lo j d e s u p a d r e q u e lle v a b a a a r r e g la r a la jo y e r í a ”
J u lio
A n d ré s S a n p e d ro
A r r u b la
en
13
.
s u a r t ic u lo : u n a r e f le x ió n v ic t im o ló g ic a e n t o r n o
a l s is t e m a p e n a l, s e ñ a la c o m o la a c t u a l v ic t im o l o g í a b u s c a e s t r u c t u r a r u n c o n c e p t o
m ás
a m p lio
S o c ia l
y
de
D e m o c r á t ic o
p r o t a g o n is t a s
de
lo s
v í c t im a s ,
de
del suceso
v ic t im a r io s ,
e l c u a l,
re s p e ta n d o
D e re c h o ,
g a r a n t ic e
c r im in a l y , s in
p e r m it a
a d o p ta r
lo s
la
p o s t u la d o s
a t e n c ió n
b á s ic o s
in t e g r a l
d e l E s ta d o
de
to d o s
lo s
d e s c o n o c e r lo s d e r e c h o s f u n d a m e n t a le s
una
o p c ió n
p r e f e r e n c ia l
por
la s
v ic t im a s .
M u e s t r a a d e m á s c o m o s e h a id o s u p e r a n d o e l c o n c e p t o in d iv id u a l d e v ic t im a p a r a
12
M O L IN A , A rru b la C arlo s M ario . In tro d u cció n a la crim in o lo g ía. S eg u n d a E d ició n . M ed ellín , B ib lio teca
j u r i d i c a D I K E , 1 9 9 4 . P á g .1 2 9
13
B U S T O S , R am írez Ju an . V ictim o lo g ía p resen te y fu tu ro . S eg u n d a E d ició n . B o g o tá: E d ito rial T em is,
1 9 9 3 . P á g .9 .
31
dar paso
a
u n a c o n c e p c ió n m á s a m p lia , c o m p r e n s iv a n o s o lo p o r p a r t e d e l s u je t o
p a s iv o d e l d e lit o s in o d e o t r a s p e r s o n a s n a t u r a le s o ju r í d ic a s , q u e a u n q u e n o e s t é n
in d iv id u a liz a d a s , p u e d e n h a b e r s u f r id o d a ñ o c o m o c o n s e c u e n c ia d e la in f r a c c ió n .
La
S o c ie d a d
I n t e r n a c io n a l
de
V ic t im o lo g í a
en
la
d e c la r a c ió n
s o b re
ju s t ic ia
a s is t e n c ia p a r a la s v í c t im a s p la n t e a la s ig u ie n t e d e f in ic ió n :
V ic tim a
es
la
m e n ta l, u n a
p e rs o n a
p é r d id a
que
o
ha
daño
s u fr id o
una
le s ió n
o
daño
fís ic o
o
m a te r ia l, o c u a lq u ie r o tr o p e r ju ic io s o c ia l
c o m o r e s u lta d o d e u n a a c c ió n q u e :
a)
E s té e n v io la c ió n c o n la s le y e s p e n a le s ; o
b)
E s u n c r im e n c a ta lo g a d o b a jo la le y in te r n a c io n a l; o
c)
C o n s titu y e
hum anos
una
v io la c ió n
in te r n a c io n a le s
a
la s
n o rm a s
r e c o n o c id o s
de
lo s
d e re c h o s
q u e p r o te g e n la v id a , la
lib e r ta d y la s e g u r id a d p e r s o n a l; o
d)
C o n s titu y e u n “ a b u s o d e p o d e r ” e je r c id o p o r p e r s o n a s q u e , e n
ra z ó n
de
o fic ia le s
su
p o s ic ió n
p o lític o s ,
p o lític a ,
a g e n te s
e c o n ó m ic a
o
o
e m p le a d o s
s o c ia l,
del
ya
sean
E s ta d o ,
o
e n tid a d e s c o m e r c ia le s , e s té n fu e r a d e l a lc a n c e d e la le y , o
e)
Q ue
aunque
no
n a c io n a le s
o
p s ic o ló g ic o s
lo s
abusos
d e n tro
de
o
p o d e r,
le y
in te r n a c io n a le s
s e r ia s
r e a lm e n te
e c o n ó m ic o s
de
la
e s té
p r o s c r ito
in te r n a c io n a le s ,
c o m p a r a b le s
c o n s titu y e n d o
in te r n a c io n a l
r e c o n o c id a s
n e c e s id a d e s
en
cause
sus
o
de
de
una
lo s
a
por
la s
le y e s
daños
lo s
e s ta
fís ic o s ,
causados
fo rm a
v io la c ió n
a
un
la s
por
d e lito
n o rm a s
d e re c h o s h u m a n o s , y c re e
v íc tim a s
s im ila r e s
a
la s
causadas
p o r la v io la c ió n d e e s a s n o r m a s .
E l
té r m in o
“ V ic tim a ”
in c lu y e
a
to d a
p e rs o n a
que
ha
s u fr id o
una
p e r d id a d a ñ o o le s ió n , y a s e a c o m o in d iv id u o o c o m o in te g r a n te d e u n
g r u p o o c o le c tiv id a d .
C uando
c o rre s p o n d a ,
le g a le s ,
o r g a n iz a c io n e s ,
s o c ie d a d e n u n to d o
14
14
el
te r m in o
p e rs o n a
a s o c ia c io n e s ,
se
r e fe r ir á
c o m u n id a d e s ,
a
el
e n tid a d e s
E s ta d o ,
la
.
T ex to p resen tad o p o r el secretario g en eral d e la S o cied ad In tern acio n al d e V ictim o lo g ía en el C o n g reso
In tern acio n al d e las N acio n es U n id as en 1 9 8 5 . C itad o p o r S A N P E D R O , A rru b la Ju lio A n d rés. ¿Q u i én es so n
l a s v í c t i m a s d e l d e l i t o ? L a r e d e f i n i c i ó n d e l c o n c e p t o d e s d e l a v i c t i m o l o g í a . O p .C i t . p .1 5 6
32
y
Las
N a c io n e s U n id a d
se
han
p r o n u n c ia d o
s o b re
e l te m a
en
la
D e c la r a c ió n
s o b re
lo s p r in c ip io s f u n d a m e n t a le s d e ju s t ic ia p a r a la s v ic t im a s d e d e lit o s y d e l a b u s o d e
p o d e r , e n la c u a l s e a c o g ie r o n la s s ig u ie n t e s d e f in ic io n e s :
V ic t im a s d e a c t iv id a d e s d e lic t u o s a s :
S e
e n te n d e rá
por
c o le c t iv a m e n t e ,
m e n t a le s ,
· v í c t im a s ·
hayan
s u f r im ie n t o
s u s t a n c ia l d e
a c c io n e s u
s u f r id o
la s
p e rs o n a s
da ños,
e m o c io n a ,
que,
in c lu s iv e
p e r d id a
f in a n c ie r a
lo s d e r e c h o s f u n d a m e n t a le s , c o m o
o m is io n e s q u e
in d iv id u a l
le s io n e s
o
o
f í s ic a s
o
m enoscabo
c o n s e c u e n c ia d e
v io le n la le g is la c ió n p e n a l v ig e n t e e n lo s
E s t a d o s M ie m b r o s , in c lu id a l a q u e p r o s c r ib e e l a b u s o d e p o d e r .
P o d rá
c o n s id e r a r s e
p re s e n te
· v í c t im a ·
D e c la r a c ió n ,
a p re h e n d a ,
a
una
p e rs o n a ,
in d e p e n d ie n t e m e n t e
e n ju ic ie
o
condene
de
con
que
al
a r r e g lo
se
a
la
id e n t if iq u e ,
p e rp e tra d o r
e
in d e p e n d ie n t e m e n t e d e la r e la c ió n f a m ilia r e n t r e e l p e r p e t r a d o r y la
v ic t im a . E n
lo s
con
la
e x p r e s ió n
f a m ilia r e s
la
o
v ic t im a
d ir e c t a
in t e r v e n ir p a r a
v ic t im iz a c ió n
15
v í c t im a
p e rs o n a s
a
se
c a rg o
in c lu y e a d e m á s , e n s u c a s o , a
que
te n g a n
r e la c ió n
in m e d ia t a
y a la s p e r s o n a s q u e h a y a n s u f r id o d a ñ o s a l
a s is t ir a
la s
v í c t im a s
en
p e lig r o
o
p a ra
p r e v e n ir la
.
V ic t im a s d e a b u s o d e p o d e r
S e
e n te n d e rá
p o r “ v í c t im a s ” la s p e r s o n a s q u e , in d iv id u a l o c o le c t iv a m e n t e , h a y a n
s u f r id o d a ñ o s , in c lu s iv e le s io n e s f í s ic a s o m e n t a le s , s u f r im ie n t o e m o c io n a l, p é r d id a
f in a n c ie r a
o
c o n s e c u e n c ia
15
m enoscabo
s u s t a n c ia l
de
u
a c c io n e s
de
o m is io n e s
sus
que
no
d e re c h o s
lle g u e n
a
f u n d a m e n t a le s ,
com o
c o n s t it u ir v io la c io n e s a l
A S A M B L E A G E N E R A L D E L A S N A C IO N E S U N ID A S . (E n lin ea) R eso lu ció n 4 0 /3 4 d el 2 9 d e
n o v i e m b r e d e 1 9 8 5 . D i s p o n i b l e e n : w w w .u n h c h r .c h / s p a n i s h / h t m l / m e n u 3 / b / h _ c o m p 4 9 _ s p .h t m .
A g o s t o 2 5 d e 2 0 1 0 . 5 : 0 0 p .m
33
B arran q u illa,
d e re c h o
p e n a l,
p e ro
v io le n
n o rm a s
in t e r n a c io n a lm e n t e
r e la t iv a s
a
d e re c h o s
hum anos.
E n
C o lo m b ia
la
C o rte
C o n s t it u c io n a l e n la s e n t e n c ia C - 2 2 8 d e 2 0 0 2 ( 1 6 ) in t r o d u jo
d is t in c io n e s e n t r e lo s c o n c e p t o s ju r í d ic o s d e v í c t im a y p e r ju d ic a d o :
“ C o m o v í c t im a s e ñ a la a la “ p e r s o n a ” r e s p e c t o d e la c u a l s e m a t e r ia liz a la c o n d u c t a
t í p ic a ” , y c o m o
p e r ju d ic a d o
“c o m p re n d e
a
t o d o s lo s q u e
h a n s u f r id o u n d a ñ o , a s í
n o s e a p a t r im o n ia l, c o m o c o n s e c u e n c ia d ir e c t a d e la c o m is ió n d e l d e lit o ” , e in c lu y e
a
la s
v í c t im a s .
p r o c e s o p e n a l”
S e ñ a la n d o
16
v í c t im a ,
C o n g re s o
la
de
c u a l r e c o r r ió
la
lo s
p e r ju d ic a d o s
t ie n e n
in t e r é s
en
p a r t ic ip a r
del
.
P o r ú lt im o , e l a c t u a l C ó d ig o
de
que
de
P r o c e d im ie n t o
v a r ia s
e ta p a s
R e p ú b lic a , p la s m a d o
en
P e n a l, s e ñ a la
h a s ta
lle g a r
e l c a p í t u lo
IV
su
a l te x to
a r t í c u lo
p r o p ia
d e f in ic ió n
a p ro b a d o
por el
1 3 2 d e le y 9 0 6 d e
2004 que expone:
S e
e n t ie n d e
ju r í d ic a s
y
p o r v í c t im a s , p a r a
dem ás
s u je t o s
de
e fe c to s d e
d e re c h o s
e s te
que
C ó d ig o , la s p e r s o n a s n a t u r a le s o
in d iv id u a l
o
c o le c t iv a m e n t e
hayan
s u f r id o a lg ú n d a ñ o d ir e c t o c o m o c o n s e c u e n c ia d e l in ju s t o .
16
C o r t e C o n s t i t u c i o n a l d e l a R e p ú b l i c a d e C o l o m b i a . S e n t e n c i a C - 2 2 8 d e 2 0 0 3 . M .P . M a n u e l J o s é C e p e d a
E sp in o sa y E d u ard o M o n tealeg re L y n ett.
34
“L a
c o n d ic ió n
a p re h e n d a ,
de
v í c t im a
e n ju ic ie
o
se
t ie n e
condene
con
in d e p e n d e n c ia
a l a u to r
d e l in ju s t o
e x is t e n c ia d e u n a r e la c ió n f a m ilia r c o n e s t e ”
1 .3 L A V IC T IM A E N E L P R O C E S O
17
e
de
que
se
id e n t if iq u e ,
in d e p e n d ie n t e m e n t e
de
la
.
A C U S A T O R IO
A N T IG U O
Y E N E L P R O C E S O
IN Q U IS IT IV O
E n
lo s
o ríg e n e s
in v o lu c r a b a
v ic t im a r io
del
p ro c e s o
n e c e s a r ia m e n t e
y v í c t im a , n o
penal
la
la
r e la c ió n
e x is t e n c ia
e x is t ie n d o
n in g ú n
de
a n te
un
s u je t o
el
d e lit o
c o n f lic t o
e n tre
te rc e ro
e im p a r c ia l
q u e m e d ia r a e n e l c o n f lic t o , d e t a l f o r m a q u e n o e s d e e x t r a ñ a r q u e
la p r im e r a f o r m a p o r la c u a l s e e n c a u s a h is t ó r ic a m e n t e e s t e c o n f lic t o
sea
la
venganza
c r u e ld a d
fo rm a
y
p r iv a d a ,
é s ta
d e s p r o p o r c io n a lid a d
que
esa
venganza
a s u m ía
en
lo s
r e la c ió n
in v o lu c r a b a
m a y o re s
al daño
no
n iv e le s
de
s u f r id o , d e
ta l
n e c e s a r ia m e n t e
al
r e s p o n s a b le d ir e c t o d e l d a ñ o s in o q u e t a m b ié n p o d í a c o m p r o m e t e r a
o tro s
s u je t o s
c e rc a n o s
al
o fe n s o r
m ie m b r o s d e s u g r u p o o c la n
S in
18
t a le s
com o
lo s
p a r ie n t e s
y
lo s
.
e m b a r g o , la e v o lu c ió n d e la s o c ie d a d g e n e r ó e l q u e lo s e f e c t o s d e la p r im it iv a
venganza
p r iv a d a
fu e ra n
a t e m p e r a d o s p o r in s t it u c io n e s c o m o la L e y d e l T a lió n , o
la c o m p e n s a c ió n d e lo s d a ñ o s .
1 .3 .1
La
e x p u ls ió n
c e n t r a liz a d o r f u e
de
la
v í c t im a
a f ir m á n d o s e
y
se
del
d ió
p ro c e s o
p e n a l.
e l n a c im ie n t o
de
C o n fo rm e
ese
poder
lo s E s t a d o s , e l c o n f lic t o
p e n a l d e jó d e s e r u n c o n f lic t o in t e r p a r t e s , p a r a c o n s t it u i r s e e n u n p r o b le m a e n t r e e l
17
18
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia.- L ey 9 0 6 d e 2 0 0 4 . C ó d ig o d e P ro ced im ien to P en al . B o g o tá, 2 0 0 5 .
C U B ER O ,
co starricen se.
P erez
S egunda
F ernando. L a
E d ició n .
En:
tu tela
efectiv a
S istem a
de
lo s
A cu sato rio
derechos
2005,
de
la
C o rte
v ictim a
su p rem a
en
el
y
p ro ceso
penal
C o n stitu cio n al,
J u r i s p r u d e n c i a . 3 5 0 c o n f e r e n c i a s , l e g i s l a c i ó n , c ó d i g o s n a c i o n a l e s y s u r a m e r i c a n o s . E n : J u r í d i c a E N R E D .N E T ,
d eav ilaen red
35
o f e n s o r y e l E s t a d o , la
ende
que
é s te
se
va
o fe n s a
a p r o p ia n d o
p e n a l e ra
de
la
una
o fe n s a
s a n c ió n , la
hace
h a c ia
e l p o d e r c e n tra l y p o r
s u y a , lo g r a n d o d e é s t a f o r m a
la v í c t im a v a y a d e s a p a r e c ie n d o d e l e s c e n a r io , t r á t e s e é s t e d e l d e r e c h o p e n a l
s u s t a n t iv o c o m o d e l d e r e c h o p r o c e s a l p e n a l.
S e
puede
esbozar
el
d e s a r r o llo
de
e s ta
e x p u ls ió n
h a c ie n d o
a lu s ió n
a
un
h ilo
c o n d u c t o r , c u a l e s , q u e c o n f o r m e s e f u e a f ir m a n d o e l s is t e m a p r o c e s a l in q u is it iv o ,
a s í la v í c t im a f u e p e r d ie n d o p r o t a g o n i s m o e n e l p r o c e s o p e n a l .
1 .3 .2
b ie n
La
es
m ix t u r a
re fo rm a
c ie r t o
e n tre
a s p e c to
se
avanzó
e l p ro c e s o
r e f e r id o
g r a n d e m e n t e , la
p r o t e c c ió n
de
lib e r a l y la v í c t im a .
a
la
en
la
C o n la in s t a u r a c ió n d e la r e f o r m a lib e r a l, s i
c o n s t r u c c ió n
in q u is it iv o
s a t is f a c c ió n
d e l p ro c e s o
p e n a l, a l r e a liz a r s e
una
y e l p r o c e s o a c u s a t o r i o , lo c ie r t o e s q u e e n e l
de
lo s
in t e r e s e s
de
la
v ic t im a
p r e o c u p a c ió n d e la le g is la c ió n y la d o c t r in a s e
lo s d e r e c h o s d e l im p u t a d o
d e n tro
d e l p ro c e s o
no
se
avanzó
e n c a m in ó h a c ia la
p e n a l, s it u a c ió n
que
s e m a n t ie n e h a s t a la f in a liz a c ió n d e l s ig lo X X .
E n
la
le g is la c ió n
v a g a m e n te
la
d e r iv a t iv a
m e n c ió n
de
la
de
la
v ic t im a
re fo rm a
en
dos
lib e r a l
s o la m e n t e
a s p e c to ,
el
se
p r im e r o
e n c u e n tra
de
e llo s
en
r e f e r e n c ia a l d e r e c h o p e n a l s u s t a n c ia l, c o n s is t e n t e e n q u e e l c o m p o r t a m ie n t o d e la
v í c t im a
e ra
p e n a , s in
c o n s id e r a d o
p a ra
e l e s t a b le c im ie n t o
d e a t e n u a n t e s o e x im e n t e s d e la
q u e e llo lle v a s e a la c r e a c ió n d e u n d e r e c h o p e n a l s u s t a n t iv o d e s d e o a
p a r t ir d e la v í c t im a .
36
E n
el segundo
a s p e c t o , la
p o s ib ilid a d
de
r e p a r a c ió n
del daño
d e n tro
d e l p ro c e s o
p e n a l, q u e d ó e n c la u s t r a d o d e n t r o d e lo s e s t r e c h o s lí m it e s d e n t r o d e l e je r c ic io d e la
a c c ió n
c iv il r e s a r c it o r ia
en
sede
p e n a l, s ie n d o
que
s e r m u y a v e n t u r a d o a f ir m a r q u e e f e c t iv a m e n t e
d e n tro
de
é s t o s lí m it e s r e s u lt a
s e d a u n a a d e c u a d a s a t is f a c c ió n a
lo s le g í t im o s in t e r e s e s r e s a r c it o r io s d e la s v ic t im a s .
1 .3 .3
E l
e s t a b le c im ie n t o
v ic t im o ló g ic a
y
la
de
d is c u s ió n
in t e r n a c io n a le s
p a u la t in a m e n t e
se
id o
d e re c h o s
de
c o n s e c u e n te m e n te
in s t r u m e n t o s
han
lo s
com o
p r e f ija n d o
en
la s
ha
v í c t im a s .
o r ig in a d o
le y e s
lo s d e r e c h o s d e
de
que
La
in v e s t ig a c ió n
ta n to
a
n iv e l d e
a p lic a c ió n
n a c io n a l,
la s v ic t im a s e n
e l p ro c e s o
p e n a l.
E n e s t e s e n t id o , d e l a n á lis is d e la n o r m a t iv a in t e r n a c io n a l s e p u e d e e s t a b le c e r q u e
la p r o m u lg a c ió n d e lo s p r in c ip io s d e ju s t ic ia p a r a la s v í c t im a s a b a r c a t r e s a s p e c t o s
g e n e r a le s y f u n d a m e n t a le s a s a b e r :
1.
A c c e s o r e a l d e la v í c t im a a la ju s t ic ia p e n a l
2.
A s is t e n c ia a la s v í c t im a s .
3.
R e s a r c im ie n t o e in d e m n iz a c ió n .
1 .3 .4
La
c o n c r e t iz a c ió n
del
d e re c h o
a
la
in d e m n iz a c ió n .
E l r e s a r c im ie n t o
es
p r im e r a m e n t e u n a o b lig a c ió n q u e d e b e p e s a r s o b r e e l in f r a c t o r y lo s r e s p o n s a b le s
c iv ile s , a h o r a
b ie n
en
caso
de
que
e l d e lin c u e n t e
37
no
pueda
s e r id e n t if ic a d o
o
no
pueda
re s p o n d e r
r e s p o n s a b ilid a d
a
esa
que
o b lig a c ió n ,
debe
d e b e ría
c o n c re ta rs e
en
s u r g ir
una
a
c a rg o
o b lig a c ió n
del
de
E s ta d o
in d e m n iz a r
ta l
a
la
v í c t im a y c o n s e c u e n t e m e n t e e n u n d e r e c h o e x ig ib le p o r p a r t e d e l c iu d a d a n o .
C u a n d o s e t r a t a p o r p a r t e d e la d o c t r in a d e e s t a b le c e r c u á l e s e l f u n d a m e n t o p a r a
la
in d e m n iz a c ió n
del da ño
s u f r id o
p o r la
v í c t im a
a
c a rg o
d e l E s ta d o , s e
in d ic a n
p r in c ip a lm e n t e r a z o n e s d e s o lid a r id a d y d e e q u id a d s o c ia l.
P or
lo
g e n e ra l
D e re c h o
s u e le
d e ja r e n
a f ir m a r s e
d e s a m p a ro
a
que
la
no
es
p r o p io
de
un
v e rd a d e ro
E s ta d o
de
v ic t im a d e u n d e lin c u e n t e n o id e n t if ic a d o o q u e
n o p u e d e h a c e r le f r e n t e a la o b lig a c ió n r e p a r a t o r ia .
C ie r t o
d e r iv a
s e c to r
de
c o m u n id a d
s e g u r id a d ,
im p o r t a n t e
de
d o c t r in a
o b lig a c ió n
de
c ie r t o s d e r e c h o s b á s ic o s c o m o
f u n d a m e n t a le s
que
v ie n e
el
a
E s ta d o
c o n s id e r a
la
s ie n d o
del
la
d e lit o
por
al
c o n s t it u ir s e
g a r a n t iz a r
ser
en
que
la
la
la
la
v id a , la
una
r e s p o n s a b ilid a d
v ig e n c ia
p ru e b a
del
d e n tro
lib e r t a d , la
t r a s g r e s ió n
de
d e s c u id o
e s ta ta l
de
d ig n id a d
esos
la
y la
b ie n e s
e s ta ta l
por
la
p r e s e r v a c ió n d e t a le s b ie n e s p r o p io s d e t o d a la c o le c t iv id a d .
A h o ra
b ie n ,
en
in d e m n iz a t o r io
lo s
s is t e m a s
se
ha
p e n a le s
c o n c r e t iz a d o
de
a v a n z a d a , la
por
m e d io
del
v ig e n c ia
de
é s te
e s t a b le c im ie n t o
d e re c h o
de
le y e s
e s p e c ia le s d e in d e m n iz a c ió n a v í c t im a s p o r p a r t e d e f o n d o s e s t a t a le s , s ie n d o q u e
con
e l c a rá c te r
de
le y e s
m o d e rn a s
se
s e ñ a la
38
la
le g is la c ió n
de
N ueva
Z e la n d ia
q u ie n
en
1963
fu e
C o m p e n s a c ió n ,
p io n e r a
en
el
d e s ta c á n d o s e
e s t a b le c im ie n t o
ig u a lm e n t e
lo s
de
un
p la n
E s ta d o s
de
y
un
T r ib u n a l d e
C a lif o r n ia ,
H a w a i,
M a r y la n d , M a s s a c h u s s e t s , N e v a d a y N u e v a C o r k , m ie n t r a s q u e e n e l c o n t e x t o d e
la
E u ro p a
J u lio
de
d e n tro
c o n t in e n t a l, e s
1 9 8 3 , la
Ley
s ig n if ic a t iv a
I t a lia n a
de
la
e x is t e n c ia
1 9 7 5 , la
Ley
de
B e lg a
la
Ley
del 1
de
F ra n c e s a
A g o s to
del 8
de
de
1985
y
d e l á m b it o e s p a ñ o l m e r e c e e s p e c ia l r e f e r e n c ia la L e y 3 5 - 1 9 9 9 5 d e A y u d a s
y a s is t e n c ia s a la s v í c t im a s d e d e lit o s v io le n t o s .
C om o
c a r a c t e r í s t ic a s
g e n e r a le s
de
e s t a s le g is la c io n e s y q u e
t a m b ié n
se
pueden
e n c o n t r a r e n u n c ia d a s e n e l C o n v e n io 1 1 6 d e l C o n s e jo d e E u r o p a s e t ie n e n :
E l E s ta d o
fu e n te s
asum e
que
se
la
o b lig a c ió n
puedan
de
hacer
in d e m n iz a r ú n ic a m e n t e
c a rg o
de
ta l
o b lig a c ió n ,
cuando
no
aunque
e x is t a
no
se
o tra s
puede
p r o c e d e r y s a n c io n a r a l a u t o r .
Los
en
daños
la
in d e m n iz a b le s s e
s a lu d ,
p r o v e n ie n t e s
c o n c re ta n
a
la s le s io n e s c o r p o r a le s g r a v e s o
d ir e c t a m e n t e
de
d e lit o s
in t e n c io n a le s
de
daños
v io le n c ia ,
q u e d a n p o r e n d e e x c lu id o s lo s d a ñ o s m a t e r ia le s .
Los
b e n e f ic ia r io s
e s tá n
t a x a t iv a m e n t e
e s t a b le c id o s
por
la
le g is la c ió n ,
y
son
ú n ic a m e n t e lo s o f e n d id o s d ir e c t o s o e n c a s o d e m u e r t e la s p e r s o n a s q u e v iv í a n a
c a r g o d e l f a lle c id o .
39
E l
c o n t e n id o
c o m p re n d e
g a s to s
de
la
in d e m n iz a c ió n
p r in c ip a lm e n t e ,
m é d ic o s ,
in d e m n iz a c ió n
com o
h o s p it a liz a c ió n ,
es
de
c a rá c te r
se
e n c u e n tra
e le m e n t o s
g a s to s
y
e s t a b le c id o
d e l p e r ju ic io , p é r d id a s
f u n e r a r io s
s u b s id ia r io
c la r a m e n t e
s o lo
y
p é r d id a s
e n tra
en
de
ju e g o
de
in g r e s o s ,
a lim e n t o s .
a
f a lt a
y
de
La
o tro s
f o n d o s in d e m n iz a t o r io s .
E l E s ta d o
se
re s e rv a
la
p o s ib ilid a d d e s u b r o g a c ió n s o b r e lo s m o n t o s d a d o s c o m o
in d e m n iz a c ió n e n c a s o d e q u e e l o f e n d id o r e c u p e r e p a r t e d e lo d a d o p o r e l E s t a d o
e n r a z ó n d e l c o b r o d e a lg ú n s e g u r o u u n a a c c ió n c iv il.
1 .4
T E O R IA D E L A R E S P O N S A B IL ID A D
C IV IL .
D e a c u e r d o a lo s r a z o n a m ie n t o s q u e s e h a n v e n id o r e a liz a n d o t o d o d e lit o p r o d u c e
un
tra s to rn o
o
daño
p ú b lic o ,
que
da
n a c im ie n t o
a
la
a c c ió n
penal
y
puede
o c a s io n a r u n t r a s t o r n o o d a ñ o p r iv a d o q u e d a o r ig e n a la a c c ió n c iv il.
H e c h a la o b s e r v a c ió n a n t e r io r e l d e lit o e s u n d e r e c h o e , in c lu s o , c o m o d ic e n o t r o s ,
u n a o b lig a c ió n p a r a e l E s t a d o , d e a d e la n t a r la in v e s t ig a c ió n y e l ju z g a m ie n t o d e la
c o n d u c ta
e s la
que
f a c u lt a d
in d e m n iz a c ió n
se
o
e s t im a
d e re c h o
por
lo s
d e lic t iv a . E n
que
daños
t ie n e n
e s te
m is m o
o rd e n
y d ir e c c ió n la a c c ió n c iv il
lo s p e r ju d ic a d o s c o n e l d e lit o d e p r e t e n d e r la
o c a s io n a d o s
p r o c e s o c o n t a l f in .
40
con
la
c o n d u c ta
y
de
in t e r v e n ir e n
el
C om o
puede
te n o r
o b s e rv a rs e
d e l a r t í c u lo
le s io n a
lo s
o b lig a c ió n
2356
y
1494
d e re c h o s
de
e
e l d e lit o
d e l C ó d ig o
in t e r e s e s
in d e m n iz a r la ,
s ig u ie n t e s
del
de
m is m o
a r t í c u lo 9 4 d e l C ó d ig o P e n a l”
E n
e s te
p r o p ó s it o
c o n d u c ta
que
la
19
a c c ió n
o c a s io n a
es
de
C ó d ig o
o
d e re c h o
o c a s io n a d o ,
le s io n e
e n to n c e s ,
un
por
un
por
fu e n te s
e llo ,
p e rs o n a ,
con
C iv il
lo
y
así
de
“ q u ie n
por
lo
la s
o b lig a c io n e s , a l
o c a s io n a
d o lo
d is p u e s t o
fu n d a m e n ta
p e r ju ic io
que
o
la s
o
un
daño
c u lp a , e s t á
p o r lo s
e s t a b le c e
a r t í c u lo s
en
o
la
2341,
e x p re s a m e n te
el
.
p a ra
dañe
o tra
a c u e rd o
c o le c t iv o . E s d e t e r m in a n t e
se
de
C iv il y ,
c iv il s e
daño
una
a
o tra
en
la
p e rs o n a
c o m is ió n
de
y puede
un
hecho
o
s e r in d iv id u a l o
la r e s p o n s a b ilid a d c iv il, q u e o r ig in a la a c c ió n c iv il,
o
hecho
in t e r é s
a je n o . E l h e c h o
o
d e lic t iv o
a c to
o
dañoso
por un
puede
hecho
o
a c to
ser
no
d e lic t iv o .
H e c h a la o b s e r v a c ió n a n t e r io r , h a y d e lit o s q u e n o d a n lu g a r a la a c c ió n c iv il p o r q u e
no
o c a s io n a n
daño,
le s ió n ,
p e r ju ic io
p a t r im o n ia l
o
a f e c t iv o ,
com o
la
fu g a
de
p r e s o s , la f a ls if ic a c ió n d e m o n e d a s , la t r a ic ió n a la p a t r ia , e n t r e o t r o s .
A n te
la
o r ig in a
s it u a c ió n
la
a c c ió n
p la n t e a d a , h a y o t r o s q u e
p e n a l, s in o
t a m b ié n
o c a s io n a n n o s o lo e l d a ñ o p ú b lic o q u e
el daño
p r iv a d o , p a r t ic u la r o
o r ig in a la a c c ió n c iv il.
19
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. C ó d ig o C iv il. B o g o tá, 2 0 0 1
41
c o le c t iv o , q u e
C a b e a g r e g a r , q u e la le g is la c ió n c o lo m b ia n a , a s í c o m o e n la f r a n c e s a y la it a lia n a ,
p e r m it e
que
hecho
la
a c c ió n
d e lic t iv o
con
c iv il
el
que
que
debe
se
ha
a d e la n t a r s e
causado
c o n tra
daño
en
e l r e s p o n s a b le
busca
del
de
pago
un
de
la
in d e m n iz a c ió n , s e p u e d a e je r c e r d e n t r o o f u e r a d e l p r o c e s o p e n a l. I n c lu s o , p o r lo s
m is m o s
m o t iv o s
r e s p o n s a b le ,
a u t o r iz a
q u ie n
no
v in c u la r
t ie n e
al
p ro c e s o
r e s p o n s a b ilid a d
penal
p e n a l p e ro
al
sí
te rc e ro
c iv ilm e n t e
r e s p o n s a b ilid a d
c iv il,
p a r a q u e r e s p o n d a c iv ilm e n t e c o m o g a r a n t e d e l p r o c e s o .
P or
la s
c o n s id e r a c io n e s
d e re c h o
c o m p a ra d o .
p e n a lm e n t e
e l d e lit o
a n t e r io r e s ,
La
e x is t e n
a n g lo s a jo n a , e n
tre s
la
p o s ic io n e s
de
la
d o c t r in a
en
el
c u a l e l ju e z p e n a l s e d e d ic a a ju z g a r
y s o lo s e p r o n u n c ia e n r e la c ió n c o n la r e s p o n s a b ilid a d p e n a l,
p u e s lo s e f e c t o s c iv ile s d e b e n d is c u t i r s e a n t e lo s ju e c e s c iv ile s .
La
segunda
s o lo
es
in v e s t ig a
la
y
c o n s e c u e n c ia
ju z g a
del
r e s p o n s a b ilid a d
s e n t e n c ia
p o s ic ió n
lo s
d e lit o
penal
de
y
c o n d e n a t o r ia
la
le g is la c ió n
a s p e c to s
y
por
la
c iv il
p e n a l:
e llo
del
puede
e s p a ñ o la , e n
p e n a le s ,
puede
s in o
la
c u a l e l ju e z p e n a l n o
t a m b ié n
p r o n u n c ia r s e
p ro c e s a d o
s in
a b s o lv e r s e
que
lo s
en
p a ra
p e n a lm e n t e
c iv ile s
que
r e la c ió n
e llo
p e ro
se
son
con
e x ija
la
una
s i e n c u e n tra
e s t a b le c id a la r e s p o n s a b ilid a d c iv il d e l p r o c e s a d o p u e d e d e c la r a r la .
La
te rc e ra ,
d e lit o ,
E s to
p e ro
a u t o r iz a
s o lo
s ig n if ic a
a l ju e z
cuando
que
si
se
se
penal a
haya
a b s u e lv e
p r o n u n c ia r s e
e s t a b le c id o
que
p e n a lm e n t e ,
42
no
s o b re
lo s
e x is t e
puede
un
a s p e c to s
c iv ile s
r e s p o n s a b le
ni debe
del
p e n a l.
p r o n u n c ia r s e
s o b re
lo s
a s p e c to s
c iv ile s
c iv ilm e n t e r e s p o n s a b le
20
d e l d e lit o
n i c o n tr a
e l p ro c e s a d o
n i c o n tra
e l te rc e ro
.
