CONSEJERO PRESIDENTE: - Instituto Estatal Electoral de

ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA PRESIDENTA:
BUENAS TARDES CONSEJEROS ELECTORALES, REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS,
SEÑORES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PÚBLICO EN GENERAL QUE NOS
ACOMPAÑA. EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, AGRADECE SU PRESENCIA A ESTA SESIÓN
ORDINARIA DE SU CONSEJO GENERAL, A LA QUE ME PERMITÍ CONVOCAR CON FUNDAMENTO
EN EL ARTÍCULO 100 FRACCIÓN I DE NUESTRO CÓDIGO ELECTORAL EN VIGOR; POR LO
ANTERIOR SEÑOR SECRETARIO, LE SOLICITO PROCEDA AL DESAHOGO DE LA PRESENTE SESIÓN.
SECRETARIO TÉCNICO:
CON EL PERMISO DE ESTA MESA PROCEDO A PASAR LISTA DE ASISTENCIA PARA VERIFICAR EL
QUÓRUM LEGAL. CONSEJERA PRESIDENTA MAESTRA, LYDIA GEORGINA BARKIGIA LEAL.
(PRESENTE); CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA CLAUDIA ELOISA DÍAZ DE LEÓN
GONZÁLEZ. (PRESENTE), CONSEJERA ELECTORAL LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ
LÓPEZ. (PRESENTE); CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA MARÍA DE MONTSERRAT
MENDOZA BRAND. (PRESENTE); CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO
LANDEROS ORTIZ. (PRESENTE, BUENAS TARDES); REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES CASTAÑEDA. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA
HERRERA. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA,
LICENCIADO ÓSCAR SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL
PARTIDO DEL TRABAJO, LICENCIADO JESÚS TONATIUH VILLASEÑOR ALVARADO.
(PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADA
ROSA
OLIVIA
VÁZQUEZ
CONVERGENCIA,
HERNÁNDEZ.
LICENCIADO
(PRESENTE);
ROBERTO
ESAÚ
REPRESENTANTE
AIZPURU
DEL
ZACARÍAS.
PARTIDO
(PRESENTE);
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA; LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE
ELECTORES, LICENCIADA ROSALINDA AGUILAR FRÍAS. (PRESENTE). CONSEJERA PRESIDENTA,
LE INFORMO QUE LA ASISTENCIA PARA LA PRESENTE SESIÓN ORDINARIA ES LA SIGUIENTE,
CINCO CONSEJEROS ELECTORALES INCLUIDA USTED, SIETE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS, LA REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y EL
DE LA VOZ, POR LO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 102, FRACCIÓN SEGUNDA DEL
CÓDIGO ELECTORAL DECLARO LA EXISTENCIA DEL QUÓRUM LEGAL PARA LLEVAR A CABO LA
PRESENTE SESIÓN LE SOLICITO A TODOS LOS PRESENTES QUE NOS PONGAMOS DE PIE A
EFECTO DE LLEVAR A CABO LA DECLARATORIA DE INSTALACIÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SIENDO LAS DIECISIETE HORAS CON VEINTIDÓS MINUTOS DEL DÍA TREINTA DE JUNIO DEL
AÑO 2010 DECLARO FORMALMENTE INSTALADA LA PRESENTE SESIÓN ORDINARIA, POR LO
1
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
QUE LE SOLICITO AL SECRETARIO TÉCNICO NOS DÉ A CONOCER EL PROYECTO DEL ORDEN
DEL DÍA PARA LLEVARLA A CABO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA LA
PRESENTE SESIÓN ORDINARIA FUE REMITIDO CON ANTICIPACIÓN A CADA UNO DE LOS
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL Y ES EL SIGUIENTE NÚMERO Y ASUNTO. NÚMERO
UNO. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL. NÚMERO DOS. LECTURA
DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA Y APROBACIÓN, EN SU CASO. NÚMERO TRES. LECTURA
DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2010 Y APROBACIÓN,
EN SU CASO. NÚMERO CUATRO. LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE
FECHA 25 DE JUNIO DE 2010 Y APROBACIÓN, EN SU CASO. NÚMERO CINCO. INFORME QUE
RINDE LA PRESIDENTA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, CON
RESPECTO AL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS, CORRESPONDIENTE AL
MES DE MAYO DE DOS MIL DIEZ, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 100
FRACCIÓN III, DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. NÚMERO SEIS.
PROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL, REVISA Y APRUEBA EL INFORME QUE RINDE SU PRESIDENTA, CON RESPECTO AL
EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO
DE DOS MIL DIEZ, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 99 FRACCIÓN
XXIX Y 100 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
NÚMERO SIETE. INFORME QUE RINDE EL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, CON RESPECTO A DIVERSA INFORMACIÓN PRESENTADA ANTE
LA OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL. NÚMERO OCHO. INFORME QUE
RINDE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN ELECTORAL AL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. NÚMERO NUEVE. INFORME QUE
RINDE EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE VIGILAR EL DISEÑO, IMPRESIÓN,
CUSTODIA, SELLADO, Y DISTRIBUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ELECTORAL AL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. NÚMERO DIEZ. INFORME QUE RINDE LA
REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, RESPECTO AL
SEGUIMIENTO DE LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA CUATRO DE JULIO DE DOS MIL DIEZ.
NÚMERO ONCE. PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA LA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL A LOS
ASISTENTES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010. NÚMERO DOCE.
PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA
REESTRUCTURACIÓN DEL PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2010. NÚMERO TRECE. PROYECTO
DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL
SE DESIGNA AL CONSEJERO ELECTORAL DISTRITAL QUE HABRÁ DE CUBRIR LA VACANTE
GENERADA EN EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL I. NÚMERO CATORCE. PROYECTO DE
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL
ATIENDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE
2
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
IEE/RI/019/2010, INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,
ANTE EL CONSEJO
DISTRITAL ELECTORAL IX. NÚMERO QUINCE. PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE
INCONFORMIDAD IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/020/2010,
INTERPUESTO POR LOS CC. ENRIQUE SANTANA QUIROZ, VÍCTOR HUGO BURGOS SUARES,
MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ GARCÍA, ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA
GARCÍA,
ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL III. NÚMERO DIECISÉIS. PROYECTO DE
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL
RESUELVE EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE
EXPEDIENTE CG/PE/006/2010 INTEGRADOS EN VIRTUD DE LA PRESENTACIÓN DE QUEJAS POR
PARTE DEL C. HÉCTOR RAÚL GARCIA LUNA EN SU CARÁCTER DE CANDIDATO A PRESIDENTE
MUNICIPAL PARA EL
AYUNTAMIENTO DE PABELLÓN DE ARTEAGA, POR LA COALICIÓN
“ALIADOS POR TU BIENESTAR”. NÚMERO DIECISIETE. PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES
DE ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL
LOCAL 2009-2010. NÚMERO DIECIOCHO. PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL SE ACREDITA A LA EMPRESA
DENOMINADA “ARCOP” PARA REALIZAR ENCUESTAS DE SALIDA Y DE CONTEO RÁPIDO
DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA CUATRO DE JULIO DE DOS MIL DIEZ A CELEBRARSE
EN EL PROCESO ELECTORAL 2009-2010. NÚMERO DIECINUEVE. ASUNTOS GENERALES. ES
CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL, PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL
CONTENIDO DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE SESIÓN ORDINARIA, SI
HAY ALGUNA OBSERVACIÓN AL RESPECTO, SÍRVANSE MANIFESTARLO EN ESTE MOMENTO.
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, PROCEDA A LEVANTAR LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON EL PROYECTO DEL ORDEN
DEL DÍA AL QUE HE DADO LECTURA PARA LLEVAR A CABO LA PRESENTE SESIÓN, FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE
INFORMO QUE EL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE SESIÓN ORDINARIA HA
SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES, ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, PROCEDA CON EL DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA QUE HA
SIDO APROBADO.
3
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA, INFORMO QUE PROCEDE
COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, LA LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2010 Y APROBACIÓN EN SU CASO. AL RESPECTO
HAGO DEL CONOCIMIENTO A ESTE PLENO QUE COPIA DE LA MISMA FUE REMITIDA
PREVIAMENTE A LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PARA SU REVISIÓN EN TAL
MOTIVO SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA LECTURA DE DICHA ACTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO PONGA A CONSIDERACIÓN DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL ACTA REFERIDA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN REFERIDA FAVOR DE EXPRESARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LA LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE
FECHA 22 DE JUNIO DE 2010 HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES. AHORA PROCEDE A APROBAR EL CONTENIDO DEL ACTA CUYA LECTURA FUE
DISPENSADA. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE FECHA 22 DE JUNIO DE
2010 SI TIENEN ALGUNA OBSERVACIÓN FAVOR DE MANIFESTARLO. NO HABIENDO
OBSERVACIONES SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO LEVANTAR LA VOTACIÓN DE LOS
CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL ACTA QUE NOS
OCUPA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DEL ACTA
QUE BREVEMENTE A ESTA SESIÓN SE LES HIZO LLEGAR FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL
CONTENIDO DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE FECHA
4
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
22 DE JUNIO DE 2010 A SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NUMERO CUATRO DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO QUE PROCEDE
COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DIA LA LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2010 Y APROBACIÓN EN SU CASO RESPECTO
HAGO DEL CONOCIMIENTO A ESTE PLENO QUE COPIA DE LA MISMA FUE REMITIDA
PREVIAMENTE A LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PARA SU REVISIÓN, EN POR TAL
MOTIVO SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA LECTURA DE DICHA ACTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL ACTA REFERIDA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN REFERIDA FAVOR DE EXPRESARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA EL INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LA LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE
FECHA 25 DE JUNIO DE 2010 HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES. AHORA PROCEDE APROBAR EL CONTENIDO DEL ACTA CUYA LECTURA FUE
DISPENSADA ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE FECHA 25 DE JUNIO DE
2010, SI TIENEN ALGUNA OBSERVACIÓN AL RESPECTO SÍRVANSE MANIFESTARLO. SEÑOR
SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO LEVANTAR LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL ACTA QUE NOS OCUPA.
SECRETARIO TÉCNICO:
5
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DEL ACTA
QUE PREVIAMENTE ESTA SESIÓN SE LES HIZO LLEGAR FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL
CONTENIDO DEL ACTA DE LA SESIÓN DE EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE
FECHA 25 DE JUNIO DE 2010 HA SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO FAVOR DE DE CONTINUAR CON EL PUNTO NUMERO CINCO DEL
ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO QUE
PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL INFORME QUE RINDE LA
PRESIDENTA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL CON RESPECTO AL
EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO
DE 2010 EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 100 FRACCIÓN III DEL
CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. TODA VEZ QUE DICHO INFORME YA
HABÍA SIDO REMITIDO PREVIAMENTE INCLUSO LO TENÍAN, LO HABÍAN CONOCIDO LOS
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA LA LECTURA
CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO PONGA A CONSIDERACIÓN DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL INFORME ANTES REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA DEL INFORME QUE NOS OCUPA FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LA LECTURA DEL INFORME QUE NOS OCUPA HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ASIMISMO COMUNICO A ESTE CONSEJO QUE DICHO
INFORME SERÁ INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL CUERPO DEL ACTA ESTENOGRÁFICA QUE CON
MOTIVO DE ESTA SESIÓN SE LEVANTE. ES CUANTO.
6
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
7
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
8
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
9
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
10
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
11
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
12
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
13
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
14
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
15
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
16
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
17
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
18
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
19
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
20
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
21
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
22
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
23
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
24
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
25
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
26
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
27
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO
DEL INFORME QUE RINDE LA PRESIDENTA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL CON RESPECTO AL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS
CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO DE 2010 EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 100 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. SI
TIENEN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO
ARMANDO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
GRACIAS BUENAS TARDES. NADA MAS QUISIERA QUE ME PRECISARA EN VIRTUD DE QUE EN EL
APARTADO DE INFORME DE PRESIDENCIA DEL MES DE MAYO DE 2010 DOS INFORME DE
GASTOS POR CAPÍTULO SE ESTABLECE QUE EL PRESUPUESTO DEL AÑO 2010 ES POR UN
MONTO DE $40,609,941 PESOS ¿ES CORRECTO?
CONSEJERA PRESIDENTA:
HASTA ESE MOMENTO SÍ LICENCIADO
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
Y EL GASTO EJERCIDO HASTA EL MES DE MAYO SEGÚN SE ADVIERTE ES POR EL MONTO DE
$21,028,773 PESOS Y POR EJERCER HAY UN 48%. EN LA PENÚLTIMA PÁGINA DE ESTE INFORME
SE ESTABLECE QUE EN EL MES DE MAYO HAY UNAS TRANSFERENCIAS ESTATALES POR UN
MONTO DE $20,819,000 SI ME QUISIERA EXPLICAR CUAL ES LA RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE
EL INFORME PRIMERO AL QUE SE HACE REFERENCIA DEL PRESUPUESTO TOTAL AUTORIZADO
MAS ESTA CANTIDAD QUE SE AGREGA EN LA PENÚLTIMA PAGINA, SI SON TAN AMABLES. SÍ
COMO NO LICENCIADO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN RELACIÓN CON ESTO QUE USTED SOLICITA EN SU PREGUNTA TODAVÍA EN EL MES DE
MAYO NO TENÍAMOS AUTORIZADO TODO EL PRESUPUESTO, BUENO LA AMPLIACIÓN
PRESUPUESTAL COMPLETA, ENTONCES PRECISAMENTE EL DÍA DE HOY EN EL ORDEN DEL DÍA
ESTÁ LA REESTRUCTURACIÓN DEL PRESUPUESTO, LO QUE ESTAMOS INFORMANDO EN ESTE
MOMENTO ES SIMPLE Y SENCILLAMENTE EL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO QUE HASTA ESE
MOMENTO ESTABA AUTORIZADO POR ESTE MISMO CONSEJO, LA AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL
ESTÁ INCLUIDA AHORA EN EL LA REESTRUCTURACIÓN DE PRESUPUESTO PARA QUE SE VEA
COMO SE VA AUTORIZAR. NO SE SI ESTO CONTESTE SU PREGUNTA.
28
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
ES DECIR, DEL PRESUPUESTO ORIGINARIO AUTORIZADO ESTÁ POR EJERCER EL MONTO DE
$19,581,168.00 MAS LO QUE EN EL MES DE MAYO LES FUERON TRANSFERIDOS EN EL RUBRO
DE TRANSPARENCIAS ESTATALES ¿ES CORRECTO?
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ PERO DENTRO DE ESTOS VEINTE MILLONES QUE APARECEN AQUÍ APARECE LA
TRANSFERENCIA NORMAL DE LO QUE ESTABA YA PRESUPUESTADO, O SEA, NO TODO ES
ADICIONAL.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
¿ME PUEDE PRECISAR CUAL ES EL MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AUN
INCLUYENDO ESE RUBRO?
CONSEJERA PRESIDENTA:
EL MONTO TOTAL YA DE ACUERDO CON EL PRESUPUESTO, CON LA REESTRUCTURACIÓN
PRESUPUESTAL QUE ESTAMOS PRESENTANDO EN UN PUNTO UN POCO MAS ADELANTE, SON
CINCUENTA Y OCHO MILLONES, SÍ SON CINCUENTA Y OCHO MILLONES PERDÓN, ESTÁ
AHORITA
LE
ACABAN
DE
PASAR
AHORITA
EL
DOCUMENTO
NUEVO
LICENCIADO
$58,338,010.68 ENTONCES ESA TRANSFERENCIA SI BIEN INCLUÍA UNA REESTRUCTURACIÓN
PRESUPUESTAL TAMBIÉN INCLUÍA LA DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL DE LO YA APROBADO QUE
LA SECRETARIA DE FINANZAS NOS DEPOSITA MES CON MES.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
CUANDO TENDREMOS EL INFORME CORRESPONDIENTE AL MES DE JULIO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EL MES DE JUNIO SERÁ HASTA EL MES DE JULIO A FINALES, PERO DE TODAS MANERAS UN
POCO MAS ADELANTE EN EL ORDEN DEL DÍA VIENE TODO LO QUE ES LA REESTRUCTURACIÓN
CON EL NUEVO PRESUPUESTO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
29
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
MUCHAS GRACIAS Y DE LA INFORMACIÓN QUE SUSTENTA SU INFORME OBRA ¿EN PODER DE
QUIEN? PERDÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
¿CÓMO? NO LE ENTENDÍ MUY BIEN AHÍ LA PREGUNTA DISCÚLPEME LICENCIADO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
LA DOCUMENTACIÓN QUE SUSTENTA SU INFORME EN CADA UNO DE LOS RUBROS QUE
USTED NOS HACE LLEGAR OBRA EN PODER ¿DE QUE ÁREA DE ESTE INSTITUTO ¿
CONSEJERA PRESIDENTA:
DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN. TODOS LOS EGRESOS Y TAMBIÉN LOS INGRESOS
DEL INSTITUTO, LA DOCUMENTACIÓN SE ENCUENTRA AHÍ Y CADA AÑO EL CONGRESO DEL
ESTADO NOS HACE UNA AUDITORIA
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
O.K. MUCHAS GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO. SI NO HAY OTRA MANIFESTACIÓN, SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE
SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NÚMERO SEIS DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE ACUERDO
MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL REVISA Y
APRUEBA EL INFORME QUE RINDE SU PRESIDENTA CON RESPECTO AL EJERCICIO DEL
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO DE 2010 EN
CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO A LOS ARTÍCULOS 99 FRACCIÓN XXIX Y 100 FRACCIÓN III
DEL CÓDIGO LECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. EN ATENCIÓN A QUE YA HABÍA
SIDO REMITIDO A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO SOLICITO SE
AUTORICE LA DISPENSA EN TÉRMINOS GENERALES DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
30
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EN VIRTUD DE LA SOLICITUD PLANTEADA POR USTED MISMO SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO
PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA
DEL PROYECTO DE ACUERDO EN LOS TÉRMINOS QUE USTED MISMO SOLICITO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO FAVOR DE MANIFESTARLO EN LA
FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS, CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA
DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO HA SIDO
APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. DEBO INFORMAR QUE
DICHO PROYECTO SERA INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
ES CUANTO.
CG-A-52/10
PROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, REVISA Y APRUEBA EL INFORME QUE
RINDE SU PRESIDENTA, CON RESPECTO AL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO
DE INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO DE DOS
MIL DIEZ, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 99
FRACCIÓN XXIX Y 100 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL
ESTADO DE AGUASCALIENTES.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
UNICO. En reunión de trabajo celebrada a los veintinueve días del mes de junio
del año en curso, encontrándose presentes los Consejeros Electorales y
Representantes de los Partidos Políticos, se analizó y discutió el Informe que rinde
la Presidenta del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, con
respecto al ejercicio del Presupuesto de Ingresos y Egresos, correspondiente
al mes de mayo de dos mil diez, en cumplimiento a lo establecido en los
artículos 99 fracción XXIX y 100 fracción III, del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes.
CONSIDERANDO
PRIMERO.
La organización de las elecciones estatales, es una función que se
realiza a través del Instituto Estatal Electoral, organismo público autónomo,
ciudadanizado, permanente e independiente en sus decisiones y funcionamiento,
con personalidad jurídica y patrimonio propio, en cuya integración participan los
Partidos Políticos y la ciudadanía, en los términos que establece la Constitución
Política del Estado de Aguascalientes y el Código de la materia; constituyen sus
principios rectores la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, la
31
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
definitividad y la objetividad, según lo disponen los artículos 91 y 92 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes.
SEGUNDO.
El artículo 99 fracción XXIX del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, establece como una atribución del Consejo General: “…XXIX.Conocer, discutir, y en su caso, aprobar los presupuestos de ingresos y egresos del
Instituto así como los correspondientes informes anuales de su ejercicio;”.
TERCERO.
El artículo 100 fracción III del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, establece que es atribución de la Presidenta del Consejo General:
“…III.-Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la aprobación y
supervisión del Consejo;”.
CUARTO.
De lo expuesto en los Resultandos y los Considerandos anteriores,
se desprende la obligación de la Presidenta de este Órgano Electoral, de rendir el
Informe ante el Consejo General, relativo al ejercicio del presupuesto de ingresos y
egresos correspondiente al mes de mayo del presente año, lo anterior en
cumplimiento a lo establecido por la fracción III del artículo 100 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, con la finalidad de permitir que el Consejo
General ejercite su atribución consistente en supervisar y aprobar el ejercicio del
presupuesto de ingresos y egresos del Instituto Estatal Electoral, atribución
contenida en la fracción XXIX del artículo 99 del Código de la materia, para lo
cual en obvio de repeticiones se tiene por reproducido el Informe de mérito dentro
del presente Acuerdo.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos
116 fracción IV incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 17 Apartado B) de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 91, 92, 99 fracciones I, XXVIII, XXIX y XXXV y 100 fracciones I, III y
VIII del Código Electoral del Estado, se emite el siguiente
ACUERDO
Se aprueba el Informe que rinde la Presidenta del Consejo General
del Instituto Estatal Electoral, con respecto al ejercicio del Presupuesto de Ingresos y
Egresos, correspondiente al mes de mayo del año dos mil diez, en cumplimiento a
lo establecido en los artículos 99 fracción XXIX y 100 fracción III del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, mismo que forma parte integral del
presente Acuerdo, conforme a lo señalado por los Considerandos Primero,
Segundo, Tercero y Cuarto del presente documento.
PRIMERO.
El presente Acuerdo surtirá sus efectos legales desde el momento
de su aprobación.
SEGUNDO.
Notifíquese por estrados el presente Acuerdo en términos de lo
establecido por los artículos 379, 381 fracción III y 384 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes y 47 y 48 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del
Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
TERCERO.
Para su conocimiento general publíquese el presente Acuerdo en el
Periódico Oficial del Estado, así como en la página oficial de internet del Instituto
Estatal Electoral.
CUARTO.
32
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
El presente Acuerdo fue tomado en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, celebrada a los treinta días del mes de junio del año dos
mil diez.- CONSTE.---------------------------------------------------------------------------LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGA A SU CONSIDERACIÓN EL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL REVISA Y APRUEBA EL INFORME QUE RINDE SU PRESIDENTA
CON RESPECTO AL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE IMPUESTOS DE INGRESOS Y EGRESOS
CORRESPONDIENTE AL 10 DE MAYO DE 2010 EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS
ARTÍCULOS 99 FRACCIÓN XXIX Y 100 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES. SI TIENEN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO EN ESTE
MOMENTO. NO HABIENDO COMENTARIOS SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO POR FAVOR
LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE ACUERDO REFERIDO CON ANTERIORIDAD.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO DE ACUERDO DE REFERENCIA FAVOR
DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NUMERO SIETE DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL INFORME QUE RINDE EL
SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL CON
RESPECTO A DIVERSA INFORMACIÓN PRESENTADA ANTE LA OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE
33
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ORGANISMO ELECTORAL. TAMBIÉN DEBO INFORMAR QUE YA HABÍA SIDO REMITIDO
PREVIAMENTE A LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL SOLICITO SE AUTORICE LA
DISPENSA A LA LECTURA PERO SÍ HACIENDO COMENTARIOS GENERALES DEL CONTENIDO DEL
PROPIO DOCUMENTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD PONGA EN CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL INFORME EN LOS TÉRMINOS QUE USTED
MISMO SOLICITA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA DEL INFORME DE REFERENCIA POR FAVOR DE EXPRESARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE INFORME HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES. INFORMANDO QUE DICHO INFORME SERÁ INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA. CON SU PERMISO CONSEJERA
PRESIDENTA. BUENO COMO YA SE HABÍA MENCIONADO EN LA SESIÓN PREVIA BUENO ES
ALGO EXTENSO ESTE INFORME ABARCA CUARENTA Y CINCO HOJAS, ES LO QUE DE LA
ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA HASTA LA FECHA TODO LO QUE SE HA RECIBIDO EN ESTE
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL A TRAVÉS DE LA OFICIALÍA DE PARTES PARA EFECTOS ESTE QUE
PUEDA EXPLICARLO MEJOR LO DIVIDIMOS EN DISTINTOS RUBROS. PRIMER RUBRO SE REFIERE A
LAS DIVERSAS NOTIFICACIONES Y RECURSOS DE IMPUGNACIÓN Y DENUNCIAS QUE SE HAN
RECIBIDO, AQUÍ HACEMOS ESTE APARTADO NOS ABARCA ALREDEDOR DE SON, BUENO SON
24 CASI 24 HOJAS NO ES QUE HAYAN SIDO COMPLETAMENTE 24 RECURSOS DE
IMPUGNACIÓN SIN EMBARGO SÍ SE DESGLOSA EN ESTE APARTADO DESDE QUE ES
PRESENTADO ALGÚN RECURSO DE APELACIÓN, EL PROPIO ACUERDO QUE EMITE EL TRIBUNAL
ELECTORAL DONDE LO TIENE POR ADMITIDO Y POSTERIORMENTE LA RESOLUCIÓN
ENTONCES HACEMOS UN DESGLOSE DE CADA UNO DE ESTOS, HACEMOS TAMBIÉN,
HACEMOS MENCIÓN DE TODOS LOS RECURSOS DE INCONFORMIDAD QUE HAN SIDO
PRESENTADOS ANTE LOS CONSEJOS DISTRITALES. TAMBIÉN SE NOS INCREMENTA EN ESTE
RUBRO PRECISAMENTE QUE EL CONSEJO DISTRITAL NOS DA AVISO DE CUANDO SE PRESENTA
UNO, ALGÚN RECURSO DE INCONFORMIDAD. ENTONCES DENTRO DE TODO ESTE
CAPITULADO DE NOTIFICACIONES Y RECURSOS PRECISAMENTE CONTIENE ESO ¿NO?
TENEMOS TAMBIÉN POR EJEMPLO ESTE EN LA PAGINA SEGUNDA TENEMOS DESDE EL PUNTO
QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, NOVENO ALGUNOS REQUERIMIENTOS QUE NOS HACE
CONSTANTEMENTE EL TRIBUNAL ELECTORAL PARA DE ALGUNA INFORMACIÓN PARA MEJOR
PROVEER EN LA RESOLUCIÓN, EN LAS RESOLUCIONES. ENTONCES ESTÁ ENGLOBADO TODAS
LAS NOTIFICACIONES QUE NOS HAN SIDO PRESENTADAS ASÍ COMO ALGUNAS DENUNCIAS,
LAS CONTESTACIONES DE DENUNCIAS, LOS EMPLAZAMIENTOS Y DEMÁS YO ESTE PUES LES
PEDIRÍA QUE SI TIENE ALGUNA DUDA CON ALGUNO EN CONCRETO CON TODO GUSTO
34
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ESTARÉ A SU DISPOSICIÓN EN LA SECRETARIA. EN LO QUE SE REFIERE AL RUBRO, AL INCISO B
ES LA RECEPCIÓN DE DIVERSOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS AQUÍ
DE LA MISMA
MANERA TAMBIÉN HACEMOS REFERENCIA SOBRE TODO CUANDO LOS
PARTIDOS NOS REQUIERAN ALGUNAS COPIAS ALGUNOS DOCUMENTALES ALGUNOS DISCOS
O ALGUNOS OTROS REQUERIMIENTOS O PETICIONES. HACEMOS TAMBIÉN UN APARTADO
ESPECIAL DE DISTINTOS ESCRITOS QUE NOS HAN SIDO PRESENTADOS EN EL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, AQUÍ YA ENGLOBAMOS TANTO ESCRITOS PRESENTADOS POR
CIUDADANOS COMO POR OTRAS AUTORIDADES Y ALGUNAS OTRAS INSTANCIAS NO
JURISDICCIONALES QUE ESOS YA VIENEN CONTEMPLADOS EN EL PRIMER RUBRO, AQUÍ SOBRE
TODO ALGUNOS REQUERIMIENTOS DE CIUDADANOS TAMBIÉN ALGUNAS INFORMACIONES
QUE
NOS HACEN LLEGAR ALGUNAS AUTORIDADES COMO EL INSTITUTO FEDERAL
ELECTORAL Y PROCEDEMOS CON EL ULTIMO, EN OTRO DE LOS CAPÍTULOS DE ESTE INFORME
HACER UNA NARRACIÓN DE TODAS LAS SOLICITUDES QUE HAN SIDO PRESENTADAS EN
TÉRMINOS DE TRANSPARENCIA ANTE LA UNIDAD DE ENLACE. ENTONCES YO SÍ, LA VERDAD SI
ES UN POQUITO COMPLICADO LEER Y EXPLICAR CADA UNO DE ESTOS PEROS SIN EMBARGO
LA DOCUMENTACIÓN Y TODO ESTA A SU DISPOSICIÓN EN LA SECRETARIA TÉCNICA POR SI
TIENEN ALGUNA DUDA O QUISIERAN CONOCER EL CONTENIDO DE ALGUNO DE ESTOS. Y
PUES DE MANERA GENERAL SERIA CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CG-I-ST-07/10
INFORME QUE RINDE EL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO GENERAL
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, CON RESPECTO A DIVERSA
INFORMACIÓN PRESENTADA ANTE LA OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE
ORGANISMO ELECTORAL.
El suscrito, Secretario Técnico, rinde ante el Consejo General del Instituto Estatal
Electoral, el siguiente
I N F O R M E:
A. RECEPCIÓN DE DIVERSAS NOTIFICACIONES,
IMPUGNACIÓN Y DENUNCIAS.
RECURSOS
DE
I. En fecha veintiocho de mayo del presente año se recibió en la Dirección
Jurídica la notificación por fax del oficio SM-SGA-OA-182/2010 signado
por la C. María Guadalupe Téllez Pérez, Actuaria del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, por medio del cual se notifica auto de
radicación y requerimiento dentro del expediente SM-JDC-139/2010
relativo al Juicio para la Protección de los Derechos Políticos-Electorales
del Ciudadano, en donde es actor el C. Juan Reyes Encina y otros
(Candidatos a Regidores de Representación Proporcional del Partido
Convergencia para la elección del Ayuntamiento de Tepezalá, en contra
de la resolución CG-R-39/10).
35
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
II. En fecha veintiocho de mayo del presente año se recibió en la Dirección
Jurídica la notificación por fax del oficio SM-SGA-OA-184/2010 signado
por el C. Sergio Iván Redondo Toca, Actuario del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, por medio del cual se notifica auto de
radicación y requerimiento dentro del expediente SM-JDC-137/2010
relativo al Juicio para la Protección de los Derechos Políticos-Electorales
del Ciudadano, en donde es actor la C. María Soledad Contreras Flores y
otros (Candidatos a Regidores de Representación Proporcional del Partido
Convergencia para la elección del Ayuntamiento de Asientos, en contra de
la resolución CG-R-39/10).
III. En fecha veintiocho de mayo del presente año se recibió en la Dirección
Jurídica la notificación por fax del oficio SM-SGA-OA-183/2010 signado
por el C. Jorge Margarito Zarazúa Guzmán, Actuario del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, por medio del cual se notifica auto de
radicación y requerimiento dentro del expediente SM-JDC-138/2010
relativo al Juicio para la Protección de los Derechos Políticos-Electorales
del Ciudadano, en donde es actor el C. José Ahumada Reyes y otros
(Candidatos a Regidores de Representación Proporcional del Partido
Convergencia para la elección del Ayuntamiento de El Llano, en contra de
la resolución CG-R-39/10).
IV. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en este
Instituto, el oficio SGA-JA-1793/2010 signado por el Lic. Adán de Jesús
Solano Sierra, Actuario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, por medio del cual notifica la sentencia relativa al expediente
SUP-JRC-119/2010 respecto el Juicio de Revisión Constitucional
Electoral, en que es Actor el Partido Acción Nacional.
V. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, el oficio 0154/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual requiere
documentación dentro del expediente TE-RAP-014/2010 para la debida
integración del Recurso de Apelación interpuesto por el Lic. David Ángeles
Castañeda en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra
de la resolución CG-R-52/10.
VI. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, el oficio 0155/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual requiere
documentación dentro del expediente TE-RAP-015/2010 para la debida
integración del Recurso de Apelación interpuesto por el Lic. David Ángeles
Castañeda en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra
de la resolución CG-R-55/10.
VII. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, el oficio 0156/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual requiere
documentación dentro del expediente TE-RAP-016/2010 para la debida
integración del Recurso de Apelación interpuesto por el Lic. David Ángeles
Castañeda en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra
de la resolución CG-R-54/10.
36
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
VIII. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, el oficio 0157/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual requiere
documentación dentro del expediente TE-RAP-017/2010 para la debida
integración del Recurso de Apelación interpuesto por el Lic. David Ángeles
Castañeda en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra
de la resolución CG-R-53/10.
IX. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, el oficio 0158/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual requiere
documentación dentro del expediente TE-RAP-018/2010 para la debida
integración del Recurso de Apelación interpuesto por el Lic. David Ángeles
Castañeda en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra
de la resolución CG-R-48/10.
X. En fecha treinta y uno de mayo del presente año, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro
Armendáriz García, Presidente del Partido Revolucionario Institucional del
Estado de Aguascalientes, por medio del cual interpone Formal Denuncia
en contra de Salvador López Orduña, Director General del Programa
Ahorro y Subsidio para la Vivienda “Tu Casa” de Sedesol Federal y/o
Pedro Vargas De la Mora, Delegado Federal de Sedesol.
XI. En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio número VCDE/032/2010 signado por la
Lic. Argelia Cabral Martínez, Presidente del V Consejo Distrital por medio
del cual informa la presentación del Recurso de Inconformidad suscrito por
el Lic. Carlos Calderón Cervantes en su carácter de Consejero
Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante dicho
Consejo, en contra de la resolución mediante la cual el Consejo citado da
cumplimiento a la sentencia emitida por el Tribunal Local Electoral del
Estado, recaída al Recurso de Apelación identificado bajo el número de
expediente TE-RAP-004/2010.
XII. En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por la Lic. Mariana Sánchez Rubio,
Secretaria Técnica del Consejo Distrital Electoral XVI por medio del cual
informa la presentación del Recurso de Queja suscrito por el Lic. Jorge
Humberto Mora Muñoz, en su carácter de Representante Propietario del
Partido Acción Nacional ante dicho Consejo, en contra del Presidente
Municipal de Aguascalientes, Secretario de Servicios Públicos y Ecología
y Director de Limpia y Aseo Público.
XIII. En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el C. Pedro Edmundo Becerril
Alba, representante suplente del Partido Acción Nacional en el Consejo
Distrital XVI por medio del cual presenta Queja contra el Partido
Revolucionario Institucional.
XIV. En fecha tres de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio 0169/2010 signado por el Lic. Rigoberto Alonso
Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del Toca
Electoral TE-RAP 014/2010 relativo al recurso de Apelación interpuesto
por el Lic. David Ángeles Castañeda en su carácter de Representante
37
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución CG-R-52/10.
XV. En fecha tres de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio 0170/2010 signado por el Lic. Rigoberto Alonso
Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del Toca
Electoral TE-RAP 015/2010 relativo al recurso de Apelación interpuesto
por el Lic. David Ángeles Castañeda en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución CG-R-55/10.
XVI. En fecha tres de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio 0171/2010 signado por el Lic. Rigoberto Alonso
Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del Toca
Electoral TE-RAP 016/2010 relativo al recurso de Apelación interpuesto
por el Lic. David Ángeles Castañeda en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución CG-R-54/10.
XVII. En fecha tres de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio 0172/2010 signado por el Lic. Rigoberto Alonso
Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del Toca
Electoral TE-RAP 017/2010 relativo al recurso de Apelación interpuesto
por el Lic. David Ángeles Castañeda en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución CG-R-53/10.
XVIII. En fecha tres de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio 0173/2010 signado por el Lic. Rigoberto Alonso
Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del Toca
Electoral TE-RAP 018/2010 relativo al recurso de Apelación interpuesto
por el Lic. David Ángeles Castañeda en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución CG-R-48/10.
XIX. En fecha cuatro de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Oscar Salvador
Estrada Escobedo, Representante Suplente del Partido de la Revolución
Democrática ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, por
medio del cual interpone Recurso de Apelación impugnando la resolución
CG-R-72/10 emitida por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral
mediante la cual atiende las solicitudes de registro de candidatos
presentados por el Partido Convergencia, para las planillas de
Ayuntamientos de los Municipios de Asientos, El Llano y Tepezalá por el
principio de Representación Proporcional para contender en el proceso
electoral local 2009-2010.
XX. En fecha cinco de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio VCD/018/2010 signado por la Lic. Argelia
Cabral Martínez, Presidente del V Consejo Distrital Electoral, por medio
del cual turna el expediente IEE/CDV/02/2010 formado en dicho Consejo
al Recurso de Inconformidad promovido por el Lic. Carlos Calderón
Cervantes, Representante Propietario del Partido Acción Nacional en
contra de la resolución mediante la cual el V Consejo Distrital Electoral, da
cumplimiento a la sentencia emitida por el Tribunal Local Electoral del
Estado de Aguascalientes, recaída al Recurso de Apelación identificado
bajo el número de expediente TE-RAP-004/2010.
38
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XXI. En fecha seis de junio del presente año se recibió en este Instituto, un
escrito signado por el Lic. David Ángeles Castañeda, Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral por medio del cual promueve Juicio de Revisión
Constitucional en contra de la Resolución dictada dentro del
Procedimiento Esbecial radicado bajo el número CG/PE/001/2010.
XXII. En fecha ocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SM-SGA-OA-267/2010 signado por el C.
Jorge Margarito Zarazúa Guzmán, Actuario del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación por medio del cual notifica la sentencia
dictada dentro del expediente SM-JDC-135/2010 relativo al Juicio para la
Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano promovido
por la C. Floria López Torruco en contra del acuerdo CG-R-37/10 emitido
por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes
mediante el cual se aprobó el registro de los candidatos del Partido de la
Revolución Democrática a Regidores por el principio de representación
proporcional para integrar el Ayuntamiento de Aguascalientes.
XXIII. En fecha ocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SM-SGA-OA-270/2010 signado por la C.
María Guadalupe Téllez Pérez, Actuaria del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación por medio del cual notifica la sentencia dictada
dentro del expediente SM-JDC-137/2010 relativo al Juicio para la
Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano promovido
por la C. María Soledad Contreras Flores y otros en contra de la
resolución CG-R-39/10 emitida por el Consejo General del Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, en la que se acumulan los juicios ciudadanos
identificados con las claves SM-JDC-138/2010 y SM-JDC-139/2010 al
diverso SM-JDC-137/2010.
XXIV. En fecha ocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio S/N signado por el Lic. Héctor Miguel
Castellanos Rodríguez, Secretario Técnico del Consejo Distrital III por
medio del cual informa la presentación del Recurso de Inconformidad
promovido por Juan Manuel Dávila Tostado en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante dicho Consejo
en contra de la Resolución emitida por dicho Organismo Electoral.
XXV. En fecha diez de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el C. Félix Eloy Reyna Rendón,
Síndico Procurador del Municipio de Aguascalientes actuando en auxilio
del Presidente Municipal de Aguascalientes conforme al artículo 40 de la
Ley Municipal de Aguascalientes dentro del expediente CG/PE/001/2010
por medio del cual comparece como Tercero Interesado en el Juicio de
Revisión Constitucional interpuesto por el Lic. David Ángeles Castañeda
en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional
ante el Instituto Estatal Electoral.
XXVI. En fecha diez de junio del presente año se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio FAX SGA-JA-149/2010 signado por la Lic.
Imelda Guadalupe García Sánchez, Actuaria del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación por medio del cual notifica por fax el auto
recaído en el expediente SUP-JRC-179/2010 relativo al Juicio de Revisión
Constitucional interpuesto por el Partido Acción Nacional, relativa a la
resolución dictada en el procedimiento especial sancionador
CG/PE/001/2010.
39
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XXVII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0186/2010 signado por la Lic. Rosalba
Torres Soto, Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Aguascalientes por medio del cual requiere
documentación para la debida integración del Recurso de Apelación
interpuesto por el Lic. Oscar Salvador Estrada Escobedo, en su carácter
de Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática ante
el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en contra de la resolución
CG-R-72/10, relativo a la solicitud de registro de candidatos a Regidores
por el principio de Representación Proporcional por los Municipios de
Asientos, El Llano y Tepezalá, del Partido Convergencia.
XXVIII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0181/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-014/2010 relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional en contra de la
resolución número CG-R-52/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
XXIX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0182/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-015/2010 relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional en contra de la
resolución número CG-R-55/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
XXX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0183/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-016/2010 relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional en contra de la
resolución número CG-R-54/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
XXXI. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0184/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-017/2010 relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional en contra de la
resolución número CG-R-53/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
XXXII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0185/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-018/2010 relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional en contra de la
resolución número CG-R-48/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
40
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XXXIII. En fecha doce de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio S/N signado por el Lic. Héctor Miguel
Castellanos Rodríguez, Secretario Técnico del Consejo Distrital III por
medio del cual turna el expediente IIICDE/PABELLON/2010 formado al
Recurso de Inconformidad promovido por el C. Juan Manuel Dávila
Tostado, Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante
dicho Consejo, en contra de la resolución emitida por dicho Organismo
Electoral.
XXXIV. En fecha catorce de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Sergio Trejo
Reveles, Representante Propietario del Partido Revolucionario
Institucional ante el Consejo Distrital Electoral Uninominal IX, por medio
del cual interpone Recurso de Inconformidad en contra del escrito de
fecha seis de junio de dos mil diez suscrito por el Lic. Juan Raúl Vela
González, en su carácter de Consejero Presidente del Consejo Distrital
Electoral IX.
XXXV. En fecha quince de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C. Héctor Raúl García
Luna, en su carácter de Candidato a Presidente Municipal por la Coalición
“Aliados por Tú Bienestar” al H. Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga,
Ags., por medio del cual dentro del Procedimiento Especial Sancionador,
interpone denuncia en contra de la Candidata a Presidenta Municipal por
el Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga Patricia Lucio Ochoa y el Partido
Acción Nacional por hechos y conductas relativas a la difusión de
propaganda política, y solicita se acumule dicha denuncia a la presentada
en su momento por el C. Leonel Espino Alonso, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Nueva Alianza ante el H. Consejo
Distrital 03 con sede en la Ciudad de Pabellón de Arteaga, Ags.
XXXVI. En fecha quince de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SSPYE 460/2010 signado por los CCs.
M.V.Z. Jorge Eduardo Ponce Hernández, Encargado de Despacho de la
Secretaría de Servicios Públicos y Ecología y el Ing. Ramiro Olvera
Oropeza, Director de Limpia y Aseo Público de la Secretaría de Servicios
Públicos y Ecología, por medio del cual dan contestación a la Queja
interpuesta en su contra por el C. Jorge Humberto Mora Muñoz, en su
calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el
Consejo Distrital Electoral Uninominal XVI.
XXXVII. En fecha quince de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0187/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado, por medio del cual notifica el auto dictado dentro del
Toca Electoral TE-RAP 019/2010 relativo al recurso de Apelación
interpuesto por el C. Oscar Salvador Estrada Escobedo en su carácter de
Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática en
contra de la resolución CG-R-72/10 emitida por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
XXXVIII. En fecha quince de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio S/N signado por el Lic. Josué Rodrigo
Carreón Rodríguez, Secretario Técnico del I Consejo Distrital, por medio
del cual informa la presentación del Recurso de Inconformidad promovido
por el Ing. Gabriel Durón Peralta, en su carácter de Representante
Propietario del Partido del Trabajo ante dicho Consejo en contra del
acuerdo respecto a las solicitudes de registro de candidatos presentados
por la Coalición “Aliados por tu Bienestar” ante ese Consejo Distrital
Electoral I para el Proceso Electoral Local 2009-2010.
41
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XXXIX. En fecha quince de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Adrián Ventura
Dávila, Presidente Municipal de Aguascalientes, por medio del cual da
contestación a la queja interpuesta en su contra, dentro del Procedimiento
Sancionador Ordinario, con No. de Exp. CG/PO/001/2010 promovida por
el C. Jorge Humberto Mora Muñoz, en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo Distrital Electoral
XVI.
XL. En fecha diecisiete de junio del presente año se recibió en este Instituto,
una cédula de noticicación signada por el C. Actuario del H. Tribunal de
Arbitraje del Estado, respecto a la resolución dictada en fecha 28 de mayo
del año en curso, en autos del juicio laboral registrado bajo el Expediente
Número 99/10.
XLI. En fecha dieciocho de junio del presente año se recibió en este Instituto,
una cédula de noticicación signada por el C. Actuario del H. Tribunal de
Arbitraje del Estado, respecto a la resolución dictada en fecha 28 de mayo
del año en curso, en autos del juicio laboral registrado bajo el Expediente
Número 99/10.
XLII. En fecha dieciocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SGA-JA-2047/2010 signado por el Lic.
Juan Palacios Hernández, Actuario del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación por medio del cual notifica la sentencia recaída
en el Juicio de Revisión Constitucional Electoral bajo el espediente SUPJRC-179/2010, promovido por el Partido Acción Nacional en contra de la
resolución dictada por el Secretario Técnico del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, dentro del Procedimiento Especial radicado bajo
el número CG/PE/001/2010.
XLIII. En fecha diecinueve de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio 0192/2010 signado por el Lic. Rigoberto
Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado, por medio del cual notifica la sentencia dictada dentro
del Toca Electoral TE-RAP-019/2010, relativo al Recurso de Apelación
interpuesto por el C. Oscar Salvador Estrada Escobedo en su carácter de
Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática en
contra de la resolución número CG-R-72/10 emitida por el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral.
XLIV. En fecha diecinueve de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C. Héctor Raúl García
Luna, en su carácter de Candidato a Presidente Municipal por la Coalición
“Aliados por Tú Bienestar” al H. Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga,
Ags., por medio del cual dentro del Procedimiento Especial Sancionador,
interpone denuncia en contra de la Candidata a Presidenta Municipal por
el Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga Patricia Lucio Ochoa y el Partido
Acción Nacional.
XLV. En fecha veintidós de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SM-SGA-OA-313/2010 signado por la C.
María Guadalupe Téllez Pérez, Actuaria del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, por medio del cual notifica la sentencia dictada
dentro del Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales
del Ciudadano, registrado bajo el Expediente SM-JDC-186/2010
promovido por Juan Manuel Romo Peláez y Edith Yuriana Reyes Pedroza
en contra del acuerdo CG-R-38/10 emitido por el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral.
42
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XLVI. En fecha veintidós de junio del presente año se recibió en este Instituto,
un escrito signado por el Lic. David Ángeles Castañeda, Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral en Aguascalientes por medio del cual se remite
Recurso de Apelación en contra del Acuerdo de Aprobación de
Resolución del Consejo General radicado bajo el número de expediente
CG-R-83/10 respecto del Recurso de Inconformidad presentado por el
Partido Acción Nacional respecto de la resolución emitida con fecha 2 de
junio de 2010 por el Consejo Distrital III.
XLVII. En fecha veintitrés de junio del presente año se recibió en este Instituto,
una cédula de notificación personal signada por el Lic. Eduardo Vázquez
Pérez, Notificador del Juzgado Primero Penal al Instituto Estatal Electoral
por conducto de su representante legal dentro del proceso penal
0232/2009 que se instruye en contra de Juan Jesús De Luna Llamas por
el delito de peculado en agravio del Instituto Estatal Electoral.
XLVIII. En fecha veinticuatro de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Juan Raúl Vela
González, Consejero Presidente del IX Consejo Distrital Electoral por
medio del cual remite recurso de inconformidad no. exp.
IEE/CDIX/02/2010 interpuesto por el Lic. Juan Fernando Muñoz González,
en su carácter de Consejero Representante Propietario del Partido Acción
Nacional ante dicho Consejo Distrital en contra de un oficio de fecha 17 de
Junio de 2010.
XLIX. En fecha veinticinco de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C. Pedro Edmundo
Berrecil Alba, representante suplente del Partido Acción Nacional en el
Consejo Distrital XVI, por medio del cual presenta Queja ante un acto
celebrado el día 22 de Junio de 2010.
L. En fecha veinticinco de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio S/N signado por el Lic. Héctor Miguel
Castellanos Rodríguez, Secretario Técnico del Consejo Distrital III por
medio del cual da aviso respecto de la presentación de un Recurso de
Inconformidad suscrito por los CCs. Enrique Santana Quiroz, Víctor Hugo
Burgos Suares, María de la Luz Hernández García, Esthela Campos
Aguayo, Raúl Garía García, en su calidad de candidatos a miembros del
Ayuntamiento de San José de Gracia por el Partido del Trabajo en contra
del acuerdo respecto a las solicitudes de registro presentadas por dicho
Instituto Político en el mencionado Consejo Distrital Electoral.
LI. En fecha veintiséis de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C. Héctor Raúl García
Luna, en su carácter de Candidato a Presidente Municipal por la Coalición
“Aliados por Tú Bienestar” al H. Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga,
Ags., por medio del cual dentro del Procedimiento Especial Sancionador,
interpone denuncia en contra de Salvador Gallegos Román y Javier
Betancur Quintanilla.
LII. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Iván Navarrete
Vega, Secretario Técnico del Consejo Distrital IX, por medio del cual
informa la presentación de un Recurso de Inconformidad suscrito por el
Lic. Juan Fernando Muñoz González, en su carácter de Consejero
Representante del Partido Acción Nacional en contra del oficio de fecha
17 de Junio de 2010 suscrito por el Lic. Juan Raúl Vela González en su
carácter de Consejero Presidente de dicho Consejo y dirigido al referido
Instituto Político.
43
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LIII. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Iván Navarrete
Vega, Secretario Técnico del Consejo Distrital IX, por medio del cual
remite el Acuerdo de Recepción del Recurso de Inconformidad suscrito
por Arturo González Estrada y Juan Fernando Muñoz González, que se
interpone en contra de Oficio de fecha 17 de Junio de 2010, registrado
bajo el número IEE CDIX/02/2010.
LIV. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, una razón de retiro de cédula dentro del exp.
IEE/CDIX/02/2010 signada por el Lic. Iván Navarrete Vega, Secretario
Técnico del Consejo Distrital IX, por medio del cual se hace constar que
se retiró la Cédula de Notificación de los Estrados de dicho Consejo,
relacionada con el Recurso de Inconformidad del expediente mencionado
y que se presentó un escrito de Comparecencia de Tercero Interesado por
parte del Consejero Representante del Partido Revolucionario
Institucional, Lic. Sergio Trejo Reveles.
LV. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Sergio Trejo
Reveles, Representante Propietario ante el Consejo Distrital Electoral
Uninominal IX del Partido Revolucionario Institucional por medio del cual
comparece como tercero interesado respecto del Recurso de
Inconformidad que presentara el Partido Acción Nacional en contra de
acto jurídico emitido por el Lic. Juan Raúl Vela González, en su carácter
de Consejero Presidente de dicho Consejo.
LVI. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Héctor Miguel
Castellanos Rodríguez, Secretario Técnico del Consejo Distrital III, por
medio del cual anexa y turna el expediente IIICDE/PABE/2010 formado al
Recurso de Inconformidad promovido por Víctor Hugo Burgos Suares,
María de la Luz Hernández García, Esthela Campos Aguayo, Raúl Garía
García, en contra de la resolución de fecha 3 de mayo de 2010.
LVII. En fecha veintiocho de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. David Ángeles
Castañeda, Representante Propietario del Partido Acción Nacional, por
medio del cual interpone formal queja en contra del C. Carlos Lozano De
la Torre.
LVIII. En fecha veintinueve de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. David Ángeles
Castañeda, Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, por medio del cual
presenta dentro del Procedimiento Especial Sancionador formal denuncia
en contra del Partido Revolucionario Institucional y los candidatos Lorena
Martínez Rodríguez y Carlos Lozano De la Torre.
B. RECEPCIÓN DE DIVERSOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS
PARTIDOS POLÍTICOS Y LAS ASOCIACIONES POLÍTICAS.
I.En fecha treinta y uno de mayo del presente año, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P. Martín Orozco
Sandoval, Candidato a Gobernador del Partido Acción Nacional en
Aguascalientes, por medio del cual nombra a su representante para los
trabajos previos al debate organizado por el Consejo General.
44
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
II.En fecha treinta y uno de mayo del presente año, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. David Ángeles
Castañeda, Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral en Aguascalientes, por
medio del cual solicita copias certificadas de su nombramiento.
III.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de San Francisco de los Romo, por medio del cual nombran al Lic. Marco
Vinicio Cruz Trujillo como Representante Propietario de ese Partido ante
dicho Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
IV.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de San José de Gracia, por medio del cual nombran al Lic. Salvador Baruc
Carrillo como Representante Propietario de ese Partido ante dicho
Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
V.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Rincón de Romos, por medio del cual nombran a la Lic. Diana
Gutiérrez Aguilar como Representante Propietario de ese Partido ante
dicho Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
VI.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Tepezalá, por medio del cual nombran al Lic. Eduardo Sánchez Macías
como Representante Propietario de ese Partido ante dicho Consejo
Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
VII.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Pabellón de Arteaga, por medio del cual nombran al Lic. Francisco
Hernández Muñoz como Representante Propietario de ese Partido ante
dicho Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
VIII.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Jesús María, por medio del cual nombran a la Lic. Adriana Siller
Ramírez como Representante Propietario de ese Partido ante dicho
Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
IX.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de El Llano, por medio del cual nombran al Lic. Pedro Eduardo Ruvalcaba
Bermea como Representante Propietario de ese Partido ante dicho
Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
45
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
X.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Cosío, por medio del cual nombran a la Lic. Juana María Ruvalcaba
Muñoz como Representante Propietario de ese Partido ante dicho
Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
XI.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Calvillo, por medio del cual nombran al Lic. Alejandro Lennin Ruelas
Calderón como Representante Propietario de ese Partido ante dicho
Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
XII.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Asientos, por medio del cual nombran al Lic. Daniel Alejandro
Ruvalcaba Guerra como Representante Propietario de ese Partido ante
dicho Consejo Municipal Electoral y solicitan copia certificada del mismo.
XIII.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Dr. Rubén Galaviz
Tristán, Secretario de Organización del Comité Ejecutivo Estatal
Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México, por medio del
cual solicita la baja y alta respectivamente del registro del Candidato a
Regidor Propietario del Municipio de Pabellón de Arteaga por la Vía de
Representación Proporcional.
XIV.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Dr. Rubén Galaviz
Tristán, Secretario de Organización del Comité Ejecutivo Estatal
Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México, por medio del
cual solicita la baja y alta respectivamente del registro del Candidato a
Regidor Suplente del Municipio de Pabellón de Arteaga por la Vía de
Representación Proporcional.
XV.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Dr. Rubén Galaviz
Tristán, Secretario de Organización del Comité Ejecutivo Estatal
Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México, por medio del
cual solicita la baja y alta respectivamente del registro de la Candidata a
Regidor Suplente del Municipio de Pabellón de Arteaga por la Vía de
Mayoría Relativa.
XVI.En fecha primero de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SG/0431/2010 signado por el C. José
González Morfín, Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional del
Partido Acción Nacional, por medio del cual informa la sustitución de
Candidatos a 4° Regidor, Propietario y Suplente, de Mayoría Relativa en
Rincón de Romos.
XVII.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz García,
Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional por medio del cual y en atención al oficio
IEE/ST/2340/2010 expresa su deseo de participar en el debate de los
46
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
presidentes de los partidos políticos en la Universidad Autónoma de
Aguascalientes.
XVIII.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el C. Oscar Salvador Estrada
Escobedo, representante del Partido de la Revolución Democrática ante el
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes por medio del cual solicita se
autorice el uso de las instalaciones del Teatro Antonio Leal y Romero de la
Casa de la Cultura para llevar a cabo el día 6 de junio del presente, de las
09:00 a las 13:00 horas, el evento “Políticas Públicas del PRD para el
Buen Gobierno”.
XIX.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por los CCs. Héctor Quiroz García, J.
Jesús Rangel De Lira, Adán Pedroza Esparza, Rosalía León Rosas, Dante
González García, Comisión Coordinadora Estatal del Partido del Trabajo
por medio del cual y en atención al oficio IEE/DOFRPP/040/2010 se
manifiesta que respecto de la C. Gabriela Janette López Molina, si entregó
su informe de precampaña pero por un error no fue entregado a la
Dirección, por lo que se hace entrega del mismo.
XX.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Noé García Gómez,
Presidente del Secretario Estatal en Aguascalientes del Comité Ejecutivo
Estatal del Partido de la Revolución Democrática por medio del cual y en
respuesta al oficio IEE/ST/2341/2010 informa que es de su interés
particitar en el debate entre los Presidentes de Partidos Políticos en
realización de la Universidad Autónoma de Aguascalientes.
XXI.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en este Instituto, un
escrito signado por el C.P. Martín Orozco Sandoval, Candidato a
Gobernador del Estado por el Partido Acción Nacional por medio del cual
informa las personas que lo acompañarán al debate entre los candidatos
al cargo de gobernador del Estado, que se llevará a cabo el tres de junio
del año en curso.
XXII.En fecha dos de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por los CCs. Lic. Noé García Gómez
y Prof. Cuauhtémoc Escobedo Tejada, Presidente y Secretario de
Finanzas del Partido de la Revolución Democrática en Aguascalientes,
respectivamente, por medio del cual dan respuesta al oficio
IEE/DOFRPP/039/2010 relativo a las observaciónes que se desprenden
de la auditoría practicada al gasto de precampaña 2010, según la
información proporcionada al Instituto Estatal Electoral por el despacho de
Auditores externos “Marcelo de los Santos y Cía., S.C.”.
XXIII.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
este Instituto, el oficio núm. TESO-16/2010 signado por el C.P. José de
Jesús Velasco Castañeda, Tesorero del Comité Directivo Estatal del
Partido Convergencia en Aguascalientes, por medio del cual aclaran las
observaciones señaladas en el oficio de Observaciones de Auditoría
número IEE/DOFRPP/042/2010 determinadas por el Despacho Marcelo
de los Santos y Cía., S.C..
XXIV.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto un escrito signado por el C.P. Hugo Montejano Álvarez,
Secretario de Administración y Finanzas del Comité Directivo Estatal
Aguascalientes del Partido Revolucionario Institucional, por medio del cual
y en respuesta al oficio IEE/DOFRPP/038/2010 envía una carpeta que
contiene las aclaraciones de las seis observaciones derivadas de la
revisión a los registros contables de cada uno de los Precandidatos de
47
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
dicho Instituto Político dentro del proceso electoral 2009-2010, auditoría
que llevó a cabo el Despacho de Contadores Públicos “Marcelo de los
Santos y Cía., S.C.”.
XXV.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el C. Miguel Ángel Nájera Herrera,
Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por
medio del cual informa que si bien se iba a celebrar un evento político
distrital en las afueras de Aguascalientes TV, han procedido a retirar el
templete que se utilizaría en el mismo, en virtud de dar cumplimiento al
Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral mediante el
cual se establecen los Lineamientos para el Desarrollo del Segundo
Debate entre los Candidatos a Gobernador Constitucional del Estado
durante el Proceso Electoral Local 2009-2010.
XXVI.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Juan Carlos Eusebio
Delgado Lara, Coordinador General de Campaña DTTO XI, por medio del
cual solicita el uso de la plaza en la explanada frente al IAJU para el
evento “Reunión con Gente de la Sociedad Civil” con carácter político
proselitista para el día tres de junio de las 18:00 a las 21:00 horas.
XXVII.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, el oficio NAA/PJEE/52/2010 signado por el Lic. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, por medio del cual y en atención al
oficio IEE/DOFRPP/043/2010, da respuesta a las observaciones derivadas
de la revisión efectuada a dicho Instituto Político por concepto de gastos
de precampaña correspondiente al proceso electoral local 2009-2010.
XXVIII.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por la Lic. Jeanette del Rosario Torres
Horta, Suplente del Consejero Representante del Partido Revolucionario
Institucional ante el VII Consejo Distrital Electoral, por medio del cual
solicita una capacitación de nivelación de conocimientos en materia
electoral a un grupo de abogados que estarán en la defensa del voto de
dicho Instituto Político, programando dicha capacitación el día 04 de junio
del año en curso a las 19:00 horas en el Comité Municipal del Partido
mencionado en Jesús María.
XXIX.En fecha tres de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un escrito signado por el Ing. Héctor Quiroz García,
integrante de la Comisión Coordinadora del Partido del Trabajo, por medio
del cual solicita copias cetificadas de documentos varios.
XXX.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio Presidencia No. Of. 067/2010 signado por
el C.P. Arturo González Estrada, Presidente del Comité Directivo Estatal
Aguascalientes del Partido Acción Nacional, por medio del cual y en
respuesta al oficio IEE/ST/2339/2010 confirma su participación en el
Debate entre Presidentes de Partidos Políticos que realizará la
Universidad Autónoma de Aguascalientes.
XXXI.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C. Gilberto Carlos
Ornelas, representante del Partido de la Revolución Democrática ante el
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por medio del cual solicita la
autorización para el uso de la Plaza Juárez de la cabecera municipal de
Cosío, Ags., el día 30 de junio del año en curso, de las 16:00 y hasta las
24:00 horas con la finalidad de llevar a cabo el acto de cierre de campaña
48
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
de la planilla de candidatos de dicho Instituto Político para la renovación
del Ayuntamiento de ese Municipio.
XXXII.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Dr. Rubén Galaviz
Tristán, Secretario de Organización del Comité Ejecutivo Estatal
Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México, por medio del
cual ratifica la información previamente entregada ante el Instituto Estatal
Electoral relativa a la decisión de expulsar a dos personas y
reconfirmando como titular y suplente en Representación Proporcional del
cargo de Primer Regidor a dos otras personas solicitando dar trámite al
expediente.
XXXIII.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Óscar Salvador
Estrada Escobedo, Representante del Partido de la Revolución
Democrática ante el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por
medio del cual solicita copia certificada del Acta de la Sesión
Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes celebrada el 3 de mayo de 2010.
XXXIV.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Óscar Salvador
Estrada Escobedo, Representante del Partido de la Revolución
Democrática ante el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por
medio del cual solicita copia certificada del Acta de la Sesión
Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes celebrada el 31 de mayo de 2010.
XXXV.En fecha cuatro de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Óscar Salvador
Estrada Escobedo, Representante del Partido de la Revolución
Democrática ante el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por
medio del cual solicita se expida Constancia de su Acreditación como
Representante del Partido de la Revolución Democrática ante el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
XXXVI.En fecha siete de junio del presente año, se recibió en la Dirección
Administrativa de este Instituto un escrito de fecha 25 de mayo de 2010,
signado por el Dr. Rubén Galaviz Tristán, Secretario de Organización del
Comité Ejecutivo Estatal Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de
México, dirigido a la C. Imelda Martínez Prieto, por medio del cual le
informa que ha sido expulsada formalmente de dicho Instituto Político.
XXXVII.En fecha siete de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P. Arturo González
Estrada, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción
Nacional en Aguascalientes, por medio del cual solicita los Directorios
actualizados de Consejeros de los órganos electorales General, Distritales
y Municipales.
XXXVIII.En fecha ocho de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Profr. Sergio Augusto
López Ramírez, Presidente del Comité Ejecutivo Estatal Aguascalientes
del Partido Verde Ecologista de México, por medio del cual da
contestación al oficio IEE/UT/2450/2010 en el cual se solicita copia de
balanzas de comprobación a nivel de subuenta del año 2009.
XXXIX.En fecha ocho de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Profr. Sergio Augusto
López Ramírez, Presidente del Comité Ejecutivo Estatal Aguascalientes
49
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
del Partido Verde Ecologista de México, por medio del cual da
contestación al oficio IEE/UT/2358/2010 en el cual se solicita copia de
solicita recibos expedidos por dicho Instituto Político.
XL.En fecha ocho de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Gilberto Carlos
Ornelas, Representante del Partido de la Revolución Democrática ante el
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por medio del cual solicita la
autorización para el uso de las instalaciones de la Plaza Patria el día 27
de junio del año en curso, de las 16:00 a las 22:00 horas para llevar a
cabo el cierre de campaña de la planilla de candidatos para la renovación
del Ayuntamiento de Aguascalientes.
XLI.En fecha nueve de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio NAA/PJEE/72/2010 signado por el C. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, por medio del cual solicita se
realicen las gestiones necesarias a fin de que pueda ser facilitada la
Velaria de Expoplaza el día 17 de junio del año en curso, de las 16:00 a
las 20:00 horas a fin de realizar un evento de carácter partidista con la
Estructura Electoral de dicho Instituto Político denominado “Toma de
protesta de la Estructura Electoral de Nueva Alianza”.
XLII.En fecha nueve de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio NAA/PJEE/75/2010 signado por el C. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, dirigido al Lic. Juan Ángel José
Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno del Estado de
Aguascalientes por medio del cual solicita se realicen las gestiones
necesarias a fin de que pueda ser facilitada la Velaria de Expoplaza el día
17 de junio del año en curso, de las 16:00 a las 20:00 horas a fin de
realizar un evento de carácter partidista con la Estructura Electoral de
dicho Instituto Político denominado “Toma de protesta de la Estructura
Electoral de Nueva Alianza”.
XLIII.En fecha nueve de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio NAA/PJEE/76/2010 signado por el C. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, dirigido al Lic. Adrián Ventura
Dávila, Presidente Municipal de Aguascalientes por medio del cual solicita
elementos de Tránsito y Policía Preventiva para el control de incidentes y
del flujo vehicular en las arterias aledañas a la “Toma de protesta de la
estructura electoral de Nueva Alianza” a realizarse en la Velaria de
Expoplaza el jueves 17 de junio de 2010 de las 16:00 a las 20:00 hrs.
XLIV.En fecha nueve de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio NAA/PJEE/77/2010 signado por el C. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, dirigido al Dr. Víctor Manuel
González Esparza, Director General del Instituto Cultural de
Aguascalientes, por medio del cual solicita se realicen las gestiones
necesarias a fin de que pueda ser facilitada la Velaria de Expoplaza el día
17 de junio del año en curso, de las 16:00 a las 20:00 horas a fin de
realizar un evento de carácter partidista con la Estructura Electoral de
dicho Instituto Político denominado “Toma de protesta de la Estructura
Electoral de Nueva Alianza”.
XLV.En fecha nueve de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio NAA/PJEE/78/2010 signado por el C. Yuri
Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del
Partido Nueva Alianza Aguascalientes, dirigido al General Eugenio
50
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Hidalgo Eddy, Secretario de Seguridad Pública Estatal de Aguascalientes,
por medio del cual solicita elementos de policía estatal para el mejor
desarrollo de la “Toma de protesta de la estructura electoral de Nueva
Alianza” a realizarse en la Velaria de Expoplaza el jueves 17 de junio de
2010 de las 16:00 a las 20:00 hrs.
XLVI.En fecha diez de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente de la Secretaría de Finanzas del Comité Directivo
Estatal del Partido Revolucionario Institucional, por medio del cual solicita
se gestione la disposición del Teatro “Víctor Sandoval” para un evento
político con sus militantes y simpatizantes, el día doce de junio del actual
año a las 20:00 horas.
XLVII.En fecha once de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Mtro. Nefi Jacob Campos
Muñoz, Secretario de Capacitación del Comité Ejectutivo Estatal del
Partido Verde Ecologista de México, por medio del cual informa que dicho
Instituto Político llevará a cabo una capacitación electoral para sus
representantes ante los consejos distritales, por lo que solicita material de
capacitación.
XLVIII.En fecha catorce de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Yuri Antonio Trinidad
Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del Partido Nueva
Alianza Aguascalientes, por medio del cual remite informes preliminares
de campaña de varios candidatos.
XLIX.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Dirección
Administrativa de este Instituto un escrito signado por los CCs. Lic. Isidoro
Armendaris García, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido
Revolucionario Institucional, Profr. Sergio Augusto López Ramírez,
Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde Ecologista de
México y Lic. Yuri Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta
Ejecutiva Estatal del Partido Nueva Alianza por medio del cual solicitan la
sustitución del Candidato al Cargo de Primer Regidor Suplente por el
Principio de Mayoría Relativa ante el Municipio de Pabellón de Arteaga.
L.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Lic. Noé García
Gómez y Profr. Cuauhtémoc Escobedo Tejada, Presidente y Secretario de
Finanzas, respectivamente, del S.E. del Partido de la Revolución
Demócratica, por medio del cual remiten documentos contables
correspondientes del Comité Ejecutivo Estatal, de la candidata la
Gobernadora, Presidentes Municipales y candidatos a los 18 Distritos
Locales, con datos al 31 de Mayo del año en curso.
LI.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P. José de Jesús
Velasco Castañeda, Titular del Órgano Interno de Control del Partido
Convergencia Aguascalientes, por medio del cual hace entrega de la
documentación relacionada con el Informe Preliminar de Campaña por el
Ejercicio de 2010.
LII.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Profesor Sergio Augusto
López Ramírez, Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde
Ecologista de México, por medio del cual solicita la sustitución de
Candidato al cargo de Primer Regidor Suplente por el Principio de
Representación Proporcional en el Municipio de San José de Gracia, Ags.
51
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LIII.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio TESOCDEAGS/009/10 signado por el
C.P. Elías Ramírez Falcón, Secretario de Finanzas y Administración del
Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Aguascalientes,
por medio del cual entrega los Informes Preeliminares de Campaña Local
2010 con sus anexos, sobre el Origen y Destino de los Recursos Estatales
de los Partidos Políticos.
LIV.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Humberto
Sánchez Ortíz, Responsable del Órgano Interno del Partido del Trabajo y
Fernando Marmolejo Montoya, Candidato al Ayuntamiento de Rincón de
Romos de dicho Instituto Político por medio del cual presentan Informe
Preliminar de Campaña al 30 de mayo del año en curso.
LV.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Humberto
Sánchez Ortíz, Responsable del Órgano Interno del Partido del Trabajo y
Carlos Contreras Reyes, Candidato a Diputado por el Distrito I de dicho
Instituto Político por medio del cual presentan Informe Preliminar de
Campaña al 30 de mayo del año en curso.
LVI.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Humberto
Sánchez Ortíz, Responsable del Órgano Interno del Partido del Trabajo y
J. Jesús Rangel De Lira, Candidato a Gobernador de dicho Instituto
Político por medio del cual presentan Informe Preliminar de Campaña al
30 de mayo del año en curso.
LVII.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Profr. Sergio
Augusto López Ramírez y Ana Lilia Águila Tristán, Presidente y Sria. De
Finanzas, respectivamente, del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde
Ecologista de México por medio del cual remite informe preliminar de
gastos de campaña con corte de fecha 30 de mayo del año en curso.
LVIII.En fecha quince de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P. Hugo Montejano
Álvarez, Secretario de Administración y Finanzas del Comité Directivo
Estatal del Partido Revolucionario Institucional, por medio del cual entrega
el Informe Preliminar de Campaña de dicho Instituto Político.
LIX.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. J. Jesús Rangel
De Lira, Héctor Quiroz García y Adán Pedroza Esparza, Comisión
Coordinadora Estatal del Partido del Trabajo por medio del cual realizan
sustitución de candidato a Primer Regidor Suplente para el Municipio de
Asientos por el Principio de Representación Proporcional.
LX.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Adán Pedroza
Esparza, Héctor Quiroz García y J. Jesús Rangel De Lira, integrantes de
la Comisión Coordinadora Estatal del Partido del Trabajo, dirigido al C.
Consejero Electoral Presidente del Comité Municipal de San José de
Gracia, por medio del cual nombran a los CCs. Jesús Tonatiuh Villaseñor
Alvarado y Laura Araceli González Reyes, Representante Propietario y
Suplente respectivamente, de dicho Instituto Político ante ese Consejo
Municipal y señalan domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones.
LXI.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
52
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Rincón de Romos por medio del cual nombra Representante
Propietario de ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Jesús María por medio del cual nombra Representante Suplente de
ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXIII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Cosío por medio del cual nombra Representante Propietario de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXIV.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Cosío por medio del cual nombra Representante Suplente de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXV.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de El Llano por medio del cual nombra Representante Propietario de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXVI.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de El Llano por medio del cual nombra Representante Suplente de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXVII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Aguascalientes por medio del cual nombra Representante Suplente de
ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXVIII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Pabellón de Arteaga por medio del cual nombra Representante
Suplente de ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXIX.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Tepezalá por medio del cual nombra Representante Suplente de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
53
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LXX.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de San José de Gracia por medio del cual nombra Representante
Suplente de ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXXI.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Calvillo por medio del cual nombra Representante Suplente de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXXII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario
Institucional en Aguascalientes, por medio del cual solicita el uso del
estacionamiento ubicado en la Velaria y los sanitarios de la planta baja del
Casino de la Feria para un evento que sus candidatos llevarán a cabo en
la Explanada del Jardín de San Marcos el día sábado 19 del presente.
LXXIII.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de San Francisco de los Romo por medio del cual nombra Representante
Suplente de ese Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXXIV.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal Aguascalientes del Partido
Revolucionario Institucional, dirigido al Presidente del Consejo Municipal
de Cosío por medio del cual nombra Representante Suplente de ese
Partido ante dicho Consejo Municipal Electoral.
LXXV.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Lic. Noé García
Gómez y Profr. Cuauhtémoc Escobedo Tejada, Presidente y Srio. de
Finanzas, respectivamente, del Partido de la Revolución Democrática en
Aguascalientes, por medio del cual dan respuesta al oficio número
IEE/DOFRPP/057/2010 en relación a las observaciones que se
desprenden de la revisión efectuada por concepto de auditoría practicada
al gasto de precampaña 2010 por el despacho de Auditores externos
“Marcelo de los Santos y Cía., S.C.”.
LXXVI.En fecha dieciséis de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Profr. Sergio Augusto
López Ramírez, Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Verde
Ecologista de México, por medio del cual y en atención al oficio número
IEE/DOFRPP/059/2010 anexa las aclaraciones relacionadas con las
observaciones derivadas de la Auditoría practicada a dicho Instituto
Político por el concepto de Precampaña.
LXXVII.En fecha diecisiete de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Héctor Quiroz García,
Representante del Partido del Trabajo, por medio del cual da contestación
al oficio número IEE/DOFRPP/058/2010 respecto a los informes de
precampaña sobre el origen y monto de los ingresos.
54
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LXXVIII.En fecha diecisiete de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Yuri Antonio Trinidad
Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal Aguascalientes del
Partido Nueva Alianza, por medio del cual y en respuesta al oficio número
IEE/DOFRPP/061/2010 en que se requiere aclarar la observación
efectuada mediante oficio número IEE/DOFRPP/043/2010 y derivada de la
revisión efectuada a dicho Instituto Político por concepto de gastos de
precampaña correspondiente al proceso electoral local 2009-2010 anexa
los informes de precampaña requeridos.
LXXIX.En fecha diecisiete de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio núm. TESO-20/2010 signado por el C.P.
José de Jesús Velasco Castañeda, Tesorero del Comité Directivo Estatal
en Aguascalientes del Partido Convergencia y Titular del Órgano Interno
de Control de dicho Instituto Político, por medio del cual aclara las
observaciones señaladas en el oficio de Observaciones de Auditoría
número IEE/DOFRPP/060/2010 determinadas por el Despacho Marcelo
De los Santos y Cía., S.C..
LXXX.En fecha diecisiete de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P. Hugo Montejano
Álvarez, Secretario de Administración y Finanzas del Comité Directivo
Estatal Aguascalientes del Partido Revolucionario Institucional, por medio
del cual y en atención al oficio número IEE/DOFRPP/056/2010 da
contestación a las observaciones correspondientes a la Auditoría de la
Precampaña 2010.
LXXXI.En fecha veintidós de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Óscar Salvador
Estrada Escobedo, Representante del Partido de la Revolución
Democrática ante el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, por
medio del cual solicita se autorice el uso de las instalaciones de la Plaza
Fundadores de la Ciudad de Aguascalientes con la finalidad de llevar a
cabo el evento de Cierre de Campaña del Candidato a Diputado por el
Distrito XI el C. Miguel Ángel Huerta Sandoval, el día 27 de junio del
presente de las 12:00 a las 21:00 horas.
LXXXII.En fecha veintidós de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Profr. Cuauhtémoc
Escobedo Tejada, Secretario de Finanzas del S.E. del Partido de la
Revolución Democrática en Aguascalientes, por medio del cual envía los
dos cheques entregados por el Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes a dicho Instituto Político, los cuales se cancelaron, para
que puedan ser cancelados en su contabilidad respectiva y los trámites
que conlleven.
LXXXIII.En fecha veintitrés de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Luis Enrique Estrada
Luévano, Presidente del Partido Convergencia, por medio del cual solicita
se facilite el Palenque Sol el día 30 de junio de las 16:30 horas a las 22:00
horas para llevar a cabo el cierre de campaña de dicho Instituto Político.
LXXXIV.En fecha veintitrés de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Lic. Isidoro
Armendáriz García y Lic. Elsa Amabel Landin Olivares, Presidente y
Secretaria General, respectivamente, del Comité Directivo Estatal del
Partido Revolucionario Institucional en Aguascalientes, por medio del cual
informan que el día 29 de junio del año en curso, a partir de las 11 horas
en el Teatro Aguascalientes, se llevará a cabo un evento del candidato a
Gobernador de la coalición Aliados por tu bienestar, Ing. Carlos Lozano de
la Torre.
55
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LXXXV.En fecha veintitrés de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Lic. Isidoro
Armendáriz García y Lic. Elsa Amabel Landin Olivares, Presidente y
Secretaria General, respectivamente, del Comité Directivo Estatal del
Partido Revolucionario Institucional en Aguascalientes, por medio del cual
informan que el día 23 de junio del año en curso, a partir de las 18 horas
en el Taller de Locomotoras de las Tres Centurias, se llevará a cabo un
evento del candidato a Gobernador de la coalición Aliados por tu
bienestar, Ing. Carlos Lozano de la Torre.
LXXXVI.En fecha veintitrés de junio del presente año, se recibió en este Instituto
un escrito signado por la Lic. Elsa Amabel Landin Olivares, Secretaria
General del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario
Institucional en Aguascalientes, por medio del cual solicita sean
proporcionadas las instalaciones del Museo Descubre el día 29 de junio
del año en curso para llevar a cabo un evento de Partido a las 11:00
horas.
LXXXVII.En fecha veintitrés de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio no. NAA/PJEE/78/2010 signado por el C.
Yuri Antonio Trinidad Montoya, Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal
del Partido Nueva Alianza en Aguascalientes, por medio del cual solicita
una reunión con la Estructura Electoral del Distrito XVI y por tal motivo el
espacio en el Salón San Marcos del Casino de la Feria y el uso de los
baños para el día 26 del presente mes a las 15:00 horas.
LXXXVIII.En fecha veinticinco de junio del presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P. Hugo Montejano
Álvarez, Secretario de Administración y Finanzas del Comité Directivo
Estatal del Partido Revolucionario Institucional, por medio del cual informa
los eventos de Autofinanciamiento que llevará a cabo dicho Instituto
Político en beneficio de la campaña del candidato a Diputado por el
Distrito XI, Kendor Gregorio Macías Martínez.
LXXXIX.En fecha veintiocho de junio presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario
Institucional en Aguascalientes, por medio del cual solicita apoyo para la
seguridad del evento de Cierre de Campaña General de la alianza
“Aliados por tu Bienestar” en la Velaria de Expo-Plaza el día 29 de junio a
partir de las 17:00 horas.
XC.En fecha veintinueve de junio presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Isidoro Armendáriz
García, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario
Institucional en Aguascalientes, por medio del cual solicita sea autorizado
el uso y disposición de las instalaciones de la Villa Charra (salón y
estacionamiento) el día sábado 3 de julio del año en curso, a partir de las
7:00 horas, para realizar una reunión de trabajo interno del Partido.
XCI.En fecha veintinueve de junio presente año, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Luis Enrique Estrada
Luévano, Presidente del Partido Convergencia Aguascalientes, por medio
del cual solicita el apoyo con Elementos de Seguridad para el Evento de
Cierre de Campaña de dicho Instituto Político que se llevará a cabo el día
30 de los corrientes en el Palenque Sol a partir de las 17:30 horas.
56
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
C. RECEPCIÓN DE DIVERSOS ESCRITOS PRESENTADOS ANTE ESTE
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL.
I.
En fecha treinta y uno de mayo del año en curso, se recibió en este
Instituto un escrito signado por el Mtro. Sergio Emiliano Rodea García,
Presidente y Director General del Consejo de Soporte Estratégico S.C.,
por medio del cual solicita autorización del estudio “La intención del voto
en el Estado de Aguascalientes hacia los puestos de elección popular de
Gobernador y Presidentes Municipales”.
