Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
ORDENANZA N° 2654/12
TITULO: “Creación del Registro de Emprendedores Locales”
Disposiciones Generales
VISTO:
El expediente N° 274-SP-2012; y
CONSIDERANDO:
Que; con fecha 30 de noviembre de 2012 ingresa el expediente N°
274-SP-2012 De la Subsecretaria de Producción en referencia a la creación del Registro de
Emprendedores Locales;
Que; el proyecto denominado “Registro de Emprendedores Locales”,
tiene como finalidad, nuclear y regular toda actividad artesanal, productiva de tipo primario,
manualistas, actividades destinadas a la elaboración de productos de consumo alimentario
desarrolladas en forma artesanal y todas aquellas labores y/o servicios que se desarrollen,
sin responder a procesos industrializados, contribuyendo al desarrollo de la localidad
fortaleciendo la economía local;
Que; es voluntad de este Concejo Deliberante atender a la solicitud de
los Emprendedores y Artesanos de Villa La Angostura a fin de incentivar el desarrollo del
proyecto;
Por ello y conforme a lo dispuesto en el Art. 107 de la Carta Orgánica Municipal
El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Villa La Angostura
En Sesión Ordinaria del día 26 de diciembre de 2012 – ACTA N° 1503.SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Articulo Nº 1) En virtud del Artículo Nº 43 de la COM se crea la presente norma, a los
efectos de dar cumplimiento a lo establecido en él.
Articulo Nº 2) A partir de la presente norma se crea el Registro de Emprendedores
Locales en el ejido urbano de Villa La Angostura, con el objeto de nuclear y regular toda
actividad artesanal, productiva de tipo primario, manualistas, actividades destinadas a la
elaboración de productos de consumo alimentario desarrolladas en forma artesanal y todas
aquellas labores y/o servicios que se desarrollen, sin responder a procesos industrializados,
contribuyendo al desarrollo de la localidad; así como también al fortalecimiento y
diversificación de la economía local. La totalidad de emprendedores aspirantes al presente
registro deberán acreditar domicilio en la localidad mediante Documento Nacional de
Identidad.
Articulo Nº 3) En el marco de la presente, se contempla el desarrollo de actividades de
aquellas personas que se dedican a la creación o elaboración en forma artesanal de
productos genuinos y característicos de la zona, y que ejercitando un arte u oficio elaboran
personalmente y/o con la asistencia de colaboradores y/o en forma asociativa y/o
cooperativa, productos que a través de un proceso han modificado la estructura o
conformación de los materiales originales y que por las características de elaboración no
respondan a procesos industrializados y que contribuyan al desarrollo de la localidad
afianzando la identidad regional.
Articulo Nº 4) De acuerdo al artículo anterior, se nuclea y regula en la presente norma el
desarrollo de actividades de productores elaboradores de alimentos, productores
primarios, manualistas, artesanos y otras actividades no artesanales y/o de servicios.
Definición de los emprendedores:
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Articulo Nº 5) Se entiende por artesano/a a toda aquella persona que desarrolla actividades
bajo la modalidad de elaboración rudimentaria a partir del desarrollo de destrezas o técnicas
mediante las cuales se transforme la materia prima de acuerdo al reglamento de
fiscalización, que se incluye como anexo, en virtud del rubro correspondiente, produciendo
objetos elaborados manualmente o con recursos instrumentales no industriales.
Articulo Nº 6) Se entiende por productor elaborador de alimentos a toda aquella persona
que desarrolla actividades de elaboración casera o artesanal, de bajo riesgo sanitario en
forma manual y/o que no responda a procesos industrializados, de trasvasado y/o
reetiquetado, a partir de la utilización de máquinas y equipos que les permita obtener una
producción a baja escala.
Articulo Nº 7) Se entiende por productor primario a toda aquella persona que desarrolla
actividades de tipo agropecuaria en zona urbana, rural o perilago (incluyendo actividades de
siembra y cosecha orgánica, cría de animales o ambas) a partir de la utilización de
herramientas menores de laboreo o maquinarias de baja escala
Articulo Nº 8) Se entiende por manualistas a toda aquella persona que desarrolla
actividades cuyas características de elaboración y/o transformación de la materia prima no
responde a la definición de artesanía, pero que por el grado de transformación y/o
elaboración supone una actividad manual y/o artística exceptuando los procedimientos
industrializados y de reventa.
