Acuerdos Comerciales del Ecuador

Acuerdos Comerciales del Ecuador Dirección de Estudios/CIG Abril -­‐2011 La visión endógena del desarrollo económico, parece haber trasladado -­‐en Ecuador-­‐ a un segundo plano, las funciones del comercio exterior como dinamizador de las inversiones, la producción y el empleo. 2 Sin embargo, no hay que desconocer que en u n a e c o n o m í a d o l a r i z a d a c o m o l a ecuatoriana, los shocks del sector externo afectan directamente a la producción y al empleo. 3 Por lo tanto, los esfuerzos para esNmular las inversiones –incluso aquellos que constan en el Código de la Producción, Comercio e Inversiones-­‐ se esterilizan mientras no se defina una políNca de comercio exterior que cumpla el rol de atraer inversiones, para que aprovechen el acceso a mercados ampliados (principalmente Estados Unidos y la Unión Europea) y otros de carácter regional, como la Cuenca del Pacífico. 4 Perú ya Nene suscrito un TLC con Estados Unidos y está terminando sus negociaciones con la Unión Europea; Colombia recibió en días pasados un impulso notable del Presidente Obama, para su TLC con Estados Unidos; y también comparte con Perú los avances de un Acuerdo con la UE. 5 Perú, Colombia, Chile y México, acaban de consNtuir el Acuerdo del Pacífico, cuyo objeNvo es permiNr la libre circulación de bienes, capitales y servicios, entre estos países; y consNtuir un bloque de negociación con MERCOSUR y otros países. Los 4 países mencionados, registran más de 200 millones de habitantes, con un PIB conjunto de 1,4 billones de dólares. Lo preocupante es que Ecuador se autoexcluyó de este Acuerdo, según ha informado la prensa, alegando que no está entre las prioridades del gobierno, (Diario EL COMERCIO, 2011-­‐04-­‐28, pág. 6) 6 En este contexto, Ecuador quedaría casi en soledad respecto a los mercados grandes, porque apenas sería parte de la Comunidad Andina-­‐CAN, (que queda en posición incómoda, porque Perú y Colombia están en el Acuerdo del Pacífico), manteniendo acuerdos comerciales con la ALADI, MERCOSUR, México, Cuba, Guatemala y Venezuela. 7 En Ecuador, sus exportaciones totales fueron de US $ 17.490 millones en el año 2010. Perú, en ese mismo año exportó US $ 35.565 millones y Colombia US $ 39.820 millones. Estas son las diferencias, solo con nuestros vecinos. 8 Conclusión a.-­‐ Ecuador no podrá sustentar su desarrollo producNvo, con una visión exclusivamente endógena de la economía; 9 Conclusión b.-­‐ La no vigencia del ATPDEA ni del SGP, contribuirá a consolidar esa visión endógena y al mismo Nempo, acentuará en el plazo inmediato los efectos del aislamiento, manifestándose especialmente en:  bajas inversiones;  retraso tecnológico;  desempleo y migración por la falta de empleo;  m ayor dependencia de las exportaciones petroleras;  p érdida de oportunidades para desarrollar producciones con mayor valor agregado nacional; y,  d eprimir encadenamientos producNvos que dinamicen a la economía, en sectores como el agropecuario, forestal y pesquero. 10 Conclusión c.-­‐ Ningún abono tributario ni fórmulas de compensación entregadas por el gobierno, suplirán el costo de oportunidad que para la economía ecuatoriana significa compeNr en desventaja en los mercados mundiales. Pero además, esas medidas –no obstante la buena voluntad que implican-­‐ están sujetas a la discrecionalidad burocráNca. Son lo que en medicina se llaman placebos: parecen aliviar el dolor, pero no Nenen propiedades curaNvas. 11 APERTURA COMERCIAL DE CHILE, COLOMBIA, PERÚ, CENTROAMÉRICA Y ECUADOR Acuerdos Comerciales Chile Colombia Perú  Turquía  Australia  Japón  Colombia  Perú  Panamá  China  AELC (Asociación Europea de Libre Comercio)  Estados Unidos  Corea del Sur  Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras (Chile-­‐Centroamérica)  México  Canadá  MERCOSUR  P-­‐4 (Brunei -­‐ Nueva Zelanda -­‐ Singapur)  Unión Europea (UE)  Ecuador  India  Bolivia  Venezuela  ArgenNna  G4 (Colombia, Chile, México, Perú)*  Comunidad Andina  Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras)  Cuba  México  Chile  MERCOSUR  CARICOM  Costa Rica  Nicaragua  Panamá  Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)  G4 (Colombia, Chile, México, Perú)*  Comunidad Andina  Canadá  China  Chile  Estados Unidos  