Exportación de productos de origen animal y

03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Exportación de productos de
origen animal y vegetal a la UE
MVZ. M en C María Teresa Cervantes Ramírez Jefa del Departamento de Exportaciones
Dirección General de Salud Animal Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
NORMATIVIDAD
• Materia zoosanitaria
• Materia de inocuidad alimentaria
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
“Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias” OMC
sanitarias y fitosanitarias
OMC
Establecer un marco multilateral de normas y
disciplinas que sirvan de guía para la elaboración,
adopción y observancia de las medidas sanitarias y
fitosanitarias.
fitosanitarias
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
“Código Sanitario para los Animales Terrestres” OIE
Seguridad sanitaria del comercio internacional
de animales terrestres y sus productos y
subproductos.
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Codex Alimentarius
Las materias principales de este Programa son la
protección de la salud de los consumidores, asegurar
unas prácticas de comercio claras y promocionar la
coordinación de todas las normas alimentarias
acordadas por las organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
LEGISLACIÓN EUROPEA EN MATERIA DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
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REGLAMENTO (CE) No 178/2002
DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 28 de enero de 2002
Por el que se establecen los principios y los requisitos
generales de la legislación alimentaria, se crea la
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se
fijan procedimientos relativos a la seguridad
alimentaria.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) No 178/2002
• Proporciona la base para asegurar un nivel elevado de
protección de la salud de las personas y de los intereses de los
consumidores en relación con los alimentos.
• Establece los principios generales aplicables, en la Comunidad
y a nivel nacional, a los alimentos y los piensos en general
• Se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria.
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) No 852/2004
Relativo la higiene de los productos alimenticios
Establece normas generales destinadas a los
operadores de empresa alimentaria en
materia de higiene de los productos
alimenticios.
li
i i
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) No 852/2004
Relativo la higiene de los productos alimenticios
Obligaciones generales
generales
• Obligaciones
Los operadores de empresa alimentaria se
cerciorarán de que en todas las etapas de la
producción, la transformación y la distribución de
alimentos bajo su control se cumplen los requisitos
de higiene
g
pertinentes contemplados
p
p
en el p
presente
Reglamento.
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) Nº 853/2004
por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal
de los alimentos de origen animal
• Establece normas específicas destinadas a los operadores de
empresa alimentaria en materia de higiene de los alimentos
de origen animal.
•
Serán aplicables a los productos de origen animal tanto
transformados como sin transformar
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) Nº 853/2004
por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal
• Los alimentos importados en la Comunidad deben
cumplir los requisitos generales que establece el
Reglamento (CE) n.º 178/2002, o bien normas
equivalentes a las comunitarias.
• Establece requisitos higiénicos específicos para los
alimentos de origen animal importados en la Comunidad.
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DIRECTIVA 96/23/CE DEL CONSEJO
de 29 de abril de 1996
relativa las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que
sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE
La admisión o el mantenimiento en las listas de países terceros de
los que los Estados miembros están autorizados a importar animales
y productos de origen animal quedarán subordinados a la
presentación de un plan en el que se precisarán las garantías
ofrecidas en cuanto a la vigilancia de los grupos de residuos y
sustancias contemplados en el Anexo I
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
REGLAMENTO (CE) No 1774/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 3 de octubre de 2002
por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano
Los subproductos animales y los productos derivados de los mismos
serán
recogidos,
transportados,
almacenados,
manipulados,
t
transformados,
f
d
eliminados,
li i d
puestos
t
en ell mercado,
d
exportados,
t d
conducidos en tránsito y utilizados de conformidad con lo dispuesto en el
presente Reglamento.
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03/09/2008
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entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
• Regulación de BPM.
• Inocuidad alimentaria
alimentaria.
• Certificación de Unidades
de Producción.
• Trazabilidad.
18 de junio de
1993
25 de
julio de 2007
Reglamento de la LFSA
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
NOM’s
Campañas zoosanitarias
Servicios pecuarios
Constatación en salud animal
Diagnóstico y Constatación de biológicos
Epidemiología y protección animal
Cuarentenas, inspección y verificación
Inocuidad y calidad alimentaria
12
12
15
13
3
3
2
8
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entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Principales limitantes en Materia Zoosanitaria
Aves
‐Enfermedad de Newcastle
‐Influenza aviar
‐Salmonelosis aviar
Bovinos
i
‐Encefalopatía espongiforme bovina
‐Fiebre aftosa
‐Peste bovina
Cerdos
C
d
‐Fiebre aftosa
‐Fiebre porcina clásica
‐Peste porcina africana
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Principales productos que actualmente se p eden e portar a la UE
pueden exportar a la UE
•
•
•
•
Camarón
Carne de equino
Miel
Ovoproductos
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Certificaciones miel
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Subproductos animales no destinados al consumo humano que se exportan a la UE
•
•
•
•
Accesorios masticables para mascotas
Suero fetal bovino
Peptonas
Pi l
Pieles 10
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
SEMINARIO:
LOS
BENEFICIOS
DEL TLC
ENTRE
MEXICO Y
LA UNION
EUROPEA
BOCA DEL RIO, VERACRUZ
25 y 26 DE AGOSTO DE 2008
TEMA 4: ¿ Como exportar productos de origen animal y vegetal a
la UE, mejorando su calidad?
MVZ Joaquín B. Delgadillo Álvarez
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
VISIÓN
SENASICA
Mantener y mejorar las
condiciones sanitarias en el sector
agrícola, pecuario, acuícola y
pesquero, para garantizar el
consumo de productos de calidad
e inocuidad que sean competitivos
nacional e internacionalmente.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Marco regulatorio actualizado de orden público e interés social en
materia de sanidad e inocuidad agropecuaria y acuícola.