II.
En fecha treinta y uno de mayo del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. JLE/VE/1254/2010
signado por el Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto
Federal Electoral, por medio del cual remite en medios magnéticos una
carpeta de la Dirección de Cartografía con 106 archivos PCL que a su
interior cuenta con 10,019 cédulas de notificación que aplican para los
ciudadanos afectados por los programas de reseccionamiento que se
llevaron a cabo en el 2005 e Integración Seccional de 2008.
III. En fecha treinta y uno de mayo del presente año se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto, dos oficios signados por el Lic. Oscar René
Merino Vázquez, Actuario del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Estado, por medio del cual y en vía de Emplazamiento remite a la
Contraloría General del Instituto Estatal Electoral los expedientes
537/2010 y 544/2010.
IV.
En fecha treinta y uno de mayo del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. JLE/VE/1250/2010
signado por el Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto
Federal Electoral, por medio del cual remite el informe de monitoreo
correspondiente al período del 19 al 25 de mayo del presente año, siendo
el doceavo reporte de monitoreo de las elecciones locales.
V.
En fecha primero de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. SOE/364/09-10 signado por la
Mtra. Catalina Jiménez Martínez, Subdirectora de Operación Educativa el
Instituto de Educación de Aguascalientes, dirigido a la Profra. Norma
Leticia Castillo Jiménez, Coordinadora General del C.D.E. “Cosío” por
medio del cual solicita se giren indicaciones al Director de la Escuela
Secundaria Técnica #9 en Cosío para que brinde las facilidades para la
instalación del Consejo Electoral de ese Municipio.
VI.
En fecha dos de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Lic. Leticia Victoria
Juárez González, Representante Legal de BGC, Ulises Beltrán y
Asociados, S.C., por medio del cual solicita la autorización para realizar
una encuesta de salida y un conteo rápido tanto para la elección de
Gobernador del Estado como de Presidente Municipal de Aguascalientes.
VII.
En fecha dos de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Ricardo Escárcega R.,
dirigido al C. Ignacio Ruelas Olvera, Delegado del IFE en Aguascalientes,
por medio del cual solicita información y hace narración de hechos.
VIII.
En fecha dos de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio DG/28/10 signado por el Lic. Eduardo
González Jiménez, Director General de Radio y Televisión de
Aguascalientes, por medio del cual y en contestación al oficio
IEE/P/2231/2010 comunica autorización a fin de facilitar las señales e
instalaciones de su representada para la transmisión del Segundo Debate.
57
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
IX.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Carlos Penna
Charolet, representante de Consulta Mitofsky por medio del cual realiza
manifestaciones acerca de su estudio consistente en encuestas.
X.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio CGE/DGJ/1416/2010 dentro del
expediente 122/2008 signado por el M.A. Claudio Arturo González Muñoz,
Contralor General del Estado por medio del cual solicita informar si se
cuenta con domicilio registrado a nombre del C. Salvador Martín Medina
Torres.
XI.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio CGE/DGJ/1423/2010 dentro del
expediente 133/2008 signado por el M.A. Claudio Arturo González Muñoz,
Contralor General del Estado por medio del cual solicita informar si se
cuenta con domicilio registrado a nombre del C. Diego Alejandro Acosta
Vargas.
XII.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. José Alfredo Muñoz
Delgado, Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de
Gobierno del Estado de Aguascalientes dirigido al Sen. Marco Tulio
Munive Temoltzin, Presidente del Grupo Plural de Trabajo del Senado de
la República LXI Legislatura del Congreso de la Unión por medio del cual
y en atención a la comunicación mediante la cual manifiesta la pretensión
de participar como observadores en el Proceso Electoral, ofrece la
disposición a colaborar en tan importante función.
XIII.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por los CCs. Sergio Augusto
López y Ana Lilia Águila, encargados del Área de Finanzas del Partido
Verde Ecologista de México, por medio del cual y en atención al oficio
IEE/DOFRPP/041/2010 dan respuesta a las observaciones de auditoría
practicada a gastos de precampaña correspondiente al proceso electoral
local 2009-2010.
XIV.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Mtra. Andrea Vara,
Directora General Adjunta de “Bufete de Proyectos, Información y Análisis,
S.A. de C.V.” (Gabienete de Comunicación Estratégica), por medio del
cual solicita autorización para llevar a cabo encuestas o sondeos de
salida, para dar a conocer tendencias electorales durante la jornada
electoral a celebrarse el próximo 04 de julio de 2010 en el Estado de
Aguascalientes.
XV.
En fecha tres de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio DJ/118/10 signado por la Lic. Marlene
Ortega Nájera, Directora Jurídica de Radio y Televisión de
Aguascalientes, por medio del cual hace manifestaciones respecto a la
transmisión del Segundo Debate de candidatos que organiza el Instituto
Estatal Electoral.
XVI.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. OS/179.05/10 signado por la
Profra. María Beatriz de Lourdes Cañizo Cosío, Secretaria de Desarrollo
Social por medio del cual da contestación a la solicitud de establecer un
Centro de Capacitación Electoral en la Estación de Desarrollo del
Fraccionamiento Jesús Gómez Portugal.
58
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XVII.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. 902./557/2010 signado por el Lic.
Alonso Araoz De la Torre, Titular de Contraloría Interna, Quejas y
Responsabilidades del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por
medio del cual se informa que dentro del expediente No. DE-083/2010 se
denunció que el servidor público Roberto Maximino Sánchez Sánchez,
quien se desempeña como Técnico de Servicios Especializados del
Departamento de Atención a Usuarios y Comercialización de la Dirección
General de Estadísticas Económicas del Instituto, se encuentra registrado
como Candidato a Diputado Local por el XIII Distrito Electoral.
XVIII.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió vía fax en este
Instituto el oficio SGG.494/2010 signado por el Lic. Juan Ángel José Pérez
Talamantes, Secretario General de Gobierno dirigido al Dr. Víctor Manuel
González Esparza, Director General del Instituto de Cultura de
Aguascalientes por medio del cual le informa que por parte de la
Secretaría no existe inconveniente en el préstamo del Teatro Antonio Leal
y Romero de la Casa de la Cultura de Aguascalientes al Partido de la
Revolución Democrática para llevar a cabo el próximo 6 de junio de las
9:00 a las 13:00 horas un evento propio del partido denominado “Políticas
Públicas del PRD para un Buen Gobierno”, por lo que le solicita brindar el
apoyo requerido.
XIX.
En fecha cuatro de junio del año en curso se recibió vía fax y en
fecha siete de junio del mismo año se recibió en la Oficialía de Partes de
este Instituto el oficio SGG.495/2010 signado por el Lic. Juan Ángel José
Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno por medio del cual y
en atención al oficio IEE/ST/2363/2010 informa que se han girado
instrucciones al Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del
Instituto de Cultura de Aguascalientes a fin de que proporcione el apoyo
consistente en el préstamo del Teatro Antonio Leal y Romero al Partido de
la Revolución Democrática para llevar a cabo un evento de partido.
XX.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Jorge Buendía
Laredo, Director General y Representante Legal de “buendía&laredo” por
medio del cual solicita autorización para realizar encuestas de salida
durante el proceso electoral 2010 en el Estado de Aguascalientes.
XXI.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en este Instituto
un escrito signado por el Lic. José Alberto Vera, representante de
Parametría Investigación Estratégica Análisis de Opinión y Mercado, por
medio del cual envía la respuesta al oficio IEE/ST/2346/2010.
XXII.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por la Dra. Griselda Alicia
Macías Ibarra, Presidente del Consejo Municipal Electoral de
Aguascalientes, por medio del cual da a conocer el nombre de la persona
autorizada y domicilio para la recepción de escritos fuera de término fuera
del horario de labores de dicho Consejo.
XXIII.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en este Instituto
un escrito signado por el Lic. Renato Salvador Morones Galván,
Apoderado del Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI A.C. por
medio del cual exhibe las solicitudes de aspirantes a observadores
electorales de asociados de dicho movimiento solicitando su acreditación.
XXIV.
En fecha cuatro de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por la C. Raquel Martínez
Martínez, representante de “Desarrollo Corporativo del Centro HERMAR,
S.C.” por medio del cual solicita autorización para llevar a cabo encuestas
59
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
y sondeos de opinión sobre asuntos electorales, durante el presente
proceso electoral y hasta dos horas después del cierre oficial de las
casillas el día de la elección; encuestas de salida y/o conteos rápidos a
realizarse durante la jornada electoral del próximo día cuatro de julio.
XXV.
En fecha seis de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Mtra. Andrea Vara,
Directora General Adjunta de “Bufete de Proyectos, Información y Análisis,
S.A. de C.V.” (Gabinete de Comunicación Estratégica), por medio del cual
solicita autorización para llevar a cabo encuestas o sondeos de salida,
para dar a conocer tendencias electorales durante la jornada electoral a
celebrarse el próximo 04 de julio de 2010 en el Estado de Aguascalientes.
XXVI.
En fecha seis de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Mtra. Andrea Vara,
Directora General Adjunta de “Bufete de Proyectos, Información y Análisis,
S.A. de C.V.” (Gabinete de Comunicación Estratégica), por medio del cual
hace precisiones al respecto del estudio a realizar, conforme al acuerdo
CG-A-34/10.
XXVII.
En fecha seis de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Mtra. Andrea Vara,
Directora General Adjunta de “Bufete de Proyectos, Información y Análisis,
S.A. de C.V.” (Gabinete de Comunicación Estratégica), por medio del cual
y en atención a la solicitud de información complementaria señala los
puntos que le fueron requeridos.
XXVIII.
En fecha siete de junio del año en curso se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio SGG.499/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno por medio
del cual y refiriéndose a las solicitudes de préstamos de las instalaciones
del Sistema DIF Estatal para la realización de eventos programados a las
próximas elecciones, reitera que todas las solicitudes de apoyo a algún
órgano de la Administración Pública Estatal, se lleven a cabo por conducto
de dicha Secretaría.
XXIX.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Carlos Penna
Charolet, representante de Consulta Mitofsky por medio del cual realiza
manifestaciones acerca de su estudio consistente en encuestas.
XXX.
En fecha siete de junio del año en curso se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio 5000/235 signado por el Lic. Eliud
Guerrero Ortíz, Jefe del Departamento Jurídico del Instituto de Salud del
Estado de Aguascalientes, por medio del cual solicita se indique si es
posible otorgar el apoyo solicitado por la Asociación Civil “Juntos por el
camino de la Diversidad” consistente en la brigada de salud para el
próximo 25 de junio en la novena marcha gay.
XXXI.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio no. JLE/VE/1324/2010 signado por el
Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual remite el informe de monitoreo
correspondiente al período del 26 de mayo al 01 de junio del presente
año, siendo el treceavo reporte de monitoreo de las elecciones locales.
XXXII.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Francisco Javier
Garduño Lomelín, Representante Legal de Podernet S.A. de C.V.
encargada de la instumentación del Programa de Resultados Electorales
Preeliminares (PREP), por medio del cual solicita sea informado el
60
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
tratamiento que se le dará al contenido de las Actas de Escrutinio y
Cómputo respecto del conteo de votos correspondiente a Coaliciones,
indispensable para la programación y diseño de las áreas de captura y
publicación de resultados en internet.
XXXIII.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Francisco Javier
Garduño Lomelín, Representante Legal de Podernet S.A. de C.V.
encargada de la instumentación del Programa de Resultados Electorales
Preeliminares (PREP), por medio del cual y conforme al punto número
1.13 relativo al Funcionamiento y Requerimientos Específicos, pone a
consideración las tablas de información desarrollas por PoderNet de qué
hacer en caso de ilegibilidad de las actas de escrutinio y cómputo o
inconsistencia de datos para su aprobación.
XXXIV.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Secretaría
Técnica de este Instituto un escrito signado por la C. Lourdes Guadalupe
De Alba Montoya, Presidenta del XIII Consejo Distrital Electoral, Susana
Martínez Hinojo y Karina Solís Mateos como testigos, por medio del cual
se levanta Acta Administrativa al Secretario Técnico Víctor Manuel Padilla
Díaz.
XXXV.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por la Sra. Susana García Díaz,
por medio del cual realiza manifestaciones respecto a la invitación a Luisa
Fernanda Esquivel García, a participar como funcionario de casilla.
XXXVI.
En fecha siete de junio del año en curso, se recibió en este Instituto
un escrito signado por el Ing. Francisco Javier Garduño Lomelín,
Representante Legal de Podernet S.A. de C.V. por medio del cual remite
la propuesta de “Reglamento para el Programa de Resultados Electorales
Preliminares para su aprobación por el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral.
XXXVII.
En fecha ocho de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto vía fax un escrito signado por el Profr. J.
Guadalupe Cervantes Martínez, Secretario del H. Ayuntamiento de Cosío,
Aguascalientes, por medio del cual y en respuesta al oficio
IEE/ST/2448/2010 manifestando que en el caso de la solicitud del Partido
de la Revolución Democrática es improcedente la autorización ya que el
espacio, horario y calendario que requieren ya estaba autorizado con 10
días de anticipación a otro partido.
XXXVIII.
En fecha ocho de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Juan Carlos Licea
Aguilar, Director General de “Licea-sinop” Licea Servicios Integrales en
Opinión S.C. por medio del cual y en atención al oficio No.
IEE/ST/2398/2010 presenta información diversa respecto a su estudio y
solicita acreditación para realizar una encuesta a la salida de las casillas
electorales y un conteo rápido, ambos trabajos con el fin de estimar el
resultado de la elección en el Estado de Aguascalientes.
XXXIX.
En fecha ocho de junio del año en curso se recibió vía fax y el día
catorce de junio del mismo año, en la Oficialía de Partes de este Instituto,
un escrito signado por el C. Jorge Ruiz Rosales, Presidente de Unamos
Esfuerzos A.C., por medio del cual hace manifestaciones respecto su
actuación como Observador Electoral.
XL.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Francisco Javier
Garduño Lomelín, Representante Legal de Podernet S.A. de C.V. por
61
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
medio del cual y en atención al oficio IEE/ST/2460/2010 remite la
propuesta del tratamiento que se dará al cómputo de votos, por casilla,
distrito y ayuntamiento, para su aprobación.
XLI.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio COLR/015/2010 signado por el Lic.
César Octavio López Rodríguez, Comisionado Presidente del ITEA,
Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes por medio del
cual formaliza la invitación a participar como convocante en el V Congreso
Nacional de Organismos Públicos Autónomos.
XLII.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. César Octavio
López Rodríguez, Comisionado Presidente del ITEA, Instituto de
Transparencia del Estado de Aguascalientes por medio del cual formaliza
la invitación a participar como convocante en el V Congreso Nacional de
Organismos Públicos Autónomos.
XLIII.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique Amaro
Gálvez, Coordinador General del PREP Programa de Resultados
Electorales Preliminares, por medio del cual informa respecto a la
instalación de los servicios en los centros de acopio y digitalización
ubicados en los Consejos Distritales Electorales y del Centro de
información y cómputo.
XLIV.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique Amaro
Gálvez, Coordinador General del PREP Programa de Resultados
Electorales Preliminares, por medio del cual solicita las gestiones para que
las sedes de los Consejos Distritales Electorales les permitan el acceso a
laborar en el área del PREP, de lunes a domingo, de 09:00 a 14:30 hrs., a
partir del próximo 14 de junio para realizar las pruebas parciales del
Sistema tanto en los Centros de Acopio y Digitalización como en el Centro
de Información y Cómputo.
XLV.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique Amaro
Gálvez, Coordinador General del PREP Programa de Resultados
Electorales Preliminares, por medio del cual adjunta la relación de las
personas seleccionadas para participar en el PREP, habiendo de emplear
a 100 personas.
XLVI.
En fecha nueve de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique Amaro
Gálvez, Coordinador General del PREP Programa de Resultados
Electorales Preliminares, por medio del cual manifiesta cuestiones
relativas a la capacitación del personal que habrá de laborar para dicho
programa.
XLVII.
En fecha diez de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto el oficio núm. UF-DA/4278/10 signado por el
C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz, Director General de la Unidad de
Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual solicita se informe si el Partido Acción
Nacional reportó ciertas cuentas en su Informe Anual 2009 o en los
Informes de Campaña de 2009.
LIX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Ing. Mario Daniel
Ballesteros Robles, Secretario Técnico del Consejo Municipal Electoral de
62
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Pabellón de Arteaga, Ags., dirigido al LEF. Arturo Fernández Estrada,
Presidente Municipal de Pabellón de Arteaga, Ags., por medio del cual
solicita apoyo consistente en protecciones para canceles, una chapa de
seguridad para una puerta, custodia a cargo de la fuerza pública municipal
y dos vehículos.
LX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido Acción
Nacional con relación al período de precampaña, no hizo uso de dicho
período, ya que sus informes de precampaña fueron entregados sin
reflejar movimiento alguno al respecto.
LXI. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido Verde
Ecologista de México determinando que del análisis de las aclaraciones
presentadas por dicho Instituto Político con relación al gasto de
precampaña no fueron correctamente subsanadas ciertas observaciones.
LXII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido Convergencia
determinando que del análisis de las aclaraciones presentadas por dicho
Instituto Político con relación al gasto de precampaña no fueron
correctamente subsanadas ciertas observaciones.
LXIII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido del Trabajo
determinando que del análisis de las aclaraciones presentadas por dicho
Instituto Político con relación al gasto de precampaña no fue
correctamente subsanada cierta observación.
LXIV. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido Nueva Alianza
determinando que del análisis de las aclaraciones presentadas por dicho
Instituto Político con relación al gasto de precampaña no han sido
subsanadas satisfactoriamente ciertas observaciones.
LXV. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
63
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido Revolucionario
Institucional determinando que del análisis de las aclaraciones
presentadas por dicho Instituto Político con relación al gasto de
precampaña no fueron correctamente subsanadas ciertas observaciones.
LXVI. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el C.P.C. Marcelo De los
Santos Anaya, representante de Marcelo de los Santos y Cía, S.C.
Contadores Públicos, por medio del cual informa acerca del servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario relativo al ejercicio fiscal 2009 respecto al Partido de la
Revolución Democrática determinando que del análisis de las
aclaraciones presentadas por dicho Instituto Político con relación al gasto
de precampaña no fueron correctamente subsanadas ciertas
observaciones.
LXVII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SGG.522/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, dirigido al
Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del Instituto de
Cultura de Aguascalientes, por medio del cual solicita se brinde el apoyo
requerido por el Partido Revolucionario Institucional consistente en el
préstamo del Teatro Víctor Sandoval el próximo 12 de junio a las 20:00
horas para llevar a cabo un evento de dicho Instituto Político.
LXVIII. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio SGG.523/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, por medio
del cual y en atención al oficio IEE/ST/2501/2010 informa se han girado
instrucciones al Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del
Instituto de Cultura de Aguascalientes a fin de que proporcione el apoyo
solicitado por el Partido Revolucionario Institucional consistente en el
préstamo del Teatro Víctor Sandoval el próximo 12 de junio a las 20:00
horas para llevar a cabo un evento de dicho Instituto Político.
LXIX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Carlos Ordoñez,
representante del Centro de Investigación, Documentación y Análisis de El
Universal, por medio del cual anexa documento con los requisitos y la
metodología empleados por EL UNIVERSAL Compañía Periodística
Nacional S.A. de C.V. en el levantamiento de la encuesta de preferencias
preelectorales en el Estado de Aguascalientes.
LXX. En fecha once de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, un escrito signado por el Lic. Pedro Edmundo
Becerril Alba, por medio del cual realiza manifestaciones y anexa 6
fotografías.
LXXI. En fecha doce de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio CMEJM/01/2010 signado por el Lic.
Carlos Alberto Díaz Gutiérrez, Presidente del Consejo Municipal Electoral
de Jesús María, por medio del cual se informa el horario de labores en la
sede de dicho Consejo.
LXXII. En fecha doce de junio del presente año se recibió en la Oficialía de
Partes de este Instituto, el oficio CMEJM/02/2010 signado por el Lic.
Carlos Alberto Díaz Gutiérrez, Presidente del Consejo Municipal Electoral
de Jesús María, por medio del cual se informa el nombre y domicilio de las
personas autorizadas para la recepción de escritos de término fuera del
horario de labores de dicho Consejo.
64
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XLVIII.
En fecha catorce de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. JLE.V.E./1381/10 signado por el
Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual remite el informe de monitoreo
correspondiente al período del 02 al 08 de junio del presente año, siendo
el decimocuarto reporte de monitoreo de las elecciones locales.
XLIX.
En fecha catorce de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. SEGI/06.021/10 signado por la Lic.
Patricia Álvarez Castañeda, Secretaria de Gestión e Innovación de
Gobierno del Estado de Aguascalientes, dirigido al Lic. Víctor Manuel
González Esparza, Director General del Instituto Cultural de
Aguascalientes, por medio del cual solicita las instalaciones de la Velaria
ubicada en las instalaciones de la Feria Nacional de San Marcos para la
concentración de vehículos del parque vehicular del Gobierno del Estado
que apoyarán al personal del IEE durante la jornada electoral.
L.
En fecha catorce de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio no. 237/2010 signado por el Lic. Eliud
Guerrero Ortíz, Jefe del Departamento Jurídico del Instituto de Salud del
Estado de Aguascalientes, por medio del cual hace llegar las credenciales
que fueron olvidadas en dependencias del Instituto de Salud del Estado
de Aguascalientes.
LI.
En fecha catorce de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por los C.C.s Jesús Sánchez
Garibay, Consejero Electoral, Marcos Israel Palacios Alonso, Consejero
Electoral, Deyci Brenda Lupercio Rubalcava, Consejera Electoral, Israel
García Amador, Consejero Electoral, Griselda Alicia Macías Ibarra,
Consejera Presidenta y Víctor M. Delgadillo De la Serna, Secretario
Técnico, integrantes del Consejo Municipal Electoral de Aguascalientes
por medio del cual solicitan sea reasignada una sala de sesiones más
amplia y propicia para la consecución y cumplimiento de su encargo cívico
y electoral.
LII.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.520/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, dirigido al
Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del Instituto de
Cultura de Aguascalientes, por medio del cual le solicita brinde el apoyo
requerido consistente en el préstamo de la Velaria de Expoplaza al Partido
Nueva Alianza a fin de llevar a cabo un evento del propio partido
denominado “Toma de Protesta de la Estructura de Nueva Alianza” el día
17 de junio de las 9:00 a las 13:00 horas.
LIII.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.521/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, por medio
del cual y en atención al oficio IEE/ST/2501/2010 informa que se le giraron
instrucciones al Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del
Instituto de Cultura de Aguascalientes a fin de que proporcione el apoyo
solicitado consistente en el préstamo de la Velaria de Expoplaza al Partido
Nueva Alianza a fin de llevar a cabo un evento del propio partido.
LIV.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.522/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, dirigido al
Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del Instituto de
Cultura de Aguascalientes, por medio del cual le solicita brinde el apoyo
requerido consistente en el préstamo del Teatro Víctor Sandoval al Partido
65
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Revolucionario Institucional a fin de llevar a cabo un evento del propio
partido el día 12 de junio a las 20:00 horas.
LV.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.523/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, por medio
del cual y en atención al oficio IEE/ST/2501/2010 informa que se le giraron
instrucciones al Dr. Víctor Manuel González Esparza, Director General del
Instituto de Cultura de Aguascalientes a fin de que proporcione el apoyo
solicitado consistente en el préstamo del Teatro Víctor Sandoval al Partido
Revolucionario Institucional para llevar a cabo un evento del propio partido
el día 12 de junio a las 20:00 horas.
LVI.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio num: IU/3001/2010 signado por el M.
en AC. José Enrique González Pacheco, Secretario de Desarrollo Urbano
Municipal, por medio del cual y en atención a la petición referente a la
autorización de lonas relativas a la promoción del voto y la participación
ciudadana para las próximas elecciones, comunica que la Secretaría no
tiene inconveniente en autorizar por un período de 27 días naturales, del
10 de junio al 6 de julio del presente, la colocación de 29 lonas en la
ubicación que se especifica en el mismo.
LVII.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Jesús Ríos
Sánchez, por medio del cual presenta su renuncia al puesto de Consejero
Electoral en el II Distrito, con sede en el Municipio de Asientos, Ags.
LVIII.
En fecha quince de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Prof. Rubén Ortiz
Arechar, Consejero Presidente del II Consejo Distrital Electoral, por medio
del cual presenta propuesta para cubrir la vacante generada por el
Consejero Electoral C. Jesús Ríos Sánchez quien presentó su renuncia.
LIX.
En fecha diecisiete de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio UF-DA/4823/10 signado por el
C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz, Director General de la Unidad de
Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual por medio del cual solicita nuevamente se
informe si el Partido Acción Nacional reportó la cuenta que se indica en el
Anexo en su Informe Anual 2009 o en los Informes de Campaña de 2009.
LX.
En fecha diecisiete de junio del año en curso se recibió vía fax y el
día dieciocho en la Oficialía de Partes de este Instituto el oficio
SGG.544/2010 signado por el Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes,
Secretario General de Gobierno, por medio del cual y en atención al oficio
IEE/ST/2637/2010 informa que se le giraron instrucciones al Lic. Raúl
Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato de la Feria Nacional de San
Marcos a fin de que proporcione el apoyo solicitado consistente en el
préstamo del estacionamiento de la Velaria de Expoplaza y los sanitarios
de la planta baja del Casino de la Feria al Partido Revolucionario
Institucional para llevar a cabo un evento del propio partido el día sábado
19 del presente.
LXI.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.543/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Lic. Raúl Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato de la Feria
Nacional de San Marcos, por medio del cual le solicita brinde el apoyo
requerido por el Partido Revolucionario Institucional consistente en el
préstamo del estacionamiento de la Velaria de Expoplaza y los sanitarios
66
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
de la planta baja del Casino de la Feria para el evento que habrán de
llevar a cabo en la explanada del Jardín de San Marcos el día 19 de junio
a partir de las 9:00 horas.
LXII.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.542/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Lic. Raúl Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato de la Feria
Nacional de San Marcos, por medio del cual le informa que la Lic. Elsa
Amabel Landín Olivares, Sercretaria General del Comité Directivo Estatal
del Partido Revolucionario Institucional ha solicitado autorización para
montar vigilancia en la parte superior de edificios ubicados en el Andador
Alberto J. Pani para proporcionar seguridad en el evento del Jardín de
San Marcos el día 19 de junio a partir de las 9:00 horas y le solicita brinde
el apoyo requerido.
LXIII.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.541/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Gral. Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, Secretario de Seguridad
Pública del Estado, por medio del cual le informa que la Lic. Elsa Amabel
Landín Olivares, Sercretaria General del Comité Directivo Estatal del
Partido Revolucionario Institucional ha solicitado 6 arcos de seguridad
para la revisión de los asistentes al evento que habrán de llevar a cabo en
la explanada del Jardín de San Marcos el día 19 de junio a partir de las
9:00 horas y le solicita brinde el apoyo requerido.
LXIV.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.540/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido a la Lic. Patricia Álvarez Castañeda, Secretaria de Gestión e
Innovación, por medio del cual le informa que la Lic. Elsa Amabel Landín
Olivares, Sercretaria General del Comité Directivo Estatal del Partido
Revolucionario Institucional ha solicitado 300 piezas de vallas metálicas
de 2.20 mts. para la seguridad del evento que habrán de llevar a cabo en
la explanada del Jardín de San Marcos el día 19 de junio a partir de las
9:00 horas y le solicita brinde el apoyo requerido.
LXV.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio No. 251/2010 signado por el
Lic. Eliud Guerrero Ortíz, Jefe del Departamento Jurídico del Instituto de
Salud del Estado de Aguascalientes, por medio del cual hace llegar de
nueva cuenta credenciales de elector que han sido olvidadas en
dependencias del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes.
LXVI.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio No. P.G.J.E.2729/06/2010
signado por el Lic. Edgardo Valdivia Gutiérrez, Procurador General de
Justicia del Estado, por medio del cual solicita la ubicación de las casillas
electorales de los once Municipios del Estado para cubrir los comicios de
este año y en el cual se emplean operativos especiales para preservar el
orden y garantizar el adecuado desarrollo del proceso electoral.
LXVII.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Lic. Héctor
Marcelo Ortega Villegas, Director General de Consulta Mitofsky, por medio
del cual envía información sobre el último estudio realizado en el mes de
junio.
LXVIII.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Miguel
67
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Ángel Jaime Salcedo, Director Nacional de Noticias y Relaciones
Institucionales, por medio del cual solicita autorización para publicar la
encuesta referente al “por qué los indecisos en el voto, están indecisos”,
con la finalidad de exponer la situación política que se vive en
Aguascalientes.
LXIX.
En fecha dieciocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Manuel
Cadena Cruz, Presidente de COPARMEX Aguascalientes, por medio del
cual solicita 70 Encartes para su reunión de Observadores Electorales.
LXX.
En fecha veintiuno de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. JLE.V.E./1435/10 signado
por el Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual remite el informe de monitoreo
correspondiente al período del 09 al 15 de junio del presente año, siendo
el decimoquinto reporte de monitoreo de las elecciones locales.
LXXI.
En fecha veintiuno de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio DJ-1430/2010 signado por la
Mtra. Rosa María Cano Melgoza, Directora Jurídica del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual y en cumplimiento al punto resolutivo SEXTO
de la resolución CG171/2010 dictada por el Consejo General del Instituto
Federal Electoral respecto del procedimiento administrativo sancionador
identificado como SCG/PE/IEEA/CG/001/2010 por hechos que se
consideró constituían probables infracciones al Código de la materia,
remite copia certificada del expediente referido.
LXXII.
En fecha veintiuno de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Luis
Enrique Popoca Pérez, por medio del cual solicita copia certificada de las
listas de candidatos a regidores del Ayuntamiento de Aguascalientes por
ambos principios del Partido Acción Nacional.
LXXIII.
En fecha veintiuno de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Carlos
Penna Charolet, representante de Consulta Mitofsky, por medio del cual
manifiesta que se presentó en tiempo y forma por parte de la empresa
Consulta Mitofsky S.A. de C.V. copia del estudio completo al Secretario
Técnico del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, asimismo que
los resultados de esa encuesta serán difundidos en los próximos días
tanto por medios impresos como por medior electrónicos del país.
LXXIV.
En fecha veintidós de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.546/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, dirigido al
Gral. de Div. de Estado Mayor Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, Secretario
de Seguridad Pública del Estado, por medio del cual solicita brindar el
apoyo requerido consistente en el auxilio de las fuerzas policíacas a
efecto de salvaguardar el material electoral que se elabora en los Talleres
Gráficos del Estado en su traslado a la Bodega de Resguardo y su
custodia permanente en la misma.
LXXV.
En fecha veintidós de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto el oficio SGG.548/2010 signado por el Lic. Juan
Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, dirigido al
Lic. Edgardo Valdivia Gutiérrez, Procurador General de Justicia del
Estado, por medio del cual solicita brindar el apoyo requerido consistente
en el auxilio de las fuerzas policíacas a efecto de salvaguardar el material
electoral que se elabora en los Talleres Gráficos del Estado en su traslado
a la Bodega de Resguardo y su custodia permanente en la misma.
68
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LXXVI.
En fecha veintidós de junio del año en curso, se recibió vía fax y en
fecha veintitrés del mismo en la Oficialía de Partes de este Instituto un
escrito signado por el Cmte. Benjamín Andrade Esparza, Secretario de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal, por medio del cual solicita se
proporcione un listado con la ubicación de las casillas para la elaboración
del Plan Sistemático Operativo que se efectuará por parte de esa
Corporación.
LXXVII.
En fecha veintidós de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por la C. Adriana Romo
Damasco, por medio del cual renuncia al puesto de Secretaria
Administrativa adscrita al XVIII Consejo Distrital.
LXXVIII.
En fecha veintitrés de junio del año en curso, se recibió en este
Instituto un escrito signado por el C. Mario Alberto Macías Villarruel
dirigido al Consejo Municipal del Instituto Estatal Electoral con Sede en
Jesús María, Ags., por medio del cual renuncia al cargo de Suplente del
Secretario Técnico de ese Consejo Municipal.
LXXIX.
En fecha veinticuatro de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio número 24.1265/2010 signado
por la Lic. Celia Calderón Esparza, Presidente de la Junta Especial 24 de
la Federal de Conciliación y Arbitraje, por medio del cual solicita se
informe y en su caso se proporcione, si existe en los registros de usuarios,
el domicilio del demandado Héctor Rodríguez Valtierra, dentro del
expediente 793/2008 promovido por Gilberto Villalobos Ramírez contra el
Aeropuerto de la Ciudad de Aguascalientes S.A. de C.V. y O.
LXXX.
En fecha veinticuatro de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio número 24.1347/2010 signado
por la Lic. Celia Calderón Esparza, Presidente de la Junta Especial No. 24
de la Federal de Conciliación y Arbitraje, por medio del cual solicita se
informe si entre los usuarios se tiene registrado algún domicilio de las
personas físicas demandadas Gloria Vélez, Francisco Dávila y Nadia
Grisel García, dentro del expediente 993/2008 promovido por Juan Iván
Gutiérrez Domínguez contra Tortiricas Nieto, S.A. de C.V. y Otros.
LXXXI.
En fecha veinticuatro de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por la C. Lydia De
la Riva Reyes, por medio del cual realiza narración de hechos
relacionados con su encargo de funcionaria de casilla.
LXXXII.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.568/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Lic. Raúl Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato de la Feria
Nacional de San Marcos, por medio del cual le solicita brinde el apoyo
requerido por el Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido
Convergencia consistente en el préstamo del Palenque Sol para llevar a
cabo el evento de cierre de campaña del dicho Instituto Político el día 30
de junio a partir de las 16:30 horas.
LXXXIII.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.569/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
por medio del cual y en atención al oficio IEE/ST/2717/2010 informa que
giró instrucciones al Lic. Raúl Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato
de la Feria Nacional de San Marcos a fin de que proporcione el apoyo
solicitado por el Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido
69
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Convergencia consistente en el préstamo del Palenque Sol para llevar a
cabo el evento de cierre de campaña el día 30 de junio.
LXXXIV.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.570/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
por medio del cual y en atención al oficio IEE/ST/2700/2010 informa que
giró oficio al Secretario del Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes
a fin de que proporcione el apoyo solicitado por el representante del
Partido de la Revolución Democrática, el C. Oscar Salvador Estrada
Escobedo consistente en el préstamo de la Plaza Fundadores para llevar
a cabo el Cierre de Campaña del Candidato a Diputado por el Distrito XI el
día 27 de junio a partir de las 12:00 horas.
LXXXV.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SGG.573/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Lic. Alberto Gómez Velasco, Secretario del H. Ayuntamiento y
Director General de Gobierno del Municipio de Aguascalientes, por medio
del cual le solicita brinde el apoyo requerido por el representante del
Partido de la Revolución Democrática, el C. Oscar Salvador Estrada
Escobedo consistente en el préstamo de la Plaza Fundadores para llevar
a cabo el Cierre de Campaña del Candidato a Diputado por el Distrito XI el
día 27 de junio a partir de las 12:00 horas.
LXXXVI.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio DG/33/10 signado por el Lic.
Eduardo González Jiménez, Director General de Radio y Televisión de
Aguascalientes, por medio del cual y en contestación al oficio número
IEE/P/2462/2010 remite copias de transmisión de los dos Debates de
candidatos al Gobierno del Estado de Aguascalientes, a través de la señal
de Aguascalientes TV.
LXXXVII.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió vía fax en
la Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. TEPJF-SRM-P390/2010 signado por la C. Beatriz Eugenia Galindo Centeno, Magistrada
Presidenta de la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, por medio del cual se solicita colaboración a
efecto de la obtención de información.
LXXXVIII.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió vía fax en
este Instituto el oficio SGG.586/2010 signado por el Lic. Juan Ángel José
Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno, por medio del cual y
en atención al oficio IEE/ST/2783/2010 informa que giró instrucciones al
Lic. Raúl Álvarez Gutiérrez, Presidente del Patronato de la Feria Nacional
de San Marcos a fin de que proporcione el apoyo solicitado por el
Presidente de la Junta Ejecutiva Estatal del Partido Nueva Alianza
Aguascalientes, Yuri Antonio Trinidad Montoya consistente en el préstamo
del Salón San Marcos del Casino para el día 26 del presente a las 15:00
horas.
LXXXIX.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio 0194/2010 signado por el Lic.
Rigoberto Alonso Delgado, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral
del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, por medio del cual
solicita información referente a los dos últimos procesos electorales.
XC.
En fecha veinticinco de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Honorio
Mateos López, Representante Legal de arcop Análisis de Resultados de
Comunicación y de Opinión Pública S.A. de C.V., por medio del cual envía
70
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
el protocolo de investigación y solicitud de acreditación y registro
correspondiente para realizar el proyecto de Encuesta y Conteo Rápido
para participar durante la jornada electoral del 4 de julio del presente.
XCI.
En fecha veintisiete de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un recibo por medio del cual consta la
recepción de documentación electoral, entregada por Ricardo de la Rosa,
representante del Instituto Federal Electoral.
XCII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio 581/10 signado por el Lic.
Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Lic. Edgardo Valdivia Gutiérrez, Procurador General de Justicia
del Estado, por medio del cual le solicita brinde el apoyo requerido por la
Presidenta del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, consistente
en el auxilio de las fuerzas policíacas para salvaguardar el material que se
elabora en los Talleres Gráficos del Estado.
XCIII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio 582/10 signado por el Lic.
Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno,
dirigido al Gral. de Div. de Estado Mayor, Rolando Eugenio Hidalgo Eddy,
Secretario de Seguridad Pública del Estado, por medio del cual le solicita
brinde el apoyo requerido por la Presidenta del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, consistente en el auxilio de las fuerzas
policíacas para salvaguardar el material que se elabora en los Talleres
Gráficos del Estado.
XCIV.
En fecha veintidós de junio del año en curso, se recibió en este
Instituto un escrito signado por la C. Lourdes Guadalupe García De Alba
Montoya, por medio del cual presenta su renuncia al puesto de Consejera
Presidente del Distrito Electoral XIII.
XCV.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing.
Francisco Javier Garduño Lomelín, Representante Legal de Podernet S.A.
de C.V., por medio del cual solicita se indiquen los lugares físicos que
ocuparán la sala de prensa.
XCVI.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por la Lic. Mariana
de Jesús Galindo Díaz, Representante Legal de Podernet S.A. de C.V.,
por medio del cual solicita información para ser integrada en el sistema de
cómputo del PREP (Programa de Resultados Electorales Preliminares).
XCVII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C. Francisco
Javier Saucedo Romero, por medio del cual presenta su renuncia al
puesto de Consejero Electoral Propietario que venía desempeñando en el
Consejo Distrital Electoral.
XCVIII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio I CDE/0344/2010 signado por
el Lic. Carlos Humberto Calzada De la Torre, Presidente del I Consejo
Distrital Electoral, por medio del cual presenta propuesta para sustituir la
vacante generada por la renuncia del Consejero Electoral Propietario
Francisco Javier Saucedo Romero.
XCIX.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio SP-169 signado por el Lic.
71
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Juan Arturo Muñiz Candelas, Magistrado Presidente del H. Supremo
Tribunal de Justicia en el Estado de Aguascalientes, por medio del cual
comunica los nombres y domicilios de los Jueces de Primera Instancia del
Poder Judicial del Estado.
C.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por la C. Rosario
Hurtado Ramos, Presidente de la Asociación de Colonos del
Fraccionamiento Bosques del Prado Oriente, A.C., dirigido al Lic. Héctor
Valdez, Director de Desarrollo Social del H. Ayuntamiento de
Aguascalientes, por medio del cual hace narración de hechos respecto a
presuntas violaciones al Reglamento del Sistema de Participación
Ciudadana Municipal.
CI.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique
Amaro Gálvez, Coordinador General del PREP (Programa de Resultados
Electorales Preliminares), por medio del cual solicita información para
hacer las adecuaciones finales a la base de datos del sistema.
CII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. JLE.V.E./1511/10 signado
por el Mtro. Ignacio Ruelas Olvera, Vocal Ejecutivo del Instituto Federal
Electoral, por medio del cual remite el reporte de monitoreo
correspondiente al período del 16 al 22 de junio del presente año, siendo
el decimosexto reporte de monitoreo de las elecciones locales.
CIII.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. 1260/FEPADE/2010
signado por la Lic. Arely Gómez González, Fiscal Especializada de la
Procuraduría General de la República, por medio del cual y en alcance al
oficio 9897FEPADE/2010 informa que se comisionará a dos Agentes del
Ministerio Público de la Federación Especializados en Delitos Electorales
para apoyar la recepción de denuncias en materia electoral que se inicien
antes, durante y después de los comicios, haciendo de conocimiento los
nombres de los representantes de la FEPADE que estarán en la
Delegación Estatal de la Procuraduría General de la República, asimismo
informa que durante la jornada electoral el personal de la FEPADE
permanecerá de guardia en la Ciudad de México, al igual que el personal
de la Delegación Estatal de la Procuraduría General de la República en la
entidad, y da a conocer el teléfono y el correo electrónico de la FEPADE.
CIV.
En fecha veintiocho de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing.
Francisco Javier Garduño Lomelín, Representante legal de Podernet S.A.
de C.V. por medio del cual remite los diagramas de validación de datos del
servidor que serán utilizados el día 04 de julio de 2010.
CV.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Enrique
Amaro Gálvez, Coordinador General del PREP ((Programa de Resultados
Electorales Preliminares) por medio del cual anexa el organigrama del
personal que participa en el PREP.
CVI.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio núm. SPTV-426/2010 signado
por el Cmte. José Manuel González López, Encargado del Despacho de la
Dir. de Seguridad Pública y Vialidad del H. Ayuntamiento de Jesús María,
por medio del cual solicita ejemplares sobre la ubicación de las casillas
donde acudirá a votar la ciudadanía el próximo 04 de julio.
72
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CVII.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. CEE/1135/2010 signado
por la Lic. Juliana Araujo Coronel, Presidenta del Consejo Estatal Electoral
de Sinaloa, por medio del cual extiende invitación para acompañarlos el
día de la jornada electoral, siendo el 4 de julio, como Invitado Especial a
presenciar todas las actividades inherentes a esa etapa del proceso
comicial.
CVIII.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. SGG.595/2010 signado
por el Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de
Gobierno del Estado, por medio del cual y en atención al oficio
IEE/P/2749/2010 informa que ha girado instrucciones al Ing. Eduardo
López Guzmán, Director del Museo de Ciencia y Tecnología Interactivo
“Descubre” a fin de que brinde el apoyo solicitado consistente en el
préstamo de las instalaciones del mismo para llevar a cabo un evento del
Partido Revolucionario Institucional.
CIX.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. 597/10 del expediente
1400 signado por el Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario
General de Gobierno del Estado, por medio del cual con referencia al
oficio IEE/ST/2838/2010 informa que por parte del Comité Directivo Estatal
del Partido Revolucionario Institucional ha sido notificado que el evento de
Cierre de Campaña General a realizarse en la Velaria de Expo Plaza ha
sido cancelado, resultando innecesario continuar con la gestión para la
realización de dicho evento.
CX.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto el oficio no. 594/2010 signado por el
Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno
del Estado, dirigido al Gral. Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, Secretario de
Seguridad Pública del Estado, por medio del cual le solicita brindar el
apoyo requerido por la Presidenta del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral, consistente en elementos de fuerza pública para la
vigilancia y preservación del orden público en las instalaciones del mismo.
CXI.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de precampaña y
campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido Verde Ecologista de México, determinándose que no fueron
correctamente subsanadas ciertas observaciones.
CXII.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de precampaña y
campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido del Trabajo, determinándose que las observaciones hechas fueron
subsanadas.
CXIII.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
73
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de precampaña y
campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido
Revolucionario
Institucional,
determinándose
que
las
observaciones hechas fueron subsanadas.
CXIV.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de precampaña y
campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido de la Revolución Democrática, determinándose que las
observaciones hechas fueron subsanadas.
CXV.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de precampaña y
campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido Nueva Alianza, determinándose que las observaciones hechas
fueron subsanadas.
CXVI.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por el Gasto
Ordinario del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de Precampaña y
Campaña de los partidos correspondientes al proceso electoral, informa el
resultado que arrojó el análisis de las aclaraciones presentadas por el
Partido Convergencia, determinándose que las observaciones hechas
fueron subsanadas.
CXVII.
En fecha veintinueve de junio del año en curso, se recibió en la
Oficialía de Partes de este Instituto un escrito signado por el C.P.C.
Marcelo De los Santos Anaya, representante de Marcelo De los Santos y
Cía., S.C. Contadores Públicos, por medio del cual conforme al servicio de
Auditoría a los Partidos Políticos y Asociaciones Políticas por los Gastos
Ordinarios del ejercicio fiscal 2009, así como los gastos de Precampaña y
Campaña de los Partidos Políticos correspondientes al proceso electoral,
informa el resultado de su intervención con relación al gasto de
precampaña del año del Partido Acción Nacional, reportando que el
mencionado partido no hizo uso de dicho período, ya que sus informes de
precampaña fueron entregados sin reflejar movimiento alguno al respecto.
CXVIII.
En fecha treinta de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Francisco Javier
Garduño Lomelín, Representante Legal Podernet S.A. de C.V., por medio
del cual solicita se informe si fueron aprobadas para su utilización dentro
del Programa de Resultados Electorales Preliminares las tablas de
información desarrolladas por PoderNet de los casos de ilegibilidad de las
actas de escrutinio y cómputo o inconsistencia de datos.
74
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CXIX.
En fecha treinta de junio del año en curso, se recibió en la Oficialía
de Partes de este Instituto un escrito signado por el Ing. Francisco Javier
Garduño Lomelín, Representante Legal Podernet S.A. de C.V., por medio
del cual solicita le sea devuelta docuemnatción.
D. RECEPCIÓN DE DIVERSOS ESCRITOS PRESENTADOS ANTE LA
UNIDAD DE ENLACE.
I. En fecha dos de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Michel Myers con numero de solicitud 9386 donde se solicitaba
información referente a recibos expedidos por el Partido Verde Ecologista de
México.
II. En fecha cuatro de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Rodolfo Franco con el número de solicitud 9419 solicitando
información sobre aplicación de recurso dentro del Instituto Estatal Electoral.
III. En fecha cuatro de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Rodolfo Franco con el número de solicitud 9420 solicitando
información sobre aplicación de subsidios extraordinarios del Instituto Estatal
Electoral.
IV. En fecha siete de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Michel Myers con numero de solicitud 9430 donde se solicitaba
información referente a los gastos ordinarios del Partido Verde Ecologista de
México.
V. En fecha nueve de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Adrián Neri Reyes con numero de solicitud 9454 donde se solicitaba
información referente a las sustituciones de candidatos por el Principio de
Representación Proporcional en el Distrito III del Estado de Aguascalientes.
VI. En fecha quince de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Ricardo González Aguilar con numero de solicitud 9483 donde se
solicitaba información referente al presupuesto autorizado y ejercido por objeto de
gasto en diversos años realizado por el Instituto Estatal Electoral.
VII. En fecha quince de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Rodolfo Franco con el número de solicitud 9502 solicitando
información sobre la adquisición de material electoral por parte del Instituto
Estatal Electoral.
VIII. En fecha quince de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Rodolfo Franco con el número de solicitud 9503 solicitando
información sobre los recursos financieros recibidos por Instituto Estatal Electoral.
IX. En fecha diecisiete de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito del C. Rodolfo Franco con el número de solicitud 9534 solicitando
información sobre el número y currícula de los titulares de la Unidad de
Transparencia que ha tenido el Instituto Estatal Electoral.
X. En fecha diecisiete de junio de dos mil diez a través de “INFOMEX” se recibió un
escrito de la C. Margarita Alejandra Pérez Correa con el número de solicitud 9663
solicitando información diversa.
75
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
El presente informe se rinde en Sesión Ordinaria del Consejo General de fecha 30
de junio de dos mil diez.- CONSTE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --EL SECRETARIO TÉCNICO
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL HERNÁNDEZ LARA
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO
DEL INFORME QUE RINDE EL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL CON RESPECTO A DIVERSA INFORMACIÓN PRESENTADA ANTE LA
OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL. SI TIENEN ALGÚN COMENTARIO,
ALGUNA DUDA FAVOR DE MANIFESTARLO EN ESTE MOMENTO. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO
LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO OCHO DEL ORDEN DEL
DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL INFORME QUE RINDE LA
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN ELECTORAL AL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. EN LA MISMA TESITURA DICHO INFORME YA
HABÍA SIDO REMITIDO A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES POR TAL MOTIVO SOLICITO SE
AUTORICE LA DISPENSA EN LO GENERAL DE DICHO INFORME. ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU PETICIÓN PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL INFORME EN LOS TÉRMINOS QUE USTED SOLICITÓ.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA A LA
LECTURA DEL INFORME DE REFERENCIA FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE INFORME HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES. INFORMANDO QUE DICHO INFORME SERA INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
76
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CG-I-CCOE-06/10
INFORME QUE RINDE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE
CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
1. CONTROL Y GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y LA ORGANIZACIÓN
ELECTORAL
1.1.
En coordinación con la Unidad del Servicio Profesional Estatal
Electoral y de conformidad con lo establecido en el acuerdo del
Consejo General, se atendió el procedimiento para recibir la
documentación de quienes solicitaron incorporarse a la propuesta de
Asistentes Electorales.
1.2.
Se integró la propuesta de 182 Asistentes Electorales, que actuarán
como auxiliares de los Consejos Distritales y en apoyo de las 1,340
Mesas Directivas de Casilla, e igualmente se realizo la designación
de las circunscripciones electorales que estarán a su cargo el día de
la Jornada Electoral.
1.3.
Se llevo a cabo reunión de la Comisión de Capacitación y
Organización Electoral, en la que se presentaron los informes sobre
los avances de notificación de funcionarios de casilla y capacitados,
se determino el calendario de eventos de capacitación y
organización electoral previos a la Jornada Electoral, se integro la
propuesta para la entrega y distribución de la documentación y los
materiales electorales, asimismo se rindió el informe respecto del
diseño del Sistema de Información para la Jornada Electoral.
2. PROGRAMA DE INTEGRACIÓN DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
2.1.
Como resultado de la recepción de la Lista Nominal Definitiva se
llevaron a cabo los ajustes en el número y la integración de las
Mesas Directivas de Casilla en las secciones 0495 y 0549 de los
distritos electorales V y XII respectivamente, emitiéndose los
nombramientos respectivos para ser entregados a los funcionarios de
casilla designados.
2.2.
Se llevaron a cabo ajustes en la integración de diversas mesas
directivas de casilla correspondientes a varios distritos electorales, en
virtud del nombramiento del que fueron objeto varios funcionarios de
casilla como Consejeros Electorales en Consejos Municipales
Electorales.
2.3.
Como resultado de los ajustes anteriores se realizó la actualización
de la base de datos del Sistema de Información de Mesas Directivas
de Casilla.
77
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
3. PROGRAMA DE CURSOS DE CAPACITACIÓN ELECTORAL
3.1.
Se impartió un curso de capacitación a los 66 Consejeros Electorales
Municipales, en materia de Jornada Electoral, Infracciones y Delitos
Electorales y Cómputos Electorales.
3.2.
Se realizaron 14 simulacros de la Jornada Electoral; uno en las
instalaciones de la Escuela Preparatoria “José María Morelos y
Pavón”, ante 500 alumnos, y los 13 restantes a Coordinadores,
Representantes Generales y Representantes ante Mesa Directiva de
Casilla de diversos partidos que lo solicitaron, los distritos electorales
en los que se trabajo fueron el VI, VII, IX, X, XII, XIV, XV, XVI y XVII, en
donde participaron alrededor de 870 ciudadanos.
3.3.
Se han impartido alrededor de 2,700 cursos de capacitación para los
Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, en 316 centros de
capacitación; asimismo se complementó la capacitación teórica de
dos horas de duración, con la realización de alrededor de 750
simulacros en donde se conjuntaron, en la medida de lo posible, las
Mesas Directivas de Casilla, lo que permitió que además de recibir la
instrucción respectiva, pudieran conocerse, intercambiar experiencias
y reconocer al Asistente Electoral que formará parte del equipo de
trabajo durante el día de la jornada electoral.
3.4.
Se capacitó a los Supervisores Electorales en el manejo del Sistema
de Información de la Jornada Electoral, tanto en el diseño como en
la operatividad del mismo.
3.5.
Fueron impartidos diversos cursos de información en materia
electoral para aspirantes a Observadores Electorales.
4. PROGRAMA DE DISEÑO, DESARROLLO Y PRODUCCIÓN DE
MATERIALES PARA LA CAPACITACIÓN ELECTORAL, LA
EDUCACIÓN CÍVICA Y LA CULTURA DEMOCRÀTICA
4.1.
Se diseñaron diversos instructivos para complementar los apoyos de
materiales didácticos para la capacitación a los funcionarios de
casilla, tales como el “Instructivo para Casillas Especiales”, el
“Instructivo para el Conteo y Registro de Votos de la Coalición”, las
“Instrucciones para el Llenado de las Actas de Escrutinio y Cómputo”,
entre otros.
4.2.
Se diseño y reprodujo el Manual para el Asistente Electoral, mismo
que fue utilizado en la capacitación de los Asistentes Electorales, el
cual se llevó a cabo el día 25 de junio de 2010.
5. PROGRAMA DE UBICACIÓN DE CASILLAS ELECTORALES
5.1.
Se realizo la propuesta de ubicación de las casillas electorales 549 y
495 de los distritos V y XII, que fueron resultado del ajuste en el
78
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
número de casillas electorales por el corte definitivo de electores
entregado por el IFE.
5.2.
Se notificó a más de 10,000 electores que no han actualizado su
credencial en las secciones que fueron incorporadas al programa de
reseccionamiento del I.F.E., para que supieran donde podrán ejercer
su derecho al voto en las elecciones estatales.
5.3.
Se requirió el mobiliario para instalar las Casillas Electorales
incluyendo lonas para identificarlas.
6. PROGRAMA DE APOYO A ORGANISMOS ELECTORALES
6.1.
Se dio apoyo a la Coordinación de Organismos Electorales en la
supervisión de las sesiones de los Consejos Distritales y Municipales.
6.2.
Se dio apoyo a los Consejos Distritales Electorales en la recepción y
sellado de las boletas electorales.
6.3.
Se realizó el empaquetado de la documentación y el material
electoral, para las 1340 casillas electorales.
7. PROGRAMA DE LOGISTICA ELECTORAL
7.1.
Elaboración del programa de logística respecto a la entregarecepción de los materiales electorales.
7.2.
Se dio inicio a la identificación e integración de la documentación y
los materiales electorales por casilla electoral para su entrega a los
Presidentes de casilla.
7.3.
Se diseño el Sistema de Información de la Jornada Electoral, así
como el Manual del mismo y los formatos respectivos.
8. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL VOTO
8.1.
Se tuvo un acercamiento con las universidades del Estado, realizando
jornadas de Promoción del Voto en algunas de ellas como la
Universidad Autónoma de Aguascalientes y la Universidad del Valle
de México, en donde con música, spots del IEE y repartición de
dípticos, se logró llegar a una población de más de 500 estudiantes.
8.2.
Se realizaron jornadas continuas en los 11 Municipios del Estado con
perifoneo y repartición de volantes, en ellas se tuvo un acercamiento
a más de 15,000 personas.
8.3.
Se llevan a cabo entrevistas diarias en diferentes estaciones de Radio
Universal, las cuales dieron inicio el 31 de Mayo del presente año y
79
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
llegarán a su fin el día 30 del mes en curso, teniendo como tema
único la Promoción del voto.
8.4.
Hubo presencia de este Órgano Electoral durante el EXA Concierto
que organiza la empresa Radio Universal con la repartición de
15,000 pulseras a todos los jóvenes mayores de 18 años asistentes a
este evento, así como el lanzamiento de 16 pelotas (con logo del IEE
y leyenda de VOTA 4 DE JULIO – NO VENDAS TU VOTO) en pleno
concierto y la mención por parte de los conductores con la misma
finalidad.
Las actividades de planeación y diseño de la capacitación electoral, las actividades
académicas, el apoyo interinstitucional y los programas permanentes antes señalados son
el reflejo del trabajo conjunto de los Consejeros que integran el órgano electoral, acciones
y actividades tendientes a mejorar la cultura democrática y la educación cívica en el Estado
de Aguascalientes.
LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN
ELECTORAL
LIC. DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN, LA
CONSEJERA ELECTORAL DAFNE DOMÍNGUEZ PARA COMENTARIOS CON RESPECTO DE SU
INFORME.
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
GRACIAS ÚNICAMENTE YA PARA COMPLEMENTAR EL INFORME EN EL SENTIDO DE QUE YA
TODOS LOS FUNCIONARIOS DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA SE ENCUENTRAN
INTEGRADAS DE TODOS LOS 18 DISTRITOS Y LOS CONSEJOS MUNICIPALES. HABÍA CIERTO
AVANCE HASTA LA FECHA EN QUE SE PRESENTÓ EL INFORME PERO SIN EMBARGO YA
AHORITA ESTAMOS COMPLETOS YA TODOS LOS FUNCIONARIOS YA LOS TENEMOS BIEN
CAPACITADOS, YA CON SIMULACROS, YA ESTAMOS PARA LOS ÚLTIMOS SIMULACROS Y
TAMBIÉN EL EMPAQUETADO DE LA DOCUMENTACIÓN ELECTORAL YA FUE REALIZADA Y YA
ESTAMOS PREPARADOS PARA INICIAR EL DÍA DE MAÑANA LA ENTREGA DE DICHOS PAQUETES
A LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLAS. ES TODO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
80
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL ESTA A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL
INFORME QUE RINDE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN
ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, SI TIENEN ALGÚN
COMENTARIO, ALGUNA DUDA FAVOR DE MANIFESTARLA EN ESTE MOMENTO. SÍ TIENE LA
PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
LA PREGUNTA QUE ME GUSTARÍA ¿HAY ALGÚN PORCENTAJE DE RECHAZO SOBRE LA
CAPACITACIÓN
QUE
HAYAN
MANIFESTADO
DE
YA
NO
QUERER
PARTICIPAR
LOS
FUNCIONARIOS?
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
DESPUÉS DE LO QUE OCURRIÓ EN LA BODEGA SÍ HUBO CIERTO SUSTO EN LOS
FUNCIONARIOS, SIN EMBARGO LOS ASISTENTES SE DIERON A LA TAREA DE CONVENCER A LA
CIUDADANÍA Y REALMENTE LA GENTE QUE YA TENÍAN SEGURA SIGUE CON LO MISMO,
REALMENTE NO HUBO MAS BAJAS ESTE A PARTIR DE ELLO, O SEA ESTAMOS CON LA GENTE
QUE YA SABÍAMOS QUE NOS IBA A RESPONDER ESE DÍA NADA MÁS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
¿ALGÚN OTRO COMENTARIO? TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO ARMANDO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
HAY UNA CUESTIÓN QUE ESTA ÍNTIMAMENTE LIGADA CON EL PROGRAMA DE RESULTADOS
PRELIMINARES QUE EL DÍA DE HOY EN LA MUESTRA PUBLICA QUE SE HIZO. ESTE QUEDO LA
DUDA. YO ENTIENDO LICENCIADA QUE LA CAPACITACIÓN HA SIDO TAL QUE LOS
FUNCIONARIOS, SALVO EXCEPCIONES COMO EN TODO LUGAR OCURRE, YA SABEN QUE ES
LO QUE VAN HACER. PERO ME PREOCUPA EN VIRTUD DE LO QUE PUDIERA GENERARSE A
PARTIR DE LAS OCHO DE LA NOCHE EL DOMINGO CUATRO DE JULIO, SÍ Y ME PREOCUPA POR
LA EXPRESIÓN QUE HIZO EL RESPONSABLE O EL DUEÑO O SU ---. SÍ TIENEN CONOCIMIENTO
YA EXACTO DE QUE DEBERÁ DE IR EL ACTA PREP ANEXA AL PAQUETE ELECTORAL Y QUE ÉSTA
SEA LEGIBLE COMO PARA QUE PERMITA QUE NO HAYA NECESIDAD COMO LO EXPRESABA
ESTA PERSONA DE QUE ANTE LA AUSENCIA DE ESTA EN CASO DE QUE ABRIERAN EL PAQUETE
O BIEN QUE NO FUERA LO SUFICIENTEMENTE LEGIBLE LES PEDIRÍAN A CUALQUIER
REPRESENTANTE QUE LES PERMITIERAN EL ACTA PARA PODER CAPTURAR LOS RESULTADOS POR
QUE DE LO CONTRARIO SI NO VA EN ESE SENTIDO LA CAPACITACIÓN PUES NO VA A
FUNCIONAR.
81
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
NO EFECTIVAMENTE YO CREO QUE FUE UN ERROR MÁS BIEN AL MOMENTO EN QUE SE DIO
EL SIMULACRO DEL PREP. EL INGENIERO ME IMAGINO QUE FUE EL INGENIERO GARDUÑO EL
QUE DIO ESA INFORMACIÓN. NO, YA SABEN TANTO LOS ASISTENTES COMO LOS
FUNCIONARIOS EN QUE PAQUETE VA EL SOBRE PREP, INCLUSO VA ESPECIFICADO FUERA DEL
PAQUETE DONDE DEBE DE IR INGRESADO. SE ESTÁ HACIENDO UNA LOGÍSTICA DE LA
ENTREGA AL MOMENTO EN QUE SE LLEVE EL PAQUETE A CADA UNA DE LAS CASILLAS PARA
CUAL SOBRE VA AL CONSEJO DISTRITAL Y CUAL SOBRE VA PARA EL PREP Y EN DADO CASO SI
SE LLEGARA A NECESITAR PORQUE NO ESTÉ EL SOBRE PREP POR FUERA O CUALQUIER
CIRCUNSTANCIA SE LE SOLICITARÍA SIN INTERRUMPIR LAS LABORES DEL CONSEJO DISTRITAL
AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DISTRITAL PERO NO EN NINGÚN MOMENTO A LOS
REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS PORQUE DIGAMOS QUE LAS ACTAS QUE DEBEN DE
COINCIDIR ES LA DEL PREP CON LA DE LA CASILLA, LA DE CONSEJO DISTRITAL.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI LICENCIADO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
A VECES TENGO LA IMPRESIÓN DE QUE EL PREP FORZOSAMENTE TIENE QUE CUBRIR EL 100% Y
QUE A COMO DE LUGAR HAY QUE BUSCAR LA INFORMACIÓN EN DONDE SE ENCUENTRE Y
ESO NO ES LEY. EN PRIMER LUGAR Y PARA QUE QUEDE CONSTANCIA EN ACTA ES QUE ANTE
LA CIUDADANÍA DEBE QUEDAR PERFECTAMENTE CLARO QUE ESE PROGRAMA, REITERO LO
QUE HOY SOSTUVE, NO TIENE NINGUNA TRASCENDENCIA DE NATURALEZA JURÍDICA Y POR
LO TANTO NO ESTAMOS OBLIGADOS A BUSCAR LA INFORMACIÓN DE DONDE ESTÉ PARA NO
COMETER ERRORES. SE PUEDE CAPTURAR SOLAMENTE LO QUE SEA POSIBLE CAPTURAR NADA
MAS. ESO DE QUE SOLICITAREMOS AL CONSEJO DISTRITAL, COMO LE VAMOS A SOLICITAR SI
EL CONSEJO ESTATAL VA A SESIONAR HASTA EL MIÉRCOLES SIETE EN LA SESIÓN DEL
COMPUTO
DISTRITAL.
NO
PUEDE
SUBSTITUIR
EL
PREP
LAS
FUNCIONES
QUE
LE
CORRESPONDEN AL CONSEJO DISTRITAL, CON TODO RESPETO. ENTONCES SOLAMENTE
HABREMOS DE CAPTURAR LO QUE VENGA ASÍ Y SI NO, NO TENEMOS PORQUE, PORQUE
ENTONCES SÍ NOS VA A GENERAR ALGÚN CONFLICTO. Y QUIERO HACERLE OTRA PREGUNTA
¿QUE PASARÁ CON AQUELLAS ACTAS QUE SON TOTAL Y ABSOLUTAMENTE, QUE NO SON,
QUE NO PERMITEN LA LECTURA DEL CONTENIDO? ¿CUALES SON LAS INDICACIONES DEL
PRESIDENTE DE CASILLA?
CONSEJERA PRESIDENTA:
82
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SI, NO BUENO ES QUE ESTAMOS CONFUNDIENDO HASTA CIERTO PUNTO DOS MOMENTOS
UNO DEL DÍA DE LA JORNADA QUE VAN LLEGANDO LAS ACTAS Y CUANDO EMPIEZA EL
CONSEJO A CANTAR LOS RESULTADOS DE AQUELLAS ACTAS QUE SÍ LES LLEGAN POR FUERA,
QUE SON TOTALMENTE LEGIBLES, RESPECTO DE ESAS ACTAS ES CUANDO EXISTE LA
POSIBILIDAD DE QUE LA GENTE DEL PREP PUEDA SOLICITARLAS EN LA PRÁCTICA SE HACE
SIEMPRE Y CUANDO, VUELVO A LO MISMO, NO ROMPAN CON ESE TRABAJO DEL CONSEJO
DISTRITAL. AHORA SÍ BIEN SE SABE EL PREP NUNCA CUBRE EL CIEN PORCIENTO POR LO
MISMO, POR ERRORES HUMANOS LOS FUNCIONARIOS DEJAN LAS ACTAS POR DENTRO DEL
PAQUETE ENTONCES PUES LÓGICAMENTE EL DÍA DE LA JORNADA NO SE VA A PODER HACER
ESE CANTO, ENTONCES SE REQUIERE QUE SEA HASTA EL DÍA DEL COMPUTO, EL MIÉRCOLES
SIGUIENTE CUANDO SE SAQUEN O SE TENGAN QUE VOLVER A REALIZAR EL CÓMPUTO DE
ESA CASILLA. ENTONCES NO, REALMENTE SÍ ESTÁN BIEN CAPACITADOS NO HAY PROBLEMA. SÍ
SE SABE Y SE ESTÁ CONSIENTE EN QUE EL PREP NO ES AL CIEN PORCIENTO Y ESTE TAMBIÉN
QUE NO INTERFIERAN LO MAS IMPORTANTE QUE ES EL TRABAJO DE LOS CONSEJEROS
DISTRITALES.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
Y LA ULTIMA PREGUNTA ¿QUE VA A PASAR CON LAS ACTAS QUE NO ES POSIBLE DARLE
LECTURA AL CONTENIDO?
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
HA NO, NO SE LE DA LECTURA SE…
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
ES POR EL NUMERO DE ACTA LICENCIADA, LA QUE QUEDA, LA DEL PREP Y UNA PARA CADA
REPRESENTANTE DE PARTIDO ¿QUE VA A PASAR CON LA COPIA NUMERO OCHO?
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
BUENO ESTÁN CAPACITADOS INCLUSO ESTE YA SE LES HA DICHO REITERADAMENTE A LOS
FUNCIONARIOS DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, QUE SE CERCIOREN DE QUE TODAS
LAS ACTAS SE LES CALQUE LA INFORMACIÓN DE FORMA CORRECTA E INCLUSO SE LES ESTA
AGREGANDO UN PAPEL PASANTE PARA QUE SE LO PONGAN ENTRE LAS HOJAS Y PUEDAN
MARCAR DE TAL MODO DE QUE TODAS LAS ACTAS SALGAN LEGIBLES ESA ES LA INSTRUCCIÓN
QUE SE LES ESTÁ DANDO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
83
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ME GUSTARÍA TAMBIÉN AGREGAR LICENCIADO Y BUENO PARA EL CONOCIMIENTO DE TODO
EL CONSEJO QUE EL DÍA DE MAÑANA AL ESTAR REPARTIENDO LOS PAQUETES ELECTORALES
SE VA A VOLVER A DAR LA INDICACIÓN A LOS PRESIDENTES DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA
PORQUE ELLOS SON LOS QUE LO RECIBEN QUE NO OLVIDEN PONER EL SOBRE PREP EN EL
LUGAR DONDE VA SEÑALADO, PORQUE EL PAQUETE LO LLEVA SEÑALADO MUY CLARAMENTE
DICE: PONER EN ESTE LUGAR E INTRODUCIR EL SOBRE PREP. POR SUPUESTO QUE SI NO LO
LLEVA PORQUE TODOS LOS QUE HEMOS ESTADO EN ESTOS MENESTERES SABEMOS QUE EN
MUCHAS OCASIONES NI SIQUIERA VA AFUERA EL SOBRE PARA EL PRESIDENTE DEL CONSEJO
DISTRITAL Y ESTO ES MUCHAS VECES PROVOCADO POR EL CANSANCIO YA DE LOS
FUNCIONARIOS DE CASILLA, EN ESE CASO PUES NO SE PODRÁ CONTAR ESA CASILLA HASTA
EL DÍA DEL COMPUTO QUE ES EL MIÉRCOLES SIGUIENTE, PERO SÍ SE LES VA A DAR TODAVÍA
MAÑANA
OTRO
REFORZAMIENTO
LICENCIADO.
SEÑOR
SECRETARIO.
AH
PERDÓN
DISCÚLPEME LICENCIADO NO LO VI. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO DAVID ÁNGELES.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
CONSEJERA PRESIDENTE Y DEMÁS CONSEJEROS, COMPAÑEROS AL RESPECTO DE QUE QUEDE
COMPLETO EL TEMA ESTE DE LA CAPACITACIÓN SI BIEN ES CIERTO HEMOS VENIDO
SEÑALANDO UNA SERIE DE ERRORES EN EL PROPIO CÓDIGO ELECTORAL QUIERO PONER A SU
CONSIDERACIÓN PARA QUE ESTE CONSEJO QUE USTEDES HONROSAMENTE REPRESENTAN
VALOREN EN SU MOMENTO LA PROPUESTA QUE QUIERO PONER SOBRE LA MESA AL
RESPECTO DE ESTE TEMA Y NO ES OTRO TEMA MAS QUE EL DE VIGILAR, EL DE ESTAR AL
PENDIENTE, EL DE GARANTIZAR EL SUFRAGIO QUE LOS CIUDADANOS EL DIA DE LA ELECCIÓN
VAN A DEPOSITAR SOBRE TODO CON LOS ARTÍCULOS QUE EFECTIVAMENTE ESTÉN BIEN EN
NUESTRO CÓDIGO, QUE HABLAN SOBRE TODO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL VOTO QUE ES
UNIVERSAL, QUE ES LIBRE PERO AQUÍ ME QUIERO REFERIR AL TEMA DE LA SECRECIA DEL VOTO
Y EN ESE SENTIDO LA PROPUESTA QUE LES QUIERO HACER QUE LES DIGO SI BIEN ES CIERTO
TENEMOS CONOCIMIENTO QUE NO HAY NADA ESCRITO EN NUESTRA LEGISLACIÓN
PROPONER QUE EL DÍA DE LA ELECCIÓN Y ESTOS YA LO HAN HECHO OTROS ESTADOS Y LO
HAN AUTORIZADO LOS PROPIOS CONSEJOS, PROPONER QUE EL DIA DE LA ELECCIÓN SE
PROHÍBA EL USO DE TELÉFONO CELULARES EL USO DE CÁMARAS, EL USO DE CÁMARAS DE
VIDEO O SEA CUALQUIER MEDIO QUE PUEDA COACTAR EL VOTO SECRETO SOBRE TODO EN
LAS PROPIAS MAMPARAS RESPETAR ESE DERECHO DE TODOS LO CIUDADANOS DE VOTAR
PERO QUE SEA DE VERAS DE UNA MANERA SEGURA PORQUE DE TODOS ES CONOCIDO EN
TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN TODOS LOS ESTADOS QUE VA HABER ELECCIONES QUE
LEJOS DE GARANTIZAR UNA UN SUFRAGIO EFECTIVO Y SECRETO PUES SE PUEDE COACTAR EL
VOTO A TRAVÉS DE QUE LE SACAS UNA FOTO PARA SABER QUE SI DE VERAS VOTASTE POR ESE
PARTIDO Y AHÍ EL VOTO YA NO VA HACER SECRETO TONS YO QUISIERA PONERLES AHORITA
QUE TODAVÍA ESTA EL TEMA DE LA CAPACITACIÓN CON TODOS LOS PRESIDENTES DE
CASILLA Y FUNCIONARIOS ESTE TEMA QUE CONSIDERO QUE ES IMPORTANTE Y QUE ADEMÁS
USTEDES BASADO O QUE USTEDES YA LO HAN HECHO EN EL CONSEJO GENERAL CON
TODAS LAS ARISTAS QUE HEMOS VISTO PERO QUE, QUE ENMENDANDO LA PLANA DE LOS
84
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LEGISLADORES DE ESTE CÓDIGO PODAMOS NOSOTROS OBTENER ALGÚN ACUERDO DE
PARTE DEL CONSEJO Y DE VERAS PROHIBIR ES PARTE EL DÍA DEL LA ELECCIÓN. NO SÉ SI LOS
COMPAÑEROS DE DEMÁS PARTIDOS QUISIERAN PARTICIPAR EN ESE TEMA PERO SÍ HACER LA
PROPUESTA DE QUE PARA EL DIA DE MAÑANA SE LES PUDIERA CAPACITAR EN ESTE SENTIDO
EN EL QUE SE LES PROHÍBA ESPECÍFICAMENTE ESTAS HERRAMIENTAS QUE SE UTILIZAN POR
TODOS INCLUSO EN LOS PROPIOS TELÉFONOS CELULARES Y QUE EN SU MOMENTO SI SE
HACE OBLIGATORIO SE TENDRÁ QUE PUBLICAR COMO TODOS LOS ACUERDOS DEL
INSTITUTO EN LOS DIARIOS OFICIALES Y MANDARLES ESTA CAPACITACIÓN A LOS PROPIOS
PRESIDENTES Y DEMÁS FUNCIONARIOS PARA QUE SEA OBLIGATORIO. ES UNA PROPUESTA YO
LO PONGO A SU CONSIDERACIÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO ÁNGELES, TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
DEJANDO A SALVO NUESTRA DIFERENCIAS IDEOLÓGICAS DE PARTIDO DEBO DECIR QUE ESTA
PROPUESTA ME PARECE MUY INTERESANTE, YO CREO QUE AYUDARÍA MUCHO EN LA
PRACTICA A GARANTIZAR LA SECRECÍA DEL VOTO HEMOS TENIDO EXPERIENCIAS DONDE HA
SIDO UN TEMA COMPLICADO DONDE HA GENERADO PUES HASTA LA PRESIÓN Y LA VENTA
DEL VOTO EN FIN, COMO DECÍA DAVID EL SÁCAME LA FOTO DE TU BOLETA Y TE DOY
DINERO Y ESO YO CREO QUE AYUDARÍA MUCHO PERO SÍ QUE BAJE A TODOS LOS
PRESIDENTES DE LAS CASILLAS PORQUE ESO TENDRÍA QUE SER EN GENERAL Y QUE EN
DETERMINADO MOMENTO SEA EFECTIVA LA COMUNICACIÓN A LOS PRESIDENTES DE LAS
CASILLAS YO CREO QUE SERIA UNA MEDIDA MUY BUENA QUE AYUDARÍA Y QUITARÍA
MUCHOS PROBLEMAS EN LA OPERACIÓN REAL DE LA CASILLA PORQUE COMO LO HEMOS
DICHO AQUÍ VEMOS LAS COSAS MUY PADRES, MUY SENCILLAS TAL VEZ, QUEREMOS
ARREGLAR EL MUNDO CON TODOS LOS ERRORES QUE TRAE EL CÓDIGO PERO EN EL
MOMENTO DE LA CASILLA, EL ENFRENTAMIENTO QUE SE DA PUEDE SER DIFÍCIL Y SI LE DAMOS
ESA HERRAMIENTA AL PRESIDENTE DE LA CASILLA LE AYUDARÍA MUCHO. YO CREO QUE ES
MUY BUENA PROPUESTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO OSCAR ESTRADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
85
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
YO CREO QUE MAS QUE EXIGIR QUE NO SE ENTRE CON UN CELULAR LO ÚNICO QUE
PODEMOS BAJAR ES LA PROPUESTA DE QUE SE SUGIERA DEJAR SU CELULAR. NO PODEMOS
EXIGIR AL CIUDADANO. YO SI SOY CIUDADANO Y NO LO QUIERO DEJAR NO LO PUEDEN
IMPEDIR EL ACCESO A ENTRAR A VOTAR POR NO DEJAR MI CELULAR. ES UNA SUGERENCIA
SIMPLEMENTE.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO ¿ALGUIEN MAS QUIERE HACER USO DE LA VOZ? LICENCIADO ARMANDO
QUEZADA POR FAVOR.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
LA VERDAD ESTE BUENO NO DEJA SER INTERESANTE LA PROPUESTA PERO NO HAY NINGUNA
DISPOSICIÓN LEGAL EN ESE SENTIDO. SI DE POR SÍ ESTA RESULTANDO COMPLICADO LLAMAR
A LA CIUDADANÍA A VOTAR NADA MAS DÍGANME OPERATIVAMENTE COMO PODEMOS EVITAR
UNA SITUACIÓN DE ESA NATURALEZA LO ÚNICO QUE DICE EL ARTÍCULO 250 ES QUE EN
NINGÚN CASO SE PERMITIRÁ EL ACCESO A LA CASILLA A LA PERSONA QUE ENTREN ARMADAS
EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO EL INFLUJO DE CUALQUIER DROGA TAMPOCO TENDRÁN
DERECHO, TENDRÁN ACCESO SALVO QUE SEA PARA EJERCER SU DERECHO AL VOTO
DIRIGENTES DE PARTIDOS POLÍTICOS, CANDIDATOS REPRESENTANTES POPULARES ¿QUE
VAMOS HACER? ¿VAMOS A CATEARLOS ANTES DE ACCESAR? DIGO EN EL TERRENO DE LO
REAL. BUENO DÍGANME COMO VAMOS A OPERAR SOLAMENTE QUE TENGAMOS NO SÉ A
ALGUIEN QUE ESTE AHÍ ATENTO PARA QUE NO LE PERMITA. ENTIENDO LAS BUENAS
INTENCIONES PERO LO QUE ESTA EN LA LEY, ESTA ESTABLECIDO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI ME PERMITEN.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
LA LEY NO PROHÍBE ESO
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI ME PERMITEN ANTES DE CONTINUAR PORQUE TENGO UNA INFORMACIÓN QUE DARLES
QUE APOCO VA A RESOLVER ALGUNAS DE LAS DUDAS. NOSOTROS YA MANDAMOS HACER
UN AVISO IMPORTANTE PARA CADA UNA DE LAS CASILLAS NO DE ESTE TAMAÑO POR
86
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SUPUESTO TODAVÍA ESTE TIENE ALGUNAS CORRECCIONES Y DICE AVISO IMPORTANTE
AMIGO VOTANTE POR TU SEGURIDAD Y DE LA TODOS NO ENTRES CON CÁMARAS Y
CELULARES, POR TU COMPRESIÓN GRACIAS. Y VAMOS A PONERLE AQUÍ UNA UN TELÉFONO
CELULAR TACHADO, UNA CÁMARA TACHADA, PERO NO ES UNA OBLACIÓN O SEA NO
PODEMOS OBLIGAR A LA CIUDADANÍA PORQUE AQUÍ ESTARÍAMOS ENTRANDO EN EL ÁMBITO
DE LOS DERECHOS HUMANOS PERO SÍ LES ESTAMOS PIDIENDO LO HEMOS DICHO YA
REPETIDAMENTE QUE LA CIUDADANÍA QUE POR DIEZ MINUTOS QUINCE MINUTOS MEDIA
HORA QUE NO TRAIGAN SU TELÉFONO CELULAR FRANCAMENTE NO LES VA HA PASAR NADA
VERDAD. YO ME ACUERDO DEL TIEMPO CUANDO CASI NI TELÉFONOS HABÍA Y LOS
TELÉFONOS CELULARES TIENEN MUY POCO, ENTONCES LO ESTAMOS HACIENDO ES
TRATANDO MAS BIEN COMO DE HACER UNA CONCIENCIA CÍVICA PERO DE ESO A QUE
PODAMOS OBLIGARLOS EL CONSEJO CONSIDERA, LOS CONSEJEROS ELECTORALES QUE
SERÍA VIOLATORIO. INCLUSIVE EN EL 2007 SE QUISO ESTABLECER ESTO Y HUBO UNA
REACCIÓN MUY FUERTE DE LA SOCIEDAD DICIENDO QUE ESTÁBAMOS INVADIENDO SUS
DERECHOS HUMANOS. PERO LO QUE PODEMOS HACER COMO QUE HACER UNA CAMPAÑA
ENTRE TODOS VERDAD. DECIRLE A LA GENTE QUE NO LLEVE TELÉFONOS CELULARES. AHORA
USTEDES SABEN QUE UN TELÉFONO CELULAR A VECES ES YA TAN PEQUEÑO QUE PUES
TENDRÍAMOS QUE ESCULCAR A LA GENTE PARA QUE NO LO ENTRARA Y ESO, NO LO METIERA
Y ESO DEFINITIVAMENTE PUES ESTARÍA FUERA DE TODAS NUESTRAS ATRIBUCIONES. PERO SÍ
LO TOMAMOS EN CUENTA Y CREEMOS QUE ES MUY IMPORTANTE LICENCIADO ÁNGELES Y
LICENCIADO NÁJERA QUE LO PROPUSIERON Y LO VAMOS A SEGUIR PROMOCIONANDO.
