1.4. region mediterranea - Ministerio de Agricultura, Alimentación y

irrelevante. Las exportaciones de flor cortada y planta ornamental de los países de la C.E.E., ascendieron en el año 1987
a 445.234 millones de pesetas', mientras que las importaciones
se valoraban en 400.022 millones^de pesetas, manteniendo
prácticamente equilibrada la balanza comercial. Por países
exportadores de flor cortada y planta ornamental, destaca
Holanda con el 73,5% del valor total, seguida de Dinamarca
con el 8%; Bélgica 5%; Italia 5,2%; Alemania 3,5%; Francia
1,8% y España 1,7%. .
1.4. REGION MEDITERRANEA: ITALIA
En Italia la aplicación y puesta en práctica de nuevas tec^ nologías en la agricultura comercial de exportación, contó inicialmente con el apoyo de Instituciones oficiales plasmadas a
través de la creación de los Planes Verdes aprobados en los
años 1961 y 1966. Ambos Planes buscaban tecnificar el campo
mediante la concesión de subsidios e incentivos fiscales al
pequeño agricultor.
El Plan Verde del año 1966 -ley del 27 de octubre del
año 1966 número 910- en su artículo 16 trata sobre implantación de invernaderos fijos con características de larga duración y estabilidad físicas. Los efectos de los Planes Verdes,
fueron rápidos y beneficiosos para la incipiente agricultura de
invernadero italiana (vid. cuadro XI). Hasta el año 1960, el
cultivo de invernadero en Italia estaba muy localizado y limitado a la región de Liguria, situada al noroeste del país. En el
período 1967-69, la superficie protegida se había extendido
' MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA, Comercialización de
flores y plantas ornamentales, Secretaría de Estado de Comercio, Madrid,
1990,574 pp.
. EI cambio medio del año 1987 correspondía a lEcu=142,26 pesetas.
e TESI, R:, Moderne tecniche di protezione in orticoltura, floricoltura e
frutticoltura, Edagricole, Bologna, 1972, pp.277.
.
La Cassa per il Mezzogiorno -Ley del 26-06-1955 n°717- para incrementar la actividad agrícola en el temtorio, concede a todo cultivador directo
o no, subvenciones de 8-10 años para la construcción de invernaderos con una
supe^cie cubierta no superior a 3 hectáreas.
47
por casi todo el país y especialmente por las regiones meridionales (vid. cuadro XII).
1.4.L La adaptación del invernadero a las nuevas necesidades
del cultivo
La difusión del cultivo en invernadero por las regiones italianas tuvo importantes consecuencias en la evolución del
diseño y en los materiales empleados para su construcción.
Los primeros componentes adoptados para erigir los invernaderos, concretamente en la región de Liguria, fueron el metal
y cristal, ya que el plástico era demasiado caro y difícil de
obtener (LA MALFA, 1985, 235).
Posteriormente los invernaderos de palo y plástico se extenderían por todo el país, al resultar este tipo de construción más
barata: En las regiones meridionales de Italia, concretamente
en Campania y Sicilia, el invernadero más usado es el tipo
multi-capilla, construido de madera de pino y cubierto con una
doble capa de plástico, con el fin de mitigar los posibles efectos
de las inversiones térmicas nocturnas. La superficie de estas
construcciones suelen ser muy variables, en función del tipo de
cultivo. Por regla general son módulos en bateria con dimensiones frontales variables entre los 5 a 22 metros por 20 metros de
lateral, cuya altura de cumbrera oscila entre 3 y 4 metros.
En el Norte y Centro de la península, se emplea el invernadero de estructura metálica y cubierto por hojas de cristal.
Se trata de estructuras adaptadas para cultivos tanto de flor
cortada como planta ornamental. Los invernaderos de metal y
cristal suelen tener una serie de componentes tecnológicos,
que permiten entre otras cosas modificar el clima interno,
creando un microclima adaptado a las necesidades del cultivo.
Se trata de termoconvectores a gás, humidificadores e ilumi^
nación artificial para cultivos florales.
Ultimamente también se ha extendido el invernaderotúnel, de bajo coste y muy eficaz para producciones como
fresa, lechuga, melón y sandía. En la región de Campania y
más concretamente en la provincia de Caserta, se ha podido
48
comprobar que esta estructura se emplea en plan experimental para forzar naranjos y almendros, cultivos altamente competitivos en el mercado europeo y que hasta el momento
monopoliza prácticamente España.
1.4.2. Estructura de la explotación de cultivo protegido en
Italia y distribución geográfica
En el año 1985, las explotaciones de cultivo protegido en
Italia representaban el 5% del total de explotaciones dedicadas al cultivo hortícola tanto al aire libre como protegido.