Articulo Nº 9) Se incluye en el marco de otras actividades productivas no artesanales
y/o de servicios a todas aquellas personas que desarrollan labores no incluidas en las
definiciones anteriores y que deseen inscribirse en el presente registro a los efectos de
nuclear su actividad y gozar de los beneficios y/o servicios que en la presente se establecen.
Articulo Nº 10) Quedan excluidos de la totalidad de las categorizaciones antes
mencionadas, todas las acciones y/o procedimientos industriales y/o producción seriada,
como así también el mero hecho del trasvase, fraccionamiento o dilución de productos o
bienes tanto como la mera comercialización de reventa.
Articulo Nº 11) La inclusión de los emprendedores contemplados en las categorías definidas
previamente, deberán responder al proceso de fiscalización de acuerdo a los requerimientos
técnicos que se establecen en la presente norma, a saber:
A)- Los emprendedores contemplados en los Arts. 5 / 8 y 9 se obligan a responder a la
fiscalización que realice la comisión evaluadora establecida en Art. Nº 25 para el ingreso al
presente registro.
B)- Para el ingreso al registro que se crea a partir de la presente ordenanza, los
emprendedores contemplados en el Art. Nº 6 y 7 se obligan a responder a la / las
fiscalizaciones que el departamento de Bromatología municipal, o dependencia municipal
competente en la materia, realice para obtener la habilitación bromatológica del producto.
La comisión evaluadora asesorará al emprendedor en aspectos relacionados a la
presentación del producto, siendo dicha acción de carácter no vinculante para su
incorporación al presente.
Tipos de Emprendimientos:
Articulo Nº 12) Los emprendedores contemplados en el apartado precedente se
identificarán de acuerdo a las siguientes categorías:
A)-Emprendimiento Unipersonal: entendido como aquella actividad que se desarrolla en
forma individual por el titular/ propietario.
B)- Emprendimiento Familiar: entendido como aquella actividad en la que participan en
forma asociada hasta tres (3) integrantes de un grupo familiar y/o conviviente en el proceso
productivo y/o de comercialización. Los emprendedores que opten por esta categoría
registrarán el emprendimiento mediante el nombre de fantasía denunciando la totalidad de
emprendedores involucrados, quienes participarán indistintamente en las actividades que,
desde la Subsecretaría de Producción, o la dependencia que en un futuro la reemplace, se
realicen en representación del emprendimiento.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
C)- Emprendimientos Asociativos: entendida como aquella actividad en la que participan
de modo asociado más de tres (3) y hasta cinco (5) emprendedores desarrollando
productos de al menos dos categorías de acuerdo a lo establecido en los Arts. Nº 5 / 6 / 7 / 8
y 9. Los emprendedores que opten por esta categoría registrarán el emprendimiento
mediante el nombre de fantasía unificado denunciando la totalidad de emprendedores
involucrados, los cuales se encontrarán facultados para participar en actividades que desde
la Subsecretaría de Producción, o la dependencia que en un futuro la reemplace, se realicen
mediante la representación de un emprendedor por rubro registrado.
D)- Cooperativas / Asociaciones y/u Organizaciones: se contempla en esta categoría los
emprendimientos que cuentan con personería jurídica registrada en el organismo provincial
correspondiente. La Subsecretaría de Producción municipal, o la dependencia que en un
futuro la reemplace, podrá aceptar emprendimientos con personería jurídica en trámite por
un lapso no mayor a seis (6) meses si ésta demostrara mediante notificación formal emitida
por autoridad institucional correspondiente el estado de trámite iniciado.
Cánones:
Articulo Nº 13) Para la inclusión en el presente registro, los emprendedores se obligan a
abonar los siguientes cánones según corresponda:
A)- Emprendimiento Unipersonal: el equivalente a 1.600 puntos anuales.
B)- Emprendimiento Familiar: el equivalente a 2.400 puntos anuales.
C)- Emprendimiento Asociativo: el equivalente a 2.800 puntos anuales.
D)- Cooperativas / asociaciones y/u organizaciones: el equivalente a 4.000 puntos anuales.
En todos los casos, los emprendedores podrán optar por efectuar el pago en forma trimestral
o semestral.
Articulo Nº 14) Los montos establecidos en el artículo podrán ser modificados mediante la
Ordenanza Tarifaria Anual.
Funcionamiento del Registro:
Articulo Nº 15) Todos aquellos emprendimientos contemplados en las categorías antes
definidos serán identificadas con un código de inscripción que proporcionará la
Subsecretaría de Producción Municipal, o la dependencia que en un futuro la reemplace,
una vez finalizado el trámite formal que habilite su incorporación en el registro que se crea a
partir de la sanción de la presente norma.
