Í NDICE PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 0. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1. IMPORTANCIA DE LA RESTAURACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR EXTRACTIVO EN ARAGÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA MINERÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 Proyectos sometidos al procedimiento de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 Contenido del estudio de impacto ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4 Procedimiento administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5 Impacto ambiental del sector de los áridos en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6 La minería a cielo abierto en zonas ambientalmente sensibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 19 22 23 24 26 27 4. EL PLAN DE RESTAURACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4.1 Marco legal/Obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 32 4.2 Contenido del plan de restauración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 La restauración integrada en el proyecto minero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 5. ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR DURANTE LAS OPERACIONES DE RESTAURACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 6. ELECCIÓN DEL TIPO DE RESTAURACIÓN Y USO FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1 Tipo de restauraciones/usos finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Criterios a considerar en la elección del tipo de restauración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 42 44 7. DESARROLLO PRÁCTICO DE LA RESTAURACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1 El Suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2 Retirada del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3 Acopio del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4 Acondicionamiento y relleno del hueco minero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5 Gestión del agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6 Integración paisajística de los frentes y bermas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.7 Acondicionamiento de escombreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.8 Acondicionamiento de balsas y presas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.9 Demolición de estructuras y cimentaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.10 Reconstitución del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.11 Creación de lagunas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.12 Reposición de la vegetación y de la fauna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.13 Señalización y cerramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.14 Mantenimiento y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.15 Equipamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.16 Abandono y clausura: Sostenibilidad de la restauración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 9. OTROS EJEMPLOS DE RESTAURACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 10. ANEXO: EL MEDIO AMBIENTE EN ARAGÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1 Elementos de la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 113 11. GLOSARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 12. 129 129 130 130 ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1 Referencias bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2 Páginas web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.3 Legislación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 50 54 55 56 63 66 72 74 75 78 84 87 99 100 103 104 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón P RÓLOGO Cualquier actividad humana repercute en mayor o menor medida sobre los valores del medio en el que se desarrolla. La conservación de la calidad de suelos, aguas y paisajes, así como el respeto por los seres vivos que en ellos habitan ha de constituir un objetivo primordial integrado en el diseño de la actividad principal. Los proyectos de explotación minera tienen dos características que los hacen peculiares frente a otros proyectos industriales. Por un lado, el emplazamiento de los trabajos mineros está condicionado por la distribución natural de los materiales geológicos con valor desde el punto de vista minero; por otro, se trata de labores encaminadas al aprovechamiento de recursos naturales, es decir, al consumo de los mismos. Arturo Aliaga López Consejero de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón Si bien estas cuestiones pueden dificultar a priori el ejercicio de esta actividad en condiciones de máxima consideración sobre el medio ambiente, éstas han de ser tomadas por los técnicos como auténticos retos que han de ser afrontados y resueltos con soluciones ingeniosas, económicamente viables y respetuosas con el entorno. En el presente libro se exponen ideas sobre procedimientos, técnicas y soluciones óptimas para la restauración de explotaciones mineras a cielo abierto que, sin duda, serán de gran utilidad a la hora de proyectar el aprovechamiento de los recursos minerales. Esta obra se ajusta a la perfección a una actuación administrativa de fomento, al ser una iniciativa manada del sector empresarial que es apoyada desde el sector público en régimen de estrecha colaboración, con el fin de conseguir un objetivo común: una minería sostenible en Aragón, acorde con el alto grado de sensibilización social que existe sobre la conservación de los valores ambientales. 4 Prólogo P RÓLOGO Hemos avanzado mucho hacia una mayor concienciación ambiental de la sociedad. Empresas, instituciones, asociaciones y ciudadanía aragonesa en general tenemos cada vez más presente que el desarrollo, si no es sostenible, no es real. Las empresas no deben limitarse a cumplir la legislación vigente, sino que deben ir más allá en su compromiso social. Y no por una mera proyección de imagen empresarial, que también, sino por convicción y responsabilidad. La colaboración entre ANEFA y el Gobierno de Aragón es un buen camino para alcanzar estos objetivos. La cooperación entre la Asociación, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental y el Departamento de Industria, Comercio y Turismo busca favorecer una gestión ambiental adecuada en un sector sensible, imprescindible para la actividad socioeconómica, pero cuyos impactos hay que prevenir, minimizar y restaurar con agilidad y eficacia. Alfredo Boné Pueyo Consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón Es una satisfacción, como consejero de Medio Ambiente, que el INAGA, primera entidad pública en nuestro país especializada en la tramitación de expedientes ambientales, esté sirviendo, además, para la correcta asesoría a los diversos sectores. La colaboración entre los ámbitos público y privado sigue dando sus frutos. Juntos seguimos construyendo un Aragón sostenible. 5 Introducción 0 INTRODUCCIÓN La consideración de los criterios del desarrollo sostenible en las explotaciones mineras a cielo abierto supone que éstas han de concebirse, desde el proceso de diseño, como una serie de fases integradas, donde se conjuguen las labores extractivas con el respeto por el medio ambiente. El manual de MANUAL DE RESTAURACIÓN DE EXPLOTACIONES MINERAS A CIELO ABIERTO DE ARAGÓN describe algunas recomendaciones que pueden ayudar a realizar proyectos de restauración de explotaciones en los que se consideren todas las variables necesarias para asegurar el éxito de la actuación. Frente de cantera restaurado Además de criterios para ayudar a determinar las acciones que se requieran, en cada caso, con el fin de lograr una restauración que cumpla con los objetivos medioambientales y/o sociales del área donde se encuentre ubicada la explotación, se recogen medidas que han de llevarse a la práctica para una adecuada protección del medio ambiente durante las distintas fases de la restauración de los terrenos. Ha de quedar claro, sin embargo, que no todas las medidas propuestas son universalmente aplicables. Dependiendo de las circunstancias concretas de cada explotación, las empresas, previamente, deberían analizar técnicamente la efectividad y viabilidad de implantar una determinada actuación. Otro rasgo a tener en cuenta, en todos los casos, es la situación de partida de la explotación a la hora de acometer los trabajos de restauración de forma acorde con lo establecido en los proyectos aprobados. Vista general de gravera restaurada El desarrollo de las labores de extracción de los recursos, conforme al proyecto de explotación, ha de tener en consideración la futura restauración de los terrenos afectados por la actividad extractiva. En cualquier caso, las recomendaciones que aquí se recogen pueden servir como elementos para reflexionar sobre una mejor gestión de los aspectos medioambientales en las explotaciones mineras a cielo abierto y, en particular, de las restauraciones de terrenos. Humedal y biodiversidad 7 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Finalmente, debe destacarse que el éxito de la mejora de las empresas, en este ámbito, está basado en que el compromiso de la Dirección trascienda y sea hecho suyo por los trabajadores, responsables directos de la implantación sobre el terreno, día a día, de las medidas preventivas o correctoras previstas. Bancos restaurados 8 Importancia de la Restauración 1 IMPORTANCIA DE LA RESTAURACIÓN El aspecto más destacado, en cuanto a las afecciones que produce la actividad extractiva a cielo abierto sobre el medio natural, está relacionado con la alteración o modificación del terreno en la fase de explotación, lo que supone la pérdida transitoria de la capa vegetal y, en menor medida, de la fauna. Sin embargo, con una adecuada gestión y aplicación de las medidas correctoras existentes, este impacto estará debidamente controlado durante la operación de la explotación y será corregido durante la fase de restauración de los terrenos. En España, la legislación minera obliga, desde 1982, a que todas las actividades extractivas realicen trabajos de restauración y establece las garantías necesarias para asegurar que lo dispuesto en el Plan de Restauración aprobado por la Administración competente, previamente al inicio de la actividad, será llevado a la práctica. Estos avales suponen una garantía real de que se cumplirá lo aprobado en el Plan de Restauración, lo que es preciso insistir, sólo ocurre en la industria extractiva. Vista aérea de explotación de áridos y áreas restauradas La normativa reguladora sobre esta materia se contiene en el RD 2994/82 sobre restauración del espacio natural afectado por actividades mineras, la Orden del 20 de noviembre de 1984 que desarrolla el RD 2994/1982, y el RD 1116/1984 sobre restauración del espacio natural afectado por las explotaciones de carbón a cielo abierto y el aprovechamiento racional de estos recursos energéticos, así como la Orden de 13 de junio de 1984 sobre normas para la elaboración de los planes de explotación y restauración del espacio natural afectado por las explotaciones de carbón a cielo abierto y el aprovechamiento racional de estos recursos energéticos. Relleno del hueco de explotación El término “restauración” El término más comúnmente empleado y extendido para designar la labor de devolver al entorno aquellos terrenos afectados por las actividades extractivas es el de “restauración”, empleado en el Real Decreto 2994/1982 sobre restauración del espacio natural afectado por actividades mineras. Sin embargo, el uso de ese término que, según el Diccionario de la Real Academia Española, lleva implícito el significado de “volver a poner una cosa en el estado que antes tenía”, puede dar lugar a una cierta confusión sobre el propósito real de estos trabajos. 9 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En .efecto, .la .propia .esencia .de .la .actividad .minera .(extracción .de . recursos . naturales . para . su . puesta . al . servicio . de . la . sociedad), . supone .la .creación .de .huecos .y, .por .lo .tanto, .una .modificación .de .la . morfología .y .de .las .características .del .terreno .que .los .trabajos .de . recuperación .nunca .pueden .compensar . .En .este .sentido, .el .término . restauración .puede .crear .falsas .expectativas .entre .los .profanos .por . su . connotación . de . devolver . esos . terrenos . a . su . condición . inicial, . cuando . la . realidad . muestra . que, . inevitablemente, . se . alcanza . un . estado .del .terreno .distinto .del .original . Acondicionamiento de taludes Por . ello . parecería . más . adecuado . la . utilización . de . otros . vocablos . como .recuperar .o .reacondicionar, .esto .es, .respectivamente, .“volver . algo .a .un .estado .de .normalidad” . .y .“dar .cierta .condición .o .calidad”, . mucho . más . acordes . con . la . situación . real . y . más . próximos . de . los . conceptos .franceses .“réaménagement” .y .“remise .en .état” .o .inglés . “land .reclamation” . Zona restaurada con plantación de pinos Remodelación morfológica del suelo Áreas revegetadas La restauración Con . independencia . de . la . terminología . aplicada, . el . principio . básico . a . considerar . es . la . necesidad . de . concebir . la . explotación . minera .como .una .serie .de .fases .integradas .desde .el .proceso .de .diseño .de .la .misma .donde .se .conjuguen .las .labores .extractivas . con .las .de .protección .del .medio .ambiente . .Entre .éstas, .destacan .el .control .de .los .efectos .medioambientales .de .la .actividad, .la . integración .paisajística .de .la .explotación .y .la .recuperación .del .terreno .explotado . Las .diferencias .de .los .métodos .de .explotación .que .se .aplican .en .las .canteras .y .las .graveras, .se .reflejan, .normalmente, .en .la . intensidad .de .las .actuaciones .de .restauración .realizadas . . En .este .aspecto, .es .preciso .destacar .que, .en .las .canteras, .por .la .naturaleza .del .yacimiento, .el .proceso .de .restauración .es . más .complejo .puesto .que, .en .general, .no .es .posible .efectuarlo .totalmente .hasta .las .etapas .finales .de .la .vida .útil .de .la . explotación, .a .no .ser .que, .en .el .diseño .preliminar .de .las .mismas, .se .haya .previsto .esta .circunstancia . . Esto .se .pone .de . manifiesto .especialmente .en .las .canteras .anteriores .a .la .entrada .en .vigor .de .esta .exigencia . 10 Importancia de la Restauración Sin .embargo, .elmétododemineríadetransferencia .que .se .aplica .enlasgraveraspermiteejecutar, .de .forma .casi . simultánea, . las labores de extracción con la restauración de las áreas ya explotadas, . lo . que . permite . minimizar . la . superficie .afectada .y .restituir .más .rápidamente .los .terrenos .a .otros .usos . Esquema del proceso de explotación / restauración. A. Estado inicial; B: Retirada de la tierra vegetal; C: Extracción; D:Relleno; E: Reconstitución del suelo; F: Restauración de la vegetación ComopuedeverseenesteManual,cadavezsonmáslasempresasdelsectorque,conejemplosreales, demuestranqueconjugarlasmedidasdeproteccióndelmedioambienteconeldesarrollodelproceso productivo es posible, sin disminuir la rentabilidad de la empresa, independientemente del tamaño de ésta. El . diálogo . con . los . habitantes . de . la . zona . está . adquiriendo . una . importancia .creciente, . permitiendo . al . empresario . informar .sobre . las .acciones .correctoras .implantadas .para .la .protección .del .medio . ambiente .e .incluso, .en .determinados .casos, .ajustar .los .objetivos .de . restauración .propuestos .a .las .necesidades .de .la .sociedad . El .entorno .existente .en .las .proximidades .de .la .explotación, .tanto . desde . el . punto . de . vista . paisajístico . como . humano, . junto . con . los . aspectos . de . ordenación . territorial, . son . elementos . decisivos . a . la . hora .de .plantear .los .usos .futuros .del .terreno . El .tipo .de .restauración .específica .a .realizar .en .cada .caso .dependerá . de .las .circunstancias .concretas .de .cada .explotación, .ya .que .es .difícil . hablar .de .actuaciones .universalmente .aplicables . Taludes revegetados Actualmente, .la .gran .mayoría .de .las .restauraciones .que .se .efectúan . en .Aragón, .o .que .están .previstas, .tienen .por .finalidad .la .recuperación . del . paisaje . y . de . la . flora . y . la . fauna . autóctona, . así . como . el . uso . agrícola .(cereales, .frutales, .viticultura, .etc .) . Un . porcentaje . más . reducido . contempla . un . uso . final . para . ocio . o . deporte, . pesca, . senderismo, . golf, . áreas . de . escalada, . etc ., . o . bien . la . restitución . para . usos . urbanos . o . industriales, . siendo . posible . la . combinación .de .diversas .alternativas . Cartel informativo sobre las características de la flora y la fauna de la explotación 11 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En . algunas . ocasiones . la . restauración . prevé . dejar . al . descubierto . estructuras . geológicas . de . gran . valor . mientras . que, . en . otras, . se . aprovechan .los .nuevos .espacios .creados .para .usos .culturales, .tales . como .auditorios .o .cines .al .aire .libre . Los .volúmenesderesiduosminerosinertesadecuados .que .se . generan .en .la .producción .de .áridos .segestionaníntegramente dentrodelproceso,al .emplearse .habitualmentecomorelleno enlostrabajosderestauracióndelosterrenos. Como . se . ilustra . en . los . siguientes . capítulos . de . esta . publicación, . hoy . en . día . existen . numerosas actuaciones de restauración . que . están . siendo . puestas en práctica por las empresas del sector . Antigua estructura del primario reconvertida en mirador. Detalle de la replantación 12 Trabajo de preparación superficial del suelo Humedales restaurados con gran riqueza ecológica Descripción del Sector Extractivo en Aragón 2 DESCRIPCIÓN DEL SECTOR EXTRACTIVO EN ARAGÓN Las empresas mineras que conforman el sector minero de Aragón rinden un gran servicio a la Sociedad, extrayendo unos recursos naturales que son propiedad del Estado, pues el abastecimiento de materias primas es esencial para el desarrollo económico y, por ende, para la calidad de vida de esta Comunidad Autónoma. A lo largo de los últimos años se viene consolidando la tendencia que hace de los áridos el sector minero de Aragón más importante en cuanto a volumen de producción, número de explotaciones y empleo total generado, directo más indirecto. Esta relevancia es superior, si cabe, considerando que los áridos producidos son imprescindibles para que pueda desarrollarse la construcción, uno de los principales motores de la economía de la Comunidad. Las empresas mineras están cada vez más concienciadas de la necesidad de integrar todas las consideraciones medioambientales dentro de su actividad cotidiana, cumpliendo de esta forma con las exigencias que establece la Sociedad. Planta de tratamiento de áridos Garantizar en el futuro el acceso a los recursos debe ser una prioridad de todas las partes implicadas, pues el abastecimiento de materias primas es esencial para el desarrollo económico y, por ende, para la calidad de vida de esta Comunidad. Puede decirse que las empresas mineras rinden un gran servicio a la Sociedad extrayendo unos recursos naturales que son propiedad del Estado. Extracción en el frente de cantera Explotaciones, valor de la producción y empleo Según la última Estadística Minera de España1, existen 256 explotaciones mineras en Aragón, de las que en 20 se producen minerales no metálicos, en 9 productos energéticos y en 226 rocas industriales. De estas últimas, 63 son de roca ornamental, 44 de otros productos de cantera y 120 de áridos. Se estima que únicamente se encuentran activas 95 explotaciones de áridos, de las que unas 30 son canteras (32 %) y unas 65 son graveras (68 %). 1 2004 Trabajadores de una cantera en el frente de explotación 13 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón GRÁFICA 01 EXPLOTACIONES MINERAS POR SECTORES GRÁFICA 02 DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO EN EL SECTOR MINERO DE ARAGÓN El .4,9% .de .la .producción .minera .total .del .país .en . términos .de .valor .económico .procede .de .Aragón . En .cuanto .al .número .de .trabajadores .directos, .de . los .1948 .censados, .680 .corresponden .a .la .minería . energética, . 167 . a . la . minería . no . metálica, . 258 . a . la . roca .ornamental, .193 .a .otros .productos .de .cantera . y .650 .a .la .industria .de .los .áridos . . Datos del sector de los áridos El .empleototal .generado .por .el .sector .de .los .áridos .asciende, .en .Aragón, .a .unos .3.350trabajadores, .distribuidos .como . sigue: Empleodirecto: .Se .alcanzan .prácticamente .los .650trabajadoresen .lasempresastitularesdeexplotaciones,lo . que .representa .el33%del .total .de .trabajadores .directos .del .sector .extractivo . El .empleodirectomedioporexplotaciónactivase .sitúa .en6,2trabajadorespara .el .conjunto .del .sector . El .empleoindirecto: ·1.400 .trabajadores .directamenterelacionados .con .la .produccióndeáridos . ·1.300 .trabajadores .en .laborescomplementarias .a .la .actividad, .incluyendo .el .transportedelosproductos . 14 Descripción del Sector Extractivo en Aragón Consumo de áridos Continúan .superándose .las .cotas .históricas .de .consumo .de .