Singapur  Cuba  México  Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)  Tailandia  Corea del Sur  G4 (Colombia, Chile, México, Perú)* *Recientemente creado Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior Acuerdos Comerciales Centroamérica                   Mercado Común Centroamericano EEUU – Centroamérica Republica Dominicana – Canadá Costa Rica CARICOM – Costa Rica CARICOM – Republica Dominicana CARIFORUM – UE* Centroamérica – Chile Centroamérica – Panamá Centroamérica –Republica Dominicana Colombia – Triangulo Norte Costa Rica – México El Salvador – Taiwán Guatemala – Taiwán México – Nicaragua México – Triangulo Norte Nicaragua – Taiwán Panamá – Singapur Panamá – Taiwán *Recientemente creado Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior Acuerdos Comerciales Ecuador  C o m u n i d a d Andina  MERCOSUR  México  Cuba  Guatemala  Venezuela: Fuente: SICE – Sistema de Información sobre Comercio Exterior 15 Comercio del Ecuador con los EEUU -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No.1 Exportaciones FOB Importaciones CIF Saldo Comercial 8,405 6,791 6,142 5,017 6,046 4,850 4,053 3,274 2,985 2,482 1,434 1,048 2003 1,691 1,583 2,739 3,273 2,869 3,555 5,190 4,601 3,863 2,032 856 737 2004 Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 2005 2006 2007 2008 2009 2010 16 Exportaciones totales a EEUU: Petroleras y No Petroleras -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No.2 9,000 8,405 8,000 6,791 7,000 6,601 6,142 6,046 6,000 5,000 2,000 4,601 4,542 4,000 3,000 5,215 5,017 4,306 3,626 3,274 2,900 2,482 2,007 1,267 1,214 1,266 1,391 1,577 1,600 1,805 1,701 1,740 1,000 -­‐ 2003 2004 2005 Total Exportado Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 2006 Exportaciones Petroleras 2007 2008 2009 2010 Exportaciones sin Petróleo 17 ParDcipación de las exportaciones a Estados Unidos en las exportaciones totales del Ecuador -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No.3 20,000 60% 18,511 54% 18,000 17,490 50% 43% 16,000 14,000 41% 43% 45% 14,321 50% 13,799 12,728 33% 12,000 40% 35% 10,100 10,000 30% 8,380 7,753 8,000 6,825 6,223 6,000 6,169 6,077 5,050 4,000 20% 4,608 3,298 10% 2,531 2,000 -­‐ 0% 2003 2004 Exportaciones Totales Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 2005 2006 Exportaciones a EEUU 2007 2008 2009 2010 % Exportaciones EEUU/Exportaciones Totales 18 Tasa de crecimiento exportaciones petroleras y no petroleras a EEUU -­‐en porcentaje-­‐ Gráfico No.4 Exportaciones con Petróleo a USA Exportaciones sin Petróleo a USA 80.6% 65.3% 43.8% 45.3% 13.4% 12.8% 48.5% 31.7% 16.6% 9.8% 2003 2004 2.3% 1.4% -­‐0.1% 2005 2006 2007 -­‐5.7% 2008 2009 2010 -­‐12.9% -­‐56.1% Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 19 COMERCIO DEL ECUADOR CON LA UNIÓN EUROPEA -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No.5 Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 20 ParDcipación de las exportaciones a la Unión Europea en las exportaciones totales del Ecuador -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No. 6 20% 18,511 17% 17,490 13% 15% 14,321 13% 10,100 12,728 13,799 13% 18% 16% 13% 11% 14% 12% 12% 10% 7,753 8% 6,223 6% 1,077 1,034 1,270 1,487 1,812 2,080 2,062 2,265 4% 2% 0% 2003 2004 2005 Exportaciones Totales 2006 2007 Exportaciones Unión Europea 2008 2009 2010 % Exportaciones UE/Exportaciones Totales Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 21 ECUADOR PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS HACIA UNIÓN EUROPEA EN EL AÑO 2009 Cuadro No. 1 (NMF) Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 22 COMERCIO DEL ECUADOR CON PAÍSES DE ALADI -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No.7 Exportaciones FOB Importaciones CIF Saldo Comercial 7,683 6,470 5,480 4,047 3,547 4,549 5,526 4,946 4,262 3,732 3,296 2,777 2,699 2,041 1,354 1,266 2003 2004 2005 -­‐1,433 -­‐2,192 -­‐2,006 2006 -­‐1,772 2007 2008 -­‐1,748 -­‐2,738 Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 2009 -­‐2,230 2010 -­‐2,208 23 ParDcipación de las exportaciones a ALADI en las exportaciones totales del Ecuador -­‐Millones de US $-­‐ Gráfico No. 8 20,000 26% 18,000 27% 17,490 24% 16,000 14,000 30% 18,511 20% 20% 14,321 13,799 12,728 17% 12,000 22% 24% 25% 20% 10,100 10,000 15% 7,753 8,000 