Articulo Nº 16) Dicho código, estará conformado por la categoría del emprendedor, según
corresponda, más un número dotado por la Subsecretaría de Producción, o la dependencia
que en un futuro la reemplace.
Articulo Nº 17) La implementación, supervisión, regulación y todas aquellas acciones
vinculadas al desarrollo del Registro que se crea a partir de la sanción de la presente norma,
será facultad exclusiva de la Subsecretaría de Producción Municipal o la dependencia que
en un futuro la reemplace.
Articulo Nº 18) La Subsecretaría de Producción Municipal o la dependencia que en un
futuro la reemplace, podrá requerir asistencia y/o colaboración de diversas instituciones u
organismos de dependencia gubernamental o de organismos de la sociedad civil para
cumplimentar con lo establecido en el artículo precedente.
Articulo Nº 19º) Los integrantes del registro que a partir de la presente norma se crea,
gozarán del acompañamiento técnico, financiero o de cualquier otro tipo de gestión que el
Estado Municipal a través de la Subsecretaría de Producción Municipal o la dependencia
que en un futuro la reemplace, realice para promover la producción, promoción, exposición,
comercialización y venta dentro o fuera de la localidad, de los miembros del Registro de
Emprendedores Locales, siempre que existan fondos disponibles en la partida creada a tal
efecto.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Articulo Nº 20º) Los integrantes del Registro de Emprendedores Locales, podrán integrar el
proyecto institucional denominado “Ruta de Productores y Artesanos” y/o todo aquel
proyecto, acción y/o actividad que se establezca desde la Subsecretaría de Producción
municipal, o la dependencia que en un futuro la reemplace, solo si se ajustan a la normativa
que lo regula. La inclusión al presente registro no habilita directamente a los emprendedores
a formar parte de dichas acciones, ni obliga a la Subsecretaría de Producción Municipal, o la
dependencia que en un futuro la reemplace, a incluirlos en forma sine qua non.
Articulo Nº 21º) Los emprendedores incluidos en el registro que a partir de la presente
norma se cree, conservarán la regularidad en el mismo solo si:
A- Mantienen al día el pago de los cánones establecidos para la inclusión en el presente
registro y/o en aquellas actividades y/o proyectos de cualquier tipo desarrollados por
la Subsecretaría de Producción Municipal o la dependencia que en un futuro la
reemplace.
B- No registran deuda de ningún tipo con el Municipio.
C- No han sido alcanzados por sanciones previstas en las normativas que regulan toda
acción y/o proyecto que desde la Subsecretaría de Producción, o la dependencia que
en un futuro la reemplace, se realicen.
D- Responden a dos (2) instancias de capacitación en virtud de lo establecido en el Art.
Nº 38 de la presente norma.
E- Responden a lo establecido en el Art. Nº 36.
Articulo Nº 22º) La supervisión, regulación, modificaciones y/o todas aquellas acciones
referidas y relacionadas al Registro de Emprendedores Locales, que en función de la
presente norma se cree, será exclusiva responsabilidad de la Subsecretaría de Producción o
la dependencia que en un futuro la reemplace pudiendo solicitar la colaboración del área de
bromatología municipal si ello fuera necesario.
Articulo Nº 23º) Para evaluar la incorporación de los solicitantes de las categorías antes
definidas al Registro de Emprendedores Locales que a partir de la sanción de la presente
norma se crea, se creará una Comisión Evaluadora de carácter mixto conformada por:
A- Un representante de la Subsecretaría de Producción municipal, que será designado por
la máxima autoridad del poder ejecutivo municipal.
B- Un representante de la Subsecretaria de Cultura municipal, que será designado por la
máxima autoridad del poder ejecutivo municipal.
C- Tres productores elaboradores de alimentos (dos titulares y un suplente) elegidos en
reunión plenaria anual.
D- Tres artesanos (dos titulares y un suplente) elegidos en reunión plenaria anual.
E- Tres manualistas (dos titulares y un suplente) elegidos en reunión plenaria anual.
F- Un técnico representante del Departamento de Bromatología que será designado por la
máxima autoridad del poder ejecutivo municipal.
G- Un representante de la Secretaría de Turismo municipal con conocimientos en marketing,
designado por la máxima autoridad de dicha secretaría, con el objeto de colaborar en
aspectos referentes a la presentación de los productos.