áridos, .de .acuerdo .con .las .estimaciones .anuales .que .realiza .ANEFA . partiendo .de .los .datos .directos .e .indirectos .disponibles2: . Elconsumodeáridosparalaconstrucción .en .2006 .fue .de .16,6millonesdetoneladas .(+12,7 .%) . . GRÁFICA 03 CONSUMO DE ÁRIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN EN ARAGÓN 1990-2006 Planta de tratamiento carenada 2 Utilización de los áridos en la construcción de carretera Datos de la Estadística Minera y ANEFA 15 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En ese periodo, el volumen de negocio del sector de áridos para la construcción, incluyendo transporte, ha ascendido a unos 140 millones de euros. El consumo de áridos para aplicaciones industriales tales como cementos, vidrios, cargas, filtros, industria química, siderurgia y metalurgia, etc., se estima en 2,6 millones de toneladas. Por lo tanto, el consumo total de áridos, en el año 2006, ha sido de unos 19,2 millones de toneladas. En la actualidad, el consumo de áridos para la construcción en Aragón es de un 3,4 % del total nacional. TABLA 01 CONSUMO DE ÁRIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2006 (Millones de toneladas) ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LEÓN CASTILLA LA MANCHA CATALUÑA C. VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO LA RIOJA TOTAL ESTATAL 16 2005 2006 Variación 06/05 % CONSUMO TONELADAS POR HABITANTE 90,8 14,7 10,1 9,7 18,7 7,0 32,4 27,4 60,4 59,8 11,6 23,3 47,8 18,6 8,3 16,2 3,4 460,3 90,9 16,6 11,0 10,5 19,5 7,6 35,2 30,3 65,6 59,9 13,4 24,8 50,7 19,9 8,7 16,9 4,0 485,5 0,2 12,7 9,4 8,1 4,2 8,6 8,8 10,7 8,6 0,2 15,6 6,2 6,0 6,8 5,2 4,6 17,5 5,5 11,4 13,1 10,3 10,7 9,9 13,5 14,0 16,0 9,4 12,8 12,4 9,0 8,5 14,9 14,7 8,0 13,3 11,0 Descripción del Sector Extractivo en Aragón La distribución del consumo de áridos para la construcción por provincias es la que se refleja en el cuadro siguiente: TABLA 02 CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE ÁRIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN 2005-2006 (Millones de toneladas) HUESCA TERUEL ZARAGOZA Total ARAGÓN CONSUMO 2005 CONSUMO 2006 06/05 % % TONELADAS POR HABITANTE 3,6 2,6 8,2 14,7 4,7 3,8 8,2 16,6 29,3 30,2 -0,7 12,7 28,3 22,9 49,4 100,0 21,6 26,86 8,90 13,1 El consumo per cápita de áridos para la construcción, con 13,1 toneladas por habitante y año, superior a la media europea y a la nacional, que se sitúan en torno a 7,0 y 11,0 toneladas por habitante y año, respectivamente. GRÁFICA 04 CONSUMO ANUAL DE ÁRIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN POR HABITANTE 17 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 18 Evaluación Ambiental de la Minería 3 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA MINERÍA 3.1 Aspectos generales No es posible la realización de actividades mineras a cielo abierto sin originar alteraciones de entidad sobre la morfología del terreno y los usos de suelo en donde se desarrolla, modificando el paisaje del entorno y produciendo afecciones directas sobre la vegetación natural y los hábitats de las especies de fauna, así como, en determinados casos, otras derivadas, tales como la aparición de fenómenos erosivos o la contaminación de aguas superficiales. En base a lo anterior, la normativa de evaluación ambiental prevé la aplicación de diversos procedimientos administrativos, de carácter preventivo, correctores y de tipo económico previos a la autorización de la actividad. Así, la propia resolución de autorización de un aprovechamiento minero o de otorgamiento de una concesión, incluye la determinación del importe económico de la fianza de restauración de los terrenos afectados que debe quedar constituida a favor de la administración y que pretende, básicamente, asegurar que los efectos negativos de la actividad extractiva sobre el terreno sean reducidos y corregidos. Vista aérea de explotación de áridos y áreas restauradas Este hecho es destacable ya que puede decirse que la actividad minera está obligada legalmente a integrar en su cuenta de resultados los costes ambientales de la explotación (la restauración). En la actualidad esta práctica es común en diversos sectores económicos, una vez que la preservación del medio ambiente ha pasado de ser una preocupación romántica a un imperativo legal, lo cual se refleja en numerosos costes que han de ser absorbidos por las empresas, como los cánones de vertidos y los consiguientes costes de su depuración, los derechos de emisión de gases que deben ser adquiridos, etc., pero no lo era en 1982, año en que se reguló la obligación de restaurar los terrenos afectados por actividades extractivas. 19 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En todo caso, el aspecto ambiental de mayor importancia, en cuanto a las afecciones que produce la actividad extractiva a cielo abierto, está relacionado con la alteración o modificación del terreno durante la explotación minera, lo que supone en primera instancia la pérdida de la capa vegetal, la formación de huecos de explotación -de diversa conformación y volumen- y el depósito de importantes cantidades de tierras que deben ocupar superficies antes exentas. Sin embargo, con una adecuada gestión de la explotación y la aplicación de medidas correctoras específicas, es posible minimizar de forma apreciable los efectos sobre el medio de aquella y, en todo caso, la restauración posterior de los terrenos hasta un estado similar al que presentaban originalmente. Zona revegetada Humedales restaurados con gran riqueza ecológica Así pues en España, desde 1982, la legislación minera -adelantándose varios años a la normativa sobre evaluación de impacto ambiental- obliga a que todas las actividades extractivas realicen trabajos de restauración y aporten las garantías necesarias para asegurar que lo dispuesto en el Plan de Restauración aprobado por la Administración será llevado a la práctica. Estos avales suponen formalmente una garantía real de que se cumplirá lo aprobado en el Plan de Restauración, lo que es preciso insistir, sólo ocurre en la industria extractiva. En la actualidad, considerando la rápida evolución experimentada por la normativa sobre evaluación de impacto ambiental en los últimos años desde su aparición en 1.986, adaptándose además a las diversas Directivas y Reglamentos europeos y diversificándose los aspectos reglamentarios y procedimentales de la Ley estatal, de acuerdo con las competencias de las comunidades autónomas, parece recomendable que el Plan de Restauración que ha previsto la legislación minera tienda a integrarse progresivamente en el procedimiento de evaluación del impacto ambiental de los proyectos mineros. De hecho, algunas comunidades autónomas han legislado para unificar ambos trámites en uno solo, en el de evaluación de impacto ambiental, ya que posee un ámbito conceptual más general y considerando a la restauración de los terrenos como la principal medida correctora a aplicar para corregir los impactos ambientales derivados de la actividad, procediéndose en todo caso a fijar el importe de la fianza en la misma resolución por la que se formula la Declaración de impacto ambiental. Restauraciones agrícolas Vista general de la explotación Sin embargo, también cabe considerar que la doble tramitación ambiental -la evaluación del impacto seguida de la aprobación del plan de restauración- resulta coherente con la mayor complejidad conceptual de la evaluación del impacto de una actividad como la minería a cielo abierto, cuyos efectos ambientales pueden ser variables espacial y temporalmente durante toda la 20 Evaluación Ambiental de la Minería vida útil de la explotación. De esta manera, la declaración de impacto puede establecer las grandes líneas del proyecto de explotación, limitando en su caso las zonas a explotar o la localización o dimensiones de las escombreras así como las principales medidas de prevención necesarias para no afectar a espacios sensibles, bienes patrimoniales o especies de flora y fauna catalogada, mientras que en el trámite siguiente –la aprobación del Plan de Restauración- se procura la minimización de los efectos de menor entidad, especialmente los de tipo paisajístico, erosivos, la contaminación de las aguas o los efectos sobre la población, el uso de viales e infraestructuras, etc., aspectos que suelen quedar detallados en el Plan de Restauración. Como puede verse en la tabla del siguiente apartado, los proyectos referidos a la industria extractiva están contemplados en los anexos 2º y 3º de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón (LPAA). En consecuencia, la mayoría de las explotaciones mineras a cielo abierto desarrolladas y proyectadas en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón están sujetas al procedimiento de evaluación ambiental. Considerando por otra parte el carácter de normativa básica de la legislación estatal en esta materia, los listados de proyectos sometidos a evaluación ambiental en Aragón reproduce y respeta los listados de los Anexos I y II del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, por la Ley 9/2006, de 28 de abril, y por la Ley 27/2006, de 18 de julio3. La existencia de los dos anexos en ambas normativas persigue prevenir la aparición de distorsiones debidas a la utilización de un umbral numérico en cuanto a las dimensiones de la explotación -además de criterios complementarios referidos a la localización de la misma- para determinar las explotaciones obligadas a la evaluación, lo que puede inducir a los promotores al diseño de explotaciones por debajo de su tamaño óptimo o en localizaciones no adecuadas a cambio de una tramitación de la autorización administrativa más rápida. Este sistema -previsto ya en la directiva comunitaria sobre la materia 97/11/CE- consiste en la confección de un segundo anexo para explotaciones de menor envergadura y localizadas en zonas no sensibles, para las cuales se establece un procedimiento simplificado y de menor duración temporal, mediante el cual, el órgano ambiental resuelve someter o no someter el proyecto a evaluación de impacto ambiental, estableciendo, en caso de resolución negativa, el condicionado ambiental pertinente para corregir, aminorar o anular los efectos sobre el medio que aún así pudieran derivarse. Planta de tratamiento de áridos Como se ha expuesto, tras superar el trámite de la evaluación de impacto ambiental aquellos proyectos que estuvieran obligados a ello -en cualquiera de ambas modalidades descritas- todas las actividades de minería a cielo abierto contempladas en la Ley de Minas bien sean relacionadas con concesiones mineras, autorizaciones de canteras o permisos de investigación minera, están sujetos nuevamente al trámite administrativo de la aprobación del Plan de Restauración por la autoridad minera. Para ello, el Plan de Restauración deberá ser nuevamente informado por el órgano ambiental, el cual fijará además el importe mínimo de la fianza de restauración que deberá depositar el promotor como garantía de la restauración de los terrenos afectados por la actividad. Planta de tratamiento de áridos Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública, y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Esta norma, además de modificar parcialmente el RDL 1302/1986, tiene entre sus objetivos promover la participación pública en el procedimiento de evaluación ambiental tanto del órgano sustantivo (autoridad minera en este caso) y del órgano ambiental, como del promotor e instituciones, entidades y personas físicas y jurídicas que pudieran resultar afectadas por el proyecto minero. 3 21 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 3.2 Proyectos sometidos al procedimiento de evaluación De conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 7/2006 de protección ambiental de Aragón, se relacionan a continuación las tipologías y umbrales de los proyectos de minería a cielo abierto que deben someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón: TABLA 03 PROYECTOS QUE DEBEN SOMETERSE A UN PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL En cualquier caso (ANEXO 2º) Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 hectáreas. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros cúbicos/año. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel freático, tomando como nivel de referencia el más elevado entre las oscilaciones anuales, o que pueden suponer una disminución de la recarga de acuíferos superficiales o profundos. Explotaciones de depósitos ligados a la dinámica actual: fluvial, fluvio-glacial, litoral o eólica. Aquellos otros depósitos y turberas que por su contenido en flora fósil puedan tener interés científico para la reconstrucción palinológica y Explotaciones y frentes de paleoclimática. Explotación de depósitos marinos. una misma autorización o concesión a cielo abierto Explotaciones visibles desde autopistas, autovías, carreteras nacionales y comarcales o núcleos urbanos superiores a de yacimientos minerales y 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 kilómetros de tales núcleos. demás recursos geológicos Explotaciones situadas en espacios naturales protegidos o en un área que pueda visualizarse desde cualquiera de sus de las secciones A, B, C y D límites establecidos, o que supongan un menoscabo a sus valores naturales. cuyo aprovechamiento está regulado por la Ley de Minas Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidación, hidratación, etc., y que induzcan, en límites y normativa complementaria, superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros parámetros en concentraciones tales cuando se dé alguna de las que supongan riesgo para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles sólidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviación "in situ" y minerales radiactivos. circunstancias siguientes: Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio público hidráulico o en zona de policía de un cauce cuando se desarrollen en zonas especialemente sensibles, designadas en aplicación de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE, o en humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se sitúen a menos de 5 kilómetros de los límites del área que se prevea afectar por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotación o concesión minera a cielo abierto existente. Si la paragénesis puede, por oxidación, hidratación o disolución, producir aguas ácidas o alcalinas que den lugar a cambios en el pH o liberen iones metálicos o no metálicos que supongan una alteración del medio natural. Que explote minerales radiactivos. Minería subterránea Aquéllas cuyos minados se encuentren a menos de 1 kilómetro (medido en plano) de distancia de núcleos urbanos, que puedan inducir riesgos por subsidencia. En todos los casos se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el tratamiento del mineral, acopios temporales o residuales de estériles de mina o del aprovechamiento mineralúrgico (escombreras, presas y balsas de agua o de estériles, plantas de machaqueo o mineralúrgicas, etc.). Dragados Dragados fluviales cuando se realicen en tramos de cauces o zonas húmedas protegidas designadas en aplicación de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE, o en humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar y cuando el volumen extraído sea superior a 20.000 metros cúbicos/año. Extracción de petróleo y gas Cuando la cantidad extraída sea superior a 500 toneladas por día en el caso del petróleo y de 500.000 metros cúbicos natural con fines comerciales por día en el caso del gas, por concesión. Perforaciones geotérmicas. Perforaciones Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares. Perforaciones para el abastecimiento de agua. Cuando lo decida el órgano ambiental en cada caso (ANEXO 3º) Instalaciones industriales en el exterior para la extracción de carbón, petróleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas. Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificación del carbón y pizarras bituminosas. Dragados marinos para la obtención de arena. Explotaciones (no incluidas en el anexo 2º) que se hallen ubicadas en terreno de dominio público hidráulico para extracciones superiores a 20.000 metros cúbicos/año o en zona de policía de cauces y su superficie sea mayor de 5 hectáreas. Dragados fluviales (no incluidos en el anexo 2º) cuando el volumen de producto extraído sea superior a 100.000 metros cúbicos. Cualquier modificación o extensión de un proyecto consignado en los anexos 2º y 3º (en caso de que la modificación o extensión del proyecto supere por sí solo el umbral fijado para el anexo 2º es un supuesto de evaluación). 22 Evaluación Ambiental de la Minería 3.3 Contenido del estudio de impacto ambiental Los proyectos que hayan de someterse a evaluación de impacto ambiental, deberán incluir un estudio de impacto ambiental que contenga, al menos, los siguientes datos e información (art. 27 LPAA): Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relación con la utilización del suelo y de otros recursos naturales. Estimación de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energía resultantes. Una exposición de las principales alternativas estudiadas y una justificación de las principales razones de la solución adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales. Evaluación de los efectos previsibles directos o indirectos del proyecto sobre la población, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el agua, los factores climáticos, el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio histórico artístico y el arqueológico. Las determinaciones del planeamiento urbanístico vigente en el ámbito de influencia del proyecto, detallando, en especial, las referentes a usos permitidos y prohibidos, condiciones de uso y cualesquiera otras que pudieran tener relación con la actuación. Área restaurada. Al fondo, planta de tratamiento Arranque y carga en el frentw Operaciones de revisión visual de las explotaciones Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales significativos. Es en este punto donde se integran las acciones de restauración de los terrenos afectados por las actividades extractivas, entre otras medidas correctoras. Programa de vigilancia ambiental. Resumen del estudio y conclusiones en términos fácilmente comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas o técnicas encontradas en la elaboración del mismo. Tanque espesador 23 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 3.4 Procedimiento administrativo Las distintas fases previstas en la LPAA y demás normativa de aplicación que conforman el procedimiento administrativo para la aprobación de un proyecto relativo a una actividad extractiva sujeto a evaluación de impacto ambiental son las siguientes: 3.4.1 Recopilación de información El promotor recaba del órgano ambiental la información necesaria para la elaboración del estudio de impacto ambiental. Para ello, el órgano ambiental tras recibir la memoria del proyecto remitida por el promotor, la somete a un trámite de consultas a las administraciones públicas titulares de competencias vinculadas a la protección del medio ambiente y a las entidades locales afectadas por la ejecución del proyecto, pudiendo ampliarlas a otras personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, previsiblemente afectadas por el proyecto. Una vez finalizado este trámite, el órgano ambiental se pronuncia y notifica al promotor el resultado de las mismas, debiendo pronunciarse además acerca de los contenidos y alcance del estudio de impacto ambiental, todo lo cual ha de ser tenido en cuenta preceptivamente por el promotor para elaborar dicho estudio. Arranque y carga en el frente 3.4.2 Elaboración y presentación del estudio de impacto ambiental Una vez elaborado el estudio de impacto ambiental por el promotor, este último lo presenta ante el órgano administrativo de la Comunidad Autónoma con competencias en materia de minería junto al resto de la documentación necesaria para la autorización del proyecto minero (proyecto técnico, etc). 