Entre las explotaciones dedicadas al cultivo protegido, los
invernaderos representaban el 80% de las mismas, el 20%
restante, eran explotaciones de cultivos semiforzados en su
amplia variedad de túneles, acolchados y campanas. Los porcentajes para las explotaciones dedicadas al cultivo forzadó de
flor cortada, eran sustancialmente superiores; éstas representaban el 67% del total de empresas agrícolas dedicadas al cultivo floral tanto al aire libre como protegido9.
En cuanto a la superficie protegida de hortalizas, ésta
reunía el 5% de la superficie total dedicada al cultivo hortícola en su modalidad tanto al aire libre como protegido,
mientras que la superficie de flor cortada en invernadero
representaba el 40% de la superficie total dedicada a este
tipo de cultivo.
La superficie media por explotación hortícola tanto al aire
libre como en invernadero, arrojaba en el año 1985, dimensiones parecidas: 0,61 y 0,60 hectáreas respectivamente. Sin
embargo es importante destacar que en los invernaderos gracias a la aplicación intensiva de capital y mano de obra, se
obtiene una mayor rentabilidad del factor tierra. Esta misma
situación ocurre en las explotaciones dedicadas a cultivos florales. Las explotaciones dedicadas al cultivo de flor cortada
tanto al aire libre como en invernadero, tenían en el año 1985
una superficie media de 0,49 y 0,31 hectáreas respectivamente.
' ISTAT, Struttura delle aziende agrícole, 1985, Istituto Centrale di Statistica, Roma, 1989, 624 pp.
'
49
En el año 1985, las empresas agrícolas en Italia dedicadas a
la floricultura ascendían a 23.427, de las cuales e167% lo hacían
mediante la modalidad de invernadero (vid. cuadro XIII).
1.4.3. El sector de la tloricultura
Las provincias del Sur de Italia en el período 1981-85
incrementaron la superficie protegida de flor cortada en 9%,
mientras que las del Norte lo hicieron en 195%. El sector de
flor cortada y planta ornamental en Italia se concentra principalmente en las proximidades de los grandes núcleos urbanos
y en regiones de óptimas condiciones climáticas como las provincias de Liguria, Campania, Lazio, Toscana y últimamente
en Sicilia.
El 53% de las explotaciones dedicadas al cultivo de flor
cortada y planta ornamental, tienen una superficie inferior a
una hectárea (ISTAT, 1989), son empresas que generalmente
conservan fuerte estructura familiar y tienen, en algunos
casos, limitada base tecnológica. Este hecho unido a la extremada competencia de precios existente en los mercados europeos, debido a la masiva entrada de flor cortada procedente
^de países terceros, han sido los elementos que más han contribuido últimamente a la progresiva descapitalización del floricultor familiar italiano.
Sin embargo, pese a este panorama sombrío, en los últimos
años se han puesto de manifiesto dos importantes tendencias:
la reconversión de las explotaciones hortícolas (invernaderos),
hacia el cultivo de flor cortada y planta ornamental, y la evolución del sector floricultor hacia el cultivo de variedades que
demandan altas inversiones en infraestructura tecnológica
como la rosa, crisantemo y gerbera (vid. cuadro XIV).
1.4.4. La evolución hortícola
La superficie dedicada al cultivo hortícola en invernadero,
en los últimos años se ha estabilizado e incluso en algunas
50
regiones, principalmente del Norte del país, ha experimentado un sustancial retroceso. Entre los factores que han contribuido más directamente a esta regresión, cabe destacar la
escasa tecnificación de muchas explotaciones familiares, los
altos valores unitarios y la competencia que sufren las hortalizas italianas en los mercados europeos, por parte de España,
Holanda y en menor medida por Francia y Bélgica'°.
En el período 1979-1989, la superficie total de cultivos hortícolas en invernadero se ha reducido 38,3% afectando especialmente al tomate, calabacín pepino, melón y sandía. En cuanto al
pimiento, berenjena, judía verde y fresa, han incrementado notablemente la superficie productiva. Es importante subrayar que
en ese mismo período y para los mismos productos en España la
superficie hortícola en invernadero se incrementó un 62%,
sufriendo una ligera reducción, el tomate (vid. cuadro XV).
Entre los cultivos comerciales italianos, el tomate es sin
duda uno de los más importantes. En 1989, la máxima concentración de tomate protegido bajo abrigo plástico se encuentra
en la región de Sicilia con 3.780 hectáreas".
La variedad más empleada en los invernaderos, era la
Marmande, muy extendida por la llanura de Trápani, al noroeste de la isla. Este tipo de tomate pertenece a la variedad
precoz, asurcada, siendo el fruto grueso, achatado y bastante
acostillado. El color predominante es el rojo con el cuello del
fruto verde. Pese a la aceptación que siempre ha tenido en el
10 GORGONI,M.; "La agricultura italiana entre España y el Mediterráneo:
situación y perspectivas frente a la segunda ampliación de la C.E.E." Agricultura y Sociedad, n° 22, Ministerio de Agricultura, Madrid, 1972, pp. 37-69.