H- En el marco de lo expuesto precedentemente, la Subsecretaría de Producción Municipal,
o la dependencia que en un futuro la reemplace, podrá invitar a representantes del Concejo
Deliberante a participar de la comisión evaluadora; en cuyo caso la designación del edil será
consensuada por el cuerpo deliberativo e informado a la Subsecretaría competente por el
presidente del Concejo Deliberante en términos formales.
Articulo Nº 24º) La elección de los tres representantes contemplados en los incisos B - C y
D del artículo que antecede, se hará por simple mayoría de votos en reunión plenaria anual
convocada para tal fin a través de los medios de comunicación local, con los integrantes del
presente registro que conserven su regularidad, considerando en un todo lo establecido en
el Art. Nº 21.
Funcionamiento de la comisión evaluadora:
Articulo Nº 25º) La Comisión referenciada poseerá como función principal la evaluación de
los productos que realicen los emprendedores que integren o deseen incorporarse al
presente Registro valorando la calidad y características de los mismos. Siendo asimismo
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
competencia de la comisión dar tratamiento, en coordinación con la dependencia municipal
referente para la ejecución de la presente norma, a todos aquellos aspectos de interés
manifiestos por los emprendedores que integren el presente registro.
Articulo Nº 26º) La evaluación de Art. Nº 5 / 8 y 9 se realizará en virtud de códigos de
fiscalización que se presentan como anexos a la presente norma. El resultado de la
evaluación, será notificado formalmente al emprendedor; en caso de ser objetado el
producto, la Comisión Evaluadora deberá especificar razones pudiendo de igual modo
sugerir y/o indicar bajo condición sine qua non modificaciones respecto la composición y/o
características del producto.
Articulo Nº 27º) Dichos criterios de fiscalización podrán modificarse y/o ampliarse en
reunión plenaria anual por simple mayoría de votos si fuera ello necesario. Las
modificaciones acordadas, se incluirán a la presente norma mediante decreto reglamentario
conformando nuevos códigos de fiscalización.
Articulo Nº 28º) Aquellos emprendedores que no cumplan con los requisitos mínimos
exigidos por la Comisión Evaluadora y/o la evaluación haya sido negativa, serán orientados
por la Subsecretaría de Producción Municipal, o la dependencia que en un futuro la
reemplace, a través de asesoramiento técnico, capacitación relacionada al desarrollo de sus
ideas,
utilización de recursos para el fortalecimiento de sus emprendimientos y
mejoramiento de sus prácticas y/o productos, alentando en todo momento el asociativismo y
los encadenamientos productivos.
Articulo Nº 29º) Para su correcto funcionamiento y a los fines de garantizar el cumplimiento
de los objetivos para los cuales fue creada, la Comisión Evaluadora deberá desarrollar su
actividad respondiendo a lo siguiente:
A)- Deberá reunirse en forma ordinaria, con frecuencia bimestral, y/o cuando
excepcionalmente la Subsecretaria de Producción Municipal, o la dependencia que en un
futuro la reemplace, considere oportuno a los fines realizar fiscalizaciones, para dar
tratamiento a todos aquellos aspectos de interés para los integrantes del presente registro
y/o para abordar cuestiones pendientes referidas a la implementación de la presente norma.
B)- Los integrantes del Registro de Emprendedores, que a partir de la sanción de la presente
norma se crea, podrán requerir con una antelación no menor a 3 días hábiles el tratamiento
de aspectos de interés en las reuniones ordinarias establecidas en el inciso A, mediante
notificación formal a través de mesa de entradas municipal. Cumplido dicho procedimiento,
la comisión evaluadora se obliga a dar tratamiento en tanto orden del día.
C)- Los integrantes de la Comisión Evaluadora durará en sus funciones doce (12) meses no
pudiendo ser reelegidos. Luego de dicho lapso la misma deberá renovar los miembros que la
componen. Lo antedicho, deberá efectivizarse en reunión extraordinaria anual, convocada
para tal fin, por simple mayoría de votos considerando para tal fin lo establecido en el Art. Nº
21.
D)- A los fines de documentar el funcionamiento de la Comisión Evaluadora, se habilitará un
Libro de Actas, en el cual documentará cada acción y/o decisión de la Comisión evaluadora.
La redacción del Libro de Actas, estará a cargo de los integrantes de la Comisión nombrado
para tal fin.