24 Evaluación Ambiental de la Minería 3.4.3 Información y Participación Pública De acuerdo con las últimas modificaciones normativas introducidas, corresponde al órgano sustantivo (en este caso la autoridad minera) realizar el trámite de información y participación pública del proyecto (tanto en concesiones como en autorizaciones de aprovechamientos previstos en la Sección A de la Ley de Minas), con la advertencia expresa que dicho trámite debe ser puesto en práctica “en aquellas fases del procedimiento en las que estén aún abiertas todas las opciones relativas a la determinación del contenido, la extensión y la definición del proyecto”. (Ley 27/2006. Disposición final primera. Dos) Así mismo, y de acuerdo con la misma Ley 27/2006, durante la evacuación del trámite de información pública, el órgano sustantivo (autoridad minera) debe informar al público de forma expresa -y especialmente a las personas interesadas y a las administraciones públicas afectadas- sobre los aspectos más relevantes relacionados con el procedimiento de autorización del proyecto. Además de dichos trámites, el órgano sustantivo solicitará igualmente los informes sectoriales que sean necesarios en el procedimiento de aprobación del proyecto. Vista de explotación 3.4.4 Remisión de la información al órgano ambiental y formulación de la Declaración de Impacto Ambiental El INAGA, órgano ambiental competente para la realización de estos trámites administrativos en la Comunidad Autónoma de Aragón, una vez recibida la documentación técnica del proyecto, el estudio de impacto ambiental, los resultados del proceso de participación pública y los informes sectoriales si los hubiere, dispondrá de un plazo de cuatro meses, en los términos que dispone la LPAA, para formular la declaración de impacto ambiental, estableciéndose en todo caso un silencio administrativo negativo en el supuesto de que no se formulara tal declaración en el referido plazo. El órgano ambiental podrá solicitar igualmente los informes que estime oportunos y que, en todo caso, deberán incluir a los de las entidades locales afectadas por el proyecto minero. La declaración de impacto ambiental deberá publicarse en el Boletín Oficial de Aragón y notificarse tanto al promotor como al órgano sustantivo (autoridad minera). Una importante novedad introducida tanto por la legislación estatal como la autonómica se refiere al plazo de vigencia de la declaración de impacto ambiental, desde su formulación hasta la efectiva ejecución del proyecto minero. Así, en el supuesto de que dicha ejecución no se llevara a cabo en el plazo determinado deberá iniciarse un nuevo procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Por otra parte, entre las obligaciones que se imponen al promotor del proyecto se encuentra la relativa al deber de comunicación al órgano ambiental de la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto. 25 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 3.4.5 Autorización del proyecto El órgano sustantivo podrá autorizar el proyecto una vez superado el trámite de evaluación del impacto ambiental, debiendo hacer constar en la resolución autorizatoria lo siguiente: Las principales razones y consideraciones en las que se basa la resolución administrativa de autorización del proyecto. Las observaciones y opiniones expresadas durante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Cuando resulte necesario, una descripción de las principales medidas a adoptar por el promotor para reducir, evitar o anular los principales efectos adversos de la actividad extractiva. 3.5 Impacto ambiental del sector de los áridos en Aragón La actividad de extracción de rocas o minerales a cielo abierto, en sentido estricto, reúne las características propias de actividad primaria, puesto que extrae directamente los recursos minerales desde la zona de depósito o acumulación de los mismos en diversos puntos de la corteza terrestre. De acuerdo con lo anterior, resulta innegable que posee efectos ambientales que pueden caracterizarse como de importancia y magnitud elevada -con carácter general- ya que se trata además de efectos directos, continuos (mientras dura la explotación) y en buena parte de los casos irreversibles (aunque normalmente recuperables). Transporte Por otra parte, y tal como se ha expuesto en el capítulo anterior, la actividad minera es importante en Aragón, tanto en relación a la movilización de recursos como a la renta generada y a los puestos de trabajo que sustenta. En algunos casos y en determinadas comarcas o zonas aragonesas, además, la actividad minera resulta ser la única entre las de carácter no agrario que puede llevarse a cabo en condiciones de rentabilidad económica, dada la ausencia de recursos o potencialidades para otras actividades, contribuyendo por tanto de forma importante al pulso socioeconómico del territorio. Así mismo, la actividad minera y en concreto el sector de los áridos, es especialmente sensible a los ciclos económicos, con períodos de pujanza y de decaimiento de la actividad, dependientes de la marcha económica regional. Estos aspectos también pueden influir notablemente en el desarrollo de los trabajos posteriores de restauración de los terrenos afectados. La tabla siguiente resume de forma teórica y ordenada según los elementos ambientales los efectos esperables de las explotaciones mineras. Se trata lógicamente de una revisión de tipo general, no exhaustiva, ya que según el tipo de explotación y los terrenos sobre los que se desarrolla aparece una amplia casuística en relación con la caracterización y valoración de los impactos, puesto que éstos dependen en gran parte de factores como los siguientes: Las características concretas de la explotación, especialmente en relación con la extensión superficial de la zona de actuación o el volumen total de materiales movilizado. La profundidad (en caso de huecos en superficie). La existencia de explotaciones próximas que puedan originar efectos sinérgicos. La proximidad a núcleos urbanos y la visibilidad de la explotación desde éstos o desde vías de comunicación. 26 Evaluación Ambiental de la Minería La afección a zonas protegidas o zonas sensibles (espacios naturales y de la red Natura 2000, humedales, cursos fluviales, montes y vías pecuarias) El acarreo o laboreo con materiales inestables (sulfuros y otros compuestos reducidos) que puedan originar riesgos para la salud humana. Un análisis detallado de todos ellos permite tipificar de forma concreta el efecto ambiental de cada explotación minera. TABLA 04 IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LOS ÁRIDOS ELEMENTOS ATMÓSFERA SUELO Y RELIEVE PROCESOS EFECTOS Producción de polvo y partículas en suspensión Emisión de ruidos y vibraciones Disminución de la calidad del aire. Efectos sobre la vegetación por deposición de polvo sobre las hojas. Creación de huecos y escombreras Efectos sobre el paisaje de elevada persistencia (mayor en climas secos o semiáridos). Aparición de efectos erosivos por modificación de drenajes naturales. Destrucción suelos fértiles Afloramiento capas freáticas HIDROLOGÍA Vertidos y escorrentías Pérdida de fertilidad edáfica. Contaminación de aguas subterráneas. Modificación de la circulación de las aguas freáticas. Contaminación de las aguas superficiales. Normalmente por la producción de vertidos y lixiviados de carácter ácido así como por materias en suspensión o metales. Desaparición de la cubierta vegetal. Talas. Efectos erosivos derivados. CUBIERTA VEGETAL Destrucción habitats de vegetación natural Afección sobre las comunidades vegetales (hábitats de vegetación). Efectos sobre especies catalogadas. Alteración y antropización del hábitat Afección sobre la biodiversidad de fauna por alteración o destrucción de sus hábitats. Efectos directos (explosivos, ruidos) Efectos sobre áreas de nidificación o campeo. Especialmente sobre especies catalogadas. COMUNIDAD FAUNÍSTICA Perdida de aprovechamientos agroganaderos o forestales. Afecciones sobre otras actividades como el turismo. USOS DEL SUELO Ocupación de suelos Molestias a la población. Deterioro de viales. Afecciones al patrimonio. Riesgo de accidentes. 3.6 La minería a cielo abierto en zonas ambientalmente sensibles Las zonas sensibles en Aragón están relacionadas en la LPAA. Básicamente comprenden, por una parte, los espacios naturales protegidos y las áreas incluidas en planes de ordenación de recursos naturales (PORN), así como los ámbitos espaciales de los planes de recuperación o conservación de especies de flora y fauna amenazadas. Por otra, los espacios de la Red Natura 2000, es decir los lugares de interés comunitario (L.I.C.s) y las zonas de especial protección para las aves (Z.E.P.A.s). Unos y otros, que se solapan espacialmente en buena medida, se extienden por casi 1.500.000 ha, así, aproximadamente el 30% del territorio aragonés se encuentra catalogado en alguna de las figuras citadas. 27 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Resulta procedente en este punto distinguir entre las diferencias en cuanto al régimen de protección que se emplea en unas y otras tipologías de espacios naturales. Los espacios incluidos en el primer grupo derivan, en todos los casos, de la aplicación de la Ley estatal 4/1989, de 19 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres y de la homóloga aragonesa Ley 6/1998 de espacios naturales protegidos de Aragón. Son por tanto los Parques y Reservas Naturales (además del Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido) que han de ser declarados en todo caso por ley de las Cortes aragonesas, determinándose en éstas la normativa de aplicación a dichos espacios y, en un nivel inferior en cuanto a importancia y grado de protección, los Paisajes Protegidos y Monumentos Naturales que pueden ser declarados por decreto. Tanto la ley estatal como la aragonesa citadas disponen además la utilización de un instrumento de planificación y de protección preventiva en zonas en las que se prevé la declaración de alguna de las figuras mencionadas. Se trata de los PORN, en los cuales, tras su iniciación mediante un decreto del Gobierno de Aragón, a propuesta del Departamento de Medio Ambiente, se aplica un régimen de intervención del órgano ambiental en la autorización de actividades tendente a evitar el deterioro de paisajes y sistemas ecológicos presentes en la zona a planificar. En fases posteriores, la administración elabora y aprueba –con el concurso de los agentes sociales afectados- una zonificación del territorio según su valor ecológico y una normativa de aplicación para las distintas zonas. De igual forma, determinadas especies de flora y fauna amenazadas en el territorio aragonés, disponen de planes de conservación o de recuperación de su habitat -igualmente aprobados mediante un decreto- en cuyo ámbito espacial se aplica igualmente un régimen de protección preventiva dirigido a preservar las escasas poblaciones de las especies en cuestión. En todos estos espacios naturales, existe por tanto, un texto legal, ley o decreto, de ámbito autonómico, que establece los límites del espacio, la normativa aplicable y el régimen de autorización de actividades, en su caso. Sin embargo en cuanto a los espacios de la Red Natura 2000, únicamente existe un real decreto que los regula. Es el R.D. 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestre, que transpone al ordenamiento jurídico español -de forma prácticamente literal- la Directiva 92/43/CEE, de Habitats. En este real decreto –especialmente en su artículo 6- se enuncian los criterios que deben ser aplicados en la autorización de actividades para evitar la alteración o destrucción de los elementos naturales que hayan motivado la propuesta de declaración del espacio, bien sean éstos hábitats de vegetación de interés comunitario (comunidades vegetales con composición de especies y tendencias de su evolución más o menos constantes) o hábitats de especies de fauna presentes en la zona4. Tanto los hábitats de vegetación como las especies de fauna que pueden requerir protección -mediante la creación de un L.I.C. o una Z.E.P.A- están listados en los anexos de la Directiva. Así pues, en los espacios de la red Natura 2000 -y que no sean además parques o reservas naturales- las actividades que pueden ser realizadas serán aquellas que no originen afecciones a los citados elementos, o, que si lo hacen, puedan ser corregidas o compensadas de manera suficiente y en los términos que establece el real decreto. Para determinar la existencia de dichas afecciones originadas por la actividad, se parte, básicamente, de una cartografía a escala 1:50.000 de los mencionados hábitats de vegetación –que a su vez suelen contener los hábitats de especies de fauna, aunque no siempre- mediante la cual es posible apreciar la existencia de efectos sobre los mismos derivados de la actividad en cuestión. El artículo 6 del R.D. 1997/1995 y de la Directiva de Hábitats ha sido recientemente modificado por el Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre. En éste se establecen mecanismos de comunicación entre el Ministerio de Medio Ambiente y las Comunidades Autónomas en relación con la adopción de las medidas compensatorias derivadas de la autorización de actividades y proyectos en espacios de la Red Natura 2000. 4 28 Evaluación Ambiental de la Minería La propia Directiva 92/43/CEE recomienda por otra parte que las actividades que pretendan implantarse en estos espacios sean incluidas de alguna manera en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, tal como queda reflejado en la LPAA y en el real decreto estatal sobre esta materia, en las cuales las actividades a desarrollar en Red Natura 2000 se han tipificado como supuestos de evaluación mediante su análisis caso por caso (anexo 3º en la LPAA). A modo de resumen se puede decir que mientras en los espacios naturales derivados de la Ley 4/89 el régimen de autorización de actividades queda establecido en la normativa (con excepciones, como los PORN en fase de aprobación o las zonas con especies de flora y fauna catalogadas), las actividades que pretendan implantarse en los espacios de la red Natura 2000, deben ser evaluadas caso por caso para discernir sobre su posible autorización. En relación con la minería a cielo abierto en zonas sensibles de Aragón, y teniendo en cuenta sus importantes efectos sobre el medio, ya expuestos, aparece una casuística muy diversa. La zona pirenaica, por ejemplo, es arquetípica en cuanto a esta problemática ya que por una parte concentra valiosos recursos ecológicos y paisajísticos, estando gran parte de su territorio catalogado por alguna -o varias simultáneamente en bastantes casos- de las figuras de protección expuestas y, por otra, sus características geológicas -como en cualquier cordillera- hacen aflorar importantes recursos mineros, especialmente los de cantería y piedra ornamental, muy apreciados debido a su dureza y colorido. O bien las importantes reservas de áridos que arrastran y depositan sus ríos, caracterizados por su capacidad de arrastre y fuerza erosiva. Para todos ellos, sin embargo su explotación no resulta posible, en unos casos por prescripción expresa del PORN (como en los valles occidentales de Jacetania) o por la normativa de los parques naturales de Posets Maladeta o del de la Sierra y Cañones de Guara. Además, normalmente las limitaciones a la actividad extractiva afectan no solamente al área del parque natural sino igualmente a su zona periférica de protección. En el caso de los áridos presentes en cauces y llanuras de inundación de los ríos, cuando estos forman parte de la red Natura 2000, la situación se complica aún más, ya que por ser su extracción un supuesto de evaluación de impacto ambiental mediante su análisis caso a caso, ésta debe realizarla el órgano competente que, tratándose de aguas y actuaciones en el Dominio Público Hidráulico, resulta ser el Ministerio de Medio Ambiente, al ser él mismo el competente para su autorización, a través de las Confederaciones Hidrográficas. En las zonas centrales del Valle del Ebro y en buena parte de las sierras ibéricas, en donde están presentes igualmente importantes recursos mineros, como los yesos y alabastros en la zona de Monegros y Ribera Baja del Ebro (Quinto, Fuentes de Ebro) hasta Belchite, o bien las importantes reservas de piedra natural de las serranías turolenses, encuentran igualmente limitaciones en función de su afección a zonas sensibles, si bien en estos casos se trata mayoritariamente de la presencia de espacios de la Red Natura, en los que como se ha expuesto, es necesario la evaluación ambiental caso por caso, debiéndose garantizar en todos ellos la ausencia de afecciones significativas sobre los hábitats de vegetación de interés comunitario y los hábitats de las especies de fauna. En una situación similar se pueden considerar las explotaciones de arcillas -principalmente en la provincia de Teruelcaracterizadas normalmente por su extensión superficial y un elevado impacto paisajístico y que en algunos casos encuentran dificultades para su implantación debido tanto a la evaluación ambiental como al rechazo de la propia población al considerarlas incompatibles con el incipiente -o consolidado- desarrollo turístico de determinadas zonas. Finalmente, puede hablarse de otro tipo de efecto, que es el de la aparición de impactos acumulativos, ya que en las mencionadas zonas sensibles -y precisamente por dicha condición que conlleva una mayor vulnerabilidad- es necesario evaluar de alguna forma los efectos aditivos sobre habitats de vegetación o de fauna y sobre el paisaje, derivados de las explotaciones que pretenden implantarse en relación con las ya existentes, y que en determinados casos puede hacer inviable la autorización de la nueva actuación. Otro ejemplo de los efectos acumulativos derivados de la actividad miera a cielo abierto se puede observar 29 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón en las numerosas graveras, canteras y áreas de obtención de préstamos para obra civil que se localizan en los alrededores de Zaragoza y de otras ciudades importantes de la región y cuya profusión en el terreno crea en muchos casos dificultades añadidas para su evaluación y seguimiento ambiental. Así por ejemplo, en los alrededores de Zaragoza, especialmente en su zona sur, zona muy apreciada para la obtención de préstamos y áridos de diversas calidades, aparece un nuevo factor a tener en cuenta como es la abundancia relativa de las poblaciones de avifauna esteparia, especies muy ubicuas y móviles y por ello difíciles de evaluar Para abordar soluciones operativas a todos los casos expuestos de incompatibilidad -manifiesta o estimada- entre la actividad minera a cielo abierto y los valores ecológicos presentes en el territorio es necesario apostar, en primer lugar, por la evaluación ambiental de proyectos rigurosa y con participación de la población afectada e interesada, tal como prevé la LPPA. Es importante además la participación activa del propio sector minero en la elaboración y revisión de los PORN y demás normativa ambiental, y, por último, la máxima racionalidad y transparencia en el régimen de autorizaciones y concesiones mineras. Todo ello sin prescindir en cualquier caso de herramientas técnicas necesarias que deben ser -y lo están siendo ya- actualizadas y mejoradas por el propio Departamento de Medio Ambiente, como puede ser la cartografía digital tanto de los habitats de vegetación, que fundamentan en muchos casos la evaluación ambiental- como de las propias explotaciones mineras, necesaria para el análisis de los mencionados impactos acumulativos, o bien, la necesaria normalización y actualización de las fianzas económicas depositadas por los promotores, que deben ir dirigidas cada vez en mayor medida a incluir el coste de conservación -según todo lo expuesto- además del de la restauración de los terrenos propiamente dicha, y que será probablemente la forma más efectiva para que el sector internalice definitivamente dichos costes, asumiéndolos como el coste real de una minería social, económica y ambientalmente sostenible. 30 El Plan de Restauración 4 EL PLAN DE RESTAURACIÓN La restauración de las explotaciones mineras parte, necesariamente, de un Plan que debe ser tramitado y aprobado por la Autoridad competente, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente. Los solicitantes de permisos de investigación, autorizaciones de aprovechamiento y concesiones de explotación de recursos mineros quedan obligados a elaborar un Plan de Restauración del espacio natural afectado por las futuras labores y a su ejecución una vez aprobado. Frente restaurado 4.1 Marco legal / Obligaciones La legislación minera aborda, con carácter general, la protección ambiental a través de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, la cual vincula el aprovechamiento de los recursos geológicos y yacimiento minerales a la protección del medio ambiente y establece sanciones para los incumplimientos en esta materia, que pueden llevar al cierre de la explotación en caso de infracción grave. El Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauración de espacio natural afectado por actividades mineras, es la piedra angular del sistema, que se basa en la redacción de un plan de restauración y su aprobación por la Autoridad competente. En Aragón, el Decreto 98/1994, de 26 de abril, de la Diputación General de Aragón, sobre normas de protección del medio ambiente de aplicación a las actividades extractivas en la Comunidad Autónoma de Aragón, junto con la Orden de 18 de mayo de 1994, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen normas en materia de garantías a exigir para asegurar la restauración de espacios naturales afectados por actividades extractivas, complementan y desarrollan a la legislación nacional. En 2006 ha sido aprobada por el Parlamento Europeo la Directiva Europea 2006/21/CE, de 15 de marzo, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas que, junto a la Estrategia Temática Europea de Protección de Suelos pueden llegar a tener, en un futuro próximo, incidencia sobre los trabajos de restauración. Proceso de restauración integrado en la explotación 31 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 4.2 Contenido del plan de restauración En términos generales, el Plan de Restauración, que tiene forma de proyecto, consta de los contenidos y estructura definidos por la legislación que se recogen a continuación, de acuerdo con lo recogido en la legislación vigente en Aragón: Memoria La memoria del Plan de Restauración debe incluir: Descripción del medio físico, con referencia a la geología, hidrogeología, climatología, edafología, flora, fauna, geomorfología y paisaje. Descripción del medio socioeconómico, incluyendo los siguientes aspectos: Situación geográfica y estado legal de los terrenos. Usos y cultivos actuales. Demografía. Infraestructuras, incluyendo vías de comunicación principales y caminos de acceso a fincas. Espacios de interés histórico y arqueológico. Espacios de interés geológico y paleontológico. Espacios naturales y de interés ecológico. Descripción de la explotación minera, en la que se refleje: Estado administrativo del dominio minero. Datos básicos del yacimiento, método de explotación y resumen del Proyecto de Explotación. Reservas y estériles existentes, incorporando los diseños de la explotación y el diseño de la escombrera. Identificación y valoración de impactos, en el que se contenga un estudio de los efectos de la actividad sobre el medio ambiente. En el supuesto de que el Proyecto de Explotación haya sido sometido a evaluación de impacto ambiental, según Decreto 45/1994, de 4 de marzo, de la Diputación General de Aragón, o de acuerdo con la legislación estatal, se contemplarán las condiciones contenidas en la declaración de impacto ambiental en orden a la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales. Programa de restauración, considerando: Las medidas de prevención que se ejecutarán antes del inicio de la explotación minera para prevenir, aminorar y corregir los futuros impactos. Las medidas correctoras a realizar durante las fases de investigación, creación de infraestructuras, operaciones de extracción del recurso, tratamiento y transporte así como durante la ejecución de las labores de restauración. Las medidas correctoras en la fase de abandono de la mina. En el Programa de Restauración ha de especificarse, al menos: La reconstrucción del terreno, relleno de huecos u otras alternativas en función del nuevo uso que se pretenda dar al suelo. La ubicación y diseño de escombreras interiores y exteriores, estériles y de balsas a efectos de su integración en el paisaje y de su estabilidad. Las medidas de protección para evitar contaminación de aguas subterráneas y superficiales. 