OJALA POCO A POCO ASÍ COMO LA GENTE QUE SE HA
CONVENCIDO QUE
VERDADERAMENTE SU VOTO ES SECRETO TAMBIÉN ASÍ SE VAYAN CONVENCIENDO DE QUE
LO CONVENIENTE ES QUE NO LLEVEN ESTOS ARTEFACTOS A LA CASILLA PARA VOTAR TIENE.
LA PALABRA EL LICENCIADO ESTRADA POR FAVOR.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
ASÍ COMO LAS PROPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DEL PRI Y DEL PAN, BUENO
CONCUERDO TOTALMENTE PERO LA LEY NO NOS DA ESE MARGEN Y YO CREO VEO QUE SE
TIENE QUE CAPACITAR BIEN A LOS FUNCIONARIOS DE CASILLAS PARA QUE SE DÉ A NOTAR
QUE ES UNA SUGERENCIA, PERO MUY, MUY NOTORIO QUE ES UNA SUGERENCIA PORQUE YA
NOS HA PASADO EN OTRAS ELECCIONES QUE AUNQUE HAYA SIDO SUGERENCIA NO TE
PERMITEN ENTRAR.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO GRACIAS. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
87
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CREO QUE A VECES UNO PECA DE EXCESO EN EL LENGUAJE PERO BUENO ESTE HAY QUE
EXPLICARLO CON PARVULITOS O SEA CON MANZANITAS. NO, NO ES UNA --------EFECTIVAMENTE NO ESTÁ EN LA LEY, ESA ES UNA SUGERENCIA EN LA CUAL YO SÍ COINCIDO
PORQUE AQUÍ TENEMOS QUE PONER O SOBREPONER EN LA BALANZA QUE VAMOS HACER
CUANDO VEAMOS A UN GRUPO QUE INDETERMINADO DE PERSONAS QUE ESTÁN TOMANDO
LA FOTOGRAFÍA DE LA BOLETA QUE ESTÁN SALIENDO Y ESTÁN ALTERANDO EL ORDEN DE
UNA CASILLA Y VEMOS QUE ES UNA SITUACIÓN HORA SÍ QUE YA CONCERTADA,
ESTRATÉGICA ¿QUE VAMOS HACER? SI NOSOTROS TOMAMOS ESTA MEDIDA PREVENTIVA AL
MENOS LES AYUDAMOS. CLARO QUE NO PODEMOS PROHIBIRLO, ESO ES OBVIO, ESO
INCLUSO ESTA MUY DEBATIDO, DERECHOS HUMANOS, LO QUE USTEDES QUIERAN Y MAS EN
ESTAS CONDICIONES EN LAS QUE LA VIOLENCIA ESTAMOS TENIENDO TEMOR DE QUE LA
GENTE SALGA A VOTAR. ENTONCES ESTARÍAMOS MEDIO LOCOS SI DECIMOS PUES ESTÁ
PROHIBIDO QUE HAGAS ESTO, NO. SI NO ES UNA SUGERENCIA COMO USTED DICE DE
CONCIENTIZACIÓN Y DECIR POR BIEN DE TODO EL PROCESO Y DE LA TRANSPARENCIA DE SU
VOTO, PORQUE SERÍA INCONGRUENTE QUE UN CIUDADANO PIDA DEMOCRACIA Y
TRANSPARENCIA CUANDO ÉL MISMO ESTA GENERANDO LAS CONDICIONES DE OPACIDAD,
DIGO ESO ES LO QUE TENEMOS QUE HACER Y ES PARTE DE ESTA COMISIÓN Y ESO SI ESTA EN
LA LEY, POR ESO NO PODEMOS SER TAN LEGALISTAS, YO QUIERO ACLARAR ESTO POR QUE ES
UNA MEDIDA DE PREVENCIÓN QUE SÍ CREO QUE PUEDA TENER MAS EFECTO POSITIVOS QUE
NEGATIVOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO DAVID ÁNGELES.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
GRACIAS PRESIDENTA, MIRE YO CREO QUE EL HECHO DE ESTA PROPUESTA PRECISAMENTE
LLEVARÍA AL TEMA DE LA GARANTÍA INDIVIDUAL CONSAGRADA EN LA PROPIA CONSTITUCIÓN
Y TAMBIÉN YO OPINARÍA AL RESPECTO DE LA LEGALIDAD DEL TEMA PUES LA VERDAD EL
SECRETO DEL VOTO TAN DEBE SER RESPETADO POR EL PROPIO PRESIDENTE DE LA CASILLA
COMO EL CONSEJO Y COMO ESTE CONSEJO GENERAL PUES DEBE SER RESPETADO POR
TODOS Y AL DAR ESA GARANTÍA DE VOTO SECRETO AL PROPONER ESTA PARTE DE QUE NO SE
UTILICEN ESTOS INSTRUMENTOS NOS LLEVARÍA A SER DIFERENTES INTERPRETACIONES COMO
LAS QUE SE ESTÁN HACIENDO AHORITA DEL PROPIO CÓDIGO ELECTORAL. QUE SI VEMOS LA
INTERPRETACIÓN DE PROPIO CÓDIGO ELECTORAL TAL Y COMO ESTÁ IMAGÍNESE EN DONDE
ESTUVIÉRAMOS AHORITA MAESTRA, CON ESTE CÓDIGO QUE TENEMOS. SI NO ES QUE
USTEDES
HAN
HECHO,
HAN
ECHADO
MANO
DE
ALGUNAS
OTRO
TIPO
DE
INTERPRETACIONES, NO DE LA LITERAL SI NO DE LA SISTEMÁTICA Y DE TODAS LAS
INTERPRETACIONES QUE A SU ALCANCE TIENEN PARA PODER APLICAR ESTE CÓDIGO EN LOS
TÉRMINOS QUE ESTA PLANTEADO Y SI LO SEGUIRÍAMOS AL PIE DE LA LETRA, SE LO ASEGURO
QUE AHORITA ESTARÍAMOS EN UN TOTAL CAOS POR ESO ES QUE SI BIEN ES CIERTO QUE NO
88
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ESTÁ CONTENIDO EN NUESTRA LEGISLACIÓN ELECTORAL ESTE TEMA, SÍ ES UN TEMA QUE
CORRESPONDE
TAMBIÉN
A
USTEDES
EN
BASE
A
ESA
FACULTAD
QUE
TIENE
DE
INTERPRETACIÓN DEL PROPIO CÓDIGO EL PODER LLEVAR UN ACUERDO PARA REFORZAR ESTO
QUE USTEDES TAMBIÉN YA HABÍA PREVISTO. SI USTEDES YA HABÍA PREVISTO ESTO
CARTELONCITO A LO MEJOR SE LO IBAN A PONER HABER PERO DE DONDE SE LO SACARON
O PORQUE LO SACAN O EN BASE A QUE YO CONSIDERO QUE SI HAY UN UNA BASE SÓLIDA
PARA PODER COLOCAR ESE CARTONCITO EN TODAS LAS CASILLAS, DEBE SER UN ACUERDO
DE USTEDES MISMOS DONDE AUTORICEN QUE SE PONGA, SE PONGA EL PROPIO
DOCUMENTO. SI NO COMO DICEN AQUÍ LOS ABOGADOS LA VERDAD SI AHORA ECHAMOS
MANO PARA TODO DE DERECHOS HUMANOS ¿NO? PERO LA VERDAD QUE ESTÁ EL DERECHO
DE VOTAR SOBRE TODO EN ESTE PUNTO. EL VOTO SECRETO COMO LO GARANTIZAMOS
SERÍA UNA FORMA INCLUSO LE PUEDO DECIR QUE A NIVEL NACIONAL SE HA REALIZADO POR
OTROS CONSEJOS COMO LO DECÍA AL PRINCIPIO Y LO HAN ACORDADO NO SOLAMENTE
COMO UNA SUGERENCIA, COMO UNA PROPUESTA, SINO COMO UNA PROHIBICIÓN Y LE
PUEDO PONER CLARO EJEMPLO EL DE ZACATECAS PARA ESTE EJERCICIO DEL CUATRO DE
JULIO DEL DOS MIL DIEZ USTEDES LO PUEDEN CONSULTAR. LO DEJAMOS A SU
CONSIDERACIÓN, USTEDES SALVO SU BUENA OPINIÓN PUES NOS PODRÁN DAR UNA
RESPUESTA, OJALA SEA FAVORABLE.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO AIZPURU.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO CONVERGENCIA, LICENCIADO ROBERTO ESAÚ AIZPURU
ZACARÍAS:
CON EL DEBIDO RESPECTO ME PERDÍ ÍBAMOS EN EL PUNTO OCHO INFORME DE LA
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN O ¿ESTAMOS EN ASUNTOS GENERALES?
POR QUE SI MAL NO RECUERDO LA SESIÓN PASADA ESE FUE EL PROBLEMA ESTÁBAMOS EN UN
PUNTO A TRATAR Y NO ESTÁBAMOS HABLANDO DE OTROS ASUNTOS. CREO QUE EN
ASUNTOS GENERALES NOS PODEMOS ANOTAR TODOS PARA COMENTAR LO QUE
CORRESPONDE.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO DAVID ÁNGELES
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
CON TODO RESPETO LICENCIADO, PERO LA VERDAD QUE SI A USTED NO LE INTERESA QUE EL
DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL SE RESPETE EL DERECHO DEL VOTO Y ESTAMOS HABLANDO
EL TEMA DE CAPACITACIÓN, PUES NO SE EN QUE SESIÓN ESTE USTED. ESTAMOS HABLANDO
89
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
DEL TEMA DE LA CAPACITACIÓN Y LA CAPACITACIÓN SE CIERRA MAÑANA Y LOS ASUNTOS
ELECTORALES PUES YA VEREMOS OTRAS COSAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO CONTINÚE CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO NUEVE
DEL ORDEN DEL DIA
SECRETARIO TÉCNICO:
SIGUIENDO SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO QUE
PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL INFORME QUE RINDE EL
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE VIGILAR EL DISEÑO IMPRESIÓN CUSTODIA Y
SELLADO Y DISTRIBUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. EN LA MISMA TESITURA EN VIRTUD DE QUE YA TIENEN EN SU
PODER DICHO INFORME, SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN TÉRMINOS
GENERALES DE DICHO INFORME CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU PETICIÓN SEÑOR SECRETARIO PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS
CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL INFORME EN LOS MISMOS
TÉRMINOS QUE USTED MISMO SOLICITA.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE INFORME Y EN LO PARTICULAR DANDO LECTURA DEL
MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA
FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA
DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE INFORME HA SIDO APROBADA POR
UNANIMIDAD POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES INFORMANDO QUE DICHO INFORME SE
INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA. ES CUANTO.
CG-I-CDE-03//10
INFORME QUE RINDE EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE
VIGILAR EL DISEÑO, IMPRESIÓN, CUSTODIA, SELLADO Y DISTRIBUCIÓN
DE LA DOCUMENTACIÓN ELECTORAL PARA EL PROCESO ELECTORAL
LOCAL 2009-2010 ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL.
90
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
El suscrito Presidente de la Comisión encargada de vigilar el diseño,
impresión, custodia, sellado y distribución de la documentación electoral
para el Proceso Electoral Local 2009-2010, rinde ante el Consejo General
del Instituto Estatal Electoral, el siguiente:
INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS.
1. Entrega de Actas y Boletas Electorales.
En fecha dieciocho de junio del presente año, Talleres Gráficos de
Gobierno del Estado por conducto de su titular, hizo entrega formal a este
Consejo General de las 2’453,358 boletas que se utilizarán para el día de
la Jornada Electoral; para tal efecto, el Lic. Luis Perales de León Notario
Público No. 45, dio fe de las boletas electorales que se recibieron.
La citada documentación se clasificó por Distritos y Municipios, así como
por el tipo de elección; dando un total de 814,696 papeletas para la
elección de diputados, 819,331 para la elección de Ayuntamiento y un
número similar para la elección de Gobernador.
En dicha entrega se contó con la presencia las Consejeras Electorales,
Mtra. Lydia Georgina Barkigia Leal, Consejera Presidenta de este Consejo
General; así como de las Consejeras Electorales Lic. Dafne Elena
Domínguez López, Lic. Claudia Eloisa Díaz de León González, Lic. María
de Montserrat Mendoza Brand; así como de quien suscribe el presente
informe y de diversos Representantes de los Partidos Políticos. Para
comprobar la calidad de la impresión, se revisó de manera aleatoria un
block de boletas, verificando con ello, la consistencia numérica del
foliado, la calidad de la impresión y el encuadre de las mismas.
Por otro lado, en fecha veinticinco de junio del presente año, Talleres
Gráficos de Gobierno del Estado entregó las actas electorales, contando
para dicha diligencia, con la presencia del C. Lic. Luis Perales de León,
Notario Público No. 45 de los del Estado de Aguascalientes; mismo que
dio fe del desarrollo completo del acto de entrega, levantando para tal
efecto un acta en la que asentó los hechos ahí suscitados; cabe precisar
que para dicho acto se contó con la presencia de la Mtra. Lydia Georgina
Barkigia Leal, Consejera Presidenta de este Consejo General; de las
Consejeras Electorales; Lic. Dafne Elena Domínguez López, Lic. Claudia
Eloisa Díaz de León González, Lic. María de Montserrat Mendoza Brand; y
de quien suscribe el presente informe; además de los Representes de los
91
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Partidos Políticos, los cuales fueron testigos de la entrega de dicha
documentación.
Las actas referidas en el párrafo que antecede son las de Instalación y
Clausura, las relativas al escrutinio y cómputo de casilla de la elección de
Diputado, de Gobernador y de Ayuntamiento, las hojas de incidentes, así
como las correspondientes a los cómputos finales de las tres elecciones,
mismas
que
serán
levantadas
en
los
Organismos
correspondientes. Dando un total de 17,950 juegos.
Electorales
Resulta pertinente señalar que para el traslado hacia la bodega de este
Organismo Electoral, de la documentación electoral referida en los
párrafos que anteceden, se contó con el apoyo de las Secretarías de
Seguridad
Publica
tanto
Estatal
como
del
Ayuntamiento
de
Aguascalientes, garantizando en todo momento la seguridad de la
documentación entregada.
2. Sellado de boletas electorales.
En fechas veintiuno y veintidós de junio, los Consejeros Electorales de los
Dieciocho Consejos Distritales llevaron a cabo el sellado de boletas en las
instalaciones de la bodega de este Instituto Estatal Electoral, culminando
sus actividades el primer día los distritos XIV, VI, VIII, XVIII, VII y XII,
mientras que los Consejos Distritales restantes terminaron al día
siguiente.
3. Entrega de la Lista Nominal de Electores con Fotografía producto
de Instancias Administrativas y Resoluciones del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación en materia electoral.
a) Lista Nominal: En fecha veintisiete de junio del presente año,
derivado de lo establecido en el segundo Párrafo de la Cláusula
Décima Segunda de las Bases de Colaboración en materia del
Registro Federal de Electores para el Proceso Electoral Local 20092010, suscritas entre el Instituto Federal Electoral y Organismo de
Dirección Electoral en el Estado, se recibió en la Oficialía de Partes
de este Instituto, un tanto de la Lista Nominal de Electores con
Fotografía incorporando a cuatro ciudadanos más, lo anterior
producto
de
diversas
resoluciones
de
Instancias
tanto
92
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Administrativas como del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, tal y como a continuación se señala:
Distrito Electoral Local
Sección Electoral
IV
0413
VII
0394
VIII
0370
XVIII
0315
Razón por la cual, la Lista Nominal de Electores ascendió de 790,967
electores a 790,971; número definitivo de electores que podrán emitir su
voto en la jornada electoral del cuatro de julio del dos mil diez en el
Estado
de
Aguascalientes;
lo
anterior
como
consecuencia
de
la
incorporación a que se hace referencia en el párrafo que antecede.
4. Entrega de Materiales Electorales.
•
Guía de Funcionario: Se elaboraron 11,000 ejemplares, mismos que ya
se han estado entregando en las capacitaciones a los funcionarios de
las mesas directivas de casilla.
•
Carteles: En cuanto hace a los carteles de resultados en la casilla, se
elaboraron 1,400 ejemplares, mientras que lo relativo a los carteles
para identificar las casillas en base al primer apellido, se elaboró un
número similar.
•
Sobres para documentación electoral: Se diseñaron 12 sobres por cada
mesa directivas de casilla, más la reserva, lo que asciende un total de
17,664 sobres para incorporarse en cada mesa directiva de casilla.
•
Mamparas: Se adquirieron 1,400 estructuras, una para cada mesa
directiva de casilla, más la reserva.
•
Urnas: En la misma tesitura, se adquirieron 1,400 urnas para cada tipo
de elección dando un total de 4,200 urnas.
93
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
•
Tinta Indeleble: Se manufacturaron 2,800 roll-on que contienen tinta
indeleble, los cuales se designarán un par de este insumo a cada mesa
directiva de casilla, dejando 120 a disposición como reserva para cubrir
alguna contingencia.
•
Materiales Diversos: Al efecto, ya se cuenta con la totalidad de los
materiales de apoyo para el correcto funcionamiento de la mesa
directiva de casilla, consistente en lápices, plumas, sello acrílico con la
leyenda “votó”, kleenex, regla, hojas papel bond, papel pasante,
magitel, entre otros artículos.
5. Entrega de Documentación y Materiales Electorales a los Consejos
Distritales Electorales.
La distribución de la Documentación y de los materiales electorales
iniciará el día primero de julio en cada una de las sedes de los Consejos
Distritales que se ubican en los municipios de Asientos, Calvillo, Cosío, El
Llano, Jesús María, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos, San Francisco
de los Romo, San José de Gracia y Tepezalá; mientras que en los Consejos
Distritales del municipio de Aguascalientes se entregará en la bodega de
este Instituto Estatal Electoral.
Resulta atinente señalar que las actividades señaladas en el presente
informe representan una labor realizada de manera conjunta con los
demás miembros de la Comisión que presido, ya que sin el apoyo de las
Consejeras Electorales, no pudiese haber llegado a buen término las
acciones implementadas.
El presente informe se rinde en Sesión Ordinaria del Consejo General de
fecha de treinta junio del año dos mil diez.- CONSTE.------------------------------------------------------EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE VIGILAR EL DISEÑO,
IMPRESIÓN, CUSTODIA, SELLADO Y DISTRIBUCIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN ELECTORAL PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL
2009-2010
LIC. LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ
CONSEJERA PRESIDENTA:
94
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS CONSEJERO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN
ENCARGADA DE VIGILAR EL DISEÑO IMPRESIÓN CUSTODIA SELLADO Y DISTRIBUCIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN ELECTORAL TIENE USTED LA PALABRA PARA COMENTARIOS SOBRE SU
PROPIO INFORME.
CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ:
BUENO NADA MAS PARA. ME GUSTARÍA HACER UNOS COMENTARIOS TODA VEZ QUE LA
COMISIÓN QUE PRESIDO QUE ESTA A PUNTO DE CUMPLIR EL OBJETO PARA EL CUAL FUE
CREADA Y SÍ ME GUSTARÍA HACER NADA MAS UNA RELATORÍA DE LO QUE HA PASADO EN
ESTE ULTIMO MES QUE TUVIMOS COMO BIEN SABEN YA LA ENTREGA Y TRASLADO DE LAS
BOLETAS, LAS ACTAS ELECTORALES A LA BODEGA QUE OCUPA EL INSTITUTO. EL 18 DE JUNIO
FUE LA FECHA EN LA QUE FUE EL TRASLADO DE LAS BOLETAS ELECTORALES, TUVIMOS LA
PRESENCIA DEL LICENCIADO LUIS PERALES LEÓN, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 45, EL CUAL
DIO FE DE TODOS LOS DATOS QUE SE DIERON AHÍ EN ESE TRASLADO. ESTUVIERON
PRESENTES PARTE DE MIS COMPAÑERAS CONSEJERAS, ESTUVIERON PRESENTES ALGUNOS
REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS LOS CUALES HICIERON ALGÚN EJERCICIO PARA
VERIFICAR LA CORRECTA, EL CORRECTO EMPAQUE Y TRASLADO DE LA DOCUMENTACIÓN. EN
FECHA 25 DE JUNIO TAMBIÉN TUVIMOS LA, EL TRASLADO DE LAS ACTAS ELECTORALES
PROPIAMENTE, IGUAL CON LA PRESENCIA DEL MISMO NOTARIO PÚBLICO EL LICENCIADO
LUIS PERALES LEÓN NOTARIO PUBLICO NÚMERO 45 DE LOS DEL ESTADO, DE IGUAL FORMA
ESTUVIERON PRESENTES REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS Y MIS COMPAÑERAS
CONSEJERAS. CABE HACER MENCIÓN QUE EN LOS DOS TRASLADOS TUVIMOS EL APOYO DE
LAS
SECRETARIAS
DE
SEGURIDAD
PÚBLICA
ESTATAL
Y
DEL
AYUNTAMIENTO
DE
AGUASCALIENTES, POSTERIORMENTE LOS DÍAS 21 Y 22 DEL PRESENTE MES TODAVÍA LOS 18
CONSEJOS DISTRITALES SE REUNIERON EN LA BODEGA DEL INSTITUTO A EFECTO DE LLEVAR
EL SELLADO DE TODAS LAS BOLETAS. CABE HACER MENCIÓN QUE EL PRIMER DÍA LOS
DISTRITOS XIV, VI, VIII, XVIII, VII, XII TERMINARON EL MISMO DÍA, EL DÍA 21 Y LOS RESTANTES
TERMINARON EL DÍA 22, A PARTIR DE AHÍ LA DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN A TRAVÉS DE
CAPACITADORES Y ASISTENTES SE DIERON A LA TAREA DE EMPEZAR CON EL EMPAQUE DE LA
DOCUMENTACIÓN COMO BIEN LO COMENTABA EL LICENCIADO NÚÑEZ EN SU INFORME.
OTRO PUNTO QUE SI QUISIERA RESALTAR ES EL DÍA VEINTISIETE DE JUNIO SE RECEPCIONÓ EN
LA OFICIALÍA DE PARTES UNA CORRECCIÓN, UN AUMENTO, UNA ACTUALIZACIÓN, DE PARTE
DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL A LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES QUE NOS
COMUNICA QUE CUATRO PERSONAS MÁS SE DEBÍAN INCLUIR EN LA LISTA, LOS CUALES SE
INCLUYERON CON MOTIVO DE RESOLUCIONES TANTO ADMINISTRATIVAS COMO DEL, DE LA
SALA SUPERIOR DEL TRIFE DANDO UN TOTAL AHORA SÍ COMO LA LISTA DEFINITIVA DE LA
LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA DE SETECIENTOS NOVENTA MIL NOVECIENTOS
SESENTA Y SIETE CON EL CAMBIO QUE NOS ACTUALIZA EL IFE NOS DA AHORA SETECIENTOS
NOVENTA MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UN ES EL NÚMERO DEFINITIVO QUE PODRÁN EMITIR
SU VOTO EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL. EN CUANTO A LOS MATERIALES ELECTORALES
95
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PRÁCTICAMENTE ESTAMOS LISTOS CON ONCE MIL EJEMPLARES DE GUÍAS DEL FUNCIONARIOS
LOS CUALES YA ESTÁN SIENDO UTILIZADOS EN LAS CAPACITACIÓN A LOS FUNCIONARIOS DE
LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA. EN CUANTO A LOS CARTELES SE ELABORARON MIL
CUATROCIENTOS YA ESTÁN LISTOS. SOBRES, SE DISEÑARON DOCE SOBRES POR CADA MESA
DIRECTIVA DE CASILLA MAS LA RESERVA LO QUE ASCIENDE UN TOTAL DE MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y CUATRO SOBRES. MAMPARAS, TAMBIÉN SE ADQUIRIERON MIL CUATROCIENTAS.
URNAS, EN LA MISMA TESITURA SE ADQUIRIERON MIL CUATROCIENTAS URNAS TAMBIÉN, UNA
POR CADA TIPO DE ELECCIÓN DANDO UN TOTAL DE CUATRO MIL DOSCIENTAS. TINTA
INDELEBLE TAMBIÉN YA TENEMOS YA EN NUESTRO PODER, SE MANUFACTURARON DOS MIL
OCHOCIENTOS ROLL ON, ESE VA A SER EL TIPO DE ESTUCHE O DE APLICACIÓN DE LA TINTA
INDELEBLE, VAMOS A DEJAR CIENTO VEINTE A DISPOSICIÓN COMO RESERVA Y VAN A
APLICARSE O VAN A DISTRIBUIRSE DOS ROLL ONS POR CADA MESA DIRECTIVA DE CASILLA. Y,
BUENO, EN CUANTO A LOS MATERIALES DIVERSOS LO QUE COMÚNMENTE SE LLAMA COMO
BOLO TAMBIÉN YA ESTA EN LA BODEGA DEL INSTITUTO, TENEMOS YA TODO LISTO AHÍ
RESGUARDADO Y SE ESTA EMPAQUETANDO PARA SU DISTRIBUCIÓN, CABE HACER MENCIÓN
QUE A PARTIR DEL DÍA PRIMERO QUE ES SI NO ME EQUIVOCO ES EL DÍA DE MAÑANA, SE
INICIARÍA CON LA DISTRIBUCIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL A LOS
FUNCIONARIOS, PARA LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA. CREO QUE
ESTO, PRESIDENTA, CUALQUIER DUDA ESTAMOS A SUS ORDENES. GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MUCHAS GRACIAS LICENCIADO LANDEROS. LICENCIADO OSCAR ESTRADA TIENE USTED EL
USO DE LA PALABRA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
PRESIDENTA, SOLAMENTE PARA SOLICITAR QUE SE NOS ENTREGUEN LOS NÚMERO DE FOLIO
QUE VAN A SER UTILIZADOS O ENTREGADOS EN CADA DISTRITO Y EN CADA CASILLA QUE
VAN A SER UTILIZADOS PORQUE ES MATERIAL QUE HASTA LA FECHA NO LO HEMOS RECIBIDO.
TAMBIÉN, BUENO UN COMENTARIO PARA LA GENTE DE ORGANIZACIÓN, LA GENTE QUE VA A
ENTREGAR LAS BOLETAS A LOS PRESIDENTES DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, SOLICITARLES
QUE LOS PRESIDENTES DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA CUENTEN, REVISEN, UNA POR UNA
CADA BOLETA PUESTO QUE INCLUSO YA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN YA VEMOS
COMENTARIOS RESPECTO A QUE HABÍA BOLETAS DE MAS Y BOLETAS MAL SELLADAS Y ESTE
TIPO DE COSAS. SIMPLEMENTE QUE SE CUENTE, SI SE ENTREGAN SETECIENTOS CINCUENTA
QUE CUENTEN UNA POR UNA Y QUE SE PERCATEN SI VIENEN TODAS FOLIADAS. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO.
96
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ:
EN CUANTO AL PRIMER PUNTO, EN ESTE MOMENTO INSTRUYO AL SECRETARIO TÉCNICO
PARA QUE HAGA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN, DE LA INFORMACIÓN QUE COMENTA Y
EN CUANTO AL SEGUNDO, SÍ HEMOS TENIDO MUCHO CUIDADO EN LA REVISIÓN DE TODA
LA DOCUMENTACIÓN DEJANDO SENTADO EN CADA UNO DE LOS CASOS EN LOS POSIBLES
ERRORES DE IMPRESIÓN O FOLIADO QUE PUDIERAN HABER LLEGADO A OCURRIR PERO
CLARO QUE SÍ, CON ESO ESTAMOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
NADA MAS EN RAZÓN DE LO COMENTADO AQUÍ POR MI COMPAÑERO ÓSCAR, A MI ME
GUSTARÍA, TAMBIÉN PORQUE SE HA MANEJADO EN LA PRENSA, AUNQUE SÉ QUE LOS
DISTRITALES ESTÁN ENTREGANDO UN REPORTE DE TODOS LO QUE HA RESULTADO QUE
ALGUNAS BOLETAS QUE SE LES CORRE LA TINTA, PUES TODO ESO YO SOLICITARÍA UNA
COPIA DE TODOS ESOS PEQUEÑOS DEFECTOS QUE SALIERON QUE SÉ QUE SE LOS ESTÁN
ENTREGANDO A LOS CONSEJOS DISTRITALES PERO UN INFORME PARA TENER ÍNTEGRO DE
TODO EN ESTE PROCESO DE CONTABILIZACIÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO, POR SUPUESTO
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
SÍ DE LA MISMA MANERA SABEMOS POR NUESTROS REPRESENTANTES QUE SE LLEVÓ UNA
BITÁCORA Y SABEMOS QUE POR EJEMPLO NOS LLEGARON A DECIR HABÍA UNA BOLETA SIN
FOLIAR ENTRE TAL Y TAL Y HABÍA UNA BOLETA DESFASADA ENTRE TAL Y TAL Y TAL OK, QUE
ESTAS BITÁCORAS A CADA UNO DE LOS PARTIDOS NOS LAS HAGAN LLEGAR, POR FAVOR.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI, YA NO HE VISTO LAS BITÁCORAS SIN EMBARGO SI ES CIERTO QUE SE PRESENTARON ESOS
CASOS, YO QUIERO PENSAR QUE FUERON ERRORES HUMANOS VERDAD PORQUE SON DOS
MILLONES CUATROCIENTAS MIL BOLETAS Y ME PARECE COMPLICADO QUE NO SE
97
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EQUIVOQUEN LAS PERSONAS, SIN EMBARGO EN ESTOS CASOS A LA HORA DE FORMAR LOS
PAQUETES SE REVISARON QUE NO HUBIERA ESTE TIPO DE ERRORES, QUE NO HUBIERA
BOLETAS DE MÁS O BOLETAS DE MENOS PARA QUE CADA UNO DE LOS PAQUETES LLEVARA
EXACTAMENTE SETECIENTOS CINCUENTA BOLETAS DE CADA UNA DE LAS ELECCIONES PERO
SÍ LE VAMOS A ENTREGAR ESA INFORMACIÓN EN LA MEDIDA EN QUE SÍ LA TENGAMOS
PORQUE NO ESTOY SEGURA DE TENERLA DE TODOS LOS DISTRITOS. SI LICENCIADO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
POR ÚLTIMO ¿CUANDO PODREMOS TENER AL MENOS EL CONSECUTIVO DE LOS FOLIOS?
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO LANDEROS.
CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ:
SÍ EL DÍA DE MAÑANA, NADA MAS ES COSA DE IDENTIFICAR LA INFORMACIÓN, CLASIFICARLA
Y ENVIARLA, EL DÍA DE MAÑANA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
ALGUNA OTRA DUDA, ALGUNA OTRA PREGUNTA. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, LE SOLICITO
CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO DIEZ DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL INFORME QUE RINDE LA
REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RESPECTO AL
SEGUIMIENTO DE LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA CUATRO DE JULIO DEL DOS MIL DIEZ, ES
CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
LICENCIADA ROSALINDA TIENE USTED EL USO DE LA VOZ PARA RENDIR SU INFORME.
REPRESENTANTE
DEL
VOCAL
ESTATAL
DEL
REGISTRO
FEDERAL
DE
ELECTORES,
LICENCIADA ROSALINDA AGUILAR FRÍAS:
NADA MAS PARA INFORMARLES QUE EN LA JORNADA DEL CUATRO DE JULIO HAY UN SISTEMA
LE LLAMAN EL MODELO INTEGRAL DE SERVICIOS Y HAY UN CENTRO DE ATENCIÓN Y
98
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
MONITOREO QUE ESTA AL TANTO DE LAS JORNADAS ELECTORALES QUE SE VAN A
DESARROLLAR NO SOLO AQUÍ EN AGUASCALIENTES SINO EN LAS CATORCE ENTIDADES QUE
SABEMOS. ESTE SISTEMA SE CREÓ DE ORIGEN PARA LA ELECCIÓN DOS MIL OCHO, DOS MIL
NUEVE FEDERAL SIN EMBARGO SE AMPLIÓ SU, EL APOYO A TODAS LAS ENTIDADES CON
PROCESOS LOCALES, PRINCIPALMENTE ATENDEMOS LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN POR
PARTE DE LA CIUDADANÍA DE TODOS ES SABIDO QUE HAY CIUDADANOS QUE HACEN UN
CAMBIO DE CREDENCIAL O LA PIERDEN, HACEN UN TRÁMITE Y RECUPERAN SU CREDENCIAL Y
YA NO VAN POR LA OTRA, ENTONCES ACUDEN A LA CASILLA EL DÍA DE LA JORNADA Y
OBVIAMENTE NO, PUES NO PUEDEN EMITIR SU VOTO EN LA CASILLA Y PUES EMPIEZAN A
TRATAR DE COMUNICARSE, SEA A ESTE CONSEJO O SEA A LOS TELÉFONOS DEL IFE PARA VER
QUE PASÓ, ESTE SISTEMA NOS AYUDA A TRATAR DE DAR EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE
DENTRO DE LA MISMA JORNADA ELECTORAL LA RESPUESTA A LOS CIUDADANOS, ES UN
ENLACE DIRECTO CON LA BASE NACIONAL DEL PADRÓN CON EL CENTRO DE CÓMPUTO
NACIONAL PARA DAR RESPUESTAS LO MAS INMEDIATA POSIBLE, BUENO, TENGO QUE
RECONOCER QUE HAY UNOS CASOS QUE SE SOLUCIONAN HASTA EL DÍA SIGUIENTE
PORQUE LLEGAN MUY CERCANO AL CIERRE DE LA CASILLA, ENTONCES OBVIAMENTE EL
INSTITUTO, EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PUES QUEDA FUERA DE LAS POSIBILIDADES
DE DAR UNA ATENCIÓN OPORTUNA. ESTA DISPONIBLE Y TANTO PARA TODOS LOS PARTIDOS
POLÍTICOS PUEDEN DAR A CONOCER ESTOS TELÉFONOS EN LADA NACIONAL SIN COSTO EL
01 800 433 2000 QUE ES EL IFETEL NACIONAL Y A NIVEL ESTATAL DENTRO DEL CENTRO DE
ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN CIUDADANA EL 915 45 10, EL 918 26 08 QUE VA A CONTAR
CON TRES LÍNEAS ADICIONALES PARA QUE NO SE SATURE Y PUEDA ESTAR EN ATENCIÓN
CONTINUA CON LOS CIUDADANOS, ADEMÁS VA A HABER UNA PEQUEÑA COMPUTADORA
DENTRO DE LAS OFICINAS DISTRITALES CON UN OPERADOR QUE PUEDE DAR, ENTRAR A ESTE
SISTEMA Y CAPTURAR DE INMEDIATO LA INFORMACIÓN DEL CIUDADANO PARA QUE CASI EN
LÍNEA ESTE BUSCANDO LA INFORMACIÓN Y PODAMOS DAR LA RESPUESTA ESE DÍA. A PARTE,
EN ESTOS TELÉFONOS SE CUENTA YA CON EL DIRECTORIO APROBADO DE LAS CASILLAS PARA
LOS CIUDADANOS QUE LLAMEN Y NO SEPAN EN DONDE ESTA LA UBICACIÓN DE SUS
CASILLAS, SE PRESTA COMO UN SERVICIO DARLES LA UBICACIÓN PRECISA, EL DOMICILIO, LA
ESCUELA, LA CASA, EN DONDE ESTE UBICADA LA CASILLA. A PARTE SE PUEDEN RECIBIR Y VAN
A ESTAR AL PENDIENTE POR MEDIO DE MI CONDUCTO, QUEJAS O SUGERENCIAS
RELACIONADAS PROPIAMENTE CON LA ELECCIÓN QUE NO SON ATRIBUCIONES DEL
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL VAN A ESTAR TRATANDO DE CANALIZARLAS AQUÍ AL
CONSEJO, VOY A ESTAR, ME VAN A ESTAR MANDANDO MENSAJES PARA QUE PUEDAN SER DEL
CONOCIMIENTO DE ESTE MISMO Y EN SU CASO SE RESUELVAN O SE VEA QUE ATENCIÓN SE
PRESTA. ENTONCES ESTAMOS ATENTOS, O SEA, HAY UNA GUARDIA COMPLETA ESTATAL A
NIVEL NACIONAL EN SEGUIMIENTO A ESTAS ELECCIONES. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MUCHAS GRACIAS LICENCIADA AGUILAR. SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO
GENERAL ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL INFORME QUE RINDE LA
REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES RESPECTO AL
99
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SEGUIMIENTO DE LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA CUATRO DE JULIO DEL DOS MIL DIEZ. SI
TIENEN ALGÚN COMENTARIO, ALGUNA DUDA QUE QUIERAN USTEDES EXPRESAR FAVOR DE
HACERLO EN ESTE MOMENTO. NO HABIENDO COMENTARIOS SIMPLEMENTE LICENCIADA,
AGRADECER LA ATENCIÓN Y LA DISPOSICIÓN CON LA QUE USTEDES ESTARÁN ATENDIENDO
A LA CIUDADANÍA DE AGUASCALIENTES EL DOMINGO PARA QUE ESTA ELECCIÓN LOCAL
PUEDA SALIR LO MEJOR POSIBLE EN RELACIÓN CON LOS CASOS QUE SE PRESENTEN ANTE
USTEDES. POR FAVOR HÁGALE LLEGAR NUESTRA FELICITACIÓN Y NUESTRO AGRADECIMIENTO
A TODAS LAS PERSONAS QUE LABORAN EN EL PADRÓN Y EN LA JUNTA LOCAL Y EN LAS
JUNTAS DISTRITALES. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL
DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO ONCE DEL ORDEN DEL DÍA.
INFORME SOBRE EL SEGUIMIENTO A LA JORNADA ELECTORAL DEL 4
DE JULIO
Como parte de las actividades desarrolladas por la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores al Proceso Electoral Federal 2008-2009 se diseño el Modelo Integral
de Servicios (MIS), en cual se consideró la instrumentación del Centro de Atención y
Monitoreo del Modelo Integral de Servicios (CAMMIS), para atender las solicitudes de
información que se generaron durante el desarrollo de la Jornada Electoral del 5 de julio
de 2009.
De la misma forma, para brindar el apoyo a los Organismos Electorales Locales (OEL),
considerando lo establecido en los Convenios de Apoyo y Colaboración y sus respectivos
Anexos Técnicos y generar los reportes e informes ejecutivos para mantener informados
en tiempo y forma a los altos funcionarios del IFE, sobre el progreso de los comicios de
las entidades con proceso electoral coincidente.
En este sentido, a continuación se presentan los componentes del MIS que se
instrumentarán con un esquema adaptado, para el apoyo en la jornada electoral del
próximo 4 de julio de las entidades con Proceso Electoral Local 2010 para atender las
Solicitudes de Aclaración que se presenten por parte de la ciudadanía.
100
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Entre las principales actividades que se desarrollan en la Jornada Electoral, están las de
aclaraciones a ciudadanos que acudieron a las casillas y cuyos registros no se encuentran
en la Lista Nominal de Electores con fotografía, éstos casos son investigados de inmediato
tratando de dar respuesta en tiempo y solucionar en la medida de lo posible dentro de la
misma jornada electoral. El servicio se puede dar desde el IFETEL Nacional, 01 800 433
2000, el Centro de Orientación Ciudadana Estatal, 9 15 45 10 y 9 18 26 08; además de las
oficinas distritales del RFE.
Por otra parte, en dichos teléfonos se cuenta también con el directorio de casillas
instaladas en la entidad para proporcionar la ubicación a quien así lo solicite; además de
contar con información adicional para consultas ciudadanas.
Las atenciones recibidas por quejas, sugerencias, inconformidades u otros relacionados
con funcionarios de casillas, partidos políticos, apertura o cierre de casillas durante la
jornada electoral, etc. serán canalizadas al Instituto Estatal Electoral para su atención y
seguimiento.
Atentamente
Lic. Rosalinda Aguilar Frías
Representante del Vocal Estatal del RFE
SECRETARIO TÉCNICO:
SI PREVIAMENTE NADA MAS DEJAR ASENTADO QUE SERÁ INSERTADO ÍNTEGRAMENTE DICHO
INFORME AL ACTA ESTENOGRÁFICA. COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA
INFORMO A ESTE PLENO QUE PROCEDE EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA LA CIRCUNSCRIPCIÓN
ELECTORAL A LOS ASISTENTES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010.
DE LA MISMA MANERA EN ATENCIÓN DE QUE DICHO PROYECTO YA HABÍA SIDO REMITIDO
CON ANTERIORIDAD SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL,
SOLAMENTE DANDO LECTURA A LOS PUNTOS DE ACUERDO RESPECTIVOS CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR
SECRETARIO
TÉCNICO
PONGA
A
CONSIDERACIÓN
DE
LOS
CONSEJEROS
ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LOS TÉRMINOS QUE USTED SOLICITO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO DE AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA DE LOS MISMOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA
LE INFORMO QUE LA DISPENSA A LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO Y
ACUERDO HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES, DEBO
101
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
INFORMAR
QUE
DICHO
ACUERDO
SERÁ
INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE
AL
ACTA
ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-A-53/10
PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL
ELECTORAL,
MEDIANTE EL CUAL
SE
DESIGNA
LA
CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL A LOS ASISTENTES ELECTORALES PARA EL
PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I.
El Consejo General en Sesión Extraordinaria celebrada el día primero
de diciembre de dos mil nueve, dio inicio formal al Proceso Electoral
Local 2009-2010, para la renovación del Poder Ejecutivo, Legislativo y
miembros de los H. Ayuntamientos que integran eL Estado.
II.
Del veintiuno al veintisiete de mayo de dos mil diez, la Coordinación del
Servicio Profesional Electoral del Instituto Estatal Electoral llevó a cabo,
tanto la emisión de solicitudes para aspirantes a ocupar el cargo de
Asistentes Electorales como la recepción de las mismas con la
documentación correspondiente para acreditar los requisitos de ley de
conformidad con la convocatoria publicada eL veinte de mayo de dos
mil diez.
III.
El día veintiocho de mayo del año que transcurre, los CC. AGUILAR
ZAMORA JANINNE PATRICIA, ALBA ROMO ERNESTO, ALDAPE MORA
ALBERTO, ALFARO CHAVIRA MARÍA BETZABÉ, ALFARO MORALES MA.
ELENA, ARDIT ESPINOSA AÍDA NOEMÍ, ARENAS CASTRO MARÍA
GUADALUPE, ARZATE AGUIRRE ARIEL, ARZATE SALAZAR KARINA
LIZBETH, BANDA DÁVALOS JOSÉ MIGUEL, BANDA DÁVALOS
VALDEMAR, BÁRCENAS DÍAZ MARTHA ESTHELA, BARCO SOTO JOSÉ
TRINIDAD, BRIANO DÁVALOS PATRICIA, BRIANO MONTOYA RAQUEL,
BURGUEÑO AGUILAR IRMA PATRICIA, CALDERA RODRÍGUEZ MARÍA
ANGÉLICA, CALDERÓN VALLEJO CÉSAR JESÚS, CALVILLO MICHAUS
GABRIEL, CALZADA MARTÍNEZ MANUEL ALEJANDRO, CAMARILLO
GÓMEZ MARIA GUADALUPE, CARRASCO VILLALOBOS VIRGINIA,
CASTAÑEDA RAYGOZA GERARDO, CASTAÑEDA SÁNCHEZ EDGAR
IVÁN, CAUDILLO ZARMEÑO JORGE LUIS, CERVANTES LÓPEZ PAULA
DE LA LUZ, CISNEROS PATIÑO HÉCTOR ISRAEL, CLETO CAMARILLO
MIREYA, CONSUELOS ROJAS JESÚS, CORIA OSCOS NORA LAURA,
CORTÉS PARRA MARTHA MARÍA DE JESÚS, CRESPO REYES HILDA DEL
REFUGIO, CRUZ CHÁVEZ ELDA MAYRA, DE LA ROSA ENRÍQUEZ
SILVIA, DE LEÓN FLORES SALVADOR, DE LUNA MARTÍNEZ EDGAR
102
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ULISES, DELGADO GARCÍA JOSÉ MARTÍN, DELGADO NÁJERA YOANA
ALEJANDRA, DÍAZ LUNA MONTSERRAT ALEJANDRO, DÍAZ ORTIZ
MARÍA ISABEL, DIMAS ROMO ROCÍO JOSEFINA, DURÓN ROSALES
JOSÉ DEL PILAR, EMMERT NUÑEZ PATRICIA HERLINDA, ESPARZA
VALADEZ BERNABÉ, ESQUIVEL ROMO MA. TERESA DEL SOCORRO,
ESTRADA ROJAS MARTHA SILVIA, FLORES CORTÉS AZUCENA
ELIZABETH, FLORES OLIVETTI CARLOS HUMBERTO, GALLARDO
PALOMO NADIA ROXANA, GALLEGOS DE LA CRUZ JESÚS ERNESTO,
GARCÍA DE LA PEÑA ALBERTO ALFONSO, GARCÍA FRAYRE INDIRA
CONCEPCIÓN, GARCÍA GALVÁN JUANA, GARCÍA LUEVANO ROSA
MARÍA, GARCÍA MARTÍNEZ MARÍA AZUCENA, GARCÍA PALOS OLIVIA,
GARCÍA RODRÍGUEZ CARMEN ALICIA, GÓMEZ MARTÍNEZ NOÉ,
GONZÁLEZ GARCÍA MARICELA, GONZÁLEZ RESÉNDEZ JUAN
BENIGNO, GONZÁLEZ SAUCEDO JUANA FABIOLA, GONZÁLEZ
VALENZUELA EVA, GUEVARA DURÓN ELSA LETICIA, GUEVARA
GARCÍA VIRGINIA, GUTIÉRREZ AGUILERA ENRIQUE ALEJANDRO,
GUTIÉRREZ REYES ALEJANDRA MARISOL, GUZMÁN CÁRDENAS
RAFAEL, HERNÁNDEZ BERNAL JORGE HUMBERTO, HERNÁNDEZ DE
LOERA VERÓNICA, HERNÁNDEZ HERRERA JULIO CÉSAR, HERNÁNDEZ
LÓPEZ NORMA ARACELI, HERNÁNDEZ MARTÍNEZ LILIA PATRICIA,
HERNÁNDEZ MÉNDEZ ALMA ELIZABETH, HERNÁNDEZ MÉNDEZ MARIA
DE LOURDES, HERNÁNDEZ ZAMARRIPA NELLY, HINOJO DÁVILA
ALEJANDRO, HUERTA MANCERA ARACELI, JÁUREGUI CAMARILLO
ALICIA, LARIS TRINIDAD MARÍA EUGENIA, LÓPEZ CASTRO HEIDI
PATRICIA, LÓPEZ CASTRO MARÍA DE LOURDES, LÓPEZ DELGADO
URBANO, LÓPEZ FLORES JOSE ARTURO, LÓPEZ GÁMEZ RAUL, LÓPEZ
RAMÍREZ J. DAVID, LÓPEZ RODRÍGUEZ LUIS GERARDO, LÓPEZ SILVA
JORGE, LÓPEZ VALLÍN JOSÉ REFUGIO, LUÉVANO BORRAYO ANA
MARIA, MACÍAS ARENAS MARTHA, MACÍAS DURÓN AYERIM JANETTE,
MACÍAS DURÓN BRENDA MAGALY, MACÍAS MACÍAS JUAN, MARCIAL
FLORES GRISCELDA, MARES RÍOS RENÉ LUIS, MARÍN MEDINA
MARICELA, MARÍN RODRÍGUEZ SILVIA, MÁRQUEZ DÍAZ DEL CASTILLO
ALEJANDRO, MÁRQUEZ DÍAZ DEL CASTILLO MARCO ANTONIO,
MÁRQUEZ TEMBLADOR FERNANDO, MARTÍNEZ GARCÍA CARLOS
ALBERTO, MARTÍNEZ MENCHACA GERARDO, MARTÍNEZ ROSADO
SANDRA VERONICA, MAYÉN BRIBIESCA ERIKA BEATRIZ, MEDINA
PONCE AMALIA, MÉNDEZ REYES JOSÉ, MÉNDEZ RODRÍGUEZ ARGELIA
EDITH, MIRANDA DÍAZ JOSÉ ROBERTO, MIRELES SALAZAR BLANCA
NORA, MONDRAGÓN ULLOA LETICIA, MONTOYA ORTIZ YESSICA
MIRIAM JEANETTE, MUÑOZ HERNÁNDEZ CARLOS ADÁN, MUÑOZ
RIVERA GERARDO FERNANDO, MURATALLA CASTILLO JORGE,
NÁJERA GARCÍA XOCHITL, NERI ROLÓN JUAN, OLIVARES QUEZADA
EVA DEL CARMEN, ORTEGA PADILLA MANUEL, ORTEGA RIVERA DEISY
AMPARO, ORTIZ CASTILLO CESAR NAHÚM, ORTIZ MEDEL CESAR,
OVALLE OLIVARES NAICARY YENIZA, PALOS
MARTÍNEZ CARLO
LEOBARDO, PAREDES MORALES EDITH, PEDROZA DELGADO LUZ
MARIA, PÉREZ AGUILAR BELIA, PÉREZ DÍAZ CECILIA GABRIELA, PRIETO
RAMOS DANIEL, PROO PADILLA CARLOS ALDO, PUENTES AVILA JUAN
JOSÉ, QUEZADA JUÁREZ JESÚS, QUIÑONES LÓPEZ JOSEFINA,
RAMÍREZ GALLEGOS MARÍA ELENA, RAMÍREZ LEYVA ANA LUISA,
RAMÍREZ ORTIZ JUAN CARLOS, RANGEL DELGADILLO JOSÉ
ANTONIO, REYES SÁNCHEZ NAYELI LIZET, RICO RAMÍREZ FANY,
RIVERA LEDESMA CLAUDIA GUADALUPE, RIVERA MARTINEZ CARLOS,
103
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
RIVERA RANGEL ELISA LIWDMILA, ROBLEDO GÁMEZ MA. GUADALUPE,
RODRÍGUEZ ARAUJO MA. YOLANDA, RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ
ROCÍO LILIANA, RODRÍGUEZ MARTÍNEZ RAYMUNDO, RODRÍGUEZ
REYES ENRIQUE, RODRÍGUEZ VIRAMONTES MA. ISABEL, ROMO
CUÉLLAR GERARDO, RUIZ ESPARZA ABRAHAM, RUIZ RAMÍREZ
CARLOS, RUVALCABA PRECIADO JOSÉ DE JESÚS, SALAZAR DE LA RIVA
ROSA MARÍA , SALAZAR LÓPEZ JUAN MANUEL, SALCEDO MARTINEZ
GEORGINA MARÍA ELENA, SALOMO MIRANDA ISRAEL ISAAC,
SÁNCHEZ DURÓN MARÍA EUGENIA, SÁNCHEZ LAGUNAS YOYOIT
AMEYALI, SÁNCHEZ RANGEL ADRIANA, SANTIAGO GARCÍA DAVID,
TIZNADO VELÁZQUEZ DANIELA, VALADEZ BELTRAN LUCINA,
VALTIERRA GONZÁLEZ MARGARITA ISABEL, VALTIERRA PÉREZ TEREZA,
VARGAS VENEGAS LUZ ELENA, VÁZQUEZ BARBOSA MOISES,
VÁZQUEZ GUERRERO ANGÉLICA NALLELY, VÁZQUEZ LÓPEZ MIRIAM,
VÁZQUEZ ROJAS ANTONIO, VÁZQUEZ ROJAS PEDRO, VELA
QUEZADA LUCIA, VELASCO DURÁN NOE, VELASCO VALLE MA.
JESÚS, VILLAGÓMEZ ALATORRE MARTÍN ALEJANDRO, VILLALBA
JIMÉNEZ GUSTAVO, VILLALOBOS DE LARA JOSÉ MARIO, VILLALOBOS
LUCERO CLARA NOEMÍ, VILLALOBOS RODRÍGUEZ ABDEL,
VILLALPANDO GUTIÉRREZ RUTH MIREYA, VILLANUEVA GONZÁLEZ
SANDRA, YÁÑEZ GONZÁLEZ JUANA IMELDA, YEBRA CANALES PAULO
FRANCISCO y ZAPATA ZÚÑIGA DULCE MIREYA, en su calidad de
aspirantes a Asistentes Electorales presentaron el examen de
conocimientos en materia electoral que al efecto fuera aplicado por la
Dirección de Capacitación y Organización Electoral de este Instituto.
IV.
Del veintinueve al treinta y uno de mayo del presente año, la
Coordinación del Servicio Profesional Electoral del Instituto Estatal
Electoral, realizó el análisis de los documentos recibidos por los
aspirantes a Asistentes Electorales, para verificar el cumplimiento de los
mismos con los requisitos señalados en la convocatoria referida en el
Resultando II del presente Acuerdo.
V.
En fecha quince de junio del presente año, en Sesión Extraordinaria el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, acreditó como Asistentes
Electorales para desempeñarse en el Proceso Electoral Local 20092010, a los ciudadanos referidos en el Resultando III del presente
Acuerdo, mismos que acreditaron los requisitos previstos por el artículo
223 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
C O N S I D E R A N D O S:
PRIMERO. De conformidad con lo establecido por los artículos 116 fracción IV,
incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17
apartado B) de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 91 y 92 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un
organismo público autónomo, ciudadanizado, permanente e independiente en sus
decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
depositario del ejercicio de la función pública estatal de organizar las elecciones,
cuyos principios rectores serán la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la
independencia, la definitividad y la objetividad.
104
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SEGUNDO. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 95 del Código
Electoral del Estado, este Consejo General es el órgano superior de dirección
electoral en la entidad, quien de conformidad con lo señalado en el artículo 99,
fracciones I, XXVIII y XXXV del mismo ordenamiento, es competente para vigilar el
cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en el
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, dictar los Acuerdos necesarios a fin
de cumplimentar lo establecido en el referido Código, así como las demás que
dicho ordenamiento y demás leyes de la materia le confiera.
TERCERO. El artículo 222 del Código Electoral vigente en el Estado prescribe a la
letra:
“ARTICULO 222.- Los asistentes electorales serán nombrados
dentro de los primeros quince días del mes de junio por el
Consejo de entre los miembros del servicio profesional
electoral estatal, su función será auxiliar a los organismos
electorales en el desarrollo de sus atribuciones el día de la
jornada electoral y en la circunscripción electoral para la cual
sean designados por el Consejo, lo cual se hará dentro de la
segunda quincena del mes de junio; asimismo en los
cómputos distritales y municipales en términos de lo que
previenen las fracciones VI y VII del artículo 273 de este
Código.
Los capacitadores electorales serán nombrados por el
Consejo en la primer quincena del mes de enero del año de
la elección, y su función será participar en la capacitación y
adiestramiento de los consejeros distritales y municipales, así
como de los funcionarios de las mesas directivas de casilla.”
Del artículo transcrito con antelación se desprende que el Consejo General en la
segunda quincena del mes de junio del año electoral deberá establecer la
circunscripción en la cual, podrán actuar los Asistentes Electorales aprobados.
Con base en lo anterior, este Consejo General determina procedente establecer la
circunscripción de los Asistentes Electorales aprobados en el Acuerdo CG-A47/10, de fecha quince de junio del presente año de la siguiente forma:
Dto.
I
II-N
Circunscripciones Electorales
(secciones)
Asistente Electoral
BARCO SOTO JOSE TRINIDAD
443 444 445
CERVANTES LOPEZ PAULA DE LA LUZ
388 389 391
DE LUNA MARTINEZ EDGAR ULISES
387 390
DIMAS ROMO ROCIO JOSEFINA
442 446 447
GALLEGOS DE LA CRUZ JESUS ERNESTO
448 449 450 451
GARCIA GALVAN JUANA
435 436 438
GARCIA LUEVANO ROSA MARIA
431 432 433 434
BANDA DAVALOS JOSE MIGUEL
440
PRIETO RAMOS DANIEL
437 439 441
ALFARO MORALES MA. ELENA
341 342 343
ARENAS CASTRO MARIA GUADALUPE
466 467 468
MACIAS ARENA MARTHA
338 339 340
105
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ORTEGA RIVERA DEISY AMPARO
II-S
III
IV
V-U
RIVERA RANGEL ELISA LIWDMILA
344 346
VALADEZ BELTRAN LUCINA
460 461 465
VILLANUEVA GONZALEZ SANDRA
464 469
BRIANO MONTOYA RAQUEL
347 348 349
DELGADO NAJERA YOANA ALEJANDRA
479 480 481
MARIN RODRIGUEZ SILVIA
352 353 354
NAJERA GARCIA XOCHITL
485 486
RICO RAMIREZ FANY
350 351
VELA QUEZADA LUCIA
482 483 484
BANDA DAVALOS VALDEMAR
345 427 428
FLORES OLIVETTI CARLOS HUMBERTO
429 430 488
LOPEZ RAMIREZ J. DAVID
452 453 454
MENDEZ REYES JOSE
455 456 457 458 459
MENDEZ RODRIGUEZ ARGELIA EDITH
415 416 417
NERI ROLON JUAN
421 426
OLIVARES QUEZADA EVA DEL CARMEN
418 422 423 425
OVALLE OLIVARES NAICARY YENIZA
419 420 424
ESPARZA VALADEZ BERNABE
470 471 472
GUEVARA GARCIA VIRGINIA
473 475
LOPEZ RODRIGUEZ LUIS GERARDO
476 477
LUEVANO BORRAYO ANA MARIA
404 478
MEDINA PONCE AMALIA
405 399
CAMARILLO GOMEZ MARIA GUADALUPE
406 413
RUIZ ESPARZA ABRAHAM
400 401 398
VAZQUEZ BARBOSA MOISES ALFONSO
402 403 474
HERNANDEZ MENDEZ ALMA ELIZABETH
82
SALOMO MIRANDA ISRAEL ISAAC
83
CORTES PARRA MARTHA MARIA DE JESUS
80
HINOJO DAVILA ALEJANDRO
86
MUÑOZ HERNANDEZ CARLOS ADAN
81
VAZQUEZ GUERRERO ANGELICA NAYELI
81
GONZALEZ RESENDEZ JUAN BENIGNO
V-R
VI
82
318
MACIAS MACIAS JUAN
316 317
CAUDILLO ZERMEÑO JORGE LUIS
494 495 496 497
RIVERA LEDESMA CLAUDIA GUADALUPE
3
5
7
ARZATE SALAZAR KARINA LIZBETH
8
9
10
51
52
53
EMMERT NUÑEZ PATRICIA HERLINDA
VILLALOBOS LUCERO CLARA NOEMI
11
4 320
41
42
LOPEZ VALLIN JOSE REFUGIO
6
12
MARQUEZ DIAZ DEL CASTILLO ALEJANDRO
1
2
MARTINEZ ROSADO SANDRA VERONICA
43
91
ALDAPE MORA ALBERTO
44
45
SANCHEZ RANGEL ADRIANA
46
47
48
49
VALTIERRA PEREZ TEREZA
VIII
84
CONSUELOS ROJAS JESUS
RANGEL DELGADILLO JOSÉ ANTONIO
VII
462 463
13
14
92
50
MARTINEZ MENCHACA GERARDO
397
DELGADO GARCIA JOSE MARTIN
396
VALTIERRA GONZALEZ ISABEL
394 395
LOPEZ CASTRO HEIDI PATRICIA
411 414
LOPEZ CASTRO MARIA DE LOURDES
412
LOPEZ SILVA JORGE
392 393
MARQUEZ TEMBLADOR FERNANDO
407 408 409 410
RODRIGUEZ REYES ENRIQUE
375 379 380
GONZALEZ VALENZUELA EVA
358 381 384
HERNANDEZ DE LOERA VERONICA
362 363 372
106
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
IX
RAMIREZ GALLEGOS MARIA ELENA
355 357 360 361
RAMIREZ ORTIZ JUAN CARLOS
356 359 368 373
VAZQUEZ ROJAS ANTONIO
364 365 366 367
VAZQUEZ ROJAS PEDRO
382 383 385 386
VELAZCO DURAN NOE
371 376 377 378
VILLALOBOS DE LARA JOSE MARIO
369 370 374
ARDIT ESPINOSA AIDA NOEMI
281 282 283 284 293 280
CRUZ CHAVEZ ELDA MAYRA
329 337
CASTAÑEDA RAYGOZA GERARDO
327 328
FLORES CORTES AZUCENA ELIZABETH
310 311 312 313 314
GUEVARA DURON ELSA LETICIA
304 305 306 307 308 309
HERNANDEZ MARTINEZ LILIA PATRICIA
300 301 302 303
PEREZ DIAZ CECILIA GABRIELA
PALOS MARTINEZ CARLO LEOBARDO
330 336
RODRIGUEZ MARTINEZ RAYMUNDO
322
DE LA ROSA ENRIQUEZ SILVIA
X
ARZATE AGUIRRE ARIEL
GARCIA FRAYRE INDIRA CONCEPCION
GARCIA RODRIGUEZ CARMEN ALICIA
DIAZ LUNA MONTSERRAT ALEJANDRO
XI
174 175 176 177 287
15
18
20
34
26
30 171 172 173
275 276 277 285 286
16
17
31
32
GARCIA DE LA PEÑA ALBERTO ALFONSO
54
55
56
59
MIRELES SALAZAR BLANCA NORA
37
38
39
40
SALAZAR DE LA RIVA ROSA MARÍA
27
28
29
60
61
VILLAGOMEZ ALATORRE MARTIN ALEJANDRO
21
22
23
24
25
YEBRA CANALES PAULO FRANCISCO
36 274 273 278 279
MURATALLA CASTILLO JORGE
69 110 112 123 191 141
CALDERA RODRIGUEZ MARIA ANGÉLICA
GUTIERREZ AGUILERA ENRIQUE ALEJANDRO
LARIS TRINIDAD MARÍA EUGENIA
33
62
124 125 126 140
63
64 108 109
182 183 184 188 189
72
73
74 180 181
PEDROZA DELGADO LUZ MARIA
104 105 111 185 186 187
PEREZ AGUILAR BELIA
121 122 119
MARCIAL FLORES GRISCELDA
70
75
SANCHEZ DURON MARIA EUGENIA
57
58 106 107
VILLALPANDO GUTIERREZ RUTH MIREYA
65
66
76
67
77
68
78
79
71
YAÑEZ GONZALEZ JUANA IMELDA
114 115 120
CLETO CAMARILLO MIREYA
509 510 511 512 513 549
ORTEGA PADILLA MANUEL
489 502 503 504 505 506
LÓPEZ DELGADO URBANO
CISNEROS PATIÑO HECTOR ISRAEL
MARTINEZ GARCIA CARLOS ALBERTO
GUZMAN CARDENAS RAFAEL
MUÑOZ RIVERA GERARDO
XIII
19 321
HERNÁNDEZ ZAMARRIPA NELLY
BRIANO DAVALOS PATRICIA
XII
35 271 272
93
89
88
499 500 501 507 508
87
90
99 100 101
490 492 493 498
RAMIREZ LEYVA ANA LUISA
94
96 102
RUIZ RAMIREZ CARLOS
85
97 491
VILLALOBOS RODRIGUEZ ABDEL
95 103 113
ROBLEDO GAMEZ MA GUADALUPE
118
GOMEZ MARTINEZ NOE
117 127 128
ESQUIVEL ROMO MA TERESA DEL SOCORRO
116 548
RODRIGUEZ ARAUJO MA. YOLANDA
550 551 552 553 554 558
AGUILAR ZAMORA JANNINE
555 556 557 559 560
LOPEZ FLORES JOSE ARTURO
566 567 572 573
ORTIZ CASTILLO CESAR NAHUM
129 130 131 135
REYES SANCHEZ NAYELI LIZET
132 133 134 136
RODRIGUEZ HERNANDEZ ROCIO LILIANA
116
TIZNADO VELAZQUEZ DANIELA
561 562 563 564 565
107
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
XIV
XV
XVI
XVII
XVIII
U
XVIII
R
BURGUEÑO AGUILAR IRMA PATRICIA
582 583 584 588 587 586 593
DE LEON FLORES SALVADOR
152 154 568 570 571
GARCÍA MARTÍNEZ MARÍA AZUCENA
578 579 580 581 585 590 591 592
GARCIA PALOS OLIVIA
137 150 151 153 569
GUTIERREZ REYES ALEJANDRA MARISOL
155
MONDRAGON ULLOA LETICIA
523 524 530 531
ORTIZ MEDEL CESAR
525 526 527 528 529
SANCHEZ LAGUNAS YOYOIT AMEYALI
574 575 576 577 589
VARGAS VENEGAS LUZ ELENA
515 516 517 522
VAZQUEZ LOPEZ MIRIAM
514 518 519 520 521
HERNANDEZ MENDEZ MARIA DE LOURDES
155
ALFARO CHAVIRA MARIA BETZABE
138 139 148
BARCENAS DIAZ MARTHA ESTHELA
142 143 144
CALVILLO MICHAUS GABRIEL
145 146 157
CASTAÑEDA SANCHEZ EDGAR IVAN
147 149
DURON ROSALES JOSE DEL PILAR
165 167 170
HUERTA MANCERA ARACELI
156
MARIN MEDINA MARICELA
162 163 211 212 213
MAYEN BRIBIESCA ERIKA BEATRIZ
164
QUIÑONES LOPEZ JOSEFINA
168 169
RODRIGUEZ VIRAMONTES MA. ISABEL
156
SALAZAR LOPEZ JUAN MANUEL
158 159 160
ALBA ROMO ERNESTO
179 195 196 197 198
CALDERON VALLEJO CESAR JESUS
215 219 290 291
CARRASCO VILLALOBOS VIRGINIA
178 199 214 288 289
GALLARDO PALOMO NADIA ROXANA
292 295 296 297
LOPEZ GAMEZ RAUL
202 206 207 208
MONTOYA ORTIZ YESSICA MIRIAM JANETTE
294 298 299
PROO PADILLA CARLOS ALDO
190 193 194
QUEZADA JUAREZ JESUS
192 203 204 205
HERNANDEZ BERNAL JORGE HUMBERTO
220 221 222
ROMO CUELLAR GERARDO
200 201 209 210
CALZADA MARTÍNEZ MANUEL ALEJANDRO
216 217 218 227
VELASCO VALLE MARIA DE JESUS
241 242 244 245
CRESPO REYES HILDA DEL REFUGIO
232 233 234 235
GONZALEZ GARCIA MARICELA
249 250 251 252
HERRERA HERNÁNDEZ JULIO CÉSAR
240 246 247 248
MACIAS DURON AYERIM JANETTE
261 262 263 264
MARES RIOS RENE LUIS
236 237 238 239
MACIAS DURAN BRENDA MAGALY
225 226 228 229
PAREDES MORALES EDITH
223 224 230 231
DIAZ ORTIZ MARÍA ISABEL
253 254 255 256
SANTIAGO GARCIA DAVID
243 258 259 260
VILLALBA JIMENEZ GUSTAVO
257 326
ESTRADA ROJAS MARTHA SILVIA
536 537 540 542 543 545
RUVALCABA PRECIADO JOSE DE JESUS
532 533 534 535 544
PUENTES AVILA JUAN JOSE
265 266 267 268 269
RIVERA MARTINEZ CARLOS
161
JAUREGUI CAMARILLO ALICIA
270
SALCEDO MARTINEZ GEORGINA MARIA ELENA
538 539 541 546 547
HERNANDEZ LOPEZ NORMA ARACELI
332 333 334 335
MARQUEZ DIAZ DEL CASTILLO MARCO ANTONIO
323 324
MIRANDA DIAZ JOSE ROBERTO
325 331
CORIA OSCOS NORA LAURA
325
ZAPATA ZUÑIGA DULCE MIREYA
315
108
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Por lo expuesto en los Resultandos y Considerandos anteriores, con fundamento
en lo establecido por los artículos 116 fracción IV incisos b) y c) de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Apartado B) de la Constitución
Política del Estado de Aguascalientes; 1º, 2º fracción I, 91, 92, 95, 99 fracciones I,
XXVIII y XXXV, 105 fracción VI, 106, 222, 223 y 224 del Código Electoral en vigor
para el Estado, este Consejo General emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Este Consejo General es competente para emitir el presente Acuerdo,
en términos de lo establecido en los Considerando Primero y Segundo del
presente documento.
SEGUNDO. Este Consejo General aprueba la circunscripción de los Asistentes
Electorales para desempeñar sus funciones en el Proceso Electoral Local 20092010, lo anterior en términos de lo establecido en el Considerando Tercero del
presente Acuerdo.
TERCERO. Notifíquese por estrados el presente Acuerdo en términos de lo
establecido por los artículos 379, 381 fracción III y 384 del Código Electoral
vigente en el Estado.
CUARTO. El presente Acuerdo surtirá sus efectos legales desde el momento de
su aprobación.
QUINTO. Para su conocimiento general, publíquese el presente Acuerdo en el
Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página oficial de
Internet del Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes.
El presente Acuerdo fue tomado por el Consejo General en Sesión Ordinaria,
celebrada a los treinta días del mes de junio del año dos mil diez.- - - - - - CONSTE.
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
CON SU PERMISO CONSEJERA PRESIDENTA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES
COMPETENTE PARA EMITIR EL PRESENTE ACUERDO, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN
LOS CONSIDERANDO PRIMERO Y SEGUNDO DEL PRESENTE DOCUMENTO. SEGUNDO. ESTE
CONSEJO GENERAL APRUEBA LA CIRCUNSCRIPCIÓN DE LOS ASISTENTES ELECTORALES PARA
DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010, LO ANTERIOR
EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN EL CONSIDERANDO TERCERO DEL PRESENTE
109
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ACUERDO. TERCERO. NOTIFÍQUESE POR ESTRADOS EL PRESENTE ACUERDO EN TÉRMINOS DE
LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 379, 381 FRACCIÓN III Y 384 DEL CÓDIGO
ELECTORAL VIGENTE EN EL ESTADO. CUARTO. EL PRESENTE ACUERDO SURTIRÁ SUS EFECTOS
LEGALES DESDE EL MOMENTO DE SU APROBACIÓN. QUINTO. PARA SU CONOCIMIENTO
GENERAL, PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA PÁGINA OFICIAL DE INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO
DEL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA LA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL A LOS ASISTENTES
ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010. SI TIENEN ALGÚN
COMENTARIO FAVOR DE LLEVARLO A CABO EN ESTE MOMENTO. NO HABIENDO
COMENTARIOS SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS
ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE ACUERDO
REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO DE ACUERDO DE REFERENCIA FAVOR
DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO CONTINUAR POR FAVOR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NÚMERO DOCE DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE ACUERDO
DEL CONSEJO GENERAL MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA REESTRUCTURACIÓN DEL
PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL PARA EL
EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL DIEZ. ME PERMITIRÍA SOLICITAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL SOLAMENTE SOLICITAR SE APRUEBE LA LECTURA DE LOS PUNTOS DE
ACUERDO RESPECTIVOS CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
110
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD SEÑOR SECRETARIO, PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS
CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE ACUERDO EN
LOS TÉRMINOS SOLICITADOS.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, QUIEN ESTE DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA A LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA
FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA
DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO HA SIDO
APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. SEÑALANDO QUE SERÁ
INSERTADO ÍNTEGRAMENTE DICHO PROYECTO AL ACTA ESTENOGRÁFICA.
CG-A-54/10
PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL MEDIANTE EL CUAL
APRUEBA LA REESTRUCTURACIÓN DEL PRESUPUESTO ANUAL DE
INGRESOS Y EGRESOS DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL PARA EL
EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2010.
Reunidos en Sesión Ordinaria, en la sede del Instituto Estatal Electoral los integrantes
del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y determinación del quórum
legal, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I. En Sesión Ordinaria del Consejo General de este Órgano Electoral,
celebrada el día 27 de agosto del año 2009, se aprobó el Proyecto de
Presupuesto Anual de Egresos del Instituto Estatal Electoral para el ejercicio
fiscal del año 2010, mismo que fue remitido mediante oficio No.
IEE/P/1447/2009, de fecha primero de septiembre de dos mil nueve, al
Ingeniero Luis Armando Reynoso Femat, Gobernador Constitucional del
Estado de Aguascalientes, con copia al H. Congreso de Estado, con el objeto
de que se procediera a su análisis, discusión y aprobación.
II. En fecha 31 de diciembre de dos mil nueve, fue publicado el Decreto número
346, aprobado por el H. Congreso del Estado de Aguascalientes, en el
Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Extraordinario, número 23,
Tomo X, de fecha 31 de diciembre del 2009, mediante el cual se aprobó el
Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes para el ejercicio fiscal
del año 2010, mismo que en su Sección Décimo Sexta denominada “Del
ramo Autónomo 16 Político-Electoral”, establece en el artículo 82 lo siguiente:
111
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
“Las erogaciones prevista para el IEE Instituto Estatal Electoral
importan la cantidad de $40, 164,000.00 y se aplicarán por
fuentes de financiamiento y objeto del gasto siguientes:
I. Recursos Fiscales Ordinarios $ 40, 069,000.00
a. Capitulo 4000
Transferencias, subsidios y subvenciones: $40, 069,000.00
II. Recursos propios de entidades y órganos autónomos $
95,000.00.
Los recursos señalados en esta fracción se refieren a los ingresos
previstos en el Artículo 1°., de la Ley de Ingresos 2010, mismos
que, en la medida de sus ingresos reales y adicionados a las
Transferencias que reciba, se destinará en su totalidad a
complementar la operación y equipamiento del IEE.”
III. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada a los catorce días
del mes de enero del presente año, fue tomado el Acuerdo número CG-A02/10, mediante el cual se distribuyó el financiamiento público estatal a los
partidos políticos nacionales acreditados y a las asociaciones políticas
registradas ante dicho órgano electoral, para su gasto ordinario, así como lo
relativo a los gastos de campaña de los partidos políticos para el proceso
electoral local 2009-2010.
IV. En fecha veintisiete de enero de dos mil diez, el Instituto Estatal Electoral envía
un oficio con numero IEE/P/0378/2010 al Dip. José Gerardo Sánchez Garay
Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de
Aguascalientes, haciendo la petición para ampliar los montos del Presupuesto
Anual de Instituto Estatal Electoral.
CONSIDERANDO
PRIMERO.
El artículo 99 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, en las fracciones I, XXVIII y XXIX señala que el Consejo General
del Instituto Estatal Electoral tiene entre otras, las siguientes atribuciones: “I.Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las
contenidas en este Código; XXVIII.- Dictar los acuerdos necesarios a fin de
cumplimentar lo establecido en el presente Código; XXIX.- Conocer, discutir y
en su caso, aprobar los presupuestos de ingresos y egresos del Instituto así
como los correspondientes informes anuales de su ejercicio;”, por lo que en ese
sentido este Consejo General resulta competente para emitir el presente
Acuerdo.
SEGUNDO.
Así mismo, los artículos 116 fracción IV inciso c) de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Apartado B párrafo
tercero de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y 92 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, los cuales establecen a la letra lo
siguiente:
“ARTÍCULO 116.
(…)
IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia
electoral garantizarán que:
112
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
(…)
c) Las autoridades que tengan a su cargo la organización de
las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las
controversias en la materia, gocen de autonomía en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones;
(…)”
“ARTICULO 17.(…)
B.
(…)
El Instituto Estatal Electoral, como ente de interés público, será
autoridad en la materia, actuará con independencia en sus
decisiones, funcionamiento y profesionalismo en su
desempeño; estará dotado de autonomía, personalidad
jurídica y patrimonio propios, tendrá como autoridad máxima
de gobierno un Consejo General.
(…)”
“ARTÍCULO 92.- El Instituto es un organismo público
autónomo, ciudadanizado, permanente, e independiente en
sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y
patrimonio propio. Es depositario del ejercicio de la función
pública estatal de organizar las elecciones. Sus principios
rectores serán la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la
independencia, definitividad y la objetividad.
El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e
inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las
partidas que anualmente se señalen en el Presupuesto de
Egresos del Estado, así como por los ingresos que reciba por
cualquier conducto derivado de la aplicación de las
disposiciones de este Código.”
En ese orden de ideas, atendiendo a lo establecido en los preceptos
constitucionales y legales antes mencionados, el Instituto Estatal Electoral, goza de
autonomía e independencia en cuanto al manejo y/o administración presupuestal
de su patrimonio, lo cual, en el caso que nos ocupa, constituye la base del
presente Acuerdo. Sirve de apoyo a lo anterior, el siguiente criterio jurisprudencial
de la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación:
“INSTITUTOS U ORGANISMOS ELECTORALES. GOZAN DE
PLENA AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL.—Desde un punto de
vista técnico jurídico, la autonomía no es más que un grado
extremo de descentralización, no meramente de la
administración pública sino del Estado. Es decir, de los órganos
legislativo, ejecutivo y judicial que conforman el poder público;
113
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
en este sentido, en virtud de la autonomía constitucional
contemplada en los artículos 41, párrafo segundo, fracción III, y
116, fracción IV, inciso c), de la Constitución federal, que se
confiere a un organismo público electoral no cabe ubicarlo
dentro de la administración pública paraestatal dependiente, por
ejemplo, del Ejecutivo Federal, en términos de los artículos 90 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1o., 3o.
y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así
como en los numerales 1o., 2o. y 14 de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales, ni tampoco dependiente del Ejecutivo
del Estado de Puebla, según lo dispuesto en los artículos 82 y 83
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Esto es, si bien puede haber organismos descentralizados (de la
administración pública federal o de cierta entidad federativa) que
no sean autónomos, no es posible que haya organismos públicos
autónomos (del Estado) que no sean descentralizados, aunque
formalmente no se les califique de esta última manera. Ello es así
porque, en términos generales, la descentralización es una figura
jurídica mediante la cual se retiran, en su caso, determinadas
facultades de decisión de un poder o autoridad central para
conferirlas a un organismo o autoridad de competencia
específica o menos general. En el caso de organismos públicos
autónomos electorales, por decisión del Poder Revisor de la
Constitución en 1990, ratificada en 1993, 1994 y 1996, la
función estatal de organización de las elecciones federales se
encomendó al organismo público autónomo denominado
Instituto Federal Electoral, en tanto que atendiendo al resultado
de la reforma de 1996 al artículo 116, fracción IV, inciso c), de
la Constitución federal, así como a lo dispuesto en el artículo 3o.,
párrafo cuarto, fracción II, de la Constitución Política del Estado
de Puebla, la función estatal de organizar las elecciones en dicha
entidad federativa corresponde al organismo público autónomo
e independiente, denominado Instituto Electoral del Estado.
Mientras que en la mayoría de los casos de descentralización (de
la administración pública) sólo se transfieren facultades
propiamente administrativas, en el caso de la autonomía
constitucional del Instituto Federal Electoral y del Instituto
Electoral del Estado de Puebla (como también hipotéticamente
podría ocurrir con otros organismos constitucionales públicos
autónomos, como la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, el Banco de México y las universidades e instituciones
de educación superior autónomas por ley) se faculta a sus
órganos internos legalmente competentes para establecer sus
propias normas o reglamentos, dentro del ámbito limitado por el
acto constitucional y/o legal a través del cual se les otorgó la
autonomía, lo que implica también una descentralización de la
facultad reglamentaria, que si bien en el ámbito de la
administración pública federal o de cierta entidad federativa
compete al respectivo Poder Ejecutivo, en el caso de un
organismo constitucional autónomo requiere que se otorgue a un
órgano propio interno, tal como ocurre con la facultad
administrativa sancionadora o disciplinaria, para evitar cualquier
injerencia gubernamental, que eventualmente pudiera ser
114
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
atentatoria de la autonomía e independencia constitucionalmente
garantizada a dicho instituto.