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Beneficiarios del Proyecto:
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (MSF)
I
Incrementar el conocimiento y l
i i
entendimiento mutuo de las MSF que se aplican en México y la Unión Europea, promoviendo una mayor cooperación técnica entre las autoridades y organismos de g
,
y
regulación sanitaria, de certificación y laboratorios.
13
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Resultados esperados en MSF
Incrementar el conocimiento y entendimiento mutuo de las
respectivas medidas sanitarias, su metodología y aplicación, y
los procedimientos de evaluación entre todas las partes
interesadas.
Promover una mayor cooperación técnica entre las
autoridades y organismos nacionales de regulación sanitaria,
las entidades de acreditación, los organismos de certificación y
laboratorios de México y la UE.
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Resultados esperados en MSF
Promover la utilización de medidas sanitarias y fitosanitarias y de
procedimientos de evaluación de conformidad, acordes con
la OMC y con base en los estándares y recomendaciones de
organismos internacionales (FAO, OMS, OIE, CIPF, CODEX,
entre otros
Promover la formación y capacitación del personal de las
autoridades sanitarias y fitosanitarias
Mejorar la transparencia de las medidas sanitarias y
fitosanitarias y facilitar el acceso de las empresas a la
información sobre requisitos y procedimientos de certificación en
las dos partes
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
6 acciones con 79 (86) actividades
principales:
∗
∗
∗
∗
∗
10 eventos
38 estudios
18 asistencias técnicas
13 formaciones y capacitaciones
2 adquisiciones de bienes para el
cumplimiento
li i t d
de actividades
ti id d
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Ficha de
Acción
Principal resultado
Cantidad de
actividades
C3A1
Plan y Programa nacional mexicano de residuos e
higiene de los alimentos
C3A2
Mejor entendimiento de la legislación sanitaria europea
8
C3A3
Adecuación de la legislación y de los procedimientos
mexicanos a las nuevas exigencias sanitarias.
Implementación de los aspectos críticos (trazabilidad)
18
C3A4
Mayor cooperación y armonización de procesos y
protocolos entre los organismos mexicanos y europeos
(inocuidad, BSE, IA…)
16
C3A5
Mejor
M
j entendimiento
t di i t y cooperación
ió en temas
t
fitozoosanitarios (cuarentenarias, A. Riesgo)
11
C3A6
Mejor entendimiento y estandarización en temas de
diagnóstico sanitario y bioseguridad (interlaboratorios)
13
13
15
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A6
Una disposición del instrumental necesario y mejor
entendimiento de la tecnología en elaboración de conjugados
para el diagnóstico de FPC.
Un mejor entendimiento del mecanismo de aplicación de
estándares en los modelos de prueba interlaboratorios.
Realizado
Octubre 2008
Un mejor conocimiento del funcionamiento de los organismos
de tercera parte que apoyan las actividades en materia
zoosanitaria.
Una mejora en los conocimientos en el sistema de operación
de laboratorios con niveles de bioseguridad 3 y 3AG.
Noviembre 2008
Una mejora en el entendimiento en técnicas moleculares para
el diagnóstico y constatación de vacunas recombinantes.
Una mejora en la estandarización de la determinación del
titulo de anticuerpos contra rabia
2009
Una mejora en los mecanismos de constatación de
farmacéuticos en medicina veterinaria.
2009
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A6
Disposición del instrumental necesario y mejor
entendimiento de la tecnología en elaboración de
conjugados para el diagnóstico de FPC.
Realizado
(3 actividades)
16
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
4 laboratorios de Referencia acreditados y certificados (ISO 17025/ISO 9001) en diagnóstico de enfermedades enzoóticas y exóticas y sanidad vegetal
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Los laboratorios
mexicanos de
diagnóstico de
enfermedades
animales, Centrales
y de la Red,
requieren mejorar
sus conocimientos
en metodología
homologada
h
l
d y
reforzar su control
de la calidad del
trabajo.
C3A6
Total 209
17
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
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100 laboratorios reconocidos por la SAGARPA para realizar diagnóstico de enfermedades de campaña zoosanitaria
Organizaciones de productores
LESP
Privados
Investigación y enseñanza
Area
67
2
25
6
Brucelosis
Tuberculosis
Rabia Enf. de Aujeszky
Fiebre Porcina Clásica
Salmonelosis Aviar
Enf. de Newcastle
Influenza Aviar
Influenza Aviar
Garrapata
Varroasis
Autorizados
74
Aprobados
4
8 2
8
2
21
4
21
4
24
5
T O T A L
20
5
20
5
1
‐
1
‐
198
31
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
Inicio 2008, convenio SENASICA-UNAM
∗ 29 actividades
∗ 15 Académicos
18
03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A6
Mejor
j entendimiento del mecanismo de aplicación
p
de
estándares en los modelos de prueba interlaboratorios.
O t b 2008
Octubre
Visita de 3 expertos del
CENAPA, CENASA y
CPA a laboratorios de
referencia en España,
Francia e Italia
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A6
Mejor conocimiento del funcionamiento de los organismos de
tercera parte que apoyan las actividades en materia
zoosanitaria.
Mejora en los conocimientos en el sistema de operación de
laboratorios con niveles de bioseguridad 3 y 3AG.
Noviembre
2008
Mejora en el entendimiento en técnicas moleculares para el
diagnóstico y constatación de vacunas recombinantes.
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03/09/2008
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
C3A6
Una mejora en la estandarización de la determinación
del titulo de anticuerpos contra rabia
2009
Una mejora en los mecanismos de constatación de
farmacéuticos en medicina veterinaria.
2009
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio
entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
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