32 El Plan de Restauración La descripción de canales de derivación, drenajes e impermeabilizaciones. En caso de formación de lixiviados o acumulación de aguas contaminadas procedentes de la explotación, escombreras, lavaderos, acopios y balsas de decantación, se aportará análisis de la calidad de dichas aguas así como estudio detallado del procedimiento de recogida y depuración previsto. Si existiesen materiales contaminantes, se describirán los procesos de aislamiento que eviten su contacto con las aguas y suelos. El proceso de revegetación. ·Sistema de arranque, ubicación, acopio y tratamiento previo de la tierra vegetal. ·Método de creación del nuevo suelo y extendido de la tierra vegetal en taludes y plataformas. ·Labores de preparación del suelo (laboreo, abonado). ·Justificación de las especies elegidas para la revegetación. ·Descripción de los sistemas de siembra y plantación, marco y densidades a emplear. ·Operaciones de mantenimiento (podas, tratamientos fitosanitarios y riegos). Las medidas de protección de la atmósfera (polvo, ruidos y vibraciones). Las medidas protectoras de la flora, fauna y ecosistemas naturales. Se detallarán las actuaciones necesarias para la salvaguardia de especies protegidas o en peligro de extinción, endemismos, áreas de nidificación de las aves y demás representaciones de ecosistemas de alto valor ecológico. Las medidas protectoras contra riesgos geofísicos (inundación, erosión, sedimentación e inestabilidad). Las medidas protectoras del paisaje y de la geomorfología. Las actuaciones propuestas tendrán en consideración el valor estético del entorno, las modificaciones morfológicas y la salvaguardia de los espacios naturales de valor ecológico y de las vías de comunicación. Las medidas protectoras de carácter socioeconómico. Contemplarán los aspectos relativos al empleo, turismo y ocio (compatibilidad con los usos y actividades ya existentes, tales como pesca, caza o áreas recreativas), apoyo a la minería, aceptación social de la actividad minera, éxodo rural, expropiaciones. Por último, las medidas correctoras para la protección de los valores culturales, patrimonio arqueológico y paleontológico. Estudio económico El estudio económico debe incluir un análisis detallado de los costes de todas las operaciones necesarias para la restauración de los terrenos y de las medidas correctoras que se apliquen, desglosando, por partidas, los costes de cada uno de los trabajos definidos en el Plan de Restauración, de forma justificada de acuerdo con las acciones a realizar. Programa de ejecución Las labores de restauración se ajustarán, tanto espacial como temporalmente, a los trabajos de explotación, de forma que discurra, con carácter general, el menor tiempo posible entre la fase de explotación y la de restauración. De acuerdo con las reservas y demás estudios efectuados, se indicará el período de explotación del recurso minero que se estime previsible y se elaborará un calendario que refleje, a lo largo de dicho período, el momento de ejecución de las diferentes fases de los trabajos de restauración y protección, todo ello en relación con las labores de explotación. En este calendario se especificarán también las labores de restauración posteriores a los periodos de explotación. Acondicionamiento topográfico y revegetación 33 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Plan de seguimiento El plan de seguimiento recoge las líneas fundamentales, etapas y criterios que el promotor de la actividad seguirá en la elaboración de las Memorias anuales del Plan de Restauración, en las que, en todo caso, ha de justificar el grado de cumplimiento del mismo. Anexos Como anexos al Plan de Restauración se incluyen: Planos: Plano de situación a escala 1/50.000 con representación de las cuadrículas mineras. Planos a escala 1/1000 ó 1/2000 en los que se contenga: estado inicial y final del área afectada y su entorno, con las proyecciones horizontales y verticales correspondientes a las áreas de explotación y restauración proyectadas. Representación gráfica de las curvas de nivel, con equidistancia de 1 ó 2 metros según escala, figurando caminos de acceso, instalaciones auxiliares, frentes de explotación, zonas de acopio, escombreras y red de evacuación de aguas residuales, acompañándose de los perfiles transversales oportunos y, además, de las coordenadas UTM de los vértices que definan el área afectada por la actividad extractiva. Plano Geológico de la zona afectada, con sus cortes correspondientes. Otros documentos: Estudios preliminares que se hayan realizado sobre el medio físico. Informes geotécnicos, hidrogeológicos, geomorfológicos y del paisaje. Estudios edafológicos y de revegetación, así como los de flora y fauna. Documento de síntesis contenido en el estudio de impacto ambiental, en el supuesto de que el proyecto de explotación haya sido sometido a procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental. Fianza de restauración De acuerdo con la legislación, una vez aprobado el Plan de Restauración por la Administración, se constituye una fianza o aval para cubrir los gastos del Plan de Restauración. La fianza de restauración tiene por objeto garantizar la ejecución de la totalidad de las medidas de prevención, medidas correctoras y demás trabajos incluidos en los Planes de Restauración. Ha de constituirse con carácter previo al otorgamiento de los permisos de investigación, autorizaciones de aprovechamiento o concesiones de explotación correspondientes. Su otorgamiento, así como las posibles ampliaciones y rectificaciones de las concesiones de explotación, no será efectivo hasta la presentación por parte del explotador del documento acreditativo de la constitución de la fianza. El importe de la fianza se fija de acuerdo con: El costo real de todos los trabajos de restauración. 34 Taludes remodelados y revegetados El Plan de Restauración El .área .afectada .en .cada .año .de .investigación .o .de .explotación . El .Calendario .y .programa .de .ejecución . La .ubicación .de .la .actividad .en .las .diferentes .unidades .geoambientales .aragonesas . Los .usos .del .suelo: .Actual .y .previsto . . La .fianza .puede .ser .satisfecha .de .forma .escalonada, .cuando .los .trabajos .de .explotación .y .de .restauración .se .desarrollen .en .fases . claramente .diferenciadas, .la .de .modo .que .los .importes .respondan .a .los .costos .de .la .restauración .y .de .protección .del .medio . ambiente .originados .en .cada .fase .de .explotación .y .de .restauración . El .plazo .de .garantía .de .los .trabajos .de .restauración .realizados .se . fija . en . función . de . criterios . técnicos . derivados . de . los . trabajos . de . restauración . .Los .trabajos .que .hayan .de .realizar .durante .el .periodo . de .garantía .por .fallo .de .las .medidas .de .restauración .previstas, .serán . a .cargo .del .titular .o .explotador . . Una .vez .que .los .trabajos .de .restauración .hayan .cumplido .los .objetivos . previstos . en . el . Programa . de . Restauración . y . haya . concluido . el . periodo . de . garantía . indicado . en . la . autorización, . a . petición . del . particular .se .procederá .a .la .devolución .de .la .fianza, .previo .informe . favorable .de .la .Administración . Detalle de plantación y riego por goteo 4.3 La restauración integrada en el proyecto minero El . titular . del . aprovechamiento . o . explotación . o, . en . su . caso, . el . explotador, . si . lo . hubiere, . asume . la . obligación . de . realizar . con . sus . medios . el . Plan . de . Restauración . con . arreglo . al . programa . de . ejecución .previsto .en .el .mismo . Además, .periódicamente .ha .de .presentarse .ante .la .administración . una .memoria .o .informe .dando .cuenta, .entre .otros .aspectos, .de .la . aplicación .de .las .medidas .de .restauración .previstas . Así .mismo, .las .obras .que .se .realicen .anualmente .en .desarrollo .de . este .Plan .se .incluirán .como .anexo .al .plan .anual .de .labores . Vista general de área restaurada No . hay . que . olvidar . que . las . modificaciones . que . pudieran . efectuarse . del . Plan . de . Restauración . deben . ser . aprobadas . de . acuerdo .con .el .procedimiento . Siempre . que . sea . posible, . la restauración debe realizarse integrándola en el proyecto de explotación como un elementomásdeeseproceso . De .este .modo .esposiblerecuperarlaszonasdegradadasporlasactividadesextractivas, .al .mismo .tiempo .que . se . llevan . a . cabo . las . actividades . extractivas, . minimizando el impacto ambiental y los costes económicos de la restauración . 35 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En .ese .sentido .debe .aplicarse, .siempre .que .las .características . de . la . explotación . lo . permitan, . el . principio . de . minería de transferencia, . que . aprovecha los movimientos de tierras generados en la misma actividad extractiva pararestaurarparalelamentelaszonasyaexplotadas . . Además, . siempre . y . cuando . sea . posible, . la . explotación . debe . ser . descendente desde las etapas iniciales, de forma quepuedancomenzarselostrabajosderestauración sobrelosbancossuperiores . Dibujo de la topografía de la explotación La .restauración .integrada .proporciona .las .siguientes .ventajas: En .la .fase .de .explotación .la .afección .al .terreno .es .inferior . Se .reducen .las .áreas .afectadas .a .las .mínimas .imprescindibles, .permitiendo .recuperar .gradualmente .la .fianza .depositada .de . acuerdo .con .el .progreso .que .siguen .las .tareas .de .restauración . Se .acelera .el .proceso .de .regeneración .de .los .hábitats .naturales .dañados, .paralelamente .a .la .explotación . Explotación descendente TABLA 05 FASES DE LA RESTAURACIÓN INTEGRADA INTEGRACIÓN DE LA RESTAURACIÓN EN LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA PLAN DE RESTAURACIÓN Y DEPÓSITO DEL AVAL EXPLOTACIÓN / RESTAURACIÓN INTEGRADA FIN DE LA EXPLOTACIÓN RESTAURACIÓN FINAL PERIODO DE GARANTÍA PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL OBJETIVOS ALCANZADOS DEVOLUCIÓN DEL AVAL 36 Avance de la explotación compatibilizado con la restauración Aspectos Medioambientales a considerar durante las Operaciones de Restauración 5 ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR DURANTE LAS OPERACIONES DE RESTAURACIÓN Las diferentes operaciones de restauración, que se desarrollan en periodos de tiempo normalmente dilatados, producen efectos sobre el medio ambiente que tienen que estar identificados para poder adoptar las medidas preventivas o correctoras que sea preciso. Los efectos medioambientales que se producen en la restauración se deben, entre otros: Al trabajo y a los desplazamientos de la maquinaria móvil. A las voladuras necesarias para la conformación de los frentes y para la demolición de las estructuras. A la generación de residuos de distintos tipos (filtros, aceites usados, embalajes, restos de vegetación, etc.). A la gestión del agua. A la posible utilización de inertes adecuados no procedentes de la propia explotación, de acuerdo con la Lista Europea de Residuos (ver 7.4.5.2.). A la propia naturaleza del trabajo que afecta al paisaje y a la biodiversidad de forma negativa en las etapas iniciales, para luego tener un efecto positivo sobre estos factores. Trabajo de maquinaria móvil TABLA 06 x x x x x CONTAMINACIÓN DE SUELOS BIODIVERSIDAD x x x x x x x x x x x x x x x x x PAISAJE x x x x x x x AGUA x x RESIDUOS x x VIBRACIONES RUIDO Retirada del suelo Acondicionamiento del hueco Gestión del agua Relleno del hueco Integración de frentes y bermas Acondicionamiento de escombreras y balsas Demolición de estructuras y depósitos Reconstitución del suelo Reposición de la vegetación Señalización y cerramiento Mantenimiento y control EMISIONES A LA ATMÓSFERA ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR DURANTE LAS OPERACIONES DE RESTAURACIÓN x x x x x x x x x 37 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En el siguiente esquema se representan los principales efectos sobre el medio ambiente en la restauración de los terrenos. Proceso de restauración de los terrenos La mayoría de las medidas preventivas se recogen en el capítulo 6 para las correspondientes etapas de la restauración, especialmente las referidas a la prevención de los efectos de la actividad sobre el agua, la biodiversidad y el paisaje. Por otro lado, las disposiciones legales de referencia se recogen, en el Anexo “Bibliografía”, agrupadas por temas y cronológicamente. Emisiones a la atmósfera Los diferentes procesos que tienen lugar en la fase de restauración suelen producir la emisión de partículas de polvo a la atmósfera, contra la que es necesaria luchar. La emisión de sustancias contaminantes, como SO2 y otros compuestos de azufre, óxidos de nitrógeno (NOX) o monóxido de carbono, se debe a los vehículos, los motores de combustión interna, generadores, etc. y a las voladuras. Ruido Durante la fase de restauración se genera ruido, pero generalmente de forma intermitente, ya que se produce por operaciones concretas como arranque cotidiano de los motores, carga del material en los volquetes, descarga del material, etc. Aunque se trata de un problema de difícil control, debido a la naturaleza de las operaciones descritas, no obstante, la gran mayoría de las empresas de áridos sólo emite ruido en horas diurnas. Además, las explotaciones suelen estar a grandes distancias de las posibles áreas urbanas, por lo que las molestias originadas a terceros por la actividad no son, generalmente, excesivas. 38 Retirada de las capas superficiales de suelo Aspectos Medioambientales a considerar durante las Operaciones de Restauración Vibraciones Las vibraciones que pueden tener influencia sobre el medio ambiente se producen habitualmente, por las voladuras que se realizan en las canteras. El correcto diseño de la voladura junto con su adecuada ejecución y el empleo de sistemas de detonación de microrretardo, permiten tener bajo control este efecto. Voladura Residuos Durante todas las fases de la restauración se van a generar residuos tales como neumáticos usados, filtros, aceites, envases, etc. que deberán ser gestionados siguiendo los principios básicos: Reducción de la generación. Recogida selectiva. Separación. Inventario. Gestión. La gestión de estériles y residuos mineros (lodos, materiales de cobertera y materiales de rechazo del proceso) se trata en el capítulo 7.4.5 de esta guía. Residuos industriales: Los residuos industriales que se producen en el proceso son de muy variada procedencia pero, en la mayoría de los casos, el volumen generado es poco importante, si bien esto no obsta para que se precise una adecuada gestión, tal y como establece la legislación medioambiental. Cuando no se gestionan adecuadamente, pueden ser una fuente de afecciones y de problemas de mayor o menor gravedad: Impacto visual: el almacenamiento de residuos industriales (chatarras, neumáticos, etc.), en áreas no dispuestas para ello, diseminados y expuestos a la vista, supone una mala imagen. Agua y suelo: la potencial contaminación por residuos industriales o derrames puede provocar, asimismo, la contaminación del suelo y de los acuíferos por sustancias nocivas, hidrocarburos, etc., poniendo en peligro los ecosistemas. Aire: la fermentación y descomposición de residuos orgánicos (basuras) produce emanaciones de gases y olores desagradables. 39 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Los residuos industriales se producen en las diferentes etapas del proceso de producción, en áreas muy diseminadas, por lo que debe cuidarse su recogida y gestión: En la zona de extracción (leña, piezas mecánicas, embalajes de explosivos, detonadores, cables, etc.). En las zonas de almacenamiento (cobertera, vegetales,etc.). Los principios básicos que se aplican a la gestión de residuos en las explotaciones de áridos son los siguientes: TABLA 07 PRINCIPIOS BÁSICOS QUE SE APLICAN A LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN EXPLOTACIONES DE ÁRIDOS TÉCNICA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OBSERVACIONES Productos con poco embalaje Materiales a granel Técnicas más limpias Separador de hidrocarburos, por ejemplo Organización del trabajo Procedimientos para sensibilizar a los trabajadores Con instrucciones precisas En recipientes y lugares de almacenamiento Adecuados al tipo de residuo y al lugar donde se produce (a granel, en bidones, en contenedor...) Señalizados y, si es preciso, acotados SEPARACIÓN Por tipos de residuos Contenedores y papeleras en lugares accesibles y próximos a los puntos donde se generan los residuos y organizando su recogida sistemática Sin mezcla En lugares poco visibles o con algún tipo de barrera visual INVENTARIO Fichas de identificación y gestión Tipo y naturaleza del residuo, estado físico Precauciones a adoptar Cantidades producidas Objetivos de reducción REDUCCIÓN DE LA GENERACIÓN RECOGIDA SELECTIVA GESTIÓN Responsable de la gestión Medidas para evitar accidentes medioambientales (vertidos, reboses, Depósito, reciclado o reutilización etc.) con aceites, grasas, combustibles, etc. Procedimiento para realizar una correcta Definición de indicadores para evaluar la eficacia de la gestión gestión interna Entrega a gestores autorizados, estableciendo contratos para favorecer una correcta gestión Identificación del destino final Contaminación de suelos La prevención de la contaminación de los suelos durante la restauración, por vertidos de sustancias nocivas (gasoleo), es un aspecto que no debe ser obviado, por lo que deberá preverse el repostaje de los equipos móviles en lugares acondicionados y provistos de elementos de recogida de derrames. 40 Elección del tipo de Restauración y Uso Final 6 ELECCIÓN DEL TIPO DE RESTAURACIÓN Y USO FINAL La elección del tipo de restauración y uso final que se va a desarrollar en una explotación es una decisión compleja donde intervienen gran cantidad de variables como son, fundamentalmente: El tipo de explotación y sus características específicas. El entorno medioambiental y socioeconómico en el que se encuentra la explotación y el inmediatamente próximo. Dentro de éstos, pueden distinguirse dos grupos de factores: Geoecológicos (clima, geología, litología, fauna, flora, hidrología, paisaje, etc.). Culturales (demografía, economía e historia). Los tipos de usos del suelo definidos por las distintas reglamentaciones que confluyen en la ordenación del territorio de la zona, incluyendo los usos anteriores a la explotación. Restauración con vides Explotación revegetada. Plantación de chopos Los intereses de las Entidades Locales, como son los ayuntamientos y sus vecinos. El acuerdo, en su caso, con el propietario de los terrenos. La sostenibilidad en el tiempo de la actuación de restauración. Los costes derivados de los aspectos anteriores. Frente de cantera en los bancos superiores restaurados y revegetados. Los inferiores se encuentran remodelados, a la espera de la plantación 41 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón GRÁFICA 05 FACTORES QUE INFLUYEN EN EL TIPO DE RESTAURACIÓN Colectividades locales Explotación Propietario Gestión a largo plazo Reglamentación y Ordenación del Territorio RESTAURACIÓN Entorno social Costes Entorno medioambiental Cadarestauracióndebeserabordadaensucontextoparticular, .sin .ideas .preconcebidas, .para .optar .por .aquella . solución .que .permita .satisfacer .todas .las .condiciones .de .contorno .que .se .apliquen .en .esas .circunstancias .concretas . Todos .estos .condicionantes .deben .ser .sopesados .por .el .empresario .a .la .hora .de .diseñar, .con .la .ayuda .de .un .equipo .multidisciplinar . de .profesionales, .el .Plan .de .Restauración .de .la .explotación . . Por .este .motivo, .la .aportación .de .modelos .estandarizados .de .restauración .induciría .al .error; .cadaexplotaciónesúnica encuantoaquesuscircunstanciassontotalmentediferentesdelasdeotra .