Juicio
de
revisión
constitucional
electoral.—SUP-JRC244/2001.—Partido Acción Nacional.—13 de febrero de
2002.—Unanimidad de votos.—Ponente: José de Jesús Orozco
Henríquez.—Secretario: Armando I. Maitret Hernández.
Revista Justicia Electoral 2003, Tercera Época, suplemento 6,
páginas 157-158, Sala Superior, tesis S3EL 094/2002.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 19972005, páginas 658-660.”
TERCERO.
Por su parte, el artículo 100 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, señala en sus fracciones III y XII, lo siguiente:
“ARTÍCULO 100.- Corresponden al Consejero Presidente las
atribuciones siguientes:
(…)
III.- Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la
aprobación y supervisión del Consejo;
(…)
XII.- En general coordinar el funcionamiento y actividades del
Instituto así como elaborar los planes, programas,
presupuestos, procedimientos y políticas, los cuales deberá
someter a la consideración del Consejo a efecto de que éste
los analice, discuta, modifique y apruebe en su caso;
(…)”
CUARTO.
Así mismo, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto del
Estado de Aguascalientes, textualmente señala en los artículos 11 y 23 lo
siguiente:
“ARTÍCULO 11.- Los titulares de cada una de las
dependencias y entidades de los Sujetos de la Ley serán
responsables del ejercicio del gasto público y de que el
avance de los programas se ajuste a las acciones previstas en
sus objetivos y metas, que no se adquieran compromisos que
rebasen el monto del gasto autorizado y de informar
periódicamente los resultados obtenidos a la Secretaría,
Tesorerías, Unidades o Comisiones equivalentes en el ámbito
de sus respectivas competencias, así como al H. Congreso del
Estado, mediante la presentación de la Cuenta de la
Hacienda Pública”
“ARTÍCULO 23.- El ejercicio del gasto comprenderá la
aplicación de los recursos que realicen los sujetos de la Ley, a
efecto de cumplir los objetivos y metas de los programas
contenidos en sus presupuestos aprobados (…)”.
115
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
QUINTO.
Las erogaciones previstas para el Instituto Estatal Electoral en el
Presupuesto Anual de Egresos del Estado de Aguascalientes, para el ejercicio fiscal
del 2010, aprobado por el H. Congreso del Estado, conforme se señala en el
Resultando II del presente Acuerdo, ascendieron a la cantidad de $40, 164,000.00
(CUARENTA MILLONES CIENTO SESENTA Y CUATRO MIL PESOS 00/100 M. N.),
los cuales fueron distribuidos en diversas fuentes de financiamiento y objeto del
gasto mediante el Acuerdo CG-A-09/10, emitido por este Consejo General en
Sesión Ordinaria de fecha veintisiete de enero del presente año.
SEXTO.
Ahora bien toda vez que en el presente año se encuentra en
desarrollo del Proceso Electoral Local 2009-2010 lo cual implica una mayor
derogación para el buen termino del mismo, es que este Consejo General
Electoral realizo la petición correspondiente para la ampliación de los montos del
Presupuesto Anual de Egresos del Instituto Estatal Electoral. Por tal motivo es que la
Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado de Aguascalientes proveyó un
Subsidio Extraordinario, el cual asciende a la cantidad de $ 18, 000, 000
(DIECIOCHO MILLONES DE PESOS 00/100 M. N.), quitando la cantidad de $
271,930.23 (DOCIENTOS SETENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA PESOS
CON VEINTITRES CENTAVOS 00/100 M. N.) como el importe por reembolso
estimado de I. S. N 2010 que no será reembolsado al Instituto.
SÉPTIMO. En ese sentido, esta Autoridad Electoral determina conducente que la
cantidad adicional de $ 18,000,000 (DIECIOCHO MILLONES DE PESOS 00/100
M. N.), quitando la cantidad de $ 271,930.23 (DOCIENTOS SETENTA Y UN MIL
NOVECIENTOS TREINTA PESOS CON VEINTITRES CENTAVOS 00/100 M. N.)
referida en el Considerando que antecede, cuya inclusión al Presupuesto de
Egresos 2010encuentra su fundamentación en lo previsto por el segundo párrafo
del artículo 92 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el cual define el
patrimonio del Instituto Estatal Electoral, precepto legal que adminiculado con lo
establecido en el artículo 7 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público
del Estado de Aguascalientes, refleja que la administración de dichos recursos, se
basa en los criterios de austeridad, disciplina y racionalidad; planeando,
programando y presupuestando las actividades de este Órgano Electoral con
honestidad, claridad y transparencia, sea aplicada al Capítulo 1000, denominado
“Servicios Personales”, en razón de la contratación de diverso personal para
laborar dentro de las áreas del Instituto Estatal Electoral, con motivo del inicio del
proceso electoral 2009-2010, en el que se llevará a cabo la celebración de los
comicios electorales en el Estado de Aguascalientes.
En ese sentido, este Consejo General, procede a reestructurar el Presupuesto Anual
de Egresos de este Instituto Estatal Electoral para el ejercicio fiscal del año 2010,
en los términos anteriormente establecidos.
A efecto de dotar de mayor claridad lo manifestado con antelación, esta Autoridad
Electoral determina ilustrarlo mediante las tablas A y B, mismas que a continuación
se insertan al cuerpo del presente acuerdo:
TABLA A
DETERMINACIÓN DEL MONTO A ADICIONAR AL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2010
116
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Monto disponible para Presupuesto de Egresos 2010
(Enero/2010)
El monto a adicionar se integra de la siguiente manera:
$40,609,940.91
Mas: Subsidio extraordinario recibido de la Secretaría
de Finanzas del Gobierno del Estado.
$ 18,000,000.00
Menos: Importe por reembolso estimado de I.S.N 2010
que no sera reembolsado al Instituto.
$271,930.23
Monto a adicionar al Presupuesto Egresos 2009
$17,728,069.77
Nuevo monto para Presupuesto Egresos 2010.
$58,338,010.68
TABLA B
Totales por Capitulo del Presupuesto 2010 del IEE
Tipo Gasto
Ordinario
Ordinario
Ordinario
Ordinario
Capítulo
1000
2000
3000
5000
Presupuesto
adicional (+)
Presupuesto
dismunicion
(-)
Descripción
Monto
Nuevo Monto
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Bienes Muebles e Inmuebles
26,918,358
2,176,945
11,154,444
360,194
4,710,364
4,401,675
8,584,177
303,784
271,930
31,628,721
6,578,620
19,738,621
392,048
Totales General
40,609,941
18,000,000
271,930
58,338,010
%
Variación
17.50%
202.20%
76.96%
8.84%
Por lo expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 116 fracción IV,
inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Apartado
B párrafo tercero de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 1°, 2°,
6°, 7°, 12, 13, 16, 23, y demás relativos de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y
Gasto Público del Estado; 1, 2 fracción I, 91, 92, 99, fracciones I, XXVIII y XXIX; y
100 fracciones III y XII del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, este
Organismo Electoral procede a emitir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba la “Reestructuración del Presupuesto Anual de Ingresos
y Egresos del Instituto Estatal Electoral para el ejercicio fiscal del año 2010”, en
términos de lo establecido en los Considerandos que integran el presente Acuerdo.
SEGUNDO. El presente Acuerdo surtirá sus efectos legales desde el momento
de su aprobación.
TERCERO. Para su conocimiento general, publíquese el presente Acuerdo en el
Periódico Oficial del Estado.
El presente Acuerdo fue tomado en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, celebrada el día treinta de junio de dos mil diez.CONSTE.-------------
117
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
CON SU PERMISO.
PRIMERO. SE APRUEBA LA “REESTRUCTURACIÓN DEL PRESUPUESTO
ANUAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL PARA EL EJERCICIO
FISCAL DEL AÑO 2010”, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN LOS CONSIDERANDOS QUE
INTEGRAN EL PRESENTE ACUERDO. SEGUNDO. EL PRESENTE ACUERDO SURTIRÁ SUS EFECTOS
LEGALES DESDE EL MOMENTO DE SU APROBACIÓN. TERCERO. PARA SU CONOCIMIENTO
GENERAL, PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO.
CUARTO. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO
DEL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA
REESTRUCTURACIÓN DEL PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO DOS MIL DIEZ. SI TIENEN ALGÚN
COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. NO HABIENDO COMENTARIOS SEÑOR SECRETARIO
TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS. PERDÓN. SÍ LICENCIADO QUEZADA
TIENE USTED EL USO DE LA VOZ.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
EN MI INTERVENCIÓN
EN EL
PUNTO RELATIVO AL
INFORME QUE
USTED RINDE
CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO, HIZO MENCIÓN QUE MAS DELANTE VENDRÍA LO
RELATIVO A ESTE INCREMENTO QUE ¿ES EL ACUERDO EN EL QUE ESTAMOS HACIENDO
REFERENCIA EN ESTE MOMENTO?
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI LICENCIADO, MIRE SI ME HACE FAVOR DE VER LA PAGINA NUMERO OCHO AHÍ VIENE LA
AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL. EL SUBSIDIO EXTRAORDINARIO RECIBIDO FUERON DIECIOCHO
MILLONES EN EL CASO ANTERIOR, SE ESTABAN CONSIDERANDO VEINTE MILLONES Y
FRACCIÓN PORQUE LA OTRA PARTE ERA LA RELATIVA A LO QUE YA ESTABA PROGRAMADO DEL
PRESUPUESTO APROBADO CON ANTERIORIDAD.
118
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE LOS VEINTE QUE NOS SEÑALA EN EL INFORME ANTERIOR Y
LOS DIECIOCHO DE AQUÍ.
CONSEJERA PRESIDENTA:
LOS DOS MILLONES Y FRACCIÓN ES LO QUE YA CON ANTERIORIDAD EN EL MES DE ENERO SE
APROBÓ UN PRESUPUESTO DE CUARENTA MILLONES, NO SE SI USTED RECUERDA. SE HIZO
ESTO DESDE LA ADMINISTRACIÓN ANTERIOR, SE HIZO UNA DISTRIBUCIÓN ANUAL DE ESE
PRESUPUESTO Y PARA EL MES DE MAYO HABÍA UNA DISTRIBUCIÓN DE DOS MILLONES Y
FRACCIÓN QUE ES LO QUE SUMADO A LOS DIECIOCHO MILLONES DAN LOS VEINTE
MILLONES Y FRACCIÓN QUE CON ANTERIORIDAD REFERÍA USTED. ESTO CREO QUE LO
HACEN CON TODAS LAS DEPENDENCIAS DESDE PRINCIPIO DE AÑO SE HACE UNA
PROGRAMACIÓN MENSUAL Y ESO ES LO ÚNICO QUE SE AUTORIZA MENSUALMENTE.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
Y CORRESPONDERÁ AL CONGRESO DEL ESTADO LA REMISIÓN DE ESOS VEINTE MILLONES
AUNQUE NO HUBIESEN SIDO AUTORIZADOS POR ESTE NI PROVENGAN DEL EJERCICIO
PRESUPUESTAL QUE ORIGINALMENTE SE LES HABÍA AUTORIZADO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ EL CONGRESO DEL ESTADO TENDRÁ QUE REVISARNOS, BUENO NO ESTOY YO OPINANDO
LO QUE TIENEN QUE HACER PERO, ES TODO EL PRESUPUESTO QUE NOSOTROS RECIBIMOS
QUE SON CINCUENTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL DIEZ PESOS. O
SEA, EL CONGRESO VA A REVISARNOS TODO EL DINERO PORQUE TODO EL DINERO ES
DINERO PÚBLICO. EL
EJECUTIVO DEL ESTADO, LO ÚNICO QUE HIZO FUE UNA
REASIGNACIÓN QUE LA LEY LE PERMITE HACER DE PARTIDAS PRESUPUESTALES QUE TENÍA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
119
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE ACUERDO REFERIDO CON
ANTERIORIDAD.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, SI APRUEBAN EL PROYECTO DE ACUERDO DE REFERENCIA FAVOR
DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO PROCEDA CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO TRECE
DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMA A ESTE PLENO QUE
PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA AL
CONSEJERO ELECTORAL DISTRITAL QUE HABRÁ DE CUBRIR LA VACANTE GENERADA EN
CONSEJO ELECTORAL PRIMERO. TODA VEZ QUE TAMBIÉN FUE REMITIDO CON ANTICIPACIÓN
SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO
SOLAMENTE DANDO LECTURA A LOS PUNTOS DE ACUERDO RESPECTIVOS CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD SEÑOR SECRETARIO PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS
CONSEJEROS ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE ACUERDO EN
LOS TÉRMINOS QUE USTED MISMO SOLICITÓ.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI ACUERDAN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO
GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO Y EN LO PARTICULAR DANDO LECTURA DEL
MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA
ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA DISPENSA
DE LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO HA SIDO APROBADA POR
120
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES INFORMANDO QUE DICHO PROYECTO
SERÁ INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-A-55/10
PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA AL CONSEJERO
ELECTORAL QUE HABRÁ DE CUBRIR LA VACANTE GENERADA EN EL
CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL I.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los integrantes
del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y determinación del
quórum legal, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I.
En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada el día primero de
diciembre de dos mil nueve, se declaró el inicio formal del Proceso Electoral
Local 2009-2010, para la renovación del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y
de los miembros de los Ayuntamientos del Estado.
II.
En Sesión Ordinaria del Consejo General celebrada el día veintisiete de enero
de dos mil diez, mediante el Acuerdo CG-A-15/10, se designaron a los
integrantes de los Consejos Distritales Electorales para el Proceso Electoral
Local 2009-2010, tomándoseles la protesta de ley.
III.
En fecha veintisiete de enero de dos mil diez, se tomó la protesta de ley a los
ciudadanos designados como integrantes del Consejo Distrital Electoral I,
quedando conformado de la siguiente manera:
DISTRITO I
CABECERA DISTRITAL
Consejero Presidente
Secretario Técnico
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Secretario Técnico
Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
IV.
Escuela Secundaria General “Lic. Adolfo López
Mateos” Hidalgo 406, Rincón de Romos, Ags.
CARLOS HUMBERTO CALZADA DE LA TORRE
JOSUE CARREÓN RODRÍGUEZ
DOMINGO MICHEL LOPEZ VAZQUEZ
GUILLERMO TONATIHU FRAGOSO RODRIGUEZ
ERNESTO GONZALEZ HERNANDEZ
JUANA ESMERALDA CASTAÑEDA ESTRADA
NESTOR ENRIQUE RIVERA LOPEZ
FRANCISCO JAVIER SAUCEDO ROMERO
MIGUEL ANGEL LOPEZ CIRA
IDANIA JANETH CAMPOS CAMACHO
LAURA CECILIA ZAMARRIPA DIAZ
SILVIA ASCENCIO OCAMPO
En fecha veinte de mayo del año en curso, el C. DOMINGO MICHEL LÓPEZ
VÁZQUEZ quien se había desempeñado como Consejero Electoral del
121
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Organismo Electoral referido en el resultando que antecede, presentó su
renuncia a la Consejera Presidente del Consejo General del Instituto Estatal
Electoral, en cuyo escrito señala lo siguiente:
“Por este medio de la presente me permito presentar a Usted mi
renuncia a partir de esta fecha, con carácter de irrevocable, al
puesto de Consejero Electoral Propietario que venía
desempeñando en el I Consejo Distrital.
La decisión obedece estrictamente a cuestiones personales
(…) .”
V.
En misma fecha del Resultando que antecede, el LIC. CARLOS HUMBERTO
CALZADA DE LA TORRE, Consejero Presidente del Consejo Distrital Electoral
I, presentó ante la Oficialía de Partes del Instituto Estatal Electoral, un escrito
dirigido a la Presidenta de dicho Consejo, en el que hace del conocimiento lo
siguiente:
“Por medio de la presente me dirijo a Usted en forma atenta para
que con fundamento en el artículo 115 fracción IV del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, me permita hacer la
presente propuesta para la sustitución de la vacante generada por
la renuncia del Consejero Electoral propietario Domingo Michel
López Vázquez, con fecha del 18 de mayo del presente.
PROPUESTA
1.- Para sustituir al Consejero Electoral Propietario, Domingo
Michel López Vázquez, para que asuma la titularidad del cargo al
Consejero Electoral Suplente Francisco Javier Saucedo Romero.
(…)”.
VI.
Con fecha veintiocho de junio de dos mil diez, el C. FRANCISCO JAVIER
SAUCEDO ROMERO, Consejero Electoral del Consejo Distrital Electoral I en
el Proceso Electoral 2009-2010 del Estado de Aguascalientes, presentó ante
la Oficialía de Partes del Instituto Estatal Electoral un escrito de fecha veintidós
de junio del presente año, dirigido a la Presidenta del Consejo General de
dicho Instituto, en el que manifiesta su renuncia al cargo antes mencionado.
VII.
Así mismo y en virtud de lo señalado en el Resultando que antecede, en fecha
veintiocho de junio de dos mil diez, el LIC. CARLOS HUMBERTO CALZADA
DE LA TORRE, Consejero Presidente del Consejo Distrital I, presentó ante la
Oficialía de Partes del Instituto Estatal Electoral, un escrito dirigido a la
Presidenta de dicho Consejo, en el cual menciona lo siguiente:
“Por medio de la presente me dirijo a Usted en forma atenta para que con
fundamento en el articulo 115 fracción IV del Código Electoral vigente en
el Estado de Aguascalientes, me permita hacer la presente propuesta para
la sustitución de la vacante generada por la renuncia del consejero
Electoral Propietario Francisco Javier Saucedo Romero, con fecha del 18
de Mayo del presente.
PROPUESTA
1.- Para sustituir al Consejero Electoral Propietario, Francisco Javier
Saucedo Romero, para que asuma la titularidad del cargo al Consejo
Electoral Suplente Miguel Ángeles López Cira.
(…)”.
122
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSIDERANDO
PRIMERO.
Las fracciones I, IV y XXVIII del artículo 99 del Código Electoral del
Estado establecen que dentro de las atribuciones del Consejo General se encuentran
las siguientes:
”ARTÍCULO 99.- Son atribuciones del Consejo del Instituto:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales
relativas y las contenidas en este Código;
(…)
IV. Designar al Presidente, al Secretario Técnico del Consejo, a
los Directores Administrativo, de Capacitación y Organización
Electoral, Organismos de Fiscalización y Jurídico del Instituto, así
como al Presidente, Secretario y consejeros electorales
propietarios y suplentes de los consejos distritales y municipales y
nombrar a los integrantes del servicio profesional electoral, en los
términos del presente Código;
(…)
XXVIII. Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo
establecido en el presente Código;
(…)”
SEGUNDO.
La fracción VI del artículo 100 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, establece dentro de las facultades del Presidente del Consejo General
la siguiente:
”ARTÍCULO 100 Corresponden al Consejero Presidente las
siguientes atribuciones:
(…)
VI.- Proponer al Consejo, la designación de los ciudadanos que
fungirán como consejeros presidentes, consejeros electorales y
secretarios, propietarios y suplentes, de los consejos distritales y
municipales, así como la revocación del cargo para el que fueron
propuestos, cuando existan razones fundadas para ello, en
términos de este Código;
(…)”
TERCERO.
La fracción IV del artículo 115 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, establece dentro de las facultades del Presidente del Consejo Distrital,
la siguiente:
“ARTICULO 115.- Corresponden al Presidente del Consejo
Distrital las atribuciones siguientes:
(...)
IV. Proponer al Consejo de entre los suplentes, los candidatos
para cubrir las vacantes que se generen de consejeros
electorales;
(...)”
Del análisis de los artículos 100 y 115 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, podemos concluir que en el supuesto establecido en el Resultando VI
del presente Acuerdo, al tratarse de una ausencia definitiva de un Consejero Distrital,
en uso de sus atribuciones conferidas en la fracción VI del artículo 100 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, corresponde a la Consejera Presidenta del
Consejo General de este Instituto Estatal Electoral, el proponer al Consejero Electoral
que deberá de cubrir la vacante producida por el C. FRANCISCO JAVIER
123
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SAUCEDO ROMERO, recayendo dicho nombramiento en el C. MIGUEL ÁNGELES
LÓPEZ CIRA Consejero Electoral Suplente, en razón de la solicitud emitida por el
Consejero Presidente del Consejo Distrital Electoral I.
Situación que en efecto se actualizó en el caso que nos ocupa, ya que el Consejero
Presidente del Consejo Distrital Electoral I el LIC. CARLOS HUMBERTO CALZADA DE
LA TORRE, en fecha veintiocho de junio de dos mil diez, a través del escrito referido
en el Resultando VII del presente Acuerdo, en ejercicio de las atribuciones que le
confiere la fracción IV del artículo 115 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, propuso que el C. MIGUEL ÁNGELES LÓPEZ CIRA supliera la
vacante generada en el Consejero Distrital que preside.
De igual forma resulta pertinente invocar el texto del artículo 112 del citado Código
de la materia, mismo que a la letra establece lo siguiente:
“ARTICULO 112.- Los consejos distritales electorales se
integrarán por cinco consejeros electorales, con derecho a voz y
voto, de entre los cuales uno de ellos será el Presidente; por un
Secretario técnico y por un representante de cada uno de los
partidos políticos, con derecho a voz.
El Consejo designará a los consejeros electorales y secretarios
técnicos de los consejos distritales, de entre los ciudadanos que
proponga el Consejero Presidente.
El Consejero Presidente, en la primera quincena de diciembre del
año previo al de la elección emitirá la convocatoria a los
ciudadanos para integrar los consejos distritales; los solicitantes
en la primera semana de enero recibirán la capacitación y se
procederá a la realización de un examen para acreditar los
conocimientos en materia electoral; con base en los resultados el
Presidente formulará las propuestas de integración de cada
Consejo Distrital, que presentará al Consejo para su designación
en la última semana de enero.”
Del precepto legal anteriormente trascrito, se desprende que si bien es cierto,
corresponde al Consejero Presidente del Consejo Distrital proponer a los suplentes que
cubrirán las vacantes que se generen en el Consejo Distrital Electoral I, no menos
cierto es que constituye una atribución del Consejo General designar a los mismos,
razón por la cual este Consejo General considera procedente apegarse a la propuesta
realizada por el Presidente del Consejo Distrital I, en el cual se designa al C. MIGUEL
ÁNGELES LÓPEZ CIRA como Consejero Electoral en sustitución del C. FRANCISCO
JAVIER SAUCEDO ROMERO.
Quedando la conformación de dicho Organismo Electoral como a continuación se
presenta:
CABECERA DISTRITAL
Consejero Presidente
Secretario Técnico
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Consejero Electoral
Secretario Técnico
Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
Consejero Suplente
Escuela Secundaria General “Lic. Adolfo López
Mateos” Hidalgo 406, Rincón de Romos, Ags.
CARLOS HUMBERTO CALZADA DE LA TORRE
JOSUE CARREÓN RODRÍGUEZ
MIGUEL ANGEL LOPEZ CIRA
GUILLERMO TONATIHU FRAGOSO RODRIGUEZ
ERNESTO GONZALEZ HERNANDEZ
JUANA ESMERALDA CASTAÑEDA ESTRADA
NESTOR ENRIQUE RIVERA LOPEZ
IDANIA JANETH CAMPOS CAMACHO
LAURA CECILIA ZAMARRIPA DIAZ
SILVIA ASCENCIO OCAMPO
124
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 116 fracción IV,
incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 apartado
B de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 1°, 2°, 91, 92, 93, 99
fracciones I, IV y XXVIII, 100 fracción I y 115 fracción IV del Código Electoral del
Estado, este Órgano Electoral procede a emitir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Este Consejo General resulta competente para la emisión del presente
Acuerdo, en términos de lo establecido en el Considerando Primero que conforma
este documento.
SEGUNDO. Este Consejo General designa al C. MIGUEL ÁNGELES LÓPEZ CIRA,
para que ejerza las funciones de titularidad como Consejero Electoral en el Consejo
Distrital Electoral I, en sustitución del C. FRANCISCO JAVIER SAUCEDO ROMERO,
en términos de lo establecido en el Considerando Tercero del presente Acuerdo.
TERCERO. Notifíquese de manera personal el presente Acuerdo al Consejo Distrital
Electoral I en términos de lo dispuesto por los artículos 379, 380, 381 fracción I y 382
del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
CUARTO. El presente Acuerdo surtirá sus efectos legales desde el momento de su
aprobación.
QUINTO. Para su conocimiento general, publíquese el presente Acuerdo en el
Periódico Oficial del Estado, así como en la página oficial de Internet del Instituto
Estatal Electoral de Estado de Aguascalientes.
El presente Acuerdo fue tomado en Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral, celebrada el día treinta de junio de dos mil diez.- CONSTE.------------
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
CON SU PERMISO PROCEDO A LA LECTURA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL RESULTA
COMPETENTE PARA LA EMISIÓN DEL PRESENTE ACUERDO, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO
EN EL CONSIDERANDO PRIMERO QUE CONFORMA ESTE DOCUMENTO. SEGUNDO. ESTE
CONSEJO GENERAL DESIGNA AL C. MIGUEL ÁNGELES LÓPEZ CIRA, PARA QUE EJERZA LAS
FUNCIONES DE TITULARIDAD COMO CONSEJERO ELECTORAL EN EL CONSEJO DISTRITAL
ELECTORAL I, EN SUSTITUCIÓN DEL C. FRANCISCO JAVIER SAUCEDO ROMERO, EN
TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN EL CONSIDERANDO TERCERO DEL PRESENTE ACUERDO.
TERCERO. NOTIFÍQUESE DE MANERA PERSONAL EL PRESENTE ACUERDO AL CONSEJO
DISTRITAL ELECTORAL I EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 379, 380, 381
FRACCIÓN I Y 382 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. CUARTO. EL
PRESENTE ACUERDO SURTIRÁ SUS EFECTOS LEGALES DESDE EL MOMENTO DE SU
APROBACIÓN. QUINTO. PARA SU CONOCIMIENTO GENERAL, PUBLÍQUESE EL PRESENTE
ACUERDO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, ASÍ COMO EN LA PÁGINA OFICIAL DE
125
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE ESTADO DE AGUASCALIENTES. ES CUANTO
CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO
DEL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA AL CONSEJERO ELECTORAL DISTRITAL QUE HABRÁ DE CUBRIR
LA VACANTE GENERADA EN EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL. NUMERO I. SI TIENEN ALGÚN
COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. NO HABIENDO COMENTARIOS SEÑOR SECRETARIO
TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN
DEL CONTENIDO DE ACUERDO REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO DE ACUERDO DE REFERENCIA FAVOR
DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LES SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NUMERO CATORCE DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
DEL CONSEJO GENERAL MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD
IDENTIFICADO BAJO EL NUMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/019/2010 INTERPUESTO POR EL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL CONSEJO DISITRITAL ELECTORAL IX. CONSEJERA
PRESIDENTA EN VIRTUD DE QUE TANTO ESTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA COMO EL PUNTO
DIECISÉIS HAN SIDO, APENAS HACE ALGUNOS MINUTOS SE HAN ENTREGADO A LOS
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL, SOLICITO UN RECESO DE QUINCE MINUTOS PARA
EL CONOCIMIENTO DE LOS DOCUMENTOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE QUE EFECTIVAMENTE SE LOS ACABAN DE ENTREGAR YA ESTANDO EN LA MESA
Y QUE ES IMPORTANTE QUE SOBRE TODO LOS PARTIDOS INTERESADOS LO PUEDAN LEER
CON DETENIMIENTO, DECLARAMOS UN RECESO DE QUINCE MINUTOS. SON EN ESTE
MOMENTO LAS SEIS CON CUARENTA Y SEIS MINUTOS. ¿CINCO MINUTOS? ¿ESTÁN DE
126
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ACUERDO EN QUE SEA UN RECESO DE CINCO MINUTOS? ENTONCES DAMOS UN RECESO DE
CINCO MINUTOS, SON LAS SEIS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS. REANUDAMOS DE
INMEDIATO, LES PEDIRÍA QUE NO SE RETIREN DE LA MESA PARA QUE EN CUANTO PASEN LOS
CINCO MINUTOS PODAMOS CONTINUAR.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
CINCO MINUTOS ¿TAMBIÉN INCLUYEN EL PUNTO INMEDIATO O VAMOS A DAR OTRO
RECESO PARA EL PUNTO QUE SIGUE?
SECRETARIO TÉCNICO:
HABÍA HECHO YO MENCIÓN DE LOS DOS PUNTOS MAS SIN EMBARGO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI LE PARECE A USTED QUE SE NECESITA MAS LICENCIADO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
NADA MAS SI SON TAN AMABLES QUE ME PERMITAN EL EXPEDIENTE DEL PUNTO DIECISÉIS,
POR FAVOR, SI SON TAN AMABLES.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI COMO NO.
(RECESO)
CONSEJERA PRESIDENTA:
LLEVAMOS 15 MINUTOS. SI LES PARECE CONTINUAR HÁBLELES POR FAVOR A TODOS SI
RICARDO. ES QUE YO YA SE QUE ESTOS CINCO MINUTOS SON TIPO DÓLAR POR ESO MEJOR
NO DIJIMOS MEDÍA
HORA ¿YA LE ENTREGARON LICENCIADO?, SÍ MANDE SI NO ME LO
PUSIERON LOS MUCHACHOS PERO MIRE LO QUE PASA ES QUE UTILIZARON HAY A QUE HORA
LICENCIADO. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO REANUDAMOS AH SIENDO LAS SIETE DE LA
NOCHE.
SECRETARIO TÉCNICO:
127
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PROCEDO A PASAR LISTA DE ASISTENCIA PARA VERIFICAR EL QUÓRUM LEGAL, CONSEJERA
PRESIDENTA, MAESTRA LYDÍA
GEORGINA BARKIGIA LEAL. (PRESENTE); CONSEJERA
ELECTORAL, LICENCIADA CLAUDÍA ELOISA DÍAZ DE LEÓN GONZÁLEZ. (PRESENTE);
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ. (PRESENTE);
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA MARÍA DE MONTSERRAT MENDOZA BRAND.
(PRESENTE); CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ.
(PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID
ÁNGELES CASTAÑEDA. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL,
LICENCIADO
MIGUEL
ÁNGEL
NÁJERA
HERRERA.
(PRESENTE);
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO OSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL
TRABAJO,
LICENCIADO
JESÚS
TONATIUH
VILLASEÑOR
ALVARADO.
(PRESENTE);
REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADA ROSA
OLIVIA
VÁZQUEZ
CONVERGENCIA,
HERNÁNDEZ.
LICENCIADO
(AUSENTE);
ROBERTO
ESAÚ
REPRESENTANTE
AIZPURU
DEL
ZACARÍAS.
PARTIDO
(PRESENTE);
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ. (PRESENTE); REPRESENTANTE VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE
ELECTORES, LICENCIADA ROSALINDA AGUILAR DÍAZ. (PRESENTE). CONSEJERA PRESIDENTA
HACER CONSTAR LA PRESENCIA DE CINCO CONSEJEROS ELECTORALES INCLUIDA USTED Y
SEIS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LA REPRESENTANTE DEL VOCAL ESTATAL
DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y DE LA VOZ QUÓRUM SUFICIENTE PARA CONTINUAR
CON LA PRESENTE SESIÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL
PUNTO NÚMERO CATORCE DEL ORDEN DEL DÍA QUE FUE DONDE DIMOS EL RECESO.
SECRETARIO TÉCNICO:
SI BUENO HACER MENCIÓN DE NUEVA CUENTA EL CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN
CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO QUE EL PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA
ACTUAL ES EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD IDENTIFICADO
BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/019/2010 INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL NOVENO EN VIRTUD DE QUE SE DIO UN
RECESO PARA CONOCIMIENTO DEL PUNTO SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL SOLAMENTE DANDO LECTURA A LOS PUNTOS RESOLUTIVOS
CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
128
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EN LOS TÉRMINOS QUE USTED
MISMO SOLICITÓ.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA DEL MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA MUCHAS GRACIAS, CONSEJERA PRESIDENTA
LE INFORMO QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE
RESOLUCIÓN HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
INFORMANDO
QUE
DICHO
PROYECTO
SERÁ
INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE
AL
ACTA
ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-R-91/10
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE
INCONFORMIDAD IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE
IEE/RI/019/2010, INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,
ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL IX.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, VISTOS, para resolver los autos del expediente
número IEE/RI/019/2010, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada al día primero de
diciembre del año dos mil nueve, se dio inicio formal al Proceso Electoral
Local 2009-2010, para la renovación de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
miembros de los Ayuntamientos del Estado, de conformidad con el artículo
164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
II. En Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral
celebrada el día veintisiete de enero de dos mil diez, mediante el Acuerdo
CG-A-15/10, se designaron a los integrantes de los Consejos Distritales
Electorales para el Proceso Electoral Local 2009-2010.
III. Con fecha primero de febrero del presente año, se hizo la declaratoria de
instalación e inició de Sesiones del Consejo Distrital Electoral IX, para el
Proceso Electoral Local 2009-2010.
IV. Con fecha diecisiete de junio del presente año, el Lic. Juan Raúl Vela
González, en su calidad de Consejero Presidente del Consejo Distrital
Electoral IX, emitió el oficio sin número dirigido al Partido Acción Nacional,
por medio del cual informó que el Consejero Representante Propietario, Lic.
Juan Fernando Muñoz González y el Consejero Representante Suplente, C.
Gonzalo Ramón Hernández Pedroza, ambos del Partido Acción Nacional, no
129
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
asistieron durante tres veces consecutivas a las Sesiones celebradas por ese
organismo, procediendo a detallar las mismas, informándole asimismo que
por tal motivo y a partir de esa fecha, el Partido Acción Nacional había
dejado de formar parte de ese Consejo Distrital Electoral IX, ello con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 135 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes.
V. En fecha veintidós de junio de dos mil diez, siendo las veintidós horas con
quince minutos, los CC. Arturo González Estrada y Juan Fernando Muñoz
González, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional
y Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo
Distrital Electoral IX respectivamente, interpusieron Recurso de Inconformidad
en contra del escrito aludido en el Resultando anterior.
VI. El Consejo Distrital Electoral IX
dio curso al presente Recurso de
Inconformidad y al efecto fijó cédula en los estrados de dicho Organismo, a
fin de dar la publicidad prevista en el artículo 372 fracción II del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes; y en cumplimiento a la fracción I del
artículo mencionado, informó sobre la presentación de dicho medio de
impugnación a este organismo, habiendo comparecido como tercero
interesado el Partido Revolucionario Institucional mediante escrito de fecha
veintiséis de junio de dos mil diez.
VII. Habiendo concluido el término de publicitación y siendo las catorce horas con
nueve minutos del día veintisiete de junio del presente año, el Consejo
Distrital Electoral IX, remitió a este Órgano de Dirección Electoral, el
expediente formado con motivo del Recurso de Inconformidad interpuesto
para su sustanciación, recayéndole el número de expediente
IEE/RI/019/2010.
VIII. El Partido recurrente menciona los siguientes Hechos:
“1. Conforme a lo establecido en el artículo 98 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, el proceso electoral
para elegir Gobernador, Diputados Locales e integrantes
de los Ayuntamientos de ese Estado, dio inicio el día
primero del mes de diciembre de dos mil nueve.
2. Que dicho proceso electoral llevará a cabo su jornada
electoral el próximo domingo 4 de julio del año dos mil
diez.
3. Que en fecha 1-uno de Febrero de 2010-dos mil diez, el
C. Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido
Acción Nacional en Aguascalientes, acreditó en tiempo y
forma a los CC. JUAN FERNANDO MUÑOZ GONZÁLEZ,
GONZALO RAMÓN HERNANDEZ PEDROZA, como
representantes propietario y suplente, respectivamente del
Partido Acción Nacional ante el IX Consejo Distrital
Electoral del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
4. El día veintitrés de abril de dos mil diez, el C.
Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido
Acción Nacional en Aguascalientes, presentó oficio
número Presidencia 47/10, ante el C. Presidente del IX
Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral
de Aguascalientes, justificando la inasistencia del
suscrito representante Propietario, así como del
130
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
representante Suplente del Partido Acción Nacional,
ante este Órgano Electoral, a la Sesión Extraordinaria
de fecha dieciséis de abril del año en curso, en virtud
de haber participado en diversas actividades partidistas
en la sede del Comité Ejecutivo nacional del partido
político que representamos; lo anterior se acredita con
original del acuse de recibo, del referido oficio número
Presidencia 47/10, interpuesto ante la mencionada
autoridad responsable.
5. En fechas 23-veintitrés de Abril a las 17:00 (diecisiete
horas) 1-uno de Mayo a las 10:00 (diez horas), 3-tres
de Mayo a las 10:00 (diez horas), 5-cinco de Mayo a
las 18:00 (dieciocho horas), 8- ocho de Mayo a las
14:30 (catorce horas con treinta minutos), 12-doce de
Mayo a las 18:00 (dieciocho horas), 14-catorce de
Mayo a las 18:00 (dieciocho horas), 19-diecinueve de
Mayo a las 18:00 (dieciocho horas), 9-nueve de Junio
a las 18:00 (dieciocho horas), 18-dieciocho de Junio a
las 18:00 (dieciocho horas), todas del año en curso, el
Partido Acción Nacional, a través de sus legítimos
representantes, acudió a las sesiones celebradas en las
anteriores fechas, del IX Consejo Distrital Electoral del
Instituto
Estatal
Electoral
de
Aguascalientes,
previamente convocadas como quedará acreditada
con las originales y copias certificadas de los oficios de
notificación respectivos, por el C. Presidente de aquél
órgano electoral, así como en diversas juntas de
trabajo, lo anterior se demostrará debidamente con las
copias certificadas de las versiones estenográficas de
las sesiones, de fechas 23-veintitrés de Abril a las
17:00 (diecisiete horas) 1-uno de Mayo a las 10:00
(diez horas), 3-tres de Mayo a las 10:00 (diez horas),
5-cinco de Mayo a las 18:00 (dieciocho horas), 8ocho de Mayo a las 14:30 (catorce horas con treinta
minutos), 12-doce de Mayo a las 18:00 (dieciocho
horas), 14-catorce de Mayo a las 18:00 (dieciocho
horas), 19-diecinueve de Mayo a las 18:00 (dieciocho
horas), 9-nueve de Junio a las 18:00 (dieciocho horas),
18-dieciocho de Junio a las 18:00 (dieciocho horas),
todas del año en curso, mismas que deberá allegar la
autoridad señalada como responsable, en virtud de
haber sido solicitadas a fin de ser acompañarlas (sic)
como medios de convicción, acorde a lo establecido en
el artículo 369 fracción VI del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes.
6. En fecha 18-dieciocho de Junio del presente año, nos
fue notificado de manera personal oficio sin número,
emitido por el Presidente del IX consejo Distrital
Electoral
del
Instituto
Estatal
Electoral
de
Aguascalientes, mediante el cual de manera ilegal,
informa la determinación de privar al Partido Acción
nacional el derecho de formar parte de ese H. IX
Consejo Distrital Electoral dentro del proceso electoral
2009-2010, en la que se eligen a Diputados,
Gobernador e integrantes de los Ayuntamientos del
Estado.
7. Dicho acto es ilegal como lo haré ver en el capítulo
siguiente, es por ello que vengo ante esa (sic) H.
Consejo General del Instituto Estatal Electoral del
Estado de Aguascalientes a solicitar en los términos del
artículo 395 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes REVOCAR el acto reclamado al tenor
de los siguientes agravios…”
131
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
IX.
El Partido impugnante ofreció las siguientes PRUEBAS:
“ 1. DOCUMENTAL PÚBLICA. La que consiste en la con
(sic) copia certificada del testimonio de la escritura pública
número 20, 109 (veinte mil ciento nueve) de fecha 3-tres
de Diciembre de 2007-dos mil siete, mediante el (sic) la
cual otorga poder limitado el Partido Acción Nacional al
C. ARTURO GONZÁLEZ ESTRADA, en su calidad de
Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción
Nacional en Aguascalientes. Con la presente probanza se
acredita la personalidad con la que se en el presente
medio de impugnación (sic).
2.
DOCUMENTAL PÚBLICA.
Copia
debidamente
certificada de la acreditación hecha al C. JUAN
FERNANDO MUÑOZ GONZÁLEZ, como representante
propietario del PAN ante el IX Consejo Distrital Electoral
del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes. Con este
medio de convicción se demuestra la personalidad con la
que comparece en el Recurso de Inconformidad que
interpone”.
3. DOCUMENTAL PÚBLICA. Original de oficio sin número
de fecha 18 de Junio de 2010-dos mil diez, suscrito por el
C. LIC. JUAN RAUL VELA GONZÁLEZ, Presidente del IX
Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes, mediante el cual notifica al Partido Acción
Nacional, que a partir de esa fecha dicho instituto político
ha dejado de formar parte de ese órgano electoral. Con
dicha probanza se acredita el acto reclamado que se
impugna mediante el Recurso de Inconformidad.
4. DOCUMENTAL PÚBLICA.- La que consiste en original
de los oficios de convocatoria del Partido Acción nacional a
sesiones de IX Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, a celebrarse en fechas 23veintitrés de Abril, 1-uno de Mayo, 5-cinco de Mayo, 12doce de mayo, 14-catorce de Mayo, 19-diecinueve de
Mayo, 9-nueve de Junio y 18-dieciocho de Junio, suscritos
el (sic) Lic. Juan Raúl Vela González, Presidente de dicho
Consejo Distrital. Con la presente documental, se acredita
el reconocimiento expreso y legal del Partido Acción
Nacional, como integrante de aquél organismo electoral.
5.- DOCUMENTAL PÚBLICA.- Consistente en la (sic)
copias debidamente certificadas de las actas de sesión del
IX Consejo Distrital Electoral del Aguascalientes de fechas
3-tres de Mayo y 5-cinco de Mayo de 2010-dos mil diez,
así como copia certificada del proyecto de acta de sesión
de ese mismo órgano electoral de fecha 18-dieciocho de
Junio del presente año. Con las mencionadas
documentales, se acredita fehacientemente el derecho
adquirido y ejercido de nuestro representado, durante todo
el proceso electoral, mismo que ha sido reconocido por la
responsable, con independencia de la emisión el acto
reclamado.
6.- DOCUMENTAL PRIVADA.- Consistente en original del
acuse de recibo del oficio número Presidencia/47/10, de
fecha 23-veintitrés de Abril del presente año, mediante el
cual el C. Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN
132
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
en Aguascalientes, justifica la inasistencia de los
representantes del Partido Acción Nacional, a la sesión de
fecha 16-dieciséis de Abril del en curso (sic), celebrada en
el IX
Consejo Distrital Electoral en el Estado de
Aguascalientes, en virtud de haber participado en
actividades partidistas en la sede del Comité Ejecutivo
Nacional. Con dicho medio de convicción se acredita la
legal justificación de la inasistencia de los representantes
del Partido Acción Nacional a la referida sesión del
Consejo Distrital.
7.- DOCUMENTAL PÚBLICA.- La que consisten en el
original del acuse de recibo de oficio sin número de fecha
22-veintidós de Junio de 2010-dos mil diez, suscrito por el
C. ARTURO GONZÁLEZ ESTRADA, Presidente del Comité
Directivo Estatal del PAN en Aguascalientes, mediante el
cual solicita del IX Consejo Distrital Electoral del Estado de
Aguascalientes, copia certificada de los citatorios al Partido
Acción Nacional a las sesiones de fecha 3-tres de Mayo y
8- ocho de Mayo de dos mil diez, así como e las actas de
sesión de dicho Consejo de fechas 23-veintitrés de Abril,
1-uno de Mayo, 8- ocho de Mayo, 12-doce de Mayo, 14catorce de Mayo, 19-diecinueve de Mayo, 9-nueve de
Junio y 18-dieciocho de Junio todas del año en curso.
Solicitando a ese H. Consejo General del Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, en términos del artículo 363
fracción VI del Código Electoral del Estado, tenga a bien
requerir dichas constancias a la autoridad responsable en
virtud de haber sido solicitadas y ser necesarias a fin de
acreditar los hechos y agravios que exponemos.
8.- LA PRESUNCIONAL EN SU TRIPLE ASPECTO, LÓGICO,
LEGAL Y HUMANO; Y LA INSTRUMENTAL DE
ACTUACIONES en lo que beneficie las pretensiones del
representado.
9.- INSTUMENTAL DE ACTUACIONES.En lo que
beneficie a los intereses de nuestro representado.
X. De lo argumentado por el accionante se advierte que el recurrente hace valer
como agravio fundamental, que el oficio sin número emitido por el c.
Presidente del IX Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes, notificado en fecha dieciocho de junio de dos mil diez
contraviene lo establecido en los artículos 14, 16, 41 fracción V de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo establecido
en lo conducente por el artículo 17 apartado B, de la Constitución Política del
Estado de Aguascalientes, en relación al numeral 23 fracción I y V, del
Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, pues considera que
violenta la garantía constitucional y legal derecho de su representado de
formar parte de un órgano electoral de tal importancia, así como el principio
de legalidad electoral que establece que todos los actos y resoluciones
electorales deben sujetarse invariablemente a lo previsto en la Constitución
Federal y, en su caso, las disposiciones legales aplicables, manifestando que
la autoridad responsable incumplió con lo establecido en el artículo 135 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes que a la letra dice:
133
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
“Artículo 135.- Cuando el representante propietario de un
partido político, y en su caso el suplente, no asistan
durante tres veces consecutivas a las sesiones del
organismo ante el cual se encuentren acreditados, el
partido político que representan dejará de formar parte del
mismo durante el proceso electoral de que se trate. Los
presidentes de los consejos electorales informarán al
partido político de cada ausencia.”
*Énfasis añadido.
XI. El Consejo Distrital Electoral IX a través de su Presidente señaló en su
INFORME CIRCUNSTANCIADO lo siguiente:
“El C. LIC. JUAN FERNANDO MUÑOZ GONZALEZ, en
su escrito de Inconformidad, se ostenta bajo la calidad de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante
el IX Consejo Distrital Electoral, razón por la cual, es que
esta Autoridad Administrativa Electoral considera que la
calidad referida del hoy inconforme se tiene por acreditada
con la documentación que acompaña al medio de
impugnación que nos ocupa, ya que adjunta copia
certificada de su acreditación, lo anterior se manifiesta en
cumplimiento a la obligación establecida en el inciso “A”
de la fracción V del articulo 373 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes.
1.
ANTECEDENTES del acto reclamado:
I. En fecha 17 de Junio de 2010, el IX Consejo Distrital
Electoral emitió un oficio con el cual se le informa al
Partido Acción Nacional de las inasistencias por parte de
sus Consejeros Representantes Propietario y Suplente a tres
Sesiones celebradas por este H IX. Consejo Distrital
Electoral y que en consecuencia el mismo partido dejo de
formar parte de este Consejo.
II. En fecha 24 de Junio de 2010, se recibió en las
oficinas Administrativas del Instituto Estatal Electoral, el
escrito signado por el LIC. JUAN FERNANDO MUÑOZ
GONZALEZ, a través del cual, remitió el escrito de recurso
de inconformidad en contra del oficio que antecede en
primer termino (sic).
2.
En relación con los HECHOS vertidos por el hoy
recurrente se manifiesta lo siguiente:
1.- Que el primero de diciembre del año dos mil nueve, el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral dio inicio
formal al proceso electoral dos mil nueve, dos mil diez.
2.- Que en fecha veintisiete de enero de dos mil diez, el
Consejo Estatal del Instituto Electoral designo a los
integrantes de los Consejos Distritales para el Proceso
Electoral 2009-2010 mediante acuerdo CG-A-15/10.
3.- Que el primero de febrero del año dos mil diez, el IX
Consejo Distrital Electoral declaro la instalación e inicio de
sesiones para le proceso electoral 2009-2010.
134
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
4.- Que en fecha 08 de Abril de 2010 fue recibido por
parte del Partido Acción Nacional el citatorio con el cual se
le convocó a la Sesión Extraordinaria celebrada por este IX
Consejo el día 10 de Abril de 2010. (Citatorio IX
CDE/009/2010).
5.- Que en fecha 12 de Abril de 2010 fue recibido por
parte del Partido Acción Nacional el citatorio con el cual se
le convocó a la Sesión Ordinaria celebrada por este IX
Consejo el día 14 de Abril de 2010. (Citatorio IX
CDE/010/2010).
6.- Que en fecha 15 de Abril de 2010 fue recibido por
parte del Partido Acción Nacional el citatorio con el cual se
le convocó a la Sesión Extraordinaria celebrada por este IX
Consejo el día 16 de Abril de 2010. (Citatorio IX
CDE/011/2010).
7.- Que tanto el Consejero Representante Propietario el
LIC JUAN FERNANDO MUÑOZ GONZALEZ así como el
Consejero Representante Suplente GONZALO RAMON
HERNANDEZ PEDROZA, ambos del Partido Acción
Nacional, estuvieron ausentes en las siguientes sesiones
celebradas por este IX Consejo Distrital Electoral:
• Sesión Extraordinaria celebrada a las diez horas del
día diez de Abril de dos mil diez en la sede de este
H. IX Consejo Distrital Electoral.
• Sesión Ordinaria celebrada a las dieciocho horas del
día catorce de Abril de dos mil diez en la sede de
este H. IX Consejo Distrital Electoral.
• Sesión Extraordinaria celebrada a las dieciocho
horas del día dieciséis de Abril de dos mil diez en la
sede de este H. IX Consejo Distrital Electoral.
8.- Que en fecha 23 de Abril de 2010 fue presentado por
parte del Partido Acción Nacional un justificante de fecha
22 de Abril de 2010 respecto a la inasistencia de sus
representantes a la Sesión celebrada en fecha 16 de Abril
de 2010.
9.- Que en fecha 04 de Mayo de 2010 le fue notificado al
Partido Acción Nacional mediante un escrito de fecha 01
de Mayo de 2010, de las tres inasistencias consecutivas
cometidas por los Consejeros Representantes mencionados
en el hecho 7.
10.- Que en fecha 18 de Junio de 2010 este IX Consejo
Distrital Electoral le notifico mediante un oficio de fecha 17
de Junio de 2010 al Partido Acción Nacional que sus
Consejeros Representantes Propietario y Suplente
acumularon tres inasistencias de manera consecutiva en
tres sesiones celebradas por este Consejo, por lo que se
ubicaron en el supuesto jurídico establecido en el articulo
135 del Código Electoral del Estado.
11.- Que a las veintidós horas con quince minutos del día
veintidós de Junio de dos mil diez el Lic. Juan Fernando
Muñoz González en su calidad de Consejero Representante
del Partido Acción Nacional, presento ante este IX Consejo
Distrital Electoral el Recurso de Inconformidad en contra
del oficio descrito en al hecho que antecede.
135
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
En relación a los hechos, esta Autoridad los considera
TOTALMENTE FALSOS, en virtud de que efectivamente se
configuro en el supuesto establecido por el artículo 135 del
Código Electoral del Estado, razón por la cual el Consejero
Presidente dio los avisos correspondientes al que se
refieren los hechos numero 09 y 10. Articulo que a la letra
dice: “Articulo 135.- Cuando el representante propietario
de un partido, y en su caso el suplente, no asistan durante
tres veces consecutivas a las sesiones del organismo ante el
cual se encuentren acreditados, el partido político que
representan dejara de formar parte del mismo durante el
proceso electoral de que se trate. Los presidentes de los
consejos electorales informaran al partido político de cada
ausencia. ”
3.
En relación a los AGRAVIOS manifestados por la
parte recurrente, esta Autoridad procede a realizar el
siguiente análisis:
UNICO.- EL ACTO RECLAMADO POR EL RECURRENTE ES
INFUNDADO, en virtud de que se configuro el supuesto
jurídico establecido en el articulo 135 del Código Electoral
del Estado de Aguascalientes al momento en que los
Consejeros Representantes tanto el Suplente como
Propietario inasistieron a tres sesiones celebradas por este
organismo de manera consecutiva, y en consecuencia se
dio cabal cumplimiento al supuesto establecido por el
multicitado artículo 135 del Código Electoral del Estado
informando mediante el oficio de fecha 17 de Junio de
2010 de las inasistencias de sus consejeros representantes
y como consecuencia de ello deja de formar parte el
Partido Acción Nacional de este IX Consejo Distrital
Electoral.
Es importante señalar que este IX Consejo Distrital Electoral
en todo momento ha ceñido su actuación en estricto apego
a lo que establece la Legislación Electoral del Estado, así
como de los principios rectores de legalidad,
transparencia, certeza, imparcialidad y objetividad.”
XII. Con fundamento en el artículo 394 fracción I, del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, el Secretario Técnico del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, formuló proyecto de Resolución
conforme a los siguientes considerandos y puntos resolutivos:
CONSIDERANDOS
PRIMERO. Competencia. De conformidad con lo establecido por los artículos
116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 17 apartado B) de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 91 y 92 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el
Instituto Estatal Electoral es un organismo público autónomo, ciudadanizado,
permanente e independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, depositario del ejercicio de la función pública estatal
de organizar las elecciones, cuyos principios rectores serán la certeza, la legalidad,
la imparcialidad, la independencia, la definitividad y la objetividad.
136
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Asimismo, en términos de lo dispuesto por el artículo 95 del Código Electoral del
Estado, este Consejo General es el Órgano Superior de Dirección Electoral en la
Entidad, quien de conformidad con lo señalado en el artículo 99, fracciones I, XIX,
XXVIII y XXXV del mismo ordenamiento, es competente para “vigilar el
cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en el
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, resolver los Recursos en los
términos de dicho ordenamiento legal, dictar los Acuerdos necesarios a fin de
cumplimentar lo establecido en el Código de la materia, así como las demás que
dicho ordenamiento y demás leyes de la materia le confiera.”
En este sentido, este Consejo General es competente para resolver el presente
Recurso de Inconformidad, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 391 del
Código comicial.
SEGUNDO. Requisitos de procedibilidad del Recurso de Inconformidad. La
demanda del Recurso de Inconformidad que nos ocupa fue presentada por escrito
y en ella consta el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 363
del Código Electoral del Estado de Aguascalientes:
Nombre de los Actores. Se cumple a cabalidad este requisito al haberse
expresado en el proemio de la demanda, siendo los CC. Arturo González Estrada
y Juan Fernando Muñoz González.
Domicilio para recibir notificaciones y a quien autorizan para que a su
nombre, pueda oír y recibirlas. Se acredita mediante en el propio escrito de
demanda, señalando para tales efectos el domicilio ubicado en la Av.
Independencia número mil ochocientos sesenta y cinco (1865), Centro Comercial
Galerías, en Aguascalientes, Aguascalientes, así mismo se autoriza para oír y
recibir las notificaciones y documentos a los Licenciados David Ángeles Castañeda,
Edgar Reyna Reyna, Carlos Calderón Cervantes, Claudia Adriana Alba Pedroza,
Mónica Ledezma Gallegos, Mario Alberto Rivera Saucedo y Marcos Javier
Tachiquin Rubalcava.
Personería. Con fundamento en el artículo 368 fracción I incisos a) y c) del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, la interposición del medio de
impugnación que nos ocupa corresponde a: “a) Los registrados formalmente ante
el órgano electoral responsable, cuando ésta haya dictado el acto o resolución
impugnado. En este caso, sólo podrán actuar ante el órgano en el cual estén
acreditados; y c) Los que tengan facultades de representación conforme a sus
estatutos o mediante poder otorgado en escritura pública por los funcionarios del
partido facultados para ello, en ese sentido los recurrentes acreditan su
personalidad con las constancias que obran en el expediente.
Identificación del acto impugnado. El Recurso de Inconformidad identifica como
acto impugnado el oficio sin número, emitido por el C. Presidente del IX Consejo
Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes que le fue
legalmente notificado en fecha 18-dieciocho de junio de dos mil diez, de forma
personal.
En apego a lo establecido por la fracción V del artículo 363 del Código Electoral
del Estado de Aguascalientes, del Recurso de Inconformidad que nos ocupa se
desprende la manifestación expresa y clara de los hechos en que se basa la
137
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
impugnación, los agravios que causa el acto reclamado, así como los preceptos
presuntamente violados.
Ofrecimiento de pruebas. De conformidad con lo establecido por la fracción VI
del artículo referido en el párrafo anterior, los promoventes ofrecen en el capitulo
respectivo del Recurso de Inconformidad, las pruebas correspondientes para
acreditar su dicho.
Así mismo se hace acreditar al calce de su escrito de Inconformidad, el nombre y
la firma autógrafa de los promoventes.
Oportunidad. Los recurrentes señalan en su Recurso de Inconformidad, en apego
a lo establecido por el artículo 362 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, que tuvieron conocimiento del acto reclamado el día dieciocho de
junio del presente año, por lo que al haber presentado el medio de impugnación
en fecha veinticuatro de junio del mismo año, según se desprende del aviso de
presentación remitido a esta Autoridad Electoral por la hoy responsable, esta
Autoridad Electoral determina que el mismo se encuentra interpuesto en tiempo y
forma legales.
TERCERO. La fracción XVIII del artículo 102 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes señala como atribuciones del Secretario Técnico del Consejo
General, el recibir, tramitar y substanciar los Recursos de Inconformidad que se
interpongan para impugnar actos o Resoluciones de los demás órganos electorales
del Instituto y preparar el proyecto de resolución correspondiente.
CUARTO. Que el Recurso de Inconformidad interpuesto por el Representante
del Partido de Acción Nacional acreditado ante el Consejo Distrital Electoral IX, en
el que se impugna el acto que quedó precisado en el Resultando IV de esta
Resolución y que se tiene por reproducido íntegramente, fue presentado en tiempo
y forma de conformidad con lo dispuesto en los artículos 362 y 363 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes.
QUINTO.
Que este Consejo General tiene por acreditada la personalidad de
los CC. Arturo González Estrada y Juan Fernando Muñoz González, Presidente del
Comité Directivo Estatal y Consejero Representante Propietario del Consejo Distrital
Electoral IX, respectivamente en términos de lo previsto por el artículo 368 fracción
I incisos a) y c) del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
SEXTO. Que tomando en consideración que resulta preferente el estudio de las
causales de improcedencia, puesto que de actualizarse alguna de ellas impediría
el examen de la cuestión de fondo planteada por la parte recurrente, al efecto se
advierte de las constancias, que no surte ninguna de las hipótesis contenidas en
los artículos 364 y 365 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
SÉPTIMO. Para precisar la problemática planteada o la cuestión controvertida
por la parte accionante de este medio de defensa se centra en dilucidar la
legalidad del oficio sin número de fecha diecisiete de junio del presente, emitido
por el C. Presidente del Consejo Distrital IX mediante el cual informa al
accionante que sus los C.C. Lic. Juan Fernando Muñoz González y Gonzalo
Ramón Hernández Pedroza, Representante Propietario y Suplente respectivamente
ante el Consejo Distrital Electoral IX, han dejado de formar parte de dicho
organismo en virtud de no haber asistido durante tres veces consecutivas a las
138
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
sesiones celebradas. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo
135 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
OCTAVO. En consecuencia, es preciso realizar un análisis y valoración de las
pruebas aportadas por el recurrente:
“ 1. DOCUMENTAL PÚBLICA. La que consiste en la con
(sic) copia certificada del testimonio de la escritura pública
número 20, 109 (veinte mil ciento nueve) de fecha 3-tres
de Diciembre de 2007-dos mil siete, mediante el (sic) la
cual otorga poder limitado el Partido Acción Nacional al
C. ARTURO GONZÁLEZ ESTRADA, en su calidad de
Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción
Nacional en Aguascalientes. Con la presente probanza se
acredita la personalidad con la que se en el presente
medio de impugnación (sic).
2.
DOCUMENTAL PÚBLICA.
Copia
debidamente
certificada de la acreditación hecha al C. JUAN
FERNANDO MUÑOZ GONZÁLEZ, como representante
propietario del PAN ante el IX Consejo Distrital Electoral
del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes. Con este
medio de convicción se demuestra la personalidad con la
que comparece en el Recurso de Inconformidad que
interpone”.
3. DOCUMENTAL PÚBLICA. Original de oficio sin número
de fecha 18 de Junio de 2010-dos mil diez, suscrito por el
C. LIC. JUAN RAUL VELA GONZÁLEZ, Presidente del IX
Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral de
Aguascalientes, mediante el cual notifica al Partido Acción
Nacional, que a partir de esa fecha dicho instituto político
ha dejado de formar parte de ese órgano electoral. Con
dicha probanza se acredita el acto reclamado que se
impugna mediante el Recurso de Inconformidad.
4. DOCUMENTAL PÚBLICA.- La que consiste en original
de los oficios de convocatoria del Partido Acción nacional a
sesiones de IX Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, a celebrarse en fechas 23veintitrés de Abril, 1-uno de Mayo, 5-cinco de Mayo, 12doce de mayo, 14-catorce de Mayo, 19-diecinueve de
Mayo, 9-nueve de Junio y 18-dieciocho de Junio, suscritos
el (sic) Lic. Juan Raúl Vela González, Presidente de dicho
Consejo Distrital. Con la presente documental, se acredita
el reconocimiento expreso y legal del Partido Acción
Nacional, como integrante de aquél organismo electoral.
5.- DOCUMENTAL PÚBLICA.- Consistente en la (sic)
copias debidamente certificadas de las actas de sesión del
IX Consejo Distrital Electoral del Aguascalientes de fechas
3-tres de Mayo y 5-cinco de Mayo de 2010-dos mil diez,
así como copia certificada del proyecto de acta de sesión
de ese mismo órgano electoral de fecha 18-dieciocho de
Junio del presente año. Con las mencionadas
documentales, se acredita fehacientemente el derecho
adquirido y ejercido de nuestro representado, durante todo
el proceso electoral, mismo que ha sido reconocido por la
responsable, con independencia de la emisión el acto
reclamado.
6.- DOCUMENTAL PRIVADA.- Consistente en original del
acuse de recibo del oficio número Presidencia/47/10, de
139
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
fecha 23-veintitrés de Abril del presente año, mediante el
cual el C. Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN
en Aguascalientes, justifica la inasistencia de los
representantes del Partido Acción Nacional, a la sesión de
fecha 16-dieciséis de Abril del en curso (sic), celebrada en
el IX
Consejo Distrital Electoral en el Estado de
Aguascalientes, en virtud de haber participado en
actividades partidistas en la sede del Comité Ejecutivo
Nacional. Con dicho medio de convicción se acredita la
legal justificación de la inasistencia de los representantes
del Partido Acción Nacional a la referida sesión del
Consejo Distrital.
7.- DOCUMENTAL PÚBLICA.- La que consisten en el
original del acuse de recibo de oficio sin número de fecha
22-veintidós de Junio de 2010-dos mil diez, suscrito por el
C. ARTURO GONZÁLEZ ESTRADA, Presidente del Comité
Directivo Estatal del PAN en Aguascalientes, mediante el
cual solicita del IX Consejo Distrital Electoral del Estado de
Aguascalientes, copia certificada de los citatorios al Partido
Acción Nacional a las sesiones de fecha 3-tres de Mayo y
8- ocho de Mayo de dos mil diez, así como e las actas de
sesión de dicho Consejo de fechas 23-veintitrés de Abril,
1-uno de Mayo, 8- ocho de Mayo, 12-doce de Mayo, 14catorce de Mayo, 19-diecinueve de Mayo, 9-nueve de
Junio y 18-dieciocho de Junio todas del año en curso.
Solicitando a ese H. Consejo General del Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, en términos del artículo 363
fracción VI del Código Electoral del Estado, tenga a bien
requerir dichas constancias a la autoridad responsable en
virtud de haber sido solicitadas y ser necesarias a fin de
acreditar los hechos y agravios que exponemos.
8.- LA PRESUNCIONAL EN SU TRIPLE ASPECTO, LÓGICO,
LEGAL Y HUMANO; Y LA INSTRUMENTAL DE
ACTUACIONES en lo que beneficie las pretensiones del
representado.
9.- INSTUMENTAL DE ACTUACIONES.En lo que
beneficie a los intereses de nuestro representado.
En relación a las probanzas del tercero interesado se tiene que son las siguientes:
“Documental Pública, consistentes en la (sic) acta de las
(sic) sesión extraordinaria de fecha diez de abril de dos mil
diez llevada a cabo por el Consejo Distrital Electoral
Uninominal IX;
Documental Pública consistentes en la (sic) acta de las (sic)
sesión extraordinaria de fecha dieciséis de abril de dos mil
diez, llevada a cabo por el Consejo Distrital Electoral
Uninominal IX;
Documental Pública consistentes en la (sic) acta de las (sic)
sesión ordinaria de fecha catorce de abril de dos mil diez,
llevada a cabo por el Consejo Distrital Electoral
Uninominal IX;
Documental Pública consistente en el escrito de fecha 17
de junio de dos mil diez, por medio del cual se notifica la
baja del pan de la integración del Consejo Distrital
Electoral Uninominal IX;
140
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Inspección Judicial, del libro de registro de asistencias del
Consejo Distrital Electoral Uninominal IX, en donde constan
las tres faltas consecutivas de los representantes del pan;
Presuncional Legal y humana, en cuanto favorezcan las
pretensiones de mi parte de dictar un acuerdo en el que se
de baja al an del consejo distrital electoral uninominal
nueve;
Instrumental de Actuaciones, en lo que favorezca a mis
pretensiones de que se dicte un acuerdo de baja a la
representación del pan de la integración del Consejo
Distrital Electoral Uninominal IX, esta prueba esta integrada
por todas y cada una de las actuaciones que engrosan el
expediente del Recurso de inconformidad presentado por el
Partido Acción Nacional”.
Las anteriores probanzas se tienen por admitidas y se les otorga valor probatorio
pleno de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 371
del Código Electoral el Estado de Aguascalientes.
NOVENO. Ahora bien, del análisis de los argumentos del recurrente y de la
valoración de las pruebas aportadas tanto por este último como por el Tercero
Interesado y de los argumentos contenidos en el Informe Circunstanciado, se
desprende que efectivamente los CC. Representantes Propietario y Suplente del
accionante no asistieron a tres sesiones consecutivas del Consejo Distrital Electoral
IX, que son como ha quedado señalado las siguientes:
• Sesión Extraordinaria celebrada a las diez horas del
día diez de Abril de dos mil diez en la sede de este
H. IX Consejo Distrital Electoral.
• Sesión Ordinaria celebrada a las dieciocho horas del
día catorce de Abril de dos mil diez en la sede de
este H. IX Consejo Distrital Electoral.
• Sesión Extraordinaria celebrada a las dieciocho
horas del día dieciséis de Abril de dos mil diez en la
sede de este H. IX Consejo Distrital Electoral.
Ahora bien, conforme a lo manifestado por el recurrente, la Autoridad
Responsable, fue omisa en llevar acabo el procedimiento que al efecto señala el
artículo 135 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, para en su caso
sancionar a los partidos políticos cuyos representantes no asistan por tres veces
consecutivas a las sesiones del organismo ante el cual se encuentren acreditados.
Lo anterior es así ya que de las constancias que obran en el expediente se observa
que el Presidente del Consejo Distrital Electoral IX no informó al partido recurrente
de cada una de las ausencias, como lo marca la última parte del artículo en cita.
Para dar mayor claridad se transcribe el artículo 135 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes a continuación:
“Artículo 135.- Cuando el representante propietario de un
partido político, y en su caso el suplente, no asistan
durante tres veces consecutivas a las sesiones del
organismo ante el cual se encuentren acreditados, el
partido político que representan dejará de formar parte del
mismo durante el proceso electoral de que se trate. Los
141
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
presidentes de los consejos electorales informarán al
partido político de cada ausencia.”
De dicho artículo se desprende:1) que cuando el representante propietario de un
partido político, y en su caso el suplente, no asistan durante tres veces consecutivas
a las sesiones del organismo ante el cual se encuentren acreditados, el partido
político que representan dejará de formar parte del mismo durante el proceso
electoral de que se trate; y 2) que los presidentes de los consejos electorales
informarán al partido político de cada ausencia.
Si bien este artículo expresamente faculta a los Presidentes de los Consejos
Electorales a informar a los Partidos Políticos de las ausencias de sus
representantes, en caso de actualizarse la hipótesis prevista por este artículo,
misma que conforme al Código Electoral opera ipso facto, esto es, basta estar en
el supuesto señalado en el Código Electoral, para que, instantáneamente, los
Partidos Políticos dejen de formar parte de un Organismo Electoral cuando sus
Representantes Propietarios y en su caso Suplentes no asistan por tres veces
consecutivas a las Sesiones del Organismo ante el que se encuentren acreditados,
también hay que tener en cuenta que su aplicación debe sujetarse a la observancia
por parte de la autoridad electoral de los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, definitividad, objetividad, autonomía y austeridad
que son rectores del sistema estatal electoral, tal y como lo señala el artículo 4° del
código comicial del Estado. Dicho sistema a su vez establece una serie de
derechos para los ciudadanos, partidos políticos y militantes cuyo respeto por parte
de las autoridades, contribuye al desarrollo de la vida democrática, a la
preservación del fortalecimiento del régimen de partidos políticos, al
aseguramiento de los ciudadanos del ejercicio de los derechos político-electorales
y de participación ciudadana, a garantizar la celebración periódica y pacífica de
las elecciones de los órganos de gobierno, a garantizar la autenticidad y
efectividad del sufragio, y a llevar a cabo la promoción del voto, la educación
cívico-electoral, y coadyuvar a la difusión de la cultura democrática.
Bajo estos principios la calidad de Consejero Representante de un Partido Político
conlleva a su vez el goce de una serie de derechos que coadyuvan al
fortalecimiento del régimen de partidos políticos y al desarrollo de la vida
democrática de un país, tales como lo es el derecho de formar parte del los
consejos electorales, mediante representantes propietarios suplentes, con derecho
a voz; tal y como lo prescriben la fracción V del artículo 23 del Código Electoral,
así como la fracción I del Artículo 9° del Reglamento de Sesiones de los Consejos
Distritales Electorales del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en vigor, que
a la letra dicen:
Artículo 23.- Son derechos de los partidos políticos
nacionales acreditados:
(…)
V. Formar parte del Consejo, de los consejos distritales y
municipales electorales, mediante un representante
propietario y un representante suplente, con derecho a voz;
(…)
Artículo 9. Los Consejeros Representantes tendrán los
derechos y obligaciones siguientes:
I. Asistir a las sesiones del Consejo, con derecho a voz;
142
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Por ello la aplicación del artículo 135 del Código Electoral debe realizarse
conforme a una interpretación basada en los criterios gramatical, sistemático y
funcional, que permita a los ciudadanos y a los partidos políticos ejercer sus
derechos y prerrogativas conforme a la Carta Magna, la legislación de la materia
y a los demás ordenamientos internacionales que tienen como objetivo velar por el
respeto de los derechos civiles y políticos de las personas.
En este orden de ideas, en virtud de que el artículo 135 implica la privación del
ejercicio de un derecho legítimo de un partido político, como es en la especie el de
formar parte de los consejos electorales, que a su vez tendría como consecuencia
la pérdida u obstaculización para el ejercicio de otros derechos conexos, es
primordial que cualquier situación que tuviera como consecuencia la pérdida de
ese derecho se realice de tal forma que se garanticen los derechos políticos
mínimos, tanto de los ciudadanos, como de propios partidos.
Ante este contexto, este Consejo General advierte con meridiana claridad que del
acto impugnado se desprende que la autoridad responsable omitió realizar los
avisos a que se refiere la segunda parte del artículo 135 del Código Electoral, lo
que sin duda deja al Partido Acción Nacional en estado de indefensión para poder
tomar las acciones conducentes para compeler a sus representantes a asistir a las
sesiones, o para en su caso sustituirlos por otros representantes que no tuvieran
impedimentos para asistir a las mismas.
Para este fin, y sin que este Consejo pretenda dar aplicación supletoria al artículo
163 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se
determina que son fundados los agravios de la parte recurrente al explicar la
teleología de dicho artículo a fin de no dejar a los representantes de los partidos
ni a los propios partidos en estado de indefensión. Dicho artículo a la letra dice:
“Artículo 163
1. Cuando el representante propietario de un partido, y en
su caso el suplente, no asistan sin causa justificada por tres
veces consecutivas a las sesiones del Consejo del Instituto
ante el cual se encuentren acreditados, el partido político
dejará de formar parte del mismo durante el proceso
electoral de que se trate. A la primera falta se requerirá al
representante para que concurra a la sesión y se dará
aviso al partido político a fin de que compela a asistir a su
representante.
2. Los consejos distritales informarán por escrito a los
consejos locales de cada ausencia, para que a su vez
informen al Consejo General del Instituto con el propósito
de que entere a los representantes de los partidos políticos.
3. La resolución del Consejo correspondiente se notificará
al partido político respectivo.”
Lo anterior es así en virtud de que del escrito de fecha diecisiete de junio de dos
mil diez que se impugna, se desprende que en un mismo acto se están informando
todas las inasistencias de los representantes y al mismo tiempo se esta haciendo
de su conocimiento el partido ha dejado de formar parte del Consejo Distrital
143
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Electoral IX, por lo que este Consejo General considera que el acto impugnado es
insuficiente para acreditar que se respetaron los derechos y prerrogativas del
Partido Acción Nacional, ya que como vimos con anterioridad la finalidad de los
avisos es que el partido político pueda compeler a sus representantes a asistir a
las sesiones, o para en su caso sustituirlos por otros representantes que no tuvieran
impedimentos para asistir a las mismas, lo cual no sucedió en este caso.
Con base en lo expuesto, este Consejo General resuelve que no se actualiza la
hipótesis contenida en el numeral 135 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, por lo que en consecuencia procede revocar el acto impugnado
identificado en el resultando IV así como en el considerando Séptimo de la
presente resolución.
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido por los artículos 116
fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 17 apartado B, de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 4°, 91, 92, 95, 99 fracciones I, XIX, XXVIII y XXXV, 102 fracción
XVIII, 115, 135, 164, 358, 359 fracción I, 362, 363, , 367, 368 fracción I inciso
a), 372, 373, 374, 375, 391, 392, 393, 394 y 395 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, este órgano electoral procede a emitir la siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO. Este Consejo General es competente para resolver el Recurso de
Inconformidad interpuesto por los CC. Arturo González Estrada y Juan Fernando
Muñoz González, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción
Nacional y Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo
Distrital IX respectivamente, identificado bajo el número de expediente
IEE/RI/019/2010, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran
la presente Resolución.
SEGUNDO. Este Consejo General considera que resultado fundados los agravios
de la parte recurrente por los motivos y fundamentos expuestos en el cuerpo de la
presente resolución.
TERCERO. Este Consejo General determina Revocar el oficio sin número de
fecha diecisiete de junio del presente año, signado por el Lic. Juan Raúl Vela
González, en su calidad de Consejero Presidente del Consejo Distrital Electoral IX,
dirigido al Partido Acción Nacional.
CUARTO. La presente Resolución surtirá sus efectos legales desde el momento
de su aprobación.
QUINTO. Notifíquese personalmente la presente Resolución al Partido Acción
Nacional de conformidad con lo previsto en los artículos 379, 381 fracción I y 382
fracción IV del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
SEXTO.
Para su conocimiento general, publíquese la presente Resolución
en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página oficial
de Internet del Instituto Estatal Electoral.
144
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
La presente Resolución fue aprobada en Sesión Extraordinaria del Consejo
General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebrada a los treinta
días del mes de junio del año dos mil diez. CONSTE.------------------------------------------------LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
PROCEDO CON LA LECTURA CONSEJERA PRESIDENTA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES
COMPETENTE PARA RESOLVER EL RECURSO DE INCONFORMIDAD INTERPUESTO POR LOS CC.
ARTURO GONZÁLEZ ESTRADA Y JUAN FERNANDO MUÑOZ GONZÁLEZ,
COMITÉ
DIRECTIVO
PROPIETARIO
DEL
ESTATAL
PARTIDO
DEL
PARTIDO
ACCIÓN
ACCIÓN
NACIONAL
NACIONAL
ANTE
EL
Y
PRESIDENTE DEL
REPRESENTANTE
CONSEJO
DISTRITAL
IX
RESPECTIVAMENTE, IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/019/2010, EN
TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN LA PRESENTE
RESOLUCIÓN. SEGUNDO. ESTE CONSEJO GENERAL CONSIDERA QUE RESULTADO FUNDADOS
LOS AGRAVIOS DE LA PARTE RECURRENTE POR LOS MOTIVOS Y FUNDAMENTOS EXPUESTOS
EN EL CUERPO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. TERCERO. ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINA
REVOCAR EL OFICIO SIN NÚMERO DE FECHA DIECISIETE DE JUNIO DEL PRESENTE AÑO,
SIGNADO POR EL LIC. JUAN RAÚL VELA GONZÁLEZ, EN SU CALIDAD DE CONSEJERO
PRESIDENTE DEL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL IX,
DIRIGIDO AL PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL. CUARTO. LA PRESENTE RESOLUCIÓN SURTIRÁ SUS EFECTOS LEGALES DESDE EL
MOMENTO DE SU APROBACIÓN. QUINTO. NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LOS
ARTÍCULOS 379, 381 FRACCIÓN I Y 382 FRACCIÓN IV DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO
DE AGUASCALIENTES. SEXTO. PARA SU CONOCIMIENTO GENERAL, PUBLÍQUESE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA
PÁGINA OFICIAL DE INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL, PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD
IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/019/2010, INTERPUESTO POR EL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL NÚMERO NUEVE, SI
TIENEN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIAD
MIGUEL NÁJERA.
145
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
UNA VEZ ESTE ENTERADO DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUISIERA HACER ALGUNOS
COMENTARIOS SOBRE TODO EL ANTECEDENTE QUE TIENE ESTE ASUNTO EN EL SENTIDO DE
QUE NOSOTROS IMPUGNAMOS ANTE EL CONSEJO DISTRITAL EL HECHO DE QUE
EFECTIVAMENTE COMO LO DICE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EL REPRESENTANTE DE
ACCIÓN NACIONAL FALTO TRES VECES DE FORMA CONSTITUTIVA Y QUE INCLUSO ESTE
RECURSO SE NOS SOBRESELLO PORQUE YA SE LE HABÍA NOTIFICADO AL REPRESENTANTE Y AL
PARTIDO DE QUE ESTABA FUERA DEL CONSEJO DISTRITAL Y DESPUÉS REVOCA EL PRESIDENTE
SU RESOLUCIÓN. A MI ME PARECE QUE INDEPENDIENTEMENTE DE LA CUESTIÓN DE LA
LEGALIDAD QUE EN SU MOMENTO LA VAMOS A RECURRIR ESTE, NOS PARECE QUE ESTO ES
UNA MUESTRA DE LA FALTA DE PROFESIONALISMO DE ESE CONSEJO DISTRITAL, QUE
INCLUSO AMERITA HASTA UNA RESPONSABILIDAD POR QUE CREO QUE MANEJO MUY
LIGERAMENTE ESA CUESTIÓN Y NOS PONE EN ENTREDICHO ASÍ COMO DEJA EN ESTADO
COMO DICE LA RESOLUCIÓN EN ESTADO DE INDEFENSIÓN AL PARTIDO TAMBIÉN A
NOSOTROS NOS DEJA EN ESTADO DE INDEFENSIÓN POR QUE, PORQUE POR UN ERROR DEL
DIRECTOR DIGO DEL PRESIDENTE ESTE EN EL CUAL NO APLICÓ EL PROCEDIMIENTO QUE SE
SUPONE CONOCE PORQUE TUVO UN CURSO Y PASO EL EXAMEN Y NO LO APLICÓ.