E)- Las acciones contempladas en los incisos A y C solo podrán efectivizarse si se establece
quórum entre los presentes, contemplando para ello la cantidad de emprendedores
regulares en razón de lo establecido en el Art .Nº 21. Frente a la falta de quórum en dos
instancias consecutivas, se procederá en la segunda instancia a la renovación de
integrantes con los emprendedores presentes.
F)- Aquellos integrantes de la comisión evaluadora que incurrieran en tres (3) ausencias
injustificadas en forma continua o cuatro (4) en forma alternada, serán reemplazados en
forma automática por el suplente viéndose imposibilitados de postularse por el término de un
(1) año para integrar la comisión evaluadora
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
G)- No podrán postularse para conformar la comisión evaluadora aquellos emprendedores
que se encuentren en situación de irregularidad en cualquier acción / proyecto que desde la
Subsecretaría de Producción municipal, o la dependencia que en un futuro la reemplace, se
realicen. Si los integrantes de la comisión incurrieran en irregularidad luego de ser elegido,
se encontrarán imposibilitados de formar parte por un año calendario.
Articulo Nº 30º) En las reuniones ordinarias y/o plenarias anuales de renovación de
autoridades, los emprendedores poseen derecho a vos y voto siguiendo el mismo criterio
contemplado en el apartado: Tipos de Emprendimientos.
Articulo Nº 31º) A los fines de generar un sentido de pertenencia y asociatividad se invita a
los miembros del presente registro, a crear insignias y/o logotipos representativos de la zona
y/o de la actividad que nuclee a los integrantes del presente registro. La insignia y/o logotipo
que se utilice se efectuará bajo la supervisión de la Subsecretaría de Producción, o la
dependencia que en un futuro la reemplace.
Articulo Nº 32º) A los fines de garantizar la periodicidad en la incorporación de solicitantes
al presente registro, la comisión evaluadora, se obliga a realizar fiscalizaciones en forma
bimestral. Podrán exceptuarse la acción referenciada en los meses comprendidos en alta
temporada turística. Si las solicitudes a inscripción al registro superaran las 10 se podrá
efectuar una fiscalización extraordinaria.
Articulo Nº 33º) La Subsecretaria de Producción Municipal, o la dependencia que en un
futuro la reemplace, podrá elaborar junto a la Comisión Evaluadora un cronograma anual de
promoción y comercialización dentro y fuera de la localidad de acuerdo a los fondos
disponibles para tal fin, en la que participarán los integrantes del registro que en razón de la
presente se cree a los efectos de organizar la labor de los emprendedores.
Articulo Nº 34º) Los montos obtenidos por el pago de los cánones establecidos en la
presente norma, se destinarán al Fondo Específico de Producción Municipal creado por
Ordenanza Nº 2093/08.
Articulo Nº 35º) Los emprendedores que integran el presente registro, se obligan a
responder a las supervisiones que la Comisión Evaluadora junto a personal dependiente de
la Subsecretaría de Producción, o la dependencia Municipal que en un futuro la reemplace, o
en conjunto con agentes de cualquier dependencia municipal competente en la materia,
realicen con el objeto de evaluar el proceso de elaboración de sus productos. La
referenciada supervisión podrá realizarse independientemente de existir previa fiscalización.
Articulo Nº 36º) Los emprendedores que integren el presente Registro se obligan a poseer
un medio de tributo formal. Para ello, el Poder Ejecutivo Municipal podrá gestionar la
inclusión de los mismos al Registro Nacional de Efectores de la Economía Social si los
solicitantes se encuadran dentro de la normativa que impone el Estado Nacional para ello.
Articulo Nº 37º) A los fines de reforzar la identidad local integrando saberes tradicionales
con tecnologías sociales y productivas innovadoras, el Poder Ejecutivo Municipal podrá
generar la Certificación de la Calidad de los productos de los integrantes del presente
Registro a través de la leyenda, “Producto genuino de elaboración artesanal- VLA”,
utilizando la insignia creada para tal fin, sin costo extra al referenciado en la presente norma.
Articulo Nº 38º) La Subsecretaría de Producción Municipal, o la dependencia que en un
futuro la reemplace brindará capacitaciones gratuitas en forma periódica a los integrantes del
presente registro a los efectos de fortalecer y profesionalizar el desarrollo de los
emprendimientos.
Articulo Nº 39º) Los emprendedores se obligan a participar de al menos dos (2) espacios de
capacitación en forma anual.