(superficie, .ubicación, .tipo .de . yacimiento, .entorno .ambiental .y .social, .relación .con .el .titular .del .terreno, .etc .) . 6.1 Tipo de restauraciones/usos finales A la hora de restaurar una cantera o gravera, . habrá . que . tenerencuenta, .desde .un .primer .momento, .elusoquesele vaadaralosterrenosunavezfinalizadaslasoperaciones deextracción . .Para .determinar .el .uso .final, .como .ya .se .ha .dicho, . habráqueadaptarsealaslimitacionesypotencialidades, entorno social, paisajístico y ecológico del terreno así como los condicionantes técnicos y económicos de la explotaciónminera,entreotros . . Vista de zonas restauradas como laguna. En el centro, masas de árboles preservados por la explotación a modo de península 42 Elección del tipo de Restauración y Uso Final Antes de desarrollar cada uno de los condicionantes, es necesario conocer las posibilidades de uso final que pueden considerarse, en términos generales: TABLA 08 TIPOS DE RESTAURACIÓN TIPO DE USO CARACTERÍSTICAS ASPECTOS NECESARIOS AGRÍCOLA ·Plantación de frutales (almendros, olivos…) ·Pendientes suaves ·Cereales ·Sistema de drenaje · Vides ·Suelo fértil bien reconstituido ·Pastizales ·Tipo de cultivo adaptado a la disponibilidad ·Forrajes de agua y a las características del suelo FORESTAL ·Pendientes moderadas ·Plantación de árboles para la explotación ·Suelo fértil bien reconstituido de madera, incremento de la biodiversidad, ·Sistema de drenaje lucha contra la erosión, etc. ·Selección de especies HÁBITAT NATURAL HÁBITAT NATURAL (humedal) ·Recuperación del entorno natural o creación ·Suelo fértil bien reconstituido ·Selección de especies de nuevo hábitat ·Modelado de orillas y hueco ·Reserva (flora y fauna) ACTIVIDADES RECREATIVAS ·Senderismo ·Contacto con la naturaleza Observatorio de especies o área de interés geológico ·Estabilidad de los taludes ·Escalada ·Buenas propiedades geotécnicas del suelo ·Caza restaurado ·Pesca ·Accesos ·Deportes náuticos ·Proximidad a núcleos urbanos ·Campos para la práctica deportiva (atletismo, ·Medidas de seguridad para los usuarios tenis, fútbol, golf, motocross, ciclocross, etc.) ·Buen acondicionamiento del hueco ·Aeródromos (deportes náuticos) ·Parque zoológico ·Jardin botánico ·Museo de la explotación URBANISMO ·Urbanizaciones ·Parques y zonas verdes ·Auditorios ·Iglesias ·Bodegas INDUSTRIAL ·Suelo para establecimiento de polígonos industriales ·Aparcamientos ·Depósito de agua para consumo humano o riego ·Piscifactoría ·Vertedero de residuos ·Pendientes suaves ·Buenas propiedades geotécnicas del suelo restaurado (cimentaciones) ·Accesos ·Proximidad a núcleos urbanos ·Medidas de seguridad para los usuarios ·Infraestructuras (líneas eléctricas, alcantarillado, agua potable, carreteras de acceso, etc.) ·Buen acondicionamiento y sellado del hueco (vertederos, depósitos, piscifactoría) Distintos usos finales que se dan a las explotaciones mineras 43 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón TABLA 09 Como se desprende del cuadro, las posibilidades de restauración son muy variadas y más si se considera que, en una restauración, pueden combinarse distintas alternativas entre sí siempre que, evidentemente, sean compatibles. INDUSTRIAL URBANÍSTICO RECREATIVO RESERVA NATURAL (HUMEDAL) RESERVA NATURAL FORESTAL AGRÍCOLA COMPATIBILIDAD ENTRE USOS AGRÍCOLA FORESTAL RESERVA NATURAL RESERVA NATURAL (HUMEDAL) RECREATIVO URBANÍSTICO INDUSTRIAL Compatible Compatible en algunos casos Menos compatible Fuente: IGME y ANEFA Repoblación 6.2 Cantera restaurada Criterios a considerar en la elección del tipo de restauración Para el estudio de los distintos elementos que van a determinar la elección del tipo de restauración, se recomienda contar con un equipo multidisciplinar donde intervengan, además de técnicos en ingeniería de minas, en función de cada caso, geólogos, biólogos, paisajistas, técnicos en agricultura, montes, etc. El coste que este tipo de asesoramiento puede suponer es, sin duda, bajo, comparado con el coste de la restauración, en su conjunto, y permitirá afrontar el proyecto con mayores garantías de éxito, además de poder mostrar soluciones más adecuadas y, porqué no, de menores costes. 44 Elección del tipo de Restauración y Uso Final Es, normalmente, necesario realizar un estudio preciso de la información disponible sobre todo los aspectos que puedan condicionar la restauración, incluyendo la cartografía existente (topografía, geología, usos del suelo, redes de comunicación, vegetación, espacios protegidos, etc.). 6.2.1 Tipo de explotaciones El tipo de explotación que se pretende desarrollar y, más concretamente el método de laboreo diseñado, es un factor determinante para la elección de uno u otro método de restauración. El cuadro siguiente recoge una clasificación simplificada de los tipos de explotación posibles: TABLA 10 RELACIÓN ENTRE LOS TIPOS DE EXPLOTACIONES Y USOS INDUSTRIAL URBANÍSTICO RECREATIVO RESERVA NATURAL (humedal) RESERVA NATURAL FORESTAL TIPOS DE EXPLOTACIONES AGRÍCOLA USOS CANTERAS A MEDIA LADERA CANTERAS EN HUECO DESCENDENTE GRAVERAS EN SECO GRAVERAS EN HÚMEDO Sí No En zonas llanas o de poca pendiente Con relleno 45 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Además, la antigüedad de la explotación es un factor muy relevante: Las explotaciones anteriores a la entrada en vigor de la legislación de restauración, y especialmente las canteras, si bien cuentan con Planes de Restauración aprobados, éstos difícilmente pueden compatibilizarse con las etapas de producción, ya que esta previsión debía haber sido integrada en el conjunto del proyecto minero para ser plenamente efectiva. Representación dibujada de la futura restauración Bancos restaurados en primer término Caso bien distinto es el del resto de explotaciones, donde como se ha visto en el capítulo 4, la restauración debe haber sido un criterio ligado indisolublemente al diseño. 6.2.2 Reglamentación y Ordenación del Territorio Otro aspecto decisivo a tener en cuenta, son los tipos de usos del suelo definidos por las distintas reglamentaciones que confluyen en la ordenación del territorio de la zona, incluyendo los usos anteriores a la explotación, así como la relación y distribución de los usos y aprovechamientos existentes, tanto mineros como de otra índole. Las calificaciones urbanísticas, planes u otras figuras de protección, infraestructuras, instalaciones, y, en su caso, otros regímenes jurídicos especiales aplicables a la zona son, asimismo, elementos que condicionan el tipo de restauración a realizar. 6.2.3 Propietario de los terrenos El acuerdo sobre el tipo de restauración al que se hubiera llegado, en su caso, con el propietario de los terrenos, tras haber considerado todos los condicionantes existentes, es un factor determinante, pues él será quien se haga cargo del terreno una vez restaurado y abandonado en los términos que marca la legislación. Dibujo de la futura restauración 46 Talud reacondicionado Elección del tipo de Restauración y Uso Final 6.2.4 Entorno medioambiental de la explotación El conocimiento del medio natural de la zona donde se va desarrollar la explotación es un elemento clave que, muy posiblemente, condicionará el tipo de restauración a diseñar. En este sentido, debe conocerse: Las características de la zona de afección y el entorno de la actividad minera así como otros elementos secundarios (accesos, instalaciones complementarias etc.). Cada una de las variables y aspectos que permiten definir la configuración del medio natural: identificación, censo, inventario, cuantificación y, en su caso, cartografía e interacciones ecológicas clave. Valoración ambiental del área y definición del grado de interés para la conservación. La proximidad de espacios protegidos (ZEPAs, LICs, etc.), puede condicionar el tipo de restauración. El tipo de hábitats del área de la explotación (ver capítulo 3 y anexo). Deben evitarse los estudios que abordan estas variables con un tratamiento muy general o a una escala regional y que apenas concretan cuáles son las características propias y particulares del área afectada por el proyecto o las refieren de una manera superflua. Creación de una laguna para la práctica de deportes náuticos 6.2.5 Celebración del día del árbol con una plantación en áreas de restauración Medio socioeconómico y cultural El efecto del medio socioeconómico sobre el tipo de restauración a desarrollar es mayor del que se podría llegar a pensar. Cada vez es más importante hacer partícipe a las Entidades Locales de los tipos de actuación que pueden ser viables, de forma que se venzan, desde un principio los posibles rechazos al proyecto. El establecimiento de acuerdos es una vía que no debe ser desdeñada a priori. Además, hay que conocer la incidencia del proyecto sobre los elementos del patrimonio histórico-artístico y arqueológico que pudieran verse afectados. En el caso de usos recreativos, industriales o urbanizaciones, un adecuado estudio socioeconómico ayudará a asegurar la sostenibilidad en el tiempo de la actuación de restauración. Proyecto de espacio para conocimiento de la naturaleza 47 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón La .celebración .de .reuniones .de .comunicación .con .ediles, .vecinos .y .otros .colectivos .interesados, .con .el .soporte .de .profesionales . independientes, .puede .ser .una .iniciativa .favorable . El .apoyo .en .medios .de .representación .(simulación .en .3D, .maquetas, .planos, .secciones .del .terreno, .croquis, .dibujos, .etc .) .puede . ser .muy .útil .para .comunicar .el .resultado .final .de .la .restauración . Hoy .en .día, .cada .vez .son .más .numerosos .los .casos .de .proyectos .de .restauración .innovadores .donde .se .establecen .convenios . de . colaboración . Empresa-Universidad . u . otros . centros . de . investigación, . con . objeto . de . promover . el . desarrollo . de . especies . amenazadas .o .en .vías .de .extinción, .de .estudiar .mezclas .de .la .composición .del .suelo .que .fomenten .el .crecimiento .de .especies, . etc . 6.2.6 Coste El .coste .de .la .restauración .es .un .factor .muy .importante, .que .necesariamente .tiene .que .formar .parte .del .estudio .de .viabilidad . del .proyecto .extractivo, .de .ahí .que .se .requiera .un .muy .cuidadoso .estudio .de .las .posibles .alternativas .que .se .estuvieran . barajando . . Un .planteamiento .erróneo .o .poco .elaborado .puede .hacer .que .se .opte .por .una .alternativa .que, .a .la .larga, .se . revele .como .más .costosa . La .experiencia .demuestra .que, .a .la .hora .de .acometer .la .restauración, .los .costes .previstos .son .generalmente .inferiores .a .los . que .aplican .en .ese .momento, .actualizados, .lo .que .obliga .a .las .empresas .a .realizar .desembolsos .no .previstos . Además, .dado .que .este .coste .será .la .base .para .el .establecimiento .de .los .preceptivos .avales, .se .recomienda .potenciar, .en .el . proyecto, .el .objetivo .de .minimizarlassuperficiesafectadas .en .el .desarrollo .de .la .explotación . 48 Desarrollo Práctico de la Restauración 7 DESARROLLO PRÁCTICO DE LA RESTAURACIÓN Para conseguir con éxito la restauración final, hay ciertos aspectos que hay que considerar a la hora de realizar el proyecto de explotación, como por ejemplo la retirada y ubicación del suelo. Por ello, es importante una buena planificación y establecimiento de fases en los trabajos de restauración. Previamente a realizar el proyecto de explotación, puede de ser interesante acometer estudios de visibilidad de la futura explotación, desde las carreteras y núcleos urbanos próximos, para poder planificar las medidas correctoras oportunas como, por ejemplo, la implantación de pantallas vegetales en la banda perimetral. También se aconseja consultar estudios de fauna de la zona para poder planificar medidas que faciliten su movilidad y eviten el riesgo de caídas, tanto en la fase de explotación como de restauración final, incluida la construcción de un vallado en el borde de la explotación. Este vallado deberá acompañarse del correspondiente sistema de control de accesos para evitar el depósito clandestino de residuos en el hueco de explotación. Toda restauración tiene unas operaciones comunes y otras que serán propias del tipo de explotación o del objetivo (uso) final: TABLA 11 FASES DE LA RESTAURACIÓN DISEÑO EJECUCIÓN ·Geometría y estructura del relleno ·Materiales constituyentes y sus especificaciones (rellenos de estériles, núcleos de impermeabilización, filtros, drenes, etc.) ·Sistemas u obras de desagüe; dispositivos de drenaje y control de las filtraciones ·Necesidades de tratamiento o impermeabilización del sustrato ·Sistema de trabajo Retirada del suelo Acopio del suelo Acondicionamiento de los huecos Relleno de los huecos ·Verificación del cumplimiento de las Gestión del agua especificaciones técnicas ·Supervisión de las características de Integración paisajística de frentes los materiales empleados Acondicionamiento de escombreras ·Cumplimiento de las especificaciones Acondicionamiento de balsas técnicas de las operaciones de vertido Demolición de estructuras y cimentaciones ·Control del acceso de personas ajenas Reconstitución del suelo Creación de lagunas Reposición de la vegetación y, en su caso, de la fauna Señalización y cerramiento ABANDONO ·Mantenimiento y control Y CLAUSURA ·Abandono y clausura Sí No En ocasiones Fuente: IGME y ANEFA 49 INDUSTRIAL URBANÍSTICO RECREATIVO RESERVA NATURAL (humedal) RESERVA NATURAL FORESTAL OPERACIONES AGRÍCOLA TIPO RESTAURACIÓN Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.1 El Suelo Una buena gestión del suelo es, generalmente, el elemento más importante de toda restauración. Por tanto, es necesario conocer en profundidad las características del suelo original así como del suelo que se pretende restituir. Trabajos de preparación del suelo Factores que influyen sobre el suelo Los suelos forman la fina capa superficial de la corteza terrestre y proceden de la alteración de las rocas, fenómeno que comprende tanto la desintegración física de éstas como la transformación química de su composición. El clima, el agua y los procesos biológicos donde intervienen las plantas, los animales y los microorganismos juegan un papel decisivo en esta transformación de los suelos. Corte transversal del suelo 50 Desarrollo Práctico de la Restauración Los suelos están formados por constituyentes minerales y orgánicos, tal y como se recoge a continuación: TABLA 12 COMPONENTES DE LOS SUELOS NOMBRE CARACTERÍSTICAS COMPONENTES MINERALES Y QUÍMICOS PIEDRAS Y GRAVAS Tamaño mayor que 2 mm Aumentan la resistencia del suelo Almacenan el calor Crean poros gruesos suplementarios Mejoran la aireación Disminuyen la capacidad de retención de agua Dificultan el trabajo del suelo ARENAS Tamaño entre 0,05 mm – 2 mm Favorecen la infiltración Mejoran la aireación Disminuyen la capacidad de retención de agua Aumenta el riesgo de erosión Disminuye la capacidad de almacenamiento de nutrientes Fragiliza la estructura No se mezcla y no forma corteza LIMOS Tamaño entre 0,002 mm – 0,05 mm Favorece la retención de agua Disminuye la infiltración Seca con dificultad Aumenta el riesgo de erosión por viento y agua Se colmata fácilmente No almacena los elementos nutritivos No se mezcla ARCILLAS Tamaño menor que 0,002 mm Poseen una capacidad filtrante muy reducida Retienen fácilmente los cationes Adhesivas en húmedo y duras en estado seco Son el elemento cohesivo de la estructura Disminuyen la infiltración Secan con dificultad YESOS Suelos esteparios Presencia de sulfatos asociados con otros minerales evaporíticos Capas interestratificadas con calizas, lutitas y arcillas Soluble en agua Formación de Karst Vegetación gipsófila de gran valor ecológico CALIZAS Presencia de carbonatos Dificultan el trabajo del suelo Favorecen la circulación o depósito de agua subterránea y otros fluidos SUELOS PIRÍTICOS Presencia de sulfuros en suelos formados por rocas sedimentarias Acidifican las aguas Se descomponen en óxidos de hierro y pueden oxidarse a Dificultan el trabajo del suelo sulfatos de hierro COMPONENTES ORGÁNICOS HUMUS Partículas orgánicas del suelo, no estructuradas Es un componente biológicamente muy activo Se forma por el metabolismo de los organismos del suelo Sirve como reservorio de los elementos nutritivos La actividad de los organismos del suelo enriquece el humus Intervienen en numerosos procesos físico-químicos como la en las zonas de contacto suelo / aire, estabilizando el sistema fijación de los metales pesados y de productos fitosanitarios poroso ORGANISMOS Descomponen (mineralizan) el humus continuamente y, a su vez, se transforman en nuevo humus, creando una situación de equilibrio DEL SUELO LOMBRICES DE TIERRA Tienen numerosos efectos benéficos sobre la fertilidad del suelo Permiten regenerar la estructura del suelo Se nutren de sustancias orgánicas e inorgánicas y las transforman Favorecen la infiltración del agua de lluvia en compuestos de arcilla y humus muy estables MATERIA ORGÁNICA Es la de nueva aportación Es el elemento nutriente y energético OTRAS CARACTERÍSTICAS OXÍGENO Elemento necesario para la mayoría de los organismos Disminuye con la profundidad presentes en el suelo (aerobios) AGUA Elemento fundamental para favorecer los procesos orgánicos El exceso de humedad frena la descomposición de las sustancias orgánicas por falta de oxígeno En líneas generales, la rapidez del proceso de transformación TEMPERATURA biológica crece con la temperatura del suelo hasta un límite La temperatura ideal está entre 20o y 35o C donde se frena ACIDEZ La actividad de los organismos está ligada a la acidez del El más favorable es el pH neutro suelo (pH) Los suelos ácidos (pH<5,9) pueden corregirse con aportes de Cualquier alteración del pH modifica el metabolismo de los fertilizantes con cal seres vivos Los suelos básicos se corrigen con fertilizantes de reacción ácida 51 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.1.1 Características de los suelos fértiles Se entiende por estructura de un suelo la forma con la que se disponen las distintas partículas que lo constituyen. Un suelo fértil, con una estructura estable, proporciona las siguientes cualidades respecto a otro tipo de suelos de menor valor: Favorece la aireación. Facilita el enraizado. Mejora la absorción de agua y de nutrientes. Acelera la infiltración del agua de lluvia. Facilita el trabajo del suelo. Crea un medio favorable para los organismos vivos. Refuerza las propiedades positivas de los componentes del suelo. Limita la erosión. En términos generales, se puede considerar que un suelo tiene una buena capacidad portante si es capaz de absorber inmediatamente fuertes lluvias. Al mismo tiempo, el suelo ha de poder evacuar a mayor profundidad los excedentes de agua, conservando la necesaria para la vida de las plantas y de los organismos del suelo. Detalles de suelos Problemas que afectan a los suelos fértiles La degradación de la estructura del suelo por paso de vehículos pesados, por segregación de sus partículas cuando se trabaja la tierra o por otras causas puede reducir sensiblemente la fertilidad del suelo y causar fenómenos erosivos. En efecto, la compactación del suelo produce como efecto la reducción de su porosidad, sobre todo en lo que se refiere a los poros gruesos y medios que son los más favorables para el desarrollo de las plantas, ya que contienen aire y agua. La sensibilidad del suelo a la compactación aumenta con su contenido en arcilla y con la humedad. Talud restaurado. Al fondo, frentes de explotación La presencia de macizos rocosos en suelos reconstituidos de escasa potencia, o de agua estancada colgada sobre niveles impermeables son aspectos que pueden, en el futuro, comprometer un desarrollo adecuado de las plantaciones. Estos problemas suelen presentarse de forma tardía, lo que hace más importante una correcta reconstitución del suelo. Los suelos se pueden regenerar de forma natural si la alteración no ha sido excesiva, o bien aplicando medidas correctoras como las que se indican en 7.10. 