6,223 10% 6,000 4,946 3,732 4,000 2,000 1,266 1,354 2,041 4,262 3,296 2,777 5% -­‐ 0% 2003 2004 Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 2005 Exportaciones Totales 2006 2007 Exportaciones a EEUU 2008 2009 2010 Series3 24 Exportaciones a EEUU AÑO 2010 Cuadro No. 2 Exportaciones Millones US $ FOB Exportaciones Totales 6.046 Exportaciones ATPDEA* totales 4.784 79% 478 27% Exportaciones ATPDEA* sin Petróleo ** % Exportaciones ATPDEA / Totales *Preferencias Arancelarias otorgadas unilateralmente por los Estados Unidos a Ecuador y Colombia por el combate a la producción y tráfico de drogas **%Exportaciones ATPDEA no petroleras / Exportaciones no petroleras a EEUU 25 Mapa de Comercio Exterior del Ecuador México: Export: USD 87 Import: USD 727 Saldo: USD (640) Guatemala: Export: USD 104 Import: USD 65 Saldo: USD 40 Colombia: Export: USD 793 Import: USD 2.022 Saldo: USD (1.229) Perú: Export: USD 1.336 Import: USD 1.036 Saldo: USD 300 Chile Export: USD 847 Import: USD 564 Saldo: USD 282 ArgenNna: Export: USD 114 Import: USD 585 Saldo: USD (471) Fuente: Banco Central del Ecuador Export: Exportaciones en USD millones FOB Import: Importaciones USD millones CIF Cuba: Export: USD 11 Import: USD 3 Saldo: USD 8 Venezuela: Export: USD 974 Import: USD 563 Saldo: USD 411 Brasil: Export: USD 51 Import: USD 854 Saldo: USD (802) Bolivia: Export: USD 14 Import: USD 20 Saldo: USD (6) Paraguay: Export: USD 1 Import: USD 5 Saldo: USD (4) Uruguay: Export: USD 33 Import: USD 56 Saldo: (23) Mapa de Comercio Exterior del Ecuador Saldo Comercial NO PETROLERO México: Saldo: USD (640) Guatemala: Saldo: USD (640) Colombia: Saldo: USD (1.229) Perú: Saldo: USD (512) Cuba: Saldo: USD 8 Venezuela: Saldo: USD 753 Brasil: Saldo: USD (802) Bolivia: Saldo: USD (6) Paraguay: Chile Saldo: USD (335) Saldo: USD (4) Uruguay: Saldo: (49) ArgenNna: Saldo: USD (471) Fuente: Banco Central del Ecuador Export: Exportaciones en USD millones FOB Import: Importaciones USD millones CIF Saldo Comercial con los países con los que Ecuador manNene Acuerdos Comerciales -­‐Millones de dólares-­‐ Cuadro No. 3 Países Saldo Total Acuerdos Comerciales AR Saldo no ACE AAP AAPR petrolero AS NAM PAR AGR ArgenNna (471) (471) • • • • Bolivia (6) (6) • • • • Brasil Chile Colombia Cuba México (802) 282 (1.229) 8 (640) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Paraguay (4) (4) • • • • Perú Uruguay Venezuela 300 (512) (24) (49) 424 753 • • • • • • • • • • • X Guatemala 39 (1) • (802) (335) (1.229) 8 (640) AS: Acuerdos Subregionales (Pacto Andino) AR: Acuerdos Regionales -­‐-­‐-­‐(NAM: Nómina de Apertura de Mercado) -­‐-­‐-­‐ (PAR: Preferencias Arancelarias Regionales) ACE: Acuerdos de Complementación Económica AAP: Acuerdos de Alcance Parcial AAPR: Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación del Patrimonio Histórico de Preferencias Arancelarias AGR: Agropecuario ( Acuerdo de Alcance Parcial para la Liberación del Comercio de Semillas) 28 PERÚ Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 1.335,59 millones Importaciones totales: US$ 1.035,59 millones Saldo comercial total: US$ 300 millones Saldo comercial no petrolero: US$ (512,26) millones Cuadro No. 4 Principales Exportaciones a PERÚ Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 29 CHILE Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 846,63 millones Importaciones totales : US$ 564,25 millones Saldo comercial total: US$ 282,38 millones Saldo comercial no petrolero: US$ (-­‐334,66) millones Cuadro No. 5 Principales exportaciones a Chile Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 30 COLOMBIA Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 793,06 millones Importaciones totales: US$ 2.022,33 millones Saldo comercial total: US$ (1.229,27) millones Saldo comercial sin petróleo: US$ (1.229,27) millones Cuadro No. 6 Principales Exportaciones a Colombia Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 31 VENEZUELA Intercambio Comercial Exportaciones totales: US$ 973,96 millones Importaciones totales: US$ 549,76 millones Saldo comercial total: US$ 424,20millones Saldo comercial no petrolero: US$ 752,61 millones Cuadro No. 7 Principales Exportaciones A VENEZUELA Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración Dirección de Estudios / CIG 32