Articulo Nº 40º) Quedarán excluidos de todo beneficio establecido en la presente norma,
aquellos emprendedores cuyo producto haya sido objetado y/o evaluado negativamente,
hasta tanto el producto y/o actividad sea aceptado en los términos de la presente.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Articulo Nº 41º) La Subsecretaría de Producción Municipal se faculta a dejar sin efecto lo
establecido en el Art. Nº 21 en los casos de que los emprendedores incluidos en el presente
registro:
A)- Comercialicen productos no habilitados en espacios institucionales de comercialización
y/o espacios de comercialización financiados por el municipio.
B)- Comercialicen productos de reventa en espacios institucionales de comercialización y/o
espacios de comercialización financiados por el municipio.
C)- Comercialicen productos que hayan sido producidos fuera de la localidad en espacios
institucionales de comercialización y/o espacios de comercialización financiados por el
municipio.
Articulo Nº 42º) Se faculta a la Subsecretaría de Producción municipal, o la dependencia
que en un futuro la reemplace, para efectivizar el re - encuadramiento que los integrantes del
Registro de Productores y Artesanos establecido en Ordenanza municipal 2434/10 en un
plazo no mayor a 8 meses, la que se deroga a partir de la sanción de la presente se obligan
a realizar para ser contemplados en el marco de la sanción de la presente ordenanza.
Articulo Nº 43º) DERÓGASE en todos sus términos la Ordenanza Nº 2434/10.
Articulo Nº 44°) PASE al Ejecutivo para su promulgación. Regístrese. Cumplido. Publíquese.
Archívese.
Fdo Silvana Gordillo (Presidente CD)
Beatriz Tyczynski (Secretaria CD)
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Anexo
Rubro Bijouterie
No serán permitidos:
- Fornitura de ningún tipo.
- Baños para cualquier tipo de metal.
- Henebrado de tanza o hilo.
- Piedras pegadas (deberán ser engarzadas).
- Cadenas compradas.
- Piezas con marcas registradas.
- Fleje y media caña labrada se permitirán solo como complemento de un trabajo.
- Las cerámicas peruanas serán permitidas como complemento de un trabajo artesanal
importante.
Rubro Cerámica:
- No se permitirán piezas con logos o marcas registradas.
- No serán permitidas piezas pintadas después de horneadas (oleos, sintéticos, etc.).
- Solo se permitirán piezas de molde si éstos no son hechos por el artesano.
- Los trabajos de moldes que muestren un diseño en serie de manera industrial o métodos
de producción masiva que perjudiquen el trabajo netamente artesanal no serán aceptados.
- - El rubro Cerámica permanece abierto solamente para aquellos artesanos que presenten
trabajos con estilo propio.
Rubro Cuero:
El Artesano del cuero deberá emplear las técnicas que competen a este material y
demostrar su oficio a fin de efectuar la transformación del mismo siguiendo su criterio
personal y actitud creadora.
Se entiende por TRANSFORMACIÓN, a la suma de las operaciones técnicas y resoluciones
a que se ha arribado en la búsqueda del objeto. Dicha transformación comienza desde el
corte de la pieza hasta su acabado final, aplicando diversas técnicas tales como Repujado,
Cincelado, Pirograbado, Calado, Devastado, Teñido, Modelado, Trenzado, Colage sobre
otro tipo de transformación, etc.
No se podrán utilizar materiales sintéticos reemplazando al cuero.
Se fiscalizará la pieza en su conjunto tomando en cuenta:
-Transformación del material.
- Técnicas empleadas.
- Diseño y funcionalidad.
-Oficio del Artesano.
Con respecto a los diferentes materiales y accesorios (hebillas, remaches, elásticos,
broches, madera, metal, tela, etc.) serán aceptados siempre y cuando sean complemento
del
material
(CUERO)
y
no
definan
la
pieza
como
figura
principal.
Se aceptarán los apliques de galón Pampa en un porcentaje mínimo, así como los apliques
de metal comprobando que la calidad de los mismos sea correspondiente al trabajo
artesanal.
No se aceptan correas de cinto, carteras o portatermos etc. de galón Pampa, a no ser las de
fabricación propia comprobada. Se considerará artesanía a la pieza en la que habiéndose
aplicado las distintas técnicas, presenten un alto grado de transformación del material,
creatividad y personalidad en el diseño, evaluando esto a través de los métodos aplicados.
No se admitirá mas de un 20% de trabajos lisos (sin trabajar) sobre la mesa.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
- Máquina de Coser: Se podrá utilizar en forma parcial, siempre que la pieza presentada
contenga
un
trabajo
artesanal
considerable
un
20%
del
paño.