52 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.1.2 Estructura de un suelo natural De una forma simplificada, puede dividirse el perfil de un suelo natural en tres capas principales horizontales superpuestas denominadas horizontes: Horizonte A (Capa superior del suelo o tierra vegetal), contiene raíces, es rico en humus y cuenta con una fuerte actividad biológica. Su color se oscurece al aumentar el contenido en humus. Su espesor varia normalmente entre 5 y 40 cm. Puede dividirse en cuatro partes, ordenadas de menor a mayor profundidad: Lecho formado por los detritos orgánicos más recientes, no degradados en su mayoría. Capa de fermentación o descomposición de los detritos orgánicos acumulados durante varios años. Capa orgánica muy degradada. Capa mineral superficial rica en humus, donde tienen lugar los principales fenómenos químicos y biológicos. BOSQUE AGRICULTURA Designación del horizonte Designación del horizonte Horizonte de lindero L L Horizonte de lindero F, H Horizonte de fermentación, horizonte orgánico A Horizonte mineral superficial con materia orgánica Horizonte mineral superficial con materia orgánica A Horizonte mineral B B Horizonte mineral Subsuelo C C Subsuelo Grava Grava Horizontes del suelo Horizonte B (Cobertera o capa mineral alterada), situado bajo el horizonte A, presenta signos de alteración, es pobre en humus y su actividad biológica es reducida. Juega un papel importante como zona de enraizado y en el aporte de oxígeno, agua y elementos nutritivos. Horizonte superior Horizonte C (Capa de estéril o roca madre o suelo subyacente), también con signos de alteración, no presenta fenómenos de formación de suelo ni actividad biológica, pero proporciona el material de base para la formación del suelo que la recubre. Subsuelo En niveles inferiores se encuentran los estériles, en su caso, antes del depósito explotable. Recubrimiento de estéril Estructura del suelo Antes de iniciar los trabajos, es necesario un estudio edafológico realizado por un especialista que permita determinar las características del suelo existente. Este estudio servirá de base para establecer los parámetros de calidad del suelo a reconstituir, considerando los objetivos previstos en el Plan de Restauración. Corte transversal del suelo 53 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.2 Retirada del suelo La capa de tierra vegetal (horizonte A) y la capa mineral alterada (horizonte B) deben necesariamente retirarse (decaparse) de forma apropiada. Esta reserva temporal de suelos fértiles se deberá emplear en la restauración final. La correcta manipulación del suelo requiere aplicar, en la medida de lo posible, unas medidas preventivas para conservar sus características iniciales: Retirada de la cubierta con bulldozer y pala cargadora En caso de duda sobre la capacidad portante de un suelo, cálculo de la fuerza de succión para prevenir compactaciones excesivas por el peso de los equipos. Evitar trabajar sobre suelos húmedos ya que los suelos secos tienen unas características portantes más adecuadas para el tránsito de equipos móviles, y se previene la compactación. Recogida de los vegetales (arbustos, praderas, etc.) del terreno, junto con la capa de tierra vegetal, para que ésta se enriquezca con su materia orgánica. Adopción de métodos de trabajo en avance para el decapado de la tierra vegetal, de forma que los equipos no circulen sobre ella: Retirada por capas: tras retirar las primeras paladas, se coloca la retroexcavadora sobre el horizonte C, desde donde puede retirarse por separado la capa de tierra vegetal (horizonte A) y la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B). Esta retirada se realiza alternativamente, en tandas marcadas por el alcance del brazo del equipo. Retirada en paralelo de los horizontes A y B 54 Trabajos de retirada del suelo Retirada de los horizontes A y B consecutivamente Desarrollo Práctico de la Restauración 7.3 Acopio del suelo Cada tipo de suelo debe acopiarse por separado para preservar sus características originales. Esta operación es especialmente importante ya que de su éxito dependerá poder disponer de materiales adecuados para la futura restauración. 7.3.1 Acopio de la tierra vegetal Lo ideal es que el tiempo entre la retirada del suelo y su reconstitución sea el mínimo posible y, si fuera posible, que se recompusiera directamente en las áreas en restauración. Esto evidentemente no es posible en muchas explotaciones. Corte esquemático de un depósito de tierra vegetal colocado sobre un lecho de grava Cordón de tierra vegetal en la parte superior Por ello, debe planificarse el acopio en el proyecto de explotación, considerando el tiempo que habrán de conservarse los suelos antes de su utilización, aplicando los siguientes principios básicos: Almacenamiento de cada tipo de suelo (horizonte A y horizonte B) por separado. Colocación en un lugar alejado del tránsito de equipos móviles y prohibición de circular sobre ellos, así como en zonas relativamente llanas para garantizar la estabilidad. Se realizará un acopio selectivo teniendo en cuenta las diferentes características del material. Deposición de los materiales sin compactación para preservar la actividad biológica y los intercambios gaseosos. Los procedimientos de trabajo y los equipos empleados insistirán en este aspecto, tanto para evitar la compactación en la operación de deposición del suelo como para prevenir que las ruedas o las cadenas de los equipos afecten a las partes inferiores. Elección de un emplazamiento que tenga cubierta vegetal ya que reduce en cierta medida la compactación y mejora la composición orgánica del suelo. Conformación del depósito de modo que: La pendiente sea de, al menos, el 4 % y que permita la evacuación del agua sobrante en caso de lluvias, por lo que no se realizarán en huecos, sino en zonas de pequeñas pendientes o llanas y, en su caso, se preverá un sistema de drenaje. La altura del depósito no sobrepase la profundidad de enraizado, esto es entre 2- 2,5 metros. 55 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Si el periodo de almacenamiento lo permite (más de 6 meses) es muy importante la siembra y el abono anual del acopio con especies que permitan mantener las características biológicas y la aireación del suelo vegetal a lo largo del tiempo. Si se acopia por espacio de más de un año, este proceso se repetirá anualmente. Ubicación del depósito de tierra vegetal 7.3.2 Cordón de tierra vegetal. Depósito trapezoidal de altura máxima 2,5 m (contenido en arcilla < 30%), colocado directamente sobre el suelo Acopio de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) y de los rellenos Para estos elementos del suelo que tienen un menor valor biológico, es necesario tomar menos precauciones que en el caso de la tierra vegetal y no requieren necesariamente mantenimiento, ya que son más pobres en humus y elementos minerales. Aún así deben acopiarse por separado, previniendo el paso de vehículos y su posible mezcla con otros materiales. Acopio de tierra vegetal en cordón 7.4 Acopio del relleno en escombrero Acondicionamiento y relleno del hueco minero Una vez retirado el suelo, se procede a la extracción del recurso propiamente dicho para la obtención de los áridos. Tras esta operación y antes del relleno del hueco, es preciso acondicionar el hueco para que la colocación de los materiales pueda realizarse de forma segura para el Medio Ambiente y para las personas, asegurando su estabilidad a lo largo del tiempo. Extracción del recurso 56 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.4.1 Integración paisajística del hueco minero Actualmente el paisaje forma parte del patrimonio cultural y está considerado como un recurso natural más que ha de ser valorado. Por tal motivo es cada vez más importante la exigencia de realizar correctamente la integración paisajística de las áreas explotadas de las explotaciones: Reutilizando estériles mineros, tierras o materiales inertes externos adecuados con otra procedencia y adaptándose a los perfiles del terreno. Reproduciendo las formas características del terreno evitando, en la medida de lo posible, introducir elementos que denoten artificialidad (de tamaño desproporcionado, con ángulos y líneas muy marcadas, etc.). Podría darse el caso de que existiesen varias explotaciones próximas, por lo que podrían reagruparse en una sola, siempre que dicha posibilidad estuviera contemplada en el Plan de Restauración aprobado. Relleno del hueco 7.4.2 Orientación de frentes y dirección de avance La orientación de los frentes de explotación puede hacer que la parte activa sea poco visible desde zonas de observación. El estudio de visibilidad podrá determinar la orientación menos visible desde las carreteras o núcleos de población próximos. Un buen diseño permite que la dirección de avance y el punto de apertura faciliten la ocultación del hueco excavado así como su posterior restauración. Voladura Explotación disimulada por el terreno Simulación en 3D del resultado final 57 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.4.3 Apantallamiento de la explotación Puede reducirse la visibilidad de la explotación creando, en las zonas que proponga el estudio de visibilidad: Una pantalla visual artificial con los materiales de excavación o plantando conjuntos de árboles y arbustos, etc., de altura y longitud apropiadas que eviten que la explotación sea visible. Conservando alguna zona sin extraer que permita ocultar los frentes. Apantallamiento con el terreno y la vegetación 7.4.4 Pantalla vegetal Acondicionamiento del hueco como vertedero de residuos En el caso de que en el Plan de Restauración aprobado se haya contemplado un uso de la explotación clausurada como vertedero de residuos, en función de las características de éstos, puede ser necesario sellar el hueco para evitar infiltraciones, realizando impermeabilizaciones con materiales naturales (arcillas especiales) o artificiales (PVC de alta densidad) y haciendo que los lixiviados se concentren en un punto determinado para, tras recogerlos, poder tratarlos de acuerdo con sus características. Este tipo de sellado del vaso del hueco de excavación puede ser necesario en otras circunstancias, cuando pudiera existir un riesgo significativo de afección al nivel freático. El uso final del hueco minero como vertedero de residuos deberá tener en cuenta lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Dicho uso deberá estar autorizado y se tendrá que considerar un programa de vigilancia posterior a la clausura. 7.4.5 Relleno de huecos En las explotaciones mineras resulta generalmente inviable el relleno total de los huecos producidos ya que el volumen de material no apto utilizado para este fin es normalmente pequeño. En los trabajos de restauración, cuando sea necesario rellenar los huecos producidos por la explotación, siempre que la normativa de aplicación lo permita, hasta la cota especificada en el Plan, pueden emplearse los siguientes materiales: Materiales propios de la explotación: Estériles, lodos de lavado y rechazos del proceso de tratamiento. Si estos residuos fueran peligrosos, también habría que tener en cuenta el Real Decreto 1481/2001. 58 Desarrollo Práctico de la Restauración Materiales ajenos a la explotación: Materiales inertes adecuados procedentes de movimientos de tierras, de instalaciones de fabricación de productos de construcción o de instalaciones de tratamiento de RCDs. Es importante realizar un control de los materiales de relleno con el fin de evitar el vertido de residuos no inertes. Relleno del hueco con estériles inertes Acondicionamiento del hueco (foto: J.C. Monzó) 7.4.5.1 Materiales propios de la explotación Estériles y residuos mineros En general, el proceso de producción de áridos, debido a las características de los yacimientos explotados, tiene rendimientos elevados en cuanto al ratio materia útil / material estéril, siendo poco importantes, en general, los volúmenes de estériles inertes adecuados y de material no apto como producto, lodos, etc., respecto al material aprovechable. En el caso de otras sustancias, estos volúmenes pueden ser más importantes. Con este proceso, integrado dentro del proyecto de explotación, estos materiales se destinan para relleno de áreas ya explotadas o se acumula en cordones o escombreras, temporales o, de manera poco frecuente, definitivas. Es importante señalar que estos materiales son inertes y no son sometidos a ninguna transformación de importancia -normalmente de tipo geométrico- que afecte a sus características. En cualquier caso, estos estériles se gestionan de acuerdo con el proyecto aprobado por la Autoridad competente. Operación de vertido para relleno del hueco 59 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Lodos Del mismo modo, los lodos que se generan en aquellas explotaciones que procesan el material en húmedo tienen por destino la restauración de los terrenos como rellenos, dentro de un ciclo cerrado del agua. El tipo de depósito más común en estos casos es la balsa de lodos, creada en huecos del terreno, por lo que la posibilidad de vertidos es prácticamente inexistente, al no existir normalmente presa o estructura de retención. Otras alternativas son los tanques espesadores, donde se genera un lodo semilíquido que se retira por tubería o por camión cisterna, los sistemas de filtros prensa que producen un lodo desecado de fácil manipulación, así como los sistemas de celdas alternativas con decantación forzada. Balsas de lodos en serie Balsa de lodos. Los sólidos se depositan y las aguas claras retornan al circuito de lavado de arenas. El lodo seco se retira con pala cargadora y se lleva, en camiones, a las áreas a restaurar Sistema compacto de separación de la fase sólida y líquida. Módulos alternativos Otros materiales de rechazo del proceso En términos generales, el rendimiento del proceso de tratamiento del todo uno en la planta se puede calificar de elevado, rechazándose como estéril inerte una pequeña parte del material procesado. Estos materiales pasan, en la mayoría de los casos, a ser utilizados en las etapas de restauración o a escombrera. Rechazos del proceso. Parrilla del primario 60 Extendido de los materiales de rechazo del proceso Desarrollo Práctico de la Restauración 7.4.5.2 Materiales ajenos a la explotación Como el volumen de estériles en las explotaciones de áridos suele ser insuficiente para el relleno de los huecos, recientemente se están empleando, en determinados casos, residuos inertes adecuados externos, en ningún caso peligrosos, del tipo de residuos de construcción y demolición (RCD) previamente tratados o vaciados de obras, procedentes de la construcción, de la demolición de estructuras y edificaciones o de la obra civil (túneles) para el relleno de huecos en explotaciones. En principio, pueden considerarse materiales inertes adecuados los siguientes: TABLA 13 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN CÓDIGO EUROPEO DE RESIDUOS CER DESCRIPCIÓN CÓDIGO EUROPEO DE RESIDUOS CER DESCRIPCIÓN 1011 03 Residuos de materiales de fibra de vidrio 1702 02 Vidrio 1501 07 Envases de vidrio 1705 04 Tierra y piedras 1701 01 Hormigón 1912 05 Vidrio 1701 02 Ladrillos 2001 02 Vidrio 1701 03 Tejas y materiales cerámicos 2002 02 Tierra y piedras 1701 07 Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos Fuente: Consejo de la Unión Europea. Decisión de 19 de diciembre de 2002 Para que un residuo inerte pueda ser apto para su utilización en obras de restauración, acondicionamiento y relleno debe haber un acuerdo entre las partes, aprobado por la Autoridad competente, en el que se indique: Fuente y origen. Código conforme a la Lista Europea de Residuos (ver tabla 13). Proceso de producción en que se genera (descripción y características de las materias primas y de los productos). Cantidades previstas a utilizar en la restauración. Utilización prevista del material secundario, indicando además ubicación, duración de la actuación, volúmenes y cantidades de residuo a emplear. Autorizaciones o licencias urbanísticas que sean de aplicación en la utilización prevista. Contenido de humedad expresado en porcentaje sobre el peso total del material. Densidad y aspecto (color, forma física). Aptitud geotécnica del residuo para la utilización solicitada mediante justificación firmada por técnico competente. Precauciones adicionales que deben tomarse en la utilización del residuo. Comprobación de la imposibilidad de reciclado o valorización del residuo de acuerdo con las mejores técnicas disponibles. Residuos de construcción y demolición 61 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Materiales inertes adecuados procedentes de movimientos de tierras Excedentes no aprovechados de tierras y piedras procedentes de trabajos de excavación y desmonte en construcción y obra civil, codificados de acuerdo con la Lista Europea de Residuos con los códigos (17.05.04) y (20.02.02). Materiales procedentes de residuos de construcción y demolición Restos de materiales que, de conformidad con la legislación sectorial aplicable a materiales de construcción, sean aptos para su utilización en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Materiales inertes originados en el tratamiento mecánico de residuos con una densidad superior a 1,4 t/m3 y contenido en humedad inferior al 70 % en peso. En todo caso, el aprovechamiento de los residuos inertes adecuados, no aptos para ser reciclados, y compuestos por material pétreo seleccionado (residuos de construcción y demolición procedentes de plantas de tratamiento mecánico) para su uso en trabajos de restauración, acondicionamiento o relleno, debe ser controlado por el explotador. Manipulación de materiales de relleno con pala cargadora Prevención de vertido de materiales no deseados Es muy importante adoptar medidas para impedir el acceso no autorizado de terceros, sobre todo cuando la explotación esté cerrada, para prevenir vertidos de residuos tales como neumáticos, electrodomésticos, muebles, RCDs mezclados con residuos tóxicos y peligrosos, residuos sólidos urbanos, etc. Cuando ocurre esto, la gestión pasa a ser responsabilidad del poseedor, en este caso el titular de la explotación, que podría llegar a ser sancionado por incumplimiento del Plan de Restauración. Vallado y señalización de la prohibición de acceso 62 Vertido incontrolado de residuos urbanos Desarrollo Práctico de la Restauración 7.5 Gestión del agua Será conveniente llevar a cabo un uso eficiente del agua, que consistirá en aumentar la capacidad de retención de agua en el suelo y de almacenamiento para el desarrollo de la vegetación. Perfil de una charca en función del nivel de agua 7.5.1 Charca sellada para la recogida de aguas. Acondicionamiento del hueco (foto J.C. Monzó) Medidas para corregir la escasez de agua En lugares con escasez de precipitaciones, es una buena práctica adoptar medidas encaminadas a aprovechar el agua de escorrentía mediante: Inclinación ascendente de las bermas. Recogida y almacenamiento del agua en balsas, diques, charcas, aljibes, etc. Orientación de la pendiente de las bermas para retener el agua Balsa de aguas limpias con solera de geotextil 63 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.5.2 Medidas para prevenir los efectos de lluvias torrenciales Los periodos de sequía traen como consecuencia el endurecimiento de la capa superior del suelo que luego, en caso de fuertes precipitaciones, tiene inicialmente escasa permeabilidad lo que produce dos efectos negativos: el agua no se infiltra en profundidad y, al no quedar retenida, produce importantes efectos erosivos ya que los torrentes de lluvias siguen las líneas de máxima pendiente provocando pérdidas del suelo. Cuneta de guarda en la cabeza de un talud Empleo de biorrollos para insertar esquejes Por ello, es adecuado establecer elementos que puedan desviar las regueras de las zonas más sensibles a la erosión, como cunetas de guarda, piedra de escollera, etc. (ver 7.5.3.) También se puede disminuir la pendiente de las regueras construyendo pequeños diques transversales con materiales existentes in situ, como piedras de escollera de tamaño reducido o bien gaviones metálicos que reducen la velocidad del agua. Estas pequeñas represas, al ralentizar la velocidad del agua, favorecen que impregne el terreno y la sedimentación de los materiales arrastrados. Con el mismo propósito pueden instalarse esquejes o estaquillado (ver 7.6.3) Refuerzo de talud con escollera y revegetación 7.5.3 Medidas para prevenir los efectos del agua en taludes Además de producir la erosión del terreno, el agua puede inducir condiciones de inestabilidad en un talud, cuando aumenta su contenido, ya que se produce una variación de las fuerzas que se ejercen sobre el terreno y se debilita la cohesión de los materiales aumentando el esfuerzo cortante. Teniendo en cuenta que los frentes, una vez restaurados, tienen que poder conservarse adecuadamente, sin que exista el riesgo de desprendimientos o deslizamientos, es necesario prevenir la acción del agua, que a largo plazo puede ser muy perjudicial. Para reducir los efectos desestabilizador y erosivo del agua sobre el talud se emplean dos procedimientos: 64 Bermas revegetadas Desarrollo Práctico de la Restauración Eliminación del agua superficial para que no llegue al talud Puede evitarse que el agua alcance el talud aplicando las siguientes técnicas: Cunetas de guarda o zanjas perimetrales situadas en la cabeza del talud, en la parte externa a él, y en el perímetro superior que recojan el agua de escorrentía. En el caso de que se construyan en contra pendiente, deben recubrirse de plantas que eviten la erosión. Drenajes auxiliares, que tienen como misión recoger el exceso de agua superficial. Cunetas de pie, que complementan a las medidas anteriores. Disposición de muros o escolleras de contención. Revegetación de las bermas aplicando los procedimientos descritos en 7.12. Eliminación del agua del interior del talud Las medidas que se indican a continuación se aplican para reducir la presión del agua sobre el talud. Drenes horizontales: “pinchar” el talud con una tubería porosa (fibrocemento poroso, de plástico con taladros, etc.) en sentido horizontal o ligeramente inclinada que recoge el agua del interior hacia afuera. Pozos verticales: perforaciones verticales en el talud en las que se introduce una tubería cubierta de un material drenante por la que se extrae el agua. Contrafuertes de drenaje: utilizados para evitar los deslizamientos y para recoger el agua superficial o infiltrada. Capa superior de suelo Cobertura vegetal del subsuelo Subsuelo Tubo de drenaje recubierto de grava Relleno Charca acondicionada (foto J.C. Monzó) Colocación de drenaje previa al relleno Zanjas de drenaje: zanjas vacías o rellenas que drenan en profundidad o en superficie. Colchones de drenaje: capas de material drenante (20-25 cm de áridos gruesos o geotextil) que se sitúan debajo de terraplenes y liberan el agua en una tubería que permite su evacuación. Galerías de drenaje: túneles o galerías de dirección horizontal y paralela al talud, de modo que se reduzca la presión de los poros y se recojan las aguas subterráneas. El punto de desagüe debe estar protegido con un lecho de grava o piedras que disipe la energía del chorro. 