ENTONCES INDEPENDIENTEMENTE DE ESO QUIERO DEJAR EN LA MESA QUE CREO QUE
DEBEMOS DE TOMAR MUY EN CUENTA LA ACTUACIÓN DE LOS SEÑORES PRESIDENTES DE LOS
CONSEJOS DISTRITALES EN EL SENTIDO Y EN ESPECIAL ESTE EN EL NOVENO PORQUE NO ES
CONGRUENTE EH COMETIÓ ERRORES MUY GRAVES EN EL SENTIDO QUE PODEMOS ESPERAR
DEL PROCESO ELECTORAL QUE ESTA LLEVANDO O EL DÍA DE LA JORNADA O DE LAS
RESPONSABILIDADES QUE TIENE COMO CONSEJO DISTRITAL. EN SU MOMENTO REITERO VOY
A HACER, VAMOS A HACER PERDÓN LAS EH LAS IMPUGNACIONES NECESARIAS PERO NO
CONSIDERAMOS QUE DEBE DE PASAR DESAPERCIBIDO LA FALTA DEL CUIDADO DE ESTE
CONSEJO DISTRITAL Y QUE PONGO FOCOS AMARILLOS PARA PONER MUCHO CUIDADO AHÍ
EN EL SENTIDO DE QUE REVISEMOS LAS ACTUACIONES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES PARA
ASEGURAR LA LEGALIDAD DE TODO EL PROCESO ELECTORAL. MUCHAS GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO ¿ALGUNA OTRA MANIFESTACIÓN? SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO
LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO
DE RESOLUCIÓN DE REFERENCIA
FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA, MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA SIDO
146
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NÚMERO QUINCE DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL
RECURSO
DE
INCONFORMIDAD
IDENTIFICADO
BAJO
EL
NÚMERO
DE
EXPEDIENTE
IEE/RI/020/2010 INTERPUESTO POR LOS C.C. ENRIQUE SANTA QUIROZ, VÍCTOR HUGO
BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ GARCÍA, ESTELA CAMPOS AGUAYO, Y
HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA, ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL TERCERO.
SOLICITARÍA CONSEJERA PRESIDENTA LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL Y SE ME
AUTORIZARA SOLAMENTE DAR LECTURA A LOS PUNTOS RESOLUTIVOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR
SECRETARIO
TÉCNICO
PONGA
A
CONSIDERACIÓN
DE
LOS
CONSEJEROS
ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EN LOS
TÉRMINOS SOLICITADOS.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA DEL MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA MUCHAS GRACIAS, CONSEJERA PRESIDENTA
LE INFORMO QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE
RESOLUCIÓN HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
INFORMANDO
QUE
DICHO
PROYECTO
SERÁ
INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE
AL
ACTA
ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-R-92/10
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE
INCONFORMIDAD IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE
IEE/RI/020/2010, INTERPUESTO POR LOS CC. ENRIQUE SANTANA
QUIROZ, VICTOR HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ
147
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
GARCÍA, ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA,
ANTE EL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL III.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, vistos para resolver los autos del expediente
número IEE/RI/020/2010,, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada al día primero de
diciembre del año dos mil nueve, se dio inicio formal al Proceso Electoral
Local 2009-2010, para la renovación de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
miembros de los Ayuntamientos del Estado, de conformidad con el artículo
164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
II. En Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral
celebrada el día veintisiete de enero de dos mil diez, mediante el Acuerdo
CG-A-15/10, se designaron a los integrantes de los Consejos Distritales
Electorales para el Proceso Electoral Local 2009-2010.
III. Con fecha primero de febrero del presente año, se hizo la declaratoria de
instalación e inició de sesiones del Consejo Distrital Electoral III, para el
Proceso Electoral Local 2009-2010.
IV. En fecha tres de mayo del dos mil diez, el Consejo Distrital Electoral III,
reunido en Sesión Extraordinaria, emitió el Acuerdo mediante el cual atendió
las solicitudes de registro de candidatos presentadas por el Partido del
Trabajo ante dicho órgano electoral, para el Proceso Electoral Local 20092010.
V. En fecha veinticuatro de junio del presente año, siendo las dieciocho horas
con veinte minutos, fue acordada la recepción por parte del Consejo Distrital
Electoral III, del Recurso de Inconformidad interpuesto por los CC. ENRIQUE
SANTANA QUIROZ, VICTOR HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA
LUZ HERNÁNDEZ GARCÍA, ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR
RAÚL GARCÍA GARCÍA, ostentándose bajo la calidad de candidatos a
miembros del Ayuntamiento de San José de Gracia, por el Partido del
Trabajo, en contra del Acuerdo al que se hace referencia en el Resultando
que antecede.
VI. El Consejo Distrital Electoral III, dio curso al Recurso de Inconformidad
referido en el Resultando que antecede y al efecto fijó cédula en los estrados
de dicho Consejo, a fin de dar la publicidad prevista en el artículo 372
fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; y en
cumplimiento a la fracción I del artículo mencionado, informó sobre la
presentación de dicho medio de impugnación a este organismo electoral.
VII. De las constancias remitidas a esta Autoridad Electoral por el Consejo
Distrital Electoral III, dentro del expediente del Recurso de Inconformidad que
nos ocupa, no se desprende la comparencia de tercer interesado alguno.
148
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
VIII. En fecha veintiocho de junio del presente año, el Consejo Distrital Electoral III,
a
través
de
su
Secretario
Técnico,
emitió
su
INFORME
CIRCUNSTANCIADO, en términos de lo señalado por el artículo 373
fracción V del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
IX. Habiendo concluido el término de publicitación, en fecha veintiocho de junio
del presente año, el Secretario Técnico del Consejo Distrital Electoral III,
remitió a este Órgano de Dirección Electoral, el expediente formado con
motivo del Recurso de Inconformidad que nos ocupa, recayéndole el número
de expediente IEE/RI/020/2010.
X. En razón de lo anterior, con fundamento en el artículo 394 fracción I, del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Secretario Técnico de este
Consejo General del Instituto Estatal Electoral en fecha veintinueve de junio
del presente año, formuló proyecto de Resolución para su aprobación,
conforme a los siguientes Considerandos y puntos resolutivos:
CONSIDERANDOS
PRIMERO.
Competencia. De conformidad con lo establecido por los
artículos 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 17 apartado B) de la Constitución Política del
Estado de Aguascalientes; 91 y 92 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público
autónomo, ciudadanizado, permanente e independiente en sus decisiones y
funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propio, depositario
del ejercicio de la función pública estatal de organizar las elecciones, cuyos
principios rectores serán la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la
independencia, la definitividad y la objetividad.
Así mismo en términos de lo dispuesto por el artículo 95 del Código Electoral del
Estado, este Consejo General es el órgano superior de dirección electoral en la
entidad, quien de conformidad con lo señalado en el artículo 99, fracciones I, XIX,
XXVIII y XXXV del mismo ordenamiento, es competente para vigilar el cumplimiento
de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en el Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, resolver los recursos en los términos de
dicho ordenamiento legal, dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo
establecido en el Código de la materia, así como las demás que dicho
ordenamiento y demás leyes de la materia le confiera.
En ese sentido, este Consejo General es competente para resolver Recursos de
Inconformidad, en contra de actos o Resoluciones de los Consejos Distritales y
Municipales, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 391 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes.
Aunado a lo anterior, la fracción XVIII del artículo 102 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, señala como atribuciones del Secretario Técnico del
Consejo General, el recibir, tramitar y substanciar los Recursos de Inconformidad
que se interpongan para impugnar actos o Resoluciones de los demás órganos
electorales del Instituto y preparar el proyecto de Resolución correspondiente.
SEGUNDO. Requisitos de procedibilidad del Recurso de Inconformidad. La
demanda del Recurso de Inconformidad que nos ocupa fue presentada por
149
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
escrito y en ella consta el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 363 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes:
Nombre de los Actores. Se cumple a cabalidad este requisito al haberse expresado
en el proemio de la demanda, siendo los CC. Enrique Santana Quiroz, Víctor
Hugo Burgos Suárez, María de la Luz Hernández García, Estela Campos Aguayo,
Héctor Raúl García García.
Domicilio para recibir notificaciones y a quien autorizan para que a su nombre,
pueda oír y recibirlas. Se acredita mediante en el propio escrito de demanda,
señalando para tales efectos el domicilio ubicado en la Av. Francisco I. Madero
número 606, barrio de la Purísima de la ciudad de Aguascalientes, así mismo se
autoriza para oír y recibir las notificaciones y documentos a los Licenciados Jesús
Tonatiuh Villaseñor Alvarado y Julio Eduardo Villaseñor Alvarado.
Personería. Con fundamento en el artículo 368 fracción II del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, la interposición del medio de impugnación que nos
ocupa corresponde a los ciudadanos por su propio derecho, en ese sentido los
recurrentes acreditan su personalidad con la copia de cada una de sus
credenciales para votar con fotografía.
Identificación del acto impugnado. El Recurso de Inconformidad identifica como
acto impugnado el Acuerdo respecto a las solicitudes de registro de candidatos
presentadas por el Partido del Trabajo ante el Consejo Distrital Electoral III, para el
Proceso Electoral Local 2009-2010, tomado por dicho órgano electoral en Sesión
Extraordinaria de fecha primero de mayo del presente año.
En apego a lo establecido por la fracción V del artículo 363 del Código Electoral
del Estado de Aguascalientes, del Recurso de Inconformidad que nos ocupa se
desprende la manifestación expresa y clara de los hechos en que se basa la
impugnación, los agravios que causa el acto reclamado, así como los preceptos
presuntamente violados.
Ofrecimiento de pruebas. De conformidad con lo establecido por la fracción VI del
artículo referido en el párrafo anterior, los promoventes ofrecen en el capitulo
respectivo del Recurso de Inconformidad, las pruebas correspondientes para
acreditar su dicho.
Así mismo se hace acreditar al calce de su escrito de Inconformidad, el nombre y
la firma autógrafa de los promoventes.
Oportunidad. Los recurrentes señalan en su Recurso de Inconformidad, en apego
a lo establecido por el artículo 362 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, que tuvieron conocimiento del acto reclamado el día veintidós de
junio del presente año, por lo que al haber presentado el medio de impugnación
en fecha veinticuatro de junio del año dos mil diez, según se desprende del aviso
de presentación remitido a esta Autoridad Electoral por la hoy responsable, esta
Autoridad Electoral determina que el mismo se encuentra interpuesto en tiempo y
forma legales.
No es óbice para esta Autoridad Electoral que si bien el Acuerdo impugnado fue
emitido por la hoy responsable desde el pasado primero de mayo del presente
año, cierto también es que de las constancias remitidas por el Consejo Distrital
150
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Electoral III, no se desprende cédula de notificación personal alguna, mediante la
cual se hubiera hecho del conocimiento pleno de los hoy recurrentes, del
contenido del acto reclamado, por lo que al no existir prueba fehaciente en
contrario al dicho de los referidos promoventes, es que esta Autoridad Electoral
tiene por cierta la fecha de conocimiento del Acuerdo impugnado, referida en el
párrafo que antecede, sirven de apoyo los siguientes criterios jurisprudenciales:
“CONOCIMIENTO DEL ACTO IMPUGNADO. SE
CONSIDERA A PARTIR DE LA PRESENTACIÓN DE LA
DEMANDA, SALVO PRUEBA PLENA EN CONTRARIO.—
La correcta aplicación del contenido del artículo 17
constitucional, en relación con lo dispuesto en los
artículos 9o., párrafo 3; 10, a contrario sentido y 16,
párrafo 1, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral, lleva a determinar
que cuando no existe certidumbre sobre la fecha en que
el promovente de un medio de impugnación electoral
tuvo conocimiento del acto impugnado, debe tenerse
como aquélla en que presente el mismo, en virtud de
que es incuestionable que, objetivamente, ésta sería la
fecha cierta de tal conocimiento, pues no debe perderse
de vista que, en atención a la trascendencia de un
proveído que ordene el desechamiento de una demanda
se hace indispensable que las causas o motivos de
improcedencia se encuentren plenamente acreditados,
además de ser manifiestos, patentes, claros, inobjetables
y evidentes, al grado de que exista certidumbre y plena
convicción de que la causa de improcedencia de que se
trate sea operante en el caso concreto, razón por la cual,
de haber alguna duda sobre la existencia y aplicación de
las mismas, no es dable a partir de ellas desechar el
escrito de demanda de mérito.
Tercera Época:
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-042/2001.—
Antonio Méndez Hernández y otro.—23 de agosto de
2001.—Mayoría de seis votos.—Disidente: Eloy Fuentes
Cerda.
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-043/2001.—Óscar
Serra Cantoral y otro.—23 de agosto de 2001.—
Mayoría de seis votos.—Disidente: Eloy Fuentes Cerda.
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-044/2001.—
Limberg Velázquez Morales y otro.—23 de agosto de
2001.—Mayoría de seis votos.—Disidente: Eloy Fuentes
Cerda.
Sala Superior, tesis S3ELJ 08/2001.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, páginas 62-63.”
“NOTIFICACIÓN. LA EFECTUADA AL REPRESENTANTE
DE UN PARTIDO POLÍTICO ANTE UN ÓRGANO
ELECTORAL, NO SURTE EFECTOS RESPECTO DE LOS
CANDIDATOS POSTULADOS POR EL PROPIO
PARTIDO.—Para los efectos de la interposición de los
medios de impugnación, los representantes de los
partidos políticos y de las coaliciones ante las distintas
autoridades
electorales
representan,
como
su
151
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
denominación lo indica, a tales institutos políticos, pero
no a los candidatos postulados por los mismos, en
particular cuando dichas autoridades emiten actos o
resoluciones que afectan los derechos político-electorales
consagrados constitucional y legalmente para los
ciudadanos, puesto que considerar lo contrario
implicaría dejar en estado de indefensión a tales
candidatos cuando sus derechos se vieran lesionados por
algún acto o resolución de autoridad y el representante
del partido político o de la coalición a que pertenezcan,
una vez notificado del acto o resolución, por dolo o
negligencia omitiera comunicar tal afectación al
interesado y porque, por otra parte, los ciudadanos y los
candidatos afectados deben promover los respectivos
medios de impugnación por su propio derecho, dado
que la ley electoral no permite la representación para tal
efecto, ni mucho menos la gestión de negocios, según lo
dispuesto en los artículos 13, párrafo 1, inciso b) y 79 de
la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación
en Materia Electoral. Por tanto, el plazo para la
interposición de los referidos medios de impugnación por
los candidatos, en contra de los actos o resoluciones que
afecten sus derechos político-electorales, deberá
computarse a partir del día siguiente a aquél en que
tengan conocimiento del acto o resolución impugnado, o
se hubiese notificado de conformidad con la ley
aplicable.
Tercera Época:
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-036/99.—Héctor
Hernández Cortinas.—17 de diciembre de 1999.—
Unanimidad de votos.
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-025/2001.—Gil
Valadez Arenas.—10 de junio de 2001.—Unanimidad
de votos.
Juicio para la protección de los derechos políticoelectorales del ciudadano. SUP-JDC-089/2001.—Nely
Díaz Durante.—13 de septiembre de 2001.—
Unanimidad de votos.
Sala Superior, tesis S3ELJ 20/2001.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, páginas 196-197.”
TERCERO.
Acuerdo Impugnado. El Acuerdo impugnado se basó en las
siguientes consideraciones, en lo que al presente Recurso de Inconformidad
interesa:
“DÉCIMO SEXTO. En cuanto a la solicitud realizada por
el Partido del Trabajo, para efectos de registrar la
Planilla de miembros del Ayuntamiento del Municipio de
San José de Gracia por el Principio de Mayoría Relativa,
este Consejo Distrital Electoral III, una vez que ha
realizado la revisión y análisis correspondiente, establece
que se ha dado cabal cumplimiento a los requisitos
152
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
establecidos por los artículos 184, 185, 186, 187
fracción I, 188 fracción II, 190, 191 y 194 segundo
párrafo del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes.
Ahora bien, del análisis practicado por este Consejo
Distrital Electoral con el objetivo de determinar si los
candidatos al Ayuntamiento del Municipio de San José de
Gracia por el principio de mayoría relativa propuestos
por el Partido del Trabajo, cumplieron con los requisitos
de elegibilidad establecidos tanto en el artículo 66
décimo párrafo fracciones I, II y II, y undécimo párrafo
de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes
como en los relativos 8° y 9°, del Código Electoral de
Aguascalientes, así como con los determinados por el
Tribunal Local Electoral del Poder Judicial del Estado de
Aguascalientes, en la sentencia de fecha veinte de
diciembre del dos mil nueve, se desprende que acreditan
plenamente el cumplimiento tanto de lo establecido en
las normas como en la sentencia referidas anteriormente,
por lo que resulta procedente otorgar el registro de la
Lista de Candidatos a miembros del Ayuntamiento del
Municipio de San Jose de Gracia por el principio de
Mayoría Relativa, a los integrantes de la misma y que a
continuación se reproduce:
PRESIDENTE MUNICIPAL
SEGUNDO REGIDOR
SINDICO
PROPIETARIO
SUPLENTE
SUPLENTE
PROPIETARIO
GONZALEZ REYES PEDRO
AGUAYO HERRERA ALFREDO
HERNANDEZ GARCIA REGINA
CHAVEZ HERNANDEZ GERARDO
La solicitud del C. SANTANA QUIROZ ENRIQUE no
puede ser acordada de manera favorable a su parte
toda vez que no se encuentra designado en el acta de
sesión que acredita el proceso de selección interna ya
que en la misma se menciona a DORA MARIA
GONZALEZ REYES designada el día veintiocho de abril
del año de dos mil diez, quien a su vez no presenta
documentación para el debido registro.
La solicitud del C. BURGOS SUARES VICTOR HUGO no
puede ser acordada de manera favorable a su parte
toda vez que no se encuentra designado en el acta de
sesión que acredita el proceso de selección interna ya
que en la misma se menciona a GONZALEZ REYES
PEDRO designado el día veintiocho de abril del año de
dos mil diez, quien a su vez no presenta documentación
para el debido registro si no que la presenta para el
registro de presidente municipal propietario.
La solicitud de la C. HERNANDEZ GARCIA MARIA DE LA
LUZ no puede ser acordada de manera favorable a su
parte toda vez que no se encuentra designado en el acta
de sesión que acredita el proceso de selección interna ya
que en la misma se menciona a DORA MARIA
GONZALEZ REYES designado el día veintiocho de abril
del año de dos mil diez, quien a su vez no presenta
documentación para el debido registro.
La solicitud de la C. CAMPOS AGUAYO ESTHELA no
puede ser acordada de manera favorable a su parte
toda vez que no menciona el cargo que pretende ocupar.
153
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
La solicitud del C. GARCIA GARCIA HECTOR RAUL no
puede ser acordada de manera favorable a su parte
toda vez que no se encuentra designado en el acta de
sesión que acredita el proceso de selección interna ya
que en la misma se menciona a GONZALEZ REYES
PEDRO designado el día veintiocho de abril del año de
dos mil diez, quien a su vez no presenta documentación
para el debido registro si no que la presenta para el
registro de presidente municipal propietario.
La solicitud del QUIROZ GARCIA EDGAR ARTURO no
puede ser acordada de manera favorable a su parte
toda vez que no se encuentra designado en el acta de
sesión que acredita el proceso de selección interna ya
que en la misma se menciona a dicha persona bajo el
escaño referido a SEGUNDO REGIDOR PROPIETARIO
designado el día veintiocho de abril del año de dos mil
diez, quien a su vez no presenta documentación para el
debido registro si no que la presenta para el registro de
primer regidor suplente.
Lo anterior con apoyo además con lo dispuesto por los
artículos 115, fracción I, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 66 sexto párrafo fracción I,
incisos a), b) y c) de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes.
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido
por los artículos 115 fracción I, 116 fracción IV, incisos
a), b) y c) de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 17 apartado B, 19 y 20 de la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 2,
fracción I, 8, 9, 91, 92, 93 fracción II, 114 fracciones I,
II, IV, 184, 185, 186, 187 fracción I, 188 fracción II,
190, 191, 194, 195 y 197 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, este órgano electoral procede
a emitir la siguiente:
RESOLUCIÓN
Este Consejo Distrital Electoral III, es
competente para conocer las solicitudes de registro de
candidatos presentadas por el Partido del Trabajo, a
través la Comisión Coordinadora Estatal del Partido del
Trabajo en Aguascalientes, lo anterior de conformidad
con lo dispuesto por los artículos 116 fracciones II y IV
incisos a), b) y c) de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 17 párrafos quinto, sexto,
décimo quinto y décimo sexto de la Constitución Política
del Estado de Aguascalientes; 2º fracción I, 114
fracciones I, II, IV y V; 188 fracción II y 197 cuarto
párrafo del Código Electoral en vigor para el Estado.
SÉPTIMO.
Este Consejo Distrital Electoral III, otorga
el registro de los Diputados por el Principio de Mayoría
Relativa, solicitado por el Partido del Trabajo, en
términos del Considerando Decimocuarto del presente
Acuerdo.
OCTAVO.
Este Consejo Distrital Electoral III, otorga
el registro de la Planilla a miembros del Ayuntamiento
del Municipio de Pabellón de Arteaga por el Principio de
Mayoría Relativa, presentada por el Partido del Trabajo,
NOVENO.
154
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
en términos del
presente Acuerdo.
considerando
Decimoquinto
del
Este Consejo Distrital Electoral III, otorga
el registro de la Planilla a miembros del Ayuntamiento
del Municipio de San José de Gracia por el Principio de
Mayoría Relativa, presentada por el Partido del Trabajo,
en términos del considerando Decimoquinto del
presente Acuerdo.
DÉCIMO.
UNDÉCIMO. En cumplimiento a lo establecido por el
quinto párrafo del artículo 197 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, se instruye al Secretario
Técnico de este Consejo Distrital Electoral, a efecto de
que informe al Consejo General, el acuerdo relativo al
registro de candidaturas a que se refieren los puntos
resolutivos de la presente.
DUODÉCIMO. El presente Acuerdo surtirá sus efectos
legales desde el momento de su aprobación.
DECIMOTERCERO.
Notifíquese por oficio el presente
acuerdo al Partido del Trabajo de conformidad con lo
previsto en el artículo 38 del Reglamento de Sesiones de
este Consejo Distrital Electoral III.
DECIMOCUARTO.
Para su conocimiento general,
publíquese el presente acuerdo en los estrados de este
Consejo Distrital Electoral III, conforme lo previsto por el
artículo 39 del Reglamento de Sesiones de este órgano
comicial.
(…)”
CUARTO.
Escrito de demanda del Recurso de Inconformidad. El escrito
de demanda del Recurso de Inconformidad que nos ocupa, presentado por
los promoventes, establece en lo que interesa lo siguiente:
“PRIMER AGRAVIO
FUENTE DE AGRAVIO.- Lo constituye el acuerdo respecto
a las solicitudes de registro de candidatos presentadas
por el Partido del Trabajo ante el Consejo Distrital
numero III, para el procesos electoral local 2009-2010.
ARTICULOS LEGALES VIOLADOS.- Lo dispuesto por los
artículos 14, 17, 116 fracción IV, inciso b) e i), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
92 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS:
Articulo 14.- A ninguna ley se dará efecto retroactivo en
perjuicio de persona alguna.
Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus
propiedades, posesiones o derechos, sino mediante
juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes
expedidas con anterioridad al hecho.
155
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Articulo 17. Ninguna persona podrá hacerse justicia por
sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre
justicia por tribunales que estarán expeditos para
impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa
e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en
consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
Articulo 35. Son prerrogativas del ciudadano:
II. Poder ser votado para todos los cargos de elección
popular, y nombrado para cualquier otro empleo o
comisión, teniendo las calidades que establezca la ley,
Articulo 116....
IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia
electoral garantizaran que:
b) En el ejercicio de la función electoral, a cargo de las
autoridades electorales, sean principios rectores los de
certeza, imparcialidad, independencia, legalidad v
objetividad;
I) Se establezca un sistema de medios de impugnación
para que todos los actos y resoluciones electorales se
sujeten invariablemente al principio de legalidad. ..."
CODIGO
ELECTORAL
AGUASCALIENTES.
DEL
ESTADO
DE
ARTICULO 92.- El Instituto es un organismo público
autónomo, ciudadanizado, permanente e independiente
en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad
jurídica y patrimonio propio. Es depositario del ejercicio
de la función pública estatal de organizar las elecciones.
Sus principios rectores serán la certeza, la legalidad, la
imparcialidad, la independencia, definitivita y la
objetividad.
Así como la jurisprudencia que a continuación se
transcribe:
PRINCIPIO
DE
LEGALIDAD
ELECTORAL.—De
conformidad con las reformas a los artículos 41, fracción
IV; 99, párrafo cuarto; 105, fracción II y 116, fracción IV,
incisos b) y d), de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, así como en términos de los artículos
186 y 189 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, y 3o. de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia Electoral, se
estableció un sistema integral de justicia en materia
electoral cuya trascendencia radica en que por primera
vez^ en el orden jurídico mexicano se prevén los
mecanismos para que todas las leyes, actos v
resoluciones electorales se sujeten invariablemente a lo
previsto en la Constitución federal v, en su caso, las
disposiciones legales aplicables, tanto para proteger los
derechos político-electorales de los ciudadanos
mexicanos como para efectuar* la revisión de la
constitucionalidad o, en su caso, legalidad de los actos v
156
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
resoluciones definitivos de las autoridades electorales
federales v locales.
Tercera Época:
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC085/97.—Partido Acción Nacional.—5 de septiembre de
1997.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC460/2000.—Partido Acción Nacional.—29 de diciembre
de 2000.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC009/2001.—Partido de Baja California.—26 de febrero
de 2001.—Unanimidad de votos.
Revista Justicia Electoral 2002, suplemento 5, paginas
24-25, Sala Superior, tesis S3ELJ 21/2001.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, paginas 234-235.
CONCEPTO DE AGRAVIO- Como se desprende del
artículo 35 de nuestra Carta Magna, es prerrogativa de
todo ciudadano el poder ser votado para todos los
cargos de elección popular, y nombrado para cualquier
otro empleo o comisión, teniendo las calidades que
establezca la Ley, en este sentido como se desprende del
acta de la sesión ordinaria de la comisión ejecutiva
estatal erigida y constituida en convención electoral
estatal del partido del trabajo en Aguascalientes,
celebrada el día veintiochos de abril del dos mil diez, los
suscritos fuimos seleccionados como candidatos del
Partido del Trabajo para el ayuntamiento de San José de
Gratia, en virtud de haber cumplidos con los requisitos
estatutarios, legales y constitucionales, para mayor
claridad nos permitimos transcribir en lo que interesa en
el presente asunto dicha acta a continuación:
Acta de la sesión ordinaria de la comisión ejecutiva
estatal erigida y constituida en convención electoral
estatal del partido del trabajo en Aguascalientes,
celebrada el veintiocho de abril de dos mil diez.
5. análisis, discusión y en su caso, aprobación de
sustituciones y cambio de lugar de candidatos a los
cargos de diputados locales, presidentes municipales,
síndicos y regidores por el principio de mayorías relativa
del partido del trabajo.- ...
el moderador de la mesa ... en consecuencia se aprueba
por unanimidad las sustituciones en las formas
propuestas, las cuales quedan de la forma siguiente:
San José de Gracia
Presidente Municipal
Propietario Pedro González Reyes
Suplente
Alfredo Aguayo Herrera
Regidores
157
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Primero
Propietario Víctor Hugo Burgos Suares
Suplente
Enrique Santana Quiroz
Segundo
Propietario
Suplente
Arturo Quiroz García
Regina Hernández García
Tercero
Propietario Héctor Raúl García García
Suplente
María de la Luz Hernández García
Sindico
Propietario Gerardo Chávez Hernández
Suplente
Esthela campos Aguayo
6. ANALISIS, DISCUSION y EN SU CASO, APROBACION
DE SUSTITUCIONES y CAMBIO DE LUGAR DE
CANDIDATOS A LOS CARGOS DE DIPUTADOS
LOCALES y REGIDORES POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACION PROPORCIONAL DEL PARTIDO DEL
TRABAJO.
Continuando con el punto del orden del dia el
moderador de la mesa,... en consecuencia se aprueba
por unanimidad las sustituciones en las formas
propuestas, las cuales quedas de la forma siguiente:
SAN JOSE DE GRACIA
Regidores
Primero
Propietario Pedro González Reyes
Suplente Dora María González Reyes
Segundo
Propietario Pedro González Reyes
Suplente Dora María González Reyes
Tercero
Propietario Pedro González Reyes
Suplente Dora María González Reyes
De la trascripción parcial del acta se desprende con
plena claridad que los suscritos fuimos aprobados como
candidatos por el principio de mayoria relativa de del
Partido del Trabajo para el ayuntamiento de San Jose de
Gracia, Ags, para el cargo siguiente:
REGIDORES
PRIMERO
PROPIETARIO VICTOR HUGO BURGOS SUARES
SUPLENTE
ENRIQUE SANTANA QUIROZ
TERCERO
PROPIETARIO HECTOR RAUL GARCIA GARCIA
SUPLENTE
MARIA DE LA LUZ HERNANDEZ GARCIA
SINDICO
SUPLENTE
ESTHELA CAMPOS AGUAYO
158
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Es por ello, que la responsable viola en nuestro perjuicio,
el derecho de ser votados a algún cargo de elección
popular, que establece el artículo 35 de Nuestra Carta
Magna, esto en virtud de que en el acuerdo materia de
impugnación, sostiene que nuestra solicitud no puede ser
acordada de manara favorable toda vez que no nos
encontramos desinados en el acta de sesión de fecha 28
de abril de ano en curso, que acredita el proceso de
selección interna ya que en la misma se encuentran
personas 'distintas a los suscritos, esto resulta contrario al
principio de legalidad rector en materia electoral, esto
es que dicho acuerdo se sujeten invariablemente a.lo
previsto en la Constitución federal v, en su caso, las
disposiciones legales aplicables, para proteger los
derechos politico-electorales de los ciudadanos
mexicanos toda vez que como ya se acredito con el acta
de fecha 28 de abril del presente año, los suscritos si
fuimos designados en nuestra calidad de candidatos del
Partido del Trabajo para el Ayuntamiento de San José de
Gracia, la Responsable se confunde desafortunadamente
con las personas que también fueron aprobadas o
designadas en la misma acta de sesión, pero por el
Principio de Representa tión Proporcional, con lo' anterior
se violan en nuestro perjuicio lo dispuesto por los
artículos 14, 17, 116 fracción IV, inciso b) e i), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
92 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, es
por ello que se debe modificar el acuerdo impugnando y
debe registrarnos en las posesiones o cargos para los
cuales fuimos seleccionados, para el Municipio de San
José de Gracia, siendo los siguientes:
REGIDORES
PRIMERO
PROPIETARIO VICTOR HUGO BURGOS SUARES
SUPLENTE
ENRIQUE SANTANA QUIROZ
TERCERO
PROPIETARIO HECTOR RAUL GARCIA GARCIA
SUPLENTE
MARIA DE LA LUZ HERNANDEZ GARCIA
SINDICO
SUPLENTE
ESTHELA CAMPOS AGUAYO
Ahora bien respecto de la suscrita ESTHELA CAMPOS
AGUAYO, la responsable manifiesta que mi solicitud no
puede ser acordada de. conformidad en virtud de que no
se menciona el cargo que pretende opacar, contrario ha
esto, como se acredita con la impresión del REPORTE
PARA EL REGISTRO DE CANDIDATOS IEE 2010, se
desprende al cargo que se solicita el registro, así mismo
del documento que se exhibió para el registro firmado
por la Comisión Coordinadora Estatal del Partido del
Trabajo, aprobada por el Instituto Estatal Electoral en el
Manual para el Registro de candidatos, así como de la
propia acta de fecha 28 de abril del año en curso, se
desprende el cargo para el registro de la suscrita, aun
mas por la simple omisión de no haber llenado la forma
en el espacio para el cargo que se postula, no se debe
rechazar mi solicitud de registro, en virtud de de los
demás documentos que se ofrecieron para mi registro se
159
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
llega a la convicción plena de que el cargo para el cual
era mi postulación lo era de sindico suplente, aun mas se
debió de haberme solicitado o al Partido del Trabajo,
que subsana dicha omisión, esto en virtud de que existe
el criterio jurisprudencial de que se debe hacer las
prevención para subsanar formalidades o elementos
menores, aun cuando no estén previstos en la ley, para
mayor claridad a continuación me permito transcribe el
criterio Jurisprudencial.
PREVENCION. DEBE REALIZARSE PARA SUBSANAR
FORMALIDADES O ELEMENTOS MENORES, AUNQUE
NO ESTE PREVISTA LEGALMENTE.—Cuando el escrito
mediante el cual se ejerce un derecho en un
procedimiento cumple con los requisitos esenciales, pero
se omite alguna formalidad o elemento de menor
entidad, que puede traer como consecuencia el rechazo
de la petición, la autoridad electoral, antes de emitir
resolución, debe • formular y notificar una prevención,
concediendo un plazo perentorio, para que el
compareciente manifieste lo que convenga a su interés
respecto a los requisitos supuesta o realmente omitidos o
satisfechos irregularmente, de probar, en su caso, que su
solicitud si reúne los requisitos exigidos por la ley, o bien,
para que complete o exhiba las constancias omitidas,
aun cuando la ley que regule el procedimiento de que se
trate no contemple esa posibilidad. Lo anterior con la
finalidad de darle al compareciente la oportunidad de
defensa, antes de tomar la extrema decisión de denegar
lo pedido, ante la posible afectación o privación de sus
derechos sustantivos, a fin de respetar la garantía de
audiencia establecida en el articulo 14 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de
quedar
en
mejores
condiciones
de
cumplir
adecuadamente con el principio de congruencia, al que
es necesario atender respecto-de cualquier petición que
se formule a una autoridad, en el acuerdo escrito con el
que esta tiene la obligación de responder, en términos
del articulo 80. Constitucional, lo que agrega un motivo
lógico y jurídico para que la propia autoridad prevenga
a los interesados a fin de que aclaren las irregularidades
que existen en su petición.
Tercera Época:
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC057/2000.— Coalición Alianza por León.—10 de mayo
de 2000.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC062/2000.— Partido Acción Nacional.—10 de mayo de
2000.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC094/2000.— Partido Acción Nacional.—21 de junio de
2000.—Unanimidad de votos.
Revista Justicia Electoral 2003, suplemento 6, paginas
50-51,
Sala
Superior, tesis S3ELJ 42/2002. \
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, paginas 227-228.
De manera unilateral, sin la debida prevención, tomo el
acuerdo correspondiente violentando lo estipulado por
160
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
los artículos 14, 16, 17, 116 fracción IV, inciso b), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; al
señalar que Nadie puede ser molestado en su persona,
familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud
de mandamiento escrito de la autoridad competente que
funde y motive la causa legal del procedimiento. De lo
anterior se deriva que la responsable debía haber
fundado correctamente el acto que emitió y que causa
perjuicio a este Instituto Político que representamos.
En interpretación y aplicación del artículo 16
constitucional federal, la elucidación más clara y precisa
de los requisitos de fundamentación y motivación
exigidos por ese artículo, la ha expresado la Segunda
Sala de la Suprema Corte de Justicia, cuando ha
expresado en la tesis de jurisprudencia 373, visible a
páginas 636 a 637, de la Tercera Parte del Apéndice al
Semanario Judicial de la Federación 1917-1985, de
rubro y texto siguientes:
FUNDAMENTACION Y MOTIVACION.- De acuerdo con
el articulo 16 da la Constitución Federal, todo acto de
autoridad debe estar adecuada y suficientemente
fundado y motivado, entendiéndose por lo primero que
ha de expresarse con precisión el precepto legal
aplicable al caso y por lo segundo, que también deben
señalarse, con precisión las circunstancias especiales,
razones particulares o causas inmediatas que se hayan
tenido en consideración para la emisión del acto; siendo
necesario, además, que exista adecuación entre los
motivos aducidos y las normas aplicables, es decir, que
en el caso concreto se configuren las hipótesis
normativas"
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
se ha pronunciado que cuando el escrito mediante el
cual se ejerce un derecho en un procedimiento cumple
con los requisitos esenciales, pero se omite alguna
formalidad o elemento de menor entidad que puede
traer como consecuencia el rechazo de la petición, la
autoridad electoral, antes de emitir resolución, debe
formular y notificar una prevención, concediendo un
plazo perentorio, para que el compareciente manifieste
lo que convenga a su interés respecto a los requisitos
supuesta o realmente omitidos o satisfechos
irregularmente, de probar, en su caso, que su solicitud se
reúne los requisitos exigidos por la ley, o bien, para que
complete o exhiba las constancias omitidas, aun cuando
la ley que regule el procedimiento de que se trate no
contemple esa posibilidad.
Lo anterior, con la finalidad de darle a las partes la
oportunidad de defensa, antes de tomar la extrema
decisión de denegar lo pedido y ante la posible
afectación o privación de sus derechos sustantivos, a fin
de respetar la garantía de audiencia establecida en el
artículo 14 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, así como de quedar en mejores
condiciones de cumplir adecuadamente con el principio
de congruencia, al que es necesario atender respecto de
cualquier petición que se formule a una autoridad, en el
acuerdo escrito con el que esta tiene la obligación de
responder, en términos del artículo 8° constitucional, lo
que agrega un motivo lógico y jurídico para que la
161
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
propia autoridad prevenga a los interesados a fin de que
aclaren las posibles irregularidades que pudieran existir
en su petición.
Este es el cauce que ha tornado el sistema jurídico
mexicano, por ello, la suprema corte de justicia de la
nación ha sostenido, desde hace tiempo, que en los
casos donde se sigue un procedimiento de privación, sin
que esté regulada en la ley secundaria la garanta de
audiencia, la autoridad debe aplicarla. igualmente, el
referido órgano jurisdiccional se ha pronunciado con
relación a los elementos necesarios para la constitución
del proceso; pues en ese caso, la suprema corte de
justicia de la nación ha establecido, que es violatoria de
la garantía de audiencia, la circunstancia de que una ley
procesal no contemple la prevención, pues dicha
institución procesal constituye una parte fundamental en
el ejercicio del derecho de defensa, ya que con ella se
facilita al justiciable el acceso a la justicia.
Bajo esas premisas, es claro que la prevención, como
medio idóneo para subsanar irregularidades u omisiones
en un escrito de petición de justicia, debe considerarse
como parte necesaria del derecho de defensa y de la
garantía de audiencia.
En efecto, el artículo 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos garantiza a los gobernados el
acceso a la justicia.
Esto quiere decir, que los gobernados tienen derecho' a
que
los
órganos
jurisdiccionales,
previamente
establecidos, conozcan y resuelvan las controversias que
sometan a su conocimiento.
QUINTO.
Estudio de Fondo. De la lectura integral del escrito de
demanda del Recurso de Inconformidad se advierte que los impetrantes
aducen medularmente lo siguiente:
Solicitan la modificación del Acuerdo impugnado, mediante el cual fueron
aprobadas por la hoy responsable, las candidaturas de la planilla del
Ayuntamiento de San José de Gracia por el principio de mayoría relativa,
presentadas por el Partido del Trabajo, de tal manera que sean registrados los
impetrantes como candidatos para dichos cargos, en la forma en que fueran
solicitados.
Esgrimiendo sustancialmente como agravios los siguientes:
a) La violación a sus prerrogativas como ciudadanos. En tanto que el Acuerdo hoy
impugnado, trasgrede lo establecido por el artículo 35 fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, precepto legal que señala a
la letra lo siguiente:
“Artículo 35. Son prerrogativas del ciudadano:
(…)
II. Poder ser votado para todos los cargos de elección
popular y nombrado para cualquier otro empleo o
comisión, teniendo las calidades que establezca la ley;
(…)”
162
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Los recurrentes afirman que es prerrogativa de todo ciudadano el poder ser votado
para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro empleo
y comisión, teniendo las calidades que establezca la ley, en ese sentido, alegan que
la responsable violentó en su perjuicio dicha prerrogativa al emitir el Acuerdo hoy
impugnado, en el cual se sostuvo que la solicitud de registro presentada por los
referidos impetrantes, no pudo ser acordada de manera favorable toda vez que los
ciudadanos en comento, no fueron designados en el acta de sesión de fecha
veintiocho de abril del año en curso, mediante la cual se acreditó el proceso de
selección interna por parte del Partido del Trabajo, en razón, a dicho de la
responsable, de que en la misma se encontraban personas distintas a los hoy
impetrantes, situación que resulta falsa, continúan manifestando los recurrentes, tal
y como se puede apreciar de la lectura que se realice a la referida acta de sesión,
mencionada con anterioridad, de donde se desprende que los impetrantes sí fueron
designados en su calidad de candidatos por el Partido del Trabajo para el
Ayuntamiento de San José de Gracia, por el principio de mayoría relativa,
evidenciándose con ello una desafortunada confusión por parte de la hoy
responsable con otros ciudadanos que de igual manera fueron postulados por el
Instituto Político en comento, pero por el principio de representación proporcional.
b) La contravención al principio rector de legalidad. En virtud de que el Acuerdo
hoy impugnado, violenta el principio de legalidad electoral, tutelado por el inciso b)
de la fracción IV del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como por el artículo 92 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, preceptos constitucional y legal que establecen a la letra lo
siguiente:
“Artículo 116.
(…)
IV. Las Constituciones y leyes de los Estados en materia
electoral garantizarán que:
(…)
b) En el ejercicio de la función electoral, a cargo de las
autoridades electorales, sean principios rectores los de
certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, y
objetividad;
(…)”
“Artículo 92. El Instituto es un organismo público
autónomo, ciudadanizado, permanente e independiente
en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad
jurídica y patrimonio propio. Es depositario del ejercicio
de la función pública estatal de organizar las elecciones.
Sus principios rectores serán la certeza, la legalidad, la
imparcialidad, la independencia, definitividad y la
objetividad.
(…)”
Los hoy recurrentes señalan que el principio de legalidad electoral, establece que
los acuerdos tomados por las autoridades electorales, se sujete invariablemente a
lo previsto por la Constitución Federal y las disposiciones legales aplicables, lo
anterior en aras de proteger los derechos político-electorales del ciudadano,
manifestando en ese sentido, que el acto hoy reclamado contraviene dicho
principio rector de legalidad, al haber sido omisa la responsable en aprobar a
través de dicha actuación, los registros como candidatos a favor de los referidos
163
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
impetrantes solicitados por el Partido del Trabajo, no obstante los mismos
cumplieron todos y cada uno de los requisitos establecidos en la normatividad
aplicable para dicho efecto.
Así mismo, señalan que en el caso de la C. ESTHELA CAMPOS AGUAYO, hoy
recurrente, la responsable manifestó en el Acuerdo hoy impugnado, que su
solicitud no podía ser aprobada en virtud de que no fuera mencionado el cargo
que pretendía ocupar, violentando con ello de igual forma el citado principio de
legalidad electoral, en razón a su dicho, de que del reporte para el registro de
candidatos emitido por la Autoridad Electoral, del formato de solicitud de registro
de candidaturas presentado por el Partido del Trabajo, así como de la propia acta
de sesión de fecha veintiocho de abril del año en curso llevada a cabo por el
referido Instituto Político, se desprende el cargo a contender por dicha ciudadana,
aunado a que de los demás documentos ofrecidos para acreditar el cumplimiento
de los requisitos establecidos por la normatividad aplicable, para la aprobación del
registro, se llega a la convicción plena de que el cargo a contender lo era el síndico
suplente, alegando que en todo caso, debió la hoy responsable de haber prevenido
a la recurrente o al Partido del Trabajo, para que en un término prudente
subsanara dicha omisión, en virtud de que se trata de una formalidad o elemento
menor.
Precisado lo anterior, esta Autoridad Electoral se avocará al estudio de los agravios
de manera conjunta, en razón de que los mismos guardan estrecha relación entre
sí, al referirse a violaciones por parte de la emisión de la hoy responsable de un
Acuerdo, en contravención de las prerrogativas constitucionales del ciudadano y el
principio de legalidad electoral tutelado de igual forma por nuestra Carta Magna.
En ese sentido este Consejo General considera sustancialmente fundados los
agravios relacionados con la trasgresión a los artículos 35 fracción II y 116 fracción
IV inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como al
artículo 92 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, en razón de las
siguientes consideraciones:
En primer lugar debe tenerse presente que la normatividad aplicable para el
registro de candidatos a integrar una planilla de Ayuntamiento por el principio de
mayoría relativa en el Estado de Aguascalientes, señala como requisitos de forma
los establecidos en los artículos 184, 185, 186, 187 fracción I, 188 fracción II,
190, 191 y 194 segundo párrafo del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes; así mismo los requisitos de elegibilidad se encuentran establecidos
en los artículos 66 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 8 y 9
del Código Electoral del Estado de dicha entidad federativa, los cuales en su
conjunto conforman el universo legal a cubrirse a efecto de que un ciudadano
resulte acreditado a la candidatura contendida.
Bajo esa tesitura, del Acuerdo hoy impugnado se desprende que los hoy
recurrentes acudieron a través del Partido del Trabajo, ante la autoridad
responsable, a solicitar su registro como candidatos aspirantes a integrar la
planilla del Ayuntamiento de San José de Gracia por el principio de mayoría
relativa, a efecto de contender en el Proceso Electoral Local en desarrollo en esta
entidad federativa, acompañando para tal efecto la documentación necesaria
para acreditar los requisitos a los que se ha hecho referencia en el párrafo que
antecede.
164
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
En ese sentido, del referido acto reclamado, de igual forma se desprende que la
autoridad responsable determinó no acreditarlos como candidatos a los cargos
pretendidos, alegando que los mismos fueron omisos en cumplimentar el requisito
señalado en la fracción VII del artículo 190 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, precepto legal que prescribe la obligación de acompañar a la
solicitud de registro referida, de la copia certificada de la documentación que
ampare que le proceso de selección internó realizado por el Instituto Político que
los postula, fue llevado a cabo en términos de su normatividad interna, señalando
la responsable, que si bien fuera anexada el acta de sesión del Partido del
Trabajo, de fecha veintiocho de abril del presente año, de la misma no se
desprende que los ciudadanos hoy recurrentes hubieran sido designados para
contender por los cargos pretendidos, encontrándose nombres diversos.
Visto lo anterior, resultando el acta de sesión del Partido del Trabajo, de fecha
veintiocho de abril del presente año, el documento medular en el cual descansa la
litis del presente medio de impugnación, es que esta Autoridad Electoral procedió
a revisarlo de manera exhaustiva, a efecto de verificar la legalidad del Acuerdo
hoy impugnado, resultando de la simple lectura realizada al acta de referencia,
que contrario a lo señalado por la hoy responsable, de dicho documento se
desprende con claridad el establecimiento de todos y cada uno de los nombres de
los ciudadanos hoy recurrentes, evidenciando con ello la ilegalidad del Acuerdo
que nos ocupa, al haber violentado el Consejo Distrital Electoral III el principio de
legalidad electoral, en perjuicio de la prerrogativa establecida en la fracción II del
artículo 35 de nuestra Carta Magna de la que gozan los hoy impetrantes,
resultando por ende intrascendente lo referente a la omisión señalada por la
responsable en cuanto al establecimiento del cargo a contender de la C. ESTHELA
CAMPOS AGUAYO, puesto que el mismo se desprende con claridad de la referida
acta de sesión presentada en tiempo y forma por el Partido del Trabajo.
Bajo esa orden de ideas, es que este Consejo General considera que los agravios
hechos valer por los recurrentes, resultan sustancialmente fundados, al haber
emitido la responsable el Acuerdo hoy impugnado, basándose en consideraciones
erróneas que conllevan a la ilegalidad del mismo, por lo que con fundamento en
el artículo 395 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, lo procedente
resulta ordenar al Consejo Distrital Electoral III, la modificación de su Acuerdo
emitido en Sesión Extraordinaria de fecha primero de mayo del presente año,
mediante el cual fueron atendidas las solicitudes de registro de candidatos
presentadas por el Partido del Trabajo ante dicho órgano electoral, para el
Proceso Electoral Local 2009-2010, señalándole un término de 24 horas contadas
a partir de la notificación que se le realice de la presente Resolución, para que
lleve a cabo Sesión en la cual atienda la modificación al Acuerdo referido,
determinando la aprobación de los ciudadanos ENRIQUE SANTANA QUIROZ,
VICTOR HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ GARCÍA,
ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA, como
candidatos integrantes de la planilla del Ayuntamiento de San José de Gracia por
el principio de mayoría relativa en los términos solicitados, por el Partido del
Trabajo, para contender en el Proceso Electoral Local 2009-2010.
Lo anterior, bajo el apercibimiento que de no acatar la presente Resolución en los
términos puntualizados, ese Consejo Distrital Electoral III, se hará responsable de
los daños que por su omisión se originen y en consecuencia acreedor de las
sanciones que en materia de responsabilidad administrativa resulten procedentes.
165
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido por los artículos 35
fracción II y 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 17 apartado B y 66 de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 4°, 91, 92, 95, 99 fracciones I, XIX, XXVIII y XXXV, 358, 359
fracción I, 362, 363, 367, 368 fracción II 374, 375, 391, 392, 393, 394 y 395 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, este órgano electoral procede a
emitir la siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO. Este Consejo General es competente para resolver el Recurso de
Inconformidad interpuesto por los CC. ENRIQUE SANTANA QUIROZ, VICTOR
HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ GARCÍA,
ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA, ante el
Consejo Distrital Electoral III, identificado bajo el número de expediente
IEE/RI/020/2010, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran
la presente Resolución.
SEGUNDO. Este Consejo General que los agravios hechos valer por los
recurrentes, resultan sustancialmente fundados, en términos de los Considerandos
que integran la presente Resolución.
TERCERO. Este Consejo General determina ordenar al Consejo Distrital
Electoral III, la modificación de su Acuerdo emitido en Sesión Extraordinaria de
fecha tres de mayo del presente año, mediante el cual fueron atendidas las
solicitudes de registro de candidatos presentadas por el Partido del Trabajo ante
dicho órgano electoral, para el Proceso Electoral Local 2009-2010, en los
términos señalados en la parte final del Considerando Quinto de la presente
Resolución.
CUARTO. La presente Resolución surtirá sus efectos legales desde el momento
de su aprobación.
QUINTO. Notifíquese personalmente la presente Resolución al Partido del
Trabajo, así como al Consejo Distrital Electoral III, de conformidad con lo previsto
en los artículos 379, 381 fracción I y 382 fracción IV del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes.
SEXTO.
Para su conocimiento general, publíquese la presente Resolución
en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página oficial
de Internet del Instituto Estatal Electoral.
La presente Resolución fue aprobada en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebrada a los treinta días del mes de
junio del año dos mil diez. CONSTE.-------------------------------------------------
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
166
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PROCEDO CON LA LECTURA CONSEJERA PRESIDENTA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES
COMPETENTE PARA RESOLVER EL RECURSO DE INCONFORMIDAD INTERPUESTO POR LOS CC.
ENRIQUE SANTANA QUIROZ, VICTOR HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ HERNÁNDEZ
GARCÍA, ESTHELA CAMPOS AGUAYO Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA, ANTE EL CONSEJO
DISTRITAL ELECTORAL III, IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/020/2010,
EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN LA PRESENTE
RESOLUCIÓN. SEGUNDO. ESTE CONSEJO GENERAL QUE LOS AGRAVIOS HECHOS VALER POR
LOS RECURRENTES, RESULTAN SUSTANCIALMENTE FUNDADOS, EN TÉRMINOS DE LOS
CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. TERCERO. ESTE CONSEJO
GENERAL DETERMINA ORDENAR AL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL III, LA MODIFICACIÓN DE
SU ACUERDO EMITIDO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA TRES DE MAYO DEL PRESENTE
AÑO, MEDIANTE EL CUAL FUERON ATENDIDAS LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE
CANDIDATOS PRESENTADAS POR EL PARTIDO DEL TRABAJO ANTE DICHO ÓRGANO
ELECTORAL, PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS
EN LA PARTE FINAL DEL CONSIDERANDO QUINTO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. CUARTO. LA
PRESENTE RESOLUCIÓN SURTIRÁ SUS EFECTOS LEGALES DESDE EL MOMENTO DE SU
APROBACIÓN. QUINTO. NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL
PARTIDO DEL TRABAJO, ASÍ COMO AL CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL III, DE CONFORMIDAD
CON LO PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 379, 381 FRACCIÓN I Y 382 FRACCIÓN IV DEL
CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. SEXTO. PARA SU CONOCIMIENTO
GENERAL, PUBLÍQUESE LA PRESENTE RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA PÁGINA OFICIAL DE INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE LA CUAL ATIENDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD
IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/020/2010, INTERPUESTO POR LOS
CIUDADANOS ENRIQUE SANTA QUIROZ, VÍCTOR HUGO BURGOS SUARES, MARÍA DE LA LUZ
HERNÁNDEZ GARCÍA, ESTELA CAMPOS AGUAYO, Y HÉCTOR RAÚL GARCÍA GARCÍA ANTE EL
CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL NÚMERO TRES, SI TIENEN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE
MANIFESTARLO. NO HABIENDO COMENTARIOS SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO
LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO CON LA CORRECCIÓN DE LA FECHA
QUE USTED MISMO PUNTUALIZÓ.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO
DE RESOLUCIÓN DE REFERENCIA
FAVOR CON LA CORRECCIÓN VERTIDA POR UN SERVIDOR FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA
167
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE
LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NÚMERO DIECISÉIS DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE LA CUAL RESUELVE EL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE
CG/P/006/2010 INTEGRADOS EN VIRTUD DE LA PRESENTACIÓN DE QUEJA S POR PARTE DEL C.
HÉCTOR RAÚL GARCÍA LUNA EN SU CALIDAD DE CANDIDATO A PRESIDENTE MUNICIPAL PARA
EL AYUNTAMIENTO DE PABELLÓN DE ARTEAGA POR LA COALICIÓN ALIADOS POR TU
BIENESTAR. EN VIRTUD TAMBIÉN DEL RECESO QUE HABÍA SIDO PROPORCIONADO HACE
ALGUNOS MINUTOS CONSEJERA PRESIDENTA SOLICITO SE AUTORICE LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL SOLAMENTE SE AUTORICE LEER LOS PUNTOS RESOLUTIVOS. ES
CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR
SECRETARIO
TÉCNICO
PONGA
A
CONSIDERACIÓN
DE
LOS
CONSEJEROS
ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EN LOS
TÉRMINOS SOLICITADOS.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA DEL MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA
LE INFORMO QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE
RESOLUCIÓN HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
INFORMANDO
QUE
DICHO
PROYECTO
SERÁ
INSERTADO
ÍNTEGRAMENTE
AL
ACTA
ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-R-93/10
168
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL RESUELVE EL PROCEDIMIENTO
ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE
EXPEDIENTE CG/PE/006/2010 INTEGRADOS EN VIRTUD DE LA
PRESENTACIÓN DE QUEJAS POR PARTE DEL C. HÉCTOR RAÚL GARCIA
LUNA EN SU CALIDAD DE CANDIDATO A PRESIDENTE MUNICIPAL PARA
EL AYUNTAMIENTO DE PABELLÓN DE ARTEAGA, POR LA COALICIÓN
“ALIADOS POR TU BIENESTAR”.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, vistos para resolver los autos del expediente
número CG/PE/006/2010,, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I. El día diecinueve de junio del año dos mil diez, se recibió en la Oficialía de
Partes del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, el escrito suscrito por el
Ciudadano Héctor Raúl García Luna, por su propio derecho y en su carácter de
candidato a Presidente Municipal por la “Coalición por Tú Bienestar” al H.
Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga, a través del cual ejercita la acción relativa
al Procedimiento Especial Sancionador, establecido en el artículo 322 fracción I
del Código Electoral del Estado de Aguascalientes así como los artículos 13
fracción II y 60 del Reglamento para la Tramitación de los Procedimientos
Sancionadores.
II. El Ciudadano Héctor Raúl García Luna, por su propio derecho y en su carácter
de candidato a Presidente Municipal por la “Coalición por Tú Bienestar” al H.
Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga, denuncia hechos que considera constituyen
infracciones al Código Electoral del Estado de Aguascalientes, mismos que hacen
consistir en lo siguiente:
1.
El día doce de junio del año en curso, siendo
las veinte horas aproximadamente el suscrito fui
informado por el C. LEONEL ESPINO ALONSO
Representante Propietario del Partido Nueva Alianza ante
el Consejo Distrital 03 con sede en la Ciudad de
Pabellón de Arteaga, Aguascalientes; que ciudadanos de
diversas comunidades y colonias del Municipio de
Pabellón de Arteaga, Aguascalientes, le habían hecho
saber como hacía ya una semana – que detectaron
brigadas de aproximadamente veinte personas - entre
hombres, mujeres y menores, quienes portaban playeras
y gorras del Partido Acción Nacional con leyendas
alusivas a PATRICIA LUCIO OCHOA, quien por cierto es
candidata a Presidenta por el Partido Acción Nacional al
Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga, Ags., quien se
encontraba al frente de los citados contingentes,
realizaban labor de proselitismo a su favor tocando
puertas de las viviendas de dicho municipio.
2.
Es el caso de que a cuanta persona abordaban
le hacían entrega o lanzaban trípticos en las viviendas
con el logotipo del Partido Acción Nacional e invitando a
votar por PATRICIA LUCIO OCHOA; pero además,
acompañaban a los trípticos dos volantes; uno, que
contiene copia simple del recorte de una página de un
diario local que contiene una nota que hace referencia al
169
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
suscrito, en mi carácter de candidato a Presidente
Municipal por la Coalición formada por los partidos
Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y
Nueva Alianza, denominada “ALIADOS POR TU
BIENESTAR”.
3.
Asimismo, las brigadas del Partido Acción
Nacional encabezadas por su candidata a la Presidencia
Municipal PATRICIA LUCIO OCHOA, además, de los
trípticos y el recorte periodístico al que se hace
referencia, entregaban a las personas y también dejaban
en las viviendas un volante de los denominados
“propaganda negra” de contenido que encuadra
perfectamente en el supuesto a que hace referencia el
artículo 287 fracción IX del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, el que a la letra dice: “…Artículo
287.- Constituyen infracciones de los partidos políticos al
presente Código:… IX. La difusión de propaganda
política o electoral que contenga expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios partidos o que
calumnien a las personas …”, así como también lo
dispuesto por el artículo 289 del mismo ordenamiento
fracción IV, cuyo texto lo es al tenor de lo siguiente:
“…ARTÍCULO 289.- Constituyen infracciones de los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
elección popular, al presente Código: VI. El
incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Código.”
4.
La conducta desplegada por PATRICIA LUCIO
OCHO y el PARTIDO ACCIÓN NACIONAL – la entrega
de los trípticos y el recorte periodístico al que se hace
referencia, así como, el volante de los denominados
“propaganda negra” de contenido que encuadra
perfectamente en el supuesto al que hace referencia el
artículo 287 fracción IX del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, se ha venido repitiendo desde el
cuatro de junio del año en curso y hasta la fecha, ya no
sólo en el Fraccionamiento Popular de la cabecera
municipal sino en todas las colonias y comunidades del
Municipio de Pabellón de Arteaga, Aguascalientes; lo
que desde luego, viola las disposiciones previstas en el
Código Electoral y con ellos, PATRICIA LUCIO OCHOA y
el PARTIDO ACCIÓN NACIONAL se hacen acreedores a
una sanción, según corresponda, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 296 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, que a la letra dice:
“ARTÍCULO 296.- Las infracciones cometidas por los
partidos políticos se sancionarán: Fracción II. Las
señaladas en las fracciones III, V, VI, VII, VIII, IX. X, XII, y
XIII del Artículo 287 con multa de hasta diez mil días de
salario mínimo general vigente en el Estado, según la
gravedad de la falta;…” mientras que, el Artículo 298
precisa: “…ARTÍCULO 298.- Las infracciones cometidas
por los aspirantes, precandidatos, o candidatos a cargos
de elección popular se sancionarán:…III. Con la pérdida
del derecho del precandidato infractor a ser registrado
como candidato, o en su caso, si ya esta hecho el
registro, con la cancelación del mismo”.
III.- El quejoso adjuntó como probanzas a sus escritos de queja:
170
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
“V. PRUEBAS. De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 327 del Código Electoral para el Estado de
Aguascalientes, me permito ofrecer las pruebas
documentales y técnicas a las que hace referencia; en el
entendido de que para el desahogo de las pruebas
técnicas mi comprometo –para que en su momento
procesal oportuno- aporte los medios para tal efecto.
A)
DOCUMENTAL PÚBLICA. La que hace consistir
en copia certificada del Acuerdo respecto a las solicitudes
de Registro de Candidatos presentados por la Coalición
“Aliados por tu Bienestar” ante el III Consejo Distrital
Electoral para el Procesal Electoral Local 2009-2010 de
fecha tres de mayo de dos mil diez, mismo que se anexa
para que surta los efectos legales que haya lugar.
Con la probanza se acredita que el suscrito me
encuentro facultado legalmente para interponer la
denuncia motivo del presente ocurso.
B)
DOCUMENTAL PÚBLICA. La que hace consistir
en la credencial para votar con fotografía del suscrito,
expedida por el Instituto Federal Electoral.
Con la presente probanza se acredita que el suscrito me
encuentro facultado legalmente para interponer la
denuncia motivo del presente ocurso.
C)
DOCUMENTAL PRIVADA. La que hace consistir
en la copia un volante de los denominados “propaganda
negra” de contenido que encuadra perfectamente en el
supuesto a que hacen referencia los artículos 203 y 287
fracción IX del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes.
Con la presente probanza se acredita que las brigadas
del Partido Acción Nacional encabezadas por su
candidata a Presidencia Municipal PATRICIA LUCIO
OCHOA, además, de los trípticos y recorte periodístico al
que se hace referencia, entregaban a las personas y
también dejaban en las viviendas un volante de los
denominados “propaganda negra” de contenido que
encuadra perfectamente en el supuesto a que hace
referencia en los artículos 203, 287 fracción IX, 289
fracción IV del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes. Asimismo que, PATRICIA LUCIO
OCHOA y el PARTIDO ACCIÓN NACIONAL se hacen
acreedores a una sanción, según corresponda, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 296 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, que a la
letra dice: “ARTÍCULO 296.- Las infracciones cometidas
por los partidos políticos se sancionarán: Fracción II. Las
señaladas en las fracciones III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII,
y XIII del Artículo 287 con multa de hasta diez mil días de
salario mínimo general vigente en el Estado, según la
gravedad de la falta;…”, mientras que, el Artículo 298
precisa “…ARTICULO 298.- Las infracciones cometidas
por los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos
de elección popular se sancionarán:… III. Con la pérdida
del derecho del precandidato infractor a ser registrado
como candidato, o en su caso si ya está hecho el registro
con la cancelación del mismo”.
171
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
E)
TÉCNICAS. Las que se hacen consistir en un
video y dos fotografías que muestran como PATRICIA
LUCIO OCHOA y el PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,
siendo aproximadamente las diecinueve horas del día
cuatro de junio del año en curso, el suscrito fui notificado
por varios vecinos del Fraccionamiento Popular de esta
Ciudad de Pabellón de Arteaga, Aguascalientes, entre las
calles Cuarta y Quinta del mismo, una brigada de
aproximadamente veinte personas –entre hombres,
mujeres y menores- quienes portaban playeras y gorras
del Partido Acción Nacional con leyendas alusivas a
PATRICIA LUCIO OCHOA, quien por cierto es candidata
a Presidenta Municipal por este ayuntamiento y quien se
encuentra al frente del citado contingente realizaban
labor de proselitismo su favor tocando puertas de las
viviendas de dicho fraccionamiento. Es el caso de que a
cuanta persona abordaban le hacían entrega o lanzaban
trípticos en las viviendas con el logotipo del Partido
Acción Nacional e invitando a votar por PATRICIA LUCIO
OCHOA; pero además, acompañaban a los trípticos dos
volantes, uno que contiene copia simple del recorte de
una página de un diario local que contiene una nota que
hace referencia al PROFR. HECTOR RAÚL GARCÍA LUNA
candidato a Presidente Municipal por la Coalición
Formada por los partidos Revolucionario Institucional,
Verde Ecologista de México y Nueva Alianza,
denominada “ALIADOS POR TU BIENESTAR”. Asimismo,
las brigadas del Partido Acción Nacional encabezadas
por su candidata la Presidencia Municipal PATRICIA
LUCIO OCHOA, además, de los trípticos y el recorte
periodístico al que se hace referencia, entregaban a las
personas y también dejaban en las viviendas un volante
de los denominados “propaganda negra” de contenido
que encuadra perfectamente en el supuesto a que hace
referencia el artículo 287 fracción IX del Código Electoral
del Estado de Aguascalientes, el que a la letra dice: “…
ARTÍCULO 287.- Constituyen infracciones de los partidos
políticos al presente Código:… IX. La difusión de
propaganda política o electoral que contenga
expresiones que denigren a las instituciones y a los
propios partidos, o que calumnien a las personas…”; así
como también los dispuesto por el artículo 289 del
mismo ordenamiento fracción VI, cuyo texto lo es al tenor
de los siguiente: “… ARTÍCULO 289.- Constituyen
infracciones de los aspirantes, precandidatos candidatos
a cargos de elección popular, al presente Código: VI. El
incumplimiento de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Código.” La conducta desplegada
por PATRICIA LUCIO OCHOA y el PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL – la entrega de los trípticos y el recorte
periodístico al que se hace referencia, así como, el
volante de los denominados “propaganda negra” de
contenido que encuadra perfectamente en el supuesto a
que hace referencia el artículo 287 fracción IX del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes-, se repitió
el viernes cuatro y el día de hoy sábado cinco de junio
del año en curso ya no sólo en el Fraccionamiento
Popular de la cabecera municipal sino en todas las
colonias y comunidades del Municipio de Pabellón de
Arteaga, Aguascalientes; lo que desde luego, viola las
disposiciones previstas en el Código Electoral y con ellos,
PATRICIA LUCIO OCHOA y el PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL se hace acreedores de una sanción, según
corresponda, de conformidad con lo dispuesto por el
172
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
artículo 296 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, que a la letra dice: “ARTÍCULO 296.- Las
infracciones cometidas por los partidos políticos se
sancionarán: Fracción II. Las señaladas en las fracciones
III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, y XIII del Artículo 287 con
multa de hasta diez mil días de salario mínimo general
vigente en el Estado, según la gravedad de la falta;…”,
mientras que, el Artículo 298 precisa “… ARTICULO
298.- Las infracciones cometidas por los aspirantes,
precandidatos o candidatos a cargos de elección popular
se sancionarán:… III. Con la pérdida del derecho del
precandidato infractor a ser registrado como candidato,
o en su caso si ya está hecho el registro con la
cancelación del mismo”.
Con la presente probanza se acredita que las brigadas
del Partido Acción Nacional encabezadas por su
candidata a la Presidencia Municipal PATRICIA LUCIO
OCHOA, además de los trípticos y el recorte periodístico
al que se hace referencia, entregaban a las personas y
también dejaban en las viviendas un volante de los
denominados “propaganda negra” de contenido que
encuadra perfectamente en el supuesto a que hace
referencia en los artículos 203, 287 fracción IX, 289
fracción VI del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes. Asimismo que, PATRICIA LUCIO
OCHOA y el PARTIDO ACCION NACIONAL se hacen
acreedores a un sanción según corresponda, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 296 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes,
Procedimientos Sancionadores y que de ser necesario se
hará uso de la fuerza pública para el cometido de tal
facultad por parte de la autoridad electoral.”
IV.- Por acuerdo de fecha veintiséis de junio de dos mil diez, el Secretario Técnico
del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, tuvo por
admitido el escrito de queja señalado en el Resultando anterior y con fundamento
en los artículos 14, 16, 17 y 41 Base III de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 102 fracciones V, XXII y XXIII, 322 fracción I, 324 y 326 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, ordenó lo siguiente:
“1.- Fórmese expediente al ocurso de cuenta, el cual
quedó registrado bajo el número CG/PE/006/2010; 2.Iníciese el Procedimiento Administrativo Sancionador a
que se refiere el artículo 322 fracción I del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes; en contra del
Partido Revolucionario Institucional; 3.- Se señalan las
diecisiete horas del día veintiocho de junio de dos mil
diez, para que se lleve a cabo la audiencia de pruebas y
alegatos a que se refiere el artículo 326 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, la cual habrá de
efectuarse en las oficinas que ocupa el Consejo General
del Instituto Estatal Electoral, sito carretera a Calvillo,
kilómetro 8, desviación al norte seiscientos metros,
Granjas del Cariñan, Código Postal 20314, en esta
ciudad; 4.- En cuanto a las medidas cautelares
solicitadas en el escrito de queja, es preciso señalar que
esta autoridad no considera necesaria la adopción de las
mismas, en virtud de que a juicio de esta área, de las
conductas denunciadas no se infiere que puedan
producir daños irreparables, afectación a los principios
que rigen los procesos electorales o vulneración de los
173
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
bienes jurídicos tutelados por las disposiciones
contenidas en el Código Estatal Electoral; 5.- Cítese a la
C. Patricia Lucio Ochoa y/o representante legal y al
Partido Acción Nacional, para que comparezcan a la
audiencia referida, corriéndoseles traslado con copia
simple del escrito presentado con fecha quince de junio
de dos mil diez, suscrito por el C. Héctor Raúl García
Luna, por su propio derecho y en su carácter de
Candidato a Presidente Municipal por la Coalición
“Aliados por Tú Bienestar” al H. Ayuntamiento de
Pabellón de Arteaga, así como de los anexos al mismo;
7.- Cítese al C. Héctor Raúl García Luna y/o
representante legal, para la celebración de la audiencia
referida en el punto 3 que antecede; 8.- Téngase por
autorizado al C. Lic. Armado Quezada Chávez para oír
y recibir toda clase de notificaciones a nombre del C.
Héctor Raúl García Luna; 9.- Practíquense las diligencias
necesarias para mejor proveer.---------------------------------Notifíquese vía oficio al Partido Político Acción
Nacional y personalmente a la C. Patricia Lucio Ochoa
y/o representante legal, y al C. Héctor Raúl García Luna
y/o autorizado.------------------Así lo proveyó y firma el
Secretario Técnico del Consejo General Instituto Estatal
Electoral de Aguascalientes, con fundamento en los
artículos 102 fracciones V, XXII y XXIII, y 322 del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes.”-------------------------------------------------
V.- El día veintiséis de junio de dos mil diez se notificó en el domicilio ubicado en
la calle Roble, número 303, del Fraccionamiento Jardines de la Cruz, de esta
ciudad, señalado para oír y recibir notificaciones en el escrito de queja, al C.
Héctor Raúl García Luna el acuerdo de admisión señalado en párrafos anteriores.
VI.- En cumplimiento al acuerdo referido en el Resultando IV, el veintiséis de junio
del presente año, se notificó en el domicilio ubicado en la calle Ignacio T. Chávez,
número 737, de la Colonia Plutarco Elías Cales, en Pabellón de Arteaga,
Aguascalientes, a la C. Patricia Lucio Ochoa, Candidata a la Presidencia Municipal
de Pabellón de Arteaga, el oficio IEE/ST/2790/2010, de fecha veintiséis de junio
del presente año, el cual contiene el emplazamiento al procedimiento especial
sancionador que nos ocupa, corriéndose traslado de las quejas y de sus anexos,
entregándosele en ese momento copia de los acuerdos de admisión y
señalamiento de fecha y hora para la audiencia de pruebas y alegatos.
VII.- En cumplimiento al acuerdo referido en el Resultando IV, el veintiséis de junio
del presente año, se notificó mediante oficio al Partido Acción Nacional en las
oficinas de su Comité Directivo Estatal, el oficio IEE/ST/2791/2010, de fecha
veintiséis de junio del presente año, el cual contiene el emplazamiento al
174
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
procedimiento especial sancionador que nos ocupa, corriéndose traslado de las
quejas y de sus anexos, entregándosele en ese momento copia de los acuerdos de
admisión y señalamiento de fecha y hora para la audiencia de pruebas y alegatos.
VIII.- En cumplimiento a lo ordenado mediante el Acuerdo de Radicación del
Expediente, de fecha veintiséis de junio de dos mil diez, el día veintiocho de junio
de dos mil diez se celebró en las oficinas que ocupa el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, la audiencia de pruebas y alegatos, a
que se refieren los artículos 326 y 327, del Código Electoral de Aguascalientes:
“En la ciudad de Aguascalientes, Estado de
Aguascalientes, siendo las diecisiete horas del día
veintiocho de junio del año dos mil diez, hora y fecha
señaladas para el desahogo de la audiencia de pruebas
y alegatos, a que se refiere los artículos 326 y 327 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, ante el
Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes, Licenciado Sandor
Ezequiel Hernández Lara, quien certifica y da fe de lo
actuado, con fundamento en lo establecido en los
artículos 14, 16, y 116 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 95, 98, 99, 102, 327 y 329,
del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; así
como los artículos 7 y 75 del Reglamento para la
Tramitación de los Procedimientos Sancionadores,
también por lo ordenado mediante proveído de fecha
veintiséis de junio del presente año emitido por esta
autoridad dentro del expediente en el que se actúa, y por
el que se ordenó citar a la C. Patricia Lucio Ochoa, al
Partido Acción Nacional y al C. Héctor Raúl García Luna,
por si mismos o a través de sus representantes para
comparecer ante esta autoridad y desahogar la
audiencia de mérito.-----------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: Que en este
acto, se hace constar que comparece por parte de la C.
Patricia Lucio Ochoa, su apoderado legal el C. Edgar
Reyna Reyna, lo cual se acredita con el instrumento
notarial tres mil setecientos setenta y dos, del volumen
ochenta y tres pasada ante la fe del Notario Público
número ocho de los del Estado Licenciado Juan José
León Rubio, de fecha veintiocho de junio de dos mil diez,
quien no se identifica con credencial para votar con
número de folio 110263117, cuyo original se le devuelve
en este acto al interesado y se ordena agregar una copia
de dicho documento como anexo a la presente acta, por
lo que se le reconoce al compareciente la personería con
que se ostenta; y por el Partido Acción Nacional, su
Representante Propietario ante el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, el Licenciado David Ángeles
Castañeda, quien se identifica con credencial para votar
expedida por el Instituto Federal Electoral número
0000000118326, cuyo original se le devuelve en este
acto al interesado y se ordena agregar una copia de
dicho documento como anexo a la presente acta, al que
175
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
se le reconoce la personería con que ostenta.-----------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: Que en este
acto, se hace constar que comparece por el C. Héctor
Raúl García Luna, el C. Armando Quezada Chávez,
representante legal de los candidatos postulados por la
coalición “ALIADOS POR TU BIENESTAR”, de
conformidad con lo establecido en la Cláusula Décima
del Convenio de Coalición Total que celebraron los
Partidos Políticos Revolucionario Institucional, Verde
Ecologista de México y Nueva Alianza, publicado en el
Periódico Oficial del Estado de fecha veinticuatro de
mayo del año en curso, Tomo LXXIII, Num. 21, quien se
identifica con credencial para votar con fotografía con
número de folio 0000000368739, expedida por el
Instituto Federal Electoral, cuyo original se le devuelve en
este acto al interesado y se ordena agregar una copia de
dicho documento como anexo a la presente acta, por lo
que se le reconoce al compareciente la personería con
que se ostenta.--------------------Continuando con el desahogo de la presente diligencia,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 327, tercer
párrafo fracción I del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, siendo las diecisiete horas con treinta y
cinco minutos del día veintiocho de junio del año dos mil
diez fecha en que se actúa, se le concede el uso de la
voz al denunciante, hasta por quince minutos, para que
resuma el hecho motivo de denuncia y haga una relación
de las pruebas que a su juicio la corrobora.----------En uso de la voz, el C. Armando Quezada Chávez
manifestó lo siguiente: “Que por lo que hace al
denunciante Héctor Raúl García Luna en su carácter de
candidato a Presidente Municipal por la Coalición
Aliados por tu Bienestar al H. Ayuntamiento de Pabellón
de Arteaga Aguascalientes personalidad que tiene
debidamente acreditada y reconocida ante el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral ratifica en todas y
cada una de sus partes el escrito de denuncia que
presenta en contra de la ciudadana Patricia Lucio Ochoa
en su carácter de candidata a la Presidencia Municipal
por el Partido Acción Nacional al citado Ayuntamiento
así como en contra del Partido que la postula siendo el
denominado Acción Nacional denuncia que se basa
fundamentalmente en el hecho de que desde el jueves
tres de junio del año en curso brigadistas que se
identificaron como miembros activos del Partido Acción
Nacional han venido distribuyendo ante la ciudadanía de
Pabellón de Arteaga y en los hogares que conforman
este municipio escritos que contienen denotaciones y
expresiones que denigran y calumnian al ciudadano
Héctor Raúl García Luna tanto en su persona como en su
carácter de candidato al Ayuntamiento del Municipio de
referencia conducta ésta particularmente la desplegada
por Patricia Lucio Ochoa que encuadra entre otras
disposiciones en las contenidas en los artículos 203, 206,
fracción VI, 287 fracción IX, así como que violan las
disposiciones constitucionales previstas en el artículo 41
base tercera apartado c) de la Constitución General de
la República y 17 de la Constitución Política Local, la
violación a las disposiciones antes expuestas se acreditan
de manera por demás fehaciente con las pruebas
documentales y técnicas que se acompañaron al escrito
de denuncia particularmente las privadas a las que
176
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
hacemos referencia y que contienen las calumnias que se
hacen al candidato mencionado y que se hacen consistir
en dos volantes con expresiones que denigran a su
persona pero de manera especial la conducta que
deberá sancionarse por este Órgano en contra de los
denunciados antes citados se acredita de manera
fehaciente con las documentales técnicas la primera de
ella que se hace consistir en dos fotografías en la que
está plenamente identificado uno de los militantes activos
del partido denunciado asimismo, con mayor precisión la
técnica que se hace consistir en el video que se
acompaña y mediante el cual se acredita que personas
del citado municipio plenamente identificados como
miembros del Partido Acción Nacional en virtud de que
de dicha prueba se advierte que acompañan a la hoy
denunciada Patricia Lucio Ochoa y en le cual se puede
observar de manera clara y precisa que además de
entregar a las personas y de dejar en las viviendas de
dicho municipio los trípticos a que se ha hecho referencia
es de advertirse que entregaban además los volantes que
se acompañan a la presente denuncia y que constituyen
el fundamento por el cual comparece el hoy agraviado el
C. Héctor Raúl García Luna luego entonces al quedar
acreditada la conducta que sanciona tanto la
Constitución General de la República como la local y el
Código Electoral que norma el proceso electoral en
tránsito es que Patricia Lucio Ochoa y el Partido Acción
Nacional deben de ser sancionados de conformidad con
lo que establece la legislación que se aplica al caso
concreto.”.----------------------------------------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: a) Que
siendo las diecisiete horas con cuarenta y siete minutos
de la fecha en que se actúa, se da por concluida la
intervención del C. Armando Quezada Chávez en
representación del C. Héctor Raúl García Luna, para los
efectos legales conducentes.---------------------------------------Continuando con el desahogo de la presente diligencia,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 327, tercer
párrafo, fracción II del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, se les concede el uso de la voz a el C.
Edgar Reyna Reyna, a fin de que en un tiempo no mayor
a treinta minutos responda la denuncia, ofreciendo las
pruebas que a su juicio desvirtúen la imputación que se
realiza.-----------------------------------------------En uso de la voz y siendo las diecisiete horas con
cincuenta minutos de la fecha en que se actúa, el C.
Edgar Reyna Reyna manifestó lo siguiente: “ Que en mi
calidad de representante legal y Apoderado de la C.
Patricia Lucio Ochoa candidata del Partido Acción
Nacional a Presidenta al H. Ayuntamiento de Pabellón de
Arteaga Aguascalientes según quedó debidamente
acreditada al inicio de la presente diligencia solicito se
me tenga ratificando en todas y cada una de nuestras
partes el escrito presentado el día de hoy a las diecisiete
horas con todos y cada uno de sus anexos asimismo y a
fin de cumplir con lo establecido en el artículo 326 y 327
fracción II del Código Electoral del Estado me permito
manifestar lo siguiente: PRIMERO.- Como causal de
desechamiento del presente procedimiento se alega lo
siguiente según se desprende del acuerdo emitido por el
C. Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
177
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Electoral del Estado de Aguascalientes en el numeral
identificado
señala
que
dicho
procedimiento
administrativo sancionador es seguido en contra del
Partido Revolucionario Institucional por violaciones a lo
establecido en la base tercera del artículo 41 o en el
séptimo párrafo del artículo 134 ambos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
asimismo refiere en el citado numeral y se fundamenta
en el artículo 322 fracción I del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes que a la letra reza: “Artículo
322.- Dentro de los procesos electorales, la secretaria
instruirá el procedimiento especial establecido por el
presente Capítulo, cuando se denuncie la comisión de
conductas que: fracción I violen lo establecido en la base
III del artículo 41 o en el séptimo párrafo del artículo 134
ambos de la Constitución General de la República, lo
anterior se acredita mediante oficio de notificación
número IEE/ST/2790/2010, así como con copia
certificada del Acuerdo emitido por el C. Secretario
Técnico del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado de Aguascalientes, los cuales he allegado a la
presente audiencia
así como copias simples de las
mismas constancias a fin de que sean cotejadas por esta
autoridad y una vez hecho lo anterior me sean devueltas
al finalizar la presente comparecencia así las cosas
cualquier acto del Instituto Electoral del Estado de
Aguascalientes en contra de mi representada dentro del
procedimiento administrativo sancionador especial
número CG/PE/006/2010, violentaría flagrantemente lo
establecido en los artículos 14, 16 y 116 fracción IV
inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, pues atentaría contra el principio de
legalidad y certeza que establece que todos los actos y
resoluciones electorales se sujeten invariablemente a la
constitución federal y las disposiciones legales aplicables,
y en el presente caso de ninguna forma se encuentra
fundada ni motivada la causa legal por la que se le ha
notificado a la C. Patricia Lucio Ochoa el procedimiento
sancionador número CG/PE/006/2010, por lo anterior
de conformidad con el artículo 325 fracción II del
Código de la materia la autoridad que resuelva la
presente causa deberá desechar de plano la denuncia
planteada por el C. Héctor Raúl García Luna. Aun sin
conceder de que esta autoridad desestime la anterior
causal de desechamiento hecha valer de manera
cautelar (ad-cautelam) se rinde lo siguiente con respecto
al fondo del procedimiento SEGUNDO.- En cuanto a los
hechos resultan falsas las imputaciones hechas por el C.
