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Reforma del Código Penal
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Despenalización de las faltas
“Queda derogado el Libro III
de la L.O. 10/1995, de 23 de
noviembre, del Código
Penal”
Apartado 1
Disposición Derogatoria Única
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Evolución cuantitativa de los
procedimientos penales
Fuente: Memoria Fiscalía 2013
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Despenalización de las faltas
• Se suprime todo el catálogo de faltas como tal (Libro III).
• Entrada en vigor: 1 de julio de 2015
• Según la Exposición de Motivos, la mayoría dejan de sancionarse
en el ámbito penal y se reconducen:
– hacia la vía civil, por ejemplo
• “En cuanto al homicidio y lesiones imprudentes, se estima
oportuno reconducir las actuales faltas de homicidio y lesiones
por imprudencia leve hacia la vía jurisdiccional civil, de modo
que sólo serán constitutivos de delito el homicidio y las lesiones
graves por imprudencia grave , así como el delito de homicidio y
lesiones graves por imprudencia menos grave, que entrarán a
formar parte del catálogo de delitos leves.
• Injuria o vejación injusta, excepto cuando las víctimas son
sujetos de especial protección
– hacia la vía administrativa, por ejemplo
• deslucimiento de bienes de dominio público
• alteraciones leves del orden público
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Despenalización de las faltas: Ley de
Seguridad Ciudadana
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Despenalización de las faltas: régimen
sancionador de la Ley de Seguridad
Ciudadana
– Infracciones muy graves. Art.35
• Multa de 30.001 a 600.000 euros
• Prescripción: 2 años
• Prescripción sanción: 3 años desde firmeza resolución admva.
– Infracciones graves. Art. 36
• Multa de 601 a 30.000 euros.
• Prescripción: 1 año
• Prescripción sanción: 2 años desde firmeza resolución admva.
– Infracciones leves. Art. 37
• Multa de 100 a 600 euros
• Prescripción: 6 meses
• Prescripción sanción: 1 año desde firmeza resolución admva.
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¿Despenalización de las faltas?
• Exposición de Motivos de la Ley 1/2015
“ Se suprimen las faltas que históricamente se regulaban en el Libro
III del Código Penal, si bien algunas de ellas se incorporan al Libro II
del Código reguladas como delitos leves”
• Circular 3/2015 de 22 de Junio de la Fiscalía General del Estado
“La mayor parte de las conductas tipificadas como faltas en el
derogado Libro III del Código penal mantienen su relevancia penal,
pasando con la reforma operada por LO 1/2015 a ser consideradas
delitos leves (…)”
• Circular 1/2015 de 19 de junio de la Fiscalía General del Estado
“La supresión formal del Libro de las faltas no ha supuesto la
desaparición de la totalidad de las infracciones penales leves en él
descritas: una parte, más bien exigua, ha quedado definitivamente
despenalizada y entregada a otras formas de reacción jurídica (….)
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¿Cómo quedan las faltas de homicidio y
lesiones?
Falta de homicidio por imprudencia leve (621.2 CP)
Falta de lesiones por imprudencia leve (621.3 CP)
Falta de lesiones (617.1 CP)
Falta de lesiones por imprudencia grave (621.1 CP)
Vía civil
Delito leve
147.2
Delito
152.1
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Otras cuestiones a considerar respecto de
los delitos leves
•
Punibilidad: se castiga la tentativa.
– Derogación artículo 15.2. “las faltas sólo se castigan cuando
hayan sido consumadas, excepto las intentadas contra las personas o el
patrimonio”
– Artículo 15 “ Son punibles el delito consumado y la tentativa de delito”
•
Antecedentes y reincidencia:
– Los delitos leves, a diferencia de las faltas, generan antecedentes hasta 6
meses después de la extinción de la pena.
– No computan a efectos de reincidencia ni de suspensión de las penas
– Sí computan para la agravación por habitualidad de hurto, estafa,
administración desleal y apropiación indebida.
•
Prescripción. Un año.
– Modificación artículo 131.1. “ (…) b) los demás delitos leves y los delitos de
injurias y calumnias, que prescriben al año”
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2. Régimen transitorio

Disposición Transitoria Cuarta
“Juicios de faltas en tramitación
1. La tramitación de los procesos por falta iniciados antes de la entrada en
vigor de esta Ley, por hechos que resulten tipificados como delitos leves,
continuará sustanciándose conforme al procedimiento previsto para el juicio
de faltas en el Libro VI de la vigente Ley de Enjuiciamiento Criminal.
2. La tramitación de los procesos por falta iniciados antes de la entrada en
vigor de esta Ley por hechos que resultan por ella despenalizados o
sometidos al régimen de denuncia previa y que lleven aparejada una
posible responsabilidad civil, continuarán hasta su normal terminación salvo
que el legitimado para ello manifestare expresamente no querer ejercitar
las acciones civiles que le asistan, en cuyo caso de procede al archivo de lo
actuado con el visto del Ministerio Fiscal.
Si continuare la tramitación, el Juez limitará el contenido del fallo al
pronunciamiento sobre responsabilidades civiles y costas, ordenando la
ejecución conforme a lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.”
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Posibles consecuencias de la
despenalización
•
En unos casos…..incremento de
costes de la reclamación (no forense,
necesidad de pericial, intervención
preceptiva de abogado y procurador).
– En otros……posibilidad de que se
tramiten como DDPP y se sigan
instruyendo las denuncias por
lesiones derivadas de accidente
de tráfico, al menos hasta
determinar el grado de
imprudencia y la gravedad de las
lesiones.
•
•
¿Trasvase de congestión de los juzgados
penales a una congestión de los juzgados
civiles?, o…….
– Incremento de la carga de trabajo de
los juzgados penales, ante la
necesidad de instrucción y en
muchos casos de enjuiciamiento por
delito.
En general……riesgo de transacciones “a la
baja” ante el coste excesivo de la vía civil.
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Muchas gracias por su atención