65 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.5.4 Medidas contra la lixiviación En el caso, ya mencionado, de que se restaure como vertedero y puedan depositarse productos tóxicos, se debe aislar el suelo para evitar infiltraciones y dispersión por escorrentía realizando impermeabilizaciones con materiales apropiados, con arreglo al Real Decreto 1481/2001 (ver 7.4.4). El agua así recogida debe ser tratada de acuerdo con su composición química. 7.6 Integración paisajística de los frentes y bermas Debe llevarse a cabo una restauración del área afectada por la actividad extractiva realizando una restitución de una topografía naturalizada que elimine en lo posible las formas excesivamente geométricas y las aristas vivas, confiriendo a las laderas una pendiente y un modelado adecuados para recuperar un aspecto fisiográfico concordante con el de su uso natural. Por ello, se recomienda adoptar perfiles irregulares y redondeados, en las transiciones con otras superficies. A efectos de favorecer la revegetación y prevenir la aparición de trincheras, cuando sea técnicamente viable, los taludes máximos resultantes serán preferentemente inferiores a 3H:2V, con el fin de facilitar la restauración vegetal de los taludes resultantes y evitar la aparición de fenómenos erosivos. En ocasiones, se pueden diseñar taludes más inclinados si fueran mayores los impactos ambientales producidos por la mayor ocupación de suelo ocasionada por taludes más tendidos. Acondicionamiento topográfico y restauración En el caso de ser una pendiente mayor a la anteriormente indicada, deberá venir avalado por un estudio geotécnico. Cuando se prevean desniveles finales elevados entre el terreno natural y la plaza de cantera, se debería suavizar el talud resultante mediante la creación de varias terrazas o bermas que faciliten la restauración vegetal y prevengan los citados fenómenos erosivos, sin olvidar que el relieve definitivo de la explotación, una vez abandonada, debe integrarse con el entorno que le rodea. Taludes restaurados 66 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.6.1 Remodelado de frentes La . remodelación de los frentes . permite . dotarlos de un aspecto más natural y pendientes más tendidas, . suavizandolasformasy, .en .su .caso, .modificandosualtura . Suavizado de perfiles mediante medios mecánicos En .frentes .formados .por .materiales .blandos .se .procede .al .remodelado .mediantemaquinariaapropiada .(bulldozer, .pala . cargadora, .etc .) .de .características .tales .que .pueda .alcanzar .todos .los .frentes .para .actuar .sobre .ellos . Suavizado de perfiles mediante voladuras En .el .caso .de .frentes .de .canteras, .el .suavizado .de .los .perfiles .se .realiza .por .voladuras . . En .canteras .de .un .solo .frente, .existen . dos .técnicas: Voladuras de remodelado parcial, . que . consisten . en . perforar . barrenos . bastante . espaciados . que . una . vez . disparados . provocan .el .arranque .de .la .roca, .depositándola .al .pie .del .talud .y .conformando .montones .de .menor .tamaño . Voladuras de remodelado total, . que . consisten . en . perforar . varias . filas . de . barrenos . a . diferentes . profundidades . y . un . determinado .ángulo, .creando .bermas .donde .se .acumule .el .material .para .favorecer .la .revegetación . Dispositivos para la retención de rocas y protección de los taludes En . explotaciones . con . varios . frentes . se . pueden . utilizar . voladuras . de .descabezamiento .que .fragmentan .la .roca .en .la .parte .alta .de .los . bancos .dejándola .depositada .en .las .bermas .horizontales, .alcanzando . ángulos .de .35 .a .40º .entre .los .de .reposo .del .material .proyectado . y .los .de .la .roca . Descabezamiento de taludes 67 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.6.2 Remodelado de bermas La remodelación y/o reconfiguración de las bermas tiene, entre otros fines, el permitir que se puedan llevar a cabo plantaciones y romper las pendientes muy pronunciadas, aplicando los siguientes procedimientos: Ensanchando la berma, creando una pendiente ascendente, para retener el agua en zonas de escasas precipitaciones, y para, en su caso, permitir el paso de los equipos de hidrosiembra. Modelado por disposición de los materiales creando pendientes ascendentes. Ensanchamiento de bermas La conformación de taludes da lugar a laderas suaves Restauración del primer banco de una cantera Redondeado de los bordes, suavizándolos. Evitando que las bermas sean totalmente paralelas o equidistantes ya que denotan artificialidad. Los diseños regulares acentúan la dominancia visual de la pendiente, por lo que únicamente se recomiendan cuando existen razones geotécnicas. Creación de relieves menos uniformes y banqueo mediante voladuras con barrenos de distintas profundidades 68 Tendido del talud Desarrollo Práctico de la Restauración 7.6.3 Estabilización de los frentes Entre las medidas destinadas a prevenir la inestabilidad de los frentes cabe destacar las siguientes: Saneo previo exhaustivo del frente de cantera por medios mecánicos para evitar bloques colgados y áreas con riesgo de desprendimiento, pero evitando generar superficies excesivamente lisas que sean más susceptibles de sufrir fenómenos erosivos y en las que se dificulte la colonización posterior de la vegetación Medidas de drenaje del agua del talud descritas en el punto 7.5. Muros y muretes de contención, que sirven para reducir la pendiente del talud y su altura efectiva. Se requiere buena cimentación y son poco efectivos en taludes de elevada altura. Los posibles problemas de impacto visual se reducen con diseños adecuados que implican drenajes apropiados y relleno de huecos con materiales autóctonos e implantación de vegetación. Estaquillado: 1: Inserción en el terreno; 2: Surco; 3: Colocación del haz en un surco; 4: Haz atravesado por otra estaquilla; Recubrimiento con tierra compactada Protección de la superficie de talud por siembre Instalación de esquejes o estaquillado, que se emplean para estabilizar taludes de elevada pendiente que presentan una fuerte erosión hídrica. El método consiste en excavar unos surcos donde se insertan unas estaquillas (ramas jóvenes cortadas en invierno) que se enraízan para implantar ciertas especies arbóreas como sauces, chopos, ..., de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se introduce la estaquilla perpendicular a la pendiente. Por encima de ella se abre un surco donde se coloca un haz de varillas. Se atraviesa el haz con una estaca de forma transversal. Se cubre el haz con tierra y se compacta. Empleo de geotextiles Vista general de un talud restaurado 69 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Estructuras de consolidación, que se sitúan en lugares estratégicos para evitar problemas de desestabilización o desprendimientos. Se distinguen los siguientes: Gaviones metálicos: cajas metálicas prismáticas superpuestas que se sitúan en los lugares donde la erosión es mayor. Enrejado / mallado metálico galvanizado: se utiliza en taludes con una pendiente superior a 45º y cuyos afloramientos rocosos son muy amplios, existiendo el riesgo de desprendimientos. El impacto visual de la malla metálica se reduce mediante implantación de bermas, de cobertera vegetal (hidrosiembra y/o plantación de arbustos y matas de 1-2 savias), etc. Detalle de geoceldas (foto: Projar, S.A.) Malla volumétrica combinada con malla galvanizada (foto: Projar, S.A.) Geosintéticos y geomallas: productos plásticos, con cerca de un centímetro de espesor, formados por hilos que constituyen un conjunto de alvéolos que retienen la tierra vegetal. Se emplean en pendientes inferiores a 1:1 para evitar el embolsamiento de la tierra vegetal. Posteriormente se realiza la hidrosiembra con estabilizadores del suelo. Geotextil semirrígido en nido de abeja: estructura tridimensional realizada en polietileno mediante extrusión en continuo, sin sucesivas soldaduras. Es muy resistente a la tracción y puede utilizarse en pendientes de talud superiores a 1:1. Colocación de Geotextil (foto: Projar, S.A.) Malla volumétrica instalada como soporte de la tierra vegetal (foto: Projar, S.A.) Entramado de mimbre y matorral: entramados de mimbres y matorral sobre los que se coloca una capa de tierra vegetal. Encima de ésta, se sitúa una malla de alambre. Bloques huecos de hormigón: se utilizan en taludes con pendientes muy pronunciadas. Son bloques prefabricados que se rellenan con tierra y se siembran. Requieren plantaciones muy resistentes y de raíz poco profunda. Anclajes o pernos: se emplean en rocas estratificadas y necesitan equipos especializados para su instalación. Pueden ser: ·Activos: una vez instalados, se tensan. ·Pasivos: no se tensan. Pilotes: elementos longitudinales, normalmente fabricados de hormigón que unen el talud con una capa estable del terreno. 70 Desarrollo Práctico de la Restauración Soportes orgánicos: estructuras formadas por entretejidos de materiales naturales (paja, coco, yute, esparto, etc.) que, con el paso del tiempo, se degradan, aportando materia orgánica adicional. Se utilizan para recuperar taludes de escasa pendiente. Se distinguen los siguientes tipos: Mantas orgánicas: formadas por fibras vegetales (coco -en zonas de mayor inclinación y riesgo elevado de erosión-, paja -en casos de baja erosión- o esparto -en erosiones medias) distribuidas de forma aleatoria, y cosidas con hilos fotodegradables. Entre sus ventajas, destacan: ·Retención de las semillas e incremento de la probabilidad de germinación. ·Disminución de la acción de la lluvia y de la escorrentía superficial. ·Reducción de la evapotranspiración. ·Aumento de la infiltración del agua en el suelo. ·Atenuación de las variaciones térmicas. Detalle de una manta de coco (foto: Projar, S.A.) Talud recubierto con manta orgánica (foto: Projar, S.A.) Detalle de una manta de paja (foto: Projar, S.A.) Redes orgánicas: similares a las mantas orgánicas pero en este caso las fibras orgánicas se trenzan formando una red. Biorrollos: estructuras cilíndricas fabricadas por fibras naturales colocadas de forma escalonada que permiten la germinación y desarrollo de las especies introducidas en su estructura. Vistas generales de taludes restaurados 7.6.4 Envejecimiento artificial del frente Esta técnica consiste en el envejecimiento artificial de la roca para limitar el impacto visual lejano de los frentes que no pueden ser restaurados de otro modo, aplicando una mezcla de óxidos, de ácidos húmedos o de fijadores proyectados. Existen otros métodos más artesanales de oscurecimiento por humo, pero que comportan riesgos de incendio y sólo pueden aplicarse con autorización y todas las medidas de seguridad que se precisen. 71 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.7 Acondicionamiento de escombreras Las . escombreras . tienen . su . principal . problemática . en . el . diseño . inicial, . puesto . que . cuando . no . se . ha . previsto . su . integración . paisajística, .su .remodelación .resulta .compleja . . Escombreras restauradas Debe .intentarse .reproducir .la .forma .natural .de .las .estructuras .geomorfológicas .del .entorno .para .alcanzarlamáxima integracióndelaescombreraenelpaisaje . . .Al .mismo .tiempo, .la .ubicación .tiene .que .haber .sido .elegida .de .forma .que . se .eviten .los .problemas .producidos .por .colapso .de .la .estructura, .avenidas .de .agua, .aguas .de .escorrentía, .etc ., .permitiendo . una .sencilla .manipulación .de .los .materiales, .optimizando .la .distancia .de .transporte .y .evitando .que .pueda .incidir .en .el .futuro . avance .de .la .explotación . Puede .realizarse .la .integraciónpaisajísticadeescombreras .aplicando .las .técnicas .siguientes: Ocultación, .en .depresiones .del .terreno, .tras .resaltes, .etc ., .de .modo .que .no .pueda .ser .vista .desde .zonas .pobladas .o . de .tránsito . . Normalmente .esta .posibilidad .se .aplica .en .el .diseño .de .nuevas .escombreras .ya .que, .en .el .caso .de .las .ya . existentes, .resulta .costoso .puesto .que .ello .implicaría .su .traslado . .Otra .alternativa .para .ocultarla .consiste .en .crear .una . barrera .de .vegetación .en .el .perímetro .exterior .de .la .escombrera .para .que .actúe .de .pantalla . Remodelación, .aplicando .las .siguientes .reglas .visuales: Una . masa . alargada . y . de . poca . altura . produce . menos . impacto .visual .que .otra .estrecha .y .alta, .puesto .que .el . ojo . humano . percibe . más . las . dimensiones . verticales . que .las .horizontales . El .material .distribuido .sobre .una .ladera .en .pendiente . hace . que . la . parte . más . alejada . se . aprecie . como . de . menor .masa .aparente . Debe .evitarse .que .la .altura .de .la .escombrera .sobrepase . la .línea .del .horizonte . El . efecto . visual . de . las . superficies . redondeadas . es . menor . que . el . de . las . líneas . y . cortes . rectos . que . no . hacen .sino .acentuar .formas .y .volúmenes . Si . resulta . posible . apoyar . la . escombrera . sobre . una . ladera, .el .efecto .visual .se .reduce .ya .que .se .reproducen, . en .lo .posible, .las .pendientes, .formas .y .líneas .naturales . del .terreno . 72 Restauración de una escombrera: 1: Retirada de la tierra vegetal; 2: Creación de la escombrera; 3: Remodelado de la escombrera; 4: Reconstitución del suelo a partir de la tierra vegetal y plantación y/o siembra Desarrollo Práctico de la Restauración Las .litologías .con .colores .fuertes .y .llamativos .(p .e . .limonitas) . intensifican . y . agravan . las . sensaciones . ópticas . al . contrastar . con .el .colorido .suave .de .los .suelos .y .vegetación .natural . .(p .e . . zonas .mediterráneas) . El .diseño .de .bermas .o .terrazas .ayuda .a .controlar .la .erosión, . la .estabilidad .y .el .acceso .a .las .diferentes .áreas . . Una . correcta . modelación . del . talud . del . depósito . permite . prevenir .deslizamientos .y .evitar .la .acción .erosiva .de .las .aguas . de .escorrentía . Revegetación, .utilizando .las .técnicas .descritas .en .el .apartado . 7 .12 . Escombrera restaurada Restauración de una escombrera: a la izquierda situación inicial; a la derecha, situación final Vista general de taludes reacondicionados. A la derecha, áreas replantadas Por . otra . parte, . habrá . que . tener . en . cuenta . que . la escombrera debeserestablegeomorfológicamenteunavezfinalizadas laslaboresdeexplotacióndurantelargotiempo . . Elaguaeselprincipalagentedesestabilizadordeuna escombrera . por . lo . que . habrá . que . diseñar sistemas de drenaje .que .faciliten .la .evacuación .del .agua .así .como .jugar .con . las . pendientes . para . evitar . su . almacenamiento . en . zonas . poco . estables . .Ver .estabilización .de .taludes .7 .6 .3 . Primer plano del talud repoblado 73 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.8 Acondicionamiento de balsas y presas El acondicionamiento de las balsas de lodos y presas tiene por objeto que estas estructuras: Sean estables a largo plazo. No se produzcan infiltraciones. Adoptar las medidas de seguridad correspondientes que impidan riesgos de caída a las balsas y presas. No se produzca transporte de materiales a otras zonas por efectos de la erosión. Sistemas para reforzar la estabilidad de los diques de las balsas de lodos (Canmet). 1: descarga de la corona del dique; 2: tendido de talud; 3: colocación de espaldón con berma; 4: colocación de filtro invertido; 5: recrecimiento de presa con tendido de talud; 6: pozos de drenaje 7.8.1 Estabilización de balsas y presas Para la estabilización de las balsas y presas existen una serie de procedimientos consistentes en: Descargar parte del material de coronación para reducir las tensiones producidas en la base de la balsa. Utilizar este material o escombros como refuerzo en la base del pie de la presa creando bermas que reduzcan la pendiente del talud. Colocar filtros invertidos para facilitar el drenaje en la base del dique. Crear bermas durante la operación, que facilitan el tendido de los taludes y la depresión del nivel freático con drenes horizontales situados a diferentes alturas. 7.8.2 Control de la erosión en balsas y presas Para controlar la erosión de balsas y presas y prevenir que el material se desplace, habrá que desecar y consolidar los lodos mediante evaporación natural o bien por drenaje y bombeo del agua. Una vez secas, las balsas y presas se estabilizarán mediante protección de escollera o revegetación. 74 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.8.3 Protección de accesos a balsas y presas Cuando exista riesgo de caída y/o de ahogamiento, hay que proteger las balsas y presas del acceso inadvertido de animales y/o personas, mediante las medidas descritas en el punto 7.13. 7.8.4 Prevención de la contaminación de balsas y presas Las balsas y presas de lodos presentes en las explotaciones de áridos no suelen estar contaminadas ya que el material a extraer y los materiales de proceso no son contaminantes. En caso de que se produjera alguna contaminación debida al vertido de algún residuo, se procedería a aplicar las medidas descritas en el apartado 7.4.4. 7.9 Demolición de estructuras y cimentaciones El Plan de Restauración debe considerar si los edificios e instalaciones construidas durante la vida útil de la planta pueden tener algún servicio en la zona restaurada, como, por ejemplo, refugio de fauna. Cuando se aprovechen las construcciones, habrá que proceder a su acondicionamiento para la función que se les asigne. Por el contrario, si no se aprovechan, habrá que proceder a su demolición y desmantelamiento. 7.9.1 Planta Durante la demolición de las estructuras y edificios se generarán residuos de diferente naturaleza como elementos metálicos, gomas o cauchos (neumáticos, bandas trasportadoras, correas de transmisión, etc.) y RCDs (soleras, cimentaciones, apoyos de estructuras, etc.) así como otros que será necesario gestionar de una forma adecuada. Los RCDs generados pueden utilizarse para el relleno de los huecos como se indica en 7.4.5 Demolición de estructuras de la planta, a la izquierda situación inicial; a la derecha, situación final 75 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.9.2 Depósitos Los depósitos empleados para el almacenamiento de hidrocarburos tienen que retirarse y entregarse a un gestor autorizado. 7.9.3 Otros residuos Además de los anteriores, en este proceso se generan normalmente residuos de muy diversos tipos y naturaleza (vidrio, madera, papel, etc) que han de ser separados y, posteriormente, entregados a gestores de residuos autorizados. Gestión de residuos 7.9.4 Tierras contaminadas Durante las labores propias de la extracción se pueden producir pequeñas contaminaciones de suelo debido a derrames de combustibles, lubricantes, detergentes, etc., en zonas de recarga de combustibles, de recambios de lubricantes, de lavado de vehículos, etc. De acuerdo con la legislación, habrá que proceder a la limpieza y recuperación de estas zonas contaminadas con medidas apropiadas de tratamiento. El tratamiento de suelos contaminados puede enfocarse desde las cuatro perspectivas siguientes: Confinamiento: adopción de medidas que previenen el acceso de aguas superficiales o subterráneas, así como la salida de los lixiviados: sellado de la zona, barreras, red de drenaje de agua y lixiviados. Tratamiento in situ: corrección de las características del suelo contaminado sin retirarlo. Se reducen los costes pero se incrementa la duración del proceso. Excavación y tratamiento: aplicable en la propia explotación o en un gestor autorizado. Tras el tratamiento, el suelo se retorna a su ubicación original. Los costes son superiores a los métodos anteriores. Excavación y vertido controlado: el elevado coste de este método, que depende del volumen de material, de la distancia de la explotación al gestor autorizado y del tipo de contaminante, contrarresta las ventajas que ofrece la rapidez y fiabilidad de este sistema. 