Evaluación económica de la norma de emisión de Co, Hc, Nox y

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Para buses con motores diesel y vehículos pesados en la Región Metropolitana
Evaluación económica de la norma de emisión de Co,
Hc, Nox y material particulado
El objetivo de la presenta norma es reducir los niveles de emisión de
contaminantes de los buses de la locomoción colectiva que circulan en la
Región Metropolitana. Para esto, se establecerán niveles de emisiones máximos
para los siguientes contaminantes: material particulado (MP), monóxido de
carbono (CO), hidrocarburos totales (HCT) y óxidos de nitrógenos (NOX).
Evaluación económica de norma de emisión de Monóxido de Carbono (CO),
Hidrocarburos Totales (HC), Óxidos De Nitrógeno (NOX) y material particulado para buses
con motores diesel y vehículos pesados en la Región Metropolitana
Antecedentes y Objetivos
Existen evidencias de que la exposición humana a los contaminantes atmosféricos
provocan una serie de efectos en la salud de las personas, los que generan muertes prematuras,
pérdidas de días de trabajo, restricción de actividades, bronquitis agudas, ataques de asma,
admisiones hospitalarias por neumonía, etc.
Una parte importante de las fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos en la
Región Metropolitana corresponde a los buses de locomoción colectiva urbana, especialmente
lo que dice relación a las emisiones de PM10 y PM2.5. De acuerdo al inventario de emisiones
del año 1997, la flota de buses a petróleo diesel era responsable del 43% del total de
emisiones de PM10 proveniente de las fuentes móviles (3% del total de emisiones de PM10
en la R.M.), del 18% de los óxidos de nitrógeno (12,5% del total de emisiones de los óxidos
de nitrógeno en la R.M) y del 32% de los dióxidos de azufre (5% del total de emisiones de los
dióxidos de azufre en la R.M), razón por la cual, la disminución de estas emisiones se hace
indispensable en Concordancia con las metas establecidas por el Plan de Prevención y
Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana.
Como muestra el Análisis General de Impactos Económicos y Sociales del PPDA, la
reducción en emisiones de los contaminantes antes señalados podría implicar importantes
beneficios en la salud de las personas, y en otros aspectos del bienestar económico y social de
la Región. Luego, se hace indispensable realizar un análisis de las implicancias económicas y
sociales de la normativa propuesta, a objeto de conocer las magnitudes de los impactos que
ella genera.
El objetivo del presente estudio es el análisis de los impactos económicos y sociales de
las normas de emisión propuestas para buses de locomoción colectiva, contenido dentro del
programa priorizado de normas de la CONAMA 1999/2000. Para lograr este objetivo, se
debió identificar, cuantificar, valorar y comparar costos y/o beneficios económicos de la
normativa propuesta.
Principales Aspectos de la Norma
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El PPDA, establece que el transporte público de la ciudad de Santiago deberá reducir
sus emisiones de material particulado al año 2005 en un 50% respecto de la situación en 1997,
y sus emisiones de óxidos de nitrógeno en un 25% al año 2005 y un 50 % al año 2011. Con
respecto a los vehículos pesados, el PPDA modifica el D.S. Nº55 de 1994 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, con el fin de establecerr niveles máximos de emisión para
los vehículos pesados que circulen en la Región Metropolitana, que se inscriban en el
Registro Nacional de Vehículos Motorizados a partir del 1º de septiembre del año 2002 (art.6
Decreto Supremo Nº 16 de 1998, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia). Dentro
de este proceso es necesario incorporar los motores con tecnología alternativa, como los
motores que funcionan con gas natural comprimido (GNC).
Objetivo de protección ambiental y resultados esperados
El objetivo de la presenta norma es reducir los niveles de emisión de los buses de la
locomoción colectiva que circulan en la Región Metropolitana. Para esto, se establecerán
niveles de emisiones máximos para los siguientes contaminantes: material particulado (MP),
monóxido de carbono (CO), hidrocarburos totales (HCT) y óxidos de nitrógenos (NOX).
Disposiciones generales
La norma propuesta establece que los buses que tengan un peso bruto vehicular igual o
superior a 3.860 kilos, que se destinen a la prestación de servicios de locomoción colectiva
urbana en la ciudad de Santiago, y cuya primera inscripción se solicite a contar del 1 de
septiembre de 2002, deberán estar dotados con motores que cumplan con las exigencias de
emisión establecidas.
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