En el caso concreto de España, las exportaciones agrícolas tienen un peso
más elevado sobre las exportaciones totales que en Italia, y si nos referimos al
ámbito de la C.E.E., el peso de las exportaciones agrícolas es aun mayor: el
80 por ciento de éstas se re6eren a frutas y hortalizas. Se trata en definitiva de
posiciones de mercado muy consolidadas y que se han ampliado de una
manera muy importante a lo largo del último decenio a partir del Acuerdo
Preferencial firmado en 1970 entre España y la C.E.E. A nivel regional, la
competencia de España se hará sentir más especialmente en Campania,
Puglia y Calabria seguida de Lazio y los Abruzos.
" En el año 1985 la superficie de tomate protegido en esta región era de
2.905 hectáreas de las que el 53,3 por ciento se concentraba en la provincia de
Ragusa (ISTAT, 1989).
51
mercado interno, su comercialización en el exterior es muy
reducida dado que las preferencias del consumidor europeo
en general, es haciá el tomate tipo liso producido en los invernaderos de los Países Bajos, en las Islas Canarias y en casi
todo el Sureste español. Dentro del plan establecido para
relanzar el cultivo de tomate en Sicilia y en algunas regiones
del Sur de Italia, se contempla la introducción de nuevas
variedades como los híbridos Arletta-Vemar, más resistentes
a las enfermedades y de elevada productividad.
Tradicionalmente el invernadero del Sur de Italia era
construido totalmente de madera sin tratar, preferentemente
de pino con una duración aproximada de diez años y recubierto de plástico que se renovaba cada dos campañas. La distribución interna de los pilares de madera que sustentaba la
estructura hacía inviable la mecanización, y restaba una
importante superficie de cultivo a la explotación. De igual
modo el entramado y disposición de la estructura interna del
invernadero.impedía la introducción de complementos tecnológicos como reguladores de ambiente, cuando se trataba de
cultivos más sensibles a las variaciones climáticas (flores).
Actualmente, además de introducir el cemento junto a la
madera como material base de construcción, se han suprimido
numerosos soportes internos. En algunos casos, esto ha permitido mecanizar la explotación con pequeños tractores,
motocultores y otra maquinaria adaptada a las necesidades
del cultivo.
La producción de tomate en la casi totalidad del Sur de
Italia se puede dividir en tres períodos: el primero comienza
con el trasplante del fruto en agosto e inicios de septiembre,
realizándose su cosecha en octubre para concluir a finales de
diciembre. El segundo ciclo se inicia en dos etapas: con el
trasplante en octubre y principios del mes de diciembre,
comenzando a recolectarse el tomate de octubre, en el mes de
diciembre y el de diciembre en abril-mayo. La tercera campaña se inicia con el trasplante en los últimos días del mes de
diciembre y todo enero, cosechándose el producto entre el
mes de marzo y junio. Con este calendario productivo, se ha
logrado escalonar la cosecha durante todo el año. Hay que
52
señalar que gran parte de la producción de tomate del Sur de
Italia se destina para abastecer los mercados del Norte del
país, aunque con la introducción de nuevas variedades su
exportación se está incrementando paulatinamente1z. Pese a
estos notables esfuerzos, la producción italiana de tomates ha
experimentado durante los últimos años una ligera reducción
(vid. cuadro XVI), que se manifiesta con todo rigor en otras
variedades hortícolas como el pimiento, berenjena, pepino y
calabacín, contrariamente a lo que sucede en España.
1S. LA RIVIERA DE PONENTE EN LA REGION DE
LIGURIA
La región de Liguria tiene una superficie territorial de
5.416 kilómetros cuadrados, de la cual el 65,1% se encuentra
situada en la zona altimétrica considerada por el Istituto Centrale di Statistica como de montaña, que incluye tierras superiores a la cota de 600 metros de altitud.
El 34,9% restante de las tierras están en la zona de colina,
esto es tierras situadas entre las cotas de 300 y 600 metros.
Esta disposición de las tierras, ha condicionado las actividades agrícolas de Liguria a lo largo de su historia. Se trata de
una agricultura de carácter extensivo, limitada a una estrecha
franja costera, a las colinas próximas al mar o a los fondos de
los valles por donde discurren en el transcurso de todo el
año, aguas turbulentas procedentes del sistema Alpes-Apeninos.
La región esta compuesta por cuatro provincias: Génova,
Savona, La Spezia e Imperia, aunque es en esta última provincia
1z INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO A LA EXPORTACION,
Campañas de exportación del pimiento, 1984, INFE, Madrid, 1984, 22 pp.
En cuanto al cultivo del pimiento, éste se realiza preferentemente en Sicilia, Campania y Calabria al sur de Italia, y en la región de Veneto al noroeste
del país. La comercialización se realiza desde finales del mes de mayo a
noviembre, y alcanza su máxima producción en agosto-octubre. Esto hace
que las exportaciones de la segunda época española procedente del Sureste
peninsular, se vean afectadas en el mercado comunitario por la competencia
italiana.
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