E l ju e z p e n a l t ie n e c o m p e t e n c ia p a r a p r o n u n c ia r s e s o b r e la s c o n s e c u e n c ia s c iv ile s
e n c o n t r a d e l p r o c e s a d o y d e l t e r c e r o c iv ilm e n t e r e s p o n s a b le , s ie m p r e y c u a n d o s e
h a y a e m it id o e l s e n t id o d e l f a llo q u e d e c la r e la r e s p o n s a b ilid a d p e n a l d e l a c u s a d o .
E s ta
p o s ic ió n
e s la
que
ha
a d o p ta d o
e l le g is la d o r c o lo m b ia n o
r a t if ic a d o p o r la le y
9 0 6 d e 2 0 0 4 , e n e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
1 . 4 . 1 C a r a c t e r í s t ic a s d e la a c c ió n c iv il.
L a a c c ió n c iv il, a d i f e r e n c ia d e la p e n a l, e s
p r iv a d a , p a t r im o n ia l, c o n t in g e n t e y v o lu n t a r ia . E n e s t e p r o p ó s it o e s p r iv a d a p o r q u e
c o rre s p o n d e , e n
n a t u r a l;
es
p r in c ip io , a l p e r ju d ic a d o
p a t r im o n ia l,
e x t r a m a t r im o n ia le s , la
pues
y
a
sus
aunque
in d e m n iz a c ió n
se
h e re d e ro s
a fe c te
c o n c re ta
en
s i a q u e l e s p e rs o n a
in t e r e s e s
una
sum a
o
de
d e re c h o s
d in e r o
y, por
t a n t o , p u e d e s e r n e g o c ia d a . P o r s e r u n a a c c ió n p a t r im o n ia l e s d e s is t ib le , t r a n s a b le
y c o n c ilia b le .
D e
ig u a l f o r m a
d e c im o s
que
e s
c o n t in g e n t e , p u e s
puede
r e q u ie r e q u e e x is t a u n d a ñ o p r iv a d o o c o le c t iv o , c o n c r e t o .
un
20
daño
A rtícu lo s
PELLA ,
p a t r im o n ia l, a f e c t iv o
ju ríd ico s
D o cto ran d o
en
por
o
D e r e c h o .c o m
la
U n iv ersid ad
f u n c io n a l a
(T itu lo :
P om peu
La
una
p e rs o n a
rep aració n
F abra
de
U n iv ersid ad G racilazo d e la V eg a). F ech a: S ep tiem b re d e 2 0 0 2 .
43
p en al.
B arcelo n a
nacer o
que
se
S i e l d e lit o n o o c a s io n a
n a t u r a l o ju r í d ic a , o a u n
A u to r:
y
no, ya
E N R IQ U E
P ro feso r
de
O C R O SPO M A
D erecho
penal
de
la
in t e r é s c o le c t iv o , n o
nace
la
a c c ió n
c iv il d e n t r o
d e l p ro c e s o p e n a l a p e s a r d e q u e
n a z c a la a c c ió n p e n a l y e l p r o c e s o s e lle v e h a s t a la s e n t e n c ia f in a l.
E s v o lu n t a r ia , e n
e l s e n t id o
d e q u e e l p e r ju d ic a d o c o n u n a in f r a c c ió n p e n a l p u e d e
o n o in t e n t a r la , e n o p o r f u e r a d e l p r o c e s o p e n a l.
1 .4 .2
T it u la r e s
p a ra
e je r c e r
la
a c c ió n
c iv il a
tra v é s
d e l I n c id e n t e
de
R e p a r a c ió n
I n t e g r a l.
La
v ic tim a
ha
e s ta d o
en
e l c o n te x to
p re s e n te
p e r ju ic io s , a s í s e
1887, Ley
169
y
c o lo m b ia n o
s ie m p r e
o b s e rv a
de
ha
a
s id o
tra v é s
de
id e n tific a d a
la
h is to r ia
con
lo
le g is la tiv a
r e la tiv o
a
lo s
d e s d e e l C ó d ig o d e 1 8 3 7 , C ó d ig o J u d ic ia l d e
1 8 9 6 , a r tíc u lo
113
de
la
Ley
5 7 d e 1 8 8 7 , C ó d ig o d e
1 8 9 0 , le g is la c ió n s u s ta n tiv a d e 1 9 3 6 , p r o c e s a l p e n a l d e 1 9 3 8 , C ó d ig o d e
P r o c e d im ie n to
P enal de
2000
U n
g ra n
en
lo
e s to
21
(D e c re to
1971
(D e c re to
0 5 0 ), D e c re to
4 0 9 ) , C ó d ig o
2700
de
de
1991
y
P r o c e d im ie n to
la
Ley
600
de
.
avance
re fe re n te
se
P enal de
1987
a m p lio
d e n tro
del nuevo
a l t r a t a m ie n t o
en
la
y a
a p lic a c ió n
esquem a
de
p ro c e s o
lo s d e r e c h o s q u e
del nuevo
s is t e m a
le
a c u s a t o r io
a s is t e n
a
la
se
d e s p re n d e
v í c t im a . T o d o
p e n a l a c u s a t o r io , q u e s e v i e n e
im p le m e n t a d o d e s d e e l 1 d e e n e r o d e 2 0 0 5 e n n u e s t r o p a í s .
Y a
ú n ic a m e n t e
no
e s la p e r s e c u c ió n d e la in d e m n iz a c ió n s in o q u e s e le a t r ib u y e n
o t r a s f a c u lt a d e s y d e r e c h o s , e s a s í q u e s e e s t a b le c e c o m o p r in c ip io f u n d a m e n t a l,
y
21
com o
in s t it u c ió n
p r o p ia
d e n tro
del
s is t e m a
O p .C i t . G O N Z A L E Z N A V A R R O , A n t o n i o L u í s . p .4 1 4
44
penal
a c u s a t o r io ,
la
ju s t ic ia
r e s t a u r a t iv a , la c u a l b u s c a , u n e f e c t iv o r e s t a b le c im ie n t o d e l d e r e c h o n o s o lo f r e n t e
a la v í c t im a s in o a n t e la c o m u n id a d p o r e l ilí c it o c o m e t id o .
E n
d e s a r r o llo
de
e s ta
f ig u r a
se
d e s p re n d e n
f ig u r a s
com o:
la
c o n c il ia c ió n
p re -
p r o c e s a l, p a r a d e lit o s q u e r e lla b le s , y la m e d ia c ió n p a r a e l r e s t o d e d e lit o s .
“S e
e n t ie n d e
p o r v í c t im a s la s p e r s o n a s n a t u r a le s o
d e re c h o s q u e
in d iv id u a l o
c o le c t iv a m e n t e
hayan
ju r í d ic a s y d e m á s s u je t o s d e
s u f r id o d a ñ o c o m o c o n s e c u e n c ia
d e l in ju s t o . ( A r t í c u lo 1 3 2 L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 ) ”
22
La
in d e p e n d e n c ia
c o n d ic ió n
a p re h e n d a ,
de
v í c t im a
e n ju ic ie
o
se
t ie n e
condene
con
a l a u to r
d e l in ju s t o
e
de
que
se
id e n t if iq u e ,
in d e p e n d ie n t e m e n t e
de
la
e x is t e n c ia d e u n a r e la c ió n f a m ilia r c o n é s t e .
E n
C o lo m b ia , p o r e f e c t o d e l c a m b io c o n s t it u c io n a l, s e p a s ó d e la m e r a p o s ib ilid a d
d e r e c o n o c im ie n t o d e l d a ñ o a la v í c t im a , p o r v ir t u d d e la s c o n d e n a s in g e n e r e , q u e
o b lig a b a
a
p o s ib ilid a d
r e s o lv e r e n
a d e la n t a r p r o c e s o
de
p a ra
que
se
liq u id a r á s u m o n t o , a la
m a y o r g a r a n t í a p a r a e l p e r ju d ic a d o c u a n d o s e c r e ó la o b lig a c ió n d e
e l p ro c e s o
in d e m n iz a c ió n ,
c iv il, s e p a r a d o
sum ado
penal y
a
e s to
e n tre
o tro s
te m a s
e l r e c o n o c im ie n t o
e x t r a p e n a le s
de
lo s
la
d e re c h o s
ju s t ic ia .
22
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. C ó d ig o d e p ro ced im ien to p en al L ey 9 0 6 d e 2 0 0 4
45
s o lic it u d
de
de
v e rd a d
la
y
La
Ley
906
v í c t im a s
de
2004
( a r t í c u lo
p r e d ic á n d o s e
e le v a
11)
la
y
a
la
el
o b lig a c ió n
c a te g o ría
d e re c h o
de
lo s
a
de
n o rm a
la
ig u a ld a d
s e r v id o r e s
re c to ra
al
lo s d e r e c h o s d e
in t e r io r
ju d ic ia le s
de
del
hacer
la s
p ro c e s o ,
e f e c t iv a
la
ig u a ld a d d e lo s in t e r v in ie n t e s e n e l d e s a r r o llo d e la a c t u a c ió n p r o c e s a l, e n t r e e s o s
in t e r v in ie n t e s o p a r t e s s e e n c u e n t r a la v í c t im a , s in h e s it a c ió n a lg u n a .
M u c h a s v e c e s , e l p e r ju d ic a d o n o e s t á e n c o n d ic io n e s d e in f o r m a r a s u a p o d e r a d o
t o d o s lo s d a t o s q u e
son
c o n f ia b le s
se
r e q u ie r e n
p o r a lg ú n
p a ra
m o t iv o ; o
no
p r e s e n t a r la
d e m a n d a o lo s q u e b r in d a n o
hay
s o b re
c e rte z a
s i e s m á s c o n v e n ie n t e
in ic ia r la a c c ió n c iv il d e n t r o o f u e r a d e l p r o c e s o p e n a l. P o r e llo , c o n la a p lic a c ió n d e
la
Ley 600
de
2000
se
a c o s tu m b ra b a
p r o f e s io n a l d e l d e r e c h o
con
e llo
p o d ía
p e r m it ie r a
r e c la m a c ió n
te n e r
d e c id ir
por
la
p a ra
que
acceso
si
e ra
v ía
al
“s e
que
e l p e r ju d ic a d o
c o n s t it u y e r a
e x p e d ie n t e
m ás
o r d in a r ia
a
y
p a rte
o b te n e r
c o n v e n ie n t e
c iv il o
en
p a ra
c o n s t it u ir s e
el
en
o to rg a ra
c iv il e n
un
su
in f o r m a c ió n
n o m b re ” y
c ie r t a
p e r ju d ic a d o
p a rte
poder al
que
in t e n t a r
c iv il e n
le
la
e l p ro c e s o
p e n a l.
E n
e s te
le g a le s
ú lt im o c a s o d e b í a p r e s e n t a r u n a d e m a n d a q u e s e a ju s t e a la s e x ig e n c ia s
con
p e r ju d ic a d o
fu n d a m e n to
debe
en
p re s e n ta r
la
in f o r m a c ió n
que
p e r s o n a lm e n t e
o b te n g a . C o n
al
despacho
ese
p o d e r, q u e
ju d ic ia l
o
el
a u t e n t ic a r
o p o r t u n a m e n t e , e l p r o f e s io n a l d e l d e r e c h o p u e d e t e n e r a c c e s o a l e x p e d ie n t e p a r a
to m a r d a to s e
in f o r m a c io n e s , p e r o
s id o
la
a c e p ta d a
c o r r e s p o n d ie n t e
n o p o d r á a c t u a r s in h a b e r p r e s e n t a d o y h a b e r
dem anda
46
de
c o n s t it u c ió n
de
p a rte
c iv il. “ A s í lo
c o n s a g r o e x p r e s a m e n t e e l in c is o 1 0 d e l a r t í c u lo 4 8 d e la L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0 , y s e le
e x ig í a la r e s e r v a s u m a r ia l”
U n
se
m is m o
a p o d e ra d o
c o n s t it u y e r a n
en
23
p o d ía
p a rte
.
a t e n d e r la s p r e t e n s io n e s d e d if e r e n t e s p e r s o n a s q u e
c iv il, s ie m p r e
q u e s u s in t e r e s e s n o s e o p u s ie r a n , c o m o
t a m b ié n c a d a u n o p o d í a d e s ig n a r s u a p o d e r a d o e s p e c ia l.
Todos
lo s
a p o d e ra d o s
de
la
p a rte
c iv il,
c u a lq u ie r a
sea
su
n ú m e ro ,
t ie n e n
lo s
m is m o s d e r e c h o s , c o n la s o la e x c e p c ió n d e la in t e r v e n c ió n e n la a u d ie n c ia p ú b lic a ,
p u e s e n e lla n o p u e d e a c t u a r u n n ú m e r o m a y o r a l d e d e f e n s o r e s .
S i e l p e r ju d ic a d o
c e r t if ic a d o
de
la
es
una
c á m a ra
p e rs o n a
de
ju r í d ic a
a d ju n t a r á , a l p o d e r o
c o m e r c io , s i f u e r a
una
s o c ie d a d
o
a
la
dem anda, el
u n a c o r p o r a c ió n o
e n t id a d s in á n im o d e lu c r o , p a r a d e m o s t r a r la e x is t e n c ia y r e p r e s e n t a c ió n le g a l d e
la p e r s o n a ju r í d ic a . A s im is m o , q u ie n f ig u r e c o m o r e p r e s e n t a n t e le g a l d e b e f ir m a r e l
p o d e r y p r e s e n t a r lo p e r s o n a lm e n t e a n t e e l f u n c io n a r io ju d ic ia l.
S i
q u ie n
p re te n d e
c o n s t it u ir s e
en
p a rte
c iv il c o m o
h e re d e ro ,
d ebe
a c r e d it a r
su
c o n d ic ió n d e t a l m e d ia n t e lo s r e g is t r o s c iv ile s c o r r e s p o n d ie n t e s ( d e n a c im ie n t o , d e
m a t r im o n io , d e d e f u n c ió n , e n t r e o t r o s s e g ú n e l c a s o ) .
23
I b i d . p .2 5 4
47
1 .4 .3
por
T r á m it e
de
la
e l p e r ju d ic a d o
e s t u d ia d a
q u ie n e s
por
dem anda
o
p a rte
c iv il. D e b e
p o r e l a p o d e ra d o
e l f is c a l o
t ie n e n
de
tre s
ju e z , s e g ú n
d ía s
p a ra
s e r p re s e n ta d a
e s p e c ia l d e s ig n a d o
e l m o m e n to
p r o n u n c ia r s e
p a ra
p ro c e s a l e n
s o b re
e lla .
p e r s o n a lm e n t e
t a l f in , d e b e
que
se
P ueden
ser
p re s e n te ,
r e c h a z a r la ,
d e v o lv e r la p a r a q u e s e c o r r ija , o a d m it ir la .
S e
re c h a z a
la
dem anda
cuando
f a lt a
p e rs o n e ría
en
q u ie n
in t e n t a
c o n s t it u ir s e
en
p a r t e c iv il, la f a lt a d e p e r s o n e r í a p u e d e s e r s u s t a n t iv a o a d je t iv a .
C uando
no
p e rs o n e ría
se
d e m u e s tra
s u s t a n t iv a ,
la
hay
t it u la r id a d
f a lt a
de
de
la
a c c ió n
p e rs o n e ría
o
d e l d e re c h o
a d je t iv a
hay
cuando
f a lt a
q u ie n
de
e s ta
a c t u a n d o a n o m b r e d e o t r o n o r e ú n e lo s r e q u is it o s q u e la L e y e x ig e .
S e
re c h a z a
la
m a n if e s t a c ió n
m is m a s
dem anda
c iv il d e
p e rs o n a s
la
que
cuando
se
ju r is d ic c ió n
a p a re c e n
e s t a b le c e
o r d in a r ia , la
v in c u la d a s
que
se
a c c ió n
ha
p r o m o v id o ,
in d e m n iz a t o r ia
a l p ro c e s o
penal com o
a n te
c o n tra
s in d ic a d a
la
la s
o
c o m o t e r c e r o s c iv ilm e n t e r e s p o n s a b le s , p o r lo s m is m o s h e c h o s .
C uando
o tra
se
fo rm a
e s t a b le c e
el
a m ig a b le m e n t e .
que
daño
E n
ya
se
pagó
o c a s io n a d o ,
e s te
caso,
si
la
o
por
in d e m n iz a c ió n
se
c o n c ilió ,
e rro r
o
o
se
se
re p a ró
tra n s ó
d e s c o n o c im ie n t o
en
o
se
c u a lq u ie r
se
a r r e g ló
a d m it e
la
d e m a n d a d e p a r t e c iv il, e l ju e z n o p o d r á c o n d e n a r a l p a g o d e la in d e m n iz a c ió n y s i
48
lo
hace
esa
condena
no
te n d rá
v a lid e z
ju r í d ic a ,
es
d e c ir ,
no
te n d rá
e fe c to s
la
a c c ió n
c iv il
ju r í d ic o s .
S e
re c h a z a
p r e s c r it o
n a t u r a le s ,
o
la
ha
la
r e s p o n s a b le s
c u a lq u ie r
dem anda
caducado,
p r e s c r ip c ió n
son
m o m e n to
c ir c u n s t a n c ia s
cuando
que
se
t e n ie n d o
e s p e c ia l
p e rs o n a s
p o s t e r io r
o r ig in a n
d ir ig e
en
de
a
el
su
c u a n ta ,
lo s
ju r í d ic a s ,
c o n tra
la
tre s
cuando
años.
S i
p r e s c r ip c ió n
a c e p t a c ió n
re c h a z o ,
te rc e ro s
en
m e d ia n t e
que
se
lo s
es
se
y
tra ta
de
te rc e ro s
de
v e in t e
a c r e d it e
p r o v id e n c ia
ha
p e rs o n a s
c iv ilm e n t e
años.
a lg u n a
E n
de
la s
in t e r lo c u t o r ia ,
se
d e c la r a r á t e r m in a d a la a c t u a c ió n c iv il d e n t r o d e l p r o c e s o p e n a l.
1 .5
C O N C E P TO
D E R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L
E n e l n u e v o s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io q u e r ig e e n la R e p ú b lic a d e C o lo m b ia d e s d e
el 1
de
e n e ro
una
s e r ie
de
del año
2 0 0 5 . E l le g is la d o r a
t r a v é s d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 , s e ñ a la
g a r a n t í a s , d e r e c h o s y d e b e r e s d e la v í c t im a , s e p u e d e d e c ir q u e e n
t o d o s e s t o s e n u n c ia d o s e s t á c o n s o lid a d o e l r o l d e la v í c t im a e n e l p r o c e s o p e n a l y
c a s i t o d o s lo s p o s t u la d o s t ie n e n la o r ie n t a c ió n in v o c a d a p r e c e d e n t e m e n t e .
Las
v í c t im a s
t ie n e
la
fo rtu n a
de
o b te n e r u n a
p ro n ta
e
in t e g r a l r e p a r a c ió n
de
lo s
d a ñ o s s u f r id o s , a c a r g o d e l a u t o r o p a r t í c ip e d e l in ju s t o o d e lo s t e r c e r o s lla m a d o s
a r e s p o n d e r e n lo s t é r m in o s d e la le y 9 0 6 d e 2 0 0 4 .
49
S i
la
in d e m n iz a c ió n
es
una
o b lig a c ió n
n a c id a
del
d e lit o ,
se
s ig u e
que
lo s
p r e s u p u e s t o s f á c t ic o s d e la e x is t e n c ia d e l h e c h o p u n ib le , s o n lo s m is m o s d e l d a ñ o ,
del
que
p r o v ie n e
el
p e r ju ic io
cuya
v a lo r a c ió n
depende
de
la s
c ir c u n s t a n c ia s
in h e r e n t e s a é l, d e s d e e l p u n t o d e v is t a d e s u n a t u r a le z a m a t e r ia l o m o r a l, c u a n t í a
y e x t e n s ió n .
E l d e lit o e s u n a c t o ju r í d ic o ilí c it o , e l e f e c t o d e l m is m o e s e l d a ñ o p ú b lic o y e l d a ñ o
p r iv a d o . E n
e f e c t o , e l d e lit o
supone
la
le s ió n
d e l b ie n
ju r í d ic o
p r o t e g id o
y así su
t it u la r e s la v í c t im a . E n m u c h o s d e lit o s e s e t it u la r e s u n s u je t o d e d e r e c h o p ú b lic o
com o
e l E s ta d o ,
p e ro
en
se
tra ta
p a r t ic u la r . C u a n d o
M in is t e r io
cuando
P ú b lic o
la
la
m a y o ría
de
un
p r e t e n s ió n
e l t it u la r d e l d e r e c h o
de
s u je t o
de
lo s
de
d e lit o s
d e re c h o
ese
p a r t ic u la r
p ú b lic o
se
le
es
un
s u je t o
e n c o m ie n d e
al
r e s a r c im ie n t o , p e r o e s d e d e r e c h o n a t u r a l q u e
v io la d o
es
un
p a r t ic u la r s e a
e s té
el dueño
o
s u je t o
t it u la r d e la p r e t e n s ió n d e r e s a r c im ie n t o o s u h e r e d e r o o s u r e p r e s e n t a n t e le g a l.
E l E s ta d o
t ie n e , p o r t o d o
m á s r á p id o
h a c ia
un
s a t is f a c e
p o s ib le
m is m o
la
y en
f in : la
v í c t im a
e s t o , u n in t e r é s e n q u e e l d a ñ o s e a r e s a r c id o d e l m o d o
to d a
t u t e la
e
su
e x t e n s ió n . L a s a n c ió n c iv il s e d ir ig e c o n la p e n a l
d e l o rd e n
im p id e
la
s o c ia l. Y
venganza
un
r e s a r c im ie n t o
p r iv a d a ,
s in o
que
r á p id o
no
s a t is f a c e
s o lo
m ás
a m p lia m e n t e a la c o n c ie n c ia p ú b lic a .
La
Ley
in c id e n t e
906
de
de
2004
e s t ip u la
r e p a r a c ió n
a
in t e g r a l:
tre s
la
p a rte s
v í c t im a ,
50
com o
la
t it u la r e s
f is c a lí a
y
el
p a ra
p ro m o v e r
M in is t e r io
el
P ú b lic o ;
e m p e ro
eso
s o lic it a r
la
e s tá
d e c la r a c ió n
in t e g r a l e s
de
de
e l m e c a n is m o
c o m p e te n te
p e r ju ic io s
a le ja d o
la
la
con
s u s t a n t iv a
r e s p o n s a b ilid a d
p ro c e s a l p a ra
r e s p o n s a b ilid a d
causados
r e a lid a d
la
c iv il,
c o n d u c ta
c iv il,
en
pues
lo g r a r q u e
es
d e c ir
c u a n to
que
la
t it u la r id a d
e l in c id e n t e
se
se
p u n ib le , p o r lo
a
d e c la r e
es
r e p a r a c ió n
p o r p a rte
re p a re n
ta n to
de
p a ra
d e l ju e z
in t e g r a lm e n t e
im p e r io s o
lo s
d e ja r e n
c la r o q u e u n a v e z a n u n c ia d o e l s e n t id o d e l f a llo , lo q u e s e b u s c a e s la d e c la r a c ió n
de
la
r e s p o n s a b ilid a d
in c id e n t e
de
c iv il e n
r e p a r a c ió n
t e le o ló g ic a
a p u n ta
r e s p o n s a b ilid a d
c iv il.
e l p ro c e s o
penal y
eso
se
hace
es
a
tra v é s
del
in t e g r a l, p o r lo c u a l la in t e r p r e t a c ió n id ó n e a , s is t e m á t ic a y
a
d e f in ir
q u ié n e s
E l in c id e n t e
de
son
lo s
r e p a r a c ió n
t it u la r e s
in t e g r a l e s
p a ra
un
r e c la m a r
m e c a n is m o
la
p a ra
b u s c a r a t r a v é s d e la p r e t e n s ió n q u e s e d e c la r e la r e s p o n s a b ilid a d c iv il.
Luego
de
a n u n c ia d o
c o n d e n a d o , lo
se
e je r c it a
c o n o c id o
a
en
el
s e n t id o
del
f a llo
o
sea
la
r e s p o n s a b ilid a d
penal
del
q u e s e p e r s ig u e e s la d e c la r a t o r ia d e la r e s p o n s a b ilid a d c iv il, y e s o
tra v é s d e
el
un
esquem a
m e c a n is m o
p ro c e s a l
que
r e m p la z a
a c u s a t o r io
“ la
com o
dem anda
“ in c id e n t e
de
de
p a rte
c iv il” ,
r e p a r a c ió n
in t e g r a l” .
1 .6
L E Y 1 3 9 5 D E J U L IO
D E 2010
E n la a c t u a lid a d c o n la s n u e v a s m e d id a s e n m a t e r ia d e d e s c o n g e s t ió n ju d ic ia l o la
Ley 1395 de 2010.
51
E l a r t í c u lo 1 0 2 d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 q u e d a r á a s í :
A r t í c u lo
102.
in t e g r a l.
E n
P r o c e d e n c ia
f ir m e
la
y
e je r c ic io
s e n t e n c ia
del
in c id e n t e
c o n d e n a t o r ia
y,
de
r e p a r a c ió n
p r e v ia
s o lic it u d
e x p r e s a d e la v í c t im a , o d e l f is c a l o d e l M in is t e r io P ú b lic o a in s t a n c ia
de
e lla ,
el
s ig u ie n t e s
de
ju e z
a
la
r e p a r a c ió n
c r im in a l y
f a lla d o r
a u d ie n c ia
in t e g r a l
o rd e n a rá
c o n v o c a rá
d e n tro
de
p ú b lic a
la
d a rá
de
la s
lo s
con
daños
c it a c io n e s
que
lo s
causados
p r e v is t a s
en
ocho
in ic io
con
lo s
la
al
d ía s
c o n d u c ta
a r t í c u lo s
1 0 8 d e e s t e C ó d ig o , d e s e r s o lic it a d a s p o r e l in c id e n t a n t e
U na
(8 )
a l in c id e n t e
24
107
y
.
v e z in s t a la d a la a u d ie n c ia d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l , s e le p r e s e n t a
ju e z
c o m p e te n te
p r o v id e n c ia
d e c la r e
p r e s e n t a c ió n
y
in t e r v in ie n t e s ,
la
la
p r e t e n s ió n
r e s p o n s a b ilid a d
p r á c t ic a
en
p a ra
de
d ic h a
que
e s te
f u n c io n a r io
se
en
una
c iv il d e l c o n d e n a d o y e l t e r c e r o c iv il, p r e v ia
m e d io s p r o b a t o r io s y o p o r t u n id a d
d e c is ió n
ju d ic ia l
debe
d e f in ir
c u á le s
de
a le g a t o s p o r lo s
fu e ro n
lo s
p e r ju ic io s
c a u s a d o s y p r o b a d o s p r o d u c t o d e la c o n d u c t a p u n ib le y la s c u a n t í a s p a r a r e p a r a r
in t e g r a lm e n t e
y
si
es
a d e m á s s i p a r t ic ip a
r e s p a ld a
la
d e c is ió n
una
que
r e s p o n s a b ilid a d
o tro
c o m p a ñ ía
r e p a r a c ió n
r e s p o n s a b ilid a d
La
v ia b le
in t e g r a l
t ip o
de
de
r e p a r a c ió n
d is t in t a
a
lo
s e g u r o s d e f in ir e s t r ic t a m e n t e e l m o n t o q u e
c o n s e c u e n te
con
la
p ó liz a
p a ra
a m p a ra r
c iv i l.
pone
c iv il,
f in a l m e c a n is m o in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l d e c la r a la
y
é s ta
se
debe
in t e g r a r
a
la
s e n t e n c ia
de
r e s p o n s a b ilid a d
p e n a l.
24
p a t r im o n ia l,
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. L ey 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 . B o g o tá, Ju lio 1 2 d e 2 0 1 0 .
52
E n la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 s e d e s a r r o lla e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l a t r a v é s d e
lo s
a r t í c u lo s
d e n tro
de
102
lo s
a
1 0 8 , e s te
c a m b io s
p r o c e s a l p e n a l,
que
in t r o d u c e
m e c a n is m o
e s te
nuevo
s o b re
la
de
ju s t ic ia
m o d e lo
p o s ic ió n
de
de
la
r e s t a u r a t iv a
in v e s t ig a c ió n
v í c t im a
d e n tro
que
se
in s e r t a
y e n ju ic ia m ie n t o
d e l p r o c e s o , la
c u a l a b a n d o n a s u c o n d ic ió n d e p a r t e p a r a c o n v e r t ir s e e n u n in t e r v in ie n t e d e n t r o d e
la a c t u a c ió n .
A u q u e la s v í c t im a s d e l in ju s t o , e n e je r c ic io d e s u s d e r e c h o s a la v e r d a d , la ju s t ic ia
y
la
r e p a r a c ió n
n e c e s id a d
de
r e p a r a c ió n
pueden
a p o d e ra d o ,
in t e g r a l,
e s t a b le c id a
la
in t e r v e n ir
el
h a s ta
cual
se
r e s p o n s a b ilid a d
en
la
to d a s
la s
a u d ie n c ia
s u rte
penal
a n te
del
el
fa s e s
de
la
a c t u a c ió n
p r e p a r a t o r ia ,
ju e z
acusado,
de
el
es
el
p e n a l, s in
in c id e n t e
c o n o c im ie n t o
e s c e n a r io
una
c e n tra l
de
vez
p a ra
la
g a r a n t í a d e s u s d e r e c h o s d e r e p a r a c ió n in t e g r a l y a d e c u a d a .
La
r e c la m a c ió n
de
la
v í c t im a
d e n tro
del
p ro c e s o
p e n a l,
a
d if e r e n c ia
de
lo s
r e g í m e n e s p r o c e s a le s a n t e r io r e s a la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 , n o e x ig e u n a d e m a n d a d e
p a r t e c iv il. E s s u f ic ie n t e la s o lic it u d e x p r e s a d e la v í c t im a , d e l f is c a l o d e l M in is t e r io
P ú b lic o
a
in s t a n c ia s
de
a q u é lla ,
p a ra
que
el Juez
de
c o n o c im ie n t o , u n a
vez
ha
p r o f e r id o e l f a llo d e c la r a t o r io d e r e s p o n s a b ilid a d , a b r a d e in m e d ia t o e l in c id e n t e d e
r e p a r a c ió n
in t e g r a l d e
lo s
daños
causados
s o m e t e r s e a l t r á m it e d e la a u d ie n c ia o r a l.
53
con
la
c o n d u c ta
p u n ib le
el cual d ebe
E l in c id e n t e
m a rg e n
de
de
in t e g r a l, le
m a n io b r a b ilid a d
c o n c ilia c ió n
in t e g r a l.
r e p a r a c ió n
e n tre
A s í,
si
v í c t im a
en
una
o r ie n t a d o
y
p e r m it e
a
p r o p ic ia r , a
s e n t e n c ia d o
p r im e r a
al Juez de
a c e rc a
a u d ie n c ia
de
fra c a s a
e s ta
la
en
c o n o c im ie n t o
a lt u r a
un
a m p lio
d e l p ro c e s o , u n a
p r e t e n s ió n
de
e l p r o p ó s it o
r e p a r a c ió n
c o n c ilia t o r io ,
p u e d e c o n v o c a r a u n a s e g u n d a a u d ie n c ia p a r a in s is t ir e n la b ú s q u e d a d e l a c u e r d o
c o n c ilia t o r io
que
ponga
f in
al
in c id e n t e ;
de
c o n c re ta rs e ,
se
in c o r p o r a r á
a
la
p r e t e n s ió n , t e n ie n d o
en
d e c is ió n c o n d e n a t o r ia .
E n
caso
c o n t r a r io
c o rre s p o n d e rá
a l ju e z d e c id ir s o b r e
la
c u e n t a la s p r u e b a s p r e s e n t a d a s p o r lo s in t e r e s a d o s y lo s a r g u m e n t o s e x p u e s t o s a
fa v o r d e
sus
p r e t e n s io n e s . L a
d e c is ió n
se
a d o p ta rá
in c o r p o r a r á a la s e n t e n c ia d e r e s p o n s a b ilid a d p e n a l.
54
e n
la
m is m a
a u d ie n c ia , y s e
2.
L A R E P A R A C IO N
E N E L D E R E C H O
C O M P A R A D O
Y T R IB U N A L E S
IN T E R N A C IO N A L E S
N o
e s p o s ib le
lo g r a r la
ju s t ic ia
s in
la
v e rd a d . N o
e s p o s ib le
lle g a r a
la
r e p a r a c ió n
s in la ju s t ic ia .
D e n tro
de
lo s
p o r e l re s p e to
p r in c ip io s
a d o p ta d o s
h a c ia
d e re c h o s a
lo s
por
la
la
c o m u n id a d
v e r d a d , la
in t e r n a c io n a l s e
ju s t ic ia
y la
p ro p e n d e
r e p a r a c ió n , q u e
se
r e c o n o c e n a la s v í c t im a s d e lo s d e lit o s g r a v e s s e g ú n e l d e r e c h o in t e r n a c io n a l.
L o s p r in c ip io s a d o p t a d o s p o r la c o m u n id a d in t e r n a c io n a l p r o p e n d e n p o r e l r e s p e t o
h a c ia
lo s d e r e c h o s a la v e r d a d , la ju s t ic ia y la r e p a r a c ió n , q u e s e r e c o n o c e n a la s
v í c t im a s d e lo s d e lit o s g r a v e s s e g ú n e l d e r e c h o in t e r n a c io n a l.
E n
e s te
s e n t id o ,
c a r d in a le s
de
la
to d a
v e rd a d ,
s o c ie d a d
la
ju s t ic ia
que
se
y
la
fu n d e
r e p a r a c ió n
en
un
se
o rd e n
e r ig e n
ju s t o
com o
y
de
b ie n e s
p a c í f ic a
c o n v iv e n c ia , e n t r e lo s c u a le s m e d ia n r e la c io n e s d e c o n e x id a d e in t e r d e p e n d e n c ia ,
de
m a n e ra
ta l q u e : N o
es
p o s ib le
lo g r a r la
ju s t ic ia
s in
la
v e rd a d . N o
es
p o s ib le
lle g a r a la r e p a r a c ió n s in la ju s t ic ia .
N a c io n e s U n id a s h a s e ñ a la d o q u e e n C o lo m b ia , e l e je r c ic io d e l d e r e c h o a o b t e n e r
r e p a r a c ió n
por
p a rte
de
la s
p e rs o n a s
que
han
d ir e c t a m e n t e o p o r c o n d u c t o d e l A lt o C o m is i o n a d o .