Protección de los Diseños Propios: El artesano podrá denunciar ante la Subsecretaría de
Producción municipal, o la dependencia que en un futuro la reemplace, lo que considere
como copia de sus diseños de parte de otro Artesano. Si se comprueba que este diseño es
de conocimiento general o copia de artesanos de otras Ferias, lo anterior no será válido.
- Juguetes y Juegos de Ingenio:
- No se permitirán usar piezas compradas: argollas, cubos, piezas plásticas, etc. no
permitiendo así el uso de alambre de aluminio.
- Se permitirán usar cuentas solo como complemento de un importante trabajo artesanal.
- En el caso de usar madera, cuero u otros materiales, éstos deben estar trabajados
íntegramente por el artesano.
- No se permitirán piezas hechas de alambre solamente, sin algún tipo de complemento o
adorno (pintado, forrado, pulido, con apliques de madera, etc.) a no ser que tenga un trabajo
artesanal destacado.
- No se podrán utilizar materiales tóxicos para teñir o pintar las piezas.
-No se permitirán piezas con logos o marcas registradas.
- No se permitirá ningún método de producción industrial (balancines, tornos copiadores,
etc.).
Rubro Madera:
No serán permitidos:
- Trabajos que sean copias fieles de libros o revistas.
- Palos de amasar.
- Trabajos totalmente hechos a máquina.
- Torno copiador o métodos de producción masiva.
- Molduras compradas o hechas con tupí.
- Los trabajos deberán tener como mínimo un 70% de mano de obra.
- No se permitirán usar piezas industriales como ganchos para percheros, etc. a no ser que
sean reciclados.
- No se permitirán pegar sobre la madera ningún tipo de fornitura, ni logos con marca
registrada.
- El fibrofácil no se aceptará como madera, y en su defecto será fiscalizado por su trabajo de
pintura o el que corresponda.
- Los trabajos en terciado o multilaminado, solo serán permitidos si éstos tienen una
importante terminación mano.
Reglamento Muñecos de Trapo y Títeres:
- No se permitirán usar piezas compradas (caras, manos, pies, etc.) que no sean realizadas
por el mismo artesano.
- No serán permitidos muñecos de peluche.
- No se permitirán copias o replicas de marcas registradas.
- No se podrán usar productos o pinturas tóxicas.
- Materiales permitidos para la realización de muñecos y/o títeres: madera, arpillera, papel
maché, espuma de goma, jersey, multifilamento, plus. También se podrán usar piel, plumas
o peluche solo como detalle para adornar las piezas.
Pasta Epoxi (Parsecs):
- Moldeado de piezas: solo serán permitidas las piezas trabajadas a mano, sin moldes,
sellos o métodos de producción masiva.
- No se permitirán piezas industriales (lapiceras, mates, encendedores, etc.) si no están
forradas y modeladas a mano.
- No se permite pegar sobre la masilla, ningún tipo de fornitura (letras, símbolos, etc.) si no
están hechos a mano por el artesano.
- No se permite la piedra pegada con masilla como colgante, a no ser que tenga un
importante trabajo de modelado.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
- No se permitirán usar accesorios, ni realizar piezas que tengan logos o marcas registradas.
-Las piezas deberán ser modeladas en un 80% del total del trabajo.
- Se permitirá el Lápiz Negro a condición que presente un capuchón intercambiable con
importante trabajo de modelado.
- Se aceptarán cuchillos con vaina que presenten un importante trabajo de modelado.
- Materiales no aceptados: yeso, porcelana fría, carta pesta, papel mayé.
- El artesano deberá contar con más de 5 piezas diferentes en el puesto.
Rubro Tejido:
- En este rubro están contempladas las siguientes técnicas de tejido: telar, tejido a crochet o
ganchillo,
tejidos
a
dos
agujas
y
macramé.
- No se permitirán tejidos hechos a máquina o por algún otro método de producción masiva,
por
más
que
sean
piezas
pequeñas
o
más
bien
rústicas.
- De presentarse algún otro tipo de tejido ya sea a mano o con agujas, se permitirá siempre y
cuando
se
respete
el
punto
anterior.
- Cada vez que sea necesario fiscalizar al artesano, éste deberá realizar una muestra que
verifique
si
el
trabajo
es
manual
y
si
lo
realiza
él.
- Solamente podrá atender el puesto, aquella persona que realice la artesanía.