Héctor Raúl García Luna, por lo que desde este momento
se solicita recaiga sobre el denunciante la carga de la
prueba (onus probandi) a fin de que acredite los hechos
por el narrados bajo el principio “del que afirma está
obligado a probar”. Deben desestimarse los hechos
narrados por el denunciante en virtud de que de manera
expresa confiesa que los mismos no son hechos que le
consten al denunciante sino que son declaraciones
unilaterales de una tercera persona de nombre Leonel
Espino Alonso que de conformidad con el artículo 327
párrafo segundo del Código Electoral del Estado no son
admisibles y carecen de valor probatorio dichas
manifestaciones al no permitir este tipo de probanzas
dentro del procedimiento especial en que se actúa, por lo
tanto los hechos narrados por el denunciante en su
escrito inicial son de los denominados coloquialmente en
178
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
la práctica jurídica como de oídas que de ninguna forma
podrán ser considerados por el Consejo General de este
Instituto Estatal Electoral. TERCERO.- En cuanto a los
agravios son inoperantes e inatendibles los argüidos por
el ahora denunciante primeramente porque devienen de
hechos que no le constan y en segundo lugar toda vez
que se duele de la distribución de presuntos volantes
llevados
a
cabo
por
mi
representada
que
presumiblemente calumnian la imagen del denunciante
sin embargo de la lectura íntegra de sus agravios sólo se
desprende que son simples acusaciones sin fundamento
ni sustento legal alguno, pues no pasan de ser una
apreciación subjetiva, falsa y obscura, con relación a los
presuntos actos que se le imputan a mi representada, ya
que en ninguna parte de los agravios se advierte cual es
la naturaleza del contenido del mensaje ni circunstancias
de modo, tiempo o lugar, en las que precise, cómo es
que el contenido de dicha información afecta su esfera
jurídica y moral, principal requisito que deberá acreditar
en este tipo de acusaciones. De igual forma es
inatendible el agravio que hace consistir el denunciante
con relación a que mi representada violenta los
principios rectores de todo proceso electoral,
específicamente con los de equidad, certeza, legalidad y
transparencia por resultar completamente falso, pues el
actuar de mi representada siempre ha sido dentro de los
causes legales de la contienda electoral, así como de las
disposiciones adoptadas por este Instituto Electoral del
Estado de Aguascalientes. CUARTO.- En cuanto a las
pruebas: en este momento y por este acto se objetan en
todas y cada una de sus partes las ofrecidas por el ahora
denunciante en cuanto a su contenido y alcance ahora
bien y partiendo de la premisa de que las pruebas
ofrecidas por las partes, hacen prueba plena en contra
de quien las ofrece se analizará la probanza aportada
por el denunciante consistente en copia simple de la nota
periodística del diario “El Heraldo de Aguascalientes” de
fecha treinta y uno de mayo del año en curso, ya que de
dicha probanza se desprende que no es mas que simple
y llanamente el estricto ejercicio de las libertades de
pensamiento, expresión y de imprenta (prensa)
consagrado en los artículos sexto, séptimo y octavo de
nuestra Carta Magna, asimismo el propio denunciante
acepta que dicha probanza no es de autoría de mi
representada sino de aquel medio de comunicación
impreso, y al no ser actos imputados a mi representada
es imposible fincar responsabilidad administrativa en su
contra por tales motivos. Con relación al contenido del
DVD presentado como prueba en la denuncia que se
contesta desde este momento mi representada se da POR
NO ENTERADA del contenido del disco compacto en
virtud de que no se le corrió traslado del mismo. Por lo
que de valorarse cualquier circunstancia a su contenido
se dejaría a mi representada en total estado de
indefensión al violentar su garantía de certeza y
seguridad jurídica. Con relación a la copia fotostática
“del volante” que lleva por título basta ya o quieren mas
de lo mismo del contenido del referido volante en su
parte final y al centro se desprende el siguiente mensaje
¡te invito a que votes¡ pero no lo hagas por los corruptos
del PAN y de Nueva Alianza, al efecto y del todo caso se
desprende del mencionado mensaje actos negativos en
contra de mi representada como candidata del Partido
Acción Nacional por lo que resulta incongruente que sea
179
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
mi representada la que realice actos de descrédito,
difamación o campaña negra en contra de si misma.”.-----------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: a) Se tiene
por recibido el escrito de contestación en original mismo
que consta en once fojas útiles por uno solo de sus lados
en el que señala la aportación de pruebas y alegatos, y
b) Que siendo las dieciocho horas con diecinueve
minutos de la fecha en que se actúa, se da por concluida
la intervención del C. Edgar Reyna Reyna, apoderado
legal de la C. Patricia Lucio Ochoa para los efectos
legales conducentes.-----------------------------------------------------Ahora bien la documental pública ofrecidas la misma se
desahogará con posterioridad, haciendo mención de la
imputación que realiza el ciudadano Edgar Reyna Reyna
respecto de no haber sido entregado el disco DVD parte
de la denuncia se asienta siendo las catorce horas con
treinta minutos, del día veintiséis de junio de dos mil diez
fue recibido por la propia ciudadana Patricia Lucio
Ochoa en virtud de la naturaleza de la misma.---------------------------------------------------------------------En relación con la probanza ofrecida INSTRUMENTAL DE
ACTUACIONES, PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA, se
desahogara conforme a la naturaleza de las mismas.--------------En este momento se instruye para que se engrose el
expediente de la queja.-------------------------------------------------------------------Continuando con el desahogo de la presente diligencia,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 327, tercer
párrafo, fracción II del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, se les concede el uso de la voz al C. Lic.
David Ángeles Castañeda, en su carácter de
Representante Propietario del Partido Acción Nacional
ante el Consejo General, a fin de que en un tiempo no
mayor a treinta minutos responda la denuncia,
ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirtúen la
imputación que se realiza.--En uso de la voz y siendo las dieciocho horas con
veintidós minutos de la fecha en que se actúa, el C. LIC.
DAVID ÁNGELES CASTAÑEDA manifestó lo siguiente:
“Que en este acto comparezco por escrito en once hojas
que fueron debidamente presentadas y recibidas por la
Secretaría de este Instituto en las cuales se contiene la
contestación a todos los hechos que se instauraron en
contra del Partido Acción Nacional y que básicamente se
encuentran promovidos de una manera obscura sin
presentar
probanza
alguna
ni
medio
de
perfeccionamiento sobre el cual se pueda relacionar las
pruebas ofrecidas por el denunciante asimismo solicito
que toda vez que como se desprende de las actuaciones
realizadas por este Instituto así como por el propio
denunciante es que de manera ilegal se ha dado a
conocer la denuncia que nos ocupa por un medio
diferente al establecido por nuestra propia ley electoral
en esencia este Instituto deberá de desechar la denuncia
presentada en contra del partido que represento toda vez
que de la misma se desprende que no existen
circunstancias de lugar, tiempo, modo así como
destinatario alguno en el que se pudiera aportar
probanza por la parte que represento y toda vez que se
carece de los elementos necesarios para poder sancionar
180
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
al partido político en comento porque como ya lo
mencione la denuncia está basada únicamente en
supuestos, en terceras personas, en copias simples y en
notas periodísticas de las cuales no se presenta a este
instituto perfeccionamiento alguno de las mismas para
poder estar en posibilidad de emitir un criterio
sancionador máxime que como ya quedó acreditado en
autos además de lo antes mencionado en el momento
del emplazamiento no se corre traslado a mi partido
sobre la prueba técnica que se menciona mas sin
embargo en tiempo posterior al de la recepción del
documento a que nos ocupa se nos dio a conocer que se
haría llegar la probanza ofrecida misma que a la fecha
desconocemos, dejándome así en estado de indefensión
para poder controvertir el hecho y el derecho de las
imputaciones que se realizan directamente al partido que
represento, de igual manera del propio emplazamiento y
por lo cual se pide el desechamiento de la denuncia
original en este se contiene a foja dos que esta
endehesada la presente denuncia en contra del Partido
Revolucionario Institucional, mas a pesar de la solicitud
de desechamiento solicito la ratificación de la
contestación a la denuncia de los hechos controvertidos
en la que se contiene la contestación a los hechos y a los
agravios así como a la contravención de las pruebas
ofrecidas por la parte actora especialmente a las
documentales acompañadas mismas que son en copias
fotostáticas sin certificación alguna además el hecho de
que si bien es cierto la denuncia esta enderezada en
contra del Partido Acción Nacional no se establece
personalización alguna sobre hechos o actos que
puedan ser considerados violatorios a las reglas
electorales de nuestro estado de igual manera solicito se
me tenga por presentando las pruebas que se contiene
detalladas en el escrito inicial de contestación de la
denuncia y por relacionadas todas y cada una de ellas
con cada punto de contravención de los hechos que se
hacen valer en el documento que ya obra en autos”.--------------------------------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: a) Se tiene
por recibido el escrito de contestación en original mismo
que consta en once fojas útiles por uno solo de sus lados
en el que señala la aportación de pruebas y alegatos.-------------------------------------b) Que siendo las dieciocho
horas con treinta y cuatro minutos de la fecha en que se
actúa, se da por concluida la intervención del Lic. David
Ángeles Castañeda, en su carácter de Representante
Propietario del Partido Acción Nacional ante el Consejo
General, para los efectos legales conducentes.---------------------------------Ahora bien la documental pública ofrecida la misma se
desahogará con posterioridad en virtud de la naturaleza
de la misma.---------------------------------------------------------------------En este momento se instruye para que se engrose el
expediente de la queja.-------------------------------------------------------------------Siendo las dieciocho horas con treinta y siete minutos se
la fecha en que se actúa procedemos al desahogo de la
prueba técnica ofrecida por el denunciante consistente en
video en DVD, siendo las dieciocho horas con cuarenta y
un minutos el Secretario Técnico del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral certifica el desahogo de la
181
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
prueba técnica se realizó y fue observado por las partes
comparecientes a la presente audiencia.------------------VISTO el material probatorio aportado por las partes en
el presente asunto y con el objeto de proveer respecto de
su admisión y desahogo y con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 327 párrafo tercero, fracción III
del citado Código Electoral del Estado, siendo las
dieciocho horas con cuarenta y dos minutos del día
veintiocho de junio del año en curso, una vez realizado el
análisis del material probatorio aportado por las partes,
el cual se encuentra identificado dentro del escrito de
denuncia presentado con fecha diecinueve de junio del
dos mil diez, así como en los escritos de fechas
veintiocho de junio del año en curso por parte de la C.
Patricia Lucio Ochoa, y del Lic. David Ángeles
Castañeda, en su carácter de Representante Propietario
del Partido Acción Nacional ante el Consejo General, se
tienen por admitidas toda vez que las mismas fueron
ofrecidas en términos de lo dispuesto en el artículo 327,
párrafo segundo del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes. En ese tenor, por lo que respecta a las
pruebas técnicas aportadas por la parte denunciante,
consistentes en un video en formato DVD y en dos
fotografías, las mismas se concatenaran con los demás
elementos que obran en el expediente, con las
afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto
raciocinio que guardan entre si, para determinar a juicio
de esta autoridad si generan veracidad sobre los hechos
alegados, y por lo tanto hacen prueba plena o
únicamente tienen el valor de meros indicios.-----------------------A continuación con fundamento en lo dispuesto en el
artículo 327, párrafo tercero, fracción IV del Código
Electoral del Estado, se le concede el uso de la voz al
denunciante, para que en un tiempo no mayor a quince
minutos, formule los alegatos que a su interés
convenga.----------------------------------------------------------En uso de la voz y siendo las dieciocho horas con
cuarenta y cuatro minutos de la fecha en que se actúa, el
C. Armando Quezada Chávez, manifestó lo siguiente:
“En cuanto a la contestación que hacen los
representantes de las demandadas me permito primero
establecer que la causal de desechamiento que invocan
carece de fundamentación legal alguna puesto que no
existe legislación aplicable que haga referencia a la
misma. Asimismo en relación a la causal que invocan en
relación al articulo 325 fracción II si bien en el mismo
establece que los hechos denunciados no constituyan de
manera evidente una violación en materia de
propaganda político electoral dentro de un proceso
electivo a contrario sensu de dicha disposición debemos
entender que los denunciados aceptan los hechos que se
les imputan mas afirman que los mismos no constituyen
una violación en materia de propaganda. Ahora bien en
relación a que debería de desecharse la denuncia en
virtud del error que se advierte al haberse establecido en
el acuerdo que les es emplazado de fecha veintiséis de
junio del año en curso el mismo queda convalidado en
razón primero de que de manera textual el oficio que
contiene dicho emplazamiento establece que la misma se
endereza en contra del partido Acción Nacional y de la
C. Patricia Lucio Ochoa candidata a presidenta
municipal de Pabellón de Arteaga. De igual forma en el
mismo acuerdo de referencia de manera textual se
182
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
precisa cuales son las probanzas con alas que se
acredita de manera fechaciente la conducta desplegada
por los denunciados y que es acreedora a una sanción
en términos de los artículos 296 y 298 de la legislación
en cita, asimismo en el punto cinco del mismo acuerdo
se establece de manera textual que se cite a Patricia
Lucio Ochoa y al partido acción nacional para que
comparezcan a la audiencia referida corriéndoseles
traslado del escrito de denuncia de los anexos del mismo
y las pruebas con las que se acreditan los hechos de la
presente denuncia, luego entonces ha sido criterio
reiterado del máximo órgano que al haber comparecido
esta audiencia se subsana cualquier error que se hubiese
cometido de manera involuntaria y se convalida los
mismos prueba de ello es que se les ha reconocido la
personalidad con la que se ostenta y han comparecido a
esta respetándose las garantías del debido proceso
previstas en el 14 y 16 constitucional. De igual forma
resultan improcedentes los argumentos con los que
intentan combatir los agravios del denunciante
afirmando por manera absurda que las pruebas con las
que se acredita la violación a su esfera jurídica y moral
haciendo alusión de manera por demás arbitraria y fuera
de contexto a las libertades de pensamiento expresión y
prensa a las que se aluden en los artículos
constitucionales 6, 7 y 8 perdiendo de vista que dichas
libertades que los mismos consagran establecen límites
fundamentalmente aquellos en que no se afecten los
derechos de las terceras personas como es el caso que
nos ocupa. Por lo que a las pruebas se refieren señalan
que el volante al que aluden como copia de una nota
periodística omiten establecer que ha dicha copia se le
agrego la leyenda con letras mayúsculas en la parte
inferior “EL QUIERE SER TU PRESIDENTE, TU
CONFIARIAS EN UNA PERSONA CON ESTA CALIDAD
MORAL. Y es así que esta leyenda es lo que constituye el
agravio y la violación a las disposiciones mencionadas.
En relación al volante que encabeza la expresión “BASTA
YA REFLEXIONA O ¿QUIERES MAS DE LO MISMO? Las
demandadas intentan eludir la responsabilidad por la
distribución de la misma y la autoria intelectual al
establecer que al final del mismo textualmente dice te
invito a que votes pero no por los corruptos del PAN lo
que evidencia una salida absurda e ilegal. Nada dice
respecto a la prueba técnica de las fotografías y respecto
al video son omisos en controvertir el mismo al señalar
que no se les corrió traslado del mismo pero como ha
quedado acreditado fue recibido por la propia
demandada y una vez que esta ha sido desahogada en
términos de ley se acredita de manera fehaciente la
imputación que se le hace a PATRICIA LUCIO OCHOA y
a los militantes del Partido Acción nacional del municipio
de Pabellón de Arteaga y que son simpatizantes de
Patricia Lucio Ochoa como ha quedado debidamente
acreditado.”---------------------------------------------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: Que siendo
las dieciocho horas con cincuenta y ocho minutos de la
fecha en que se actúa, se da por concluida la
intervención del C. Armando Quezada Chávez en
representación del C. Héctor Raúl García Luna, en su
carácter de candidato a la Presidencia Municipal de
183
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Pabellón de Arteaga, para los efectos legales
conducentes.-----------------------En este momento se instruye para que se engrose al
expediente de la queja respectiva.-------------------------------------------------------Continuando con el desahogo de la presente diligencia,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 327,
párrafo tercero, fracción III del Código Electoral del
Estado, siendo las dieciocho horas con cincuenta y nueve
minutos de la fecha en que se actúa, se le concede el uso
de la voz al C. Edgar Reyna Reyna, para que en un
tiempo no mayor de quince minutos manifieste lo que a
su derecho convenga, manifestando lo siguiente: “ En
primer lugar se ratifica de nueva cuenta los hechos
imputados a mi representada son falsos tal y como lo
referí en el escrito presentado el día de hoy a las
diecisiete horas con relación a la prueba técnica
desahogada por esta secretaria técnica del Instituto
Electoral del Estado de Aguascalientes en la presente
diligencia se objetan en todas y cada una de sus partes
en cuanto a su contenido y alcance en virtud de no
haberse acreditado en la presente diligencia que el
oferente de la probanza haya aportado los medios
idóneos para el desarrollo de la misma, habiéndose
desahogado en un equipo de cómputo del cual se
desconoce su procedencia y /o destino por lo tanto
deberá de tenerse por no valorada al no haberse
acreditado el requisito idóneo para considerar su
apreciación y valor por otra parte, se objeta en todas y
cada una de sus partes en cuanto a su contenido y
alcance la certificación realizada y/o constancia hecha
por el C. Secretario Técnico del Instituto Estatal Electoral
de Aguascalientes en cuanto hace a hacer valer la
presunta notificación de traslado del disco compacto y/o
DVD remitido mediante oficio de emplazamiento toda
vez que no le fue solicitado por ninguna de las partes en
su legítimo uso del derecho de la voz en la presente
audiencia habiéndolo hecho de manera oficiosa sin
haberse reservado cualquier juicio de valor hasta el
proyecto correspondiente ante el órgano electoral
resolutor, así las cosas no se solicitó por ninguna de las
partes y no se hará solicitar por ninguna de ellas la
certificación hecha por el C. Secretario en virtud que ha
concluido los dos derechos de uso de la voz del
representante legal del denunciante. Ahora bien es
importante señalar la tesis jurisprudencial bajo el rubro
“NOTAS
PERIODISTICAS.
ELEMENTOS
PARA
DETERMINAR SU FUERZA INDICIARIA.” A fin de que el
Órgano resolutor pueda determinar el medio probatorio
ofrecido por la denunciante y consistente en dicha nota
periodística del Diario el heraldo de Aguascalientes, solo
podrá ser considerada como indicios simples en el mejor
de los casos para el denunciante, asimismo es criterio
conocido por el mas alto Tribunal Electoral del país
establecer que las notas periodísticas no representan
mas que juicios de valor, información periodística y
simple opinión del autor de la nota periodística de que
se trate, por último se insiste como primero de los puntos
des escrito de contestación al emplazamiento que se le
ha hecho a mi representada como desechamiento toda
vez que efectivamente no se impugna el hecho de que
legalmente haya sido notificado mi representada pues el
oficio de cuenta establece su nombre perfectamente y la
fecha y hora y lugar a fin de que se comparezca lo que
184
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
se reclama es el fundamento legal la causa legal por la
cual se le hace llamar a esta audiencia de modo tal que
no se convalida el acto de autoridad emitido por el
hecho de su asistencia en esta diligencia a través de su
legitimo representante ya que lo primero que se solicita
es el desechamiento de la denuncia presentada y con
posterioridad y a fin de no quedar en estado de
indefensión de manera cautelar se contesta lo relativo a
la ilegal denuncia interpuesta.”.---------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: Que siendo
las diecinueve horas con trece minutos de la fecha en
que se actúa, se da por concluida la intervención del C.
Edgar Reyna Reyna, apoderado legal de la C. Patricia
Lucio Ochoa, para los efectos legales conducentes.--------------------------------------------------------------En este momento se instruye para que se engrose el
expediente de la queja respectiva.-------------------------------------------------------Continuando con el desahogo de la presente diligencia,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 327,
párrafo tercero, fracción III del Código Electoral del
Estado, siendo las diecinueve horas con catorce minutos
de la fecha en que se actúa, se le concede el uso de la
voz al C. LIC. DAVID ÁNGELES CASTAÑEDA, para que
en un tiempo no mayor de quince minutos manifieste lo
que a su derecho convenga, manifestando lo siguiente:
“Que a manera de alegatos ratifico en todas sus partes
el escrito de contestación a la denuncia así como por
tenerme objetando las pruebas presentadas por la parte
actora en cuanto a su valor probatorio que se le quiere
dar y en cuanto a las pruebas ofrecidas por la parte que
represento y toda vez que han sido desahogadas las
mismas solicito sean tomadas en cuenta para la
resolución del presente caso en la que se debe de
declarar que el Partido que represento no tiene
responsabilidad alguna al respecto de los hechos
denunciados y en su lugar previo al estudio de todas y
cada una de las pruebas presentadas se determine dejar
sin efecto o en su caso desechar la denuncia presentada
por el quejoso en los términos y alcances de todas y
cada una de las actuaciones dentro de la denuncia
referida es todo”.----------------------------------------------------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes certifica: Que siendo
las diecinueve horas con diecisiete minutos de la fecha
en que se actúa, se da por concluida la intervención del
C. Lic. David Ángeles Castañeda, en su carácter de
representante propietario del Partido Acción Nacional
ante el Consejo General, para los efectos legales
conducentes.--------------------------------------------------------------En este momento se instruye para que se engrose el
expediente de la queja respectiva.-------------------------------------------------------El Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes acuerda: Téngase a
las partes contendientes formulando los alegatos que a
sus interés convinieron, con lo que se cierra el período de
instrucción, por lo que procederé a formular el proyecto
de resolución dentro del término previsto por la Ley, el
cual deberá ser presentado ante la Consejera Presidente
del Consejo General de este Instituto Estatal Electoral de
185
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Aguascalientes para los efectos legales procedentes.--En
virtud de lo anterior, y toda vez que se ha desahogado
en sus términos la audiencia ordenada en autos, siendo
las diecinueve horas con dieciocho minutos del día en
que se actúa, se da por concluida la misma, firmando al
margen y al calce los que en ella intervinieron, ante el
Secretario Técnico del Consejo General del Instituto
Estatal Electoral de Aguascalientes. Doy fe.-------Conste.-
IX.- Toda vez de que se ha desahogado en sus términos el procedimiento especial
sancionador previsto en los artículos 322, 324, 326, 327 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, se formula el proyecto de Resolución, por lo que
procede resolver al tenor de los siguientes:
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- Que en términos de los artículos 116, fracción IV, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 92 y 94
párrafo primero fracciones I, II y V, del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público autónomo,
depositario de la función estatal de organizar elecciones, independiente en sus
decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño, cuyos fines
fundamentales son el contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el
fortalecimiento del régimen de partidos políticos, garantizar la celebración
periódica y pacífica de las elecciones, y velar por la autenticidad y efectividad del
sufragio.
SEGUNDO.- Que el artículo 95, primer párrafo del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes establece como órgano superior de dirección y decisión
electoral del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes al Consejo General.
TERCERO.- Que la Secretaría del Consejo General del Instituto Estatal Electoral es
la autoridad competente para tramitar el procedimiento administrativo especial
sancionador, en términos de lo dispuesto en el artículo 322 del Código Electoral
del Estado de Aguascalientes, y será la encargada de elaborar el proyecto de
resolución correspondiente, debiendo presentarlo ante el Presidente del Consejo
General de éste Instituto, para que éste convoque a los miembros de dicho
Consejo a una sesión en la que conozcan y resuelvan sobre el citado proyecto.
CUARTO.- Que en virtud de lo dispuesto por el artículo 26, primer párrafo,
fracción I del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, es obligación de los
partidos políticos nacionales acreditados conducir sus actividades dentro de los
cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del
Estado democrático, respetando la libre participación política de los demás
partidos políticos y los derechos de los ciudadanos, lo cual, en opinión de la H.
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la
sentencia recaída al expediente SUP-RAP-17/2006, es una exigencia que les es
impuesta “…no sólo por mandato legal, sino también por razones de congruencia
con el régimen político en el que son actores fundamentales de conformidad con
su encuadre constitucional.”
QUINTO.- Que el artículo 25, segundo párrafo del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, establece que el procedimiento para la aplicación de sanciones
186
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
a los partidos políticos, coaliciones, asociaciones políticas o candidatos será en
términos de lo establecido en el Libro Cuarto de ese mismo ordenamiento.
SEXTO.- Que las fracciones I, XXXIV y XXXV del primer párrafo del artículo 99 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes, consignan como atribuciones del
Consejo General vigilar que el cumplimiento de las disposiciones constitucionales
relativas y contenidas en el mismo código, substanciar y resolver los
procedimientos sancionadores que se establecen en el Libro Cuarto del Código,
así como a imponer las sanciones correspondientes.
SÉPTIMO.- El trece de noviembre de dos mil siete se publicó, en el Diario Oficial
de la Federación, el decreto que reformó y adicionó, entre otros, el artículo 41 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, elevando a rango
constitucional el imperativo de que la propaganda política y electoral que difunden
los partidos políticos debe estar exenta de expresiones que denigren a las
instituciones y a los propios partidos, además de abstenerse de calumniar
personas.
OCTAVO.- De igual forma, el legislador contempló procedimientos ordinarios y
otros que son sumarios o de tramitación abreviada para resolver determinados
casos, en los que a partir de la naturaleza de la controversia, pretende que se
diriman en un menor tiempo, dada la repercusión que puede tener en relación a
la materia para la cual están diseñados, así la expedites en los procedimientos y la
celeridad exigida en la disposición constitucional.
NOVENO.- En ese contexto, el veintiséis de enero del dos mil nueve fue
publicado, en el Periódico Oficial del Estado, el Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, vigente a partir del día siguiente de su publicación, en el cual se
estableció un nuevo régimen “De las faltas electorales y su sanción”, regulado en
el Título Primero del Libro Cuarto del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, en ese sentido, se obtiene que además del específico
procedimiento en materia de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos
políticos, se contemplan el procedimiento sancionador ordinario y el
procedimiento especial sancionador.
DÉCIMO.- Ordenamiento que retomó el imperativo contenido en el Apartado C
de la Base III de la Constitución Federal, al señalar en sus artículos 26, fracción
XIV y 203, segundo párrafo, que los partidos políticos, las coaliciones y los
candidatos, deberán de abstenerse de expresiones en la propaganda electoral que
realicen, que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien
a las personas.
I.
ANÁLISIS DE LA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA INVOCADA.
En primer término se procede a analizar la causal de improcedencia hecha valer
por los denunciados tanto en sus escritos de contestación a emplazamiento,
presentados con fecha veintiocho de junio del año en curso, como dentro de la
Audiencia de pruebas y alegatos, de misma fecha, en el sentido de que a su
parecer fueron emplazados de manera ilegal, en virtud de que el acuerdo de
fecha veintiocho de junio del año en curso, mismo que contiene el emplazamiento,
no se encuentra fundando ni motivando la causa legal por la que se ha notificado,
razón por la cual de conformidad con el artículo 325, fracción II del Código
187
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Electoral del Estado de Aguascalientes, considera que se debe de desechar de
plano.
Debe de desestimarse la causal de improcedencia hecha valer por los
denunciados, en razón de que no les asiste la razón, en virtud de que en la
especie no se actualiza ninguna de las causales de desechamiento e
improcedencia previstas en los artículos 325 y 315 del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, por las razones que a continuación se exponen.
Contrario a lo manifestado por los denunciados, en el acuerdo de fecha veintiséis
de junio del año en curso, se encuentra fundada y motivada la causa legal del
mismo, ya que la causa legal del inicio del procedimiento especial sancionador y
del emplazamiento al mismo, es la denuncia interpuesta por C. Héctor Raúl
García Luna, por su propio derecho y en su carácter de candidato a Presidente
Municipal de Pabellón de Arteaga, en contra del Partido Acción Nacional y de la
C. Patricia Lucio Ochoa, candidata por dicho partido para la presidencia
municipal de Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga, por la difusión de
propaganda política que considera que lo denigra y calumnia tanto en su
persona, como en su carácter de candidato a Presidente Municipal por la
Coalición “Aliados por Tú Bienestar”, al Ayuntamiento de Pabellón de Arteaga,
conductas que de comprobarse actualizan los supuesto de infracción previstos en
los artículo 287, fracción IX, y 289, fracción VI, del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, tratándose del Partido Acción Nacional y de su candidata
respectivamente. Razón por la cual de conformidad con lo establecido por el
artículo 322 fracción I del código comicial en comento es que se instauró el
procedimiento especial sancionador, ya que de conformidad con la citada
fracción, el mismo procede cuando se denuncie la comisión de conductas que
violen lo establecido en la Base III del artículo 41 de la Constitución General de la
Republica, mismo que en su Apartado C. establece la prohibición de expresar en
la propaganda política o electoral expresiones que denigren a las instituciones ya
los propios partidos, o que calumnien a las personas, motivos y fundamentos que
se encuentran contenidos en el acuerdo de fecha veintiséis de junio del año en
curso.
De lo anteriormente expuesto se advierte que en el acuerdo de fecha veintiocho de
junio del presente año, contrario a lo manifestado por los denunciados en su
contestación de emplazamiento, se estableció la causa legal del mismo,
expresando los motivos y fundamentos por los cuales se les emplazaba al presente
procedimiento especial sancionador. Asimismo tanto del mencionado acuerdo
como del escrito de denuncia, se desprende que las conductas denuncias
constituyen una violación en materia propaganda político-electoral dentro de un
proceso electivo, sin que por eso se este prejuzgando los hechos y la presunta
responsabilidad de los denunciados, por lo que no se actualiza la causal de
desechamiento prevista en la fracción II del artículo 325 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes. No debiéndose pasar por alto que junto con el acuerdo
de referencia se le corrió traslado con copia certificada del escrito de denuncia y
de los anexos del mismo, con la finalidad de otorgárseles la oportunidad de
comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, para que respondiera a la
denuncia presentada en su contra, y ofreciera pruebas para desvirtuar la
imputación, finalidad que se cumplió ya que los denunciados comparecieron a la
audiencia de pruebas y alegatos que se llevó a cabo el veintiocho de junio del año
en curso, contestando la denuncia, alegando y ofreciendo pruebas.
188
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
En la especie resulta aplicable la siguiente jurisprudencia:
PROCEDIMIENTO ESPECIALIZADO DE URGENTE
RESOLUCIÓN. NATURALEZA Y FINALIDAD.— De
acuerdo con el criterio sostenido por esta Sala Superior
en
la
jurisprudencia
12/2007,
intitulada
"PROCEDIMIENTO SUMARIO PREVENTIVO. FACULTAD
DE LA AUTORIDAD ELECTORAL PARA INSTAURARLO",
que derivó de la interpretación del artículo 116, fracción
IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, desarrollado en las normas secundarias que
establecen las facultades de las autoridades
administrativas electorales para vigilar que las
actividades de los partidos políticos se ciñan a los
principios constitucionales y legales en materia electoral,
así como para sancionarlos cuando sus actos se aparten
de dichos principios rectores y emitir los acuerdos
necesarios para hacer efectivas dichas funciones, la
autoridad administrativa comicial tiene competencia para
conocer y resolver el procedimiento especializado de
urgente resolución, en el que se privilegie la prevención o
la corrección de las conductas denunciadas, a efecto de
corregir las posibles irregularidades y restaurar el orden
jurídico electoral violado. En ese sentido, el
procedimiento especializado de que se trata es de
naturaleza preponderantemente preventivo y de carácter
provisional; su finalidad esencial consiste en evitar que la
conducta presumiblemente transgresora de la normativa
electoral, como podría ser la difusión de actos
anticipados de precampaña o campaña, de propaganda
negra o denostativa, entre otros, genere efectos
perniciosos e irreparables, ello a través de medidas
tendentes a lograr la paralización, suspensión o cesación
de los actos irregulares; a diferencia de lo que sucede
con el procedimiento sancionador, cuya naturaleza es
eminentemente coercitiva y ejemplar de los modelos de
conducta; su objetivo fundamental consiste en la
investigación de actos o conductas infractoras de la
normativa electoral que puedan afectar el proceso
electoral, a fin de aplicar la sanción correspondiente.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC202/2007.—Actor: Partido Acción Nacional.—Autoridad
responsable: Segunda Sala Unitaria del Tribunal Estatal
Electoral del Estado de Tamaulipas.—24 de agosto de
2007.—Unanimidad de votos.—Ponente: Manuel
González Oropeza.—Secretario: Gerardo Rafael Suárez
González.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC258/2007.—Actor: Partido Acción Nacional.—Autoridad
responsable: Primera Sala Unitaria del Tribunal Estatal
Electoral de Tamaulipas.—23 de octubre de 2007.—
Unanimidad de seis votos.—Ponente: Constancio
Carrasco Daza.—Secretario: Fabricio Fabio Villegas
Estudillo.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC434/2007.—Actor: Partido Acción Nacional.—Autoridad
responsable: Primera Sala Unitaria del Tribunal Estatal
Electoral de Tamaulipas.—8 de noviembre de 2007.—
Unanimidad de votos.—Ponente: Constancio Carrasco
Daza.—Secretario: Fidel Quiñones Rodríguez.
(Lo resaltado es nuestro)
189
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
La Sala Superior en sesión pública celebrada el veintitrés de enero de dos mil
ocho, aprobó por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la
declaró formalmente obligatoria.
Ahora bien en relación a lo manifestado por el actor en el sentido de que el
acuerdo no se encuentra debidamente fundado y motivado en virtud de que en el
numeral “2.-“ se señala Iníciese el Procedimiento Administrativo Sancionador a
que se refiere el artículo 322 fracción I del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes; en contra del Partido Revolucionario Institucional, resulta
irrelevante, ya que esto en nada afecta la fundamentación y motivación del
acuerdo, ya que como se demostró en párrafos anteriores, en el acuerdo de fecha
veintiséis de junio del año en curso se fundamentó y motivó la causa legal del
emplazamiento al procedimiento especial sancionador, por lo cual en ningún
momento se le deja en estado de indefensión, ya que de ese simple error de
redacción no le impidió conocer los motivos y fundamentos por los cuales fueron
emplazados, mas y aún cuando el emplazamiento cumplió con su finalidad al
haber comparecido a la audiencia de pruebas y alegatos, los denunciados.
Resulta aplicable en la especie la siguiente tesis de jurisprudencia:
FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. SE CUMPLE SI EN
CUALQUIER PARTE DE LA RESOLUCIÓN SE EXPRESAN
LAS RAZONES Y FUNDAMENTOS QUE LA SUSTENTAN
(Legislación de Aguascalientes y similares).—Conforme
se dispone en el artículo 28, fracción IV, de la Ley del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
del Estado de Aguascalientes, los acuerdos, resoluciones
o sentencias que pronuncien el Consejo General del
Instituto Electoral del Estado, los consejos distritales y
municipales, así como el tribunal local electoral deben
contener, entre otros requisitos, los fundamentos jurídicos
y razonamientos lógico-jurídicos que sirvan de base para
la resolución o sentencia, de lo que se deduce que es la
sentencia, resolución o acuerdo, entendido como un acto
jurídico completo y no en una de sus partes, lo que debe
estar debidamente fundado y motivado, por lo que no
existe obligación para la autoridad jurisdiccional de
fundar y motivar cada uno de los considerandos en que,
por razones metodológicas, divide una sentencia o
resolución, sino que las resoluciones o sentencias deben
ser consideradas como una unidad y, en ese tenor, para
que cumplan con las exigencias constitucionales y legales
de la debida fundamentación y motivación, basta que a
lo largo de la misma se expresen las razones y motivos
que conducen a la autoridad emisora a adoptar
determinada solución jurídica a un caso sometido a su
competencia o jurisdicción y que señale con precisión los
preceptos constitucionales y legales que sustenten la
determinación que adopta.
Tercera Época:
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC056/2001.—Partido del Trabajo.—13 de julio de
2001.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC377/2001.—Partido de la Revolución Democrática.—13
de enero de 2002.—Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC383/2001.—Partido de la Revolución Democrática.—13
de enero de 2002.—Unanimidad de votos.
190
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Revista Justicia Electoral 2003, suplemento 6, páginas
36-37, Sala Superior, tesis S3ELJ 05/2002.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, páginas 141-142.
Aunado a lo anterior resulta aplicable por analogía la siguiente jurisprudencia:
Registro No. 239538
Localización:
Séptima Época
Instancia: Tercera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
217-228 Cuarta Parte
Página: 119
Tesis Aislada
Materia(s): Común
EMPLAZAMIENTO,
VICIOS
EN
EL.
QUEDAN
COMPURGADOS SI SE CONTESTA OPORTUNAMENTE
LA DEMANDA.
Si bien es cierto que de conformidad con lo dispuesto por
el artículo 77 del Código de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal, la nulidad de una actuación debe
reclamarse en la actuación subsecuente, pues de lo
contrario aquélla queda revalidada de pleno derecho,
con excepción de la nulidad por defecto en el
emplazamiento, también lo es que dicho precepto debe
ser interpretado en el sentido de que la excepción a que
alude, respecto de la no revalidación de la nulidad por
defecto en el emplazamiento, únicamente tiene lugar
cuando por motivo del defectuoso emplazamiento se
deja en estado de indefensión al demandado, por no
tener éste oportuno conocimiento del juicio; pero de
ninguna manera puede estimarse que el demandado
queda en estado de indefensión, cuando contesta en
tiempo la demanda, pues al hacerse sabedor de la
existencia del juicio entablado en su contra y salir
oportunamente al mismo en defensa de sus derechos, los
vicios de que pudo haber adolecido el emplazamiento
quedaron purgados, toda vez que ello implica que la
mencionada actuación cumplió con su cometido
principal, que es hacer saber a los demandados la
existencia del juicio para que si lo estiman conveniente,
salgan oportunamente al mismo a defender sus
derechos.
Amparo directo 5384/86. Inmobiliaria Nueva Base, S.A.
20 de agosto de 1987. Unanimidad de cuatro votos.
Ponente: José Manuel Villagordoa Lozano. Secretario:
Darío
Carlos
Contreras
Reyes.
Séptima Epoca, Cuarta Parte:
Volúmenes 193-198, página 73. Amparo directo
1824/84. Ernesto Victoria Barcelo. 10 de junio de 1985.
Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Ernesto Díaz
Infante.
Volúmenes 175-180, página 93. Amparo directo
3083/83. Carlos Alberto Luquín Acosta y otra. 7 de
noviembre de 1983. Unanimidad de cuatro votos.
Ponente:
Gloria
León
Orantes.
191
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Volúmenes 121-126, página 25. Amparo directo
300/78. Salvador Virgen Zepeda y coagraviados. 2 de
febrero de 1979. Cinco votos. Ponente: J. Ramón
Palacios
Vargas.
Nota: En los Volúmenes 193-198, página 73; Volúmenes
175-180, página 93; Volúmenes 121-126, página 25;
Informe de 1983 y Apéndice 1917-1985, la tesis
aparece bajo el rubro "EMPLAZAMIENTO, VICIOS DEL,
EN CASO DE CONTESTACION A LA DEMANDA.".
Genealogía:
Informe 1983, Segunda Parte, Tercera Sala, tesis 47,
página
38.
Apéndice 1917-1985, Tercera Sala, tesis relacionada
con
jurisprudencia
137,
página
404.
Informe 1987, Segunda Parte, Tercera Sala, tesis 260,
página 193.
De lo anteriormente expuesto se advierte el desconocimiento total por parte de los
denunciados de la naturaleza del procedimiento especial sancionador, al
pretender el desechamiento del mismo por una supuesta falta de fundamentación
y motivación del acuerdo de admisión y emplazamiento de fecha veintiséis de
junio del año en curso, emitido por el Secretario Técnico del Consejo General,
perdiendo de vista que dicho acto no es impugnable dentro del presente
procedimiento administrativo, cuya finalidad esencial consiste en evitar que la
conducta presumiblemente transgresora de la normativa electoral, como podría
ser la difusión de propaganda negra o denostativa, entre otros, genere efectos
perniciosos e irreparables, ello a través de medidas tendientes a lograr la
paralización, suspensión o cesación de los actos irregulares., y no el de analizar la
legalidad de los actos emitidos por la autoridad que se encarga de substanciarlo.
II.
CONSIDERACIONES DE ORDEN GENERAL.
Los partidos políticos constituyen una de las formas de organización política más
importantes en el desarrollo electoral de nuestro país, siendo el medio a través del
cual los ciudadanos participan en la vida política del mismo.
En efecto, la génesis de los partidos políticos responde a la necesidad de lograr
una verdadera representación nacional en el ejercicio del poder y ha sido una
consecuencia natural de la organización política e ideológica de los ciudadanos
en busca de lograr el acceso a los niveles de gobierno e influir en la toma de
decisiones fundamentales del Estado.
Dentro de nuestro sistema jurídico, con base en el marco constitucional, los partidos
políticos son entidades de interés público, cuyo fin se encamina a promover la
participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la
representación nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el
acceso de éstos al ejercicio del poder público.
Así tenemos que, la naturaleza jurídica de los partidos políticos como entidades de
interés público, deviene de una razón superior que pondera todo gobierno
democrático, toda vez que son el medio legítimo para acceder al poder público,
principio que sustenta a todo Estado de derecho.
192
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
No obstante, es menester hacer hincapié en que la función de las entidades
políticas en un Estado democrático, no sólo se limita a ser el medio a través del
cual los ciudadanos participan en un proceso de elección de los gobernantes, sino
que se erigen como entes que representan una determinada corriente o
pensamiento.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 116, fracción IV, inciso e); los
artículos 23, fracción VIII y 123, primer párrafo, del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, establecen que corresponde exclusivamente a los partidos políticos
nacionales acreditados, el derecho de solicitar el registro de candidatos a los
cargos de elección popular.
El artículo 28 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes dispone que el ser
candidato de un partido político no lo exime de las responsabilidades jurídicas, o
de cualquier índole que se generen por los actos que ejecuten en el ejercicio de
sus funciones o actividades.
Ahora bien tenemos por candidato a la persona designada por un partido político
para competir por parte de él en unas elecciones, a fin de obtener el triunfo en
ellas y ocupar el cargo público por el cual se celebran las elecciones.
Para ser candidato electoral, es menester que la persona que aspire a ello, sea
ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y que sea
postulado por un partido político, entre otros requisitos.
II. MARCO JURÍDICO.
En este apartado, debe recordarse que esta Autoridad Electoral, siguiendo el
criterio establecido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, en múltiples sentencias, ha señalado que los partidos políticos
deben desarrollar actividades políticas permanentes, que obedecen a su propia
naturaleza y con la finalidad constante de buscar incrementar el número de sus
afiliados, así como actividades específicas de carácter político – electoral, que
desarrollan durante procesos electorales y tienen como objeto básico la
presentación de su plataforma electoral, así como también en el caso que nos
ocupa, que los candidatos se dirijan al electorado, con el objetivo de promover sus
candidaturas y obtener el voto de la ciudadanía, buscando con ello obtener los
sufragios necesarios para acceder a cargos de elección popular.
Por cuanto a las actividades político–electorales que se desarrollan durante los
procesos comiciales, cabe precisar que éstas tienen como marco referencial, el
que los partidos políticos, como organizaciones de ciudadanos, hagan posible el
acceso de estos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los principios,
programas e ideas que postulen. Para el logro de ello, los partidos políticos tienen
que realizar una serie de actos que van desde la selección de personas que serán
postuladas a un cargo de elección popular, hasta la realización de actos
tendientes a obtener el triunfo en la elección respectiva, los que pueden
identificarse como inherentes a los procesos electorales.
Por su parte la campaña electoral, en la legislación local vigente, se define como
el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos, las
coaliciones y los candidatos registrados para la obtención del voto, lo anterior de
conformidad con lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 200 del Código
193
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Electoral del Estado de Aguascalientes, que también define en su segundo párrafo
fracciones I y II por actos de campaña electoral, las reuniones públicas,
asambleas, marchas y en general aquellos en que los candidatos o voceros de los
partidos políticos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas y por
propaganda electoral, el conjunto de escritos, imágenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden
los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el
propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas.
No obstante lo anterior, la manifestación de ideas que realizan los partidos
políticos y los candidatos registrados a través de su propaganda, se encuentra
limitada con el fin de que no se altere el orden público ni se afecten los derechos
de terceros, como son los otros partidos políticos, o bien, las instituciones o los
ciudadanos.
En efecto, la propaganda emitida por los partidos políticos y los candidatos
registrados en el periodo de campaña, deberá ser ajena a cualquier acto que
contravenga lo establecido por la legislación electoral y en consecuencia, deberá
realizarse con apego a las directrices fundamentalmente contenidas en lo
dispuesto por el artículo 41, Base III apartado C, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en relación con dispuesto en los artículos 203 y 205,
segundo párrafo, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, los cuáles en
la parte que interesa textualmente dicen:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
“Artículo 41.- (…)
III. (…)
Apartado C. En la propaganda política o electoral que
difundan los partidos deberán abstenerse de
expresiones que denigren a las instituciones y a los
propios partidos, o que calumnien a las personas.”
Código Electoral del Estado de Aguascalientes
“ARTÍCULO 203.- (…)
En la propaganda política o electoral que realicen los
partidos políticos, las coaliciones y los candidatos,
deberán abstenerse de expresiones que denigren a las
instituciones y a los propios partidos, o que calumnien
a las personas. (…)”
“ARTÍCULO 205.- (…)
La propaganda que durante una campaña difundan
por medios gráficos los partidos políticos, coaliciones y
candidatos, no tendrán más límite, que lo establecido
por el artículo 7º de la Constitución General, así como
el respeto a la vida privada de candidatos,
autoridades, terceros y a las instituciones y valores
democráticos.”
De lo anterior, se desprenden las normas fundamentales que regulan el ejercicio
del derecho de los partidos políticos, coaliciones y candidatos a participar en
campañas, así como las limitantes al ejercicio de dicho derecho que tienen sus
candidatos.
194
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Esos enunciados tienen una relación directa con la libertad de expresión y de
imprenta, porque los mismos preceptos legales, establecen que para resolver
sobre dicha infracción, deben tomarse en cuenta los artículos 6 y 7
Constitucionales.
Por ello, para lograr una configuración típicamente válida, dicha prohibición debe
ser leída sistemáticamente con lo dispuesto por los artículos 6 y 7 constitucionales
mencionados.
“Artículo 6°.- La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la
moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el
orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos
dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por
el Estado.”
“Artículo 7°.- Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre
cualquiera materia.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura ni exigir
fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que
no tiene más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la
paz pública. En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como
instrumento del delito.
Las leyes orgánicas dictarán cuantas disposiciones sean necesarias para
evitar que so pretexto de las denuncias por delito de prensa, sean
encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios y demás
empleados del establecimiento de donde haya salido el escrito
denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad
de aquéllos.”
El primer dispositivo constitucional consigna dos derechos fundamentales: La
libertad de expresión, y el derecho a la información. Un rasgo distintivo entre tales
derechos consiste en que en el ámbito de la libertad de expresión se emiten ideas,
juicios, opiniones y creencias personales; en tanto que la libertad o derecho a la
información atiende más bien, a la potestad que asiste a todo individuo para tener
acceso o recibir la información, lo que denota que ambos derechos son
eminentemente complementarios.
Por su parte, el numeral 7° de la carta fundamental, en la regulación que hace de
la libertad de imprenta, establece la prohibición de la censura previa, así como de
cualquier acto que tienda a coartar el libre ejercicio de esa libertad en forma
anticipada.
Del análisis armónico de los preceptos constitucionales en cuestión, se puede
advertir que, en principio, la manifestación de las ideas no puede ser objeto de
ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en cuatro casos específicos, a
saber:
a) Que se ataque a la moral;
195
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
b) Se afecten los derechos de terceros;
c) Se provoque algún delito, o
d) Se perturbe el orden público.
Asimismo, se colige que fue voluntad del Constituyente determinar como inviolable
la libertad de escribir y publicar sobre cualquier materia; sin que sea dable
establecer la censura previa, así como exigir fianza a los autores o impresores
quedando prohibido todo acto que coarte la libertad de imprenta, siempre y
cuando se respete la vida privada de los demás, la moral y la paz pública.
Diversos han sido los criterios que ha pronunciado la Suprema Corte de Justicia de
la Nación en torno a la naturaleza y alcance que corresponde a los derechos de
libre expresión de ideas, comunicación y acceso a la información contenidos en el
artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
A través de ellos, el máximo tribunal de nuestro país, ha establecido que uno de
los objetos fundamentales que se persigue mediante la tutela de la libertad de
expresión es la formación de una opinión pública, indispensable en el
funcionamiento de toda democracia representativa.
Por su alcance temático, destaca la jurisprudencia P./J. 25/2007, del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, apreciable en la página 1520, del
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXV, del
mes de mayo de dos mil siete, cuyo rubro y texto establecen lo siguiente:
"LIBERTAD DE EXPRESIÓN. DIMENSIONES DE SU
CONTENIDO. El derecho fundamental a la libertad de
expresión comprende tanto la libertad de expresar el
pensamiento propio (dimensión individual), como el
derecho a buscar, recibir y difundir informaciones e
ideas de toda índole. Así, al garantizarse la seguridad
de no ser víctima de un menoscabo arbitrario en la
capacidad para manifestar el pensamiento propio, la
garantía de la libertad de expresión asegura el
derecho a recibir cualquier información y a conocer la
expresión del pensamiento ajeno, lo cual se asocia a la
dimensión colectiva del ejercicio de este derecho. Esto
es, la libertad de expresión garantiza un intercambio
de ideas e informaciones que protege tanto la
comunicación a otras personas de los propios puntos
de vista como el derecho de conocer las opiniones,
relatos y noticias que los demás difunden."
Los Tratados Internacionales, aprobados por el Estado mexicano en términos del
artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que han
sido reconocidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como integrantes
del orden jurídico nacional, revelan una consonancia con la perspectiva que
sostiene el orden constitucional mexicano en lo atinente a la libertad de expresión,
la cual, no ha sido concebida como un derecho absoluto o ilimitado.
Para ilustrar lo anterior, conviene invocar el texto de los instrumentos
internacionales siguientes:
196
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS
Artículo 19
1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión;
este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito
o en forma impresa o artística, o por cualquier otro
procedimiento de su elección.
3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este
artículo entraña deberes y responsabilidades especiales.
Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas
restricciones, que deberán, sin embargo, estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación
de los demás;
b) La protección de la seguridad nacional, el orden
público o la salud o la moral públicas.
CONVENCIÓN
HUMANOS
AMERICANA
SOBRE
DERECHOS
Artículo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresión
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la
libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e
ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística,
o por cualquier otro procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente
no puede estar sujeto a previa censura sino a
responsabilidades ulteriores, las que deben estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para
asegurar:
a. el respeto a los derechos o a la reputación de los
demás, o
b. la protección de la seguridad nacional, el orden
público o la salud o la moral públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por
vías o medios indirectos, tales como el abuso de
controles oficiales o particulares de papel para
periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y
aparatos usados en la difusión de información o por
cualesquiera otros medios encaminados a impedir la
comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la
ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el
acceso a ellos para la protección moral de la infancia y
197
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el
inciso 2.
5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor
de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o
religioso que constituyan incitaciones a la violencia o
cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier
persona o grupo de personas, por ningún motivo,
inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen
nacional.
En suma, es posible sustraer algunos principios básicos
relacionados con la materia de libertad de expresión:
a) Nadie puede ser molestado a causa de sus opiniones;
b) Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresión, por cualquier medio;
c) Toda persona tiene derecho a obtener información;
d) El ejercicio del derecho a la libertad de expresión no
puede estar sujeto a censura previa, sino sólo a ciertas
restricciones y a responsabilidades ulteriores;
e) Tanto las restricciones al derecho a la libre expresión,
como las responsabilidades ulteriores deben estar
expresamente previstas en la ley y ser necesarias para
asegurar: 1) El respeto a los derechos y reputación de los
demás, y 2) La protección de la seguridad nacional, el
orden público, la salud pública y la moral social;
f) No se puede restringir el derecho de expresión por vías
o medios indirectos, como el abuso de controles oficiales
o particulares de papel para periódicos, de frecuencias
radioeléctricas, de enseres y aparatos usados en la
difusión de información o cualesquiera otro medio
destinado a impedir la comunicación y la circulación de
ideas u opiniones;
g) Se debe prohibir expresamente, en la ley toda
propaganda en favor de la guerra; toda apología del
odio nacional, racial o religioso, que constituya incitación
a la violencia y cualquier otra acción ilegal similar contra
cualquier persona o grupo de personas, por cualquier
motivo, incluidos los de raza, color, religión, idioma y
nacionalidad.
Ahora bien, es criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que cuando el
ejercicio de los derechos fundamentales, incluidos los derechos de libertad de
expresión, libertad de información y libertad de imprenta, se relaciona con la
materia político-electoral, tales derechos básicos deben interpretarse, en forma
sistemática, en correlación con lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución
General de la República, teniendo en cuenta los deberes, restricciones y limitantes
que la propia Carta Fundamental establece en esa materia.
Tal aserto se corrobora con la jurisprudencia emitida por el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, consultable en el Semanario Judicial de la
198
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Federación y su Gaceta, Novena Época, tomo XIX, febrero de 2004, página 451,
bajo el epígrafe: "GARANTÍAS INDIVIDUALES. SI SU EJERCICIO SE RELACIONA
CON EL SISTEMA CONSTITUCIONAL ELECTORAL, SU INTERPRETACIÓN DEBE
CORRELACIONARSE CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 41 Y 116,
FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL."
Acorde con lo anterior, la Sala Superior ha orientado su criterio en el sentido de
que, tratándose del debate democrático, es indispensable la libre circulación de
ideas e información acerca de los candidatos y sus partidos políticos por parte de
los medios de comunicación, de los propios candidatos y de cualquier persona que
desee expresar su opinión u ofrecer información. Se ha considerado que debe
permitirse a los titulares de los derechos fundamentales de libertad de
pensamiento, de expresión y de información, que cuestionen e indaguen sobre la
capacidad e idoneidad de los candidatos, así como discrepar y confrontar sus
propuestas, ideas y opiniones, de tal modo que los electores puedan formar lo
más libremente posible su criterio para votar. En tal virtud, las libertades de
expresión y de información, así como el ejercicio de los derechos fundamentales
de carácter político-electoral son elementos que interactúan y se fortalecen entre sí.
Asimismo, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha considerado
que las elecciones libres y auténticas, así como la libertad de expresión, en
particular la libertad de debate y crítica política, al igual que el pleno ejercicio de
los derechos político-electorales, constituyen el fundamento de toda democracia
constitucional.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, intérprete de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, instrumento internacional integrado al
orden jurídico nacional por disposición del artículo 133 de la norma fundamental
ha tenido la oportunidad de destacar en reiteradas ocasiones3 que en el marco de
una campaña electoral, la libertad de pensamiento y de expresión en sus dos
dimensiones, constituye un bastión fundamental para el debate durante el proceso
electoral, debido a que se transforma en una herramienta esencial para la
formación de la opinión pública de los electores, lo que fortalece la contienda
política entre los distintos candidatos y partidos que participan en los comicios, y se
transforma en un auténtico instrumento de análisis de las plataformas políticas
planteadas por los distintos candidatos, lo cual permite una mayor transparencia y
fiscalización de las futuras autoridades y de su gestión.
La perspectiva de ese tribunal comunitario se ha dirigido a considerar
indispensable la tutela del ejercicio de la libertad de expresión en el debate político
que precede a las elecciones de las autoridades estatales que gobernarán un
Estado, porque la formación de la voluntad colectiva mediante el ejercicio del
sufragio individual se nutre de las diferentes opciones que presentan los partidos
políticos a través de los candidatos que los representan.
3
Véase particularmente casos Olmedo Bustos y otros vs.
Chile (caso "
3
La última tentación de Cristo") resuelto en sentencia de
5 de febrero de 2001, por lo que ve a los temas de
libertad de expresión y censura previa. Caso Ivcher
Bronstein vs. Perú, sentencia del 6 DE FEBRERO DEL
199
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
2001 Y Caso Ricardo Canese vs. Paraguay, sentencia de
31 de agosto de 2004
En ese sentido, es válido señalar que el debate democrático implica que se permita
la circulación libre de ideas e información respecto de los candidatos y sus
partidos políticos por parte de los medios de comunicación, de los propios
candidatos y de cualquier persona que desee expresar su opinión o brindar
información.
Lo asentado con anterioridad ha inspirado el ejercicio jurisdiccional de esta Sala
Superior en diversos precedentes y se han establecido algunos criterios
jurisprudenciales relacionados con el tema en análisis.
Así, se han pronunciado la jurisprudencias 11/2008 y 14/2007, que llevan por
rubro: "LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN, SU MAXIMIZACIÓN EN EL
CONTEXTO DEL DEBATE POLÍTICO." y "HONRA Y REPUTACIÓN. SU TUTELA
DURANTE EL DESARROLLO DE UNA CONTIENDA ELECTORAL SE JUSTIFICA POR
TRATARSE DE DERECHOS FUNDAMENTALES QUE SE RECONOCEN EN EL
EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN"
Como se desprende de las citadas posiciones jurisprudenciales, el ejercicio de la
libertad de expresión no ha recibido un trato aislado sino que ha encontrado
contrapeso con otro valor fundamental que también ha sido tutelado tanto por la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como por la normatividad
secundaria y los instrumentos jurídicos de carácter internacional.
Se trata de la honra, la reputación y la dignidad de los servidores públicos o de las
personas públicas, los cuales por supuesto, deben ser jurídicamente protegidos,
dado que así lo disponen el artículo 11, párrafos 1 y 2,4 de la invocada
Convención Americana multicitada.
4
Artículo 11. Protección de la Honra y de la Dignidad
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y
al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de ingerencias (sic) arbitrarias
o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su
domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales
a su honra o reputación.
3…
Conforme al citado instrumento jurídico, toda persona tiene derecho al respeto de
su honra y al reconocimiento de su dignidad y, por otra, nadie puede ser objeto de
injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su
domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación.
200
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
En ese orden, se enmarca la prohibición que introdujo el poder reformador de la
Constitución en noviembre de dos mil siete, cuyo tenor es el siguiente:
Artículo 41, fracción III, Apartado C, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos
"III. Los partidos políticos nacionales tendrán derecho al
uso de manera permanente de los medios de
comunicación social.
(…)
Apartado C
En la propaganda política o electoral que difundan los
partidos deberán abstenerse de expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios partidos, o
que calumnien a las personas."
El mandato constitucional encuentra su normativización legal en lo que dispone los
artículos 26, primer párrafo, fracción XIV y 203, segundo párrafo del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, que textualmente dispone:
“ARTÍCULO 26.-Son obligaciones de
políticos nacionales acreditados:
los
partidos
(…)
XIV.
Abstenerse de cualquier expresión que
implique diatriba, calumnia, infamia, injuria, difamación
o que denigre a los ciudadanos, a las instituciones
públicas o a otros partidos políticos, coaliciones, sus
precandidatos y candidatos; particularmente durante las
precampañas y campañas electorales y en la
propaganda política que se utilice durante las mismas;
(…)”
“ARTÍCULO 203.-La propaganda y mensajes que en el
curso de las precampañas y campañas electorales
difundan los partidos políticos se ajustarán a lo dispuesto
por el primer párrafo del artículo 6° de la Constitución
General.
En la propaganda política o electoral que realicen los
partidos políticos, las coaliciones y los candidatos,
deberán abstenerse de expresiones que denigren a las
instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a
las personas. El Consejo del Instituto está facultado para
ordenar, una vez satisfechos los procedimientos
establecidos en este Código, la suspensión inmediata de
los mensajes en radio o televisión contrarios a esta
norma, así como el retiro de cualquier otra
propaganda.”
201
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Como puede verse, los artículos constitucional y legal referidos, prevén el deber de
los partidos políticos, coaliciones y candidatos de abstenerse de formular
manifestaciones que denigren a las instituciones y a los partidos o calumnien a las
personas en la propaganda política que utilicen.
Por tanto, el derecho al respeto a la honra y a la dignidad personal constituye un
límite a la expresión, injerencias o ataques de particulares, grupos y del Estado, lo
que es acorde con la prohibición prevista en el artículo 26, primer párrafo,
fracción XIV, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, como deber de los
partidos políticos o las coaliciones de abstenerse de proferir expresiones que
impliquen calumnia a las personas o que denigren a las instituciones públicas o a
los partidos políticos, en particular durante las campañas electorales y en la
propaganda política que utilicen.
Esto constituye un imperativo del sistema democrático mexicano, si se tiene
presente que es derecho fundamental de toda persona el respeto y la garantía del
derecho a su dignidad, para no ser sujeto de ataques indebidos en su honra y
reputación, así como de conductas que tengan por objeto anular o menoscabar
los derechos y libertades de las personas, según se dispone en los artículos 1º,
párrafo tercero, de la Constitución Federal; 17 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, así como 11 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos.
En este contexto, resulta claro que las restricciones, deberes o limitaciones al
ejercicio del derecho a la libre expresión, con su correlativa afectación al derecho
de información, están previstas expresa y limitadamente en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y en los citados instrumentos internacionales.
Bajo esa visión se ha pronunciado esta Sala Superior, en la tesis relevante
XVIII/2009, aprobada en sesión pública celebrada el diez de junio de dos mil
nueve y que se transcribe a continuación:
“PROPAGANDA POLÍTICA Y ELECTORAL. TIENE COMO
LÍMITE LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DE
EMPLEAR EXPRESIONES QUE DENIGREN A LAS
INSTITUCIONES Y A LOS PARTIDOS POLÍTICOS O QUE
CALUMNIEN A LAS PERSONAS.—De la interpretación
sistemática y funcional de los artículos 41, base III,
apartado C, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, inciso p); 233 y 342,
párrafo 1, inciso j), del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, se advierte que tanto en la
Constitución como en la ley se impuso como límite a la
propaganda política y electoral el uso de expresiones que
denigren a las instituciones y a los partidos políticos o
que calumnien a las personas, así sea en el contexto de
una opinión, información o debate, lo que armoniza con
lo dispuesto en el artículo 6º de la propia Carta Magna,
en cuanto a la obligación de respeto a los derechos de
tercero. Lo anterior, con la finalidad de que los partidos
políticos, al difundir propaganda, actúen con respeto a la
reputación y vida privada de los candidatos, así como a
la imagen de las instituciones y de los otros partidos
202
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
políticos, reconocidos como derechos fundamentales por
el orden comunitario.”
De acuerdo a lo anterior, es inconcuso que para determinar si una determinada
expresión en el marco del debate político efectivamente transgrede el mandato
constitucional y legal atinente a que no se calumnien a las personas ni se denigren
a las instituciones y entre ellas a los partidos políticos, exige que se realice un
examen integral en el que se revise si efectivamente se calumnió a alguna persona
o se denigró a una institución, tal como lo señala la hipótesis normativa, pero en
el cual, no debe soslayarse el valor fundamental que reviste la libertad de
expresión en el debate político, piedra angular en toda sociedad democrática.
Aceptar que la interpretación del mandato constitucional pudiera atender única y
exclusivamente al significado semántico de cada expresión, haría nugatorio el
valor fundamental que representa la libertad de expresión, pues habría que
reconocerse que existe un acervo o catálogo de expresiones o frases prácticamente
proscritas del ámbito de exposición para los actores políticos.
III. IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA FALTA.
Conforme con lo considerado en el apartado precedente puede sostenerse lo
siguiente:
1. El artículo 41, párrafo segundo, base III, apartado C, de la Constitución
establece una prohibición de comportamiento para los partidos políticos.
2. Los artículos 26, primer párrafo, fracción XIV y 203 segundo párrafo del Código
Electoral del Estado de Aguascalientes, configura esa prohibición como una falta o
infracción, porque se establece una obligación para los partidos políticos, que en
caso de incumplimiento da lugar al procedimiento correspondiente, en el cual
puede concretizarse una sanción.
3. El mismo precepto exige que la interpretación del tipo administrativo sea
conforme con el derecho de expresión y sus límites establecidos
constitucionalmente.
4. Por tanto, la intelección que conforme con la propia Constitución debe tener la
conducta prohibida por el tipo administrativo sancionador, es que se actualiza
cuando los partidos políticos emplean en su propaganda política o políticoelectoral expresiones que denigren a las instituciones, o sea, cuando la acción de
denigrar afecte los derechos de las instituciones como tercero, con lo cual se
especifica un límite a la libertad de expresión.
Esta valoración o pre-ponderación está dada de antemano por el Poder Revisor de
la Constitución, porque está prevista en la propia Constitución, sin que ello
implique dejar de determinar caso a caso el alcance concreto de la libertad de
expresión, en función de la interacción que ese derecho presente con el resto de
las libertades fundamentales o valores protegidos al sistema jurídico mexicano.
203
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Luego, la secuencia lógica para la conformación del tipo administrativo es que
existan actos proselitistas que sean denigrantes, la transmisión o difusión de esas
expresiones y el resultado lesivo en la imagen del sujeto pasivo.
Los elementos del tipo administrativo en cuestión son:
a) La existencia de una propaganda política o político-electoral.
b) Que esa propaganda sea transmitida o difundida.
c) Que la propaganda emplee expresiones que, en sí mismas o en su contexto,
puedan ser denigrantes, porque las palabras per se pueden ser ofensivas,
degradantes o difamantes, o bien, por serlo al vincularse con otras palabras o
determinadas imágenes, es decir, en su contexto.
d) Que, como consecuencia de dicha propaganda, se denigre a alguna institución
en su imagen, como bien jurídico protegido por la norma.
En suma, la limitación genérica de la libertad de expresión establecida por el
artículo 6º Constitucional, cuando afecta los derechos de un tercero, se especifica
en alguna medida al proteger particularmente los derechos de la personalidad,
como el derecho a la imagen o el honor, con la precisión de la prohibición de
denigrarla.
La proscripción de denigrar a las personas, que protege el derecho a la imagen,
concretiza una de las limitantes generales de esa libertad, que son los derechos de
un tercero.
IV. CARGA DE LA PRUEBA.
Para realizar el análisis en torno a la satisfacción de tales elementos es
conveniente hacer algunas precisiones en torno a la carga del denunciante de
probar su planteamiento.
El artículo 25, segundo párrafo, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes
señala que: “El procedimiento para la aplicación de sanciones a los partidos
políticos será en términos de lo establecido en el Libro Cuarto de este Código.”
En el libro citado, se prevén dos tipos de procedimientos, uno sancionador
ordinario y otro especial sancionador, los cuales, conforme con la interpretación
realizada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación en los recursos de apelación 58 y 64 del 2008, en lo conducente están
previstos en los términos siguientes:
El ordinario sancionador, establecido por el artículo 312 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes, se puede iniciar a instancia de parte interesada o de
oficio, por la comisión de conductas infractoras en general.
En cambio, el procedimiento especial sancionador, previsto por el artículo 322, se
instruirá cuando se denuncie la comisión de conductas que, entre otros supuestos:
Violen lo establecido en la Base III del artículo 41 de la Constitución General de la
Republica.
204
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Conforme con lo anterior, cuando se considere que los partidos políticos
nacionales acreditados infringen la obligación de abstenerse de emplear
expresiones que denigren a las instituciones en la propaganda política o electoral
que difundan, podrá denunciarse dicha situación y la probable violación será
encauzada a través del procedimiento especial sancionador, previsto por el
artículo 322 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
En este procedimiento, la carga de la prueba para el otorgamiento de las medidas
precautorias y para la imposición de una sanción al sujeto activo es del
denunciante o sujeto que inicie el procedimiento, por lo siguiente:
El artículo 324, segundo párrafo, fracción V, del código citado, establece que en
la denuncia deberán ofrecerse y exhibirse las pruebas con que cuente el quejoso o
denunciante; o en su caso, mencionar las que habrán de requerirse, por no tener
posibilidad de recabarlas.
De acuerdo con los artículos 326 y 327 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, cuando se admita la demanda se emplazará al denunciante y al
denunciado a una audiencia de pruebas y alegatos, en la cual, el primero, podrá
resumir el hecho que motivó la denuncia y hacer una relación de las pruebas que
a su juicio la corroboran, en tanto que, el denunciado, responderá a la denuncia y
ofrecerá las pruebas que a su juicio desvirtúen la impugnación que se realiza, y la
secretaría resolverá sobre su admisión y acto seguido procederá a su desahogo.
Esto es, conforme a los artículos mencionados, el procedimiento especial
sancionador en materia de prueba se rige predominantemente por el principio
dispositivo, pues desde el momento de la presentación de la denuncia se impone
al quejoso la carga de presentar las pruebas en las que respalde el motivo de su
denuncia, o bien, el deber de identificar las que el órgano habrá de requerir, pero
sólo para el supuesto de que no haya tenido posibilidad de recabarlas, sin que la
autoridad tenga la obligación de allegar las que considere, aun cuando no le está
vedada esa posibilidad, a diferencia de lo que ocurre en el procedimiento
ordinario, en donde la responsable sí tiene el deber de impulsar la etapa de
investigación y de ordenar el desahogo de las pruebas necesarias para cumplir
con el principio de exhaustividad.
Por otra parte, en el procedimiento especial sancionador requiere un análisis más
profundo de la situación, pues debe establecerse con plena certeza si existió
violación a la normatividad electoral.
De esta situación se deduce lógicamente, que debe resolverse en definitiva y con
plena certeza si existió violación a la normatividad electoral, mediante la
determinación de si está o no acreditada la falta específica y la dilucidación de la
responsabilidad de un sujeto concreto, con la consecuente imposición o no de una
sanción, de manera que las pruebas deben ser suficientes para demostrar, sin
lugar a dudas, que un partido o candidato empleó en su propaganda expresiones
que denigran a un tercero, con afectación a su imagen.
Para lo anterior, resulta imprescindible que las expresiones de la propaganda
demuestren, por sí mismas o en su contexto, la denostación, el insulto, la
difamación o la calumnia, a efecto de mantener vigente la presunción de
afectación al derecho a la imagen como bien jurídico tutelado por la falta y de
205
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
que se rebasó el límite a la libertad de expresión, aun cuando se admita prueba
en contrario.
De otra manera, si las expresiones son insuficientes para evidenciar que se
denigró al sujeto pasivo, institución, partido o persona, serían insuficientes las
inferencias que se sostengan al respecto y resulta imprescindible la prueba de la
afectación a la imagen.
V. L I T I S
Una vez señaladas las anteriores consideraciones, corresponde a esta autoridad
realizar el análisis de fondo del presente procedimiento especial sancionador, a
efecto de determinar si como lo afirma el C. Héctor Raúl García Luna, la C.
Patricia Lucio Ochoa y el Partido Acción Nacional, difundió propaganda electoral
con expresiones denigrantes y calumniantes.
En relación a lo manifestado por el quejoso en el sentido de que la C. Patricia
Lucio Ochoa y el Partido Acción Nacional difundieron propaganda política que
denigra y calumnia al C. Héctor Raúl García Luna, consistente en una nota
periodística del diario “El Heraldo de Aguascalientes” de fecha treinta y uno de
mayo del dos mil diez y en un volante con título ¡BASTA YA! “REFLEXIONA” O
¿QUIERES MAS DE LO MISMO?, tanto la C. Patricia Lucio Ochoa a través de su
representante legal como el Partido denunciado a través de su representante
propietario ante el Consejo General señalan que dichas imputaciones son falsas,
en virtud de que no acredita los hechos narrados.
Como se demostrará, únicamente se actualiza la falta en estudio en cuanto a la
responsabilidad que guarda el Partido Acción Nacional respecto de las
actuaciones de sus simpatizantes, lo anterior en virtud de que el quejoso no
acreditó que la C. Patricia Lucio Ochoa haya difundido la propaganda político
electoral que lo denigra y calumnia.
Ahora bien, los elementos que jurídicamente deben acreditarse para actualizar la
falta son:
A. La existencia de una propaganda política o político-electoral.
B. Que esa propaganda sea transmitida o difundida.
C. Que la propaganda emplee expresiones que, en sí mismas o en su contexto,
puedan ser denigrantes, o bien, por serlo en su contexto.
D. Que dicha propaganda denigre la imagen de alguna institución, como bien
jurídico protegido por la norma.
El elemento identificado como A sí se acredita.
Lo anterior en virtud de que el quejoso adjuntó a su denuncia copias simples de la
nota periodística del diario “El Heraldo de Aguascalientes” de fecha treinta y uno
de mayo del dos mil diez, en la cual se afirma que el mismo fue demandado por
su esposa, por los delitos de amenazas y golpes, a la que se le agregó la leyenda
“ÉL QUIERE SER TU PRESIDENTE, TU CONFIARIAS EN UNA PERSONA CON ESTA
CALIDAD MORAL…” y del volante con título ¡BASTA YA! “RELEXIONA” O
206
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
¿QUIERES MAS DE LO MISMO?, documentos de los cuales, únicamente acredita
que el primero de ellos fue difundido por simpatizantes del Partido Acción
Nacional, hoy denunciado, en virtud de que en ninguna parte de las pruebas
técnicas ofrecidas por el quejoso se advierte que las personas que en ellas
aparecen se encuentren repartiendo el volante con el título ¡BASTA YA!
“RELEXIONA” O ¿QUIERES MAS DE LO MISMO?, sin embargo de dichas
probanzas sí se advierte claramente, que la nota periodística referida con
antelación es difundida por diversos simpatizantes del Partido Acción Nacional
entre los habitantes y domicilios de la localidad de Pabellón de Arteaga.
B. Que esa propaganda sea transmitida o difundida.
Como vimos en el punto anterior, el denunciante acredita con las pruebas técnicas
ofrecidas, admitidas y desahogadas, que diversos simpatizantes del Partido Acción
Nacional fueron los responsables de la difusión de la propaganda electoral de la
cual se queja, los cuales son identificados como tales, en virtud de que se
encuentran vestidos con playeras y gorras con alusiones al referido Instituto Político
y candidatos del mismo. Cabe mencionar que de dichas probanzas no se
desprende responsabilidad alguna de la C. Patricia Lucio Ochoa, en cuanto a la
difusión de la propaganda denunciada.
C. Que la propaganda emplee expresiones que, en sí o en su contexto, puedan ser
denigrantes, porque las palabras sean ofensivas, degradantes o difamantes, o
bien, por serlo al vincularse con otras palabras o determinadas imágenes, es decir,
en su contexto.
a. Examen de las declaraciones en sí mismas.
Se hace evidente al revisar el contenido de la propaganda misma.
La propaganda electoral denunciada por el quejoso, en especifico, la relativa a la
nota periodística identificada con anterioridad, señala en su contenido que el
mismo fue demandado por su esposa, por los delitos de amenazas y golpes,
configurando con ello una calumnia en contra de su persona, ya que como el
mismo denunciante señala en su escrito de denuncia, la calumnia consiste en
imputar dolosamente, a una persona o más personas, un hecho determinado y
calificado como delito por la ley, si este hecho es falso, o es inocente la persona a
quien se le imputa.
b. Análisis de la frase en su contexto. Para esto se toma en cuenta el resto de los
elementos de la propaganda política y su marco externo.
Este elemento está acreditado ya que el contenido de la propaganda en su
contexto sí produce un detrimento en la imagen del quejoso, en virtud de que en la
misma le atribuyen el hecho de que fue demandado por su esposa por delitos de
amenazas y golpes.
En este punto es preciso señalar que la nota periodística del diario “El Heraldo de
Aguascalientes”, de fecha treinta y uno de mayo del dos mil diez, no obstante es
autoría de un periodista al amparo de la garantía de libertad de imprenta prevista
en el artículo 7ª de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
difusión de la misma de manera expansiva por parte de simpatizantes del Partido
Acción Nacional, adhiriéndola a su propia propaganda electoral, constituye una
207
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
conducta tendiente a publicitar de manera dolosa el contenido calumniante y
denostativo en perjuicio del hoy quejoso, que por ende amerita la imposición de
sanción alguna, al haber violentado las disposiciones establecidas en las fracción
XIV del artículo 26 y 203, ambos del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes.
c. Estudio de la expresión por las inferencias que podrían llegar a generase a
partir de la misma.
De las expresiones contenidas en la propaganda denunciada se desprende que las
mismas calumnian al quejoso en virtud de que en su contexto producen un
demérito de su imagen, al señalarle que fue demandado por su esposa por los
delitos de amenazas y golpes, poniendo en duda su calidad moral como persona,
aunado a que no se citó la fuente de la información contenida objeto de la litis.
Amén de lo expuesto, también se resalta el hecho de que es un asunto explorado
que la propaganda que difundan los partidos políticos tiene que abonar al
mejoramiento del sistema democrático, pues incluso con ella se busca formar una
opinión pública libre, plural, tolerante y mejor informada que permita el desarrollo
de la vida democrática del país, lo que con la difusión de la propaganda ahora
impugnada no aconteció, porque la misma únicamente constituyó una disminución
y el demérito del quejoso.
En ese tenor, se considera que el tipo de propaganda utilizada y difundida por el
Partido Acción Nacional no se encuentra amparada por su derecho de libertad de
expresión, pues de ninguna forma abonó un elemento objetivo que permitiera el
desarrollo de una opinión pública mejor informada y mucho menos generó un
debate político en un contexto objetivo y verificable, pues de la propaganda en
comento en ninguna parte se expone la fuente informativa de donde se desprenda
la información mencionada.
En consecuencia, se argumentó que toda propaganda que emitan los partidos
políticos debe estar amparada en el principio de legalidad, por tanto no es válido
que un ente político pretenda generar animadversión o alejamiento de la
ciudadanía frente a un candidato, lastimando otros derechos igualmente
amparados en la constitución y la ley.
Esto fue así, porque se ponderó que el derecho de libertad de expresión como
cualquier otro, no es absoluto y puede entrar en colisión con otras libertades y
derechos, situación que en el caso aconteció con la propaganda denunciada
difundida por el Partido Acción Nacional, pues la misma sobrepasó los límites
constitucionales ya que tuvo como único fin denigrar la imagen del quejoso.
A partir de las consideraciones que se hicieron en torno a la carga de la prueba, al
denunciante le corresponde acreditar plenamente que la C. Patricia Lucio Ochoa y
el Partido Acción Nacional son los responsables de la difusión de la propaganda
política denunciada, pues ello es imprescindible para tener por acreditado uno de
los elementos más importantes de la falta en análisis: la responsabilidad, a fin de
que el sistema pudiera reprochar sin lugar a dudas la conducta en cuestión y
pudiera imponerse la sanción correspondiente, situación que como ha quedado
señalado con antelación, únicamente acreditó respecto de la conducta cometida
208
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
por simpatizantes del Partido Acción Nacional. Por tanto, en el caso que nos ocupa
no puede tenerse por acreditada la responsabilidad de los hechos denunciados
por parte de la C. Patricia Lucio Ochoa, sino únicamente del referido Partido
Acción Nacional, declarándose en cuanto a este último fundados los agravios
hechos valer por el quejoso.