55
s u f r id o
daño,
puede
lo g r a r s e
Lo
a n t e r io r
s it u a c ió n
d in e r o ,
a
y
im p o n e
puede
su
e s ta d o
la
la
hum ano
se
lo g r a r m e d ia n t e
o r ig in a l; la
s a t is f a c c ió n
r e g la
da
o
un
r e p a r a c ió n
d e re c h o
r e s t it u t io
in d e m n iz a c ió n
c o n s u e t u d in a r ia
lu g a r a
la
m o r a l.
según
de
la
la
in
o
r e p a r a c ió n
A s í,
cual
v í c t im a
o
in t e g r u m , o
en
de
p o r e q u iv a le n c ia
o rd e n
“to d a
r e p o s ic ió n
a
la
v io la c ió n
r e p a r a c ió n
de
un
la
en
se
d e re c h o
s u s d e r e c h o h a b ie n t e s a
o b te n e r
r e p a r a c ió n , e l c u a l im p lic a e l d e b e r d e l E s t a d o d e r e p a r a r y e l d e r e c h o d e d ir ig ir s e
c o n tra e l a u to r”.
P o r lo
m a n if e s t a d o , e l d e r e c h o a o b t e n e r r e p a r a c ió n e s d e c a r á c t e r in t e g r a l, p u e s
d e b e rá
cosas
a b a rc a r to d o s
c o m p re n d e rá :
lo s
daños
M e d id a s
r e s t it u c ió n , in d e m n i z a c ió n
y
p e r ju ic io s
in d iv id u a le s
s u f r id o s
de
p o r la
r e p a r a c ió n
v í c t im a . E n t r e
r e la t iv a s
o tra s
a l d e re c h o
de
y r e h a b ilit a c ió n , a l ig u a l la s m e d id a s d e s a t is f a c c ió n d e
a lc a n c e g e n e r a l.
La
d e fe n s a
r e p a r a c ió n ,
N a c io n e s
de
ha
lo s
d e re c h o s
p ro v o c a d o
U n id a s
para
de
por
lo s
la s
p a rte
v í c t im a s
de
D e re c h o s
la
a
la
O f ic in a
H um anos
la
v e rd a d ,
d e l A lt o
a
la
ju s t ic ia
y
C o m is io n a d o
f o r m u la c ió n
de
unos
a
de
la
la s
c r it e r io s
g a r a n t is t a s , t a le s c o m o la o b lig a c ió n d e t o d o E s t a d o d e a d o p t a r m e d id a s e f ic a c e s
p a ra
im p e d ir
d e lit o s
g ra v e s
a b s te n e rs e
t r a ig a
que
com o
de
la
im p u n id a d
c o n fo rm e
in t r o d u c ir
r e s u lt a d o
la
al
en
fa v o re z c a
d e re c h o
su
a
r e s p o n s a b le s
in t e r n a c io n a l;
n o r m a t iv a
s u s t r a c c ió n
lo s
de
lo s
penal
el
de
deber
d is p o s ic io n e s
r e s p o n s a b le s
de
la
c o m is ió n
de
del
E s ta d o
de
cuya
t a le s
a p lic a c ió n
d e lit o s
a
la s
c o n s e c u e n c ia s ju r í d ic a s d e s u s a c t o s y , q u e la im p u n id a d n o s o lo s e d a c u a n d o e l
56
a u to r d e
un
d e lit o
escapa
a
su
p r o c e s a m ie n t o
p e n a l, s in o
t a m b ié n
cuando
al ser
d e c la r a d o c u lp a b le e s s a n c io n a d o c o n p e n a s n o p r o p o r c io n a le s a la n a t u r a le z a y a
la g r a v e d a d d e la c o n d u c t a p u n ib le p e r p e t r a d a .
La
d e fe n s a
del
d e re c h o
a
o b te n e r
r e p a r a c ió n
por
el
daño
p a d e c id o
o fre c e
im p o r t a n t e s s e n t e n c ia s d e t r ib u n a le s in t e r n a c io n a le s :
2 .1 O N U T R IB U N A L E S IN T E R N A C IO N A L E S
C on
re s p e c to
a
la
O N U
se
han
d e s p r e n d id o
c u a lq u ie r t ip o
d e d o c u m e n t o s d e lo s
s e d e s ta c a n e n tre o tro s :
A r t ic u lo 9 ( … )
Toda
p e rso n a
que
haya
s id o
ile g a lm e n t e
d e t e n id a o p r e s a , t e n d r á e l
d e r e c h o e f e c t iv o a o b t e n e r r e p a r a c ió n .
C o n v e n c ió n
c o n tra
la
T o rtu ra
y
o tro s
tra ta d o s
o
penas
c r u e le s ,
in h u m a n o s o d e g r a d a n t e s . A d o p t a d a y a b ie r t a a la f ir m a , r a t if ic a c ió n y
a d h e s ió n p o r la A s a m b le a G e n e r a l e n s u R e s o lu c ió n 3 9 / 4 6 , d e 1 0 d e
d ic ie m b r e
de
1984.
e n tra d a
en
v ig o r :
26
de
ju n io
de
1987,
de
c o n f o r m id a d c o n e l a r t í c u lo 2 7 .
A r t í c u lo 1 4
T o d o E s t a d o P a r t e v e la r á p o r q u e s u le g is la c ió n g a r a n t ic e a la v í c t im a
d e u n a c t o d e t o r t u r a la r e p a r a c ió n
ju s t a
y e l d e r e c h o a u n a in d e m n iz a c ió n
y a d e c u a d a , in c lu id o s lo s m e d io s p a r a
su
r e h a b ilit a c ió n
lo
m ás
c o m p le t a p o s ib le . E n c a s o d e m u e r t e d e la v í c t im a c o m o r e s u lt a d o d e
un
a c to
de
to rtu ra ,
la s
p e rs o n a s
in d e m n iz a c ió n .
57
a
su
c a rg o
te n d rá n
d e re c h o
a
N ada
de
d e re c h o
lo
d is p u e s t o
de
la
v í c t im a
en
o
el
de
p re s e n te
a r t í c u lo
a fe c ta rá
a
c u a lq u ie r
o t r a p e r s o n a a in d e m n iz a c ió n q u e p u e d a
e x is t ir c o n a r r e g lo a la s le y e s n a c io n a le s .
D e c la r a c ió n
s o b re
lo s
p r in c ip io s
f u n d a m e n t a le s
de
ju s t ic ia
p a ra
la s
v í c t im a s d e
d e lit o s y d e l a b u s o d e p o d e r a d o p t a d a s p o r la A s a m b le a
G e n e r a l e n s u R e s o lu c ió n 4 0 / 3 4 , d e 2 9 d e n o v ie m b r e d e 1 9 8 5
A c c e s o a la ju s t ic ia y t r a t o ju s t o
“L a s
v í c t im a s
s e rá n
d ig n id a d . T e n d r á n
y
a
una
p ro n ta
tra ta d a s
r e p a r a c ió n
d is p u e s t o e n la le g is la c ió n
D e c la r a c ió n
s o b re
d e s a p a r ic io n e s
con
c o m p a s ió n
y
re s p e to
por
su
d e r e c h o a l a c c e s o a lo s m e c a n is m o s d e la ju s t ic ia
la
del
daño
que
hayan
s u f r id o ,
según
lo
n a c io n a l” .
p r o t e c c ió n
de
fo rz a d a s . A p ro b a d a
to d a s
p o r la
la s
p e rs o n a s
A s a m b le a
c o n tra
la s
G e n e ra l e n
su
R e s o lu c ió n 4 7 / 1 3 3 d e 1 8 d e d ic ie m b r e d e 1 9 9 2
A r t í c u lo 1 9
Las
v í c t im a s
de
a c to s
de
d e s a p a r ic ió n
fo rz a d a
y
sus
f a m ilia r e s
d e b e r á n o b t e n e r r e p a r a c ió n y t e n d r á n d e r e c h o a s e r in d e m n iz a d a s d e
una
una
m a n e ra
adecuada
r e a d a p t a c ió n
f a lle c im ie n t o
de
y a
ta n
la
d is p o n e r d e
c o m p le t a
v í c t im a
a
lo s m e d io s q u e le s a s e g u r e n
com o
sea
p o s ib le .
c o n s e c u e n c ia
de
su
E n
caso
de
d e s a p a r ic ió n
f o r z a d a , s u f a m ilia t e n d r á ig u a lm e n t e d e r e c h o a in d e m n iz a c ió n
25
.
2 .2 N O R T E A M E R IC A N O
E n
lo s
fu e ra
E s ta d o s
del
p ro c e s o
c o n s t it u c io n e s
v í c t im a s
pueden
25
el
U n id o s , la
penal
e s t a t a le s
pago
s u p e ra r
de
en
condena
en
un
m ucho
la
in d e m n iz a c ió n
p ro c e s o
re c o n o c e n
daños
a
com o
p a rte
c o m p e n s a t o r io s
lo s
p e r ju ic io s
c iv il
y
de
p e r ju ic io s s e
d if e r e n t e .
La
d e l d e re c h o
a
el pago
m a t e r ia le s
de
y
m a y o ría
la
daños
m o r a le s
hace
por
de
la s
r e p a r a c ió n
p u n it iv o s ,
la s
que
e f e c t iv a m e n t e
P a c t o I n t e r n a c i o n a l d e D e r e c h o s C i v i l e s y P o l í t i c o s , A .G . r e s 2 2 0 0 ª ( X X I ) , 2 1 U .N . G A O R S u p p . ( N o 1 6 )
p .5 2 , O N U . A / 6 3 1 6 , 9 9 9 U .N .T .S . 1 7 1 , e n t r a d a e n v i g o r 2 3 d e m a r z o d e 1 9 7 6 .
58
causados
y
re s p e c to
de
lo s
c u a le s
h a s ta
a h o r a , p o r r e g la
g e n e r a l, n o
e x is t e
un
lí m it e m á x im o . P a r a g a r a n t iz a r e l p a g o d e lo s p e r ju ic io s t a m b ié n s e h a a c u d id o a la
c r e a c ió n d e f o n d o s p a r a e l p a g o a la s v í c t im a s d e lo s d a ñ o s c o m p e n s a t o r io s y , p o r
lo g e n e r a l, d e d ic h o f o n d o s e e x c lu y e e l p a g o d e d a ñ o s p u n it iv o s .
D e
lo
a n t e r io r ,
c o m p a ra d o
se
h a c ia
a p r e c ia
la
t e n d e n c ia
re c o n o c e r
la
d e l d e re c h o
im p o r t a n c ia
de
la
in t e r n a c io n a l y
re p a ra c ió n
d e l d e re c h o
in t e g r a l
de
lo s
p e r ju ic io s c a u s a d o s c o n e l h e c h o p u n ib le . E llo h a lle v a d o a q u e e n a lg u n o s p a í s e s
se
p re v e a n
m e c a n is m o s a lt e r n a t iv o s q u e
a s e g u re n
a
la s v í c t im a s u n a r e p a r a c ió n
in t e g r a l d e lo s d a ñ o s s u f r id o s , e n e s p e c ia l e n e l e v e n t o e n e l q u e e l c o n d e n a d o n o
e s t é e n c a p a c id a d d e r e p a r a r lo s d a ñ o s , y c u a n d o s e t r a t a d e d e lit o s v io le n t o s y d e
g r a v e s v io la c io n e s a lo s d e r e c h o s h u m a n o s .
A l f in d e c o r r e g ir e l c a r á c t e r ilim it a d o q u e t r a d ic io n a lm e n t e h a n t e n id o e s t e t ip o d e
daños,
v a r io s
e je m p lo ,
daños
en
en
e s ta d o s
C o lo r a d o ,
r e a le s ; e n
casos
de
de
p u n it iv o s
M in n e s o t a
en
in t r o d u c id o
p r in c ip io ,
U $S .
pueden
se
lo s
C o n n e c t ic u t p u e d e n
r e s p o n s a b ilid a d
p u n it iv o s p u e d e n
m á x im o
han
en
re p re s e n ta r
r e q u ie r e
una
daños
r e la c ió n
p u n it iv o s
su
v a lo r a c ió n .
deben
A sí
s e r ig u a le s
a
por
lo s
d e fe c tu o s o s ; e n
D e la w a r e
lo s d a ñ o s
t r e s v e c e s lo s c o m p e n s a t o r io s , c o n u n lim it e
F lo r id a ,
h a s ta
p a ra
r e p r e s e n t a r d o s v e c e s lo s c o m p e n s a t o r io s
p o r p ro d u c to s
s e r e q u iv a le n t e s a
2 5 0 .0 0 0 ;
c r it e r io s
I llin o is
tre s
veces
r a z o n a b le
59
e
I n d ia n a ,
lo s
e n tre
en
daños
am bos;
g e n e r a l,
lo s
daños
c o m p e n s a t o r io s ;
en
N ew
J e rs e y
en
se
a d m it e n
daños
p u n it iv o s
h a s ta
c in c o
veces
m as
que
lo s
daños
c o m p e n s a t o r io s
h a s ta u n a s u m a d e U $ S .2 5 0 .0 0 0 .
A c t u a lm e n t e e l I n c id e n t e d e R e p a r a c ió n I n t e g r a l d e v í c t im a s e n C o lo m b ia ju e g a u n
papel
de
poca
p r e p r o c e s a le s
e
im p o r t a n c ia .
in c lu s o
M uchos
p r e f ie r e n
r e a liz a r
p r o c e s a le s c o n c ilia c io n e s o
a n te s
de
la s
p re a c u e rd o s q u e
e ta p a s
c o n lle v a n
a
u n a f o r m a p r á c t ic a e n t r e v í c t im a y v ic t im a r io .
E n e l P e r ú , p o r e je m p lo u n o d e lo s p r o b le m a s o b s e r v a d o s e n e l s is t e m a d e ju s t ic ia
penal es
s in
duda
el no
pago
de
la
p e n a l p ro c e s a l d e l P e rú , p re s e n ta
r e p a r a c ió n
m ú lt ip le s
c iv il a
lo s a g r a v ia d o s , e l s is t e m a
d e f ic ie n c ia s , s ie n d o
una
de
la s
m ás
a c t iv a m e n t e
en
e l y e llo
g r a v e s e s q u e e s a b s o lu t a m e n t e e x c lu y e n t e d e la v í c t im a .
Los
p ro c e s o s
t ie n e
un
se
d e s a r r o lla n
s in
que
s u s c o n s e c u e n c ia s a l m o m e n t o
p o r c e n t a je
de
la
v í c t im a
de
p a r t ic ip e
e m it ir u n a s e n t e n c ia . C ie r t a m e n t e e x is t e
p r o c e s o s p e n a le s q u e t e r m in a n c o n u n a s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia
e n c o n t r a d e l p r o c e s a d o y c o m o c o n s e c u e n c ia d e e llo s e le t e r m in a a p lic a n d o u n a
pena
p r iv a t iv a
de
lib e r t a d
e f e c t iv a
o
c o n d ic io n a l.
E n
to d o s
lo s
casos
lo s
ju e c e s
o r d e n a n e l p a g o d e u n a r e p a r a c ió n c iv il q u e e l c o n d e n a d o e s t a o b lig a d o a p a g a r a
q u ie n a f e c t o c o n s u d e lit o
26
C A ST IL L O
26
.
A L A V A , V i d . L a s c o n s e c u e n c i a s j u r í d i c o - e c o n ó m i c a s d e l d e l i t o , L i m a , 2 0 0 1 , p .2 7 4 ; Z U Ñ I G A
R O D R IG U E Z , “L as co n secu en cias acceso rias ap licab les a las p erso n a ju ríd icas d el art 1 0 5 C O P : P rin cip ales
p ro b lem as d e ap licació n ”, A n u ario d e d erech o p en al, H u rtad o P o zo , (d r), L im a, 2 0 0 3 , p . 4 7 4 .
60
P e ro
en
e l P e r ú , la
p re g u n ta
q u e t o d o s s e h a c e n e s : ¿ a lg u ie n p a g a la r e p a r a c ió n
c iv il? , la r e s p u e s t a e s q u e n a d ie o c a s i n a d ie la p a g a .
L a s r a z o n e s s o n m u c h a s , e n la n o r m a t iv id a d p r o c e s a l p e n a l, n o e s t á n r e g u la d o s la
fo rm a
y
e l p la z o
ju d ic ia l q u e
d ic e
en
que
el condenado
que
eso
no
debe
e s im p o r t a n t e
e f e c t u a r e l p a g o . E x is t e
una
c u lt u r a
y p o r e llo , c u a n d o a lg u n o s a g r a v ia d o s
r e c la m a n e l p a g o , lo s ju e c e s le d a n p o c a o n u la im p o r t a n c ia , a m p a r á n d o s e e n q u e
n o h a y n o r m a s q u e o b lig u e n a lo s c o n d e n a d o s p e n a lm e n t e a p a g a r .
A dem ás,
s u e le n
p a rte
de
lo
s e r ta n
a n t e r io r m e n t e
e x p u e s to
se
a rg u m e n ta
que
lo s
p ro c e s o s
p e n a le s
la r g o s y o n e r o s o s q u e lo s a g r a v ia d o s a b a n d o n a n e l c a s o . P o r o t r o
lo s ju e c e s e s t a b le c e n
la
r e p a r a c ió n
c iv il a
su
lib r e a lb e d r í o , n o r m a lm e n t e e l
m o n t o e c o n ó m ic o s e ñ a la d o e s t a m u y p o r d e b a jo d e l d a ñ o c o m e t id o .
C om o
lo
a c c e s o r ia
s e ñ a la
e s té
el
C ó d ig o
p r e v is t a
en
penal
lo s
p e ru a n o
t ip o s
p e n a le s
no
se
de
r e q u ie r e
p a rte
que
la
c o n s e c u e n c ia
e s p e c ia l. E l C ó d ig o
penal
p e ru a n o d e 1 9 9 1 .
2 .3
La
T R IB U N A L
D ir e c t iv a
E s ta d o s
de
r e s u lt a d o s u
E U R O P E O
es
la
una
U n ió n
n o rm a
o, en
ju r í d ic a
su
de
D e re c h o
c a s o , a l E s ta d o
o b je t iv o s c o n c r e t o s e n
c o m u n it a r io
d e s t in a t a r io
en
que
la
v in c u la
a
c o n s e c u c ió n
lo s
de
u n p la z o d e t e r m in a d o , d e ja n d o , s in e m b a r g o ,
61
a
la s
a u t o r id a d e s
in t e r n a s
c o m p e te n te s
la
d e b id a
e le c c ió n
de
la
fo rm a
y
lo s
m e d io s a d e c u a d o s p a r a t a l f in .
La
se
D ir e c t iv a 2 0 0 4 / 8 0 / C E d e l C o n s e jo d e la U n ió n E u r o p e a d e l 2 9 d e a b r il d e 2 0 0 4
r e f ir ió
a
la
v í c t im a
de
d e lit o s
de
lo s
E s ta d o s
m ie m b r o s ,
v is t o
el
T ra ta d o
c o n s t it u t iv o d e la C o m u n id a d E u r o p e a y e n p a r t ic u la r e l a r t í c u lo 3 0 8 .
V is t a
la
p ro p u e s ta
de
la
C o m is ió n ,
del
P a r la m e n t o
E u ro p e o
y
e l d ic t a m e n
C o m it é E c o n ó m ic o y S o c ia l E u r o p e o , r e a liz a r o n la s s ig u ie n t e s c o n s id e r a c io n e s :
1.
Q ue
uno
de
lo s
o b je t iv o s
de
la
C o m u n id a d
E u ro p e a
es
s u p r im ir , e n t r e lo s E s t a d o s m ie m b r o s , lo s o b s t á c u lo s a la lib r e
c ir c u la c ió n d e p e r s o n a s y s e r v ic io s .
2.
E l T r ib u n a l d e
el
D e re c h o
lib e r t a d
de
que
la
de
J u s t ic ia
se
en
e l a s u n to
g a r a n t iz a
a
C ow an
una
que
cuando
p e rs o n a
f í s ic a
la
d e s p la z a r s e a o t r o E s t a d o m ie m b r o , la p r o t e c c ió n
in t e g r id a d
de
tra ta , e n
p e rs o n a s
f a lló
c o m u n it a r io
que
e s ta
p e rs o n a
en
e l E s ta d o
m ie m b r o
de
p ie d e ig u a ld a d c o n lo s n a c io n a le s y c o n la s
r e s id e n
en
é l c o n s t it u y e
e l c o r o la r io
de
e s ta
lib e r t a d d e c ir c u la c ió n .
3.
E n s u r e u n ió n d e T a m p e r e d e l 1 5 y 1 6 d e o c t u b r e d e 1 9 9 9 , e l
C o n s e jo
s o b re
s o b re
E u ro p e o
p r o t e c c ió n
el acceso
d e re c h o s
a
p id ió
de
de
una
que
la s
se
e la b o r a r a n
v í c t im a s
de
la s v í c t im a s d e
in d e m n iz a c ió n
n o rm a s
d e lit o s ,
d e lit o s a
por
en
la
daños
m í n im a s
p a r t ic u la r ,
ju s t ic ia
y
y sus
p e r ju ic io s ,
in c lu id a s la s c o s t a s .
4.
E l 1 5 d e m a r z o d e 2 0 0 1 , e l C o n s e jo a d o p t ó la D e c is ió n m a r c o
2 0 0 1 / 2 2 0 / J A I r e la t iv a
p e n a l. E s t a
a l e s ta tu to
d e c is ió n , b a s a d a
en
de
la
v í c t im a
en
e l p ro c e s o
e l t í t u lo V I d e l T r a t a d o d e la
U n ió n E u r o p e a , p e r m it e a la s v í c t im a s d e d e lit o s s o lic it a r u n a
in d e m n iz a c ió n a l d e lin c u e n t e e n e l c u r s o d e l p r o c e s o p e n a l.
5.
Las
v í c t im a s
d e re c h o
p e r ju ic io s
a
de
una
d e lit o s
en
la
U n ió n
in d e m n iz a c ió n
s u f r id o s ,
con
E u ro p e a
ju s t a
y
in d e p e n d e n c ia
d e b e ría n
adecuada
del
lu g a r
C o m u n id a d E u r o p e a e n q u e s e h a y a c o m e t id o e l d e lit o .
62
te n e r
por
de
lo s
la
del
6.
La
D ir e c t iv a
e s t a b le c e
un
s is t e m a
de
c o o p e r a c ió n
p a ra
f a c ilit a r e l a c c e s o a la in d e m n iz a c ió n a la s v í c t im a s d e d e lit o s
en
s it u a c io n e s t r a n s f r o n t e r iz a s , q u e
re g ím e n e s
v í c t im a s
de
lo s
de
E s ta d o s
d e lit o s
m ie m b r o s
d o lo s o s
r e s p e c t iv o s
t e r r it o r io s .
m e c a n is m o
de
d e b e ría n
p a ra
v io le n t o s
A sí
pues,
in d e m n iz a c ió n
b a s a rs e
in d e m n iz a r a
c o m e t id o s
d e b e rá
en
e n lo s
to d o s
la s
en
sus
c re a rs e
un
lo s
E s ta d o s
m ie m b r o s .
7.
A
m enudo
la s
in d e m n iz a c ió n
v í c t im a s
del
de
d e lit o s
d e lin c u e n t e ,
no
pueden
p u e s to
que
o b te n e r
é s te
la
puede
c a r e c e r d e lo s m e d io s n e c e s a r io s p a r a c u m p lir u n a s e n t e n c ia
por daños
y p e r ju ic io s o
p o rq u e
no
puede
s e r id e n t if ic a d o
ni
condenado.
8.
E l
s is t e m a
debe
in c lu ir
la s
d is p o s ic io n e s
n e c e s a r ia s
p a ra
p e r m it ir q u e la v í c t im a d e l d e lit o e n c u e n t r e la in f o r m a c ió n q u e
n e c e s it a
p a ra
p re s e n ta r
la
s o lic it u d
y
p a ra
p e r m it ir
c o o p e r a c ió n e f ic ie n t e e n t r e la s a u t o r id a d e s p a r t ic ip a n t e s
una
27
.
S o b r e e l d e r e c h o a p r e s e n t a r u n a s o lic it u d e n e l E s t a d o m ie m b r o d e s u r e s id e n c ia :
Los
E s ta d o s
d o lo s o
m ie m b r o s
v io le n t o
s o lic it a n t e
de
en
un
g a r a n t iz a r á n
E s ta d o
que,
m ie m b r o
cuando
d is t in t o
se
haya
d e l E s ta d o
c o m e t id o
m ie m b r o
un
en
d e lit o
donde
el
u n a in d e m n iz a c ió n t ie n e s u r e s id e n c ia h a b it u a l, é s t e t e n d r á d e r e c h o
a p r e s e n t a r la s o lic it u d a n t e u n a a u t o r id a d o a n t e c u a lq u ie r o t r o o r g a n is m o d e e s t e
ú lt im o E s t a d o m ie m b r o .
S o b re
la
r e s p o n s a b ilid a d
del pago
de
la
in d e m n iz a c ió n ; a b o n a r á la in d e m n iz a c ió n
la a u t o r id a d c o m p e t e n t e d e l E s t a d o m ie m b r o e n c u y o t e r r it o r io s e c o m e t ió e l d e lit o .
A c e rc a
E s ta d o s
27
de
la s
a u t o r id a d e s
m ie m b r o s
r e s p o n s a b le s
e s t a b le c e r á n
o
y
p r o c e d im ie n t o s
d e s ig n a r á n
una
o
v a r ia s
a d m in is t r a t iv o s :
a u t o r id a d e s
u
Los
o tro s
D i a r i o O f i c i a l d e l a U n i ó n E u r o p e a . L .2 6 1 / 5 d e l 2 9 d e A b r i l d e 2 0 0 4 . S o b r e i n d e m n i z a c i ó n d e V í c t i m a s y
d elito s.
63
o r g a n is m o s , e n
lo
s u c e s iv o
d e n o m in a d o s “ a u t o r id a d o a u t o r id a d e s d e a s is t e n c ia ” ,
r e s p o n s a b le s d e la a p lic a c ió n
d e la s o lic it u d .
L o s E s t a d o s m ie m b r o s v e la r á n p o r q u e lo s p o s ib le s s o lic it a n t e s t e n g a n a c c e s o a la
in f o r m a c ió n f u n d a m e n t a l s o b r e la s p o s ib ilid a d e s d e s o lic it a r u n a in d e m n iz a c ió n p o r
t o d o s lo s m e d io s q u e lo s E s t a d o s m ie m b r o s c o n s id e r e n a d e c u a d o s .
La
a u t o r id a d
g e n e ra l e
s o b re
acceso
la
de
a s is t e n c ia
in f o r m a c ió n
s o b re
d o c u m e n t a c ió n
a
p re s e n te
m ie m b r o s
una
la
se
a l s o lic it a n t e , a
el m odo
a c r e d it a t iv a
in d e m n iz a c ió n
D ir e c t iv a
p a ra
o fre c e rá
en
que
que
ha
pueda
de
p e t ic ió n
t r a n s f r o n t e r iz a s
a p lic a r á n
basándose
en
la s
la
s o lic it u d
p r e c is a r s e . L a s n o r m a s s o b r e
s it u a c io n e s
de
é s t e , o r ie n t a c ió n
c u m p lim e n t a r s e
en
in d e m n iz a c ió n
de
lo s
v í c t im a s
e s t a b le c id a s
re g ím e n e s
de
d e lit o s
de
lo s
d o lo s o s
por
y
el
la
E s ta d o s
v io le n t o s
c o m e t id o s e n s u s r e s p e c t iv o s t e r r it o r io s .
T o d o s lo s E s t a d o s m ie m b r o s g a r a n t iz a r á n q u e s u s n o r m a s n a c io n a le s e s t a b le c e n
la e x is t e n c ia d e u n r é g im e n d e in d e m n iz a c ió n p a r a la s v í c t im a s d e d e lit o s d o lo s o s
v io le n t o s c o m e t id o s e n s u s r e s p e c t iv o s t e r r it o r io s , q u e a s e g u r e a la s v í c t im a s u n a
in d e m n iz a c ió n ju s t a y a d e c u a d a .
E n o t r o o r d e n d e id e a s la D e c is ió n M a r c o d e l C o n s e jo d e la U n ió n E u r o p e a d e l 1 5
d e m a r z o d e 2 0 0 1 c o n s id e r ó e n t r e o t r o s a s p e c t o s :
64
a.
Las
de
c o n c lu s io n e s
o c tu b re
de
d e l C o n s e jo
1999, en
e la b o r a r s e
n o rm a s
d e lito s ,
p a r tic u la r
en
in d e m n iz a d a s
g a s to s
m ín im a s
s o b re
s o b re
p o r lo s
E u ro p e o
p a r tic u la r s u
su
daños
la
m e d id a s ,
T a m p a re
p r o te c c ió n
acceso
a
ta n to
la
de
lo s d ía s 1 5 y 1 6
la s
ju s tic ia
c re a rs e
p ú b lic a s
de
3 2 , e s ta b le c e n
s u fr id o s , ta m b ié n
ju d ic ia le s . A d e m á s , d e b e r á n
fin a n c ia r
de
p u n to
com o
y
p o r lo
su
que
p ro g ra m a s
no
que
d e b e rá n
v íc tim a s
de
lo s
d e re c h o
a
ser
re s p e c ta
a
n a c io n a le s
lo s
p a ra
g u b e r n a m e n ta le s ,
de
a s is te n c ia y p r o te c c ió n d e la s v íc tim a s .
b.
C o n v ie n e
le g a le s
de
y
que
lo s
E s ta d o s
r e g la m e n ta r ia s
o fre c e r a
la s
en
v íc tim a s
m ie m b r o s
a p r o x im e n
sus
d is p o s ic io n e s
la m e d id a n e c e s a r ia p a r a r e a liz a r e l o b je tiv o
de
d e lito s
un
e le v a d o
n iv e l d e
p r o te c c ió n , c o n
in d e p e n d e n c ia d e l E s ta d o m ie m b r o e n q u e s e e n c u e n tr e n .
c.
E s
im p o r ta n te
in te g r a d a
y
c e n c e b ir
y
tra ta r
la s
a r tic u la d a , e v ita n d o
n e c e s id a d e s
s o lu c io n e s
de
la
v íc tim a
p a r c ia le s
o
in c o h e r e n te s
de
fo rm a
d e lito s ,
y
en
que
p u e d a n a c a r r e a r u n a v ic tim a c ió n s e c u n d a r ia .
d.
Las
m e d id a s
de
d is p o s ic io n e s
en
ayuda
a
m a te r ia
la s
v íc tim a s
de
p a r tic u la r
la s
d e in d e m n iz a c ió n y d e m e d ia c ió n , n o a fe c ta n a
la s s o lu c io n e s q u e s o n p r o p ia s d e l p r o c e s o c iv il.
e.
E s
n e c e s a r io
e s ta tu to
y
a te n c ió n
a
al
in fo r m a d a ,
d iv e r s a s
a r m o n iz a r
re s p e to
a
de
su
c o m p re n d e r
fa s e s
d e s v e n ta ja
la s
n o rm a s
y
p r á c tic a s
en
lo
que
re s p e c ta
al
lo s p r in c ip a le s d e r e c h o s d e la v íc tim a , p r e s e n ta n d o e s p e c ia l
de
de
la s
r e s id ir
d ig n id a d ,
y
ser
un
su
d e re c h o
c o m p r e n d id a ,
a c tu a c io n e s
en
a
E s ta d o
y
a
que
m ie m b r o
a
se
a
ser
d e c la r a r
p r o te g id a
te n g a
d is tin to
en
del de
y
ser
en
la s
c u e n ta
la
la
c o m is ió n
d e l d e lito .
f.
E s
im p o r ta n te
o r g a n iz a c io n e s
la
de
in te r v e n c ió n
apoyo
a
la
de
v íc tim a
s e r v ic io s
a n te s ,
e s p e c ia liz a d o s
d u ra n te
y
después
y
del
p r o c e s o p e n a l.
g.
E s
n e c e s a r io
r e c ib a n
una
que
la s
p e rs o n a s
fo r m a c ió n
que
adecuada
e s tá n
y
en
s u fic ie n te ,
c o n ta c to
a lg o
con
la
v íc tim a
fu n d a m e n ta l
p a r a la v íc tim a c o m o p a r la r e a liz a c ió n d e lo s o b je tiv o s d e l p r o c e s o
28
ta n to
.
L a D e c is ió n m a r c o d e f in ió a la v í c t im a c o m o la p e r s o n a f í s ic a q u e h a y a s u f r id o u n
p e r ju ic io ,
p e r ju ic io
en
le s io n e s
f í s ic a s
e c o n ó m ic o , d ir e c t a m e n t e
le g is la c ió n
S e
e s p e c ia l
o
m e n t a le s ,
causado
por un
daños
a c to
u
e m o c io n a le s
o m is ió n
que
o
in f r in ja
un
la
p e n a l d e u n E s t a d o m ie m b r o .
e n t ie n d e
por
O r g a n iz a c ió n
de
apoyo
a
la
v í c t im a :
la
o r g a n iz a c ió n
no
g u b e r n a m e n t a l c o n s t it u id a e n u n E s t a d o m ie m b r o y c u y a s a c t iv id a d e s d e a p o y o a
28
D ecisió n M arco d el C o n sejo d e la U n ió n E u ro p ea d el 1 5 d e m arzo d e 2 0 0 1
65
la s v í c t im a s d e d e lit o s , s e a n g r a t u it a s y e je r c id a s e n c o n d ic io n e s a d e c u a d a s , s e a n
c o m p le m e n t a r ia s d e la a c t iv id a d d e l E s t a d o e n e s t e á m b it o .
E l p r o c e s o p e n a l e s e l p r e s c r it o e n la le g is la c ió n n a c io n a l a p lic a b le .
L a s a c t u a c io n e s : e n
que
la
v í c t im a
o r g a n iz a c ió n
s e n t id o
e s t a b le z c a ,
de
apoyo
a
la t o , a d e m á s d e l p r o c e s o
com o
la
t a l,
v í c t im a
con
en
c u a lq u ie r
r e la c ió n
con
p e n a l, t o d o s lo s c o n t a c t o s
a u t o r id a d , s e r v ic io
su
p ú b lic o
u
c a u s a , a n te s , d u ra n te
o
d e s p u é s d e l p ro c e s o
p e n a l. L a
m e d ia c ió n e n c a u s a s p e n a le s : la b ú s q u e d a , a n t e s
o
p e n a l, d e
u n a s o lu c ió n n e g o c ia d a e n t r e la v í c t im a y e l a u t o r
d u ra n te
e l p ro c e s o
d e la in f r a c c ió n , e n la q u e m e d ie u n a p e r s o n a c o m p e t e n t e .
L o s E s t a d o s m ie m b r o s r e s e r v a r á n a la s v í c t im a s u n p a p e l e f e c t iv o y a d e c u a d o e n
su
s is t e m a
ju d ic ia l
tra ta d a s d u ra n te
re c o n o c e rá n
sus
p e n a l.
S e g u ir á n
la s a c t u a c io n e s c o n
d e re c h o s
e
e s fo rz á n d o s e
e l d e b id o
in t e r e s e s
por
re s p e to
le g í t im o s
en
que
a
su
la s
v í c t im a s
sean
d ig n id a d p e r s o n a l, y
p a r t ic u la r
en
e l m a rc o
del
p r o c e s o p e n a l.