- En cuanto a los accesorios que lleven las prendas, deberán ser en lo posible de
elaboración artesanal, ya sea de madera, cerámica, huesos y otros, para evitar la utilización
de plástico en botones y hebillas.
Rubro Vidrio:
-No se podrán utilizar moldes.
-No será permitido el aplastado como única técnica.
-Las piezas deben tener algún tipo de deformación.
-Queda prohibido todo elemento vitreo de producción industrial.
- Las piezas deben tener como mínimo un 95% de mano de obra.
Rubro Sahumerios:
- El sahumerio es un complemento. No se permiten puestos únicamente de sahumerios, el
artesano deberá contar con algún producto como porta sahumerios, hornillos, etc que sea
hecho
por
el
mismo.
- Se deberá exhibir la pasta en un minimo de2 modelos diferentes. Deberán ser de buena
calidad evaluando escencias y que no se apaguen antes de consumirse completamente, por
respeto
al
cliente.
No
se
podrá
utilizar
azufre
en
el
producto
Las
pasta
encendida
no
deberá
producir
chispas.
- El sahumerista deberá permitir la inspección de su taller cuando sea requerido por los
fiscales.
- Escencias no van bajo ningún concepto.
Rubro Huesos:
-No se permitirán piezas en hueso sin algún trabajo artesanal importante.
- No serán permitidos métodos de producción masiva como serigrafía, plantillas, etc.
- No se podrán vender huesos que sean del Patrimonio Nacional de la Humanidad.
Rubro Macramé:
- No se permitirá ENHEBRADO.
-Se exigirán 5 (cinco) artículos diferentes (colgantes, pulseras, aros, etc.).
-No
se
permitirá
el
uso
de
PLÁSTICO,
y
productos
de
fantasía.
-No
se
permitirá
tejido
a
máquina
ni
de
producción
masiva.
-Cuando
sea
necesario
se
puede
exigir
visita
al
taller.
-El 50% del paño deberá contener piezas de elaboración COMPLEJA.
- Las terminaciones de los aros, pulseras, trenzas, etc., deberán ser realizadas por el
artesano.
Municipalidad de Villa la Angostura
Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)
Rubro Mates:
- No se permite virola de aluminio, ni soporte industrial. Solo se aceptará virola si es
realizada por el artesano 100%.
- Calabaza forrada en cuero, industrializada no se permite en ningún caso.
- No se aceptarán bombillas industrializadas de caña y metal bajo ningún punto de vista.
- Se permitirán metales como oro, plata, alpaca, bronce y cobre; materiales como cuero,
calabazas, madera, cerámica y caña.
- Las fornituras solo serán aceptadas en un 30%.
- Bombillas de caña solo hechas por el artesano.
Rubro Tela:
- No se aceptará bajo ningún concepto prendas confeccionadas en overlock.
Técnicas Primarias:
Son aquellas que transforman la materia prima (tela, lienzo, bambula, seda) imprimiéndole
un diseño, permitiendo la manifestación de la creatividad o diseño personal, pudiendo ser las
siguientes:
Descripción de las Técnicas aceptadas:
- Teñido, Batick, Batick africano, etc.
- Pintura sobre tela: pincel, sellos, etc.
- Pachwork.
- Bordado a mano o a máquina siendo fundamental el diseño personal (no se permite
máquina computarizada)
Rubro Cuchillería y Afines:
- La hoja deberá ser realizada en su totalidad y no se aceptaran espesores menores a 2mm.
- En el caso de puñales con botones, estos deberán ser postizos o si no tendrá que
demostrar
su
forjado
a
mano
(maza
y
bigornia),
no
maquinado.
- No se aceptarán piezas hechas con máquinas complejas caso: martinetes, prensas,
balancines y /o biseladoras.
- Por afines: no se aceptan tenedores u otros elementos anexos.
- Aceros: deberá presentar por lo menos tres tipos diferentes de acero.
- Vainas: las mismas no podrán ser elaboradas en forma mecánica; las costuras a mano.
- Todas las piezas tendrán que tener un 80% de transformación en su totalidad.
- No se aceptará ningún trabajo hecho en forma mecanizada o utilizando métodos de
producción masiva.
- Los trabajos deberán ser confeccionados en su totalidad por el artesano.
- No se permite personal asalariado en el taller del artesano ni piezas realizadas por los
mismos.
- Cualquier otro punto no estipulado en el mismo se evaluará en el momento de la
fiscalización.
Descargar

ORDENANZA-2654 REGISTRO DE EMPRENDEDORES