Lo anterior es así, en virtud de que si bien la conducta denunciada fue cometida
por simpatizantes del Partido Acción Nacional, los Partidos Políticos son personas
jurídicas que pueden cometer infracciones a disposiciones electorales a través de
sus dirigentes, militantes, simpatizantes, empleados e incluso personas ajenas al
Partido Político, arribando a dicha conclusión en virtud de que las personas
jurídicas por su naturaleza, no pueden actuar por sí solas, pero son susceptibles
de hacerlo a través de acciones de personas físicas, razón por la cual, la conducta
legal o ilegal en que incurra una persona jurídica sólo puede realizarse a través de
la actividad de aquéllas, sirve de apoyo el siguiente criterio jurisprudencial:
“PARTIDOS POLÍTICOS. SON IMPUTABLES POR LA
CONDUCTA
DE
SUS MIEMBROS Y
PERSONAS
RELACIONADAS
CON
SUS
ACTIVIDADES.—La
interpretación de los artículos 41, segundo párrafo, bases
I y II, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 38, apartado 1, inciso a) y 269, del Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
permite concluir, que los partidos políticos son personas
jurídicas que pueden cometer infracciones a disposiciones
electorales a través de sus dirigentes, militantes,
simpatizantes, empleados e incluso personas ajenas al
partido político. Para arribar a esta conclusión, se tiene en
cuenta que las personas jurídicas (entre las que se
cuentan los partidos políticos) por su naturaleza, no
pueden actuar por sí solas, pero son susceptibles de
hacerlo a través de acciones de personas físicas, razón
por la cual, la conducta legal o ilegal en que incurra una
persona jurídica sólo puede realizarse a través de la
actividad de aquéllas. El legislador mexicano reconoce a
los partidos políticos como entes capaces de cometer
infracciones a las disposiciones electorales a través de
personas físicas, tanto en la Constitución federal, al
establecer en el artículo 41 que los partidos políticos serán
sancionados por el incumplimiento de las disposiciones
referidas en el precepto, como en el ámbito legal, en el
artículo 38, que prevé como obligación de los partidos
políticos conducir sus actividades dentro de los cauces
legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los
principios del estado democrático; este precepto regula:
a) el principio de respeto absoluto de la norma, que
destaca la mera transgresión a la norma como base de la
responsabilidad del partido, lo que es acorde con el
artículo 269 mencionado, el cual dispone que al partido
se le impondrá una sanción por la violación a la ley y, b)
la posición de garante del partido político respecto de la
conducta de sus miembros y simpatizantes, al imponerle
la obligación de velar porque ésta se ajuste a los
principios del estado democrático, entre los cuales destaca
el respeto absoluto a la legalidad, de manera que las
infracciones que cometan dichos individuos constituyen el
correlativo incumplimiento de la obligación del garante —
partido político— que determina su responsabilidad por
haber aceptado o al menos tolerado las conductas
209
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
realizadas dentro de las actividades propias del instituto
político; esto conlleva, en último caso, la aceptación de
las consecuencias de la conducta ilegal y posibilita la
sanción al partido, sin perjuicio de la responsabilidad
individual. El partido político puede ser responsable
también de la actuación de terceros que no
necesariamente se encuentran dentro de su estructura
interna, si le resulta la calidad de garante de la conducta
de tales sujetos. Lo anterior sobre la base de que, tanto en
la Constitución como en la ley electoral secundaria, se
establece que el incumplimiento a cualquiera de las
normas que contienen los valores que se protegen con el
establecimiento a nivel constitucional de los partidos
políticos, acarrea la imposición de sanciones; estos
valores consisten en la conformación de la voluntad
general y la representatividad a través del cumplimiento
de la función pública conferida a los partidos políticos, la
transparencia en el manejo de los recursos, especialmente
los de origen público, así como su independencia
ideológica y funcional, razón por la cual es posible
establecer que el partido es garante de la conducta, tanto
de sus miembros, como de las personas relacionadas con
sus actividades, si tales actos inciden en el cumplimiento
de sus funciones, así como en la consecución de sus fines.
Lo anterior se ve reforzado con lo establecido en la
doctrina, en el sentido de que los actos que los órganos
estatutarios ejecutan en el desempeño de las funciones
que les competen se consideran como actos de la propia
persona jurídica, y del deber de vigilancia de la persona
jurídica —culpa in vigilando— sobre las personas que
actúan en su ámbito.
Recurso de apelación. SUP-RAP-018/2003.—Partido
Revolucionario Institucional.—13 de mayo de 2003.—
Mayoría de cuatro votos.—Engrose: Leonel Castillo
González y Mauro Miguel Reyes Zapata.—Los
Magistrados Alfonsina Berta Navarro Hidalgo, José
Fernando Ojesto Martínez Porcayo y Eloy Fuentes Cerda,
no se pronunciaron sobre el tema de la tesis.—Secretaria:
Beatriz Claudia Zavala Pérez.
Sala Superior, tesis S3EL 034/2004.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes
1997-2005, páginas 754-756.”
ANÁLISIS DE LAS PROBANZAS APORTADAS
POR EL PROMOVENTE
En términos del artículo 310 tercer párrafo del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, y atento a las reglas de la lógica, la experiencia y la sana crítica,
su adminiculación con los demás elementos que obran en autos, a las pruebas
técnicas aportadas por el quejoso se le atribuye valor pleno, en razón de que de
las mismas se desprenden indicios que están adminiculados con las probanzas
documentales aportadas a la denuncia que se atiende, arribando con ello a la
conclusión que propone el denunciante, por lo que se estima que dichas
probanzas resultan suficientes para tener por demostrada la responsabilidad del
Partido Acción Nacional, más no así de la C. Patricia Lucio Ochoa.
210
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Ahora bien contrario a lo manifestado por el representante legal de la C. Patricia
Lucio Ochoa, tanto en su escrito de contestación de emplazamiento, como al
momento de hacer uso de la voz dentro de la audiencia de pruebas y alegatos
practicada con fecha veintiocho de junio del año en curso, con fecha veintiséis de
junio del año en curso, se le corrió traslado a su representada con el DVD que
contiene archivos de video, lo que se encuentra plenamente acreditado con la
firma y la leyenda de puño y letra de la C. Patricia Lucio Ochoa contenida en el
oficio de emplazamiento número IEE/ST/2790/2010, de fecha veintiséis de marzo
del dos mil diez.
Resulta improcedente la objeción hecha valer por el representante de la C. Patricia
Lucio Ochoa en contra de la certificación realizada por el Secretario Técnico del
Instituto de la notificación de traslado del DVD remitido mediante oficio de
emplazamiento, ya que a su parecer no le fue solicitado por ninguna de las partes
en su legitimo uso del derecho de la voz en la audiencia habiéndolo hecho de
manera oficiosa; en virtud de que el denunciante parece olvidar que la audiencia
de pruebas y alegatos es conducida por el Secretario Técnico del Instituto, quien
además es quien resuelve sobre la admisión de pruebas y deshoga las mismas,
siendo que en la especie el Secretario únicamente se limitó a señalar que en el
expediente integrado con motivo del procedimiento especial sancionador obra el
documento público en el cual consta la recepción del DVD que el denunciante
negó haber recibido, en el entendido de que de conformidad con el artículo 65 de
la Legislación Penal vigente en el Estado, el proporcionar información que no
concuerde con la realidad, conociendo el inculpado tal situación, constituye el
delito de falsedad ante la autoridad.
Ahora bien con el desahogo de la prueba técnica consistente en la proyección del
video ofrecida por el quejoso dentro de su denuncia, durante el desarrollo de la
audiencia de pruebas y alegatos celebrada con fecha veintiocho de junio del
presente año, subsanó cualquier omisión que con respecto a la misma se hubiese
generado, ya que se le brindó a los denunciados la oportunidad de objetar el
contenido de la misma dentro de la audiencia de referencia.
En relación a la objeción hecha valer por el representante legal de la C. Patricio
Lucio Ochoa, en el sentido de que no se acreditó que el oferente de la prueba
técnica desahogada en la audiencia de pruebas y alegatos haya aportado los
medios idóneos para el desarrollo de la misma, este Consejo General considera
que resulta improcedente dicha objeción, toda vez que en ninguna parte del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes se establece como requiso el que
para que se desahogue una prueba técnica el oferente acredite que aportó los
medios para el desahogo, sino únicamente proporcionarlo, como en la especie
ocurrió.
Ahora bien, como se señaló con anterioridad, de la adminiculación de las pruebas
técnicas con las documentales privadas ofrecidas por el quejoso, se advierte que la
nota periodística del diario “El Heraldo de Aguascalientes” de fecha treinta y uno
de mayo del dos mil diez, a la que se le agregó la leyenda “ÉL QUIERE SER TU
PRESIDENTE, TU CONFIARIAS EN UNA PERSONA CON ESTA CALIDAD
MORAL…”, fue difundida y adherida a su propia propaganda por simpatizantes
del Partido Acción Nacional, tal y como aparecen en los videos y fotografías, ya
que en ellos se observa el volante que contiene las calumnias en contra del
quejoso.
211
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
INDIVIDUALIZACIÓN DE LA SANCIÓN.
Una vez que ha quedado demostrada plenamente la comisión de la infracción y la
responsabilidad del Partido Acción Nacional, en términos de lo dispuesto en el
artículo 305 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes y 18 del
Reglamento para la Tramitación de los Procedimientos Sancionadores, se procede
a imponer la sanción correspondiente.
“ARTÍCULO 305.-Para la individualización de las sanciones a que se
refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una infracción y su
imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las
circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa,
entre otras, las siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia
de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones
de este Código, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten
con base en él;
II.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción;
III.
Las condiciones socioeconómicas del infractor;
IV.
Las condiciones externas y los medios de ejecución;
V.
La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI.
En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio
derivado del incumplimiento de obligaciones.
Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido declarado
responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se
refiere el presente Código incurra nuevamente en la misma conducta
infractora al presente ordenamiento legal.
Las multas deberán ser pagadas en la Dirección Administrativa del
Instituto; si el infractor no cumple con su obligación, el Instituto dará
vista a las autoridades hacendarias a efecto de que procedan a su
cobro conforme a la legislación aplicable. En el caso de los partidos
políticos, el monto de las mismas se restará de sus ministraciones de
gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolución.
Artículo 18.- Para la individualización de las sanciones, una vez
acreditada la existencia de una infracción y su imputación al sujeto
correspondiente, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las
circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa,
entre otras, las siguientes:
I.
El grado de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia
de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones
del Código, en atención al bien jurídico tutelado o las que se dicten con
base en él;
II.
Si se trata de un bien jurídicamente protegido expresamente en la
legislación o si se desprende del contenido de algún precepto;
III. Las circunstancias detalladas de modo, tiempo y lugar de la
infracción;
IV. Las condiciones socioeconómicas del infractor al momento de
cometer la falta;
212
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
V. La capacidad económica del infractor, para efectos del pago
correspondiente de la multa, cuando así sea el caso;
VI. La afectación o no al financiamiento público, si se trata de partidos
políticos, coaliciones u organizaciones de ciudadanos;
VII. Las condiciones externas y los medios de ejecución;
VIII. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y
IX. En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado
del incumplimiento de las obligaciones.”
De los artículos trascritos, se desprenden las circunstancias que tomará en cuenta
este órgano resolutor para la imposición de la sanción que corresponde al Partido
Político responsable de la conducta infractora.
En este sentido, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro de
la Jurisprudencia identificada con el rubro:
“SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
EN
MATERIA
ELECTORAL.
ELEMENTOS PARA SU FIJACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN.—La
responsabilidad administrativa corresponde al derecho administrativo
sancionador, que es una especie del ius puniendi, y consiste en la
imputación o atribuibilidad a una persona de un hecho predeterminado
y sancionado normativamente, por lo que no puede dársele un carácter
objetivo exclusivamente, en que tomen en cuenta únicamente los hechos
y consecuencias materiales y los efectos perniciosos de las faltas
cometidas, sino también se debe considerar la conducta y la situación
del infractor en la comisión de la falta (imputación subjetiva). Esto sirve
de base para una interpretación sistemática y funcional de los artículos
270, apartado 5, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales, y 10.1 del Reglamento que establece los lineamientos
aplicables en la integración de los expedientes y la sustanciación del
procedimiento para la atención de las quejas sobre el origen y
aplicación de los recursos derivados del financiamiento de los partidos y
agrupaciones políticas, el cual conduce a establecer que la referencia a
las circunstancias sujetas a consideración del Consejo General, para
fijar la sanción que corresponda al partido político por la infracción
cometida, comprende tanto a las de carácter objetivo (la gravedad de
los hechos y sus consecuencias, el tiempo, modo y lugar de ejecución),
como a las subjetivas (el enlace personal o subjetivo entre el autor y su
acción, verbigracia el grado de intencionalidad o negligencia, y la
reincidencia) que rodean a la contravención de la norma administrativa.
Una vez acreditada la infracción cometida por un partido político y su
imputación subjetiva, la autoridad electoral debe, en primer lugar,
determinar si la falta fue levísima, leve o grave, y en este último
supuesto, precisar si se trata de una gravedad ordinaria, especial o
mayor, para saber si alcanza o no el grado de particularmente grave,
así como dilucidar si se está en presencia de una infracción sistemática,
y con todo esto, debe proceder a localizar la clase de sanción que
legalmente corresponda, entre las cinco previstas por el artículo 269 del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Finalmente, si la sanción escogida contempla un mínimo y un máximo,
se procederá a graduar o individualizar la sanción, dentro de los
márgenes admisibles por la ley, atendiendo a las circunstancias antes
apuntadas.
213
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Tercera Época:
Recurso de apelación. SUP-RAP-029/2001.—Partido Revolucionario
Institucional.—13 de julio de 2001.—Unanimidad de votos.
Recurso de apelación. SUP-RAP-024/2002.—Partido Revolucionario
Institucional.—31 de octubre de 2002.—Unanimidad de votos.
Recurso de apelación. SUP-RAP-031/2002.—Agrupación Política
Nacional, Agrupación Política Campesina.—31 de octubre de 2002.—
Unanimidad de votos.
Revista Justicia Electoral 2004, suplemento 7, páginas 28-29, Sala
Superior, tesis S3ELJ 24/2003.
Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2005,
páginas 295-296.
I. Así, para calificar debidamente la falta, la autoridad debe valorar:
El tipo de infracción.
La conducta cometida por el Partido Acción Nacional si vulnera lo establecido en
los artículos 6 y 41, Base III, apartado C, primer párrafo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con lo dispuesto en los artículos 26,
párrafo primero, fracción XIV, 203, segundo párrafo del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes actualizando la infracción contenida en la fracción IX del
artículo 287, misma que se encuentra sancionada por el diverso 296 fracción II
ambos del Código antes citado, en virtud de que la propaganda electoral
denunciada denigra al C. Héctor Raúl García Luna.
La singularidad o pluralidad de las faltas acreditadas.
Cabe mencionar que el hecho de que se acredite la
distintos preceptos constitucionales y legales, ello
necesariamente en presencia de una pluralidad
administrativas, por lo que es de señalarse que la
Partido Acción Nacional es única y aislada.
violación a lo dispuesto en
no implica que estemos
de infracciones o faltas
conducta cometida por el
El bien jurídico tutelado (trascendencia de las normas transgredidas).
La interpretación armónica de las normas constitucionales y legales antes referidas
tiene por finalidad proteger, en materia electoral, la integridad de la imagen
pública de los Partidos Políticos y de las personas.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción.
Ahora bien, para llevar a cabo la individualización de la sanción, la conducta
debe valorarse conjuntamente con las circunstancias objetivas que concurren en el
caso, como son:
a) Modo. Las irregularidades atribuibles al Partido Acción Nacional consistieron
en no observar lo establecido en el artículo 203, segundo párrafo, al haber
difundido propaganda política que denigra al C. Héctor Raúl García Luna.
b) Tiempo. Es una conducta generalizada que se ha venido realizando desde la
fecha de presentación de denuncia, a saber, diecinueve de junio del año dos mil
diez.
214
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
c) Lugar. La realización de los hechos en cuestión se ubica en el Municipio de
Pabellón de Arteaga en el Estado de Aguascalientes.
La reincidencia. No existen antecedentes en los archivos de este Consejo General
relacionadas con las conductas violatorias de la normativa comicial y partido
político denunciado, sin que se le hubiere sancionado con anterioridad al hoy
denunciado por la conducta imputada.
La clasificación de la falta. No obstante de que se trata de propaganda a través de
trípticos, este Consejo General considera que la falta cometida por el Partido
Acción Nacional es leve, ya que la misma consiste en una violación a la
normatividad electoral que causa un daño en la imagen del C. Héctor Raúl García
Luna, sin que sea esta sistemática ni reiterada o afecte en forma sustancial el
desarrollo del Proceso Electoral.
La capacidad económica del infractor. En función del financiamiento anual del
Partido Acción Nacional, de donde se desprende que dicho Instituto Político es
solvente, en consecuencia el monto de la sanción impuesta al Partido Acción
Nacional, se propone sea la cantidad equivalente a 500 (quinientos) días de
salario mínimo general vigente en el Estado de Aguascalientes, la cual no afecta el
desarrollo de las actividades de dicho instituto político, por ende no compromete el
cumplimiento de sus propósitos fundamentales ni su subsistencia, constituyendo tal
cantidad impuesta, el monto aproximado de $27,235.00 (veintisiete mil doscientos
treinta y cinco pesos 00/100 M.N.).
En este punto, es importante destacar que si bien la sanción administrativa debe
tener como una de sus finalidades el resultar una medida ejemplar, tendiente a
disuadir la posible comisión de infracciones similares en el futuro, no menos cierto
es que en cada caso debe ponerse particular atención en las circunstancias
objetivas de modo, tiempo y lugar, así como en las condiciones subjetivas, a efecto
de que las sanciones no resulten inusitadas, trascendentales, excesivas,
desproporcionadas o irracionales o, por el contrario, insignificantes o irrisorias.
Efectivamente, mientras que una determinada conducta puede no resultar grave
en determinado caso, atendiendo a todos los elementos y circunstancias antes
precisados, en otros casos, la misma conducta puede estar relacionada con otros
aspectos, como puede ser un beneficio o lucro ilegalmente logrado, o existir un
determinado monto económico involucrado en la irregularidad, como puede darse
en el caso de la revisión de informes anuales y de campaña, o un procedimiento
administrativo sancionador electoral relacionado con una queja en contra de un
Partido Político por irregularidades derivadas del manejo de sus ingresos y
egresos, de forma que tales elementos sea necesario tenerlos también en
consideración, para que la individualización de la sanción sea adecuada.
SANCIÓN A IMPONER.
Tomando en consideración todos los elementos antes descritos, con fundamento
en los artículos 305 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes y 18 del
Reglamento para la Tramitación de los Procedimientos Sancionadores se impone
al Partido Acción Nacional una multa por la cantidad de $27,235.00 (veintisiete
mil doscientos treinta y cinco pesos 00/100 M. N.) correspondiente a 500 días de
215
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
salario mínimo general vigente en el Estado, de conformidad con el artículo 296
fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, al haberse
actualizado la infracción contenida en la fracción IX del artículo 287 del mismo
ordenamiento, que bajo el criterio de este Consejo General constituye una medida
suficiente, a efecto de disuadir la posible comisión de conductas similares en el
futuro.
Por lo anterior y con fundamento en los dispuesto por los artículos 6, 7, 41 Base
III, Apartado C) y 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 17 apartado B de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 4, 25 segundo párrafo, 26 fracciones I y XIV, 91, 92, 94
fracciones I, II y V, 95, 99 fracciones I, XXVIII, XXXIV y XXXV, 102 fracciones V, XXII
y XXIII, 310, 322, fracción I, 324 y 328 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, este órgano electoral procede a emitir la siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO.- Se declara fundada la queja presentada por el C. Héctor Raúl García
Luna, en contra del Partido Acción Nacional por los hechos denunciados, en
términos de lo establecido en el Considerando Décimo de la presente Resolución.
SEGUNDO.- Este Consejo General determina procedente imponerle al Partido
Acción Nacional por la comisión de la conducta denunciada, una multa por la
cantidad de $27,235.00 (veintisiete mil doscientos treinta y cinco pesos 00/100 M.
N.) correspondiente a 500 días de salario mínimo general vigente en el Estado, de
conformidad con el artículo 296 fracción II del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, en términos de la parte final del Considerando Décimo de la
presente Resolución, monto que deberá cubrir de manera voluntaria en el término
de treinta días naturales en la Dirección Administrativa del Instituto Estatal
Electoral, a partir de que la presente Resolución cause estado, apercibido de que
en caso de ser omiso, le será efectuado el cobro correspondiente, mediante
descuento de la ministración del financiamiento que le corresponda.
TERCERO.- Se declara infundada la queja presentada por el C. Héctor Raúl
García Luna, en contra de la C. Patricia Lucio Ochoa, toda vez que no acreditó su
responsabilidad respecto de los hechos denunciados, en términos de lo
establecido en el Considerando Décimo de la presente Resolución.
CUARTO.- Notifíquese personalmente al C. Héctor Raúl García Luna y a la C.
Patricia Lucio Ochoa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 307, décimo
párrafo del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
QUINTO.- Notifíquese al Partido Acción Nacional la presente Resolución
mediante oficio, de conformidad con el párrafo segundo del artículo 307 del
Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
216
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SEXTO.- En su oportunidad archívese el presente expediente como asunto total y
definitivamente concluido.
SÉPTIMO.- La presente Resolución surtirá sus efectos al momento de su aprobación.
OCTAVO.- Para su conocimiento general, publíquese la presente Resolución en el
Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página de Internet
de este Instituto Estatal Electoral.
La presente Resolución fue aprobada en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebrada a los treinta días del mes de
junio del año dos mil diez. CONSTE.------------------------------------------------
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
¿ES EL PUNTO DIECISÉIS?.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SI ESTAMOS EN EL PUNTO DIECISÉIS LICENCIADO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
FUE APROBADA LA DISPENSA DE LA LECTURA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
ESTAMOS PARA EL ANÁLISIS.
217
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA PRESIDENTA:
VA APENAS A LEER LOS PUNTOS RESOLUTIVOS Y LUEGO PASAMOS AL ANÁLISIS LICENCIADO,
ADELANTE SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO.
SECRETARIO TÉCNICO:
PROCEDO CON LA LECTURA. PRIMERO. SE DECLARA FUNDADA LA QUEJA PRESENTADA POR EL
C. HÉCTOR RAÚL GARCÍA LUNA, EN CONTRA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL POR LOS
HECHOS DENUNCIADOS, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN EL CONSIDERANDO
DÉCIMO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. SEGUNDO. ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINA
PROCEDENTE IMPONERLE AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL POR LA COMISIÓN DE LA
CONDUCTA DENUNCIADA, UNA MULTA POR LA CANTIDAD DE $27,235.00 (VEINTISIETE MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS 00/100 M. N.) CORRESPONDIENTE A 500 DÍAS DE
SALARIO MÍNIMO GENERAL VIGENTE EN EL ESTADO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO
296 FRACCIÓN II DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, EN TÉRMINOS
DE LA PARTE FINAL DEL CONSIDERANDO DÉCIMO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, MONTO
QUE DEBERÁ CUBRIR DE MANERA VOLUNTARIA EN EL TÉRMINO DE TREINTA DÍAS NATURALES
EN LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, A PARTIR DE QUE LA
PRESENTE RESOLUCIÓN CAUSE ESTADO, APERCIBIDO DE QUE EN CASO DE SER OMISO, LE
SERÁ
EFECTUADO
EL
COBRO
CORRESPONDIENTE,
MEDIANTE
DESCUENTO
DE
LA
MINISTRACIÓN DEL FINANCIAMIENTO QUE LE CORRESPONDA. TERCERO. SE DECLARA
INFUNDADA LA QUEJA PRESENTADA POR EL C. HÉCTOR RAÚL GARCÍA LUNA, EN CONTRA DE
LA C. PATRICIA LUCIO OCHOA, TODA VEZ QUE NO ACREDITÓ SU RESPONSABILIDAD
RESPECTO DE LOS HECHOS DENUNCIADOS, EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN EL
CONSIDERANDO
DÉCIMO
DE
LA
PRESENTE
RESOLUCIÓN.
CUARTO.
NOTIFÍQUESE
PERSONALMENTE AL C. HÉCTOR RAÚL GARCÍA LUNA Y A LA C. PATRICIA LUCIO OCHOA, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 307, DÉCIMO PÁRRAFO DEL CÓDIGO
ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. QUINTO. NOTIFÍQUESE AL PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL LA PRESENTE RESOLUCIÓN MEDIANTE OFICIO, DE CONFORMIDAD CON EL
PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 307 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES. SEXTO. EN SU OPORTUNIDAD ARCHÍVESE EL PRESENTE EXPEDIENTE COMO
ASUNTO TOTAL Y DEFINITIVAMENTE CONCLUIDO. SÉPTIMO.- LA PRESENTE RESOLUCIÓN
SURTIRÁ
SUS
EFECTOS
AL
MOMENTO
DE
SU
APROBACIÓN
OCTAVO.-
PARA
SU
CONOCIMIENTO GENERAL, PUBLÍQUESE LA PRESENTE RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO
OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA PÁGINA DE INTERNET DE ESTE
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS SEÑOR SECRETARIO SEÑORES. INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A
SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO
218
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
GENERAL
DEL
INSTITUTO
ESTATAL
ELECTORAL
MEDIANTE
LA
CUAL
RESUELVE
EL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE
CG/PE/006/2010 INTEGRADO EN VIRTUD DE LA PRESENTACIÓN DE QUEJAS POR PARTE DEL C.
HÉCTOR RAÚL GARCÍA LUNA EN SU CALIDAD DE CANDIDATO A PRESIDENTE MUNICIPAL PARA
EL AYUNTAMIENTO DE PABELLÓN DE ARTEAGA POR LA COALICIÓN ALIADOS POR TU
BIENESTAR, SI TIENEN ALGÚN COMENTARIO SÍRVANSE MANIFESTARLO EN ESTE MOMENTO.
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO ARMANDO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
GRACIAS, EN RELACIÓN AL PROYECTO QUE PONEN A CONSIDERACIÓN DE ESTE ÓRGANO
COLEGIADO QUIERO HACER ALGUNAS PRECISIONES. LA PRIMERA DE ELLAS TIENE QUE VER
CON EL HECHO DE QUE EL DÍA DE AYER APROXIMADAMENTE A LAS DOS Y MEDÍA DE LA
TARDE UNA PERSONA QUE SE IDENTIFICÓ COMO EDGAR REYNA REYNA CON DOMICILIO EN
LA CALLE SONORA NÚMERO 1401 COLONIA ANSIRA DE LA CIUDAD DE MONTERREY NUEVO
LEÓN Y QUE EN LA AUDIENCIA DE DESAHOGO DE PRUEBAS Y ALEGATOS QUE TUVO A BIEN
LLEVARSE ACABO EL LUNES 28 ACREDITÓ LA PERSONALIDAD COMO APODERADO LEGAL DE
LA DENUNCIADA PATRICIA LUCIO OCHOA, CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL POR EL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE PABELLÓN DE ARTEAGA. LO RARO
DE ELLO ES QUE ESTA PERSONA AYER ME ASEGURÓ, ME RETÓ, ME DIJO QUE ME APOSTABA A
QUE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL ABSOLVERÍA EN LA
RESOLUCIÓN QUE HOY SE PONDRÍA A SU CONSIDERACIÓN TANTO AL PARTIDO ACCIÓN
NACIONAL COMO A SU CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL, SITUACIÓN QUE ME PARECIÓ
DE SUYO GRAVE. EL DÍA DE HOY EN LA MAÑANA QUE NOS DIMOS CITA ES ESTE MISMO
LUGAR TRATE DE ENCONTRAR EL HILO CONDUCTOR DE TAL AFIRMACIÓN, AFIRMACIÓN QUE
HOY QUEDA CONFIRMADA CON EL SENTIDO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. QUIERE DECIR
QUE CON TODO EL RESPETO QUE ME MERECE ESTE CONSEJO GENERAL, QUE DEBE DE HABER
ALGUIEN DENTRO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PARTICULARMENTE DEL ÁREA JURÍDICA
A TRAVÉS DE LA CUAL ESTÁ SALIENDO INFORMACIÓN O ESTÁ RECIBIENDO INDICACIONES EN
QUE SENTIDO DEBEN DE RESOLVERSE LAS DENUNCIAS QUE SON COMPETENCIA DE ESTE
ÓRGANO COLEGIADO. SI ES ASÍ SEÑORA PRESIDENTA ME PARECE DE SUYO GRAVE.
ENTIENDO QUE EN EL ÁREA JURÍDICA HAY UNA PERSONA QUE FUE ELECTA IGUAL QUE
USTEDES PARA SER CONSEJERA Y QUE EN SU MOMENTO SE IMPUGNÓ TAL DESIGNACIÓN
ANTE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y
QUE ACTUALMENTE OCUPA UN PUESTO IMPORTANTE EN EL ÁREA JURÍDICA. POR FAVOR NO
QUISIERA QUE ESO ES PRODUCTO DE ALGUNA SITUACIÓN, DE ALGUNA PRESIÓN, DE
ALGUNA NEGOCIACIÓN. QUIERO DEJARLO EN LA MESA TAL CUAL POR QUE ESTAREMOS
ATENTOS OBSERVANDO EL DESEMPEÑO EL ÁREA JURÍDICA PARTICULARMENTE. EN SEGUNDO
LUGAR ES QUE EL DÍA DE AYER HUBO UN HECHO QUE REALMENTE ES LAMENTABLE,
GRAVÍSIMO Y QUE SU SERVIDOR EN MI CARÁCTER DE REPRESENTANTE JURÍDICO DE LA
COALICIÓN ALIADOS POR TU BIENESTAR EN TÉRMINOS DEL CONVENIO QUE FUE APROBADO
219
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EN SU MOMENTO, ASÍ COMO REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA
ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL ME APERSONÉ EN LA
CIUDAD DE PABELLÓN DE ARTEAGA PARA SER TESTIGO DE HECHOS LAMENTABLES, EN ESE
MOMENTO SE REQUERÍA LA PRESENCIA DEL ÁRBITRO DE ESTA CONTIENDA ELECTORAL,
INTENTÉ POR DIVERSOS MEDIOS COMUNICARME Y NO RECIBÍ RESPUESTA ALGUNA HAY
TESTIMONIO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE ESTE INSTITUTO EN QUE INTENTE PARA QUE
USTEDES TUVIERAN CONOCIMIENTO DADA LA GRAVEDAD DE LOS HECHOS. ASÍ MISMO
SOLICITÉ LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS PARA QUE
GARANTIZARA QUE ESE INCIDENTE NO FUESE TRASCENDENTE EN OTROS ÁMBITOS
LAMENTABLES Y ES ASÍ QUE TAMPOCO RECIBÍ RESPUESTA DE SU PRESIDENTE OMAR WILIAMS
LÓPEZ OVALLE, EN CAMBIO SÍ, PERDÓN ES EN RELACIÓN AL SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN EN
CAMBIO SI, Y LO DIGO POR QUE FINALMENTE ES LA PRIMER DENUNCIA QUE SE RESUELVE DE
OTRAS MAS QUE ESTÁN EN TRÁNSITO PARA SU DESAHOGO DE LA MISMA SITUACIÓN QUE SE
HAN VENIDO GENERANDO EN PABELLÓN DE ARTEAGA Y LO ÚNICO QUE ESTOY HACIENDO
ES REITERAR EL COMPROMISO QUE HICIMOS TODOS LOS INSTITUTOS POLÍTICOS, SUS
CANDIDATOS Y SUS REPRESENTANTES PARA QUE LA JORNADA ELECTORAL SE DESARROLLE EN
UN CLIMA DE AUTENTICA TRANQUILIDAD, DE NO ATENDER CON OPORTUNIDAD LO QUE SE
HA ESTADO GENERANDO PARTICULARMENTE EN ESTE MUNICIPIO HACEMOS RESPONSABLE DE
ELLO AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL. POR ESO LAMENTABLE QUE SOLAMENTE SE HAYA
SANCIONADO UNA PARTE Y SE HAYA DEJADO A SALVO A OTRA Y DECIR Y REITERAR QUE
QUIEN TIENE EL CARÁCTER DE REPRESENTANTE A LA COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS
HUMANOS EN PABELLÓN NO PASA DESAPERCIBIDO PARA MI PARTIDO QUE ES EXSECRETARIA
GENERAL DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PRD Y ES ELIZABETH GONZÁLEZ LANDÍN Y QUE
EN VEZ DE COADYUVAR PARA QUE LAS COSAS SE HUBIESEN DESARROLLADO EN UN CLIMA DE
RESPETO Y TRANQUILIDAD SU INTERVENCIÓN PROVOCÓ QUE SE ENARDECIERA LA SOCIEDAD
DE PABELLÓN DE ARTEAGA. POR ESO LAMENTO MUCHO EL SENTIDO POR QUE ERA
OPORTUNO QUE DESDE HOY FIJÁRAMOS UNA POSTURA CONCRETA PARA QUE EN PABELLÓN
NO CORRA LA SANGRE AL RÍO EL DÍA DOMINGO 04 DE JULIO. GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO. NO HABIENDO OTRA MANIFESTACIÓN SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO
LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO
DE RESOLUCIÓN DE REFERENCIA
FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA, MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
220
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NÚMERO DIECISIETE DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL RESPECTO A DIVERSAS
SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO
ELECTORAL LOCAL 2009-2010 DE LA MISMA MANERA SOLICITARÍA LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DANDO DAR LECTURA A LOS PUNTOS DE ACUERDO RESPECTIVOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR
SECRETARIO
TÉCNICO
PONGA
A
CONSIDERACIÓN
DE
LOS
CONSEJEROS
ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN EN LOS
TÉRMINOS SOLICITADOS.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y EN LO PARTICULAR DANDO
LECTURA DEL MISMO EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA
FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA
DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN HA SIDO
APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEBO INFORMAR QUE
DICHO PROYECTO SERÁ INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL ACTA ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-R-94/10
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES DE
ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL
PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
221
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
RESULTANDOS
I.
En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada el día primero
de diciembre del año dos mil nueve, se declaró el inicio formal del
Proceso Local Electoral 2009-2010, para la renovación del
Gobernador, del Poder Legislativo del Estado y los integrantes de los
Ayuntamientos de esta entidad federativa.
II.
Con fecha cuatro de junio del año en curso, los CC. MA. GUADALUPE
GONZALEZ RIVERA, MARIA ELENA ESPINOZA GONZALEZ, NATALIA
MEDINA LOERA, UBALDO DURON MACIAS, ROSA MA. LOZANO
VALADEZ, ALMA DELIA GONZALEZ LOERA, MICHAEL BRIANO
PALOMINO, PEDRO MIGUEL ROJAS CHOZA, FERNANDO CONTRERAS
GALLEGOS, MARIA SOLEDAD RUIZ MARTINEZ, FELIPE ALEJANDRO
ESPARZA LOPEZ, ALEJANDRO MARTINEZ RUBALCAVA, J. JESUS
MARTINEZ GOMEZ, JORGE ARTURO HERNANDEZ HERNANDEZ,
OCTAVIO GONZALEZ VELASCO, NOE DIAZ MARTINEZ, JAVIER ISLAS
HERNANDEZ, JORGE ROGELIO ZAVALA MONTES, MIGUEL ANGEL
CORONADO DAVALOS, JOSE DE JESUS VALTIERRA CONTRERAS,
VERONICA EDUWIGES GONZALEZ ROJAS, BEATRIZ ADRIANA
GONZALEZ ROJAS, JOSE LUIS VAZQUEZ RAMOS, JORGE LUIS
MORENO CRUZ, MARIA GUADALUPE GONZALEZ ROJAS, JOSE
ALEJANDRO HERRERA MARTINEZ, JULIO CESAR ZAVALA, SALVADOR
HERRADA, MARIA GUADALUPE ZAVALA MONTES, JULIAN SAUCEDO
IBARRA, NANCY FABIOLA ZAVALA ROMO, RAUL ESPARZA LOPEZ,
DIANA ALEJANDRA ZAVALA HERRADA, HECTOR AMADOR MACIAS,
ALEJANDRA CARREON MARTINEZ, AARON GARCIA BELMARES,
SERGIO ARMANDO HERNANDEZ LOPEZ, JOAQUIN RODOLFO
IBARRA DIAZ DE LEON, MAYRA BEATRIZ SALMERON LUNA,
ALEJANDRO ZAVALA MORALES, JESUS EDUARDO REYES GOMEZ,
JOSE LUIS VELOZ HERNANDEZ, BENJAMIN JAIME BERNAL CORTES,
MANUEL GERARDO ROMO DE LUNA, JOSE RAFAEL PEREZ DAVILA,
JORGE DELGADILLO GARCIA, JOEL GARCIA MONTEJANO,
CHRISTIAN CAROLINA RAMIREZ OLMOS, MAURICIO RICARDO
CASTRO SILVA, LUCIA ACEVEDO BAEZ, J. JESUS DE LA ROSA ROMO,
MA. DE JESUS DELGADO RANGEL, MARIO ALBERTO DIAZ MARES,
ROCIO DEL CARMEN GONZALEZ QUEZADA, MARIA GUADALUPE
LARA JAIME, JOSE REFUGIO LARA JAIME, JOSE MANUEL MARES,
FAUSTO ALBERTO MONTAÑEZ LARA, BEATRIZ ADRIANA RODRIGUEZ
SABAS, MARIA LUISA VILLALOBOS ALFARO, ALMA DELIA GONZALEZ
LOERA, HECTOR JAVIER CHAVEZ ALVAREZ, CARLOS RAFAEL
DOMINGUEZ TRISTAN, LUIS MIGUEL DÍAZ CASTAÑEDA, MA. DE
JESUS HORTA SANCHEZ, SERGIO ERNESTO LÓPEZ VALDIVIA,
CLAUDIA RUBALCAVA MENDIOLA, ADRIAN MATA RAMIREZ,
YARMELINE PUENTE DIAZ, CARLA RUBALCAVA MENDIOLA, CECILIA
ROSALES ROSALES, MONICA SANTOSCOY OTERO, JULIO ALFONSO
CUEVAS GUZMAN, IVAN AXEL LOPEZ MOREIRA, GUSTAVO ARIZPE
VELASCO, FRANCISCO JAVIER ALFARO QUEZADA, RICARDO ALFARO
QUEZADA y ELIA MARITZA CISNEROS ACOSTA, LUIS FERNANDO
MARTINEZ RANGEL, MANUELA OLAN GARCÌA, JUAN FERNANDO
DELGADO SOTO, ROBERTO DÌAZA CEVEDO, JUAN JOSÈ FLORES
MARTINEZ, OSCAR CARLINCASTRO, MA. DEL SOCORRO FLORES
SUSTAITA, CESAR ENRIQUE JIMENEZ ARAGÓN, RAYMUNDO MORAN
222
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
OLVERA, JOSE MARTIN GARCIA VALLIN, JUAN CARLOS RAYA
GUTIERREZ, JAIN ALEXANDER VILLASANA IBARRA, MARIA ESTHER
PEDROZADE LA TORRE, EINAR VAZQUEZ GUILLEN, MAYRA VERONICA
MALDONADO AMADOR, NADIA KARINA LOPEZ GONZALEZ,
GRACIELA TORRE SORNELAS, MOISES MORONES SANTOS, ANABEL
GARCIA UDAVE, LUIS ANGEL MARTINEZ PICHARDO, OSCAR
HUMBERTO REYESJUAREZ, ELIA ROBLES OLIVETTI, JOSE ARTURO
ZARAGOZA DELGADO, JULIO ARMANDO MARTINEZ SANDOVAL,
OSCAR LEOSREYES, TERESITA DEL CARMEN GOMEZ ARMAS, PAULA
MARCELA ORTIZ VILLARREAL, JAIME RUBEN LLAMAS SALINAS,
GUSTAVO
ALEJANDRO
BERUMEN
RODRIGUEZ,
LUIS
VERDINSILVESTRE, GUSTAVO MUÑOZ RODRIGUEZ, MARTIN FROYLAN
SANCHEZ LOERA, JOSE MIGUEL ROMO MACIAS, JESUS ADUARDO
RODRIGUEZ DURÒN, OSCAR ENRIQUE ALVARADO ALONSO, JOSE
LUIS LOPEZ GONZALEZ, GISELA YADIRA NIÑO IBARRA, CARLOS
ARTURO SANCHEZ SANDOVAL, NAYELY MARTINEZ BERNAL,
FERNANDO ALBERTO ALFEREZ ALCAZAR, MARTHA IMELDA MACIAS
MORENO, EDGAR ALEJANDRO SOLÌS CANTÙ, HÈCTOR TEOFILO
DIAZA CERO, ANA MARIA FLORES SUSTAITA, JUAN MANUEL
SANTOYO ENRIQUEZ, J. JESUS MEDINA SANTOS, BLANCA MARCELA
QUIROZ SALAZAR, DANIEL ANGUIANOS ANTILLAN, ALEJANDRO
GALLEGOS ORTIZ, MARIA DE LOURDES QUIÑONES CRUZ, DAVID
NATHAN MUÑOZ SOLANO, DIANA ELIZABETH URREA LOPEZ,
CLAUDIA LETICIA ROMO GOMEZ, BEATRIZ VALENCIANO MEDINA,
JORGE EDMUNDO GAMBO AVILLA, OLGA VILMA PONCE NAVA,
IVAN HORLANDO PONCE NAVA, IRMA NOVAAVILA, ROBERTO
VILLALOBOS GONZALEZ, NORMA MARIA DEL CARMEN HUERTA
MARTINEZ, ROBERTO FABIAN CARRERA ESCOBEDO, JOSE AARON
ROA SANCHEZ, MARTHA PAULINA URREA LOPEZ, HILDA PAULINA
VALADEZ ROMAN, NORMA ANGELICA TREVIÑO JIMENEZ, SPENCER
RAMIREZ ANZURES, LUCILA MENDEZ AGUILERA, MARTHA ELBA
FLORES ROSALES, RAQUEL RUIZ NUÑEZ, GUILLERMO SANCHEZ
SOTO, CELIA DEL ROCIO GONZALES LOPEZ, MARIA DEL CARMEN
MELENDEZ, LUCINA ANGUIANO MORENO, MA GUADALUPE DURON
TORRES, J. JESUS GARCIA MARTINEZ, ALEJANDRO CASTILLO SALAS,
YESENIA DOMINGUEZ ESPINOZA, BLANCA FABIOLA VALADEZ
ROMAN, ROCIO LISSBETH DAMIAN GARCIA, JOSE DEL ROSARIO
GUARDADO MONTOYA, MARIO CRISTOBAL TISCAREÑO GARCIA,
ARNULFO ESCALERA MURILLO, OSCAR IVAN RODRIGUEZ CORDERO,
YESSICA IVETH OJEDA VEGA, MARTIN ALEJANDRO MEDRANO
ANDRADE, ROY ALEJANDRO MARTINEZ LOPEZ, JOSE ARMANDO
GALLEGOS MACIAS, IVONNE LOERA GOMEZ, LUIS ALBERTO RUIZ
MORENO, ROSA GLORIA GARCIA GOMEZ, REFUGIO ARREDONDO
LOPEZ, OLGA GISELA SÀNCHEZ RODRÌGUEZ, MARCO ANTONIO
RUIZ VÀZQUEZ, JOSE DE JESUS ANDRADE CERVANTES, JORGE
ANTONIO CALVILLO HERNÀNDEZ, JUANA MARIA MEZA GALLEGOS,
BERENICE MARTÌNEZ TORRES, GREGORIO GALLEGOS GARCÌA,
RICARDO ISRAEL LOPEZ CORDOVA, JAIME DELGADO PONCE,
MARTHA ISABEL RIOS RUIZ, JUAN JOSE DELGADO GONZALEZ,
ODISEO RAMOS CHAVEZ, DULCE ESPERANZA LOPEZ MONTAÑEZ,
DIEGO HERNANDEZ ALVAREZ, ERICK FERNANDO MARTINEZ
DELGADILLO, MA. DEL ROCIO ROSALES ESPINOSA, JUAN BERNARDO
ZENTENO MONJE, JULIO ALBERTO PARADA GONZALEZ, CARLOS
223
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ARMANDO RÌOS JIMENEZ, ENRIQUE FABIAN URISTA PINEDO,
MARIANA YOKO JIMENEZ ARZATE, ISAURA PAREDES MORENO,
JULIANA BEATRIZ MERCADO ESPARZA, JOSE ANGEL PARGA CRUZ,
CLAUDIO DANIEL SARMIENTO MUÑOZ, CESAR FERNANDO
ESQUIVEL SALAS, OMAR OCIEL PULIDO LÒPEZ, EDUARDO
GUADALUPE DE LA TORREJIMENEZ, SANDRA KARINA JIMENEZDE
LIRA, JORGE BENJAMIN VELOZ FLORES, WILI ALDO CRUZ MARTINEZ,
TANIA VICTORIA SANCHEZ ARMAS, HORACIO VILLALOBOS PADILLA,
MARICELA PEDROZA FRANCO, SILVIA MARTIN DEL CAMPO FRANCO,
MARIA ELENA LÒPEZ AVILA, ANA CAROLINA GALLARDO FLORES,
MARTHA ESTELA PALOS VAZQUEZ, JOSE EDUARDO JIMENEZ
HERRERA, MA. GUADALUPE RODRIGUE ZGOMEZ, ALEXIS JOSE
SALAZAR RICHARTE, MANUEL FLORES SUSTAITA, JUAN MANUEL
ROMAN RAMIREZ, JAVIER ARTURO TORRES RODRIGUEZ, ERIKA
ARANDA TORRES, REBECA VAZQUEZ BARROSO, JESUS EDUARDO
JIMENEZ HERNANDEZ, MA. JUANA OLMOS PALOS, ISABEL CRISTINA
XX PEÑALOZA, ERIKA YOLANDA SANTA CRUZ AMADOR, IRMA PONCE
GARCÌA, JUAN ANTONIO MARMOLEJO ZAVALA, BENJAMIN ELIOT
NIEVES MEDINA, CARLA VALDIVIA LOERA, LUIS ZAPATA IBARRA,
EZEQUIEL ROMAN PEREZ, CLAUDIA ELIZABETH SANDOVAL
MARTINEZ, NANCY KARINA LOZANO SANDOVAL, MA. GUADALUPE
DIAZ RUBIO, CLAUDIA IVETTE RENOVATO IBARRA, DANTON
QUEZADA FERNANDEZ, STEPHANIE GUZMAN RAMOS, MIGUEL
ANGEL LOERA CONTRERAS, SAMUEL RODRIGUEZ SAUCEDO, JOEL
SANCHEZ PAREDES, CIARIA ALEXIA MENCHACA QUEZADA,
CHRISTIAN ALAN CALZADA MARTINEZ, JOSE GUADALUPE MENDOZA
SALCE, ANA MARIA RODRIGUEZ RUIZ ESPARZA, JUAN MANUEL DE
LUNA GONZALEZ, SANJUANA CRUZ RODRIGUEZ, VICTOR MANUEL
MARTINEZ DEMETRIO, MANUEL DE JESUS BARBA MACIASNORA
LETICIA VALDEZ ARELLANO, JOSE LUIS MARTINEZ DELGADO, DAVID
GUARDADO GONZALEZ, SERGIO LOPEZ ANDRADE, NOE SERNA
GARCIA, ILIAN VANESSA LEDESMA SALDIVAR, RAMON OSBALDO
MOLINA DIAZ, ROBERTO CARLOS BAUTISTA ALCANTARA, LUIS
FERNANDO REYES RAMIREZ, ARMANDO ROSALES ROJAS, ALFREDO
ROMERO PEREZ, TOMAS DE LUNA GOMEZ ,AGUSTIN NAVARRO
PADILLA, NANCY OLVERA RUVALCABA, LUZ GABRIELA ACERO
GODINES, DIEGO ALVAREZ GALVEZ, JUANA NORMA ESCOBAR
LAGUNA, ESMERALDA HERRERA ORTIZ, ELIZABETH ESTRADA ROCHA,
RAFAEL JUAREZ AGUILA, RUTH ELIZABETH RICHTER MURILLO, MIGUEL
ALEJANDRO MARTIN LARAESEIZA, OMAR JUAREZ AGUILA, OMAR
LOPEZ GARCIA, RAUL ACERO GODINEZ, JEANETH SALAS
RODRIGUEZ, LIZETTE SALAS RODRIGUEZ, RODRIGO GERARDO
MARTINEZ ESPARZA, ESTEFANIA GUADALUPE REYES MARTINEZ,
VICTORIA ALBA MARTINEZ, SONIA LOZANO MORENO, MARTHA
AURORA SILVA CANO, MARIO ANTONIO MORENO BRISEÑO, ROSA
MARIA DAVILA PRADOJUANA, MARIA CRISTAL ESPINOZA CASTILLO,
SERGIO EMMANUEL CHAVEZ HERRERA, JOSE IANUS SALAZAR
VELSCO, FRANCISCO JAVIER JUAREZ LOPEZ, MARIA DEL CARMEN
MEDINA LOPEZ, CLAUDIA ELIZABETH PEREZ RAMIREZ, EDGAR
MAURICIO PALACIOS PONCE, TANIA HERRERA PEREZ, IXCHEL
PAULINA DIAZ GARCIA, PATRICIA DOLORES MEDINA RAMIREZ,
ROBERTO RODRIGUEZ GONZALEZ, FERNANDO RODRIGUEZ
GARDUÑO, FABIOLA MONSERRAT MARINA COSTA, JUAN ERNESTO
224
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONTRERAS GONZALEZ, INGRID JOYCE NAVARRO GUTIERREZ,
SERGIO HERNANDEZ PEDROZA, ILIANA AZUCENA SILVESTRE
VALENCIANO, ELISA HARO MARTINEZ, SALVADOR NIETO CORDOVA,
ELVIA YADIRA DIAZ RUIZ, M TERESA MARTINEZDE LIRA, RAFAEL DIAZ
PALOS, JUAN DIAZ PALOS, MANUEL PINEDA CASTAÑO, NADIA
VERONICA DIAZ CASTAÑEDA, MARGARITA DIAZ PALOS, ERNESTO
DAVID QUEZADA MARTIN DEL CAMPO, MARIA DE LOURDES
QUEZADA MARTIN DEL CAMPO, JUANA ESPARZA BOCARDO, MARIA
GUADALUPE
HERNANDEZ
TRUJILLO,
MARIA
ALEJANDRA
MONTELONGO GUILLEN, BELZABETH ALONDRA GARCIA ESQUIVEL,
MARIA ARACELI ORTEGA NAJERA, ANA ROSA REYES REYES, MA DE LA
LUZ CASTAÑEDA VARGAS, MARIA GUADALUPE DIAZ RUIZ, LAURA
ELENA GALLARDO RUIZ, MANUEL GONZALEZ HERNANDEZ, ROSA
MARIA LOPEZ RANGEL, FRANCISCO DIAZ PALOS, GLORIA ROBLES
RUVALCABA, SAMUEL ESPINOZA GONZÁLEZ, MARIA GUADALUPE
ESPINOZA HINOJO, FELIPE DE JESUS DIAZ PALOS, NANCY DEL
ROCIO ZAMARRIPA GARCIA, LORENZA DIAZ PALOS, MARTHA ALICIA
RENTERIA MARTINEZ, MARIA DEL ROSARIO MARTINEZ MACIAS,
MARTINA ROSAURA DIAZ GALVAN, JOSE MARTIN VAZQUEZ ORTIZ,
MARIBEL CAJERO MORA, CRISTIAN OSVALDO ZAMORA VALDEZ, MA.
GUADALUPE TEJADA GUZMAN, YADIRA MORA OVANDO, JUANA
ABIGAIL MORENO CORTEZ, MARIA ANGELICA TORRES JIMENEZ,
VICTOR MANUEL VELAZQUEZ GONZALEZ, JORGE VICTOR
VELAZQUEZ TORRES, MA MAGDALENA BAUTISTA GALINDO,
RICARDO SALAZAR MEDINA, BIANCA ESTELA DIXON PEREZ –
MORENO, ZAIRA MARIBEL AMBRIZ MORA, MARIA DEL ROSARIO
DURON NAVARRO, SERGIO RUIZ DON DIEGO, ANA PATRICIA SERNA
LARA, CARMEN ALICIA TORRES QUIROZ, BRENDA ARELY ATILANO
ESPINOZA, ZITLALI SARAI LUCIO ESCALERA, GUADALUPE MONSERRAT
MORALES ROJAS, IVETTE YADIRA ARMENDARIZ GUZMAN, CESAR
ANTONIO QUIROZ HERNANDEZ, JOSE DE JESUS MORALES ESTRADA,
FRANCISCO JAVIER DURAN ROMO, JOAQUIN SOSARAMIREZ,
ADRIANA DEL ROSARIO DURAN MADRIGAL, VICTOR HUGO NEMER
DIAZ, LUIS GABRIEL GUERRERO DE LA CRUZ, MIGUEL ALEJANDRO
TOSTADO RUIZ ESPARZA, NOEL IBARRA VAZQUEZ, FRANCISCO
JAVIER DURAN MADRIGAL, ALEJANDRO GUEL MILONAS ALFREDO
LOPEZ GURROLA, JOSE ROMO ROMO, JORGE DURAN MADRIGAL
HUGO ANDRE VELAVARGAS, MARCO POLO DE LUNARODRIGUEZ,
JOSE ISMAEL ARROYO JASSO, presentaron solicitud de aspirantes a
Observadores Electorales durante el Proceso Electoral Local 2009-2010.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. Este Consejo General es competente para conocer sobre las
solicitudes de acreditación que como Observadores Electorales presenten los
ciudadanos; de conformidad con lo establecido en los artículos 116 fracción IV
inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, Apartado
B párrafos primero, segundo y tercero de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 12, 91, 92, 95 primer párrafo y 99 fracciones I, XXII y XXXV del
Código Electoral del Estado.
225
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SEGUNDO. En relación con las solicitudes que nos ocupan, resulta pertinente
señalar el contenido de la fracción V del artículo 5 del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, la cual establece a la letra lo siguiente:
“ARTÍCULO 5.- Son derechos
ciudadanos de Aguascalientes:
y
prerrogativas
de
los
(...)
V.Participar como observadores electorales en las
elecciones estatales;
(...)”
De lo que se concluye que los ciudadanos, dentro de las prerrogativas que les
otorga la normatividad vigente en materia electoral, se encuentran en facultades
de participar dentro de los procesos locales electorales en el Estado como
Observadores Electorales.
TERCERO. En ese orden de ideas, la figura del Observador Electoral se tiene
contemplada en el artículo 10 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes,
el cual a la letra establece lo siguiente:
“ARTÍCULO 10. - Se entiende por observador electoral, el
ciudadano mexicano que acreditado por el Consejo, participe
con ese carácter en la preparación y desarrollo del proceso
electoral estatal, incluyendo el día de la jornada electoral.
La actuación de los observadores electorales se sujetará a lo
dispuesto por este Código y a los acuerdos emitidos por el
Consejo.”
CUARTO. El artículo 11 del Código de la materia, establece a la letra lo
siguiente:
“ARTÍCULO 11.- Los ciudadanos mexicanos que pretendan
actuar como Observadores Electorales, deberán presentar
solicitud por escrito ante el Presidente del Consejo, a partir del
inicio del proceso correspondiente y hasta 30 días antes de la
jornada electoral.
La solicitud se hará bajo protesta de decir verdad cumpliendo
los siguientes requisitos:
I.- Ser ciudadano mexicano con pleno goce de sus derechos
civiles y políticos;
II.- Datos de identificación del solicitante, nombre, domicilio,
estado civil, edad, sexo, escolaridad y ocupación;
III.- Contar con credencial para votar con fotografía y anexar
fotocopia de la misma y dos fotografías;
IV.- Manifestación expresa del solicitante de que se conducirá
conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza
y legalidad, y sin vínculos con partido político alguno;
V.- No ser miembro o militante de los partidos políticos
nacionales, de sus dirigencias nacional, estatal o municipal, y
no haberlo sido en los últimos tres años previos a la elección
de que se trate;
226
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
VI.- No ser Ministro de cualquier culto, ni servidor público
federal, estatal o municipal;
VII.- No ser candidato a puesto de elección popular, ni haberlo
sido durante los últimos tres años previos a la elección de que
se trate;
VIII.- Acreditar ante el Consejo los conocimientos para el
desarrollo de su función, o asistir a los cursos de preparación e
información que imparta el Instituto, y
IX.- En caso de haberse desempeñado como observador
electoral en el proceso previo anterior, acreditar que cumplió
con la presentación del informe de actividades en términos de
lo dispuesto en la fracción VI del artículo 14 del presente
Código.”
Requisitos que fueron debidamente cumplimentados por todos los ciudadanos que
presentaron su registro como Observadores Electorales al haber acompañado a su
solicitud, la documentación requerida para acreditar los extremos establecidos por
el presente artículo.
QUINTO. Asimismo, el artículo 12 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, prescribe a la letra lo siguiente:
“ARTÍCULO 12.- El Presidente del Consejo dará cuenta para su
aprobación al Consejo, de las solicitudes de observadores
electorales que hayan sido formuladas en tiempo y forma, y
que cumplan con los requisitos establecidos en este Código, en
la sesión siguiente que corresponda a la fecha en que le fueron
presentadas.
El Presidente del Consejo, recibida una solicitud de observador
sin que cumpla con los requisitos establecidos, requerirá al
solicitante para que en un término de 48 horas subsane las
omisiones, y en caso de no hacerlo, mande al archivo en
definitiva la solicitud.”
Por lo que la Presidenta, en uso de esta facultad, da cuenta al Consejo General de
las solicitudes presentadas, procediendo a aprobar el registro de las mismas,
reconociéndoles la calidad de Observadores Electorales dentro del presente
Proceso Electoral Local.
Por lo anterior, este Consejo General en ejercicio de las atribuciones que le
confieren los artículos 12 y 99 fracción XXII del Código Electoral, considera
procedente otorgar la acreditación como Observadores Electorales en la
demarcación territorial electoral del Estado durante el Proceso Electoral Local
2009-2010, a los ciudadanos CC. MA. GUADALUPE GONZALEZ RIVERA, MARIA
ELENA ESPINOZA GONZALEZ, NATALIA MEDINA LOERA, UBALDO DURON
MACIAS, ROSA MA. LOZANO VALADEZ, ALMA DELIA GONZALEZ LOERA,
MICHAEL BRIANO PALOMINO, PEDRO MIGUEL ROJAS CHOZA, FERNANDO
CONTRERAS GALLEGOS, MARIA SOLEDAD RUIZ MARTINEZ, FELIPE ALEJANDRO
ESPARZA LOPEZ, ALEJANDRO MARTINEZ RUBALCAVA, J. JESUS MARTINEZ
GOMEZ, JORGE ARTURO HERNANDEZ HERNANDEZ, OCTAVIO GONZALEZ
VELASCO, NOE DIAZ MARTINEZ, JAVIER ISLAS HERNANDEZ, JORGE ROGELIO
ZAVALA MONTES, MIGUEL ANGEL CORONADO DAVALOS, JOSE DE JESUS
VALTIERRA CONTRERAS, VERONICA EDUWIGES GONZALEZ ROJAS, BEATRIZ
ADRIANA GONZALEZ ROJAS, JOSE LUIS VAZQUEZ RAMOS, JORGE LUIS
MORENO CRUZ, MARIA GUADALUPE GONZALEZ ROJAS, JOSE ALEJANDRO
HERRERA MARTINEZ, JULIO CESAR ZAVALA, SALVADOR HERRADA, MARIA
227
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
GUADALUPE ZAVALA MONTES, JULIAN SAUCEDO IBARRA, NANCY FABIOLA
ZAVALA ROMO, RAUL ESPARZA LOPEZ, DIANA ALEJANDRA ZAVALA HERRADA,
HECTOR AMADOR MACIAS, ALEJANDRA CARREON MARTINEZ, AARON GARCIA
BELMARES, SERGIO ARMANDO HERNANDEZ LOPEZ, JOAQUIN RODOLFO
IBARRA DIAZ DE LEON, MAYRA BEATRIZ SALMERON LUNA, ALEJANDRO ZAVALA
MORALES, JESUS EDUARDO REYES GOMEZ, JOSE LUIS VELOZ HERNANDEZ,
BENJAMIN JAIME BERNAL CORTES, MANUEL GERARDO ROMO DE LUNA, JOSE
RAFAEL PEREZ DAVILA, JORGE DELGADILLO GARCIA, JOEL GARCIA
MONTEJANO, CHRISTIAN CAROLINA RAMIREZ OLMOS, MAURICIO RICARDO
CASTRO SILVA, LUCIA ACEVEDO BAEZ, J. JESUS DE LA ROSA ROMO, MA. DE
JESUS DELGADO RANGEL, MARIO ALBERTO DIAZ MARES, ROCIO DEL CARMEN
GONZALEZ QUEZADA, MARIA GUADALUPE LARA JAIME, JOSE REFUGIO LARA
JAIME, JOSE MANUEL MARES, FAUSTO ALBERTO MONTAÑEZ LARA, BEATRIZ
ADRIANA RODRIGUEZ SABAS, MARIA LUISA VILLALOBOS ALFARO, ALMA DELIA
GONZALEZ LOERA, HECTOR JAVIER CHAVEZ ALVAREZ, CARLOS RAFAEL
DOMINGUEZ TRISTAN, LUIS MIGUEL DÍAZ CASTAÑEDA, MA. DE JESUS HORTA
SANCHEZ, SERGIO ERNESTO LÓPEZ VALDIVIA, CLAUDIA RUBALCAVA
MENDIOLA, ADRIAN MATA RAMIREZ, YARMELINE PUENTE DIAZ, CARLA
RUBALCAVA MENDIOLA, CECILIA ROSALES ROSALES, MONICA SANTOSCOY
OTERO, JULIO ALFONSO CUEVAS GUZMAN, IVAN AXEL LOPEZ MOREIRA,
GUSTAVO ARIZPE VELASCO, FRANCISCO JAVIER ALFARO QUEZADA, RICARDO
ALFARO QUEZADA y ELIA MARITZA CISNEROS ACOSTA, LUIS FERNANDO
MARTINEZ RANGEL, MANUELA OLAN GARCÌA, JUAN FERNANDO DELGADO
SOTO, ROBERTO DÌAZA CEVEDO, JUAN JOSÈ FLORES MARTINEZ, OSCAR
CARLINCASTRO, MA. DEL SOCORRO FLORES SUSTAITA, CESAR ENRIQUE
JIMENEZ ARAGÓN, RAYMUNDO MORAN OLVERA, JOSE MARTIN GARCIA
VALLIN, JUAN CARLOS RAYA GUTIERREZ, JAIN ALEXANDER VILLASANA IBARRA,
MARIA ESTHER PEDROZADE LA TORRE, EINAR VAZQUEZ GUILLEN, MAYRA
VERONICA MALDONADO AMADOR, NADIA KARINA LOPEZ GONZALEZ,
GRACIELA TORRE SORNELAS, MOISES MORONES SANTOS, ANABEL GARCIA
UDAVE, LUIS ANGEL MARTINEZ PICHARDO, OSCAR HUMBERTO REYESJUAREZ,
ELIA ROBLES OLIVETTI, JOSE ARTURO ZARAGOZA DELGADO, JULIO ARMANDO
MARTINEZ SANDOVAL, OSCAR LEOSREYES, TERESITA DEL CARMEN GOMEZ
ARMAS, PAULA MARCELA ORTIZ VILLARREAL, JAIME RUBEN LLAMAS SALINAS,
GUSTAVO ALEJANDRO BERUMEN RODRIGUEZ, LUIS VERDINSILVESTRE,
GUSTAVO MUÑOZ RODRIGUEZ, MARTIN FROYLAN SANCHEZ LOERA, JOSE
MIGUEL ROMO MACIAS, JESUS ADUARDO RODRIGUEZ DURÒN, OSCAR
ENRIQUE ALVARADO ALONSO, JOSE LUIS LOPEZ GONZALEZ, GISELA YADIRA
NIÑO IBARRA, CARLOS ARTURO SANCHEZ SANDOVAL, NAYELY MARTINEZ
BERNAL, FERNANDO ALBERTO ALFEREZ ALCAZAR, MARTHA IMELDA MACIAS
MORENO, EDGAR ALEJANDRO SOLÌS CANTÙ, HÈCTOR TEOFILO DIAZA CERO,
ANA MARIA FLORES SUSTAITA, JUAN MANUEL SANTOYO ENRIQUEZ, J. JESUS
MEDINA SANTOS, BLANCA MARCELA QUIROZ SALAZAR, DANIEL ANGUIANOS
ANTILLAN, ALEJANDRO GALLEGOS ORTIZ, MARIA DE LOURDES QUIÑONES
CRUZ, DAVID NATHAN MUÑOZ SOLANO, DIANA ELIZABETH URREA LOPEZ,
CLAUDIA LETICIA ROMO GOMEZ, BEATRIZ VALENCIANO MEDINA, JORGE
EDMUNDO GAMBO AVILLA, OLGA VILMA PONCE NAVA, IVAN HORLANDO
PONCE NAVA, IRMA NOVAAVILA, ROBERTO VILLALOBOS GONZALEZ, NORMA
MARIA DEL CARMEN HUERTA MARTINEZ, ROBERTO FABIAN CARRERA
ESCOBEDO, JOSE AARON ROA SANCHEZ, MARTHA PAULINA URREA LOPEZ,
HILDA PAULINA VALADEZ ROMAN, NORMA ANGELICA TREVIÑO JIMENEZ,
SPENCER RAMIREZ ANZURES, LUCILA MENDEZ AGUILERA, MARTHA ELBA
FLORES ROSALES, RAQUEL RUIZ NUÑEZ, GUILLERMO SANCHEZ SOTO, CELIA
228
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
DEL ROCIO GONZALES LOPEZ, MARIA DEL CARMEN MELENDEZ, LUCINA
ANGUIANO MORENO, MA GUADALUPE DURON TORRES, J. JESUS GARCIA
MARTINEZ, ALEJANDRO CASTILLO SALAS, YESENIA DOMINGUEZ ESPINOZA,
BLANCA FABIOLA VALADEZ ROMAN, ROCIO LISSBETH DAMIAN GARCIA, JOSE
DEL ROSARIO GUARDADO MONTOYA, MARIO CRISTOBAL TISCAREÑO
GARCIA, ARNULFO ESCALERA MURILLO, OSCAR IVAN RODRIGUEZ CORDERO,
YESSICA IVETH OJEDA VEGA, MARTIN ALEJANDRO MEDRANO ANDRADE, ROY
ALEJANDRO MARTINEZ LOPEZ, JOSE ARMANDO GALLEGOS MACIAS, IVONNE
LOERA GOMEZ, LUIS ALBERTO RUIZ MORENO, ROSA GLORIA GARCIA GOMEZ,
REFUGIO ARREDONDO LOPEZ, OLGA GISELA SÀNCHEZ RODRÌGUEZ, MARCO
ANTONIO RUIZ VÀZQUEZ, JOSE DE JESUS ANDRADE CERVANTES, JORGE
ANTONIO CALVILLO HERNÀNDEZ, JUANA MARIA MEZA GALLEGOS, BERENICE
MARTÌNEZ TORRES, GREGORIO GALLEGOS GARCÌA, RICARDO ISRAEL LOPEZ
CORDOVA, JAIME DELGADO PONCE, MARTHA ISABEL RIOS RUIZ, JUAN JOSE
DELGADO GONZALEZ, ODISEO RAMOS CHAVEZ, DULCE ESPERANZA LOPEZ
MONTAÑEZ, DIEGO HERNANDEZ ALVAREZ, ERICK FERNANDO MARTINEZ
DELGADILLO, MA. DEL ROCIO ROSALES ESPINOSA, JUAN BERNARDO
ZENTENO MONJE, JULIO ALBERTO PARADA GONZALEZ, CARLOS ARMANDO
RÌOS JIMENEZ, ENRIQUE FABIAN URISTA PINEDO, MARIANA YOKO JIMENEZ
ARZATE, ISAURA PAREDES MORENO, JULIANA BEATRIZ MERCADO ESPARZA,
JOSE ANGEL PARGA CRUZ, CLAUDIO DANIEL SARMIENTO MUÑOZ, CESAR
FERNANDO ESQUIVEL SALAS, OMAR OCIEL PULIDO LÒPEZ, EDUARDO
GUADALUPE DE LA TORREJIMENEZ, SANDRA KARINA JIMENEZDE LIRA, JORGE
BENJAMIN VELOZ FLORES, WILI ALDO CRUZ MARTINEZ, TANIA VICTORIA
SANCHEZ ARMAS, HORACIO VILLALOBOS PADILLA, MARICELA PEDROZA
FRANCO, SILVIA MARTIN DEL CAMPO FRANCO, MARIA ELENA LÒPEZ AVILA,
ANA CAROLINA GALLARDO FLORES, MARTHA ESTELA PALOS VAZQUEZ, JOSE
EDUARDO JIMENEZ HERRERA, MA. GUADALUPE RODRIGUE ZGOMEZ, ALEXIS
JOSE SALAZAR RICHARTE, MANUEL FLORES SUSTAITA, JUAN MANUEL ROMAN
RAMIREZ, JAVIER ARTURO TORRES RODRIGUEZ, ERIKA ARANDA TORRES,
REBECA VAZQUEZ BARROSO, JESUS EDUARDO JIMENEZ HERNANDEZ, MA.
JUANA OLMOS PALOS, ISABEL CRISTINA XX PEÑALOZA, ERIKA YOLANDA
SANTA CRUZ AMADOR, IRMA PONCE GARCÌA, JUAN ANTONIO MARMOLEJO
ZAVALA, BENJAMIN ELIOT NIEVES MEDINA, CARLA VALDIVIA LOERA, LUIS
ZAPATA IBARRA, EZEQUIEL ROMAN PEREZ, CLAUDIA ELIZABETH SANDOVAL
MARTINEZ, NANCY KARINA LOZANO SANDOVAL, MA. GUADALUPE DIAZ
RUBIO, CLAUDIA IVETTE RENOVATO IBARRA, DANTON QUEZADA FERNANDEZ,
STEPHANIE GUZMAN RAMOS, MIGUEL ANGEL LOERA CONTRERAS, SAMUEL
RODRIGUEZ SAUCEDO, JOEL SANCHEZ PAREDES, CIARIA ALEXIA MENCHACA
QUEZADA, CHRISTIAN ALAN CALZADA MARTINEZ, JOSE GUADALUPE
MENDOZA SALCE, ANA MARIA RODRIGUEZ RUIZ ESPARZA, JUAN MANUEL DE
LUNA GONZALEZ, SANJUANA CRUZ RODRIGUEZ, VICTOR MANUEL MARTINEZ
DEMETRIO, MANUEL DE JESUS BARBA MACIASNORA LETICIA VALDEZ
ARELLANO, JOSE LUIS MARTINEZ DELGADO, DAVID GUARDADO GONZALEZ,
SERGIO LOPEZ ANDRADE, NOE SERNA GARCIA, ILIAN VANESSA LEDESMA
SALDIVAR, RAMON OSBALDO MOLINA DIAZ, ROBERTO CARLOS BAUTISTA
ALCANTARA, LUIS FERNANDO REYES RAMIREZ, ARMANDO ROSALES ROJAS,
ALFREDO ROMERO PEREZ, TOMAS DE LUNA GOMEZ ,AGUSTIN NAVARRO
PADILLA, NANCY OLVERA RUVALCABA, LUZ GABRIELA ACERO GODINES,
DIEGO ALVAREZ GALVEZ, JUANA NORMA ESCOBAR LAGUNA, ESMERALDA
HERRERA ORTIZ, ELIZABETH ESTRADA ROCHA, RAFAEL JUAREZ AGUILA, RUTH
ELIZABETH RICHTER MURILLO, MIGUEL ALEJANDRO MARTIN LARAESEIZA, OMAR
JUAREZ AGUILA, OMAR LOPEZ GARCIA, RAUL ACERO GODINEZ, JEANETH
229
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SALAS RODRIGUEZ, LIZETTE SALAS RODRIGUEZ, RODRIGO GERARDO
MARTINEZ ESPARZA, ESTEFANIA GUADALUPE REYES MARTINEZ, VICTORIA ALBA
MARTINEZ, SONIA LOZANO MORENO, MARTHA AURORA SILVA CANO, MARIO
ANTONIO MORENO BRISEÑO, ROSA MARIA DAVILA PRADOJUANA, MARIA
CRISTAL ESPINOZA CASTILLO, SERGIO EMMANUEL CHAVEZ HERRERA, JOSE
IANUS SALAZAR VELSCO, FRANCISCO JAVIER JUAREZ LOPEZ, MARIA DEL
CARMEN MEDINA LOPEZ, CLAUDIA ELIZABETH PEREZ RAMIREZ, EDGAR
MAURICIO PALACIOS PONCE, TANIA HERRERA PEREZ, IXCHEL PAULINA DIAZ
GARCIA, PATRICIA DOLORES MEDINA RAMIREZ, ROBERTO RODRIGUEZ
GONZALEZ, FERNANDO RODRIGUEZ GARDUÑO, FABIOLA MONSERRAT
MARINA COSTA, JUAN ERNESTO CONTRERAS GONZALEZ, INGRID JOYCE
NAVARRO GUTIERREZ, SERGIO HERNANDEZ PEDROZA, ILIANA AZUCENA
SILVESTRE VALENCIANO, ELISA HARO MARTINEZ, SALVADOR NIETO CORDOVA,
ELVIA YADIRA DIAZ RUIZ, M TERESA MARTINEZDE LIRA, RAFAEL DIAZ PALOS,
JUAN DIAZ PALOS, MANUEL PINEDA CASTAÑO, NADIA VERONICA DIAZ
CASTAÑEDA, MARGARITA DIAZ PALOS, ERNESTO DAVID QUEZADA MARTIN DEL
CAMPO, MARIA DE LOURDES QUEZADA MARTIN DEL CAMPO, JUANA ESPARZA
BOCARDO, MARIA GUADALUPE HERNANDEZ TRUJILLO, MARIA ALEJANDRA
MONTELONGO GUILLEN, BELZABETH ALONDRA GARCIA ESQUIVEL, MARIA
ARACELI ORTEGA NAJERA, ANA ROSA REYES REYES, MA DE LA LUZ CASTAÑEDA
VARGAS, MARIA GUADALUPE DIAZ RUIZ, LAURA ELENA GALLARDO RUIZ,
MANUEL GONZALEZ HERNANDEZ, ROSA MARIA LOPEZ RANGEL, FRANCISCO
DIAZ PALOS, GLORIA ROBLES RUVALCABA, SAMUEL ESPINOZA GONZÁLEZ,
MARIA GUADALUPE ESPINOZA HINOJO, FELIPE DE JESUS DIAZ PALOS, NANCY
DEL ROCIO ZAMARRIPA GARCIA, LORENZA DIAZ PALOS, MARTHA ALICIA
RENTERIA MARTINEZ, MARIA DEL ROSARIO MARTINEZ MACIAS, MARTINA
ROSAURA DIAZ GALVAN, JOSE MARTIN VAZQUEZ ORTIZ, MARIBEL CAJERO
MORA, CRISTIAN OSVALDO ZAMORA VALDEZ, MA. GUADALUPE TEJADA
GUZMAN, YADIRA MORA OVANDO, JUANA ABIGAIL MORENO CORTEZ, MARIA
ANGELICA TORRES JIMENEZ, VICTOR MANUEL VELAZQUEZ GONZALEZ, JORGE
VICTOR VELAZQUEZ TORRES, MA MAGDALENA BAUTISTA GALINDO, RICARDO
SALAZAR MEDINA, BIANCA ESTELA DIXON PEREZ – MORENO, ZAIRA MARIBEL
AMBRIZ MORA, MARIA DEL ROSARIO DURON NAVARRO, SERGIO RUIZ DON
DIEGO, ANA PATRICIA SERNA LARA, CARMEN ALICIA TORRES QUIROZ, BRENDA
ARELY ATILANO ESPINOZA, ZITLALI SARAI LUCIO ESCALERA, GUADALUPE
MONSERRAT MORALES ROJAS, IVETTE YADIRA ARMENDARIZ GUZMAN, CESAR
ANTONIO QUIROZ HERNANDEZ, JOSE DE JESUS MORALES ESTRADA,
FRANCISCO JAVIER DURAN ROMO, JOAQUIN SOSARAMIREZ, ADRIANA DEL
ROSARIO DURAN MADRIGAL, VICTOR HUGO NEMER DIAZ, LUIS GABRIEL
GUERRERO DE LA CRUZ, MIGUEL ALEJANDRO TOSTADO RUIZ ESPARZA, NOEL
IBARRA VAZQUEZ, FRANCISCO JAVIER DURAN MADRIGAL, ALEJANDRO GUEL
MILONAS ALFREDO LOPEZ GURROLA, JOSE ROMO ROMO, JORGE DURAN
MADRIGAL HUGO ANDRE VELAVARGAS, MARCO POLO DE LUNARODRIGUEZ,
por lo anterior se instruye al Secretario Técnico de este Consejo, a efecto de que
expida las acreditaciones y gafetes de identificación correspondientes.
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido por los artículos 116
fracción IV incisos a), b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 17, Apartado B párrafos primero, segundo, y tercero de la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 5 fracción V, 10, 11, 12, 91,
92, 95 párrafo primero y 99 fracciones I, XXII y XXXV del Código Electoral del
Estado, este órgano electoral procede a emitir la siguiente:
230
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
RESOLUCIÓN
PRIMERO.
Este Consejo General es competente para conocer y resolver sobre
las solicitudes presentadas por los ciudadanos referidos en el Considerando
Quinto de la presente Resolución, para obtener la acreditación como
Observadores Electorales en la demarcación territorial electoral del Estado,
durante el Proceso Electoral Local 2009-2010.
SEGUNDO. En virtud de que las solicitudes referidas cumplen con los requisitos
que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado, se considera
procedente otorgar la acreditación como Observadores Electorales en la
demarcación territorial electoral del Estado, durante el Proceso Electoral Local
2009-2010, a los ciudadanos mencionados en el Considerando Quinto de esta
Resolución, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que la integran.
TERCERO.
Se instruye al Secretario Técnico de este Consejo General, a efecto
de que dé cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 102 fracción VIII del Código
Electoral del Estado y en consecuencia, expida a los ciudadanos mencionados en
el Considerando Quinto, las acreditaciones y gafetes de identificación
correspondientes, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran
la presente Resolución.
CUARTO.
La presente Resolución entrará en vigor al momento de su
aprobación por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
QUINTO.
Notifíquese por estrados la presente Resolución en términos de lo
establecido por los artículos 379, 381 fracción III y 384 del Código Electoral del
Estado de Aguascalientes; 47 y 48 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del
Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
SEXTO.
Para su conocimiento general publíquese la presente Resolución en
el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página oficial de
Internet del Instituto Estatal Electoral.
La presente Resolución fue tomada en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, celebrada a los treinta días del mes de junio del año dos
mil diez. CONSTE. --------------------------------------------------------------------LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
PROCEDO CON LA LECTURA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES COMPETENTE PARA
CONOCER Y RESOLVER SOBRE LAS SOLICITUDES PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS
REFERIDOS EN EL CONSIDERANDO QUINTO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, PARA OBTENER LA
ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES EN LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL
231
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
ELECTORAL DEL ESTADO, DURANTE EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010. SEGUNDO.