L o s E s t a d o s m ie m b r o s g a r a n t iz a r á n a la v í c t im a la p o s ib ilid a d d e s e r o í d a d u r a n t e
la s
a c t u a c io n e s
to m a rá n
la s
y
de
m e d id a s
f a c ilit a r
n e c e s a r ia s
e le m e n t o s
p a ra
que
de
sus
p ru e b a .
a u t o r id a d e s
v í c t im a e n la m e d id a n e c e s a r ia p a r a e l p r o c e s o p e n a l.
66
Los
E s ta d o s
s ó lo
m ie m b r o s
in t e r r o g u e n
a
la
Los
E s ta d o s
desde
el
m ie m b r o s
p r im e r
g a r a n t iz a r á n
c o n ta c to
con
que
la s
la
v í c t im a
a u t o r id a d e s
te n g a
acceso,
p o lic ia le s ,
por
lo s
en
p a r t ic u la r
m e d io s
que
c o n s id e r e n a d e c u a d o s y , c u a n d o s e a p o s ib le e n le n g u a s d e c o m p r e n s ió n g e n e r a l,
a la in f o r m a c ió n p e r t in e n t e p a r a la p r o t e c c ió n d e s u s in t e r e s e s .
Los
E s ta d o s
m enos
en
m o m e n to
m ie m b r o s
el
de
caso
la
de
a d o p ta rá n
que
pueda
en
lib e r t a d
p u e s ta
la s
m e d id a s
e x is t ir
de
la
un
n e c e s a r ia s
r ie s g o
p e rs o n a
p a ra
p a ra
la
g a r a n t iz a r ,
v í c t im a ,
in c u lp a d a
o
que
en
condenada
al
el
p o r la
in f r a c c ió n , s e p u e d a d e c id ir , e n c a s o n e c e s a r io , in f o r m a r d e e llo a la v í c t im a .
Los
E s ta d o s
p o s ib le
la s
m ie m b r o s t o m a r á n
d if ic u lt a d e s
de
la s m e d id a s n e c e s a r ia s p a r a
c o m u n ic a c ió n
que
a fe c te n
a
la
r e d u c ir c u a n t o
c o m p r e n s ió n
y
sea
a
la
p a r t ic ip a c ió n d e la v í c t im a e n la s f a s e s im p o r t a n t e s d e l p r o c e s o p e n a l, c u a n d o é s t a
s e a t e s t ig o o p a r t e e n la s a c t u a c io n e s , e n t é r m in o s c o m p a r a b le s a lo s a p lic a b le s a l
p ro c e s a d o .
Los
E s ta d o s
d a rá n
a
la
m ie m b r o s ,
con
v í c t im a , c u a n d o
r e e m b o ls a d o s
lo s
g a s to s
a r r e g lo
é s ta
que
le
sea
a
la s
p a rte
haya
d is p o s ic io n e s
n a c io n a le s
a p lic a b le s ,
o t e s t ig o , la p o s ib ilid a d d e q u e le s e a n
o c a s io n a d o
su
p a r t ic ip a c ió n
le g í t im a
en
el
p r o c e s o p e n a l.
Los
E s ta d o s
m ie m b r o s
g a r a n t iz a r á n
un
n iv e l
adecuado
de
p r o t e c c ió n
a
la s
v í c t im a s y , s i p r o c e d e , a s u s f a m ilia r e s o p e r s o n a s e n s it u a c ió n e q u iv a le n t e , p o r lo
67
que
re s p e c ta
a
su
s e g u r id a d
y
a
la
a u t o r id a d e s c o m p e t e n t e s c o n s id e r e n
p r o t e c c ió n
de
su
que
un
r ie s g o
e x is t e
in t im id a d , s ie m p r e
g ra v e
de
que
la s
r e p r e s a lia s o
c la r o s in d ic io s d e u n a in t e n c ió n c la r a d e p e r t u r b a r s u v id a p r iv a d a .
Los
E s ta d o s
v í c t im a s ,
y
m ie m b r o s
s o b re
to d o
g a r a n t iz a r á n ,
a
la s
d e c la r a c ió n
en
t e s t if ic a r e n
c o n d ic io n e s q u e
adecuado
a u d ie n c ia
c o m p a t ib le
m ás
que
p e r m it a n
lo s
a
la
o b te n e r
y
en
r e la t iv a
a
le g is la c ió n
un
la
p la z o
r a z o n a b le
in d e m n iz a c ió n
p ro te g e r
c o n s e c u e n c ia s
puedan,
por
de
a
la s
p re s ta r
r e s o lu c ió n
ju d ic ia l,
o b je t iv o , p o r c u a lq u ie r m e d io
f u n d a m e n t a le s
de
su
D e re c h o .
Los
d e u n a in f r a c c ió n p e n a l e l d e r e c h o a
e l m a rc o
d e l p ro c e s o
d e l a u to r d e
q u e , p a ra
n e c e s a r io
la s
a lc a n z a r e s e
v í c t im a
p o r p a rte
n a c io n a l d is p o n g a
é s ta s
p r in c ip io s
E s t a d o s m ie m b r o s g a r a n t iz a r á n
en
sea
v u ln e r a b le s , d e
p ú b lic a ,
con
cuando
la
penal una
in f r a c c ió n , s a lv o
d e t e r m in a d o s c a s o s , la
r e s o lu c ió n
cuando
in d e m n iz a c ió n
la
se
e fe c tú e p o r o tra v ía .
Los
E s ta d o s
a u to r
de
m ie m b r o s
v í c t im a
e
la
m ie m b r o s
a d o p ta rá n
la s
in f r a c c ió n
in d e m n ic e
a
v e la r á n
in c u lp a d o
porque
que
se
pueda
haya
m e d id a s
la
v í c t im a
to m a rs e
a lc a n z a d o
c a u s a s p e n a le s .
68
p e r t in e n t e s
en
p a ra
a d e c u a d a m e n te .
c o n s id e r a c ió n
con
p r o p ic i a r q u e
o c a s ió n
de
to d o
la
L os
el
E s ta d o s
a c u e rd o
m e d ia c ió n
e n tre
en
la s
2 .4
E s
por
C O R T E IN T E R A M E R IC A N A
e v id e n t e
la
in f r a c c ió n
m ie m b r o s
ha
que
p e r m it id o
a n t e r io r y la
de
que
una
la
la
de
in d e m n iz a c ió n
de
una
p le n a
la
C o rte
tra v é s d e
la
H U M A N O S .
r e p a r a c ió n
in t e r n a c io n a l e n
I n t e r a m e r ic a n a
la s
de
del daño
v í c t im a s ,
o c a s io n a d o
de
lo s
p a ís e s
D e re c h o s H u m a n o s . E s to
r e s t it u c ió n , lo q u e in c lu y e e l r e s t a b le c im ie n t o d e la s it u a c ió n
r e p a r a c ió n
in d e m n iz a c ió n
m a lt r a t o
a
o b lig a c ió n
c o n fo rm a n
e x t r a m a t r im o n ia le s
D E D E R E C H O S
de
la s c o n s e c u e n c ia s q u e
com o
in c lu y e n d o
p o r p a rte s d e
c o m p e n s a c ió n
el daño
m ie m b r o s d e
la
por
in f r a c c ió n
lo s
m o r a l. M u c h a s
69
y el pagó
p a t r im o n ia le s
f a m ilia s q u e
lo s E s t a d o s q u e
m á s e n e s t o s c a s o s q u e s e ñ a la m o s .
daños
p r o d u jo
fu e ro n
y
o b je t o
o c a s io n a r o n p e r ju ic io s y
3.
La
A N TE C E D E N TE S
r e a liz a c ió n
de
r e s p o n s a b ilid a d
d e lit o
de
H IS T O R IC O S D E L A R E P A R A C IO N
una
penal
c o n d u c ta
p a ra
sus
o c a s io n a , a d e m á s , o
q u ie n e s
s u fre n
sus
t í p ic a ,
a u to re s
puede
y
a n t iju r í d ic a
p a r t í c ip e s ;
E N C O L O M B IA
y
p e ro
c u lp a b le
com o
g e n e ra
q u ie r a
que
el
c a u s a r d a ñ o s a l p a t r im o n io e c o n ó m ic o y m o r a l
c o n s e c u e n c ia s ,
da
lu g a r
t a m b ié n
a
una
r e s p o n s a b ilid a d
c iv il.
C uando
t a le s
r e s p o n s a b le
le s io n e s
t ie n e
la
o c a s io n a d o s . E s
e s te
E s ta d o
en
t e n ie n d o
se
p ro d u c e n ,
o b lig a c ió n
un
deber de
c u e n ta
q u ie n
haya
s id o
d e c la r a d o
le g a l
de
o rd e n
p ú b lic o , e le v a d o
ra z o n e s
de
in d e m n iz a r
d e fe n s a
s o c ia l
to d o s
a
p e n a lm e n t e
lo s
p e r ju ic io s
ta l c a te g o ría
que
in ic ia lm e n t e
p o s t u la d a s p o r la e s c u e la p o s it iv a .
E n e fe c to , F E R R I s o s tu v o :
La
r e p a r a c ió n
del daño
s u fr id o
p o r la s
v íc tim a s
de
d e lito s
puede
s e r c o n s id e r a d a
d e s d e tr e s a s p e c to s d ife r e n te s :

C o m o o b lig a c ió n d e l d e lin c u e n te h a c ia la p a r te o fe n d id a

C om o
s a n c ió n
con
que
se
s u s titu y a
la
pena
de
r e c lu s ió n
en
lo s
pequeños
d e lito s c o m e tid o s p o r d e lin c u e n te s o c a s io n a le s

C om o
fu n c ió n
s o c ia l p e r te n e c ie n te
o fe n d id o , a u n q u e
ta m b ié n
en
a l E s ta d o
in te r é s
d ir e c to
en
y
in te r é s
no
d ir e c to
m enos
d e l p a r tic u la r
re a l d e
la
d e fe n s a
s o c ia l.

In d e m n iz a r lo s p e r ju ic io s o c a s io n a d o s p o r e l d e lito e s c o m p e n s a r e n d in e r o lo s
d a ñ o s in fe r id o s a q u ie n e s h u b ie r e n s u fr id o d e tr im e n to c o n s u r e a liz a c ió n
29
F E R R Y , E n riq u e. S o cio lo g ía, E d . M cG raw . T o m o II. M éx ico , p . 1 2 5
70
29
.
por el
fu e ro n
L a le y c o lo m b ia n a e s t á m a t r ic u la d a d e s d e m u c h a s d é c a d a s a t r á s e n la a c e p t a c ió n
de
que
fo rm a
lo s
p e r ju ic io s
s o lid a r ia
por
causados
lo s
con
la
p e n a lm e n t e
c o n d u c ta
p u n ib le
r e s p o n s a b le s
y
deben
lo s
que
s e r re p a ra d o s e n
c o n fo rm e
a
la
le y
s u s t a n c ia l, e s t á n o b lig a d o s a r e s p o n d e r , e l t e r c e r o c iv ilm e n t e .
S e
o b s e rv a
c la r a m e n t e
r e c o n s t it u y ó
en
fo rm a
en
de
la
h is t o r ia
R e p ú b lic a
de
C o lo m b ia
u n it a r ia .
que
E l p r im e r
en
1 .8 8 6 :
c ó d ig o
C o lo m b ia
P e n a l p a ra
se
e s ta
f o r m a r e p u b lic a n a s e e x p id ió m e d ia n t e la le y 1 9 d e l 1 8 d e o c t u b r e d e 1 . 8 9 0 y r ig ió
e n t r e e l 1 5 d e ju n io d e 1 . 8 9 1 y e l 3 1 d e d ic ie m b r e d e 1 . 9 3 7 .
M e d ia n t e
la
le y 9 5 d e l 2 4 d e a b r il d e 1 . 9 3 6 s e e x p id ió u n n u e v o c ó d ig o P e n a l q u e
r ig ió e n t r e e l 1 º d e e n e r o d e 1 . 9 3 8 y e l 2 8 d e e n e r o d e 1 . 9 8 1 .
E n
e je r c ic io
R e p u b lic a ,
de
al
la s
señor
f a c u lt a d e s
p r e s id e n t e
e x t r a o r d in a r ia s
por
m e d io
de
c o n f e r id a s
la
Ley
por
5 ª,
de
e l C o n g re s o
1 .9 7 9 ,
de
la
e l g o b ie r n o
N a c io n a l e x p id ió e l c ó d ig o p e n a l m e d ia n t e D e c r e t o n ú m e r o 1 0 0 d e 2 3 d e e n e r o d e
1 . 9 8 0 q u e , r e f o r m a d o lig e r a m e n t e p o r lo s D e c r e t o s 1 4 1 d e 2 5 d e e n e r o d e l c it a d o
a ñ o y 1 7 2 d e l 2 8 d e e n e r o m e n c io n a d o , e m p e z ó a r e g ir e l 2 9 d e e n e r o d e 1 . 9 8 1 .
E l C ó d ig o d e P r o c e d im ie n t o P e n a l d e 1 9 3 8 e n lo s a r t í c u lo s 9 2 , 9 3 y 9 5 s e r e f e r í a n
a l t e m a d e la in d e m n iz a c ió n d e t a l f o r m a :
A r tíc u lo
92: E n
to d a s e n t e n c ia c o n d e n a to r ia p o r in fr a c c io n e s d e q u e
r e s u lte n
daños
o
se
c o n d e n a rá
p e r ju ic io s
c o n tra
s o lid a r ia m e n te
a
lo s
a lg u n a
p e rs o n a
r e s p o n s a b le s
d e to d o s lo s p e r ju ic io s q u e s e h a y a n c a u s a d o .
71
n a tu r a l o ju r íd ic a
a la in d e m n iz a c ió n
A r tíc u lo
93:
S i
el
d e lito
no
a v a lu a r s e
p e c u n ia r ia m e n te
o b lig a c ió n
de
pagar
una
h u b ie r e
p o d rá
sum a
el
causado
ju e z
h a s ta
no
daño
que
o b s ta n te
m il p e s o s
a
pueda
im p o n e r
fa v o r
la
d e l te s o ro
n a c io n a l.
A r tíc u lo 9 5 : C u a n d o n o fu e r e fá c il o p o s ib le a v a lu a r p e c u n ia r ia m e n te
el
daño
m o ra l
o c a s io n a d o
por
el
d e lito ,
p o d rá
fija r
el
ju e z
p r u d e n c ia lm e n te la in d e m n iz a c ió n q u e r e s p o n d a a l o fe n d id o h a s ta la
s u m a d e d o s m il p e s o s
30
.
E l le g is la d o r d e l a ñ o 1 9 7 1 d is p u s o e n s u a r t í c u lo 2 6 :
“L a
condena
e s t a b le c id o
al pago
el
de
q u e b ra n to
daños
no
y
p e r ju ic io s
a p a re z c a
se
h a rá
d e m o s tra d a
en
su
fo rm a
g e n é r ic a , c u a n d o
c u a n tía .
E n
ta l
caso
se
s e ñ a la r á la s b a s e s d e la liq u id a c ió n , s i e llo f u e r e p o s ib le ” .
D e
lo s
a n t e r io r e s
p e r ju ic io s s e
sum a
p la n t e a m ie n t o s
h a rá
en
e s p e c í f ic a ,
fo rm a
cuando
se
deduce
g e n é r ic a
o
que
la
condena
al pago
de
daños y
a b s t r a c t a , q u ie r e d e c ir s in d e t e r m in a r u n a
e s t a b le c id o
el
q u e b ra n to
o
daño,
no
a p a re z c a
d e m o s tra d o s u m o n to .
E n
e s t e o r d e n d e id e a s , s e p u e d e n c it a r v a r io s a r t í c u lo s d e la le g is la c ió n p r o c e s a l
del
año
1971,
donde
p e r ju ic io s
m a t e r ia le s
D e
fo rm a
ig u a l
se
y
se
e x h o rta
m o r a le s
m a n if ie s t a
al
f u n c io n a r io
que
se
hayan
que
el
M in is t e r io
ju d ic ia l
causado
a
con
P ú b lic o
in v e s t ig a r
la
c o n d u c ta
t ie n e
la
s o b re
lo s
d e lic t iv a .
o b lig a c ió n
de
s o lic it a r a l ju e z d e la c a u s a la d e s ig n a c ió n d e u n p e r it o p a r a q u e e v a lu é lo s d a ñ o s
y p e r ju ic io s o c a s io n a d o s c o n la a c c ió n d e lic t u a l.
30
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. C ó d ig o d e P ro ced im ien to P en al d e 1 9 3 8 . A rt 9 2 , 9 3 y 9 4 . B o g o tá,
2001.
72
E l C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n t o
P e n a l (D e c re to
409
de
1 9 7 1 ) s e ñ a la : “ L a
s e n t e n c ia
e je c u t o r ia d a p r o f e r id a e n p r o c e s o p e n a l, p r e s t a r á m é r it o e je c u t iv o a n t e e l ju e z c iv il
p a ra
el
o b te n e r
c u m p lir e s a
pago
f in a lid a d
de
debe
la
in d e m n iz a c ió n
e s ta r fu n d a d a
de
s o b re
p e r ju ic io s ” ;
una
esa
s e n t e n c ia
p a ra
o b lig a c ió n d e p a g a r e n s u m a
lí q u id a u n a c a n t id a d c o n c r e t a y d e t e r m in a d a e n d in e r o .
E l
a r t í c u lo
92
del
C ó d ig o
P enal
de
1936
h a b la
de
in f r a c c io n e s
que
g e n e ra rá n
d a ñ o s y p e r ju ic io s .
E n
to d a
s e n t e n c ia
c o n d e n a t o r ia
por
in f r a c c io n e s
de
que
r e s u lt e n
daños
o
p e r ju ic io s c o n t r a a lg u n a p e r s o n a n a t u r a l o ju r í d ic a , s e c o n d e n a r á s o lid a r ia m e n t e a
lo s
r e s p o n s a b le s
a
la
in d e m n iz a c ió n
de
to d o s
lo s
p e r ju ic io s
que
se
hayan
causado.
E l a r t í c u lo
9 d e l C ó d ig o d e P r o c e d im ie n t o P e n a l s e ñ a la : Q u e t o d a in f r a c c ió n d e la
le y p e n a l o r ig in a a c c ió n p e n a l y p u e d e o r ig in a r t a m b ié n a c c ió n c iv il.
La
le g is la c ió n
s u s t a n t iv a
de
1 9 3 6 , s ó lo
t r a í a u n a f ó r m u la
a lt e r n a t iv a p a r a liq u id a r
lo s p e r ju ic io s m o r a le s ( s u b je t iv o s ) n o v a lo r a b le s p e c u n ia r ia m e n t e y e s t a c o n t e n id a
en
e l a r t í c u lo
p o d ía n
9 5 , p e ro
v a lo r a r
nada
d ijo
p e c u n ia r ia m e n t e ,
s o b re
de
lo s p e r ju ic io s m a t e r ia le s q u e
eso
se
ocupó
el
C ó d ig o
( D e c r e t o 1 0 0 ) t r a t a n d o e s t o s a s p e c t o s e n lo s a r t í c u lo s 1 0 6 y 1 0 7 .
73
ta m p o c o
P enal
de
se
1980
L a c o s a ju z g a d a d e la c o n d e n a a l p a g o d e p e r ju ic io s la t r a jo e l c ó d ig o d e 1 9 7 1 e n
su
a r t í c u lo
p u n ib le
que
27.
no
C o n s a g ró
se
e v e n tu a l c o n d e n a
la
c o n s t it u y ó
a d o p ta d a
f a c u lt a d
en
en
p a rte
la
en
cabeza
del
p e r ju d ic a d o
con
el
hecho
c iv il e n e l p r o c e s o p e n a l, d e d e s c o n o c e r la
s e n t e n c ia
si no
e s tá
c o n fo rm e
en
e l m o n to
en
c u y o c a s o q u e d a e n lib e r t a d d e a c u d ir a la ju s t ic ia c iv il.
S ig n if ic a e n t o n c e s q u e e l p e r ju d ic a d o q u e n o e s t u v o p r e s e n t e c o m o p a r t e c iv il y e n
cuyo
f a llo
fa v o r s e
e
in ic ia r
f ijó
o tro
una
c o n c r e t a s u m a p a r a r e s a r c ir s u s p e r ju ic io s d e s c o n o c e r e s e
p ro c e s o
c iv il c o n
id é n t ic o
p r o p ó s it o
es
o b lig a r
a l p e n a lm e n t e
r e s p o n s a b le a s o m e t e r s e a o t r o p r o c e s o p a r a s e r ju z g a d o p o r lo s a s p e c t o s c iv ile s
d e r iv a d o s e l h e c h o p u n ib le .
C a b e a g r e g a r q u e la s le g is la c io n e s d e 1 9 3 6 y 1 9 7 1 m a n if ie s t a n la f ig u r a d e l m é r it o
e je c u t iv o q u e p r e s t a la s e n t e n c ia p e n a l c o n d e n a t o r ia d e m a n e r a d is t in t a a c o m o lo
t r a t a n lo s le g is la d o r e s d e 1 9 8 7 y d e 1 9 9 1 ( D e c r e t o 2 7 0 0 ) .
S e h a b la s o b r e e l “ D e s e m b a r g o p o r f a lt a d e d e m a n d a e je c u t iv a ” ; s i n o s e p r e s e n t a
d e n t r o d e lo s d o s m e s e s s ig u ie n t e s a la e je c u t o r ia d e la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia , la
dem anda
p a ra
liq u id a r la
condena
en
a b s tra c to
o
in ic ia r a n t e
e l ju e z c iv il e l ju ic io
e je c u t iv o c o r r e s p o n d ie n t e , e l ju e z d e l p r o c e s o d e c r e t a d e p la n o e l d e s e m b a r g o d e
lo s b ie n e s e m b a r g a d o s o s e c u e s t r a d o s p r e v e n t iv a m e n t e .
74
Los
le g is la d o r e s
s e n t e n c ia
que
del año
condena
1987
al
le
pago
dan
de
un
t r a t a m ie n t o
p e r ju ic io s ,
d is t in t o
una
vez
a
e s ta
s it u a c ió n
e je c u t o r ia d a ,
“ la
p re s ta rá
m e r it o e je c u t iv o a n t e lo s ju e c e s c iv ile s .
E n e s t e m is m o o r d e n y d ir e c c ió n e l D e c r e t o 2 7 0 0 d e 1 9 9 1 in t r o d u jo o t r o s a s p e c t o s
com o
avances de
la
d o g m á t ic a
c iv il d e n t r o
d e l p ro c e s o
p e n a l. E l ju e z c iv il p u e d e
d e c r e t a r y p r a c t ic a r n u e v o s e m b a r g o s y s e c u e s t r o s d e o t r o s b ie n e s .
C on
re s p e c to
b ie n e s
a l re m a te
a fe c ta d o s
por
d e b ie n e s p r o d u c t o d e l m é r it o e je c u t iv o “ s e a p lic a r á a lo s
c o m is o
que
deban
d e s t in a r s e
a
la
c a n c e la c ió n
de
lo s
( C ó d ig o
de
p e r ju ic io s ” .
E l
le g is la d o r
de
P r o c e d im ie n t o
1987
P e n a l)
a
t r a jo
tra v é s
un
del
D e c re to
avance
a
050
fa v o r
de
de
la s
e n e ro
13
v í c t im a s
de
lo s
d e lit o s ,
o r d e n a r la c o n d e n a d e p e r ju ic io s e n c o n c r e t o .
E l
D e c re to
a r t í c u lo s
2282
307
y
de
308
1989
la
del 1º
o b lig a c ió n
de
que
ju n io
t ie n e
de
1990,
e l ju e z
in t r o d u jo
de
por
c o n c re ta r
m e d io
la s
de
lo s
s e n t e n c ia s
c o n d e n a t o r ia s q u e im p o n e n o b lig a c io n e s in d e m n iz a t o r ia s .
“L a
condena
al
pago
de
fru to s ,
in t e r e s e s ,
m e jo r a s ,
p e r ju ic io s
s e m e ja n t e s e h a r á e n la s e n t e n c ia p o r c a n t id a d y v a lo r d e t e r m in a d o s ”
31
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia.
C ó d ig o d e P ro ced im ien to C iv il. B o g o tá, 2 0 0 1 .
75
u
31
o tra
.
cosa
E l C ó d ig o
P enal de
1 9 8 0 , D e c re to
1 0 0 s e r e f ie r e a lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s c o n la
a c t iv id a d d e lic t iv a e n lo s a r t í c u lo s 1 0 3 a 1 0 7 .
A r tíc u lo
103:
E l
hecho
p u n ib le
o r ig in a
o b lig a c ió n
de
re p a ra r
lo s
daños
m a te r ia le s y m o r a le s q u e d e é l p r o v e n g a n .
E s ta o b lig a c ió n p r e v a le c e s o b r e c u a lq u ie r o tr a q u e c o n tr a ig a e l r e s p o n s a b le
d e s p u é s d e c o m e tid o e l h e c h o y a ú n r e s p e c to d e la m u lta ” .
A r tíc u lo
105: D eben
p e n a lm e n te
r e p a r a r lo s
r e s p o n s a b le s , e n
le y e s tá n o b lig a d o s a r e p a r a r
Tal com o
se
o b s e rv a
a
m e d id a
32
daños
fo rm a
a
que
s o lid a r ia
se
y
r e fie r e
q u ie n e s
e l a r tíc u lo
de
103
a c u e rd o
lo s
con
la
.
que
la
ju s t ic ia s ig u e s u c u r s o la in d e m n iz a c ió n v a
b u s c a n d o n u e v o s d is c u s io n e s ju r í d ic a s .
L a o b lig a c ió n d e r e s t it u ir v a p a s a n d o d e la a c c ió n d e l o f e n d id o , e n p r o c e s o c iv il, a
ig u a l a c t iv id a d
o to rg a n
d e n tro
d e l p ro c e s o
p e n a l, s e
in c r e m e n t a
su
n e c e s id a d
cuando
se
p o d e r e s c o n c u r r e n t e s a l M in is t e r io P ú b lic o y a l ju e z ; y c u lm in a c u a n d o s e
e s t im a u n a in ic ia t iv a , a e s t e r e s p e c t o , d e l p r o p io o f e n s o r , a s p e c t o q u e s e v is u a liz a
e n e l m o m e n t o d e la p r iv a c ió n d e la lib e r t a d , s i o p o r t u n a m e n t e n o s e a t ie n d e a e s a
r e p a r a c ió n
no
o to rg a
ju e z
al
in t e r v e n c ió n
se
de
c u e n ta
la
con
f a c u lt a d
p a rte
c iv il o
s e g u r o s a d e c u a d o s q u e la g a r a n t ic e n , o , c u a n d o s e
p r u d e n c ia l
no
p u d ie r o n
de
d e t e r m in a r
e s t a b le c e r s u
un
m o n to ,
c u a n tía
si
no
p o r a u s e n c ia
hay
de
f a c t o r e s u t iliz a b le s p o r p e r it o s , n o d u d á n d o s e d e s u e x is t e n c ia r e a l.
E l a r t í c u lo
de
32
p e r m it ir
107
la
d e l C ó d ig o
u t iliz a c ió n
P e n a l re s p o n d e , c o n
d e l p ro c e s o
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia.
m a y o r in t e n s id a d , a
penal com o
m e d io
v a lid o
p a ra
la
c o n c re ta r y
C ó d i g o P e n a l d e 1 9 8 0 . D e c r e t o 1 0 0 . A r t .1 0 0 a 1 0 7
76
t e n d e n c ia
c o n s e g u ir la
r e p a r a c ió n
a n t e r io r e s t a t u t o
p o d ía
la
d e n o m in a r s e
de
e s c u e la
lo s d a ñ o s y p e r ju ic io s o c a s io n a d o s c o n e l d e lit o . E n e l
p o s it iv is t a
re p a ra d o ra
y
e je r c ió
que
te n ía
en
que
e l c o n c e p to
ver con
de
s a n c ió n , la
e l r e s a r c im ie n t o
que
de
la s
s e c u e la s p a t r im o n ia le s d e l d e lit o .
H e c h a s la s c o n s id e r a c io n e s a n t e r io r e s , d e s d e
e l a ñ o 1 9 7 9 s e v e n ia a n a liz a n d o e l
t e m a d e la in d e m n iz a c ió n p o r d a ñ o m a t e r ia l n o v a lo r a b le p e c u n ia r ia m e n t e .
E n
ese
e n to n c e s s e
in t e g r id a d
a v a lu a r s e
p e r s o n a l,
p la n t e a b a
y
el
p e c u n ia r ia m e n t e ,
que
daño
cuando
m a t e r ia l
d e b id o
a
que
se
t r a t a r á d e d e lit o c o n t r a la v id a y
d e r iv a d o
no
de
e x is t e
su
c o m is ió n
d e n tro
del
no
p ro c e s o
la
p o d rá
base
s u f ic ie n t e p a r a f ija r lo p o r m e d io d e p e r it o s , e l ju e z p o d r á s e ñ a la r p r u d e n c ia lm e n t e ,
c o m o in d e m n iz a c ió n u n a s u m a q u e n o e x c e d a d e d o s c ie n t o s c in c u e n t a m il p e s o s .
E s t a t a s a c ió n s e h a r í a t e n ie n d o e n c u e n t a f a c t o r e s c o m o la n a t u r a le z a d e l h e c h o ,
la
o c u p a c ió n
h a b it u a l
del
o f e n d id o ,
la
s u p r e s ió n
o
m e rm a
de
su
c a p a c id a d
p r o d u c t iv a y lo s g a s t o s o c a s io n a d o s p o r r a z ó n d e la in f r a c c ió n .
L a S a la P e n a l d e la C o r t e S u p r e m a d e J u s t ic ia e n c a s a c ió n d e f e c h a 1 8 d e a g o s t o
de
sea
1 9 9 5 s e m a n if e s t ó s o b r e : “ E l o r ig e n d e la r e s p o n s a b ilid a d c iv il e x t r a c o n t r a c t u a l
la c o m is ió n d e u n h e c h o p u n ib le , y la a c c ió n in d e m n iz a t o r ia s e e je r c it e d e n t r o
d e l p r o c e s o p e n a l” .
77
D e t e r m in a n t e m e n t e
la
r e g la s
en
e s t a b le c id a s
m a t e r ia le s
y
m o r a le s
t a s a c ió n
T it u lo
de
V I
d e r iv a d o s
lo s p e r ju ic io s s e
d e l C ó d ig o
P e n a l,
del
p u n ib le
hecho
d e b e rá
según
deben
h a c e r c o n fo rm e
la s
c u a le s
ser
lo s
a
la s
daños
re p a ra d o s ,
aún
c u a n d o n o e x is t a d e n t r o d e l p r o c e s o b a s e s u f ic ie n t e p a r a f ija r lo s .
A dem ás,
to d o
e l a r t í c u lo
daño
2341
d e r iv a d o
d e l C ó d ig o
d e l d e lit o
o
C iv il c o n s a g r a
c u lp a ,
s in
p e r ju ic io
la
de
o b lig a c ió n
la
pena
de
in d e m n iz a r
p r in c ip a l q u e
le
c o rre s p o n d a .
“ E l q u e h a c o m e t id o u n d e lit o o c u lp a , q u e h a in f e r id o d a ñ o a o t r o , e s o b lig a d o a la
in d e m n iz a c ió n , s in
e l d e lit o c o m e t id o ”
Tal com o
se
ha
p e r ju ic io
33
de
la p e n a p r in c ip a l q u e la le y im p o n g a p o r la c u lp a o
.
v is t o ,
en
r e la c ió n
con
la
r e p a r a c ió n
en
el nuevo
s is t e m a
penal
a c u s a t o r io , q u e s e v ie n e a p lic a n d o e n n u e s t r o t e r r it o r io c o lo m b ia n o .
E l nuevo
de
C ó d ig o
d e P r o c e d im ie n t o P e n a l c o n t e n id o e n la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 d e n t r o
lo s d e r e c h o s d e
la s v ic t im a s q u e
r e g u la n
lo s a r t í c u lo s 1 3 2 a 1 3 7 s e e s t a b le c e
c la r a m e n t e e l d e r e c h o a o b t e n e r r e p a r a c ió n in t e g r a l.
33
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. A rt. 2 3 4 1 C ó d ig o C iv il. B o g o tá, 2 0 0 2 .
78
L o s a r t í c u lo s 1 0 2
a
el
in c id e n t e
“ e je r c ic io
del
108
e s t a b le c e n
de
lo s p r o c e d im ie n t o s a p lic a b le s e n r e la c ió n c o n
r e p a r a c ió n
in t e g r a l” ,
t e n d ie n t e
a
a s e g u ra r
la
in d e m n iz a c ió n d e la v í c t im a .
E n
lo s a r t í c u lo s 8 2
a
101
se
r e f ie r e n
a l “ c o m is o ” y “ m e d id a s c a u t e la r e s ” d e ig u a l
f o r m a s e e s t a b le c e n a s u v e z d if e r e n t e s m e d id a s t e n d ie n t e s a a s e g u r a r e l d e r e c h o
a la in d e m n iz a c ió n d e lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s c o n e l d e lit o .
C abe
a g re g a r
que
d e n tro
del
la
Ley
I
d e l L ib r o
906
de
2004
V I
que
d e s a r r o lla
in c lu y e
la
la
J u s t ic ia
r e s t a u r a t iv a
e l a r t í c u lo
521
in c id e n t e
r e p a r a c ió n
in t e g r a l d e n t r o d e lo s m e c a n is m o s d e ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a
de
de
C a p it u lo
c o n c ilia c ió n
en
el
q u e d ic h o c a p it u lo d e s a r r o lla .
D esde
el
12
c o lo m b ia n o
de
ju lio
de
2010
se
v ie n e
la s n u e v a s m e d id a s e n
a p lic a n d o
m a t e r ia
de
en
to d o
e l t e r r it o r io
d e s c o n g e s t ió n
ju d ic ia l o
n a c io n a l
Ley 1395
de 2010.
3 .2
R E FO R M A E N LA LE Y 1395 D E 2010
S o b re
la
r e f e r e n c ia
d e l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l la
Ley
1395
re fo rm o
a r t í c u lo 1 0 2 d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 . E n c o n s e c u e n c ia q u e d a r a a s í e l a r t ic u la d o :
A r tíc u lo 1 0 2 . P r o c e d e n c ia y e je r c ic io d e l in c id e n te d e r e p a r a c ió n in te g r a l. E n
fir m e
la
s e n te n c ia
c o n d e n a to r ia
y , p r e v ia
79
s o lic itu d
e x p re s a
de
la
v íc tim a , o
el
del
fis c a l
o
del
M in is te r io
P ú b lic o
a
in s ta n c ia
de
e lla ,
el
ju e z
fa lla d o r
c o n v o c a r á d e n tr o d e lo s o c h o ( 8 ) d ía s s ig u ie n te s a la a u d ie n c ia p ú b lic a c o n
la q u e d a r á in ic io a l in c id e n te d e r e p a r a c ió n in te g r a l d e lo s d a ñ o s c a u s a d o s
c o n la c o n d u c ta c r im in a l y o r d e n a r á la s c ita c io n e s p r e v is ta s e n lo s a r tíc u lo s
1 0 7 y 1 0 8 d e e s te C ó d ig o , d e s e r s o lic ita d a s p o r e l in c id e n ta n te .
La
m is m a
a s í:
Ley
A r tíc u lo
1395
103.
se
r e fir ió
T r á m ite
a u d ie n c ia
e l in c id e n ta n te
d e c la r a d o
p e n a lm e n te
r e p a r a c ió n
v a le r .
E l
in te g r a l
ju e z
a
s o b re
e l a r tíc u lo
d e l in c id e n te
fo r m u la r á
de
o r a lm e n te
r e s p o n s a b le , c o n
la
que
e x a m in a r á
la
a s p ir a
e
1 0 3 d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4
r e p a r a c ió n
su
e x p r e s ió n
in d ic a c ió n
p r e te n s ió n
y
in te g r a l. In ic ia d a
p r e te n s ió n
c o n c re ta
de
d e b e rá
la s
en
c o n tra
la
del
d e la fo r m a d e
p ru e b a s
r e c h a z a r la
que
si
h a rá
q u ie n
la
p r o m u e v e n o e s v íc tim a o é s ta a c r e d ita d o l p a g o e fe c tiv o d e lo s p e r ju ic io s y
é s ta
fu e ra
la
r e c o n o c im ie n to
ú n ic a
de
la
p r e te n s ió n
c o n d ic ió n
fo r m u la d a .
de
v íc tim a
La
s e rá
d e c is ió n
o b je to
de
n e g a tiv a
lo s
al
re c u rs o s
o r d in a r io s e n lo s té r m in o s d e e s te c ó d ig o .
A d m itid a
la
p r e te n s ió n
e l ju e z
a c to
s e g u id o
o fre c e rá
d a rá
té r m in o
a l in c id e n te . E n
nueva
a u d ie n c ia
n u e v a m e n te
la
la
d e n tro
la
p o n d rá
p o s ib ilid a d
de
c o n c ilia c ió n
caso
lo s
de
en
c o n o c im ie n to
una
c o n c ilia c ió n
c o n tr a r io
o cho
(8 )
e l ju e z
d ía s
del condenado
que
fija r á
de
fe c h a
s ig u ie n te s
y
p ro s p e ra r
p a ra
p a ra
una
in te n ta r
y d e n o lo g r a r s e , e l s e n te n c ia d o d e b e r á o fr e c e r
s u s p r o p io s m e d io s d e p r u e b a
34
.
S o b r e e l a r t í c u lo 1 0 5 d ijo :
A r t í c u lo
105.
D e c is ió n
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l.
E n
la
m is m a
a u d ie n c ia
el
ju e z
a d o p t a r á la d e c is ió n q u e p o n g a f in a l in c id e n t e , m e d ia n t e s e n t e n c ia .
Y d e l a r t í c u lo 1 0 6 s e r e f ir ió e n e s t o s t é r m in o s :
A r t í c u lo 1 0 6 . C a d u c id a d . L a s o lic it u d p a r a la r e p a r a c ió n in t e g r a l p o r m e d io d e e s t e
p r o c e d im ie n t o
e s p e c ia l c a d u c a
t r e in t a
(3 0 )
d ía s
después
d e
f ir m e e l f a llo c o n d e n a t o r io .
34
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. L ey 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 . B o g o tá. Ju lio d e 2 0 1 0 .
80
haber
quedado
en
4.
La
E L IN C ID E N T E D E R E P A R A C IO N
e x p e d ic ió n
de
p a r t ic u la r m e n t e
s o lo
por
la
la
C o n s t it u c ió n
p a ra
de
1991,
e l p r o c e d im ie n t o
c r e a c ió n
de
nuevas
E N LA LE Y 906 D E 2004
s ig n if ic ó
p e n a l,
una
in s t it u c io n e s
p a ra
el
im p o r t a n t e
s in o
t a m b ié n
d e re c h o
p e n a l,
t r a n s f o r m a c ió n
por
la s
y
n o
s u s t a n c ia le s
m o d if ic a c io n e s q u e s e d ie r o n a l in t e r io r d e l p r o p io p r o c e s o .
P oco
a
poco
se
ib a
dando
paso
en
e l p a ís a
un
p ro c e s o
que
e s ta b a
dando
sus
p r im e r o s f r u t o s e n L a t in o a m é r ic a a t r a v é s d e s u c o n t e x t o , e n lo c o n c e r n ie n t e a u n
p ro c e s o
o r a l,
p ú b lic o ,
c o n t r a d ic t o r io
y
de
p a rte s ,
c o n fo rm e
al
cual
se
p o d ía n
a t e n d e r la s d e m a n d a s d e ju s t ic ia p e n a l d e l n u e v o m ile n io .
“E n
e fe c to
e l A c to
e l C o n g re s o
L e g is la t iv o
3
de
de
la
R e p ú b lic a
en
su
c o n d ic ió n
2 0 0 2 , e l c u a l e n c u e n tra
su
d e C o n s t it u y e n t e e x p id ió
p r in c ip a l d e s a r r o llo
9 0 6 d e 2 0 0 4 o n u e v o C ó d ig o d e P r o c e d im ie n t o P e n a l”
35
en
la
Ley
.
E n e l s is t e m a a c u s a t o r io c o lo m b ia n o s e d is t in g u e n d o s f a s e s p r o c e s a le s :
U na
de
e ta p a
p r e p r o c e s a l, q u e
f o r m u la c ió n
de
la
c o m p re n d e
im p u t a c ió n ,
la
p r á c t ic a
n o t ic ia
de
c r im in a l, in d a g a c ió n , a u d ie n c ia
p ru e b a
a n t ic ip a d a ,
m e d id a s
de
p r o t e c c ió n d e v í c t im a s y t e s t ig o s , m e d id a s d e a s e g u r a m ie n t o , c a u t e la r e s , p r in c ip io
de
o p o r t u n id a d ,
in v e s t ig a c ió n
35
en
p r e c lu s ió n
la
que
no
y
se
a c e p t a c ió n
p r a c t ic a n
de
c a rg o s ,
“p ru e b a s ” e n
fa s e
s e n t id o
d e
in d a g a c ió n
fo rm a l p e ro
e
sí se
C o m isió n R ed acto ra C o n stitu cio n al. C read a p o r el A cto leg islativ o 0 0 3 d e 2 0 0 2 . A cta 0 0 7 d e 2 8 d e feb rero
de 2003.
81
re c a u d a n
y
la
im p o r t a n t e s e le m e n t o s m a t e r ia le s d e
r e s p o n s a b ilid a d
d e l im p u t a d o ,
que
p r u e b a r e la c io n a d o s c o n e l h e c h o
d e b e rá n
ser
re fre n d a d o s
en
la
fa s e
del
ju ic io .
U na
de
e ta p a
la
p r o c e s a l, d o n d e
a c u s a c ió n ,
in m e d ia t o
de
se
e n c u e n tra
a u d ie n c ia
f a llo ,
la
a c u s a c ió n , a u d ie n c ia
p r e p a r a t o r ia ,
a u d ie n c ia
de
a u d ie n c ia
in d iv id u a liz a c ió n
de
de
de
ju ic io
la
f o r m u la c ió n
o r a l,
pena,
a n u n c io
in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n in t e g r a l y ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a .
E n
e s te
o rd e n
r e f e r e n c ia
de
id e a s s e a b o r d a r a e l a n á lis is d e
b á s ic a m e n t e
e s t a b le c id o
una
r e p a r a c ió n , la
c o m p re n d e
n e c e s a r io s
s e r ie
cual no
la
a
de
se
o b lig a c ió n
p a ra
a s p e c to s
e n fre n ta r
in d e m n iz a t o r io s
m e c a n is m o s
lim it a
que
en
id ó n e o s
ú n ic a m e n t e
posee
lo s
la r e p a r a c ió n in t e g r a l q u e h a c e
el
p o s ib le
a
la
v ir t u d
p a ra
de
hacer
in d e m n iz a c ió n
E s ta d o
lo s
en
de
g e n e ra d o s
cual se
e f e c t iv a
s in o
a s e g u ra r
e fe c to s
lo
lo s
que
han
d ic h a
t a m b ié n
m e c a n is m o s
p o r la
c o n d u c ta
p u n ib le .
4 .1 A N T E C E D E N T E S
E n
la
e x p o s ic ió n
de
m o t iv o s
d e l p ro y e c to
de
le y
p re s e n ta d o
p o r e l s e ñ o r F is c a l
G e n e r a l d e la N a c ió n L u í s C a m ilo O s o r io I s a z a , s e r e f ir ió a l t e m a d e e s t a f o r m a .
Q u e e l o r d e n a m ie n to p e n a l - s u s ta n tiv o y p r o c e s a l – s ie m p r e s e h a o c u p a d o
d e la a c c ió n c iv il e n c a m i n a d a a o b te n e r e l r e s ta b le c im ie n to d e l d e r e c h o y e l
r e s a r c im ie n to
e s e n c ia lm e n te
su
fin a lid a d ,
de
lo s
daños
in d e m n iz a to r ia
titu la r e s
y
d e r iv a d o s
del
d e lito , p o r
y
de
c o n te n id o
fo rm a s
de
e je r c e r la
c iv il y
p a ra
ende, de
n a tu r a le z a
e c o n ó m ic o , s e ñ a la n d o
lo
cual
se
c o n s a g ró
la
in s titu c ió n d e la p a r te c iv il.
E s ta
c o n c e p c ió n
lim ita d a
de
lo s
d e re c h o s
de
la s
v íc tim a s , c o m ú n
en
lo s
s is te m a s p e n a le s tr a d ic io n a le s e n c u a n to la s r e g la s a u n a p o s ic ió n m a r g in a l
82
d e c a r a a l p r o c e s o p e n a l, h a v e n id o s u fr ie n d o u n a tr a n s fo r m a c i ó n s u s ta n c ia l
a l p u n to q u e e n la a c tu a lid a d e l d e r e c h o d e la s v íc tim a s d e lo s d e lito s s u r g e
com o
uno
de
lo s
d e s a fío s
de
la
c o m u n id a d
ju r íd ic a , e l c u a l e x ig e c a m b io s
e s tr u c tu r a le s ta le s c o m o la im p le m e n ta c ió n d e in s tr u m e n to s q u e le s o to r g u e
e s p a c io s
d e n tro
y
fu e ra
d e l p ro c e s o
a
tra v é s
d e m é to d o s a lte r n a tiv o s p a r a
la s o lu c ió n d e c o n flic to s c o m o la m e d ia c ió n .
E s a s í c o m o a la lu z d e la n u e v a r e g u la c ió n le g a l, la s v íc tim a s d e u n d e lito
en
g a ra n tía
de
lo s
d e re c h o s
que
le s
a s is te
a
la
v e rd a d ,
la
ju s tic ia
y
la
r e p a r a c ió n , p u e d e n in te r v e n ir e n to d a s la s fa s e s d e la a c tu a c ió n p e n a l p a r a
dem andar
la
a d o p c ió n
de
m e d id a s
de
a te n c ió n
in d is p e n s a b le s
en
o rd e n
a
g a r a n tiz a r s u s e g u r id a d p e r s o n a l y fa m ilia r , c o m o ta m b ié n la s d e p r o te c c ió n
n e c e s a r ia s fr e n te a to d a in je r e n c ia i n d e b id a a s u p r iv a c id a d o d ig n id a d .
A s í m is m o , p u e d e n a c c e d e r a la ju s tic ia e n c o n d ic io n e s d e ig u a ld a d p a r a la
d e te r m in a c ió n
de
sus
d e re c h o
y
m e d id a s
p a tr im o n ia le s
d e re c h o s
de
c a rá c te r
c iv il
( r e s ta b le c im ie n to
del
e l r e s a r c im ie n to d e lo s p e r ju ic io s ) , a tr a v é s d e la s o lic itu d d e
in s ta u r a d a s
la s
a s u fa v o r o d e l in c id e n te d e r e p a r a c ió n
in te g r a l; tie n e n d e r e c h o ig u a lm e n te , a c o n o c e r la r e a lid a d d e lo s h e c h o s o a
s e r d e b id a m e n te in fo r m a d a s s o b r e e l d e s a r r o llo d e a v e r ig u a c ió n , e l ju ic io , la
s e n te n c ia , la d o s ific a c ió n d e la p e n a y c u a n to s e a d e s u in te r é s a e fe c to d e
p r o m o v e r e l in c id e n te d e r e p a r a c ió n in te g r a l
E l C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n t o
p r o c e s a l t r a d ic io n a l, s in o
P e n a l-
que
hace
no
se
a lu s ió n
36
.
r e f ie r e
a
la
a
la
p a rte
v í c t im a , la
c iv il, c o m o
c o n c e p to
c u a l e s d e f in id a
en
el
a r t í c u lo 1 3 2 d e d ic h o o r d e n a m ie n t o .
C om o
lo
a c tu a l
s e ñ a ló
C ó d ig o
c o n d e n a t o r ia
p o s ib ilid a d
al
e s t ilo
la
de
puede
de
p r o p ia
C o m is ió n
P r o c e d im ie n t o
t r a m it a r s e
un
C o n s t it u c io n a l
P enal
“u n a
in c id e n t e
de
R e d a c to ra
vez
del
p r o f e r id a
r e p a r a c ió n
p ro y e c to
la
in t e g r a l,
del
s e n t e n c ia
e s to
es,
la
in c lu ir la r e p a r a c ió n c o m o u n a t e r c e r a v í a d e la s s a n c io n e s p e n a le s
a le m á n ;
e s to
p e r m it ir í a
hacer
m as
v ia b le
un
s is t e m a
de
ju s t ic ia
a lt e r n a t iv a ” .
L o s a r t í c u lo s 1 0 2
d e c la r a t o r ia
36
de
a
112
r e g u la n
r e s p o n s a b ilid a d
C fr. C o rte S u p rem a d e Ju sticia, S en t.
e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l q u e s ig u e a la
penal y
en
donde
la
v í c t im a
puede
p re te n d e r s u
D e casació n d e 1 9 d e sep tiem b re d e 2 0 0 5 , p ro ceso 2 4 1 2 8 , M . P .
Y E SID R A M IR E Z B A ST ID A S.
83
r e p a r a c ió n e c o n ó m ic a , p e r o n o s e lim it a ú n ic a m e n t e a e s t e a s p e c t o , y a q u e e n t r e
o t r a s p r e t e n s io n e s d if e r e n t e s a la s d e t ip o e c o n ó m ic o s e h a c e r e f e r e n c ia a f o r m a s
n o p e c u n ia r ia s d e r e p a r a c ió n , t a le s c o m o lo s d e s a g r a v io s p ú b lic o s , la s d is c u lp a s o
c u a lq u ie r o t r o m e c a n is m o p r o p io d e la c o n c e p c ió n d e la ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a y q u e
t ie n d e a l a c e r c a m ie n t o d e v í c t im a y v í c t im a r io .
C o n la a p lic a c ió n d e la L e y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 s e b u s c a q u e u n a v e z e s t e la s e n t e n c ia
e n f ir m e y d e b id a m e n t e e je c u t o r ia d a , s e a g ilic e e k in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l,
p a ra
a s í o b t e n e r p o r p a r t e d e la s v í c t im a s la a n h e la d a r e p a r a c ió n y r e s a r c im ie n t o
d e lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s .
4 .2
O R IG E N ,
O B JE T O
Y
L E G IT IM A C IÓ N
D E L
IN C ID E N T E
D E
R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L
C u a tro
a s p e c to s
m e c a n is m o s p a r a
s ig n if ic a t iv o s
d e c la r a r la
conducen
a
r e s p o n s a b ilid a d
te n e r
con
b ie n
en
c la r o
c u a le s
son
lo s
la im p le m e n t a c ió n d e l in c id e n t e
d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
La
c o n d u c ta
f is io ló g ic o s
p e n a lm e n t e
p u n ib le o r ig in a o b lig a c ió n d e r e p a r a r lo s d a ñ o s m a t e r ia le s , m o r a le s y
causados
con
r e s p o n s a b le s ,
o c a s ió n
en
de
fo rm a
a q u e lla , e s t o s d e b e n
s o lid a r ia ,
y
por
lo s
s e r r e p a r a d o s p o r lo s
que,
c o n fo rm e
a
la
le y
s u s t a n c ia l, e s t á n o b lig a d o s a r e s p o n d e r .
L a s p e r s o n a s n a t u r a le s , o s u s s u c e s o r e s , la s p e r s o n a s p e r ju d ic a d a s d ir e c t a m e n t e
p o r la c o n d u c t a p u n ib le t ie n e n d e r e c h o a la a c c ió n in d e m n iz a t o r ia c o r r e s p o n d ie n t e .
84
E l a c to r
p o p u la r
te n d rá
la
t it u la r id a d
de
la
a c c ió n
c iv il,
cuando
tra te
de
le s ió n
d ir e c t a d e b ie n e s ju r í d ic o s c o le c t iv o s .
d)
E l
Juez
no
puede
en
el
s is t e m a
penal
a c u s a t o r io
im p o n e r
o
re c o n o c e r
p e r ju ic io s c a u s a d o s y m e n o s liq u id a r lo s e n f o r m a o f ic io s a , d e b id o q u e e l in c id e n t e
d e r e p a r a c ió n e s a p e t ic ió n d e la p a r t e le g it im a d a .
4 .3
P R O C E D E N C IA
Y
E J E R C IC IO
D E L
IN C ID E N T E
D E
R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L E N L A L E Y 9 0 6 D E 2 0 0 4
U na
vez
acusado
P ú b lic o
e m it id o
y,
a
el
p r e v ia
s e n t id o
s o lic it u d
in s t a n c ia s d e
del
f a llo
e x p re s a
que
de
la
d e c la r a
la
v í c t im a ,
o
r e s p o n s a b ilid a d
d e l f is c a l o
penal
del
d e l M in is t e r io
e lla , e l ju e z f a lla d o r a b r ir á in m e d ia t a m e n t e e l in c id e n t e d e
r e p a r a c ió n in t e g r a l d e lo s d a ñ o s c a u s a d o s c o n la c o n d u c t a c r im in a l, y c o n v o c a r á a
a u d ie n c ia p ú b lic a d e n t r o d e lo s o c h o ( 8 ) d í a s s ig u ie n t e s .
C u a n d o la p r e t e n s ió n s e a e x c lu s iv a m e n t e e c o n ó m ic a s o lo p o d r á s e r f o r m u la d a p o r
la v í c t im a d ir e c t a , s u s h e r e d e r o s , s u c e s o r e s o c a u s a h a b ie n t e s .
E l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
r e s p o n s a b ilid a d
penal
del
in t e g r a l s e
da
acusado,
es
una
vez
d e c ir
e m it id o
una
vez
e l f a llo
que
a g o ta d a s
d e c la r a
la s
la
e ta p a s
p r o c e s a le s d e in v e s t ig a c ió n y ju ic io o r a l.
S e
puede
e l a r t í c u lo
c it a r a
102
la
le g it im a c ió n a c t iv a p a r a s o lic it a r e l a d e la n t a m ie n t o d e l m is m o ,
d e l C . P . C . e s t a b le c e
una
c la r a
85
d is t in c ió n , s e g ú n
la
p r e t e n s ió n s e a
e x c lu s iv a m e n t e
v í c t im a
e c o n ó m ic a , s it u a c ió n
d ir e c t a ,
casos,
e s to
d e b e rá
ser
sus
es,
h e re d e ro s
cuando
p re s e n ta d a
la
o
en
la
c u a l s ó lo
c a u s a h a b ie n t e s ,
p e t ic ió n
por
la
no
v í c t im a
o
p o d rá
en
ta n to
sea
m e ra m e n te
por
s o lic it u d
s e r f o r m u la d a
que,
en
p e c u n ia r ia ,
“ d e l f is c a l o
lo s
la
p o r la
dem ás
s o lic it u d
d e l M in is t e r io
P ú b lic o a in s t a n c ia d e e lla ” . Q u ie r e e llo d e c ir q u e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 , a l ig u a l q u e
sucede
en
d e re c h o
el
de
d e re c h o
la s
in t e r n a c io n a l
v í c t im a s
de
lo s
de
lo s
d e lit o s
a
d e re c h o s
ser
hum anos,
p le n a m e n t e
c o n s a g ra
re p a ra d a s
y
el
no
s im p le m e n t e in d e m n iz a d a s .
E n
e s te
p r o p ó s it o ,
s e ñ a la
la
en
c u a l,
el
n o rm a
la
q u ie n
acude
c it a d a , p u e d e
le g it im a c ió n
a
un
in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l,
com o
lo
t e n e r u n a p r e t e n s ió n m e r a m e n t e e c o n ó m ic a , c a s o
a c t iv a
p a ra
s o lic it a r
la
a p e rtu ra
del
in c id e n t e
se
e n c u e n t r a lim it a d a a lo s in t e r e s a d o s ; p o r e l c o n t r a r io , c u a n d o s e b u s c a n o s ó lo s e r
in d e m n iz a d o
p e r s ig u e n
p e c u n ia r ia m e n t e
la
a d o p c ió n
r e p a r a c ió n
del
s a t is f a c c ió n
o
daño
de
s in o
m e d id a s
s u f r id o
s im b ó lic a s , la
por
ser
de
re p a ra d o
r e s t it u t iu m
una
le g it im a c ió n
in t e g r a lm e n t e ,
in
in t e g r u m ,
d e t e r m in a d a
se
e x t ie n d e
es,
se
m o d a lid a d e s
de
c o m u n id a d ,
a
la
F is c a lí a
e s to
m e d id a s
de
y a l M in is t e r io
P ú b lic o .
“D e
hecho,
in t e g r a l s in
puede
la
suceder
p r e t e n s ió n
de
que
la
la s
v í c t im a s
o b t e n c ió n
86
de
acuden
una
a l in c id e n t e
in d e m n iz a c ió n
de
r e p a r a c ió n
e c o n ó m ic a , s in o
c o n e l p r o p ó s it o , p o r e je m p lo , d e o b t e n e r o t r a f o r m a d e r e p a r a c ió n d e l d a ñ o , c o m o
lo e s la s im b ó lic a , p o r p a r t e d e l v ic t im a r io ”
E s to
.
p o n e d e p r e s e n t e q u e e n e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l n o s o la m e n t e s e
c o n s ig u e , q u e
re s ta u ra r,
la
v í c t im a
s in o
r e s a r c im ie n t o
a
a
r e c ib a
r e s a r c ir .
s a b ie n d a s
una
E l
de
v e rd a d e ro
d in e r o
no
d e lit o
y
p ro c e s o
lo
es
e x is t a
r e p a r a c ió n
penal
que
to d o . C u a n d o
un
que
lo
no
se
se
e lig e
d in e r o . E l d in e r o
e s te
a ju s t a
re p a ra r
q u ie r e
por
s e ñ a la
en
al
re c u rs o
p r in c ip io
no
t ie n d e
a
e c o n ó m ic o
de
fu n d a m e n ta l
que
H e c h a s la s c o n s id e r a c io n e s a n t e r io r e s , e n u n
q u ie r a n
c o m p r o m is o
in t e g r a l c o m o
r e p a r a c ió n
D e re c h o
p r e s id e la r e p a r a c ió n d e lo s d a ñ o s .
ve
37
la
in t e g r a lm e n t e
o b t e n e r la
p a rte
del
ju s t ic ia
v e rd a d
v ic t im a r io
de
a
la s
v í c t im a s
el
lo
que
o c a s io n o
el
h a b rá
e n to n c e s
una
r e s t a u r a t iv a . L a ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a ,
lo s a c t o s c r im in a le s e n f o r m a m á s a m p lia , e n v e z d e d e f e n d e r e l c r im e n c o m o
s im p le t r a s g r e s ió n d e la s le y e s , r e c o n o c e q u e lo s in f r a c t o r e s d a ñ a n a la s v í c t im a s ,
c o m u n id a d e s y a u n a e llo s m is m o s .
E n
o tro
o rd e n
de
id e a s , m id e e n f o r m a d if e r e n t e e l é x it o , e n v e z d e m e d ir c u á n t o
c a s t ig o f u e in f r in g id o , m id e c u á n t o s d a ñ o s s o n r e p a r a d o s o p r e v e n id o s .
4 .4
R E Q U IS IT O S
S IN E
Q U A
N O N
P A R A
LA
S O L IC IT U D
D E
A P E R TU R A
D E L
IN C ID E N T E .
a ) Q u e s e h a y a e m it id o e l s e n t id o d e l f a llo q u e d e c la r e la r e s p o n s a b ilid a d p e n a l d e l
a c u s a d o , a s í lo m a n if ie s t a la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 .
37
S C f r . C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . S e n t e n c i a C - 4 2 5 d e m a y o 3 1 d e 2 0 0 6 M .P . H u m b e r t o A n t o n i o S i e r a P o r t o
87
b)
Q ue
e s ta
s o lic it u d
se
haga
d e n tro
de
lo s
t r e in t a
a n u n c ia d o e l s e n t id o d e l f a llo d e r e s p o n s a b ilid a d
c) Q ue
se
p re s e n te
la
s o lic it u d
p o r la
v í c t im a
d ía s
s ig u ie n t e s
de
h a b e rs e
p e n a l.
(p e rs o n a
n a tu ra l o
ju r í d ic a ) , a c t o r
p o p u la r , F is c a lí a y M in is t e r io P ú b lic o .
C on
r e f e r e n c ia
e n u n c ia d o s
a
lo
a n t e r io r
n e c e s a r ia m e n t e
se
el
Juez
debe
r e v is a r
c u m p le n , d e b id o
a
o b je t iv a m e n t e
que
no
son
si
lo s
tre s
e x c lu y e n t e s , s in o
p o r e l c o n t r a r io d e b e n e s t a r v ig e n t e s lo s t r e s a l m o m e n t o q u e s e h a g a la p e t ic ió n y
e llo s e n s í s e p u e d e a g r u p a r e n e l c o n c e p t o d e le g it im id a d y le g it im a c ió n d e b id o a
que
si hubo
in c id e n t e
en
fe n ó m e n o
p re s e n ta
le g it im id a d
a n u n c io
d e l f a llo
de
r e s p o n s a b ilid a d
p e n a l, p e r o
no
se
p re s e n ta
el
e l t é r m in o d e lo s t r e in t a d í a s s ig u ie n t e s a l a n u n c ió e n t o n c e s o p e r a e l
de
en
en
c a d u c id a d
lo s
t r e in t a
y
com o
d ía s ,
ta l s e
p e ro
e l s o lic it a n t e ; p o r lo
p ie r d e
no
se
ta n to
la
t ie n e
en
v ir t u d
le g it im id a d ; c o n t r a r io
la
c a lid a d
de
e llo
le
de
sensu
v í c t im a ,
no
c o rre s p o n d e
se
hay
a l ju e z
f a lla d o r a n t e s d e d a r le c a b id a a la f o r m u la c ió n d e la p r e t e n s ió n , d e f in ir e l t e m a d e
e s t o s r e q u is it o s , e s o lo t ie n e q u e d e f in ir e n la m is m a a u d ie n c ia p a r a q u e s i d e c id e
negar
c o n t in u a r
con
el
in c id e n t e
por
a lg u n o
de
e s to s
tre s
a s p e c to s
la
p a rte
a f e c t a d a t e n g a e l d e r e c h o d e c o n t r a d ic c ió n .
A d e m á s p o r q u e la p e d a g o g í a d e l s is t e m a a c u s a t o r io e s q u e t o d o s e r e s u e lv e e n la
a u d ie n c ia
por
lo
cual
c o rre s p o n d e
d e c is io n e s p e r t in e n t e s y m á s q u e
la
in s t a la r la
e x is t e n c ia
d e e s t r ic t a r e v is ió n p o r e l J u e z .
88
p a ra
to m a r
a l in t e r io r
de
e lla s
la s
y v ig e n c ia d e e s t o s r e q u is it o s s o n
P or
la s
lle v a n
c o n s id e r a c io n e s
a
m o t iv o s
negar
que
d if e r e n c ia
la
s o lic it u d
lle v a n
es
f o r m u la c ió n
a
la
hay
que
d e l in c id e n t e
re c h a z a r o
ú t il d e b id o
de
a n t e r io r e s ,
que
p r e t e n s ió n
la
de
r e p a r a c ió n
in a d m it ir la
s o lic it u d
y eso
d if e r e n c ia r
e n tre
in t e g r a l y
p r e t e n s ió n . C a b e
e s e l p r im e r p a s o
queda
r e f le ja d o
en
la s
la
ra z o n e s
la s
ra z o n e s
a g re g a r, q u e
p a ra
que
e s ta
p o d e r lle g a r a
m is m a
lit e r a lid a d
o
de
la
la s
n o rm a s .
4 .5
E L
IN C ID E N T E
D E
R E P A R A C IÓ N
IN T E G R A L ,
C O M O
M E C A N IS M O
D E
J U S T IC IA R E S T A U R A T IV A
La
s e n t e n c ia
r e s t a u r a t iv a ,
C -9 7 9
e n tre
de
e llo s
2005
se
ocupó
d e l in c id e n t e
de
de
lo s
v a r io s
r e p a r a c ió n
m e c a n is m o s
in t e g r a l y
de
la
de
ju s t ic ia
c o n c ilia c ió n
d e n t r o d e e l in c id e n t e p r o p u e s t a p o r e l ju e z d e la c a u s a .
E l
a r t í c u lo
2 5 0 .7
de
la
C a rta ,
m o d if ic a d o
por
el
A c to
L e g is la t iv o
03
de
e s t a b le c e q u e :
La
le y
fija r á
p ro c e s o
lo s
p e n a l” ,
té r m in o s
y
r e s p o n s a b ilid a d e s
a s ig n a
en
en
al
r e la c ió n
que
p o d rá n
F is c a l
con
in te r v e n ir
G e n e ra l
la s
de
v íc tim a s , ta le s
la s
la
v íc tim a s
N a c ió n
com o
en
el
d iv e r s a s
( 1 ) s o lic ita r le
a l ju e z d e c o n tr o l d e g a r a n tía s la s m e d id a s n e c e s a r ia s p a r a la “ p r o te c c ió n
de
la
la s
e s p e c ia l, d e
c o m u n id a d , e n
c o n o c im ie n to
la s
v íc tim a s , lo
m e d id a s
m is m o
que
lo s
in te g r a l
a
p r o te c c ió n
de
v íc tim a s ,
a fe c ta d o s
lo s
in te r v in ie n te s e n e l p r o c e s o p e n a l
38
v íc tim a s ; ( 2 ) “ s o lic ita r le
in d is p e n s a b le s
p a ra
la
a l ju e z
a s is te n c ia
de
a
d is p o n e r e l r e s ta b le c im ie n to d e l d e r e c h o y la
r e p a r a c ió n
la s
la s
ju d ic ia le s
38
con
el
ju r a d o s ,
d e lito ;
lo s
y
(3 )
te s tig o s
“ v e la r
y
lo s
.
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. A cto L eg islativ o 0 3 d e 2 0 0 2 . B o g o tá, 2 0 0 1 .
89
por
la
dem ás
2002,
E n
d e s a r r o llo
de
esa
c lá u s u la
c o n s t it u c io n a l, e l le g is la d o r r e g u ló
(A rts . 1 0 2 a 1 0 8
L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 ) e s t e m e c a n is m o d e ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a q u e s e in s e r t a d e n t r o d e
lo s c a m b io s q u e e l n u e v o m o d e lo d e in v e s t ig a c ió n y e n ju ic ia m ie n t o p r o c e s a l p e n a l
in t r o d u c e
s o b re
la
p o s ic ió n
de
la
v í c t im a d e n t r o d e l p r o c e s o , la c u a l a b a n d o n a s u
c o n d ic ió n d e p a r t e p a r a c o n v e r t ir s e e n u n in t e r v in ie n t e d e n t r o d e la a c t u a c ió n .
A unque
la s
v í c t im a s
del
in ju s t o ,
en
e je r c ic io
de
sus
d e re c h o s
a
la
v e rd a d ,
la
ju s t ic ia y la r e p a r a c ió n p u e d e n in t e r v e n ir e n t o d a s la s f a s e s d e la a c t u a c ió n p e n a l,
s in
n e c e s id a d
r e p a r a c ió n
de
a p o d e ra d o , h a s ta
in t e g r a l,
e s t a b le c id a
la
el
cual
se
r e s p o n s a b ilid a d
la
s u rte
penal
a u d ie n c ia
a n te
del
el
p r e p a r a t o r ia , e s
ju e z
acusado,
de
el
e l in c id e n t e
c o n o c im ie n t o
e s c e n a r io
una
c e n tra l
de
vez
p a ra
la
g a r a n t í a d e s u s d e r e c h o s d e r e p a r a c ió n in t e g r a l y a d e c u a d a .
La
r e c la m a c ió n
re g ím e n e s
s u f ic ie n t e
la
p r o c e s a le s
la
in s t a n c ia s d e
f a llo
de
s o lic it u d
v í c t im a
a n t e r io r e s ,
e x p re s a
a q u é lla , p a r a
d e c la r a t o r io
de
d e n tro
que
de
no
la
del
p ro c e s o
e x ig e
una
p e n a l,
dem anda
v í c t im a , d e l f is c a l o
el Juez de
a
d if e r e n c ia
de
p a rte
d e l M in is t e r io
c o n o c im ie n t o , u n a
vez ha
de
lo s
c iv il.
E s
P ú b lic o
a
p r o f e r id o e l
r e s p o n s a b ilid a d , a b r a d e in m e d ia t o e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n
in t e g r a l d e lo s d a ñ o s c a u s a d o s c o n la c o n d u c t a p u n ib le e l c u a l d e b e s o m e t e r s e a l
t r á m it e d e la a u d ie n c ia o r a l.