EN VIRTUD DE QUE LAS SOLICITUDES REFERIDAS CUMPLEN CON LOS REQUISITOS QUE AL
EFECTO ESTABLECE EL ARTÍCULO 11 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, SE CONSIDERA
PROCEDENTE OTORGAR LA ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES EN LA
DEMARCACIÓN TERRITORIAL ELECTORAL DEL ESTADO, DURANTE EL PROCESO ELECTORAL
LOCAL 2009-2010, A LOS CIUDADANOS MENCIONADOS EN EL CONSIDERANDO QUINTO DE
ESTA RESOLUCIÓN, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS CONSIDERANDOS QUE LA
INTEGRAN. TERCERO. SE INSTRUYE AL SECRETARIO TÉCNICO DE ESTE CONSEJO GENERAL, A
EFECTO DE QUE DÉ CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 102 FRACCIÓN VIII
DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO Y EN CONSECUENCIA, EXPIDA A LOS CIUDADANOS
MENCIONADOS EN EL CONSIDERANDO QUINTO, LAS ACREDITACIONES Y GAFETES DE
IDENTIFICACIÓN
CORRESPONDIENTES,
EN
TÉRMINOS
DE
LO
DISPUESTO
POR
LOS
CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. CUARTO. LA PRESENTE
RESOLUCIÓN ENTRARÁ EN VIGOR AL MOMENTO DE SU APROBACIÓN POR EL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. QUINTO. NOTIFÍQUESE POR ESTRADOS LA
PRESENTE RESOLUCIÓN EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 379, 381
FRACCIÓN III Y 384 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES; 47 Y 48 DEL
REGLAMENTO DE REUNIONES Y SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL. SEXTO. PARA SU CONOCIMIENTO GENERAL PUBLÍQUESE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA
PÁGINA OFICIAL DE INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL
CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN COMO
OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2009-2010, SI
TIENEN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. ANTES DE PROCEDER A LA
VOTACIÓN QUISIERA SIMPLEMENTE COMO INFORMACIÓN DECIRLES QUE EL DÍA DE HOY
ESTAMOS
APROBANDO
LA
SOLICITUD
DE
362
OBSERVADORES
ELECTORALES
CON
ANTERIORIDAD HABÍAMOS APROBADO 272 ENTONCES ESTAMOS LLEGANDO A UN TOTAL DE
634 LAS ÚNICAS SOLICITUDES QUE NO APROBAMOS FUERON LAS QUE NO LLENARON LOS
REQUISITOS. TUVIMOS ALGUNAS SOLICITUDES DE GENTE DE FUERA DE LA CIUDAD
INCLUSIVE NO SE SI USTEDES VIERON SUS DECLARACIONES EL DOMINGO EN LA PRENSA POR
QUE NO LOS HABÍAMOS APROBADO PERO SON PERSONAS QUE NUNCA SE PRESENTARON EN
EL INSTITUTO, QUE NO LLENARON LA SOLICITUD, QUE NO PUSIERON SU FOTO COMO
CORRESPONDE Y POR SUPUESTO QUE NO ASISTIERON A LA CAPACITACIÓN. TENEMOS UN
NÚMERO MUY CONSIDERABLE DE OBSERVADORES. TIENEN USTEDES LA LISTA TOTAL EN LOS
ACUERDOS, NO SÉ SI TUVIERAN DE TODAS MANERAS A PESAR DE QUE NO HICIERON ALGUNA
MANIFESTACIÓN SI QUIERAN HACER ALGUNA MANIFESTACIÓN EN ESTE MOMENTO FAVOR
DE HACERLA. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
232
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
SÍ RETOMANDO UN POCO EL TEMA MAESTRA A MÍ ME LLAMÓ MUCHO LA ATENCIÓN EN
DONDE UN GRUPO DE, GRUPO DE CIUDADANOS QUE IBAN A SER VIGILANTES DE LA
ELECCIÓN, QUE SE IBAN A POSTRAR AFUERA DE LAS CASILLAS PERO QUE A LAS TRES DE LA
TARDE IBAN A ANUNCIAR UNA TENDENCIA, A MÍ ME GUSTARÍA TOMANDO ESTE CASO
VOLVER A INSISTIR, QUE YA LO HEMOS PLATICADO CON USTEDES PERO SÍ QUE INSISTAMOS
EN LA, EN LAS FACULTADES REALES QUE TIENEN LOS OBSERVADORES PARA QUE EN
DETERMINADO MOMENTO PUES ES GENÉRITO, QUIERE DECIR QUE ESTE PROCESO A JALADO
MUCHO EL INTERÉS DE LA CIUDADANÍA ESPERO QUE ESE INTERÉS SEA SANO Y QUE NO SE
VUELVAN UN PROBLEMA LOS OBSERVADORES ELECTORALES PORQUE SON MUCHOS, NO
PORQUE, NO ES EL NÚMERO, SINO QUE ES LA PRIMERA VEZ QUE TENEMOS CREO QUE ESA
CANTIDAD Y QUE SE NOS PUEDE SALIR UN POCO RECONTROL EL DÍA DE LA JORNADA
ELECTORAL EN LA OPERACIÓN. ENTONCES SÍ ME GUSTARÍA NO SÉ ALGUNA LLAMADA,
ALGUNA ESCRITO, NO SÉ, USTEDES LO DEFINIRÁN PERO SÍ RECALCARLES A ESOS
SEISCIENTOS, SEISCIENTAS TREINTA Y CUATRO PERSONAS PUES QUE REALMENTE TENGAN EL
ESPÍRITU DEMOCRÁTICO QUE SE PERSIGUE CON LA FIGURA DEL OBSERVADOR ELECTORAL.
MUCHAS GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ CON RESPECTO A SUS COMENTARIOS QUIERO ACLARAR QUE EFECTIVAMENTE TODAS
ESTAS PERSONAS QUE ESTAMOS APROBANDO EL DÍA DE HOY Y LOS QUE YA APROBAMOS
ASISTIERON A UN CURSO EN EL QUE SÍ SE LES ESTUVO DICIENDO TODO ESTO, SIN EMBARGO
VAMOS A PROCURAR RECALCARLES QUE SU FUNCIÓN ES ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE DE
OBSERVADORES, NO PUEDEN DAR NINGUNA INDICACIÓN EN LAS CASILLAS, EN LOS
CONSEJOS DISTRITALES, EN LOS CONSEJOS MUNICIPALES Y EN TODO CASO SI TUVIERAN
ALGUNA OBSERVACIÓN, ESTA OBSERVACIÓN SERÁ PARTE DE SU, DEL REPORTE QUE TIENEN
QUE ESCRIBIR Y ENTREGAR A ESTE INSTITUTO CON POSTERIORIDAD AL DÍA DE LA ELECCIÓN.
EN RELACIÓN CON EL CASO QUE COMENTÉ SE TRATA DEL MOVIMIENTO NACIONAL DE LA
JUVENTUD SIGLO XXI, ESTAS PERSONAS EFECTIVAMENTE DIJERON QUE A PARTIR DE LAS TRES
DE LA TARDE IBAN A ESTAR EN POSIBILIDAD DE DAR TENDENCIAS DE LA VOTACIÓN. EN
RELACIÓN A ESA PUBLICACIÓN QUE ELLOS HICIERON EN ESA ENTREVISTA QUE DIERON,
NOSOTROS LES ENVIAMOS UN APERCIBIMIENTO EL DÍA DE AYER POR ESCRITO DICIÉNDOLE
CUALES SON LAS CONDICIONES DEL CÓDIGO Y CÓMO POR NINGÚN MOTIVO PUEDEN
ELLOS ESTAR HACIENDO ESTO Y QUIERO MENCIONARLES QUE ESTAS PERSONAS ACABAN DE
PRESENTAR UN JDC PORQUE NO LES APROBAMOS, SIN EMBARGO NO CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS. ERA EL COMENTARIO QUE YO QUERÍA HACER. SÍ LICENCIADO ARMANDO
QUEZADA TIENE USTED EL USO DE LA PALABRA.
233
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
YO QUISIERA, SI ES TAN AMABLE, QUE NOS INFORME CUANTOS DE ELLOS SON DE ESTA
CIUDAD O DEL ESTADO Y CUANTOS PROVIENEN DE FUERA. NÚMERO UNO. Y NÚMERO DOS
QUE NO BASTA EL GAFETE PARA QUE SE ACREDITEN ANTE LOS FUNCIONARIOS DE MESA
DIRECTIVA DE CASILLA. PORQUE POR SÍ MISMOS NO NOS GARANTIZA QUE SE TRATE DE LA
MISMA PERSONA QUIEN HA SIDO AUTORIZADA, EN TODO CASO, QUE TENGAMOS QUE
HACER LAS INDICACIONES CORRESPONDIENTES A LOS FUNCIONARIOS PARA QUE CUANDO
ACCEDEN A LOS LUGARES DONDE ESTÁN INSTALADAS LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
SEAN PLENAMENTE IDENTIFICADOS, IDENTIFICADOS PORQUE EL GAFETE SE PUEDE PASAR
FÁCILMENTE Y ESO NO NOS DA NINGUNA CERTEZA, NO SON ELECTORES ESO QUE QUEDE
BIEN CLARO EN LA LEY SE PREVÉ EL CASO DE LOS ELECTORES, NO DE LOS OBSERVADORES
ELECTORALES. TENEMOS QUE TENER LA CERTEZA Y LA GARANTÍA DE QUE EFECTIVAMENTE
QUIEN LO PORTA ES LA MISMA PERSONA QUE FUE AUTORIZADA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ, SI LE PARECE LICENCIADO DE TODAS MANERAS NOSOTROS LES ESTAMOS ACLARANDO
QUE DEBEN LLEVAR TAMBIÉN SU CREDENCIAL PARA VOTAR PARA QUE SE ESTABLEZCA
CLARAMENTE LA IDENTIDAD DE ESTAS PERSONAS. EN CUANTO A QUE SI SON DE AQUÍ DE
AGUASCALIENTES, LA GRAN MAYORÍA LO SON, TODOS SON PERSONAS DE AQUÍ DE
AGUASCALIENTES, DE GRUPOS PUES ORGANIZADOS O SIMPLEMENTE PERSONAS QUE
ACUDIERON, HAY MUCHOS UNIVERSITARIOS PORQUE EL PERSONAL DEL INSTITUTO ESTUVO
HACIENDO PROMOCIÓN EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES, EN LA
UNIVERSIDAD CUAUHTÉMOC Y EN OTRAS UNIVERSIDADES ENTONCES TENEMOS GRUPOS
IMPORTANTES DE JÓVENES QUE POR PRIMERA VEZ ESPEREMOS QUE AL SER OBSERVADORES
TAMBIÉN VAYAN A VOTAR Y POR OTRO LADO COMENTARLE QUE LOS DE FUERA, DE ESTE
MOVIMIENTO NACIONAL POR LA JUVENTUD HUBO DIEZ PERSONAS QUE SÍ CUMPLIERON
CON LOS REQUISITOS QUE INCLUSIVE VINIERON AL CURSO, EN ESTE CASO NO PODEMOS
POR NINGÚN MOTIVO NEGARLES EL DERECHO DE SER OBSERVADORES Y TENEMOS OTROS
SIETE DE ZACATECAS Y COMO SEIS DE, DEL ESTADO DE JALISCO, DE LAS CERCANÍAS DE AQUÍ
DE NUESTRA MISMA ENTIDAD. PERO SÍ LE ASEGURO QUE VAMOS A SEGUIR INSISTIENDO EN
ESTO PARA QUE NO VAYAN A SER FACTOR DE DESESTABILIZACIÓN O SOBRE TODO DE
DESINFORMACIÓN EL DÍA DE LA ELECCIÓN.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
PERDÓN. SOLICITÉ QUE OJALÁ QUE PUDIÉRAMOS TENER ESA INFORMACIÓN DE MANERA
PRECISA.
234
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ COMO NO LICENCIADO SE LA PODEMOS PROPORCIONAR CON MUCHO GUSTO. TIENE LA
PALABRA LA LICENCIADA DAFNE DOMÍNGUEZ.
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
NADA MÁS PARA EFECTO TAMBIÉN DE ACLARARLES QUE EN LA CAPACITACIÓN QUE SE LLEVÓ
A CABO TAMBIÉN A ASISTENTES YA SE LES HABÍA HECHO BAJAR LA INFORMACIÓN DE ESTA
CIRCUNSTANCIA DE LOS OBSERVADORES, EL HECHO QUE SEA UN NÚMERO TAN GRANDE
NOS LLAMA TAMBIÉN A NOSOTROS LA ATENCIÓN, VIRTUD A ELLO Y PARA EVITAR CUALQUIER
TIPO DE CIRCUNSTANCIAS YA SE LES HABÍA DICHO SIN EMBARGO EL DÍA, ¿QUE FUE EL
VIERNES? HUBO UNA CAPACITACIÓN A LOS ASISTENTES YO PERSONALMENTE FUI A ESA
CAPACITACIÓN Y LES VOLVÍ A INSISTIR A ASISTENTES Y SUPERVISORES QUE BAJARAN A SUS
FUNCIONARIOS DE CASILLA CUALES ERAN LAS OBLIGACIONES O DERECHOS QUE PUEDEN
TENER LOS OBSERVADORES EL DÍA DE LA JORNADA, QUE LES DIJERAN EXACTAMENTE QUE EL
OBSERVADOR ESO ES UN OBSERVADOR, QUE NO PUEDEN INTERFERIR EN NADA DE LAS
ACTIVIDADES DE LA CASILLA, DE LOS FUNCIONARIOS, HACERLES NINGÚN TIPO DE
OBSERVACIÓN VERBAL NI ENTROMETERSE EN NINGÚN TIPO DE ACTIVIDAD EL DÍA DE LA
JORNADA, ESO PARA EVITAR CUALQUIER CIRCUNSTANCIA QUE LES HICIERAN MUCHO
HINCAPIÉ NADA MÁS PARA, SE LOS HAGO DE SU CONOCIMIENTO PARA MAYOR
TRANQUILIDAD.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
NADA MÁS PARA PRECISAR AHONDANDO EN LO QUE DICE LA CONSEJERA DAFNE, ELLOS NO
PUEDEN ENTRAR EN LAS CASILLAS. PUEDEN OBSERVARLAS PORQUE SI NO ESTARÍAN
OBSTACULIZANDO O SEA QUE QUEDE CLARO PORQUE HA PASADO MUCHAS OCASIONES
QUE EL OBSERVADOR SE METE A LA CASILLA NO TIENE ESA FACULTAD, NO ES EXPRESA EN EL
CÓDIGO. EL 14 LO DICE MUY CLARAMENTE Y QUE LOS FUNCIONARIOS DE CASILLA ESTÉN
MUY BIEN PREPARADOS PORQUE NO PUEDEN ENTRAR NADA MÁS PORQUE TRAEN EL GAFETE,
PORQUE SE ACREDITAN OBSERVADORES, LO QUE QUIERAN HACER OBSERVANDO PERO NO
ACTUANDO, QUE QUEDE BIEN CLARO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
235
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SÍ POR SUPUESTO. SÍ GRACIAS LICENCIADO. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, LEVANTE LA
VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL
PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE REFERENCIA,
FAVOR DE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
ES QUE YO NO QUIERO QUE LA PROPUESTA DEL REPRESENTANTE DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL QUEDARA EN EL AIRE O SEA QUE SE PRECISE QUE NO
TIENEN POR NINGÚN MOTIVO QUE ACCESAR A LAS CASILLAS. NO HAY NINGUNA DISCUSIÓN
QUE ASÍ LO DIGA. ARTÍCULO TERCERO, DÉCIMO TERCERO Y DÉCIMO CUARTO QUE POR
NINGÚN MOTIVO, NO HAY NINGUNA DISPOSICIÓN QUE DIGA QUE SE PERMITA EL ACCESO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
CONSEJERO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
EL ARTÍCULO 14 HABLA DE ABSTENERSE DE SUSTITUIR O DE REALIZAR ACTOS QUE
OBSTACULICEN A LAS AUTORIDADES ELECTORALES EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES. SI UN
OBSERVADOR NO VA IR A VOTAR DISCÚLPEME PERO NO PUEDE ENTRAR A LA CASILLA. NO
TIENE A QUE ENTRAR. PUEDEN ENTRAR LAS AUTORIDADES ELECTORALES, EL REPRESENTANTE,
EN AUSENCIA DEL REPRESENTANTE DE CASILLA, EL RG, LOS ASISTENTES, PUNTO, PERO LOS
OBSERVADORES NO. ESO QUIERO QUE O SEA YO ASÍ INTERPRETO EL ARTÍCULO 14
FRACCIÓN PRIMERA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
236
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SÍ EN EL ARTÍCULO 249 SE ESPECIFICA SI LO QUIEREN VER EN SUS CÓDIGOS LOS
REPRESENTANTES GENERALES, ASISTENTES ELECTORALES Y LOS OBSERVADORES ELECTORALES
PERMANECERÁN EN LA CASILLA EN FORMA TRANSITORIA, SOLO PARA CUMPLIR CON LAS
FUNCIONES QUE LES CORRESPONDAN CONFORME A ESTE CÓDIGO. SI USTEDES VEN AQUÍ
NUESTRA DISPOSICIÓN UNA VEZ MÁS ES MUY GENERAL, NO ES MUY PRECISA PERO SÍ LES DA
LA AUTORIZACIÓN DE ENTRAR A LA CASILLA SIN PERMANECER EN LA MISMA. O SEA, SÍ
PUEDEN ENTRAR, OBSERVAR RÁPIDAMENTE Y SALIR. PERO SÍ DESGRACIADAMENTE NUESTRO
CÓDIGO SÍ LO DICE EN EL ARTÍCULO 249. DÍGAME LICENCIADO. LICENCIADO ESTRADA
PERDÓN.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTE. ENTONCES EN ESE SUPUESTO QUE NOS SEÑALA USTED
PUEDE ENTRAR AL ESCRUTINIO, QUEDARSE A VER LA ELECCIÓN DEL DIPUTADO Y SALIRSE CON
LOS RESULTADOS. YO CREO QUE ESO NO ES CONVENIENTE.
CONSEJERA PRESIDENTA:
NO EN CUANTO A LO QUE ES EL CÓMPUTO NO. NOS REFERIMOS A DURANTE EL
DESARROLLO DE LA VOTACIÓN O CUANDO MENOS YO ASÍ LO ENTIENDO. PORQUE ESTÁ
HABLANDO DE REPRESENTANTES GENERALES, ASISTENTES ELECTORALES Y OBSERVADORES
ELECTORALES. A VER LICENCIADO QUEZADA ES QUE NUESTRO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
LA VERDAD ES QUE SI SON SEISCIENTOS TREINTA Y, NO ES COMÚN. O SEA HISTÓRICAMENTE
NI EN ELECCIONES FEDERALES NI LOCALES SE HABÍA DADO TANTO ESTO. ES OBVIO SE
METIERON GOLES, NO SE QUIEN PERO METIERON GOLES. ESO ES EVIDENTE PUES, TENEMOS
MÁS OBSERVADORES ELECTORALES QUE REPRESENTANTES GENERALES POR CASILLA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
237
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
MIRE SI LE PARECE PODEMOS CONTINUAR CON EL ORDEN DEL DÍA, ESTE PUNTO YA LO
AGOTAMOS, DE TODAS MANERAS NOS PODEMOS REUNIR Y SEGUIR DISCUTIÉNDOLO NADA
MÁS QUE NO ESTÉ DENTRO DE LO QUE ES EL ORDEN DEL DÍA. LICENCIADO ESTRADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
NADA MÁS QUISIERA PRECISAR ESA INFORMACIÓN QUE NO PUEDEN ENTRAR A LOS
ESCRUTINIOS NINGÚN OBSERVADOR ELECTORAL.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, LE SOLICITO CONTINUAR CON EL
DESAHOGO DEL PUNTO NÚMERO DIECIOCHO DEL ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA, INFORMO A ESTE PLENO
QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL PROYECTO DE
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA
CUAL SE ACREDITA A LA EMPRESA DENOMINADA “ARCOP” PARA REALIZAR ENCUESTAS DE
SALIDA Y DE CONTEO RÁPIDO DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA CUATRO DE JULIO
DE DOS MIL DIEZ A CELEBRARSE EN EL PROCESO ELECTORAL 2009-2010.
DE LA MISMA
MANERA SOLICITO LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL, DANDO LECTURA A LOS
PUNTOS RESOLUTIVOS CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VIRTUD DE SU SOLICITUD, PONGA A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN, EN LOS TÉRMINOS
SOLICITADOS.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA DISPENSA DE LA
LECTURA EN LO GENERAL, DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN, Y EN LO PARTICULAR,
DANDO LECTURA EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS POR UN SERVIDOR, FAVOR DE
MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA PRESIDENTA
LE INFORMO QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL, DE ESTE PROYECTO DE
RESOLUCIÓN, HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES.
238
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
DEBO INFORMAR QUE DICHO PROYECTO SERÁ INSERTADO ÍNTEGRAMENTE AL ACTA
ESTENOGRÁFICA RESPECTIVA.
CG-R-95/10
PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL SE ACREDITA A LA EMPRESA
DENOMINADA “ARCOP“, PARA REALIZAR ENCUESTA DE SALIDA Y DE
CONTEO RÁPIDO DURANTE LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA CUATRO
DE JULIO DE DOS MIL DIEZ A CELEBRARSE EN EL PROCESO ELECTORAL
2009-2010.
Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los
integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y
determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
RESULTANDOS
I.
Con fecha primero de diciembre de dos mil nueve, el Consejo General en
Sesión Extraordinaria, dio inicio formal al Proceso Electoral Local 20092010, para la renovación del Gobernador Constitucional, Poder
Legislativo y miembros de los Ayuntamientos del Estado, de conformidad
con el artículo 164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
II. En fecha primero de diciembre de dos mil nueve, el Consejo General en
Sesión Extraordinaria, aprobó el Acuerdo CG-A-42/09 donde se
estableció “LOS CRITERIOS GENERALES DE CARÁCTER CIENTÍFICO QUE
DEBEN ADOPTAR LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES, QUE PRETENDAN
LLEVAR A CABO ENCUËSTAS POR MUESTREO PARA DAR A CONOCER
LAS PREFERENCIAS ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS O LAS
TENDENCIAS DE LA VOTACIÓN”.
III. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada el día quince de
abril de dos mil diez, se aprobó el Acuerdo CG-A-34/10 que establece
“LOS CRITERIOS MINIMO QUE DEBEN ADOPTAR TODAS AQUELLAS
PERSONAS FÍSICAS O MORALES, QUE PRETENDAN DAR A CONOCER
RESULTADOS DE ENCUESTAS DE SALIDA Y CONTEOS RÁPIDOS CON
LAS TENDENCIAS DE LA VOTACIÓN DE LA JORNADA ELECTORAL, ASÍ
COMO LA ADICIÓN DE LOS MISMO CRITERIOS GENERALES DE
CARÁCTER CIENTÍFICO CONTENIDOS EN EL ACUERDO CG-A-42/09,
EMITIDO POR EL CONSEJO GENERAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE
FECHA 1 DE DICIEMBRE DE 2009.”
IV. Con fecha veintiséis de mayo de dos mil diez el C. HONORIO MATEOS
LÓPEZ representante legal de la Empresa “ARCOP” presentó escrito
mediante el cual solicitó la autorización para que, dicha compañía pueda
realizar una encuesta de salida y conteo rápido en la referida jornada
electoral anexando a su solicitud, los requisitos que se observan en los
criterios mínimos de carácter científico establecidos en los Acuerdos CG-A42/09 y CG-A-34/10.
239
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
V. En fecha veintiocho de mayo de dos mil diez, se remitió el oficio número
IEE/ST/2148/2010 signado por el Lic. Sandor Ezequiel Hernández Lara,
mediante el cual se requirió a la empresa encuestadora “ARCOP” a efecto
de que subsane los requisitos faltantes en su solicitud emitida a este
Organismo Electoral, tal y como se señala en el Resultando que antecede.
VI. Con fecha veinticinco de junio de dos mil diez, la empresa “ARCOP” envió
los documentos requeridos para reunir los requisitos establecidos en los
Acuerdos CG-A-42/09 y CG-A-34/10, dando oportuna contestación al
oficio al que se hace referencia en el resultando que antecede.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. La organización de las elecciones estatales es una función que se
realiza a través del Instituto Estatal Electoral, organismo público autónomo
ciudadanizado, permanente e independiente en sus decisiones y
funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propio, en cuya
integración participan los Partidos Políticos y la ciudadanía, en los términos que
establece la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y el Código de
la materia, sus principios rectores serán la certeza, la legalidad, la
imparcialidad, la independencia, definitividad y la objetividad, según los
disponen los artículos 91 y 92 del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes.
SEGUNDO. El artículo 99 fracciones I, XXVIII, XXXV del Código Electoral en
vigor, establece que:
“… Son atribuciones del Consejo del Instituto: I.- Vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en este Código; (…)
XXVIII.- Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en
el presente Código; (…) XXXV.- Las demás que le confiere este Código y leyes
de la materia.”
El artículo 209 fracciones I, III y IV del Código Electoral del Estado
de Aguascalientes, reza a la letra:
TERCERO.
“ARTÍCULO 209.- Para la publicación de cualquier
encuesta o sondeo de opinión sobre asuntos electorales,
en el período comprendido desde el inicio del proceso
electoral, y hasta dos horas después del cierre oficial de
las casillas el día de la elección, se deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
I. La persona física o moral, partido político, coalición,
candidato, asociación política u organización que solicite
u ordene la publicación de los resultados de una encuesta
o sondeo, deberá entregar previamente al Secretario
Técnico del Consejo con cuarenta y ocho horas de
anticipación a su publicación, copia del estudio completo
donde se indique el tipo y objetivo de la encuesta, si la
encuesta o sondeo se difundirá o no, y en su caso por
cual medio;
240
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
Si llegase a difundirse por cualquier medio, el promovente
estará obligado a dar a conocer la metodología
empleada en la realización de las propias encuestas.
II. Durante los ocho días previos a la elección y hasta dos
horas después del cierre oficial de las casillas, queda
prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los
resultados de encuestas o sondeos de opinión que tengan
por objeto dar a conocer las preferencias electorales de
los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a
las penas aplicables a aquellos que incurran en alguno
de los tipos previstos y sancionados en la ley de la
materia y en este Código;
III. Las personas físicas o morales que pretendan llevar a
cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las
preferencias electorales de los ciudadanos o las
tendencias de las votaciones, adoptarán los criterios
generales de carácter científico que para tal efecto
determine el Consejo;
IV. Para el caso de encuestas o sondeos de salida a
realizarse durante la jornada electoral, los promoventes
deberán solicitar la autorización del Consejo, treinta días
antes de la jornada electoral, debiendo cumplir con los
requisitos señalados en las Fracciones I y III de este
artículo, además de proporcionar los datos relativos a las
personas físicas o morales que las elaboraron, el o los
líderes de proyecto y sus principales puestos, la persona
física o moral que las ordenó o auspició, el estudio y
metodología que se utilizó en el levantamiento de la
muestra y el método científico en que se basó el esquema
de selección.”
CUARTO. Que el escrito de solicitud presentado por el C. HONORIO MATEOS
LÓPEZ en fecha veintiséis de mayo del presente año, se desprende el término
establecido en el artículo 209 fracción IV del Código Electoral del Estado de
Aguascalientes, teniendo hasta treinta días antes de la jornada electoral para
solicitar al Consejo General emita la Resolución correspondiente, en ese sentido la
empresa “ARCOP” se encuentra dentro del plazo para realizar dicha solicitud.
QUINTO. Ahora bien, de conformidad con lo establecido en la fracción III del
articulo anteriormente referido, este Consejo General consideró de suma
importancia y prioritaria, la oportuna regulación de los criterios para realizar
encuestas de salida y conteos rápidos necesarios para que las personas físicas o
morales dedicadas al estudio de información y estadística, realicen su trabajo de
forma objetiva, clara y que los datos obtenidos en las encuestas se encuentren
respaldadas con todo un proceso científico y profesional. Para ello emitió los
Acuerdos CG-A-42/09 y CG-A-34/10, respecto a los criterios mínimos de carácter
científico, los cuales establecen los objetivos, la formulación de hipótesis y
241
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
metodología de las encuestas a realizar en la jornada electoral, el próximo cuatro
de julio del presente año.
SEXTO. En ese sentido, vista la solicitud presentada por la empresa “ARCOP”
referida en el Resultando IV de la presente resolución, así como su escrito de
cumplimiento de observaciones, en particular lo referente a la realización de
encuesta de salida y conteo rápido en la jornada electoral de fecha cuatro de julio
de dos mil diez, esta Autoridad Electoral determina que la referida empresa
cumplió a cabalidad los criterios de carácter científico señalados en el
Considerando anterior y acreditarla para realizar las dichas encuestas de salida y
conteos rápidos.
En vista de lo anterior, este Consejo General instruye al Secretario Técnico para
que remita la acreditación correspondiente a la empresa “ARCOP” en término de
lo establecido en el Acuerdo CG-A-34/10.
Por lo anterior y con fundamento en los dispuesto por los artículos 116 fracción IV,
incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17
apartado A párrafos primero y tercero de la Constitución Política del Estado de
Aguascalientes; 91,92, 94 fracciones III, 99 fracciones I, XXVII y XXXV y 209 del
Código Electoral del Estado, este órgano electoral procede a emitir el siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO.
Este Consejo General es competente para emitir la presente
Resolución, en términos de lo dispuesto por los Considerandos Primero y Segundo
del presente documento.
SEGUNDO.
Este Consejo General autoriza a la empresa “ARCOP” para la
realización de encuestas de salida y conteo rápido en la jornada electoral, de
fecha cuatro de julio de dos mil diez en términos de lo establecido por los
Considerandos que integran la presente Resolución.
TERCERO.
Se instruye al Secretario Técnico de este Consejo General,
para que emita la acreditación correspondiente, de conformidad con lo
establecido en el Considerando Sexto e informe de la presente Resolución a la
empresa “ARCOP”.
CUARTO.
Notifíquese por correo certificado, la presente Resolución a la
empresa “ARCOP “en su domicilio señalado fuera del Estado de Aguascalientes.
QUINTO.
El presente Resolución entrará en vigor a partir de su
aprobación por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
SEXTO.
Para su conocimiento general, publíquese el presente
Resolución en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la
página oficial de Internet del Instituto Estatal Electoral.
La presente Resolución fue tomada en Sesión Ordinaria del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, celebrada a los treinta días del mes de junio del año dos
mil diez.- CONSTE.--------------------------------------------------------------------242
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
BARKIGIA LEAL
LIC. SANDOR EZEQUIEL
HERNÁNDEZ LARA
PROCEDO CON LA LECTURA CONSEJERA PRESIDENTA. PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES
COMPETENTE PARA EMITIR LA PRESENTE RESOLUCIÓN, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR
LOS CONSIDERANDOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL PRESENTE DOCUMENTO. SEGUNDO. ESTE
CONSEJO GENERAL AUTORIZA A LA EMPRESA “ARCOP” PARA LA REALIZACIÓN DE ENCUESTAS
DE SALIDA Y CONTEO RÁPIDO EN LA JORNADA ELECTORAL, DE FECHA CUATRO DE JULIO DE
DOS MIL DIEZ EN TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO POR LOS CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN
LA PRESENTE RESOLUCIÓN. TERCERO. SE INSTRUYE AL SECRETARIO TÉCNICO DE ESTE
CONSEJO
GENERAL,
PARA
QUE
EMITA
LA
ACREDITACIÓN
CORRESPONDIENTE,
DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL CONSIDERANDO SEXTO E INFORME DE LA
PRESENTE RESOLUCIÓN A LA EMPRESA “ARCOP”. CUARTO. NOTIFÍQUESE POR CORREO
CERTIFICADO, LA PRESENTE RESOLUCIÓN A LA EMPRESA “ARCOP “EN SU DOMICILIO
SEÑALADO FUERA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. QUINTO. EL PRESENTE RESOLUCIÓN
ENTRARÁ EN VIGOR A PARTIR DE SU APROBACIÓN POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL. SEXTO. PARA SU CONOCIMIENTO GENERAL, PUBLÍQUESE EL PRESENTE
RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA
PÁGINA OFICIAL DE INTERNET DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. ES CUANTO CONSEJERA
PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL, PONGO A SU CONSIDERACIÓN, EL CONTENIDO
DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL SE ACREDITA A LA EMPRESA DENOMINADA “ARCOP” PARA
REALIZAR ENCUESTAS DE SALIDA Y DE CONTEO RÁPIDO DURANTE LA JORNADA ELECTORAL
DEL DÍA CUATRO DE JULIO DE DOS MIL DIEZ A CELEBRARSE EN EL PROCESO ELECTORAL
2009-2010. SI TIENEN ALGÚN COMENTARIO AL RESPECTO, SÍRVANSE MANIFESTARLO. SÍ
LICENCIADO ESTRADA TIENE USTED EL USO DE LA VOZ.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
SÍ GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA ESTAMOS OBSERVANDO ESTE ACUERDO QUE EN FECHA
VEINTIOCHO DE MAYO DE DOS MIL DIEZ, REMITIERON UN OFICIO AL LICENCIADO SANDOR
EZEQUIEL LA EMPRESA ENCUESTADORA ARCOP SOLICITÁNDOLE QUE SUBSANARA ALGUNOS
REQUISITOS FALTANTES Y QUISIERA SABER QUE TÉRMINO LE DIERON PUESTO QUE ESTAS
SUBSANACIONES LAS HICIERON CASI UN MES DESPUÉS.
243
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO SANDOR EZEQUIEL POR FAVOR TIENE USTED EL USO DE LA PALABRA. SÍ MIRE
MENCIONARLE, LA NOTIFICACIÓN FUE VÍA, VÍA CORREO VERIFICAMOS UNA VEZ EN EL
SISTEMA QUE NO LLEGÓ A TIEMPO LA NOTIFICACIÓN POR ESA SITUACIÓN. SIN EMBARGO
AQUÍ LO IMPORTANTE QUE NOS SEÑALA EL ARTÍCULO DOSCIENTOS NUEVE ES QUE HAYA
SIDO PRESENTADA EN TIEMPO ¿CUÁL FUE EL REQUERIMIENTO EN TÉRMINOS GENERALES?
QUE NOS ESPECIFICARA EL CUMPLIMIENTO A LOS CRITERIOS APROBADOS EN ABRIL Y EL
PRIMERO DE DICIEMBRE, EN TÉRMINOS GENERALES ESO ES LO QUE SE LE REQUIRIÓ Y LAS
FECHAS PUES YO SE LO MENCIONO EN ESE SENTIDO LICENCIADO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LICENCIADO ÓSCAR
SALVADOR ESTRADA ESCOBEDO:
O.K. Y UNA PREGUNTA MÁS. BUENO ME SALTA PORQUE YA HABÍAMOS ACREDITADO UN
PAQUETE AMPLIO DE CASAS ENCUESTADORAS ¿CUÁNTAS CASAS ENCUESTADORAS CAEN EN
ESTE SUPUESTO? ¿CUÁNTAS YA HICIERON LA SOLICITUD Y NO HAN CUMPLIDO?
CONSEJERA PRESIDENTA:
ES LA ÚLTIMA ¿VERDAD?
SECRETARIO TÉCNICO:
ES LA ÚLTIMA, LA ÚLTIMA CASA ENCUESTADORA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
HEMOS APROBADO SIETE Y ESTA ES LA OCTAVA Y YA NOVAMOS A APROBAR OTRA. SEÑOR
SECRETARIO TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PARA LA
APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES SI APRUEBAN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE REFERENCIA,
SÍRVANSE MANIFESTARLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA
PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA SIDO
APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO, LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO
NÚMERO DIECINUEVE DEL ORDEN DEL DÍA.
244
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, LES INFORMO QUE EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA ES
EL REFERENTE A LOS ASUNTOS GENERALES.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO CONSULTE A ESTE CONSEJO SI ALGUNO DE SUS INTEGRANTES
DESEA REGISTRARSE EN ESTE PUNTO.
SECRETARIO TÉCNICO:
CONSEJEROS ELECTORALES, REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y REPRESENTANTE
DEL VOCAL ESTATAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SI DESEAN REGISTRARSE EN EL
PUNTO DE ASUNTOS GENERALES HÁGANLO SABER POR FAVOR. CONSEJERA PRESIDENTA LE
INFORMO QUE EL REGISTRO SE ENCUENTRA INTEGRADO DE LA SIGUIENTE MANERA: SE
INTEGRÓ EL PARTIDO NUEVA ALIANZA, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, EL
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, LA
CONSEJERA MARÍA DE MONTSERRAT Y USTED MISMA CONSEJERA PRESIDENTA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA VOZ EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA
ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
DOS PUNTOS. PRIMERO DE ELLOS OBSERVADORES ELECTORALES. ADELANTE OBSERVADORES
ELECTORALES. ¿O LOS DOS? PUNTO NÚMERO UNO OBSERVADORES ELECTORALES. ¿LO VAN
A REGISTRAR NADA MÁS? OBSERVADORES ELECTORALES. PUNTO NÚMERO DOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
NO ADELANTE YA LE ESTAMOS OTORGANDO EL USO DE LA VOZ.
245
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
NADA MÁS ME GUSTARÍA EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 249 QUE USTEDES MISMOS
INVOCARON EN SU PÁRRAFO SEGUNDO, NADA MÁS QUE DEFINAMOS QUE SE ENTIENDE POR
DE MANERA TRANSITORIA, PARA EL CASO DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES ¿QUÉ SE
ENTIENDE POR FORMA TRANSITORIA DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL PÁRRAFO
SEGUNDO DEL ARTÍCULO 249.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ TIENE LA PALABRA EL CONSEJERO LUIS FERNANDO LANDEROS.
CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ:
LICENCIADO QUEZADA QUISIERA HACER DOS PUNTUALIZACIONES. TRANSITORIAMENTE
CREO QUE LA PROPIA PALABRA NO DEJA DUDAS AL SENTIDO DEL SIGNIFICADO, QUIERE
DECIR QUE NO PERMANEZCA DE MANERA PERMANENTE EN LE LUGAR. ESE ES EL SIGNIFICADO
O SENTIDO QUE USTED TIENE QUE ENTENDER POR TRANSITORIAMENTE, ES EL PRIMER PUNTO.
Y EN SEGUNDO PUNTO CREO QUE EL ARTÍCULO TRECE FRACCIÓN TERCERA EN EL ARTÍCULO
TRECE DEL CÓDIGO HABLA DE LOS DERECHOS DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES ES MUY
CLARO TAMBIÉN GRAMATICALMENTE NO TIENES QUE ACUDIR A UN SISTEMA DE
INTERPRETACIÓN AJENO AL GRAMATICAL. ES OBSERVAR LOS ACTOS, LAS DISTINTAS ETAPAS
DEL PROCESO ELECTORAL. AQUÍ NO HACE NINGÚN DISTINGO EL CÓDIGO EN CUANTO A
QUE ACTOS SÍ PUEDE OBSERVAR Y QUE ACTOS NO, ENTONCES SIGUIENDO EL PRINCIPIO DE
QUE CUANDO LA LEY NO DISTINGUE, NO PODEMOS DISTINGUIR NOSOTROS, CREO QUE
LOS OBSERVADORES ACREDITADOS EN ESTE PROCESO ELECTORAL PUEDEN OBSERVAR TODOS
LOS ACTOS ASÍ COMO LO DICE EL TEXTO ¿NO? NO CREO QUE QUEPA DUDA. ES NOMÁS EL
COMENTARIO QUE QUERÍA HACER. ES CUANTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ LICENCIADO QUEZADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
CON TODO RESPETO CONSEJERO QUE ME ANTECEDE, ES QUE LOS ACTOS NO SON LOS
ACTOS DE LA JORNADA ELECTORAL, SON LOS ACTOS DE LAS ETAPAS DEL PROCESO
ELECTORAL Y EL PROCESO SE INICIA CON LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO GENERAL Y
CONCLUYE CON LA ETAPA JURISDICCIONAL, NO SE REFIERE A LOS ACTOS DE LA JORNADA.
LA JORNADA ES UN ACTO NADA MÁS, NADA TIENE QUE VER CON LA INSTALACIÓN,
246
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
VOTACIÓN, CLAUSURA, ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, ETCÉTERA. ESO ESTÁ SUMAMENTE
DISCUTIDO Y ESTÁ RESUELTO ES QUE COMPRENDE VARIOS PUES QUE DEFINAMOS, NO LO
DEJEMOS AMBIGUO PORQUE VAMOS A TENER UN EJERCITO DE OBSERVADORES EN LAS
CALLES QUE DIOS GUARDE LA HORA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
ES SOBRE EL TEMA ¿VERDAD?
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ SOBRE EL MISMO TEMA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
TRANSITAR SIGNIFICA NO PERMANECER EN NINGÚN MOMENTO ESTACIONADO, VÁLGAME
LA, BAJANDO MÁS A LA CUESTIÓN GRAMATICAL Y OBSERVADOR POR SU PROPIA LITERALIDAD
QUIERE DECIR QUE UN CIEGO NO PUEDE SER OBSERVADOR. DIGO EN TÉRMINOS REALES,
¿PUEDE PALPAR ALGUIEN QUE NO VE? PUES ENTONCES SÍ TENDRÍA QUE ACTUAR. NO ESTOY
DEMERITANDO PEYORATIVAMENTE A LOS CIEGOS, NO. SINO MATERIALMENTE, LITERALMENTE
INOBSERVADOR TIENE QUE TENER LA CAPACIDAD REOBSERVAR Y YO POR ESO INSISTÍA Y
CORRIJO, O.K. EL DOSCIENTOS, BUENO EL QUE MENCIONÓ SANDOR LE PERMITE ESTAR
DENTRO DE LA CASILLA PERO TRANSITORIAMENTE, PERO VÁMONOS A LA NATURALEZA DEL
OBSERVADOR, ES UN VIGILANTE NADA MÁS. NO PUEDE ACTUAR.
CONSEJERA PRESIDENTA:
¡AH NO!
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
O SEA Y EL HECHO DE ENTRAR A UNA CASILLA QUE NO ES MI CASILLA PARA VOTAR ESO
QUIERE DECIR QUE YO TENGO UNA FACULTAD DE ACTUAR Y DE ENTRAR Y NADIE PUEDE
ENTRAR MAS QUE LOS QUE LA LEY EXPRESAMENTE ESTABLECE. SI AQUÍ LO ACOTAMOS A LO
TRANSITORIO PUES YO PRESUMO QUE UNA PERSONA QUE ES OBSERVADORA NOMÁS TIENE
QUE ENTRAR, CAMINAR Y SALIRSE DE UNA CASILLA Y VÁMONOS, QUE ES LO SUFICIENTE PARA
247
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
OBSERVAR LA JORNADA ELECTORAL Y EN UN DE SUS MOMENTOS PORQUE NO PUEDO ESTAR
SIEMPRE AHÍ. ENTONCES AHÍ CREO QUE DEBEMOS DE DEFINIR QUE ELLOS PODRÁN DAR
HORA SÍ QUE VÁLGAME LA EXPRESIÓN UNA VUELTA EN LA CASILLA Y SALIRSE PERO NUNCA
ESTACIONARSE EN NINGÚN MOMENTO. NO SÉ USTEDES QUE OPINEN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL DAFNE DOMÍNGUEZ.
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ LÓPEZ:
RESPECTO A LA CAPACITACIÓN QUE TUVIERON LOS ASPIRANTES QUE YA LES PLATICABA QUE
SE LES HIZO, YO DIRECTAMENTE LES HICE LA INDICACIÓN DE ESO, SÍ LES HICE HINCAPIÉ EN
ESE SENTIDO APARTE DE DECIRLES ESTÚDIENSE BIEN CUALES SON LOS DERECHOS, LAS
FUNCIONES DEL OBSERVADOR PARA QUE SE LAS EXPLIQUEN AL, A LOS FUNCIONARIOS Y LOS
PUEDAN LIMITAR SI HAY ALGÚN, ALGUNA ACTIVIDAD EXTRA QUE PRETENDAN REALIZAR, ESO
POR UN LADO, POR OTRO LADO TAMBIÉN SE LES DIJO PUEDEN ENTRAR, O SEA, SÍ PUEDEN
ENTRAR A LA CASILLA A OBSERVA, SIN EMBARGO SIEMPRE Y CUANDO ESTELA MOMENTO DE
ENTRAR NO INTERFIERA CON LAS LABORES DE CASILLA NI EN EL MOMENTO DE QUE HAY
DEMASIADA AFLUENCIA DE VOTANTES PUEDAN PROVOCAR CUALQUIER CIRCUNSTANCIA
ADVERSA AL SIMPLE OBSERVAR Y CREAR AHÍ ALGUNA ACTIVIDAD NO CONVENIENTE, SÍ SE LES
HIZO HINCAPIÉ A TODO ESTO, YA HABRÍA QUE VERSE YA EL DÍA DE LA JORNADA ESPEREMOS
QUE NO ACONTEZCA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TIENE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EL LICENCIADO
DAVID ÁNGELES CASTAÑEDA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
… DEFINIERA QUE SE ENTIENDE POR TRANSITAR, QUE ES EL TÉRMINO LEGAL QUE ESTÁ
EMPLEANDO EL CÓDIGO PARA QUE ELLOS PUEDAN IR Y CUMPLIR CON SU FUNCIÓN DENTRO
DE LAS CASILLAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
TRANSITAR EN ESTE CASO SEGÚN LO HEMOS ESTADO DEFINIENDO SERÍA SIMPLEMENTE
ENTRAR, OBSERVAR Y SALIR. NO PERMANECER. Y HAY QUE PEDIRLE A LOS LEGISLADORES QUE
EN LA PRÓXIMA LEGISLATURA ACLAREN ESE PUNTO JUNTO CON OTROS MUCHOS SI LES
PARECE. DISCÚLPEME LICENCIADO YA LE HABÍA DADO EL USO DE LA VOZ LICENCIADO
ÁNGELES CASTAÑEDA.
248
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
GRACIAS MAESTRA. OTROS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE PUNTOS YO CREO QUE
HABRÍA QUE SOLICITARLES TAMBIÉN AHÍ QUE SE RECTIFIQUE PORQUE VIENDO EL CÓDIGO
ELECTORAL COMO ESTÁ EN ESTA PARTE DEL ARTÍCULO TRECE Y EL ARTÍCULO DOSCIENTOS
CUARENTA Y NUEVE ES CONTRADICTORIO, COMO EN OTROS MUCHOS QUE EN EL MISMO
ARTÍCULO Y EN LAS MISMAS FRACCIONES COMO EL DOSCIENTOS CUATRO TAMBIÉN ES
CONTRADICTORIO PERO BUENO TIENE BUENA TAREA. YO QUIERO TOCAR TRES PUNTOS EN
ASUNTOS GENERALES VOLVIENDO AL TEMA QUE TAMBIÉN SE PRESENTABA PARA QUE NO
HAYA EL RESQUICIO DE QUE NO SE PRESENTÓ EN ASUNTOS GENERALES O QUE NO ERA EL
PUNTO QUE SE TRATABA ES PRECISAMENTE LA SOLICITUD QUE FORMALMENTE LE HAGO A
ESTE INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL PARA QUE EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL DE
MANERA CONCRETA LO DIGO SE PROHÍBA TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL ACUERDO
QUE HA EMITIDO EL PROPIO INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS
DONDE ELLOS EL DÍA, NO RECUERDO POR AQUÍ TRAIGO EL DOCUMENTO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
FUE EL DÍA DE AYER. EL ACUERDO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
EL DÍA VEINTINUEVE ¿VERDAD? ACUERDAN PRECISAMENTE PROHIBIR QUE EL DÍA DE LA
JORNADA ELECTORAL LOS VOTANTES ENTREN CON CÁMARAS FOTOGRÁFICAS, CON
TELÉFONOS CELULARES O CON ALGÚN OTRO INSTRUMENTO QUE PUEDA INCIDIR EN LA
SECRECÍA DEL VOTO. CREO QUE ESTA PARTE ES MUY IMPORTANTE PARA PODER PROTEGER ASÍ
A LOS PROPIOS VOTANTES DE TODAS AQUELLAS AMENAZAS QUE LUEGO EN SU MOMENTO
RECIBEN. ENTONCES SÍ QUE POR FAVOR LO TOMEN USTEDES COMO UNA SOLICITUD QUE
LO PUDIÉRAMOS, NO SÉ INCLUSO SACAR DE, EN ALGÚN, EN ALGUNA SESIÓN
EXTRAORDINARIA PARA QUE QUEDE DEBIDAMENTE APROBADO POR PARTE DE USTEDES Y
SOBRETODO PORQUE YA TENÍAN EL ANTECEDENTE EN EL DOCUMENTO QUE YA ESTABAN
INCLUSO PREVIENDO PARA COLOCAR EN CADA, EN CADA CASILLA. ESE ES EL PRIMER PUNTO.
EL SEGUNDO PUNTO ES REFERENTE A OTRA SOLICITUD QUE EN EL MISMO TENOR Y POR EL
DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL EN ESTE MOMENTO ANTES DE ENTRAR A LA SESIÓN ESTOY
PRESENTANDO
EN
LA
OFICIALÍA
DE
PARTES
RESPECTO
DE
LO
SIGUIENTE.
IGUAL
SOLICITÁNDOLES A USTEDES COMO INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL LA SOLICITUD DE
RESOLVER SOBRE LA PRESENCIA DE ELECTORES EN LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
PORTANDO VESTIMENTA O ACCESORIOS QUE CONTENGAN PROPAGANDA ELECTORAL Y DE
VEHÍCULOS QUE CON ESAS MISMAS MOTIVACIONES PERMANEZCAN DENTRO DE UN RADIO
CERCANO A CINCUENTA METROS DEL LUGAR DE LAS CASILLAS. ESTO DESDE LUEGO A
249
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EFECTO DE GARANTIZAR LA LIBRE EMISIÓN DEL VOTO. SI BIEN ES CIERTO NUESTRO CÓDIGO
ELECTORAL ESTABLECE POR AHÍ QUE LA PROHIBICIÓN DE LA COLOCACIÓN DE LA
PROPAGANDA ELECTORAL A MENOS DE CIEN METROS, SI MAL NO RECUERDO DICE POR AHÍ
UN ARTÍCULO. ESTA OTRA SOLICITUD SE ESTÁ. ¿CINCUENTA METROS? DICE CIEN ¿NO?
BUENO ENTRE MÁS LEJOS MEJOR DE LA CASILLA. ESTA MISMA SOLICITUD LA ESTAMOS
SOLICITANDO EN LA OFICIALÍA DE PARTES, LA ESTAMOS PRESENTANDO PERDÓN, CON UNA
SERIE DE PRECISIONES QUE VIENE MUY COMPLETA QUE SERÍA OCIOSO LEERLA, YA USTEDES
EN SU MOMENTO LA HARÁN, LO HARÁN EN LO PARTICULAR, NO, NO SEGUIRLOS
ENTRETENIENDO EN ESTE CASO PERO YA ESTÁ PRESENTADA, YA TENGO AQUÍ EL ACUSE DE
RECIBO AL RESPECTO TAMBIÉN DE LA JORNADA ELECTORAL Y POR ÚLTIMO PUES SÍ DARLES A
CONOCER QUE EN SU MOMENTO EL PARTIDO QUE REPRESENTO ESTARÁ PRESENTANDO
TAMBIÉN OTRA, OTRA QUEJA MÁS POR LA, DE TODO ESTE PROCESO QUE SE ESTÁ LLEVANDO
A CABO, SOBRE TODO POR LA ACTUACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE ESTÁN
INVOLUCRADOS EN ESTE PROCESO ELECTORAL Y ME REFIERO A UN MANUAL NEGRO DE
REPRESENTANTES DE ESPECÍFICAMENTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL YO
NO TENGO AHORITA EL ACUSE PERO TAMBIÉN EN ESTA TARDE ESTAREMOS PRESENTANDO
ESTA
QUEJA
REFERENTE
AL
MANUAL
NEGRO
QUE
SE MANEJA
POR
EL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL DONDE SE DENOSTA A TODOS Y CADA UNO DE LOS
REPRESENTANTES DE CASILLA, LOS REPRESENTANTES GENERALES, LOS REPRESENTANTES DE
PARTIDO, EN FIN AHÍ VIENE EXPLICADO COMO ES ESTE MANUAL, COMO ES EL, ESTE MANUAL,
COMO LO VIENEN TRABAJANDO, COMO HACEN SENTIR MENOS A LOS REPRESENTANTES DE
LOS DEMÁS PARTIDOS SON EL ÁNIMO DE DESANIMARLOS, ETCÉTERA, UNA SERIE DE
SITUACIONES QUE ESTÁN CONTENIDAS EN ESTE MANUAL Y QUE NOSOTROS LOS ESTAMOS
PRESENTANDO Y QUE INCLUSO ALGUNOS DE USTEDES HA DE SER CONOCIDO Y QUE ESTÁ
CIRCULANDO AHÍ EN DIFERENTES MEDIOS ESTE Y SOLAMENTE HACER ESA DENUNCIA
PORQUE INCIDE TAMBIÉN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA CUATRO DE JULIO, ESAS
SERÍAN LAS TRES SOLICITUDES QUE LE ESTARÍAMOS PIDIENDO A ESTE CONSEJO QUE OJALÁ
QUE LAS PUEDAN TOMAR EN CUENTA Y SOBRE TODO LAS DOS PRIMERAS, LA SEGUNDA YA
SERÍA CUESTIÓN DE UNA RESOLUCIÓN POR PARTE DE USTEDES PERO LAS DOS PRIMERAS QUE
LAS TUVIERAN EN CUENTA PARA EL SANO DESARROLLO DE NUESTRA CONTIENDA ELECTORAL
DE ESTE CUATRO DE JULIO. MUCHAS GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MUCHAS GRACIAS LICENCIADO. TIENE EL USO DE LA VOZ EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
GRACIAS MAESTRA. ESTE, VOY A REFERIRME A LOS ÚLTIMOS HECHOS QUE HAN OCURRIDO EN
LA QUE BUENO EL COBARDE Y ARTERO ASESINATO DEL DOCTOR RODOLFO TORRES CANTÚ
CANDIDATO A GOBERNADOR DE LA COALICIÓN TODOS TAMAULIPAS INTEGRADA POR EL PRI,
250
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
EL PARTIDO VERDE Y NUEVA ALIANZA IGUAL QUE AQUÍ NOSOTROS PUES ESTO EXIGE LA MÁS
ENÉRGICA CONDENA Y DEMANDA LA MÁS EXHAUSTIVA INVESTIGACIÓN QUE NOS PERMITA
DAR CON LOS RESPONSABLES Y QUE ESTE NO SE CONVIERTA EN UNO MÁS DE LOS CRÍMENES
SIN CASTIGO. EL ASESINATO DE NUESTRO CANDIDATO AL GOBIERNO DEL ESTADO DE
TAMAULIPAS SE SUSCITA EN EL CLIMA DE ENCARNIZAMIENTO POLÍTICO Y ENCONO QUE VIVE
EL PAÍS DESDE DOS MIL SEIS DONDE SE REALIZÓ UNA CAMPAÑA DE ENCONO Y CRISPACIÓN
QUE ESTUVO A PUNTO DE LLEVAR A LOS MEXICANOS A LA CONFRONTACIÓN. LAS HERIDAS
DEL DOS MIL SEIS NO HAN ACABADO DE CERRAR, LOS SUCESOS QUE AHORA LAMENTAMOS
OFENDEN A LA CIUDADANÍA E INDIGNAN A LOS MEXICANOS. OBLIGAN A REALIZAR TODOS
LOS ESFUERZOS PARA CERRAR EL PASO A LA VIOLENCIA ANTES DE QUE SE INCONTENIBLE Y
DE QUE NO DETENGAMOS DE MANERA QUE IMPIDAMOS QUE SUS EFECTOS ROMPAN LA
ARMONÍA SOCIAL Y DESTRUYAN LA GOBERNABILIDAD PERO SOBRE TODO EL ÁNIMO DE
PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA PARA QUE EMITA SU VOTO. LAMENTABLEMENTE LO QUE
VOY A DECIR ES CIERTO, SE REQUIERE TAMBIÉN UNA FUERTE DOSIS DE CINISMO, DE
IGNORANCIA Y MALA FE DE ARTURO GONZÁLEZ PRESIDENTE DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL
DEL PAN AL AFIRMAR EN, POR MEDIO DE UN BOLETÍN QUE EL ASESINATO DEL DOCTOR
CANTÚ, TORRES CANTÚ PERDÓN ES UNA MUESTRA Y LEO LITERAL, ES UNA MUESTRA DEL
GRADO DE DESCOMPOSICIÓN SOCIAL AL QUE HA LLEGADO LA SEGURIDAD EN AQUEL
ESTADO DE LA REPÚBLICA DONDE EL CRIMEN ORGANIZADO HA HECHO, HA ECHADO SUS
RAÍCES DICE DESDE HACE AÑOS. ESPECIALMENTE DESDE LA ÉPOCA EN LA QUE MANUEL
CABAZOS FUE GOBERNADOR. MANUEL CABAZOS ES UN, NUESTRO DELEGADO DEL COMITÉ
EJECUTIVO NACIONAL DEL PRI EN AGUASCALIENTES Y CREO QUE ESTO OFENDE NO NADA
MÁS A LOS PRIÍSTAS SINO A DON MANUEL Y HACE LEÑA DEL ÁRBOL CAÍDO PORQUE UN HIJO
DE DON MANUEL ERA, ESTABA EN LA COMITIVA Y POR AZARES DEL DESTINO NO LLEGÓ AL
MOMENTO DE LOS HECHOS. GRACIAS A DIOS QUE FUE ASÍ PERO CREO QUE NO PODEMOS
PERMITIR QUE SE HAGA CAMPAÑA POLÍTICA POR UN HECHO TAN LAMENTABLE. QUIERO
RECALCARLO PORQUE ESTO NOS PUEDE AFECTAR NO NADA MÁS A TAMAULIPAS SINO A LOS
DOCE ESTADOS DONDE VA A HABER ELECCIONES COMO AGUASCALIENTES ENTRE ELLOS Y
COMO PRODUCTO DE ESTAS ELECCIONES DEBE DE SALIR BUENO PUES GOBERNANTES CON
UN RECONOCIMIENTO MAYORITARIO, CON UN TRIUNFO CLARO INOBJETABLE ESE ES UN
ACTO DE VALOR QUE PUEDE DARSE A LOS CIUDADANOS DESAFIANDO LOS CRÍMENES Y LA
VIOLENCIA.
CREO
QUE
DEBEMOS
SER
MUY
CONCIENTES
DE
QUE
AHORITA
LAS
CONDICIONES CAMBIARON DE UN DÍA PARA OTRO Y LOS CIUDADANOS ESTÁN
ENFRENTANDO UNA SITUACIÓN DE TEMOR Y SI SEGUIMOS DECLARANDO EN ESTE SENTIDO
NO VAMOS A ABONAR EN NADA A LA TRANQUILIDAD QUE REQUERIMOS PARA EL PRÓXIMO
DOMINGO. RECHAZAMOS Y LAMENTAMOS LOS ACTOS DE VIOLENCIA QUE SOLO TIENEN
COMO PROPÓSITO GENERAR LA INCERTIDUMBRE, TEMOR Y LA TRANQUILIDAD DE LOS
CIUDADANOS. DESGRACIADAMENTE PARA EL DOMINGO NO VAMOS A SABER QUIEN FUE Y LA
DUDA VA A ESTAR CAMPEANDO Y ESPEREMOS QUE NO SURTA LOS EFECTOS DE QUIENES LOS
COMETIERON QUISIERON HACERLO. RECHAZAMOS CUALQUIER INTENTO DE INHIBIR EL
VOTO,
METER
MIEDO
PARA
AUSENTAR
EL
ELECTORADO,
CREAR
VIOLENCIA
PARA
OBSTACULIZAR LAS ELECCIONES YA QUE ES UN CLIMA DE DESCONFIANZA, TEMOR, MIEDO Y
PSICOSIS COLECTIVA. HOY MÁS QUE NUNCA RESULTA INCONVENIENTE Y LESIVO PARA
251
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
NUESTRA DEMOCRACIA CREAR UN AMBIENTE DE CONFRONTACIÓN Y BELIGERANCIA BASADO
EN ATAQUES INFUNDADOS Y MENTIROSOS POR EL CONTRARIO PARTIDOS Y CANDIDATOS
TIENEN LA OBLIGACIÓN DE BRINDAR A LOS CIUDADANOS UN AMBIENTE DE CIVILIDAD Y
ARMONÍA DEMOCRÁTICA QUE FACILITE LA LIBRE DECISIÓN DE LOS CIUDADANOS.
QUEREMOS DEJAR CONSTANCIA DE LO ANTERIOR PORQUE CREO QUE NO ES LA PRIMERA VEZ
QUE HACEMOS UN LLAMADO A LA CIVILIDAD, DESGRACIADAMENTE DECIMOS UNA COSA Y
ACTUAMOS CON OTRA Y ESO LA CIUDADANÍA NO LO VA COBRAR EL PRÓXIMO DOMINGO.
YO CREO QUE NO LO VA A COBRAR PORQUE, NO LO DIGO YO, HAY QUE ESCUCHAR LOS
MEDIOS, LA PRENSA DONDE LA GENTE ESTÁ HARTA DE ESTOS TIPOS DE ACTOS EN DONDE
NOSOTROS SOMOS LO PROTAGONISTAS Y NOTEMOS ABONADO EN NADA PARA LOGRAR
PARA AL MENOS SUS EFECTOS. POR NUESTRA PARTE RATIFICAMOS NUESTRA VOLUNTAD DE
COADYUVAR CON LA NOBLE TAREA DE MOTIVAR Y CONCIENCIAR A LA CIUDADANÍA PARA
QUE EJERZA SU DERECHO FUNDAMENTAL DE VOTAR PARA PERFECCIONAR NUESTRA
DEMOCRACIA. LA VERDAD LO INVITAMOS A QUE HAGAMOS VOTOS, HAGAMOS ALGO
CONCRETAMENTE PARA QUE ESTE DOMINGO AL MENOS MOTIVEMOS A LA CIUDADANÍA A
QUE SALGA A VOTAR, ESTO ES MUY IMPORTANTE SOBRE TODO POR EL CLIMA QUE SE ESTÁ
DANDO Y SI LE JUNTAMOS TODO, NO QUIERO SER PESIMISTA MÁS BIEN REALISTA PERO
HASTA VA A LLOVER, ENTONCES ESTO CREO QUE NOS DEBE DE CONCIENCIAR PARA DARLES
SEGURIDAD, TRANQUILIDAD A NUESTROS FUNCIONARIOS PARA QUE ACTÚEN CONFORME A
LA LEY PERO A LOS CIUDADANOS PARA QUE SALGAN A VOTAR Y NOSOTROS DEJEMOS DE
HACER TANTAS TONTERÍAS Y DECIR COSAS QUE NO SON, QUE LO ÚNICO QUE HACEN ES
DENIGRAR A LA POLÍTICA. MUCHAS GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO DAVID ÁNGELES ¿POR ALUSIÓN?
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO DAVID ÁNGELES
CASTAÑEDA:
NO, ES MI SEGUNDA INTERVENCIÓN.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN ASUNTOS GENERALES SOLAMENTE HAY UNA LICENCIADO DISCULPE. SÍ YO PENSÉ QUE
ERA POR ALUSIÓN. DECLINA EL LICENCIADO ÓSCAR ESTRADA. TIENE LA PALABRA LA
CONSEJERA ELECTORAL MONTSERRAT MENDOZA BRAND.
CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA MARÍA DE MONTSERRAT MENDOZA BRAND:
MUCHAS GRACIAS. YO CREO QUE, BUENO NADA MÁS HAGO EL USO DE LA VOZ PARA PUES
YO CREO ES EL ÚLTIMO MOMENTO QUE TENEMOS EN CALIDAD DE CONSEJERA PARA HACER
EL LLAMADO EFECTIVAMENTE ME DA GUSTO QUE SEAN LOS PROPIOS REPRESENTANTES DE
252
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
PARTIDO QUE SE UNAN A ESTE LLAMADO A LA CIUDADANÍA PARA QUE SALGA A VOTAR EL
PRÓXIMO 4 DE JULIO, PUES HACER UN LLAMADO NUEVAMENTE A LA CORDURA, A LA
CIVILIDAD, A LA RESPONSABILIDAD A TODOS LOS ACTORES POLÍTICOS, OBVIAMENTE A LOS
REPRESENTANTES DE PARTIDOS, A LOS CANDIDATOS MISMOS. ESTAMOS A UNAS CUANTAS,
CUATRO HORAS, POCO MENOS DE CUATRO HORAS DE QUE INICIE LA VEDA ELECTORAL Y A
MÍ SÍ ME GUSTARÍA HACER EL LLAMADO A QUE ESTA VEDA PREVIO AL DÍA DE LA JORNADA
PUES NOS SIRVA PARA LA REFLEXIÓN, NOS SIRVA PARA EL ANÁLISIS PER NO SOLO DEL ANÁLISIS
DE POR QUIEN HABREMOS DE VOTAR, OBVIAMENTE ESTOY HABLANDO EN CALIDAD DE
CIUDADANA, SINO TAMBIÉN PARA PUES ANALIZAR Y REFLEXIONAR EL AGUASCALIENTES QUE
QUEREMOS. SOY YO, Y ME CONSIDERO ASÍ AFORTUNADA PORQUE PUEDO SER LA PORTA
VOZ, CREO YO QUE, DE MUCHAS PERSONAS QUE LO QUE QUIEREN ES UNA VERDADERA
FIESTA DEMOCRÁTICA, UNA FIESTA CÍVICA EN PAZ Y CON TRANQUILIDAD. ENTONCES
SOLAMENTE QUISE HACER EL USO DE LA VOZ PARA QUE QUEDE ASENTADO DE QUÉ ES LO
QUE QUEREMOS PUES LOS CIUDADANOS DE AGUASCALIENTES PORQUE SI ESTOY AQUÍ ES
POR SER CIUDADANA DE AGUASCALIENTES.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MUCHAS GRACIAS LICENCIADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
… ES DE INTERÉS GENERAL, LA VERDAD NO TIENE OTRO SENTIDO, SI ME PERMITEN PORQUE
ESTÁ AHORITA LA DISCUSIÓN EN TODOS LOS CONSEJOS DISTRITALES. YO PEDÍ UNO,
PERDÓN. DIJE QUE ERAN TRES PUNTOS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
SÍ PERO COMO YA NO NOS DIJO PENSAMOS QUE LO HABÍA AGOTADO LICENCIADO. SÍ
HABER. TENGO YO EL USO DE LA VOZ. ESTE CONSEJO GENERAL ES EL RESPONSABLE DE
GARANTIZARLE A LA CIUDADANÍA LA DEMOCRACIA ELECTORAL, TODOS Y CADA UNO DE
NOSOTROS TENEMOS LA OBLIGACIÓN DE HACER TODO LO QUE ESTÉ EN NUESTRAS MANOS
PARA QUE EL ELECTORADO PUEDA VOTAR PERO PARA QUE SU VOTO CUENTE. YO CREO QUE
HAY MUCHAS FORMAS DE VIOLENCIA, TRATAR DE INDUCIR AL VOTO ES UNA FORMA DE
VIOLENCIA, NO NADA MÁS LA VIOLENCIA QUE SE PUEDE DAR PORQUE LOS SIMPATIZANTES
DE DIVERSOS CANDIDATOS SE PUEDAN AGARRAR A GOLPES Y HAYA VIOLENCIA FÍSICA, EL
TRATAR DE INDUCIR AL VOTO ES UNA FORMA DE VIOLENCIA EN CONTRA DE LA CIUDADANÍA.
YO QUIERO SOLICITARLE A TODOS LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO QUE RESPETEMOS A
LA CIUDADANÍA, QUE RESPETEMOS SU VOTO, QUE ESTEMOS DISPUESTOS A HACER TODO LO
POSIBLE PARA QUE NO HAYA ACCIONES DE COMPRA DE VOTO EL DÍA DE LA ELECCIÓN. PARA
253
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
QUE NO HAYA ACCIONES DE COMPRA DE VOTO ANTICIPADAS, DE RECOGER CREDENCIALES
PORQUE ESTO ES COMO QUE UNA QUEJA GENERALIZADA ENTRE LA CIUDADANÍA HACER
USO DEL DINERO PARA APROVECHARNOS DE LOS NECESITADOS DEFINITIVAMENTE ES UN
ACTO DE VIOLENCIA SOCIAL, YO QUIERO PEDIRLES A TODOS LOS INTEGRANTES DE ESTE
CONSEJO QUE ESTEMOS VIGILANTES, QUE NO PERMITAMOS QUE EN NUESTROS INSTITUTOS
POLÍTICOS, QUE NUESTROS CANDIDATOS HAGAN ESTE TIPO DE ACTIVIDADES. OBVIAMENTE
YO NO PUEDO ACUSAR, NO ESTOY ACUSANDO A NADIE SIMPLEMENTE ESTOY DICIENDO
QUE NOSOTROS SOMOS LOS GARANTES ENTONCES DEBEMOS SER LOS QUE EN TODO
MOMENTO Y CON LA FRENTE EN ALTA PODAMOS DECIR NOSOTROS ESTAMOS IMPIDIENDO
QUE SE DEN ESTE TIPO DE ACTIVIDADES. EFECTIVAMENTE LA VEDA COMIENZA A PARTIR DE LAS
DOCE HORAS DE LA NOCHE DE HOY, YO CREO QUE EL LEGISLADOR EN SUS INTENSIONES
PARA NO PERMITIR YA NINGÚN TIPO DE PROPAGANDA ELECTORAL O PROSELITISMO
ELECTORAL A PARTIR DEL DÍA DE MAÑANA, A PARTIR DEL PRIMER MINUTO DEL DÍA DE MAÑANA
ES CON LA INTENSIÓN DE QUE EL ELECTORADO PUEDA REFLEXIONAR YA SIN ESTE ATAQUE
QUE HAY NORMALMENTE, QUE OJALÁ FUERA DE IDEAS Y NO DE PERSONAS VERDAD
ENTONCES VAMOS DÁNDOLE A LA CIUDADANÍA ESOS TRES DÍAS PARA QUE DECIDA Y POR
FAVOR SEÑORES REPRESENTANTES DE PARTIDO VAMOS ACEPTANDO LA VOLUNTAD DEL
ELECTORADO, LA QUE SEA. YO DESEARÍA VERDAD QUE TODOS GANARAN PERO NO TODOS
PUEDEN GANAR ENTONCES VAMOS RESPETANDO LO QUE LA GENTE DE AGUASCALIENTES
DETERMINE EL DÍA DE LA ELECCIÓN. ES SIMPLEMENTE UN LLAMADO A ESTA CIVILIDAD QUE
YO CONSIDERO QUE TODOS USTEDES, QUE TODOS NOSOTROS COMO PERSONAS
TENEMOS,
PUES
AHORA
VAMOS
A
HACERLO
EXTENSIVO
A
LA
CIUDADANÍA
DE
AGUASCALIENTES SI LES PARECE. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN, MUCHAS GRACIAS
POR SU PARTICIPACIÓN, ESTAREMOS TOMANDO EN CUENTA LAS SOLICITUDES TENÍAMOS YA
NUESTRO ANUNCIO PERO LO VOLVEREMOS A CONSIDERAR Y LE TENDREMOS UNA RESPUESTA
LICENCIADO ÁNGELES CASTAÑEDA, DAVID ÁNGELES. ¿ALGUIEN MÁS? SÍ, SÍ POR SUPUESTO
LICENCIADA.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADA ROSA
OLIVIA VÁZQUEZ HERNÁNDEZ:
MAESTRA MIRE ESTAMOS TENIENDO UN PROBLEMA CON LOS REPRESENTANTES GENERALES
QUE NO LES ESTÁN ASIGNANDO LAS CASILLAS QUE CORRESPONDEN E INCLUSO TENEMOS
ALGUNOS LLAMADOS DE NUESTROS REPRESENTANTES DONDE LES ESTÁN TEXTUALMENTE ASÍ
SOBRANDO REPRESENTANTES GENERALES PORQUE NO HAY UN ACOMODO CORRECTO.
¿CÓMO LE VAMOS A HACER AHÍ?
CONSEJERA PRESIDENTA:
LOS REPRESENTANTES GENERALES EN EL SISTEMA SÍ ESTÁN ASIGNADOS A CASILLAS, O SEA, LO
QUE PASA ES QUE EN TODOS LOS DISTRITOS LUEGO HAY CASILLAS, PODEMOS DECIR QUE
SOBRAN TRES POR DECIR ALGO, ENTONCES EN ESTE CASO HABRÁ UN REPRESENTANTE
254
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
GENERAL ADICIONAL PERO EL SISTEMA SÍ LO TIENE ¿VERDAD LICENCIADO? A VER SI QUIERE
USTED POR FAVOR EXPLICARLES.
SECRETARIO TÉCNICO:
SÍ
EL SISTEMA PERFECTAMENTE CARGA O VA LLENANDO LOS ESPACIOS DE ACUERDO A
COMO DICE LA LEY POR CADA CINCO, POR CADA CINCO HABRÁ UN REPRESENTANTE
GENERAL, ESO ES PARA EFECTO DEL SISTEMA SIN EMBARGO YA EN LOS DISTRITOS EN
CONCRETO SE MANDA LA LISTA DE LOS GENERALES ASIGNADOS AL DISTRITO, EN CONCRETO
POR CADA UNO DE LOS PARTIDOS.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
SÍ LICENCIADO QUEZADA ADELANTE.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
¿CÓMO VAMOS? A VER ES QUE LOS NOMBRAMIENTOS SALEN SIN LAS CASILLAS. SÍ LO
ENTIENDO ESE PROBLEMA LO TENEMOS DESDE HACE YA VARIOS DÍAS Y HEMOS ESTADO
REITERANDO O SEA HICIERON EL PROGRAMA DE MANERA TAL QUE RESULTA INACCESIBLE SI
NO SE ASIGNA EN LA PROPUESTA LAS CINCO CASILLAS. HASTA AHÍ ESTAMOS BIEN, PERO A LA
HORA DE EMITIR EL DOCUMENTO VIENE SIN LAS CASILLAS QUE LE CORRESPONDEN A CADA
UNO DE ELLOS. MI PREGUNTA ES ¿LOS PRESIDENTES DE CASILLA YA SABEN EL REPRESENTANTE
GENERAL QUE CORRESPONDE A ESA CASILLA?
SECRETARIO TÉCNICO:
SON GENERALES. SON GENERALES POR DISTRITO, LA LISTA ES EN ESE SENTIDO.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, LICENCIADO ARMANDO QUEZADA
CHÁVEZ:
ESE ES OTRO PROBLEMA MUY GRAVE.
CONSEJERA PRESIDENTA:
A VER LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL NÁJERA. DIGO PORQUE YA HABÍAMOS TERMINADO PERO
BUENO ES IMPORTANTE. ES UN PUNTO IMPORTANTE.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
255
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
LEAN EL ARTÍCULO DOSCIENTOS VEINTE FRACCIÓN PRIMERA. VEINTE FRACCIÓN PRIMERA.
CONSEJERA PRESIDENTA:
LICENCIADO HERNÁNDEZ, SECRETARIO TÉCNICO HAGA EL FAVOR DE LEER EL ARTÍCULO QUE
NOS ESTÁN SOLICITANDO.
SECRETARIO TÉCNICO:
EJERCERÁN SU CARGO ANTE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA PARA LAS QUE FUERON
ACREDITADOS.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL
ÁNGEL NÁJERA HERRERA:
O SEA AQUÍ PRESUMIMOS QUE LOS REPRESENTANTES GENERALES SOLO PUEDEN ACTUAR EN
LAS CASILLAS DONDE FUERON REGISTRADOS, LAS CINCO O LAS FRACCIONES QUE
HABÍAMOS COMENTADO, SI NO SABE EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA QUE
REPRESENTANTES GENERALES EN QUE CASILLAS VAN A ACTUAR ENTONCES ESTE PUES CREO
QUE AHÍ VAMOS A TENER UN PROBLEMA PORQUE VAN A PODER ACTUAR EN CUALQUIER
CASILLA, EN TODO EL DISTRITO Y ESO VA A GENERAR, LO HABÍAMOS COMENTADO CON
SANDOR, EN EL SENTIDO DE QUE VA A GENERAR UN PROBLEMA OPERATIVO. YO SE BIEN QUE
MATERIALMENTE NO PUEDE ESTAR TODOS EN EL MISMO, SÍ, PERO LA LEY DICE QUE DEBEN
ACTUAR ÚNICAMENTE EN LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA PARA LAS CUALES FUERON
REGISTRADOS, NADA MÁS ABONO A LA SITUACIÓN.
SECRETARIO TÉCNICO:
ADELANTE.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO CONVERGENCIA, LICENCIADO ROBERTO ESAÚ AIZPURU
ZACARÍAS:
… UNA DE LAS COORDINADORAS QUE ME DIJO QUE SU NOMBRAMIENTO DE SUS RG’S NO
TENÍAN ASIGNADAS LAS CASILLAS, ENTONCES BUENO YO LO QUE EN ESE MOMENTO SE ME
OCURRIÓ PORQUE HABLÉ AL DISTRITAL Y ME DIJERON QUE ASÍ LOS ESTABAN EMITIENDO ME
METÍ AL SISTEMA DIRECTAMENTE IMPRIMÍ LA LISTA DONDE VIENEN LAS RUTAS Y DIJE LLÉVELA Y
DÍGALE SI EL PRESIDENTE DE LA CASILLA NO LO DEJA ENTRAR QUE ACREDITE PORQUE ESO
ESTÁ EN EL SISTEMA Y NOSOTROS YA NO LO PODEMOS MODIFICAR. AHÍ VIENE EL NOMBRE
DE LA PERSONA Y VENÍA LA RUTA, LA SECCIÓN TAL, BÁSICA, CONTIGUA Y TAL, PARA QUE
PUDIERA ACREDITAR PORQUE MI DUDA ERA ESA, DIJE SI EN EL NOMBRAMIENTO NO TIENE LAS
CASILLAS COMO VA ACREDITAR ESE REPRESENTANTE GENERAL QUE TIENE ACCESO A ESAS
256
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
CASILLAS. ENTONCES A MI SE ME OCURRIÓ QUE SE IMPRIMIERA ESE DOCUMENTO DIJE
LLÉVASELO POR SI HUBIERA ALGÚN PROBLEMA Y NO LO DEJARAN ENTRAR, CON ESO USTED
ACREDITA QUE ESTÁ REGISTRADA EN ESAS SECCIONES, PERO SÍ NO SÉ QUE DISPOSICIÓN
VAYA A TOMAR AQUÍ EL CONSEJO.
CONSEJERA PRESIDENTA:
MIRE SI LES PARECE VAMOS PLATICÁNDOLO ESTO JUNTO CON LOS OTROS PUNTOS QUE
TENEMOS PENDIENTES TODAVÍA EN UNA REUNIÓN EN, FUERA DEL CONSEJO PORQUE
AGOTAMOS YA LOS PUNTOS PERO SÍ LO COMENTAMOS Y LLEGAMOS A UN ACUERDO SI LES
PARECE. ¿SÍ? SI LES PARECE CONVOCAMOS MAÑANA. PORQUE AHORITA TODAVÍA TENEMOS
ALGUNOS OTROS PUNTOS.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADA ROSA
OLIVIA VÁZQUEZ HERNÁNDEZ:
¿NOS LLAMAN O YA QUEDAMOS?
CONSEJERA PRESIDENTA:
NOSOTROS LOS CITAMOS, SI LES PARECE MEJOR LOS CITAMOS PORQUE TAMBIÉN TENEMOS
QUE VER TODAVÍA SI VAMOS A TENER ALGUNA OTRA REUNIÓN, ENTONCES LO PODEMOS
METER EN EL ORDEN DEL DÍA DE ESA REUNIÓN, ANTES DEL DÍA DE LA ELECCIÓN SI LES
PARECE.
REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADA ROSA
OLIVIA VÁZQUEZ HERNÁNDEZ:
PERFECTO MAESTRA. SÍ.
CONSEJERA PRESIDENTA:
BUENO ENTONCES SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO PROCEDA CON EL DESARROLLO DEL
ORDEN DEL DÍA.
SECRETARIO TÉCNICO:
HAGO DEL CONOCIMIENTO CONSEJERA PRESIDENTA, QUE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA
HAN SIDO AGOTADOS, Y DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 386 DEL CÓDIGO
ELECTORAL DEL ESTADO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ASISTENTES SE
TIENEN POR NOTIFICADOS. LES PEDIRÍA GUARDAR SILENCIO PARA CLAUSURAR ESTA SESIÓN
257
ACTA ESTENOGRÁFICA
DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA
MIERCOLES 30 DE JUNIO DE 2010 17:00 Hrs.
• • •
POR FAVOR. PROCEDE EN ESTOS MOMENTOS LA CLAUSURA DE ESTA SESIÓN ORDINARIA, LES
SOLICITO NOS PONGAMOS DE PIE, GRACIAS.
CONSEJERA PRESIDENTA:
EN VISTA DE LO ANTERIOR, SE DECVLARÁN CALUSURADOS LOS TRABAJOS DE LA PRESENTE
SESIÓN ORDINARIA SIENDO LAS VEINTE HORAS CON DIECIOCHO MINUTOS DEL DÍA TREINTA
DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL DIEZ, MUVHAS GRACIAS A TODOS POR SU ASISTENCIA.
LA PRESIDENTA
EL SECRETARIO TÉCNICO
MTRA. LYDIA GEORGINA
LIC. SANDOR EZEQUIEL
BARKIGIA LEAL
HERNÁNDEZ LARA
258