La
c o n f ig u r a c ió n
p e r m it e
que
in t r o d u c e
e l le g is la d o r s o b r e
e s te
m e c a n is m o
re s ta u ra d o r,
a l ju e z u n a m p lio m a r g e n d e m a n io b r a b ilid a d o r ie n t a d o a p r o p ic ia r , a e s t a
90
a lt u r a
del
p ro c e s o ,
p r e t e n s ió n
de
una
c o n c ilia c ió n
r e p a r a c ió n
e n tre
v í c t im a
in t e g r a l. A s í , s i e n
una
y
s e n t e n c ia d o
p r im e r a
a
a u d i e n c ia
c e rc a
de
la
fra c a s a
en
el
p r o p ó s it o c o n c ilia t o r io , p u e d e c o n v o c a r a u n a s e g u n d a a u d ie n c ia p a r a in s is t ir e n la
búsqueda
d e l a c u e rd o
in c o r p o r a r á
a
d e c id ir s o b r e
la
c o n c ilia t o r io
d e c is ió n
la
que
ponga
c o n d e n a t o r ia .
p r e t e n s ió n , t e n ie n d o
E n
en
f in
a l in c id e n t e ; d e c o n c r e t a r s e , s e
caso
c u e n ta
c o n t r a r io
la s
c o rre s p o n d e rá
a l ju e z
p r u e b a s p r e s e n t a d a s p o r lo s
in t e r e s a d o s y lo s a r g u m e n t o s e x p u e s t o s a f a v o r d e s u s p r e t e n s io n e s . L a d e c is ió n
se
a d o p ta rá
en
r e s p o n s a b ilid a d
La
a m p lia
( lu e g o
a lie n t a n
la
m is m a
a u d ie n c ia ,
y
se
in c o r p o r a r á
a
la
s e n t e n c ia
de
p e n a l.
la b o r
d e l f a llo
la
m e d ia d o r a
que
se
c o n d e n a t o r io ) , d e b e
ju s t ic ia
r e s t a u r a t iv a
en
a t r ib u y e
al
ju e z
en
e s ta
in s t a n c ia
p ro c e s a l
e s t a r a s is t id a p o r lo s m is m o s p r o p ó s it o s , q u e
g e n e r a l, t a le s c o m o “ a t e n d e r la s n e c e s id a d e s y
r e s p o n s a b ilid a d e s in d iv id u a le s y c o le c t iv a s d e la s p a r t e s y lo g r a r la in t e g r a c ió n d e
la v í c t im a y d e l in f r a c t o r a la c o m u n id a d e n b u s c a d e la r e p a r a c ió n , la r e s t it u c ió n y
e l s e r v ic io a la c o m u n id a d ”
U no
de
lo s
o b je t iv o s
39
.
p r in c ip a le s
d e n tro
d e l in c id e n t e
d e
r e p a r a c ió n
in t e g r a l, u n a
v e z e m it id o e l s e n t id o d e l f a llo e s q u e s e d e la a u d ie n c ia c o m o t a l, p a r a p r e s e n t a r
la s
p r e t e n s io n e s
que
se
te n g a n
y
c o n t r o v e r t ir la s
p ru e b a s
en
la
a u d ie n c ia
e n tre
v í c t im a y v ic t im a r io .
39
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia.
C ó d ig o d e P r o c e d im ie n to P e n a l. A r t. 5 1 8 in c iso 2 º. B o g o tá , 2 0 1 0 .
91
E t im o ló g ic a m e n t e
s ig n if ic a
q u e re r o
h a b la n d o ,
la
d e s e a r. E n
p a la b r a
su
p r e t e n s ió n
a c e p c ió n
c o r r ie n t e
p r o v ie n e
se
de
c o n c ib e
p re te n d e r,
com o
“ la
que
s o lic it u d
p a r a c o n s e g u ir u n a c o s a q u e s e d e s e a ” .
E s e v id e n t e
e n t o n c e s q u e q u ie n p r e t e n d e d e m o s t r a r v a r io s a s p e c t o s s u s t a n c ia le s
e n e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l, e s t a d is p u e s t o a e je r c it a r la a c c ió n , a t r a v é s
d e p r u e b a s y a c o n t r o v e r t ir la s q u e lle g u e n a l in c id e n t e .
4 .6
O P IN IO N D O C T R IN A L
V a r io s d o c t r in a n t e s h a n o p in a d o a l r e s p e c t o d e la p r e t e n s ió n :
J a im e G u a s p : “ E s u n a d e c la r a c ió n d e v o lu n t a d p o r la q u e s e s o lic it a u n a a c t u a c ió n
d e u n ó r g a n o ju r is d ic c io n a l f r e n t e a p e r s o n a d e t e r m in a d a y d is t in t a d e l a u t o r d e la
d e c la r a c ió n ” .
E d u a rd o
J.
C o u tu re :
“ A t r ib u c ió n
de
un
d e re c h o
por
p a rte
de
un
s u je t o
que,
in v o c á n d o lo , p id e c o n c r e t a m e n t e s e h a g a e f e c t iv a a s u r e s p e c t o la t u t e la ju r í d ic a ” .
D e v is E c h a n d í a : “ L a d e c la r a c ió n d e v o lu n t a d d e l d e m a n d a n t e p a r a q u e s e v in c u le
a l d e m a n d a d o e n c ie r t o s e n t id o y p a r a c ie r t o s e f e c t o s ju r í d ic o s c o n c r e t o s m e d ia n t e
u n a s e n t e n c ia ” .
J a im e
A z u la
c u a l r e c la m a
C a m a c h o : “E s
e l a c to
de
d e l E s ta d o , p o r c o n d u c to
v o lu n t a d
de
92
la
de
una
p e rs o n a , y
ju r is d ic c ió n , u n
en
d e re c h o
v ir t u d
fre n te
del
o
a
c a rg o
de
o tra
p e rs o n a ”.
c o n o c im ie n t o , c o m o
D e
g a ra n te
la
m is m a
m a n e ra
d e l p ro c e s o
in t r o d u c e
se
deduce
que
una
p e r s p e c t iv a
el
ju e z
de
re s ta u ra d o ra
c o m o p a r a d ig m a a lt e r n a t iv o .
L a ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a s e p r e s e n t a c o m o u n m o d e lo a lt e r n a t iv o d e e n f r e n t a m ie n t o
de
la
c r im in a lid a d ,
que
s u s t it u y e
la
id e a
t r a d ic io n a l d e
u n a v is ió n q u e r e s c a t a la im p o r t a n c ia q u e t ie n e p a r a la
r e t r ib u c ió n
o
c a s t ig o , p o r
s o c ie d a d la r e c o n s t r u c c ió n
d e la s r e la c io n e s e n t r e v í c t im a y v ic t im a r io .
H e c h a s la s c o n s id e r a c io n e s a n t e r io r e s u n a
v e z e m it id o
e l s e n t id o
d e l f a llo e l ju e z
d e c o n o c im ie n t o lla m a r a a lo s in t e r v in ie n t e s v í c t im a y v ic t im a r io a c o n c ilia r .
E n
to d o
m o m e n to
la
a c t it u d
d e l ju e z d e
c o n o c im ie n t o
es de
c a r á c t e r c o n c ilia t o r io
p a r a lo s in t e r v in ie n t e s , c o n f o r m e a l n u e v o S is t e m a P e n a l A c u s a t o r io la c o n c ilia c ió n
c o n s t it u y e u n o d e lo s m e c a n is m o s d e ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a a t r a v é s d e l c u a l v í c t im a
y o f e n s o r a c u d e n a n t e u n t e r c e r o im p a r c ia l, e n e s t e c a s o e l ju e z d e c o n o c im ie n t o ,
a
f in
a c t iv a
de
y
lo g r a r u n
a c u e rd o
c o o p e ra n te ,
c o n c ilia t o r io , e n
p la s m a n
c o m p r o m is o s
el que
a
tra v é s
re c íp ro c o s
de
una
o r ie n t a d o s
p a r t ic ip a c ió n
a
s u p e ra r
el
c o n f lic t o e n e l q u e s e v ie r o n in v o lu c r a d o s .
E s e v id e n t e
e n t o n c e s , q u e e n e l N u e v o s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io lo q u e s e b u s c a
e s u n v e r d a d e r o r e s a r c im ie n t o d e lo s d a ñ o s c a u s a d o s y u n a e f ic a z r e p a r a c ió n . N o
ha
d e s a p a r e c id o
la
p a rte
c iv il e n
e l p ro c e s o
93
p e n a l, p o r e l c o n t a r io
h a y u n a m e jo r
p a r t ic ip a c ió n
de
la
v ic t im a
en
to d a s
la s
e ta p a s
del
p ro c e s o ,
p a ra
que
pueda
lo
s e ñ a la
d e m o s t r a r y c o n t r o v e r t ir la s c o n s id e r a c io n e s q u e b ie n p u e d a h a c e r .
E n
e fe c to ,
hay
una
m e jo r
p a r t ic ip a c ió n
c u id a d o s a m e n t e
la s d is p o s ic io n e s d e
t ie n e
de
que
e l d e re c h o
la
F is c a lí a
in d a g a c ió n
v í c t im a
G e n e ra l d e
y
la
en
t ie n e
el
ju ic io
d e re c h o
a
p e d ir
p o r la
in c id e n t e
de
com o
su
la
a c t u a c ió n , lo
c u a l im p lic a
a t e n d e r s u s p e t ic io n e s e n
s e ñ a la d o
la
s e n t e n c ia
r e c o n o c im ie n t o
p ru e b a s
h a c e r p r a c t ic a r s u s p r u e b a s e n
a s ig n a d o
v í c t im a
la s f a s e s d e
debe
ha
con
la
la le y y d e la ju r is p r u d e n c ia , p u e s la v í c t im a
to d a s
N a c ió n
in v e s t ig a c ió n ; a s í lo
in t e r v ie n e
a c u s a c ió n
puede
e
in t e r v e n ir e n
de
en
e l ju ic io
la
(C -4 5 4
desde
e ta p a
la
de
la
e ta p a d e
2 0 0 6 ). L a
a u d ie n c ia
p r e p a r a t o r ia ,
y a le g a r d e
fo n d o
en
de
adem ás
e l m o m e n to
le y , y a d e m á s s e c o n c e n t r a r á e n la r e p a r a c ió n d e p e r ju ic io s e n e l
r e p a r a c ió n
in t e g r a l, c o n
el que
puede
e v it a r u n
la r g o
y d is p e n d io s o
p r o c e s o c iv il o r d in a r io d e r e s p o n s a b ilid a d e x t r a c o n t r a c t u a l.
4 .7
LA R E FO R M A E N LA LE Y 1395 D E 2010.
C om o
2010
ya
se
se
ha
busca
a n u n c ia d o , c o n
la
que
e f ic a c ia
haya
m ás
e x p e d ic ió n
y
de
la
Ley 1395
e l p r in c ip io
de
la
del m es de
c e le r id a d
se
ju lio d e
p la s m e
d u r a n t e e l d e s a r r o llo d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
A n te s
con
la
a p lic a c ió n
de
la
Ley
906
de
2 004
e l ju e z d e
c o n o c im ie n t o
una
vez
e m it id o e l s e n t id o d e l f a llo a b r í a e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l a p e t ic ió n d e la
94
v í c t im a , d e l f is c a l o
d e l M in is t e r io
p ú b lic o . H o y la r e f o r m a n o s m a n if ie s t a q u e u n a
v e z e n f ir m e la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia s e c o n v o c a r a a la a u d ie n c ia q u e d a r á in ic io
a l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l.
C om o
puede
o b s e rv a rs e
hoy
con
la
nueva
Ley
1395
e l le g is la d o r b u s c ó
que
la
s e n t e n c ia e s t e p le n a m e n t e e n f ir m e , p a r a q u e e l v ic t im a r io n o t u v ie r a m a s r e b a ja s
c o n la c o n d e n a ; c o m o s e d a b a a n t e r io r m e n t e d o n d e p o r r e p a r a r , e l ju e z d is m in u í a
la s p e n a s .
E n t o r n o a la t e m á t ic a q u e s e e s t u d ia , la r e p a r a c ió n c o n t e m p la d a e n a l a r t í c u lo 2 6 9
d e l C ó d ig o
P e n a l, la
2 0 0 8 , r e f ir ié n d o s e
r e f ie r e
a
o r d in a r ia
la
a
C o rte
la
de
la
la
s e n t e n c ia
s e n t e n c ia
in t e r p r e t a c ió n
a l te m a
en
que
con
le
r e p a r a c ió n
con
r a d ic a d o
ha
dado
r a d ic a d o
24817
el
del 22
m á x im o
in t e g r a l d is p u e s t a
28161
de
del 9
ju n io
T r ib u n a l
de
a b r il d e
de
2006 se
la
J u s t ic ia
de
e n e l a r t í c u lo 2 6 9 d e la o b r a
p e n a l v ig e n t e .
E l
a r t í c u lo
269
del
C ó d ig o
P enal
d is p o n e :
“ R e p a r a c ió n .
E l
ju e z
d is m in u ir á
la s
p e n a s s e ñ a la d a s e n lo s c a p í t u lo s a n t e r io r e s d e la m it a d a la s t r e s c u a r t a s p a r t e s ,
si
a n te s
de
r e s t it u y e r e
el
d ic t a r s e
o b je t o
s e n t e n c ia
de
p r im e r a
m a t e r ia l d e l d e lit o
o c a s io n a d o s a l o f e n d id o o p e r ju d ic a d o ”
40
o
40
su
o
ú n ic a
v a lo r ,
e
in s t a n c ia ,
el
in d e m n iz a r e
r e s p o n s a b le
lo s
p e r ju ic io s
.
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. L ey 9 0 6 d e 2 0 0 4 C ó d ig o d e P ro ced im ien to P en al. B o g o tá, 2 0 0 5 .
95
S o b re
e l e n t e n d im ie n t o
de
la
d is p o s ic ió n , p r e c is ó
la
S a la
en
s e n t e n c ia
del 13
de
a te n u a n te
de
f e b r e r o d e l 2 0 0 3 , r a d ic a d o 1 5 . 6 1 3 :
S e
tra ta
de
un
m e c a n is m o
r e s p o n s a b ilid a d . P o r lo
de
ta n to , n o
r e d u c c ió n
de
pena,
no
de
un
in c id e e n e l t é r m in o d e p r e s c r ip c ió n d e la a c c ió n
p e n a l n i e n la d e t e r m in a c ió n d e la c a n t id a d m á x im a d e p e n a q u e h a c e p r o c e d e n t e
e l r e c u r s o d e c a s a c ió n .
La
r e b a ja
a p lic a
m o t iv o
la
de
pena
no
es
c o n s e c u e n c ia
que
f a c u lt a t iv a
ju r í d ic a
d e l J u e z . C u m p lid o
c o r r e s p o n d ie n t e
s in
que
e l s u p u e s to
in t e r e s e
f á c t ic o , s e
d e t e r m in a r
el
in d u jo a la r e s t it u c ió n o in d e m n iz a c ió n , v a lo r a c io n e s s u b je t iv a s q u e n o
h a c e n p a r t e d e lo s r e q u is it o s c o n s a g r a d o s e n la le y .
S i e l o b je t o
m a t e r ia l d e l d e lit o
c o n d ic io n e s
de
r e c u p e r a r lo ,
d e s a p a re c e , s e
la
e x ig e n c ia
d e s tru y e
le g a l
se
o
e l im p u t a d o n o e s t á e n
c u m p le
si
paga
su
v a lo r
e
in d e m n iz a e l p e r ju ic io c a u s a d o .
S i n o s e lo g r a e l a p o d e r a m ie n t o d e l o b je t o m a t e r ia l – c o m o o c u r r e e n la t e n t a t iv a -
o é s t e e s r e c u p e r a d o p o r la s a u t o r id a d e s , la r e b a ja o p e r a s i e l r e s p o n s a b le r e s a r c e
lo s
p e r ju ic io s
c o p a r t í c ip e s ,
causados
aunque
no
con
el
hecho
p u n ib le .
n e c e s a r ia m e n t e
en
La
la
r e d u c c ió n
m is m a
es
e x t e n s iv a
p r o p o r c ió n
a
lo s
dadas
la s
p a r t ic u la r id a d e s q u e s e d e b e n o b s e r v a r e n e l p r o c e s o d e d o s if ic a c ió n d e la p e n a .
96
L a L e y 1 3 9 5 d e t e r m in o lo s ig u ie n t e :
A r tíc u lo 1 0 3 . T r á m ite d e l in c id e n te d e r e p a r a c ió n in te g r a l. In ic ia d a la a u d ie n c ia
el
in c id e n ta n te
p e n a lm e n te
fo r m u la r á
o r a lm e n te
r e s p o n s a b le ,
con
su
e x p r e s ió n
p r e te n s ió n
c o n c re ta
en
de
c o n tra
la
del
fo rm a
de
d e c la r a d o
r e p a r a c ió n
in te g r a l a la q u e a s p ir a e in d ic a c ió n d e la s p r u e b a s q u e h a r á v a le r .
E l ju e z
es
e x a m in a r á
v íc tim a
ú n ic a
o
é s ta
p r e te n s ió n
la
p r e te n s ió n
y
d e b e r á r e c h a z a r la s i q u ie n la p r o m u e v e n o
a c r e d ita d o
l pago
fo r m u la d a .
La
e fe c tiv o
d e c is ió n
de
lo s
n e g a tiv a
p e r ju ic io s
al
y
é s ta
fu e ra
r e c o n o c im ie n to
de
la
la
c o n d ic ió n d e v íc tim a s e r á o b je to d e lo s r e c u r s o s o r d in a r io s e n lo s té r m in o s d e
e s te c ó d ig o .
A d m itid a la p r e te n s ió n e l ju e z la p o n d r á e n c o n o c im ie n to d e l c o n d e n a d o y a c to
s e g u id o
té r m in o
o fre c e rá
al
a u d ie n c ia
la
p o s ib ilid a d
in c id e n te .
d e n tro
c o n c ilia c ió n
y
de
de
m e d io s d e p r u e b a
E n
lo s
no
41
de
caso
ocho
una
c o n tr a r io
(8 ) d ía s
lo g r a r s e ,
el
c o n c ilia c ió n
el
ju e z
s ig u ie n te s
s e n te n c ia d o
que
fija r á
de
fe c h a
p ro s p e ra r
p a ra
una
d a rá
nueva
p a r a in te n ta r n u e v a m e n te la
d e b e rá
o fre c e r
sus
p r o p io s
.
S o b r e e l a r t í c u lo 1 0 5 d ijo :
A r t í c u lo
105.
D e c is ió n
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l.
E n
la
m is m a
a u d ie n c ia
el
ju e z
a d o p t a r á la d e c is ió n q u e p o n g a f in a l in c id e n t e , m e d ia n t e s e n t e n c ia .
Y
del
a r t í c u lo
s o lic it u d
p a ra
106
la
se
r e f ir ió
r e p a r a c ió n
en
e s to s
in t e g r a l
por
t é r m in o s :
m e d io
de
A r t í c u lo
e s te
106.
C a d u c id a d .
p r o c e d im ie n t o
La
e s p e c ia l
c a d u c a t r e in t a ( 3 0 ) d í a s d e s p u é s d e h a b e r q u e d a d o e n f ir m e e l f a llo c o n d e n a t o r io .
41
C o n g reso d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. L ey 1 3 9 5 d e Ju lio d e 2 0 0 1 . B o g o tá, Ju lio d e 2 0 1 0 .
97
5.
E F IC A C IA Y U T IL ID A D P R Á C T IC A
D E L IN C ID E N T E
P a r a e l d e s a r r o llo d e la p r e s e n t e in v e s t ig a c ió n s o b r e e l r o l y la p a r t ic ip a c ió n d e la s
v í c t im a s d e d e lit o s e n la a u d ie n c ia d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l, e n e l n u e v o
s is t e m a
p e n a l a c u s a t o r io
e n t r e v is t a s
a
ju e c e s
de
en
la
la
c iu d a d
de
R e p ú b lic a ,
B a r r a n q u illa ,
abogados
se
ha
lit ig a n t e s ,
t e n id o
en
f u n c io n a r io s
c u e n ta
de
lo s
d e s p a c h o s ju d ic ia le s y u s u a r io s d e la ju s t ic ia , e n e s t e c a s o v í c t im a s d e d e lit o s .
E l C o n s e jo
f u n c io n e s
S u p e r io r d e
de
la
J u d ic a t u r a
c o n o c im ie n t o , q u ie n e s
a s ig n ó
son
lo s
e n la c iu d a d s e is ju e c e s p e n a le s c o n
e n c a rg a d o s
en
e l p ro c e s o
penal de
a d e la n t a r la s r e s p e c t iv a s a u d ie n c ia s d e in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l u n a v e z e l
f a llo e s t e d e b id a m e n t e e n f ir m e .
Los
despachos
a u d ie n c ia s
exam en
a u d ie n c ia
a
de
ju d ic ia le s
exam en
a c u e rd o s
de
a
de
de
c o n o c im ie n t o
a lla n a m ie n t o
a c e p t a c ió n
a c u s a c ió n , a u d ie n c ia
a
o
la
se
e n c a rg a n
im p u t a c ió n
n e g o c ia c io n e s ,
y
de
a d e la n t a r
s e n t e n c ia , a u d ie n c ia
a u d ie n c ia
p r e p a r a t o r ia , a u d ie n c ia
de
de
la s
de
p r e c lu s ió n ,
ju ic io , a u d ie n c ia
de
in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l y a u d ie n c ia d e s e g u n d a in s t a n c ia e n d e c is io n e s d e
c o n o c im ie n t o .
Los
lo s
ju z g a d o s
p e n a le s
m u n ic ip a le s
d e s p a c h o s ju d ic ia le s : O n c e
e n c a rg a d o s
de
e la b o r a r e s t a s
( 1 1 º ) p e n a l m u n ic ip a l a
98
c a rg o
a u d ie n c ia s s o n
d e l s e ñ o r ju e z L u í s
F e lip e
M o re n o ; e l o c ta v o
( 8 º ) p e n a l m u n ic ip a l a
c a rg o
de
la
s e ñ o ra
ju e z
J a n e th
C a b a lle r o .
C on
re s p e c to
a
lo s ju z g a d o s p e n a le s d e l c ir c u it o lo s in d ic a d o s d e a d e la n t a r e s t a s
a u d ie n c ia s s o n : J u z g a d o c u a r t o ( 4 º ) p e n a l d e l c ir c u it o a c a r g o d e l s e ñ o r ju e z J a f e t
P u e llo , e l ju z g a d o
( 8 º ) p e n a l d e l c ir c u it o
a
c a rg o
d e l s e ñ o r ju e z Á lv a r o
P á ja r o , e l
ju z g a d o t e r c e r o ( 3 º ) p e n a l d e l c ir c u it o a c a r g o d e l s e ñ o r ju e z L u ig u i R e y e s N u ñ e z y
e l r e c ié n c r e a d o ju z g a d o p r im e r o ( 1 º ) p e n a l d e l c ir c u it o a c a r g o d e la d o c t o r a G r e y
V illa m il.
D e s d e e l 1 º d e e n e r o d e l a ñ o 2 0 0 8 s e v ie n e a p lic a n d o e n la c iu d a d d e B a r r a n q u illa
e l s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io , a lg u n o s lo c o n o c e n c o m o e l p r o c e s o o r a l, e n e f e c t o lo
q u e s e a p lic a e s la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 C ó d ig o d e p r o c e d im ie n t o p e n a l.
H oy
e s ta
n u e s tro
Ley, cuya
t e r r it o r io
v ig e n c ia
se
in ic ió
a
p a r t ir d e l p r im e r o
n a c io n a l c o lo m b ia n o , e s
e l p ro d u c to
de
de
e n e ro
de
r e f le x io n e s
2005
en
s e re n a s
de
q u ie n e s in t e g r a r o n la C o m is ió n C o n s t it u c io n a l y d e m u c h o s s e r v id o r e s d e la R a m a
J u d ic ia l,
in t e g r a n t e s
g e n e r a l,
q u ie n e s
d e
la
a c a d e m ia ,
a p o rta ro n
sus
p r o f e s io n a le s
c o n o c im ie n t o s
y
de
d e re c h o
e x p e r ie n c ia s
y
g r e m io s
p a ra
r e s o lv e r
p r o b le m a d e la ju s t ic ia p e n a l q u e s e v iv í a p o r e s o s d í a s e n e l p a í s .
E l s is te m a
250.
E l
“ p ú b lic o
s in
c o n tr o v e r tir
F is c a lía
A c u s a to r io
p r im e r o
tie n e
c o n te m p la
d ila c io n e s
la s
que
G e n e ra l
de
el
d e re c h o
in ju s tific a d a s ,
a lle g u e
la
fu n d a m e n to
en
N a c ió n
su
c o n s titu c io n a l, e n
de
así
to d o
com o
a
p re s e n ta r
c o n tr a ” ; e l a r tíc u lo
e s tá
o b lig a d a
99
a
lo s
c iu d a d a n o
250
a d e la n ta r
a r tíc u lo s
a
un
29
p ru e b a s
d is p o n e
y
p ro c e s o
y
que
e l e je r c ic io
de
a
“L a
la
en
el
a c c ió n
penal
y
c a r a c te r ís tic a s
r e a liz a r
de
un
d e n u n c ia , p e tic ió n
s u fic ie n te s
p a ra
la
y
a
la
que
p o d rá
p e r s e c u c ió n
a p lic a c ió n
de
lle g u e n
o
en
a
de
c ir c u n s ta n c ia s
d e l m is m o . N o
r e n u n c ia r
in v e s tig a c ió n
e s p e c ia l, q u e r e lla
m o tiv o s
e x is te n c ia
la
d e lito
lo s
su
hechos
que
c o n o c im ie n to
o fic io , s ie m p r e
fá c tic a s
que
y
r e v is ta n
por
cuando
in d iq u e n
la s
m e d io
de
m e d ie n
la
p o s ib le
c o n s e c u e n c ia , s u s p e n d e r , in te r r u m p ir , n i
p e n a l, s a lv o
en
lo s
casos
que
e s ta b le z c a
la
le y
d e l p r in c ip io d e o p o r tu n id a d r e g u la d o d e n tr o d e l m a r c o d e
la p o lític a c r im in a l d e l E s ta d o , e l c u a l e s ta r á s o m e tid o a l c o n tr o l d e le g a lid a d
p o r p a r te d e l ju e z q u e e je r z a la s fu n c io n e s d e g a r a n tía s
D el
m is m o
m odo,
se
H um anos,
e l P a c to
A m e r ic a n a
de
lo s
s u s te n ta
de
la
I n t e r n a c io n a l d e
D e re c h o s
p r in c ip io s
en
D e c la r a c ió n
D e re c h o s
p u b lic id a d ,
o r a lid a d ,
.
U n iv e r s a l
C iv ile s
H u m a n o s , c o n t e n t iv o s d e
42
y
de
lo s
P o lí t ic o s , la
D e re c h o s
C o n v e n c ió n
n o r m a s s u p e r io r e s r e la t iv a s a
c e le r id a d ,
in m e d ia c ió n
y
c o n t r a d ic c ió n
p r o p ia s d e l s is t e m a a c u s a t o r io .
E n c ie r to s d e lito s c o m o lo s d e lito s c o n tr a la v id a y la in te g r id a d p e r s o n a l,
d e lito s
c o n tra
in te g r id a d
e c o n ó m ic o ,
p ú b lic a ,
la
lib e r ta d
m o r a l,
d e lito s
d e lito s
in d iv id u a l
d e lito s
c o n tra
c o n tra
c o n tra
lo s
el
la
y
o tra s
fa m ilia ,
d e re c h o s
o rd e n
g a ra n tía s ,
d e lito s
de
a u to r,
e c o n ó m ic o
d e lito s
c o n tra
el
d e lito s
s o c ia l,
c o n tra
la
p a tr im o n io
c o n tra
e n tre
la
o tro s .
fe
La
a u d ie n c ia d e l in c id e n te d e r e p a r a c ió n in te g r a l n o lo g r a r e a liz a r s e p o r q u e
p r e v ia m e n te
se
e s tá
a g o ta n d o
la
in d e m n iz a c ió n
de
p e r ju ic io s
e n tre
v íc tim a s y v ic tim a r io s , a tr a v é s d e la c o n c ilia c ió n . E lla a p a r e c e c o m o u n a
in s titu c ió n e n v ir tu d d e la c u a l s e p e r s ig u e u n in te r é s p ú b lic o , m e d ia n te la
s o lu c ió n
com o
n e g o c ia d a
uno
de
de
sus
un
c o n flic to
c a ra c te re s
ju r íd ic o
la
e n tr e p a r te s , e n la q u e p r im a
c o n d ic ió n
de
ser
in s tr u m e n to
de
a u to c o m p o s ic ió n , p o r la v o lu n ta d c o n c e r ta d a o e l c o n s e n s o d e la s p a r te s ,
de
m a n e ra
lle g u e n
a
a c e p ta c ió n
o tra ,
o
la
que
un
es
de
la
a c u e rd o
por uno
de
r e n u n c ia
e s e n c ia
que,
e llo s
o
de
la
b ie n
de
lo s
re c íp ro c a
de
c o n c ilia c ió n
im p lic a
p o s ib le s
la
v id a
el
lo s
in te r e s a d o s
o
la
d e r e c h o s r e c la m a d o s p o r la
y
la
p r e te n s io n e s o in te r e s e s q u e s e a le g a n p o r a q u é lla s
42
que
r e c o n o c im ie n to
in te g r id a d
43
p e r s o n a l,
.
In fo rm e S istem a A cu sato rio d e C ap acitació n , E scu ela d e In v estig ació n C rim in al y C ien cias F o ren ses d e
l a F i s c a l í a G e n e r a l d e l a N a c i ó n d e C o l o m b i a B o g o t á D .C . O c t u b r e d e 2 0 0 4 .
43
C o rte C o n stitu cio n al d e la R ep ú b lica d e C o lo m b ia. S en ten cia C -1 6 0 /9 9 . M ag istrad o P o n en te:
D r. A N T O N IO B A R R E R A C A R B O N E L L . B o g o tá, 1 7 d e m arzo d e 1 9 9 9 .
100
P r e v a le c e n
m ás
la s
c o n c ilia c io n e s
ju d ic ia le s
y
e x t r a ju d ic ia l e s
que
e l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n in t e g r a l, p a r a la s p a r t e s e l a r r e g lo p r e v io e s m á s im p o r t a n t e q u e a g o t a r
e s t a a u d ie n c ia .
N o
le s
in t e r e s a
ju d ic ia le s d e
la
g ra n
p ro m o v e r
el
in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l a
lo s
a p o d e ra d o s
la s v í c t im a s , p o r q u e n o h a y e x p e c t a t iv a s d e d in e r o , r e c u é r d e s e q u e
m a y o ría
de
lo s u s u a r io s d e l s is t e m a
ju d ic ia l s o n
d e e s c a s o s re c u rs o s , d e
lo s e s t r a t o s s o c io e c o n ó m ic o s m á s b a jo s d e la c o m u n id a d y m u c h o s s in e m p le o s y
f o r m a c ió n .
R e s u lt a
o p o rtu n o
r e f e r ir s e
a
que
t a m b ié n , e s c u e s t ió n
de
e s t r a t e g ia
del abogado
lit ig a n t e y s o b r e t o d o q u e é l v a b u s c a n d o u n m e jo r d e s e n v o lv im ie n t o e n e l p r o c e s o
p e n a l,
e n to n c e s
con
la
c ir c u n s t a n c ia
de
que
con
el
in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l s e r e q u ie r e d e s p e r t a r v e r d a d , ju s t ic ia y r e p a r a c ió n a la v í c t im a .
La
c o n c ilia c ió n
después
puede
de
la
c o n t in ú a
s e n t e n c ia .
p ro m o v e r
e s t r a t e g ia
de
ganando
en
La
c o n c ilia c ió n
c u a lq u ie r
d e fe n s a
con
te rre n o ,
e ta p a
la
del
por
p a ra
que
o b te n e r
p ro c e s o ,
in d e m n iz a c ió n
se
que
lo s
le
puede
una
hacer
a n te s
in d e m n iz a c ió n
v ic t im a r io s
hacen
a
la
o
se
t ie n e n
una
v í c t im a ,
e s ta
p r im a n d o m a s e l a r r e g lo p r e v io , la c o n c ilia c ió n p r e v ia e n t r e v í c t im a y v ic t im a r io .
E n tre
e llo s
se
q u ie r e
in d e m n iz a c ió n . M u c h a s
hacer
veces
p r e v ia m e n t e
la
v í c t im a
c u a lq u ie r
a r r e g lo
com o
p o r t e m o r , p o r m ie d o
101
r e q u is it o
p r e f ie r e
de
hacer un
a r r e g lo a n t e s d e l in c id e n t e o e n s u d e f e c t o d e ja r d e a c u d ir a lo s e s t r a d o s ju d ic ia le s
p o r m ie d o .
La
d e fe n s a
m uchas
veces
v ic t im a r io
q u ie r e
le
busca
o p ta
la
a c e r c a m ie n t o
v í c t im a
por
no
por
a c u d ir
con
ese
a
la
te m o r
la s
v í c t im a
o
m ie d o
s ig u ie n t e s
con
el
á n im o
in t r í n s e c o
in s t a n c ia s
que
c o n c ilia t o r io
t ie n e
d e l p ro c e s o
h a c ia
p e n a l,
y
el
no
s a b e r n a d a d e in d e m n iz a c ió n p o r lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s , c o n e l h u r t o q u e
c o m e t ie r o n
d e lin c u e n c ia
se
el
a p o d e ra
a
su
e s la
de
p a t r im o n io
e c o n ó m ic o .
Y a
que
en
su
g ra n
m a y o ría
la
e n c a r g a d a d e p e r p e t r a r e s t o s d e lit o s , la s a m e n a z a s y e l m ie d o
la s v í c t im a s y e n
m uchos casos no
p e r m it e
que
e lla s s ig a n
en
el
p ro c e s o .
C om o
puede
in t e g r id a d
no
t ie n e n
m ie d o
de
que
p e r s o n a l y f a m ilia r , e s a h í d o n d e
d e l p ro c e s o
m ie d o
o b s e rv a rs e
la
o tra
v e z v u e lv a n a t e n t a r c o n t r a s u
v ic t im a
no
q u ie r e
saber m as nada
p e n a l, m e n o s q u ie r e n in ic ia r u n in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l. E s t e
d e ja
que
se
a d e la n t e
en
la s v í c t im a s e l v e r d a d e r o p r o c e s o p e n a l p o r e l
t e m o r d e s e r e x p u e s t a s e n u n ju ic io o r a l y p ú b lic o a n t e lo s v ic t im a r io s y t o d o s s u s
f a m ilia r e s .
hecho
de
A dem ás
v o lv e r a
si
el
v ic t im a r io
e n c o n tra rs e
con
e s ta
la
d e t e n id o
p e rs o n a
d e s e r u n h e c h o p r e o c u p a n t e p a r a la s v ic t im a s .
102
que
en
le
c e n tro
o c a s io n o
c a r c e la r io ,
un
el
s o lo
s u s t o , n o d e ja
M uchas
v í c t im a s
a u d ie n c ia
de
abandonan
in c id e n t e
de
por
c o m p le t o
r e p a r a c ió n
e l p ro c e s o
in t e g r a l,
no
y
se
en
la
g ra n
c u m p le
por
m a y o r í a , la
ese
m ie d o
a t e r r a d o r q u e s u f r e n m u c h a s v ic t im a s a l s e r e x p u e s t a s e n e l p r o c e s o p e n a l.
E s
e v id e n t e
e n to n c e s
re fo rm a ,
que
in c id e n t e
de
ver que
no
se
d io
que
a
r e p a r a c ió n
h a b ía
tra v é s
la
de
a p lic a c ió n
la
in t e g r a l u n a
f a llo , o
c o n o c im ie n t o , p o d í a
con
s e n t e n c ia
re p a ra r p a ra
Ley
de
1395
la
de
Ley
906
2010,
de
en
2004
lo
que
a n te s
de
la
c o n c ie r n e
al
v e z e m it id o e l s e n t id o d e l f a llo e l im p u t a d o a l
c o n d e n a t o r ia
buscar una
en
r e b a ja
f ir m e
de
p o r p a rte
d e l ju e z d e
p e n a s c o m o lo e s t a b le e l
a r t í c u lo 2 6 9 d e l C ó d ig o p e n a l.
T r a e m o s a c o la c ió n e l a r t í c u lo 2 6 9 d e l C . P q u e d is p o n e :
R e p a r a c ió n . E l ju e z d is m in u ir á la s p e n a s s e ñ a la d a s e n lo s c a p í t u lo s a n t e r io r e s d e
la m it a d a la s t r e s c u a r t a s p a r t e s , s i a n t e s d e d ic t a r s e s e n t e n c ia d e p r im e r a o ú n ic a
in s t a n c ia ,
el
r e s p o n s a b le
r e s t it u y e r e
el
o b je t o
m a t e r ia l
del
d e lit o
o
su
v a lo r ,
e
in d e m n iz a r e lo s p e r ju ic io s o c a s io n a d o s a l o f e n d i d o o p e r ju d ic a d o .
A n t e la s it u a c ió n p la n t e a d a , e l v ic t im a r io a l t e n o r d e l a r t í c u lo e n m e n c ió n e s t a b a e n
la
o b lig a c ió n
ro g a d a ,
ju e z
de
su
d e in d e m n iz a r lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s , p o r q u e c o m o e s t a ju s t ic ia e s
a p o d e ra d o
c o n o c im ie n t o
r e s a r c im ie n t o
de
lo s
ju d ic ia l a
que
daños
su
tra v é s
de
c lie n t e
causados
la
h a b ía
a
103
la s
d e fe n s a
t é c n ic a , le
in d e m n iz a d o
v í c t im a s .
E s to
m a n if e s t a b a
o p o rtu n a m e n te ,
lo
h a c ía n
al
el
m uchos
im p u t a d o s
p a ra
la
d is m in u c ió n
de
la s
penas,
lo
que
o c a s io n a b a
que
e n tre
la s
v í c t im a s y v ic t im a r io h a b í a u n le v e a c e r c a m ie n t o e n t o r n o a u n a r r e g lo a m is t o s o .
C om o
puede
p r o c e d e n c ia
e m is ió n
o b s e rv a rs e
y
e je r c ic io
d e l s e n t id o
a n t e r io r
in d ic a
a lc a n z a r u n
e l a r t í c u lo
del
d e l f a llo
que
in c id e n t e
p a ra
no
un
hay
de
de
q u e d e c la r a
to d a v ía
c o n ta c to
102
la
Ley
r e p a r a c ió n
de
2004
in t e g r a l
y
se
r e f ie r e
se
r e f ie r e
a
la
a
la
la r e s p o n s a b ilid a d p e n a l d e l a c u s a d o . L o
s e n t e n c ia
a r r e g lo
906
en
f ir m e
y
pueden
la s
v í c t im a s
o u n a in d e m n iz a c ió n d e p e r ju ic io s p o r p a r t e
d e l v ic t im a r io a c a m b io d e u n a r e b a ja d e p e n a q u e la le y s e ñ a la c o m o lo e s t a b le c e
la n o r m a .
C on
la
re fo rm a
que
se
p la n t e a
d e s c o n g e s t ió n
ju d ic ia l L e y
de
in t e g r a l s e
r e p a r a c ió n
1395
dá
una
a
tra v é s
de
de
2 0 1 0 ; la
vez
en
la s
nuevas
p r o c e d e n c ia
f ir m e
la
m e d id a s
en
y e je r c ic io
s e n t e n c ia
m a t e r ia
de
d e l in c id e n t e
c o n d e n a t o r ia , q u ie r e
d e c ir q u e s i e l c o n d e n a d o d u r a n t e e l p r o c e s o n o m a n if e s t ó la in t e n c ió n d e r e s a r c ir
a
la s
v ic t im a s
en
su
d e b id a
fo rm a
y
o p o r t u n id a d , n o
lo
puede
hacer por que
ya
e x is t e u n a s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia e n f ir m e p o r p a r t e d e l ju e z d e c o n o c im ie n t o y n o
e s a p lic a b le e l a r t ic u lo 2 6 9 d e l C ó d ig o p e n a l p a r a t r a t a r d e d is m in u ir la s p e n a s d e l
v ic t im a r io .
S ig n if ic a
A n te s
de
e n to n c e s
la
que
re fo rm a
si hay co ndena
la s
v í c t im a s
cóm o
h a b rá
g u a rd a b a n
104
la
r e s a r c im ie n t o
e s p e ra n z a
de
a
la s v í c t im a s .
un
a r r e g lo
o
r e p a r a c ió n
c o n d ic io n a d a
p o r la s p r e r r o g a t iv a s q u e
la
le y p e n a l le
e n t r e g a b a a lo s
im p u t a d o s .
C o n s id e r o q u e la f ig u r a d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l, a p e s a r d e s e r e f ic a z ,
e s ta
s ie n d o d e s p la z a d a p o r o t r a s f ig u r a s , t a n t o q u e lo s a b o g a d o s e s t á n u t iliz a n d o
o tra
fo rm a
que
s i b ie n
que
e s m á s b e n e f ic io s a
e s c ie r t o
p a ra
s u s a s is t id o s , c o m o
la
c o n c ilia c ió n ,
e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l s e p o d í a
por
p re s e n ta r a n te s
d e la le y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 c o n e l s e n t id o d e l f a llo , s e s u s p e n d í a e l p r o c e s o p a r a d ic t a r
s e n t e n c ia
en
t r e in t a
d ía s
y
se
daba
la
o p o r t u n id a d
p a ra
que
la s
v í c t im a s
p r e s e n t a r a s u in c id e n t e d e r e p a r a c ió n . H o y c o n e s t a n u e v a L e y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 q u e
m o d if ic o
e l a r t í c u lo
102
al 106
que
h a b la
d e l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n , la
v í c t im a
s o lo p u e d e p r e s e n t a r e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l p o s t e r io r a la e je c u t o r ia d e
la s e n t e n c ia .
N o t r a e n in g ú n b e n e f ic io p a r a e l im p u t a d o a c u s a d o o p a r a e l c u lp a b le , c o m o e s e l
de
in d e m n iz a r y r e p a r a r a
c o n f o r m id a d
al
a r t í c u lo
la
269
v í c t im a a n t e s d e q u e s e d ic t e s e n t e n c ia , p o r q u e d e
del
C ó d ig o
penal
a
el
v ic t im a r io
si
le
re p o rta
un
b e n e f ic io p o r q u e e s u n a c ir c u n s t a n c ia d e d e s c u e n t o p u n it iv o , e n t a n t o e l in c id e n t e
d e r e p a r a c ió n e s p a r a la v í c t im a .
pena
ya
no
hay
n in g u n a
o tr a
U n a v e z d ic t a d a la s e n t e n c ia e in d iv id u a liz a d a la
r e b a ja
p a ra
in d e m n iz a c ió n q u e s e h a c e a n t e s .
105
e l s e n t e n c ia d o , c o m o
s i lo
hay con
la
Los
a p o d e ra d o s
p o s ib ilid a d
de
ju d ic ia le s
de
in d e m n iz a r a
lo s
v ic t im a r io s
s u g ie r e n
la s v í c t im a s , a n t e s d e
a
sus
p a t r o c in a d o s
la
q u e s e in d iv id u a lic e n la p e n a y
s e d ic t e la s e n t e n c ia .
H oy, con
la
r e p a r a c ió n
s e n t e n c ia
in t e g r a l,
en
f ir m e , e l v ic t im a r io
p id e
p e rd ó n
a
la s
lle g a
v í c t im a s ,
a
la
a
a u d ie n c ia
la
d e l in c id e n t e
s o c ie d a d
en
de
g e n e ra l
y
m a n if ie s t a q u e n o t ie n e d in e r o p a r a r e p a r a r , p o r q u e e n e l s it io d e r e c lu s ió n d o n d e
va
ha
p a g a r la
condenada
no
t ie n e
t r a b a jo
y
la
s it u a c ió n
s o c io e c o n ó m ic a
de
su
f a m ilia n o s e lo p e r m it e .
S e
e s t á a n t e u n r e t r o c e s o p o r c a u s a d e a p lic a r la L e y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 e n lo q u e s e
r e f ie r e a l r e s a r c im ie n t o d e lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s a la s v í c t im a s d e d e lit o s : c o n t r a
e l p a t r im o n io e c o n ó m ic o o d e lit o s c o n t r a la v id a y la in t e g r id a d p e r s o n a l.
U no
que
de
ver
lo s p r in c ip io s p o r q u e
con
p a d e c ie n d o
la s
c ie r t o
v í c t im a s
o lv id o
no
fu e
c re a d o
e l n u e v o s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io t ie n e
de
lo s
d e lit o s ,
s ó lo
en
e l á m b it o
que
han
v e n id o
d e l d e re c h o
t r a d ic io n a lm e n t e
p e n a l y p r o c e s a l, s in o
t a m b ié n e n la p la n if ic a c ió n d e la p o lí t ic a c r im in a l y la a s is t e n c ia s o c ia l, a p e s a r q u e
a
tra v é s
de
p r o v id e n c ia s
de
la
C o rte
S u p re m a
a lc a n c e s q u e la v í c t i m a h a t e n id o .
106
de
J u s t ic ia ,
se
r e f ie r a n
a
lo s
Las
v í c t im a s
te n ía n
una
m uy
p e r ju ic io s c a u s a d o s c u a n d o
aún
pequeña
e s ta b a
p o s ib ilid a d
de
r e s a r c im ie n t o
de
lo s
e l s e n t id o d e l f a llo . P e r o c o n la s e n t e n c ia
e n f ir m e e s a p e q u e ñ a p o s ib ilid a d s e h a d ilu id o p o r c o m p le t o .
P or
o tro
la d o ,
la s
v í c t im a s
m a t e r ia l p r o v o c a d a
d e r iv a d a
de
un
por
v ie n e n
e l a c to
in a d e c u a d o
s u f r ie n d o
c r im in a l u n
t r a t a m ie n t o
adem ás
p ro c e s o
p r o c e s a l, e n
v e n r e it e r a d a m e n t e s o m e t id a s a r e a liz a r p r e
del daño
de
f í s ic o
v ic t im iz a c ió n
el que
o
p é r d id a
s e c u n d a r ia
o t r a s e x p e r ie n c ia s s e
a c u e r d o s c o n la p a r t e q u e a f e c t o s u s
in t e r e s e s y e l b ie n ju r í d ic o t u t e la d o .
C o m p a r a r la s e x p e r ie n c ia s v iv id a s e n
c iv il
que
a d e la n t a b a n
in t e g r a l q u e
e v id e n t e
se
r e a liz a
e n to n c e s
p la s m a d a
en
la s
la
en
que
Ley
v í c t im a s
de
le y 9 0 6
de
la
con
600
la le y 6 0 0 d e 2 0 0 0 e n la d e m a n d a d e p a r t e
de
d e lit o s
La
la
a u d ie n c ia
de
r e p a r a c ió n
2 0 0 4 , e s t a r e a d e e s t a in v e s t ig a c ió n .
e l h u n d im ie n t o
2000.
con
de
a c c ió n
la
f ig u r a
de
c iv il p a r a
la
p a rte
c iv il q u e
e l r e s a r c im ie n t o
E s
e s ta
de
lo s
d a ñ o s o p e r ju ic io s c a u s a d o s p o r la c o n d u c t a p u n ib le s e e je r c í a a n t e la ju r is d ic c ió n
c iv il
o
d e n tro
del
p ro c e s o
penal
por
la s
v í c t im a s
p e r ju d ic a d a s ,
h e re d e ro s
o
s u c e s o re s .
R e c u é rd e s e
que
p a rte
v í c t im a , d e n t r o
c iv il la
con
c o m o lo e x ig í a la le y .
la
a p lic a c ió n
de
la
Ley 600
de
2000, se
p o d ía
c o n s t it u ir e n
d e l p r o c e s o p e n a l a t r a v é s d e u n e s c r it o o m e m o r ia l,
S e t a s a b a n lo s p e r ju ic io s a t r a v é s d e l d a ñ o e m e r g e n t e , lu c r o
c e s a n t e , p e r ju ic io s m o r a le s , p e r ju ic io s m a t e r ia le s q u e
107
e ra n
e s t im a d o s e n
g ra m o s
o r o . N o h a b í a n in g u n a c la s e d e p r u e b a y p o c o s s e p r e o c u p a b a n o n o le in t e r e s a b a
e s te a s p e c to .
C on
lo
m a n if e s t a d o
por
e l a p o d e ra d o
de
la
v í c t im a
en
e l e s c r it o ,
e l ju e z
de
la
c a u s a p o d í a c o n c e d e r lo p e d id o p o r e l a p o d e r a d o ju d ic ia l d e la v í c t im a .
P or
lo
r e g u la r ,
m uchos
abogados
lit ig a n t e s
se
in t e r e s a b a n
por
lo s
p e r ju ic io s
m o r a le s , y a q u e s u e s t im a t iv o e r a a lg o in t a n g ib le o d if í c il d e s o p e s a r .
5 .1
E l
E N F IR M E L A S E N T E N C IA C O N D E N A T O R IA
C ó d ig o
de
la
2 0 0 6 , a u t o r iz a
I n f a n c ia
y
la
A d o le s c e n c ia ,
a d e la n t a r e l in c id e n t e
de
e x p e d id o
r e p a r a c ió n
m e d ia n t e
la
le y
1098
de
in t e g r a l c o n p o s t e r io r id a d a la
e je c u t o r ia d e l f a llo , c o m o lo s e ñ a la s u a r t í c u lo 1 9 7 .
A n te s
de
la
a p lic a c ió n
a d o le s c e n c ia
v í c t im a s
lo s
ya
de
h a b ía
la
Ley
1395
m o d if ic a d o
m e n o r e s , la
p o s ib ilid a d
en
de
de
2010,
c u a n to
a
e l C ó d ig o
lo s
p ro c e s o s
in ic ia r e l in c id e n t e
de
de
la
in f a n c ia
donde
y
la
r e s u lt a r a n
r e p a r a c ió n
in t e g r a l
c o n la e je c u t o r ia d e l f a llo .
La
la
p o s ib ilid a d
e je c u t o r ia
de
p r o m o v e r e l in c id e n t e
d e l f a llo
c o n d e n a t o r io
d e r e p a r a c ió n in t e g r a l c o n p o s t e r io r id a d a
cuando
en
sede
de
segunda
in s t a n c ia , o
de
c a s a c ió n , s e r e v o c a e l f a llo a b s o lu t o r io y s e d ic t a c o n d e n a n o e s u n t e m a e x ó t ic o ,
108
p u e s h iz o
que
a
p a rte
d e l p ro y e c to
o b je t o
de
d e b a t e s e n e l C o n g r e s o d e la R e p ú b lic a y
la p o s t r e c u lm in a r o n e n la e x p e d ic ió n d e la L e y 9 0 6 , c o n c r e t a m e n t e e n s u s
a r t í c u lo s
109
in c id e n t e ,
y
113,
que
se
r e s p e c t iv a m e n t e ,
ocupaban
aunque
de
la
p r o c e d e n c ia
p o s t e r io r m e n t e
fu e ro n
y
c a d u c id a d
c a m b ia d o s
de
ta l
por
la s
n o r m a s f in a lm e n t e a p r o b a d a s , s in d a r s e m a y o r e s r a z o n e s .
E sa
in t e r p r e t a c ió n
no
se
opone
a
lo s d e r e c h o s a
la
v e r d a d , ju s t ic ia
y r e p a r a c ió n ,
p o r q u e la s v í c t im a s c o n t in ú a n c o n la f a c u lt a d d e in t e r v e n ir e n e l c u r s o d e l p r o c e s o
p a ra
lo g r a r
p o s t e r io r
la
d e c la r a t o r ia
in d e m n iz a c ió n
r e s p e c t iv a
o p o r t u n id a d
de
de
r e s p o n s a b ilid a d
lo s
p e r ju ic io s
d e l ju s t if ic a b le ,
causados
p ro c e s a l y c o n fo rm e
con
el
fu n d a m e n to
d e lit o ,
d e n tro
de
la
de
la
a lo s lí m it e s d e m a r c a d o s p o r la le y y
la ju r is p r u d e n c ia c o n s t it u c io n a l.
E n
la
s e n t e n c ia
de
la
C o rte
S u p re m a
de
J u s t ic ia , s a la
penal de
c a s a c ió n
se
dan
a r g u m e n t o s d e p o r q u é la v í c t im a le s ir v e m á s q u e e l in c id e n t e s e h a g a d e s p u é s d e
la
f ir m e z a
del
f a llo ,
e s ta n d o c o n u n a
e n tre
o tra s
cosas
por
V E R D A D , J U S T IC IA Y R E P A R A C IÓ N .
E n
un
in d e m n iz a c ió n
de
in t e r e s a b a . L u e g o
a s e g u ra
la
v e rd a d
y
la
ju s t ic ia ,
d e c is ió n e n f ir m e , m á s a d e la n t e v e n d r á la r e p a r a c ió n .
5 .2
m o m e n to
que
de
la
p e r ju ic io s
ya
hace
h is t o r ia ,
en
m ás
la
v í c t im a
e l p ro c e s o
de
v e in t e
109
o
penal y
años
que
el
p e r ju d ic a d o
s o la m e n t e
e ra
h a b la m o s
de
buscaba
eso
la
lo
que
la
le
v e r d a d , la
ju s t ic ia
y
la
r e p a r a c ió n . D e
ta l m a n e ra
que
la
v í c t im a
y
lo s
p e r ju d ic a d o s
por un
d e lit o t ie n e n in t e r e s e s a d ic io n a le s a la m e r a r e p a r a c ió n p e c u n ia r ia . A lg u n o s d e s u s
in t e r e s e s h a n s id o p r o t e g id o s p o r la C o n s t it u c ió n d e 1 9 9 1 y s e t r a d u c e n e n lo s t r e s
d e r e c h o s r e le v a n t e s q u e
h e m o s m e n c io n a d o .
E l d e r e c h o a la v e r d a d , e s t o e s , la
p o s ib ilid a d d e c o n o c e r lo q u e s u c e d ió y e n b u s c a r u n a c o in c id e n c ia e n t r e la v e r d a d
p r o c e s a l y la v e r d a d r e a l.
E l d e re c h o
no
haya
a
que
im p u n id a d . E l d e r e c h o
tra v é s d e
una
r e s a r c id o
a
a p o d e ra d o
te n e r
s e h a g a ju s t ic ia e n e l c a s o c o n c r e t o , e s d e c ir , e l d e r e c h o a q u e
o tro
la
c o m p e n s a c ió n
v í c t im a
ju d ic ia l e n
de
la
a p o d e ra d o
b u s c a n d o in d e m n iz a c ió n
a
la
r e p a r a c ió n
e c o n ó m ic a , q u e
un
Ley
d e lit o .
906
ju d ic ia l
de
D e
del daño
e s la
fo rm a
ta l s u e rte
2004
buscando
que
que
buscando
le
ha
causado a
t r a d ic io n a l c o m o s e h a
hoy
v e rd a d
in d e m n iz a c ió n
se
en
se
y
puede
ju s t ic ia
la
te n e r
y
un
pue des
ju r is d ic c ió n
c iv il
e n u n p r o c e s o c iv il.
A h o r a e s m á s g a r a n t is t a p a r a la s v í c t im a s , e s m á s a m p lio , n o n e c e s a r ia m e n t e s e
busca
d in e r o
por
p a rte
de
la s
v í c t im a s ,
con
la
a p l ic a c ió n
del
s is t e m a
penal
a c u s a t o r io , e n t é r m in o s g e n e r a le s lo q u e b u s c a la g e n t e e s v e r d a d y ju s t ic ia .
5 .3
L A S V ÍC T IM A S
P or
o tro
la d o ,
la s
m a t e r ia l p r o v o c a d a
v í c t im a s
por
v ie n e n
e l a c to
s u f r ie n d o ,
c r im in a l , u n
110
adem ás
p ro c e s o
del daño
de
f í s ic o
v ic t im iz a c ió n
o
p é r d id a
s e c u n d a r ia
d e r iv a d a
de
un
in a d e c u a d o
t r a t a m ie n t o
p r o c e s a l,
en
el
que
e n tre
o tra s
e x p e r ie n c ia s s e v e n r e it e r a d a m e n t e s o m e t id o s a r e a liz a r p r e a c u e r d o s c o n la p a r t e
q u e a f e c t o s u s in t e r e s e s y e l b ie n ju r í d ic o t u t e la d o .
S e
puede
d e n tro
a f ir m a r ,
que
p ro c e s o
p e n a l,
del
m is m o ,
com o
E u ro p a
C o n t in e n t a l. E n
adecuado
el
nuevo
la
c o n s e c u e n c ia
re s p e to
a
la
e s te
s is t e m a
p o s ic ió n
de
la
penal
que
la
a d o p c ió n
v í c t im a
h a b ía
d e l s is t e m a
s e n t id o , e l n u e v o
d ig n id a d
a c u s a t o r io
p e rs o n a l d e
p ro c e s o
la
v í c t im a
de
busca
r e s t a b le c e r ,
p e r d id o
t ip o
d e n tro
in q u is it iv o
p e n a l p re te n d e
y e v it a r q u e
se
del
en
la
lo g r a r u n
g e n e re
la
d e n o m in a d a " v ic t im iz a c ió n s e c u n d a r ia " .
E l e s t u d io d e e s t e t e m a p e r m it e c o n o c e r la im p o r t a n c ia d e la s v ic t im a s e n e l n u e v o
s is t e m a
el
p e n a l a c u s a t o r io
p ro c e s o
v in c u la r
a
p e n a l.
la
s a lv a g u a r d a
E l
y e l d e s a r r o llo
papel
c o m u n id a d
de
p r o t a g ó n ic o
con
y r e s t a b le c im ie n t o
la
que
a u d ie n c ia d e r e p a r a c ió n in t e g r a l e n
t ie n e n
la s
m o d if ic a n d o
v í c t im a s ,
su
c o n t r ib u ir á
p e r c e p c ió n
s o b re
a
el
p ro c e s o
la
de
s u s d e r e c h o s , a s í c o m o e n la e f e c t iv id a d d e la
a d m in is t r a c ió n d e ju s t ic ia .
S e v e r if ic ó e n e l p r e s e n t e t r a b a jo
y
p ro g ra m a s
de
ju s t ic ia
q u e a t r a v é s d e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l
r e s t a u r a t iv a
u t iliz a n d o
la
c o n c ilia c ió n
y
la
m e d ia c ió n ,
p u e d e n la s v ic t im a s lo g r a r la r e p a r a c ió n d e lo s d a ñ o s y p e r ju ic io s o c a s io n a d o s c o n
e l d e lit o , q u e d a n d o a c a r g o d e la F is c a lí a la o b lig a c ió n d e t o m a r m e d id a s u r g e n t e s
p a ra
g a r a n t iz a r s u
s e g u r id a d
p e r s o n a l, d e
111
la
f a m ilia
y la
p r o t e c c ió n
fre n te
a
to d a
p u b lic id a d
que
im p liq u e
un
a ta q u e
a
su
v id a
p r iv a d a
o
d ig n id a d
( a r t í c u lo 1 0 2 d e l
C C P ).
E s te
te m a
re c o b ra
p re s e n ta d o s
en
a c u s a t o r io . L a s
e s tá n
un
lo s
f a lla s
p ro v o c a n d o
in t e r é s
ú lt im o s
que
en
la
v a lio s o
d ía s
e s tá n
en
con
n u e s tra
la
a p lic a c ió n
s a lie n d o
s o c ie d a d
c iu d a d
a
f lo t e
en
b a r r a n q u ille r a
y
p o r lo s a c o n t e c im ie n t o s
del
nuevo
e l S is t e m a
m ás
s is t e m a
penal
P e n a l A c u s a t o r io
aun
en
v í c t im a s , q u e
d ía
la s
v ic t im a s
un
d e s c o n c ie r t o g e n e r a l.
P a ra
la
s o c ie d a d
r e s u r g im ie n t o
a s í o t o r g a r le s
y la
c o lo m b ia n a , u n a
in t e r v e n c ió n
en
s o c ie d a d
de
a d ía b u s c a n e l
e l p r o c e s o p e n a l p a r a s e r t e n id a s e n c u e n t a y
e l p a p e l p r o t a g ó n ic o , q u e
s ie m p r e
le s f u e
negado, en
la
c o n d u c ta
p u n ib le .
A lg u n o s
a p o d e ra d o s
ju d ic ia le s
de
la s
v í c t im a s
c o n s id e r a n
lle g a r a la a u d ie n c ia d e r e p a r a c ió n in t e g r a l , p o r q u e
a
tra v é s
de
a c u e rd o s
la
c o n c ilia c ió n
ju d ic ia l
o
que
no
es
n e c e s a r io
p r e v ia m e n t e e s m e jo r a g o t a r ,
e x t r a ju d ic ia l
e n tre
v í c t im a s
y
v ic t im a r io s .
S e
r e s a lt a
la
im p o r t a n c ia
que
t ie n e
la
a u d ie n c ia
de
r e p a r a c ió n
in t e g r a l
en
el
p r o c e s o p e n a l p a r a la s v í c t im a s , d e s p u é s d e p a r t ic ip a r e n t o d a la c u e r d a p r o c e s a l
y a p o r t a r a lo s e s c la r e c im ie n t o s d e lo s h e c h o s p u n ib le s .
112
L o n o v e d o s o d e l t e m a e s d e m o s t r a r q u e la v í c t im a , t ie n e u n c a p it u lo e n o r m e p a r a
d e s a r r o lla r c o n a h í n c o e s t a a u d ie n c ia d e r e p a r a c ió n in t e g r a l, q u e
n o e s ig u a l a
la
d e m a n d a d e p a r t e c iv il q u e s e v e n t ila b a e n la le y 6 0 0 d e 2 0 0 0 .
D e
m a n e ra
que
la s
v í c t im a s
y
lo s
p e r ju d ic a d o s
a d q u ie r e n
con
el nuevo
s is t e m a
p e n a l e l s t a t u s d e p r o t a g o n is t a s a c t iv o s , a c o r d e c o n lo s p r in c ip io s d e p r o t e c c ió n y
p r o m o c ió n d e lo s d e r e c h o s h u m a n o s y d e la lu c h a c o n t r a la im p u n id a d .
E l E s ta d o
p o s ib le
y
t ie n e ,
en
e l in t e r é s
to d a
su
en
que
el daño
e x t e n s ió n . L a
sea
s a n c ió n
r e s a r c id o
c iv il s e
d ir ig e
del m odo
con
la
m ás
r á p id o
p e n a l h a c ia
un
m is m o f in : la t u t e la d e l o r d e n s o c ia l. Y u n r e s a r c im ie n t o r á p id o n o s o lo s a t is f a c e la
v í c t im a
e
c o n c ie n c ia
im p id e
la
venganza
p ú b lic a . L a
p r o m o v e r e l in c id e n t e
P ú b lic o . E l in c id e n t e
p r iv a d a , s in o
que
s a t is f a c e
m ás
a m p lia m e n t e
a
la
L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 e s t ip u la a t r e s p a r t e s c o m o t it u la r e s p a r a
de
de
r e p a r a c ió n
r e p a r a c ió n
in t e g r a l: la
v í c t im a , la
F is c a lí a y e l M in is t e r io
in t e g r a l e s e l m e c a n is m o
p r o c e s a l p a r a lo g r a r
q u e s e d e c la r e p o r p a r t e d e l ju e z d e c o n o c im ie n t o la r e s p o n s a b ilid a d c iv il, e s d e c ir
q u e s e r e p a r e n in t e g r a lm e n t e lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s c o n la c o n d u c t a p u n ib le .
U na
vez
en
f ir m e
la
s e n t e n c ia
c o n d e n a t o r ia
( r e s p o n s a b ilid a d
p e n a l) ,
lo
que
se
p e r s ig u e e s la d e c la r a t o r ia d e la r e s p o n s a b ilid a d c iv il, y e s o s e e je r c it a a t r a v é s d e
u n m e c a n is m o q u e r e m p la z a “ la d e m a n d a d e p a r t e c iv il” , c o n o c id o e n e l e s q u e m a
p r o c e s a l a c u s a t o r io c o m o “ in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l” ; in s t a la d a la a u d ie n c ia
c o r r e s p o n d ie n t e
e n to n c e s
se
le
p re s e n ta
113
a l ju e z
c o m p e te n te
la
p r e t e n s ió n
p a ra
que
e s te
f u n c io n a r io
condenado
y
ju d ic ia l e n
un
p r o v id e n c ia
d e c la r e
la
r e s p o n s a b ilid a d
c iv il d e l
e l t e r c e r o c iv il, p r e v ia p r e s e n t a c ió n y p r á c t ic a d e m e d io s p r o b a t o r io s
y o p o r t u n id a d
de
a le g a t o s p o r lo s in t e r v in ie n t e s , e n d ic h a d e c is ió n s e d e b e d e f in ir
c u á le s f u e r o n lo s p e r ju ic io s c a u s a d o s y p r o b a d o s p r o d u c t o d e la c o n d u c t a p u n ib le
y
la s
c u a n tía s
d is t in t a
a
lo
p a ra
r e p a r a r in t e g r a lm e n t e
p a t r im o n ia l,
e s t r ic t a m e n t e
el
m o n to
adem ás
que
y
si es
s i p a r t ic ip a
r e s p a ld a
la
una
v ia b le
o tro
c o m p a ñ ía
r e p a r a c ió n
t ip o
de
r e p a r a c ió n
a s e g u ra d o ra
in t e g r a l c o n s e c u e n t e
d e f in ir
con
la
p ó liz a p a r a a m p a r a r la r e s p o n s a b ilid a d c iv il.
E l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l d e p e n d e m u c h o d e la c a p a c id a d e c o n ó m ic a d e
la s
p a rte s ,
lo s
u s u a r io s
de
la
ju s t ic ia
son
p e rs o n a s
de
escasos
re c u rs o s ,
g e n e r a lm e n t e n o t ie n e n c o n q u e in d e m n iz a r , p o r e s o m u c h o s in ic ia n e l in c id e n t e y
t e r m in a
con
una
c o n c ilia c ió n . E s e v id e n t e
e n to n c e s , q u e
si un
a p o d e ra d o
ju d ic ia l
d e v í c t im a e s t a e s p e r a n d o q u e e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l s e a e l e s c e n a r io
p a ra
b u s c a r la
in d e m n iz a c ió n
de
p e r ju ic io s
e s ta
e q u iv o c a d o , e s t o
no
o c u rre
por
q u e lo s u s u a r io s q u e a c u d e n a la ju s t ic ia s o n d e m a s ia d o p o b r e s .
A
c o n t r a r io
donde
s e n t id o
hay
sensu
q u ie n
lo
que
o c u rre
g a r a n t ic e
con
el pago,
e c o n ó m ic o . E l e s t a d o
t ie n e
la
975
de
2005
e l in c id e n t e
de
r e p a r a c ió n
un
le y
fo n d o
d e la s v í c t im a s p r o d u c t o d e l c o n f lic t o a r m a d o .
114
p a ra
la
Ley
de
r e p a r a c ió n
J u s t ic ia
y
in t e g r a l t ie n e
e
P az
un
in d e m n iz a c ió n
A cá
con
p a rte
la
de
a p lic a c ió n d e la le y 9 0 6 d e 2 0 0 4 e l in c id e n t e e s a le a t o r io p o r q u e g r a n
lo s
u s u a r io s
del
s e r v ic io
de
ju s t ic ia
es
g e n te
de
escasos
re c u rs o s
e c o n ó m ic o s .
P o r e je m p lo , e n e l d e lit o d e h o m ic id io c o n u n a e x p e c t a t iv a d e v id a d e 4 0 a ñ o s , u n a
vez
el
in c id e n t a n t e
f o r m u la
p e n a lm e n t e
r e s p o n s a b le ,
in t e g r a l a
que
v e z v a lo r e
la
lo
a s p ir a
f o r m u la d o
s a la r io s m í n im o s d e
e
o r a lm e n t e
con
su
e x p r e s ió n
in d ic a c ió n
d e
p r e t e n s ió n
c o n c re ta
en
c o n tra
la
fo rm a
de
la s p r u e b a s . E l ju e z d e
p o r e l in c id e n t a n t e
y e s te
q u ie r a
que
le
del
de
d e c la r a d o
r e p a r a c ió n
c o n o c im ie n t o u n a
paguen
con
d ie z
in g r e s o , s ie m p r e e l v ic t im a r io v a h a d e c ir q u e n o t ie n e f o r m a
n i m e d io s p a r a in d e m n iz a r e c o n ó m ic a m e n t e la f a lt a o c a s io n a d a .
115
C O N C L U S IÓ N
E n e l n u e v o s is t e m a p e n a l a c u s a t o r io q u e r ig e e n la R e p ú b lic a d e C o lo m b ia d e s d e
el 1
de
e n e ro
re fo rm a
que
g a ra n tía s ,
del año
se
2005.
im p le m e n t o
d e re c h o s
y
e s t o s e n u n c ia d o s e s t á
E l le g is la d o r a
en
d e b e re s
la
p a ra
c o n s o lid a d o
Ley
la
tra v é s
1395
de
de
la
2010,
v í c t im a , p o d e m o s
e l ro l d e
la
Ley
906
s e ñ a la
de
una
c o n c lu ir q u e
2004
y
s e r ie
en
la
de
to d o s
v í c t im a e n e l p r o c e s o p e n a l y c a s i
t o d o s lo s p o s t u la d o s t ie n e n la o r ie n t a c ió n in v o c a d a p r e c e d e n t e m e n t e .
C on
r e f e r e n c ia
a
lo
a n t e r io r
hoy
la s
v í c t im a s
que
han
s u f r id o
d e lit o s ,
t ie n e n
la
f o r t u n a d e o b t e n e r u n a p r o n t a e in t e g r a l r e p a r a c ió n d e lo s d a ñ o s s u f r id o s , a c a r g o
d e l a u to r
o
p a r t í c ip e
d e l in ju s t o
o
de
lo s
te rc e ro s
lla m a d o s
a
re s p o n d e r e n
lo s
t é r m in o s d e la s le y e s 9 0 6 d e 2 0 0 4 y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0 .
P e r o , la m e n t a b le m e n t e e s t a r e p a r a c ió n in t e g r a l q u e s e a n u n c ia e n u n c a p it u lo d e l
c ó d ig o d e p r o c e d im ie n t o p e n a l, m u y p o c o e s t e n id a e n c u e n t a p o r la s v í c t im a y lo s
a b o g a d o s lit ig a n t e s . N o le s in t e r e s a p r o m o v e r , e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l a
lo s a p o d e r a d o s ju d ic ia le s d e
La
g ra n
m a y o ría
la s v í c t im a s , p o r q u e n o h a y e x p e c t a t iv a s d e d in e r o .
d e lo s u s u a r io s d e l s is t e m a ju d ic ia l s o n d e e s c a s o s r e c u r s o s , d e
lo s e s t r a t o s s o c io e c o n ó m ic o s m á s b a jo s d e la c o m u n id a d y m u c h o s s in e m p le o s y
f o r m a c ió n .
116
S e g ú n s e h a v is t o , m u c h a s v e c e s la v í c t im a p o r t e m o r , p o r m ie d o p r e f ie r e n h a c e r
u n a r r e g lo c o n s u v ic t im a r io , a n t e s d e q u e s e d e in ic io a la a u d ie n c ia d e l in c id e n t e
d e r e p a r a c ió n in t e g r a l o e n s u d e f e c t o , d e ja n d e a c u d ir a lo s e s t r a d o s ju d ic ia le s p o r
m ie d o a v o lv e r a e n c o n t r a r s e c o n s u a g r e s o r .
P or
eso,
te rre n o
la
c o n c ilia c ió n
por
que
c o n c ilia c ió n
se
p a ra
e n tre
puede
o b te n e r
la s
p a rte s
hacer
una
a n te s
v í c t im a
o
y
después
in d e m n iz a c ió n
se
v ic t im a r io ,
de
la
pued e
c o n t in ú a
ganando
s e n t e n c ia
en
f ir m e . L a
p ro m o v e r
en
c u a lq u ie r
e ta p a d e l p ro c e s o .
E n
e s te
m is m o
e x p e r im e n t a
o rd e n
en
su
y
d ir e c c ió n
el
in t e g r id a d , c u e r p o
daño,
o
d e t r im e n t o
b ie n e s m e r e c e
o
le s ió n
que
la
v í c t im a
u n a in d e m n iz a c ió n p o r s u
c a u s a n t e y c u a lq u ie r a q u e la c a u s a s e a .
E l
d in e r o
no
e c o n ó m ic o
t ie n d e
de
re s ta u ra r,
r e s a r c im ie n t o
fu n d a m e n ta l q u e
o b lig a c ió n
a
p r e s id e
la
a
s in o
a
r e s a r c ir .
s a b ie n d a s
r e p a r a c ió n
de
E l D e re c h o
que
no
se
e lig e
e s te
re c u rs o
a ju s t a
al
p r in c ip io
d e lo s d a ñ o s . D e l d a ñ o in m e d ia t o s u r g e la
d e r e p a r a c ió n y d e l d a ñ o m e d ia t o la o b lig a c ió n d e la r e p a r a c ió n s o c ia l.
E n e f e c t o , t o d o d e lit o p r o d u c e u n t r a s t o r n o o d a ñ o p ú b lic o , q u e d a n a c im ie n t o a la
a c c ió n
penal y
puede
o c a s io n a r u n
tra s to rn o
a c c ió n c iv il.
117
o
daño
p r iv a d o
que
da
o r ig e n
a
la
L a a c c ió n c iv il e s la f a c u lt a d o d e r e c h o q u e t ie n e n lo s p e r ju d ic a d o s c o n e l d e lit o d e
p re te n d e r
la
in d e m n iz a c ió n
in t e r v e n ir
en
el
m e c a n is m o
p a ra
r e s p o n s a b ilid a d
P or
la s
p ro c e s o
p a ra
buscar
lo s
ta l
a
daños
f in .
E l
tra v é s
o c a s io n a d o s
in c id e n t e
de
la
de
con
la
r e p a r a c ió n
p r e t e n s ió n
qu e
de
la
a n t e r io r e s ,
in d e m n iz a c ió n
en
e s to s
s in o
que
t ie m p o s ,
se
le
ya
un
d e n tro
e f e c t iv o
c o m u n id a d
d e l s is t e m a
p e n a l a c u s a t o r io , la
r e s t a b le c im ie n t o
por
y
de
in t e g r a l e s
un
se
d e c la r e
ú n ic a m e n t e
a t r ib u y e n
o tra s
d e r e c h o s , e s a s í q u e s e e s t a b le c e c o m o p r in c ip io f u n d a m e n t a l, y
p r o p ia
c o n d u c ta
la
c iv il.
c o n s id e r a c io n e s
p e r s e c u c ió n
por
el
ilí c it o
d e l d e re c h o
c o m e t id o .
E n
no
ju s t ic ia
s o lo
d e s a r r o llo
de
a
la
e s ta
es
la
f a c u lt a d e s
y
c o m o in s t it u c ió n
r e s t a u r a t iv a , la
fre n te
no
v í c t im a
f ig u r a
se
cual busca,
s in o
a n te
la
d e s p re n d e n
f ig u r a s c o m o : la c o n c ilia c ió n p r e - p r o c e s a l, p a r a d e lit o s q u e r e lla b le s , y la m e d ia c ió n
p a r a e l r e s t o d e d e lit o s .
C abe
a g re g a r,
que
lo s
p r in c ip io s
a d o p ta d o s
por
la
c o m u n id a d
in t e r n a c io n a l
p r o p e n d e n p o r e l r e s p e t o h a c ia lo s d e r e c h o s a la v e r d a d , la ju s t ic ia y la r e p a r a c ió n ,
que
se
re c o n o c e n
a
la s
v í c t im a s
de
lo s
d e lit o s
g ra v e s
según
el
d e re c h o
in t e r n a c io n a l.
E n
e s te
c a r d in a le s
s e n t id o ,
de
la
to d a
v e rd a d ,
s o c ie d a d
la
ju s t ic ia
que
se
y
la
fu n d e
r e p a r a c ió n
en
un
se
o rd e n
e r ig e n
ju s t o
com o
y
de
b ie n e s
p a c í f ic a
c o n v iv e n c ia , e n t r e lo s c u a le s m e d ia n r e la c io n e s d e c o n e x id a d e in t e r d e p e n d e n c ia ,
118
de
m a n e ra
ta l q u e : N o
es
p o s ib le
lo g r a r la
ju s t ic ia
s in
la
v e rd a d . N o
es
p o s ib le
lle g a r a la r e p a r a c ió n s in la ju s t ic ia .
P o r ú lt im o , lo s a r t í c u lo s 1 0 2 a 1 0 6 d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 y la r e f o r m a 1 3 9 5 d e ju lio
de
2 0 1 0 , r e g u la n e l in c id e n t e d e r e p a r a c ió n in t e g r a l q u e s ig u e a la d e c la r a t o r ia d e
r e s p o n s a b ilid a d
e c o n ó m ic a ,
p r e t e n s io n e s
p e c u n ia r ia s
penal
p e ro
no
y
se
d if e r e n t e s
de
en
donde
lim it a
a
la s
r e p a r a c ió n ,
la
v í c t im a
ú n ic a m e n t e
de
t a le s
t ip o
a
e s te
e c o n ó m ic o
com o
lo s
puede
se
p re te n d e r
a s p e c to ,
hace
d e s a g r a v io s
ya
su
q ue
r e f e r e n c ia
p ú b lic o s , la s
r e p a r a c ió n
e n tre
a
o tra s
fo rm a s n o
d is c u lp a s
o
c u a lq u ie r o t r o m e c a n is m o p r o p io d e la c o n c e p c ió n d e la ju s t ic ia r e s t a u r a t iv a y q u e
t ie n d e a l a c e r c a m ie n t o d e v í c t im a y v ic t im a r io .
119
B IO B L IG R A F IA
A LB R E C H T
F IS C H E R ,
H ans. Los
daños
c iv ile s
y
su
r e p a r a c ió n , E d it o r ia l L e y e r ,
B o g o tá , 2 0 0 5
A S A M B LE A
del
G E N E R A L D E L A S N A C I O N E S U N I D A S . ( E n lin e a ) R e s o lu c ió n 4 0 / 3 4
29
de
n o v ie m b r e
de
1985.
D is p o n ib le
w w w . u n h c h r . c h / s p a n is h / h t m l/ m e n u 3 / b / h _ c o m p 4 9 _ s p . h t m . B a r r a n q u illa , A g o s t o
en:
25
d e 2 0 1 0 . 5 :0 0 p .m
B ib lio t e c a
A r t í c u lo s
E le c t r ó n ic o s .
D is p o n ib le
en
I n t e r n e t : h t t p : / / w w w . t r ib u n a lm m m . g o b . m x / b ib lio t e c a / ju v e n c io c a m a c h o / ju v e n c io c a m
a c h o . h t m l. B a r r a n q u illa , A g o s t o 1 4 d e 2 0 1 0 . 1 0 : 0 0 a . m .
B U S T O S , R a m í r e z J u a n . V ic t im o lo g í a p r e s e n t e y f u t u r o . S e g u n d a E d ic ió n . B o g o t á :
E d it o r ia l T e m is , 1 9 9 3 . P á g . 9 .
D ic c io n a r io J u r í d ic o M e x ic a n o . I n s t it u t o d e I n v e s t ig a c io n e s J u r í d ic a s .
B O V IN O ,
A lb e r t o .
V í c t im a
y
D e re c h o
P e n a l.
E n
lí n e a
p. 2791
D is p o n ib le
en:
h t t p : / / w w w . m e d ic o le g a l. c o m . c o . B a r r a n q u illa , S e p t ie m b r e 1 6 d e 2 0 1 0 . 4 : 0 0 . p . m .
C O N G R E S O
D E L A R E P Ú B L I C A D E C O L O M B I A . C ó d ig o d e P r o c e d im ie n t o P e n a l
d e 1 9 3 8 . A rt 9 2 , 9 3 y 9 4 . B o g o tá , 2 0 0 1 .
120
C O N G R E S O
D E L A R E P Ú B L I C A D E C O L O M B I A . C ó d ig o C iv il. B o g o t á , 2 0 0 1
C O N G R E S O
D E L A R E P Ú B L I C A D E C O L O M B I A . C ó d ig o d e p r o c e d im ie n t o p e n a l
Ley 906 de 2004
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
Ley
1395
de
2010.
B o g o tá ,
J u lio 1 2 d e 2 0 1 0 .
C O N G R E S O
D E L A R E P Ú B L IC A D E C O L O M B IA .
C ó d ig o d e P r o c e d im ie n t o C iv il.
B o g o tá , 2 0 0 1 .
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
C ó d ig o
P enal
de
1980.
D e c re to 1 0 0 . A rt.1 0 0 a 1 0 7
C O N G R E S O
D E L A R E P Ú B L I C A D E C O L O M B I A . A r t . 2 3 4 1 C ó d ig o C iv il. B o g o t á ,
2002.
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
Ley
1395
de
2010.
B o g o tá .
J u lio d e 2 0 1 0 .
C O M IS IÓ N
R E D A C TO R A
C O N S T IT U C IO N A L . C re a d a
d e 2 0 0 2 . A c ta 0 0 7 d e 2 8 d e fe b re ro d e 2 0 0 3 .
121
p o r e l A c to
le g is la t iv o 0 0 3
C O R TE
S U P R E M A
D E
J U S T IC IA ,
S e n t.
D e
c a s a c ió n
de
19
de
s e p t ie m b r e
de
2 0 0 5 , p ro c e s o 2 4 1 2 8 , M . P . Y E S ID R A M IR E Z B A S T ID A S .
C o rte
C o n s t it u c io n a l.
S e n t e n c ia
C -4 2 5
R E P Ú B L IC A
D E
de
m ayo
31
de
2006
M .P .
H u m b e rto
A n t o n io S ie r a P o r t o
C O N G R E S O
D E
LA
C O L O M B IA . A c to
L e g is la t iv o
03
de
2002.
B o g o tá , 2 0 0 1 .
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n t o
P e n a l. A r t . 5 1 8 in c is o 2 º . B o g o t á , 2 0 1 0 .
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
Ley
906
C O L O M B IA .
Ley
1395
de
2004
C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n t o P e n a l. B o g o t á , 2 0 0 5 .
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
de
J u lio
de
2001.
B o g o t á , J u lio d e 2 0 1 0 .
C O R TE
C O N S T IT U C IO N A L
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
S e n t e n c ia
C -
2 2 8 d e 2 0 0 3 . M . P . M a n u e l J o s é C e p e d a E s p in o s a y E d u a r d o M o n t e a le g r e L y n e t t .
C U B E R O
P E R E Z , F e r n a n d o . L a t u t e la e f e c t iv a d e lo s d e r e c h o s d e la v ic t im a e n e l
p ro c e s o
penal
c o s t a r r ic e n s e .
C O R TE
S U P R E M A
Y
S egunda
E d ic ió n .
C O N S T IT U C IO N A L ,
122
E n:
S is t e m a
J u r is p r u d e n c ia .
A c u s a t o r io
350
2005,
c o n f e r e n c ia s ,
le g is la c ió n ,
c ó d ig o s
n a c io n a le s
y
s u r a m e r ic a n o s .
E n:
J u r í d ic a
E N R E D .N E T ,
d e a v ila e n r e d
C O R TE
C O N S T IT U C IO N A L
1 6 0 / 9 9 . M a g is t r a d o
D E
LA
R E P Ú B L IC A
P o n e n te : D r. A N T O N IO
D E
B A R R E R A
C O L O M B IA .
S e n t e n c ia
C -
C A R B O N E L L . B o g o tá , 1 7
d e m a rz o d e 1 9 9 9 .
C O R TE
C O N S T IT U C IO N A L
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .
S e n t e n c ia
C -
2 2 8 d e 2 0 0 3 . M . P . M a n u e l J o s é C e p e d a E s p in o s a y E d u a r d o M o n t e a le g r e L y n e t t .
C O N G R E S O
D E
LA
R E P Ú B L IC A
D E
C O L O M B IA .- L e y 9 0 6
de
2 0 0 4 . C ó d ig o
de
P r o c e d im ie n t o P e n a l. B o g o t á , 2 0 0 5 .
C A S T IL L O
A L A V A , V id . L a s
c o n s e c u e n c ia s
ju r í d ic o - e c o n ó m ic a s
d e l d e lit o , L im a ,
2 0 0 1 , p .2 7 4 ; Z U Ñ IG A
R O D R I G U E Z , “ L a s c o n s e c u e n c ia s a c c e s o r ia s a p lic a b le s a
la s
del
p e rs o n a
ju r í d ic a s
a rt
105
C O P :
P r in c ip a le s
p r o b le m a s
de
a p lic a c ió n ” ,
A n u a r io d e d e r e c h o p e n a l, H u r t a d o P o z o , ( d r ) , L im a , 2 0 0 3 , p . 4 7 4 .
D ia r io
O f ic ia l
de
la
U n ió n
E u ro p e a .
L .2 6 1 /5
del
29
de
A b r il
de
in d e m n iz a c ió n d e V í c t im a s y d e lit o s .
F E R R Y , E n r iq u e . S o c io lo g í a , E d . M c G r a w . T o m o I I . M é x ic o , p . 1 2 5
123
2004.
S o b re
G O N ZA LE Z
N A V A R R O ,
A n t o n io
L u ís .
La
ju s t ic ia
R e p a r a c ió n , E d it o r ia l L e y e r .
B o g o tá , 2 0 1 0 . p .6 4 3
In fo rm e
de
S is t e m a
C ie n c ia s
A c u s a t o r io
F o re n s e s d e
la
R e s t a u r a t iv a
C a p a c it a c ió n , E s c u e la
F is c a lí a
G e n e ra l d e
la
N a c ió n
de
y
e l I n c id e n t e
de
I n v e s t ig a c ió n C r im in a l y
de
C o lo m b ia
B o g o tá
D .C .
O c tu b re d e 2 0 0 4 .
LA M A
D E
E S P IN O Z A ,
E m ilio .
D e lit o s
s in
v í c t im a ,
o rd e n
m o ra l
y
a m b iv a le n c ia
s o c ia l, A lia n z a , M a d r id 1 9 8 9 . p . 1 1 4
M O L IN A
A R R U B LA ,
C a r lo s
M a r io .
I n t r o d u c c ió n
a
la
c r im in o lo g í a .
S egunda
E d ic ió n . M e d e llí n , B ib lio t e c a ju r id ic a D I K E , 1 9 9 4 . P á g . 1 2 9
P a c t o I n t e r n a c io n a l d e D e r e c h o s C iv ile s y P o lí t ic o s , A . G . r e s 2 2 0 0 ª ( X X I ) , 2 1 U . N .
G A O R
S u p p . (N o
1 6 ) p . 5 2 , O N U . A / 6 3 1 6 , 9 9 9 U . N . T . S . 1 7 1 , e n t r a d a e n v ig o r 2 3
d e m a rz o d e 1 9 7 6 .
R O D R IG U E Z
E d ic ió n .
M A N ZA N E R A ,
M é x ic o :
P o rrú a .
L.
1993.
V ic t im o lo g í a .
C it a d o
por
I b id e m . P á g . 1 5 5
124
E s t u d io
de
S A M P E D R O ,
la
v í c t im a .
A r r u b la
J u lio
T e rc e ra
A n d ré s .
S A M P E D R O
r e d e f in ic ió n
A R R U B LA ,
del
c o n c e p to
J u lio
A n d r é s . ¿ Q u ié n e s
desde
la
son
v ic t im o lo g í a .
la s v í c t im a s d e l d e lit o ?
R e v is t a
D e re c h o
La
P enal
y
C r im in o lo g í a . V o lu m e n X X I . N o 6 7 - S e p t ie m b r e – D ic ie m b r e . 1 9 9 9 . P á g . 1 5 4 - 1 5 5 .
S T A U D IM ,
JG E R ,
K O N IM E N T A R
Z.
B G B ,
d e u ts c h e n b ü rg e n . R E C H T S , II, p a g
125
S
255
N .4 ;
C R O M E ,
S y s te m
des
A N E X O
C a s o V e lá s q u e z R o d r í g u e z
I n d e m n iz a c ió n
C o m p e n s a t o r ia
(A rt. 6 3 .1
C o n v e n c ió n
A m e r ic a n a
s o b re
D e re c h o s
H um anos.
S e n t e n c ia d e 2 1 d e ju lio d e 1 9 8 9 , S e r ie C N o 7
La
o b lig a c ió n
c o n t e n id a
en
el
a r t í c u lo
44
6 3 .1
.
de
la
C o n v e n c ió n
es
de
d e re c h o
in t e r n a c io n a l y é s t e r ig e t o d o s s u s a s p e c t o s c o m o , p o r e je m p lo , s u e x t e n s ió n , s u s
m o d a lid a d e s , s u s b e n e f ic ia r io s , e t c .
P or
e llo ,
que
no
la
p re s e n te
pueden
s e n t e n c ia
im p o n d r á
o b lig a c io n e s
de
d e re c h o
in t e r n a c io n a l
s e r m o d if ic a d a s n i s u s p e n d id a s e n s u c u m p lim ie n t o p o r e l E s t a d o
o b lig a d o in v o c a n d o p a r a e llo d is p o s ic io n e s d e s u d e r e c h o in t e r n o .
C aso
V illa g r á n
M o r a le s
y
o tro s ,
R e p a r a c io n e s
( A r t í c u lo
6 3 .1
C o n v e n c ió n
A m e r e r ic a n a s o b r e D e r e c h o s H u m a n o s ) , S e n t e n c ia d e 2 5 d e m a y o d e 2 0 0 1 , S e r ie
C N o . 7 7 , p á rrs . 7 4 -8 1 .
A l p re s e n ta r e l c a s o
C o n v e n c ió n
“ la
44
A m e r ic a n a
C o n v e n c ió n
s o m e t ió
C aso
a n te
e s te
G o d ín ez
la
C o r t e , la
s o b re
C ruz,
p a ra
que
in v o c ó
D e re c h o s H u m a n o s (e n
A m e r ic a n a ” )
caso
C o m is ió n
y
la
In d em n izació n
32
y
C o rte
s ig u ie n t e s
d e c id ie r a
C o m p en sato ria
(A rt
del
a d e la n t e “ la C o n v e n c ió n ” o
R e g la m e n t o .
La
C o m is ió n
s i h u b o v io la c ió n d e lo s s ig u ie n t e s
6 3 .1
C o n v en ció n
H u m an o s). S en ten cia d e 2 1 d e ju lio d e 1 9 8 9 , S erie C N o 8 , p árrs. 2 3 -2 4 .
126
lo s a r t í c u lo s 5 0 y 5 1 d e la
A m erican a
so b re
D erechos
a r t í c u lo s d e la C o n v e n c ió n : 1 ( O b lig a c ió n d e R e s p e t a r lo s D e r e c h o s ) , 4 ( D e r e c h o a
la V id a ) , 5 ( D e r e c h o a la I n t e g r id a d P e r s o n a l) , 7 ( D e r e c h o a la L ib e r t a d P e r s o n a l) ,
8
(G a ra n tía s
J u d ic ia le s )
y
25
( P r o t e c c ió n
J u d ic ia l) .
D ic h a s
v io la c io n e s
se
p r o d u je r o n , s e g ú n la d e m a n d a , p o r : e l s e c u e s t r o , la t o r t u r a y e l a s e s in a t o d e H e n r y
G io v a n i
C o n tre ra s ,
S andoval
y
J o v it o
M o r a le s ; y la
F e d e r ic o
Josué
o m is ió n
de
C le m e n t e
J u á re z
F ig u e r o a
C if u e n t e s ;
Túnchez,
e l a s e s in a t o
lo s m e c a n is m o s d e l E s t a d o
de
J u lio
de
R o b e rto
A n s tra u m
C aal
V illa g r á n
t r a t a r d ic h a s v io la c io n e s
c o m o c o r r e s p o n d í a , y d e b r in d a r a c c e s o a la ju s t ic ia a la s f a m ilia s d e la s v í c t im a s .
C om o
dos
C if u e n t e s
de
la s
e ra n
v í c t im a s ,
m e n o re s
J u lio
de
R o b e rto
edad
a s e s in a d o s
y
A n s tra u m
V illa g r á n
a s e s in a d o ,
la
C o m is ió n
a le g ó
(D e re c h o s
d e l N iñ o ) d e
la
C aal S andoval y
cuando
fu e ro n
M o r a le s
que
e ra
C o n v e n c ió n
de
t a m b ié n
A m e r ic a n a .
Josué
s e c u e s tra d o s ,
m enor
G u a t e m a la
J o v it o
A dem ás
to rtu ra d o s
edad
v io ló
la
J u á re z
cuando
el
a r t í c u lo
C o m is ió n
y
fu e
19
s o lic it ó
q u e la C o r t e o r d e n a r a q u e e l E s t a d o t o m e la s m e d id a s n e c e s a r ia s p a r a c o m p le t a r
una
p r o n t a , im p a r c ia l y e f e c t iv a
d e t a lla r s e
en
una
r e s p o n s a b ilid a d
r e s p o n s a b le s
re s e ñ a
in v e s t ig a c ió n
o f ic ia lm e n t e
de
adecuadas
s a n c io n e s ” .
la s v í c t im a s a s í c o m o
se
p e r ju d ic a d o s
p re c e d e n te m e n te
re p re s e n ta n te s .
lo s h e c h o s “ a f in d e q u e p u e d a n
s a n c io n a d a ”
in d iv id u a l p o r la s v io la c io n e s y q u e
n o m b re s d e
v ie r o n
de
en
m e n c io n a d o s ”
E n
su
el pago
v ir t u d
y
el
d e m a n d a , la
S o lic it ó
de
de
la s
pago
de
C o m is ió n
127
p a ra
d e t e r m in a r
la
“ h a g a o b je t o a e s a s p e r s o n a s
al
E s ta d o
“ r e iv in d ic [ a r ]
lo s
u n a ju s t a in d e m n iz a c ió n a q u ie n e s
v io la c io n e s
la s
c o s ta s
t a m b ié n
a
in v o c ó
de
lo s
d e re c h o s
la s
v í c t im a s
y
sus
la
v io la c ió n
de
lo s
a r t í c u lo s
1, 6
y
8
de
la
C o n v e n c ió n
I n t e r a m e r ic a n a
p a ra
P r e v e n ir y S a n c io n a r la
T o rtu ra .
E n
lo s
s ig u ie n t e s
p á rra fo s ,
y
de
a c u e rd o
con
la
dem anda
de
la
C o m is ió n
I n t e r a m e r ic a n a , la C o r t e r e s u m e lo s h e c h o s d e l p r e s e n t e c a s o :
a ) E n la t a r d e d e l 1 5 d e ju n io d e 1 9 9 0 , e n la z o n a c o n o c id a c o m o “ L a s C a s e t a s ” e n
la
c iu d a d d e G u a t e m a la , u n a c a m io n e t a s e a c e r c ó a H e n r y G io v a n i C o n t r e r a s , d e
1 8 a ñ o s d e e d a d ; F e d e r ic o C le m e n t e F ig u e r o a T ú n c h e z , d e 2 0 a ñ o s ; J u lio R o b e r t o
C a a l S a n d o v a l, d e
b a ja r o n
h o m b re s
15
y J o v it o
a rm a d o s
y
J o s u é J u á r e z C if u e n t e s , d e 1 7 .
s e c u e s tra ro n
a
lo s
c u a tro
D e d ic h o v e h í c u lo
jó v e n e s ,
o b lig á n d o lo s
a
s u b ir a la c a m io n e t a .
b)
Los
c u e rp o s
e n c o n tra d o s
en
de
lo s
jó v e n e s
lo s
B osques
de
J u á re z
S an
C if u e n t e s
N ic o lá s
el
y
16
F ig u e r o a
de
Túnchez
ju n io
de
fu e ro n
1990
y
lo s
c a d á v e r e s d e lo s jó v e n e s C o n t r e r a s y C a a l f u e r o n d e s c u b ie r t o s e n e l m is m o lu g a r
e l d ía
s ig u ie n t e .
o f ic ia l d e
la
Los
c a d á v e re s
m u e rte , e n
to d o s
lo s
m o s tr a b a n
s ig n o s
c a s o s , fu e
g ra v e s
a t r ib u id a
a
de
to rtu ra
y la
causa
le s io n e s p r o d u c id a s p o r
h e r id a s d e a r m a s d e f u e g o .
c)
de
E l 2 5 d e ju n io d e 1 9 9 0 , a p r o x im a d a m e n t e a la m e d ia n o c h e , A n s t r a u m
17
años,
C a s e ta s ”.
fu e
a s e s in a d o
T e s t ig o s
o c u la r e s
m e d ia n t e
v ie r o n
a
un
la
128
d is p a r o
v í c t im a
de
a rm a
cuando
de
e n tró
V illa g r á n ,
fu e g o
en
en
c a lle jó n ,
un
“L a s
s e g u id o
por
después,
dos
h o m b re s .
cuando
el
I n t e r c a m b ia r o n
jo v e n
V illa g r á n
se
a lg u n a s
d io
v u e lt a
p a la b r a s
p a ra
y
v a r io s
e s c a p a r,
m in u t o s
uno
de
lo s
h o m b r e s le d is p a r ó e n la e s p a ld a y le d io m u e r t e .
d)
M o m e n to s
a c e rc a ro n
después
a l k io s c o
del
N º 29
a s e s in a t o
y p id ie r o n
del señor
V illa g r á n ,
d o s c e rv e z a s .
lo s
dos
h o m ic id a s
A lg u n o s n iñ o s d e
la
se
c a lle
se
a c e r c a r o n a lo s h o m b r e s y lo s a c u s a r o n d e h a b e r le d a d o m u e r t e a l jo v e n V illa g r á n .
L o s d o s h o m b r e s r e s p o n d ie r o n q u e “ s e c a lla r a n o s u f r ir í a n la s c o n s e c u e n c ia s ” .
e ) S o s t ie n e
k io s c o
de
la
C o m is ió n
“ P e p s i”
fu e
que
el
“ L a s C a s e t a s ” , y e s p e c í f ic a m e n t e
e s c e n a r io
de
lo s
s e c u e s tro s
de
la
la s
zona
c e rc a
c u a tro
del
p r im e r a s
v í c t im a s y d e l a s e s in a t o d e la q u in t a .
L o s c in c o jó v e n e s e r a n a m ig o s , v iv í a n e n la s
c a lle s
e ra n
de
zona.
la
D e
C iu d a d
de
a c u e rd o
G u a t e m a la
con
la
y
C o m is ió n
c o n o c id o s p o r m u c h a s p e r s o n a s d e
I n t e r a m e r ic a n a ,
en
el
p e río d o
en
la
que
o c u r r ie r o n lo s h e c h o s la z o n a d e “ L a s C a s e t a s ” e r a n o t o r ia p o r t e n e r u n a a lt a t a s a
d e d e lin c u e n c ia y c r im in a lid a d .
f) L a
s e ñ o ra
J u lia
C a s e t a s ” ( “ k io s c o
G r is e ld a
de
R a m í r e z , q u ie n
P e p s i” ) , e n
la
época
t r a b a ja b a
en
que
en
e l k io s c o
o c u r r ie r o n
N º 29
de
“L a s
lo s s e c u e s t r o s y lo s
p r e s e n c ió e l d í a 1 5 d e ju n io d e 1 9 9 0 d e c la r ó q u e la s e ñ o r a R o s a T r in id a d M o r a le s
P é re z ,
q u ie n
t a m b ié n
e s ta b a
t r a b a ja n d o
en
e l k io s c o
ese
d ía ,
d e te s ta b a
n iñ o s d e la c a lle y h a b í a a m e n a z a d o d e m u e r t e a a lg u n o s d e e llo s .
a
lo s
S in e m b a r g o ,
e l d í a q u e o c u r r ie r o n lo s h e c h o s , h a b í a in v it a d o a lo s c u a t r o s e c u e s t r a d o s a t o m a r
129
s o p a e n e l k io s c o , c o s a q u e n u n c a a n t e s h a b í a h e c h o .
M ie n t r a s c o m í a n , la s e ñ o r a
M o r a le s
lle g ó
P é re z
s a lió
h o m b re s a rm a d o s .
d e l k io s c o
y
m o m e n to s
A d e m á s , la s e ñ o r a
M o r a le s P é r e z d e c ir q u e
a
después
la
c a m io n e t a
con
lo s
R a m í r e z d e c la r ó q u e e s c u c h ó a la s e ñ o r a
A n s t r a u m , la
q u in t a
v í c t im a , “ lo
m a ta ría n
c o m o h a b ía
o c u r r id o c o n s u s a m ig o s ” .
g)
La
s e ñ o ra
h o m b re s,
P o lic í a
R a m íre z
q u ie n e s ,
N a c io n a l.
o f ic ia l N é s t o r
p r o p o r c io n ó
según
e lla ,
I d e n t if ic ó , e n
Fonseca
López.
una
e ra n
d e s c r ip c ió n
com o
m ie m b r o s
f í s ic a
del
d e t a lla d a
Q u in t o
de
C u e rp o
lo s
de
p a r t ic u la r a l e x - o f ic ia l S a m u e l V á ld e z Z ú ñ ig a
O tro
t e s t ig o ,
G u s ta v o
A d o lf o
( “ T o b y ” ) , o t r o n iñ o d e la c a lle q u e e s t u v o c o n A n s t r a u m
C is n e r o s
la
y al
C óncaba
la n o c h e d e l a s e s in a t o , d io
u n a d e s c r ip c ió n s im ila r d e lo s d o s h o m b r e s .
h)
E n
su
s e ñ a la r o n
S am uel
in f o r m e
al
o f ic ia l
V á ld e z
a s e s in a t o
de
de
25
de
m a rz o
p o lic í a
Z ú ñ ig a
lo s
de
com o
jó v e n e s
de
N é s to r
1991,
Fonseca
p re s u n to s
m e n c io n a d o s
y
lo s
in v e s t ig a d o r e s
López
im p lic a d o s
a
R osa
en
y
al
el
T r in id a d
de
la
p o lic í a
e x - o f ic ia l
de
p o lic í a
s e c u e s tro ,
M o r a le s
to rtu ra
y
P é re z , c o m o
c ó m p lic e e n la c o m is ió n d e e s o s d e lit o s .
i) E l 1 7
de
c o m e t id o s
ju r is d ic c ió n
I n s t r u c c ió n
a b r il d e
1991
c o n tra
lo s
del
de
lo s p r o c e s o s r e f e r e n t e s a
c in c o
Juzgado
la
C iu d a d
jó v e n e s
S egundo
de
de
fu e ro n
P r im e r a
la
in v e s t ig a c ió n
a c u m u la d o s
I n s t a n c ia
G u a t e m a la , e l c u a l f o r m u ló
130
y
del
c a rg o s
de
lo s d e lit o s
s o m e t id o s
a
la
P enal
de
h o m ic id io
en
R am o
de
c o n tra
1991
de
el
d o s o f ic ia le s d e
Juzgado
im p o r t a n t e s
en
y un
c iv il.
I n s t a n c ia
el
caso
de
E n s u f a llo d e 2 6 d e d ic ie m b r e d e
la
C iu d a d
r e la c io n a d o s
de
con
la
G u a t e m a la
id e n t if ic a c ió n
in v a lid ó
de
lo s
L a s e n t e n c ia s e ñ a ló q u e lo s a c u s a d o s h a b í a n n e g a d o s u p a r t ic ip a c ió n
lo s d e lit o s , n u n c a
que
P o lic í a
P r im e r a
t e s t im o n io s
acusados.
en
de
la
a lg u n o s
se
t e s t ig o s
h a b ía
no
r e c o n o c im ie n t o p e r s o n a l.
p ro b a d o
p o d ía n
e l t ip o
id e n t if ic a r
de
al
a rm a
a s ig n a d o
acusado
en
a lo s o f ic ia le s y
p r o c e d im ie n t o s
de
P o r lo t a n t o , e l J u z g a d o d e P r i m e r a I n s t a n c ia “ a b s o lv ió a
lo s a c u s a d o s , s e ñ a la n d o q u e la s p r u e b a s e r a n in s u f ic ie n t e s c o m o p a r a d e m o s t r a r
su
p a r t ic ip a c ió n ”
C o rte
de
en
lo s
hechos.
E l 25
de
m a rz o
de
1992
la
S a la
C u a rta
de
A p e la c io n e s c o n f ir m ó la s e n t e n c ia d e l J u z g a d o d e P r im e r a I n s t a n c ia .
la
E l
5 d e m a y o d e 1 9 9 2 e l M in is t e r io P ú b lic o p r e s e n t ó u n r e c u r s o d e c a s a c ió n c o n t r a la
a n t e r io r r e s o lu c ió n y e l 2 1 d e ju lio d e 1 9 9 3 la C o r t e S u p r e m a c o n f ir m ó la s e n t e n c ia
d e l J u z g a d o d e P r im e r a I n s t a n c ia .
j)
La
C o m is ió n
“ c o n s t it u y e
fu e ro n
tra ta
años
un
o b je t o
en
la
a le g a
e je m p lo
n iñ o s d e
d e n u n c ia
desde
la
fe c h a
de
que
de
la
lo s
la s
c a lle
e s te
d e lit o s
g ra v e s
c o m e t id o s
v io la c io n e s
g u a t e m a lt e c o s e n
c a s o ”.
d e l a s e s in a t o
A g re g ó
de
esos
que
de
c o n tra
d e re c h o s
e l p e río d o
pese
a
que
de
ya
jó v e n e s , e l E s t a d o
n in g ú n e s f u e r z o s e r io d e r e a c c ió n f r e n t e a e s o s c r í m e n e s ” .
131
la s
c in c o
v í c t im a s
hum anos
de
que
t ie m p o d e q u e s e
han pasado
no
ha
s e is
“ r e a liz a d o