76 Desarrollo Práctico de la Restauración Los métodos de tratamiento se clasifican de acuerdo con la tabla siguiente. Las tecnologías mecánicas son las más empleadas cuando los volúmenes de suelos contaminados a tratar son muy elevados: TABLA 14 MÉTODOS DE TRATAMIENTO DE SUELOS CONTAMINADOS TRATAMIENTO Térmico MÉTODO TIPO DE SUELO CONTAMINADO SUELO RESULTANTE Incineración en horno rotativo Alta temperatura Contaminantes orgánicos · Biológicamente inerte · Estructura alterada Deserción térmica Temperatura inferior Contaminantes orgánicos volátiles · Biológicamente inerte · Estructura alterada Extracción Aporte de agua y disolvente Excavado, con contaminantes orgánicos · Inerte · Alteración de las características geotécnicas Lavado de suelo excavado Decantación de la mezcla suelo - solución lavadora (ácida, básica o Excavado con presencia de metales Inerte detergente) Lavado de suelo in situ Inyección de agua limpia en el suelo y retirada del agua con contaminantes disueltos Estabilización / Fisicoquímico solidificación Mecánico (sellado) DESCRIPCIÓN Contaminantes solubles en suelos permeables Empleo de elementos de fijación de contaminantes (puzolanas, cemento, Contaminantes orgánicos ...) Inerte Masa estabilizada de baja lixiviación Vitrificación Empleo de corriente eléctrica de alta intensidad · Contaminantes orgánicos e inorgánicos · Sin agua y con conductividades elevadas Masa vitrificada Arrastre in situ con aire Flujo de aire a presión o en vacío Contaminantes orgánicos volátiles Inerte Arrastre con vapor Flujo de vapor y aire Derivados del petróleo e hidrocarburos clorados Inerte Electro migración Migración de los contaminantes hacia unos electrodos Metales pesados Inerte Capa de protección superficial Implantación de una cubierta vegetal, pavimentada o de zahorra Capa de drenaje Empleo de arena, grava y geotextil, para evacuar el exceso de agua · Grandes cantidades · Riesgo de contacto directo, dispersión atmosférica o lixiviación · Cuando no se tengan garantías de éxito en el tratamiento in situ No se resuelve el problema de la contaminación del suelo, pero se mantiene confinada Pantalla vertical de arcilla compactada, geomembranas o Barrera impermeable mantas de bentonita que separa al suelo contaminado del medio circundante · Pozos de control de las aguas subterráneas Sistemas de · Toma de muestras seguimiento y control · Control taquimétrico de estabilidad · Control de emisiones Biológico Biorremediación · Empleo de plantas o Contaminantes químicos, derivados microorganismos del petróleo, aceites y metales · Degradación de los contaminantes pesados Suelo con compuestos inocuos o menos agresivos para el entorno Fuente: D. Gómez Orea – Recuperación de espacios degradados 77 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.10 Reconstitución del suelo La reconstitución del suelo es una pieza esencial para toda restauración, ya que de esta operación dependerá, en gran medida, la fertilidad y el desarrollo de la vegetación que se quiere implantar. Horizonte A HORIZONTE SUPERFICIAL DE TIERRA VEGETAL Horizonte B SUELO INFERIOR HORIZONTE INTERMEDIO Horizonte C ROCA MADRE MATERIAL ASIMILABLE CAPA INFERIOR GRAVA Reconstitución del suelo: antes y después 7.10.1 Estructura de un suelo fértil Objetivos de la reconstitución de un suelo Una vez ya se dispone de un relleno bien compactado (ver 7.4) y con un sistema de drenaje adecuado (ver 7.5), puede iniciarse la reconstitución de los suelos, propiamente dicha. El objetivo consiste en obtener un suelo de características similares o incluso mejores que las del original, adaptado al tipo de uso previsto en la restauración. La reconstitución de un suelo consta, básicamente de dos etapas: Extensión de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B), formado por materiales procedentes de esa misma capa, alterados, bien estructurados, permeables, pobres en humus y que permitan el enraizado. Extendido de la tierra vegetal o capa superior, procedente del suelo natural, con una profundidad máxima de 40 cm, rico en humus, muy alterado y con gran actividad biológica. Suelo reconstituido El éxito de esta tarea depende de la aplicación de dos principios: Trabajar preferentemente sobre rellenos secos y con materiales con poca humedad. Evitar compactar el suelo al rodar sobre el material con los equipos móviles, por lo que siempre hay que reconstituir el suelo en retirada. La reconstitución cuidadosa del suelo permite alcanzar niveles de fertilidad a más corto plazo y supone un importante ahorro en el cuidado de la vegetación. 78 Repoblación Desarrollo Práctico de la Restauración TABLA 15 OBJETIVOS DE LA RECONSTITUCIÓN DE UN SUELO CAPA SUPERIOR (TIERRA VEGETAL) (HORIZONTE A) CAPA MINERAL (HORIZONTE B) TOPOGRAFÍA RÉGIMEN HÍDRICO AIREACIÓN ESPESOR Compatible con el entorno Adaptada al tipo de restauración previsto Alta capacidad de retención de agua Buena permeabilidad Evacuación o infiltración de los excedentes hidráulicos Ausencia de aguas estancadas Sistema poroso intacto Las galerías de las raíces favorecen los intercambios gaseosos Zona de enraizado de 50 a 100 cm en suelos agrícolas y de 150 a 200 cm en Espesor de la capa superior, de unos 30 cm suelos forestales (en general) Una mayor profundidad mejora la capacidad de retención de agua ESTRUCTURA Inclusión de una cierta cantidad de piedras pero de tamaños reducidos DEL SUELO Buena aireación de toda la zona de enraizado LIMPIEZA Materiales limpios Diseño de la red de drenaje, en función de las precipitaciones previsibles Elección de los modelos de drenaje: DRENAJE · Fosos · Cunetas · Canalizaciones y colectores Pocas piedras y de pequeñas dimensiones (menos de 5 cm) en suelos agrícolas. En suelos forestales, puede haber piedras ·Relleno permeable (descompactado y con colectores) · Capa drenante (gravas) Siembra temporal de la capa mineral (horizonte B) sobre la que se extenderá la tierra COLOCACIÓN vegetal en el plazo de un año (recomendado), en suelos agrícolas DEL SUELO Colocación de una sola vez, sin siembra intermedia en suelos forestales Nota: Por motivos de protección de la naturaleza, los objetivos pueden ser diferentes. Reconstitución inmediata del suelo Cuando el método de explotación permite la transferencia directa del suelo entre las zonas de avance y las de restauración, la reconstitución se realiza en el marco más favorable posible: La afección a las características biológicas y a la estructura del suelo es mínima. Se elimina la necesidad de almacenamiento intermedio, lo que simplifica y abarata la operación. Se reduce la superficie afectada y el tiempo dedicado a la operación. Se evitan algunas etapas intermedias. 7.10.2 Reconstitución de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) La preparación del subsuelo requiere tantos cuidados como la de la capa de tierra vegetal: El relleno preparado se recubre de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) del mismo espesor que la original. A diferencia del relleno, los materiales tienen que depositarse sin compactación. Es recomendable que contengan un 10 % de proporción de piedras de pequeño tamaño para favorecer el paso de agua. 79 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Las piedras mayores que afloren deben retirarse manualmente. Cuando haya sido almacenada temporalmente, es muy recomendable proceder a sembrar la capa de subsuelo una vez extendida, con especies autóctonas, resistentes, de crecimiento rápido y regular y con raíces profundas. Esta siembra, que conviene mantener durante un año, ofrece las siguientes ventajas: La descomposición de las raíces deja vías de circulación para el agua y el aire desde las capas superficiales. Incrementa la riqueza biológica del suelo. Mejora la capacidad portante de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B). Protege contra la erosión. Cuando el subsuelo es ligero o pedregoso, puede ser interesante efectuar un aporte de compost. 7.10.3 Reconstitución del suelo vegetal (horizonte A) La capa de tierra vegetal se reparte sobre la superficie del subsuelo: CORRECTO INCORRECTO Reconstitución en terrenos inclinados Reconstitución en terreno horizontal con sistema de drenaje Con un espesor regular igual que el original. En la descarga, habrá que tener en cuenta que el material está esponjado y prever un espesor algo mayor. Sin compactar: se deposita el material y se alisa con el cazo del equipo para evitar las irregularidades, sin presionar demasiado. Si hubiera que circular sobre la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) se emplearán máquinas que ejerzan poca presión sobre el suelo. Si fuera preciso, se habilitarían pistas que, antes de ser recubiertas por la tierra vegetal, habrá que proceder a descompactar. No será preciso retirar manualmente las piedras, salvo que el terreno vaya a tener un uso agrícola. Es recomendable hacerlo con el terreno bien seco. Cuando sea preciso, puede ser interesante efectuar un aporte de abonos orgánicos de asimilación lenta y baja solubilidad, envueltos con el suelo. Cada tipo de uso previsto da lugar a unas necesidades de restauración diferentes, por lo que los problemas a tener en cuenta para el acondicionamiento de la plaza de cantera están relacionados con la reconstitución de un suelo apto para esos usos futuros del área. En cualquier caso, las siguientes técnicas son de frecuente aplicación: Modelado topográfico para reconstruir el suelo, prestando atención a su permeabilidad y a la evacuación del agua de escorrentía. 80 Tres etapas de reconstitución de un suelo: Situación inicial, fases finales y plantación Desarrollo Práctico de la Restauración Esponjamiento de los terrenos con un escarificador. Disposición de un espesor suficiente de estériles. El extendido de la tierra vegetal debe realizarse sobre el terreno remodelado con maquinaria que ocasione la mínima compactación, procurando no mezclar la tierra vegetal con los estériles. Es conveniente realizar un escarificado del suelo de 5-15 cm de profundidad para facilitar la infiltración del agua, la penetración de raíces y la descompactación del suelo. En el caso de suelos muy compactados se realizará un escarificado más profundo de 50-80 cm. El espesor de la cubierta no debe ser inferior a 15 cm y debe adoptar una morfología similar a la original. En el caso de que la cobertera no presente las condiciones mínimas necesarias para el desarrollo de la vegetación, habrá que realizar aportes que favorezcan las características físico-químicas del sustrato, como las que se describen más adelante. Las necesidades de tierra vegetal para cubrir las superficies que se tiene previsto revegetar pueden hacer preciso el aporte externo de ésta, en el caso de que no se disponga de un volumen de tierra vegetal suficiente. 7.10.4 Descompactación En zonas previamente ocupadas por instalaciones auxiliares, vías de circulación y edificaciones o en el caso de que por la técnica operativa utilizada se hubiera producido una compactación del suelo, será necesario fragmentar la capa superficial del terreno de modo que se reduzca su densidad, facilitando tanto el enraizamiento de las especies a implantar, como su crecimiento y se mejore la infiltración de agua. Esta técnica favorece un mejor contacto entre la tierra vegetal y el terreno y evita su deslizamiento. Dependiendo del grado de compactación del suelo, se utilizan diferentes técnicas: Subsolado, mueve las capas del suelo. Ripado, descompacta el terreno a mayor profundidad que el subsolado y voltea las capas del suelo. Escarificado, esponja el terreno superficialmente. Para que exista una buena infiltración del agua es necesario proporcionar al terreno una cierta inclinación (1:10) para facilitar el drenaje. Trabajos de descompactación: escarificado y preparación superficial Además, para reducir la escorrentía y la consecuente erosión, se recomienda realizar el escarificado según las curvas de nivel, perpendicularmente a la pendiente. Salvo cuando la superficie está muy compactada, en cuyo caso es necesario alcanzar los 50-60 cm, la profundidad de escarificado suele ser de unos 20 cm. En casos más extremos, como vías de circulación de equipos móviles pesados o edificaciones, se precisa ripar con una profundidad de 1 m. Trabajos de preparación Situación final 81 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.10.5 Enmiendas o mejoras edáficas En ocasiones el terreno no tiene las características físicas y químicas apropiadas para el desarrollo vegetal, por lo que es necesario realizar enmiendas o mejoras edáficas que preparen el suelo para recibir a las especies. Los criterios a tener en cuenta para realizar las enmiendas necesarias son los siguientes: Disponibilidad de nutrientes en escombreras o suelos. Especies vegetales a implantar. Efecto de los fertilizantes en el suelo. Coste. Requerimientos para la fertilización y disponibilidad de agua. Uso de la superficie a restaurar. Trabajos agrícolas En lugar de tierra vegetal también es rentable utilizar: Material inorgánico procedente de materiales estériles. Residuos inertes procedentes de otras explotaciones (calizas, limos, etc.). Las escombreras de textura gruesa (arenas y rocas) pueden ser acondicionadas añadiendo materiales finos (limos y arcillas) que mejoran la capacidad de recarga de agua y nutrientes, reduciendo la lixiviación, mientras que las escombreras de textura fina (arcillas) pueden ser mejoradas añadiendo material arenoso grueso. Parcela con mejoras para investigación de desarrollo de especies Enmiendas calizas para corregir la acidez del suelo Las escombreras de las graveras, areneros y explotaciones de rocas ácidas, que están constituidas por rocas arcillosas sedimentarias, granitos, cuarcitas, etc., presentan una baja capacidad de retención de agua y nutrientes así como una baja proporción de elementos finos y materia orgánica, lo que dificulta el establecimiento de la cobertera vegetal. La técnica más habitual para ajustar un pH ácido consiste en añadir cal viva (CaO), carbonato cálcico (CaCO3), dolomía (Carbonato cálcico-magnésico) o restos de cenizas, escombros o productos de construcción, siempre que estos materiales no resulten excesivamente caros. La enmienda caliza debe incorporarse a unos 15 cm de profundidad, antes de extender la tierra vegetal, el abono, los fertilizantes, etc. La cal, además de ajustar el pH, proporciona las siguientes mejoras: Aumenta la disponibilidad de nutrientes y eficacia de los fertilizantes. Favorece la descomposición de la materia orgánica. Aumenta la cantidad de calcio y nitrógeno en el suelo. 82 Desarrollo Práctico de la Restauración Enmiendas para corregir la alcalinidad del suelo En las escombreras constituidas por rocas básicas, como por ejemplo, las canteras calizas, es conveniente cubrir el material con materia orgánica o suelo natural para neutralizar la alcalinidad del suelo. En el caso de suelos ricos en yeso, es muy importante haber realizado la reserva temporal de suelos fértiles. Deberá estudiarse el posible aporte de tierras fértiles desde fuera de la explotación con el fin de hacer viable la futura restauración vegetal de los terrenos, incluido el extendido de estiércoles con el fin de mejorar la calidad de los suelos, con unas aportaciones de 30/40 t/ha. Abonado y fertilización química El abonado es necesario cuando no se puedan cubrir ciertas zonas con cobertera vegetal o bien cuando estas zonas presenten niveles deficientes de nutrientes por debajo de los mínimos exigibles. Las fuentes de materia orgánica que se utilizan normalmente son el abono procedente de granjas, residuos de los hongos, residuos domésticos, residuos procedentes del procesado de madera, turba y mulch, siempre con el debido control. El aporte de materia orgánica supone: Mejorar la capacidad de retención del agua. Incrementar el drenaje y la aireación. El cambio de suelos ligeramente arenosos o rocosos. Una reserva de humus y de nutrientes a largo plazo. Aumentar la estabilidad superficial. Disminuir la escorrentía superficial. Favorecer la germinación. La fertilización química consiste en un aporte de nutrientes (nitrógeno y fósforo, especialmente) complementario al aporte de materia orgánica y esencial para que la recuperación del terreno tenga éxito. El nitrógeno debe añadirse más a menudo que otro fertilizante ya que supone un componente esencial para el desarrollo de las plantas. Al comienzo de la siembra sería conveniente incorporar nitratos (NO-3), de fácil asimilación para posteriormente añadir urea (CO(NH2)2) de asimilación más lenta. También se puede aportar nitrógeno sembrando gramíneas y leguminosas que son capaces de captar nitrógeno atmosférico y fijarlo en sus raíces, por lo que en ese caso habría que añadir menor cantidad de nitrógeno durante el desarrollo de las leguminosas. Es aconsejable la utilización de fertilizantes químicos compuestos ya que se reduce el número de pasadas de los vehículos de siembra y se reduce la posibilidad de compactar el suelo. Plantaciones con mejoras edáficas 83 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Otras operaciones complementarias Existen otras técnicas que se pueden utilizar para preparar el suelo y son las siguientes: Mulch: consiste en la aportación de materiales orgánicos o inorgánicos que se aplican como cubierta protectora de la superficie y que se utilizan para reducir la evaporación, la erosión, el efecto del agua de escorrentía, el contraste de temperaturas, etc. y para proteger las semillas que se incorporen posteriormente. Estabilizadores: son materiales orgánicos o inorgánicos que se aportan con objeto de aglomerar las partículas dispersas en el suelo aumentando la retención de agua y la porosidad del suelo, mejorando sus condiciones bióticas. Se utilizan en la siembra, plantación convencional y sobre todo en la hidrosiembra porque liga las partículas al mulch. Se fabrican a partir de productos naturales como algas (alginatos), derivados de almidón, caucho, resinas, etc. o por síntesis química, plásticos, polímeros acrílicos, emulsiones bituminosas, etc. Fungicidas y repelentes: se utilizan para proteger las semillas de la acción de hongos, pájaros, roedores, hormigas, etc. Tienen un cierto grado de toxicidad por lo que presentan un riesgo al pasar a la cadena trófica. Retenedores de la humedad: absorben una cierta cantidad de agua que van soltando poco a poco de forma que favorecen el enraizamiento de las plantas. 7.11 Creación de lagunas Las zonas húmedas suponen uno de los ecosistemas más ricos en biodiversidad y a la vez uno de los más amenazados del planeta. No sólo suponen una significativa contribución a la diversidad biológica sino que también al patrimonio cultural, paisajístico y de vida silvestre. 1 2 3 Forma de las orillas de una laguna: 1: caso poco favorable para el desarrollo de la vegetación y de la fauna (orillas sin salientes): 2: Caso intermedio (penínsulas y pequeñas islas); 3: Caso muy favorable (orillas muy sinuosas con penínsulas pronunciadas, islas y laguna dividida en dos) Cuando el Plan de Restauración considere la restauración dejando humedales, puede intentarse la introducción de especies que se encuentren en peligro de extinción para que puedan reproducirse. Ejemplos de humedales 84 Desarrollo Práctico de la Restauración Para la restauración del humedal, previamente se requiere remodelar el hueco de la gravera, para lo que se tendrán en cuenta los siguientes criterios: 7.11.1 Profundidad del agua La profundidad del agua determinará el número y la variedad de animales y plantas. Existen tres casos: Las zonas con aguas someras pueden ser fácilmente colonizadas por la vegetación. Si se mantienen las orillas con poca vegetación, se favorecerá la aparición de especies limnícolas (correlimos, zarapitos, archibebes, …) y patos de superficie. Estas zonas someras pueden crearse rellenando con estériles o materiales inertes. 1 1’ 2 2’ 3 3’ Las zonas de más de 1,5 m de profundidad no tienen plantas emergentes y si macrófitos sumergidos y, si el desarrollo de la vegetación es adecuado, se favorecerá la aparición de poblaciones de invertebrados, peces y anfibios. Suelen ser zonas habitadas por fochas y patos de superficie. Las zonas de aguas profundas albergan más o menos plantas acuáticas dependiendo del grado de turbidez y eutrofización del agua. En el caso de que los sedimentos sean ricos en moluscos, quironómidos y otros invertebrados, se favorecerá la aparición de peces, patos buceadores, zampullines y somormujos. Formación de lagunas: 1: Modificaciones hidráulicas; 2: Modificaciones topográficas; 3: Modificaciones del sustrato: Antes de la explotación únicamente aflora la tierra vegetal mientras que después se diversifican los afloramientos y los suelos 7.11.2 Incremento de la diversidad de los hábitats El diseño apropiado de las orillas, supone un incremento de la diversidad de los hábitats. En zonas de aguas muy someras (10-30 cm), la pendiente de la orilla debe ser muy suave (1:100). Es conveniente dotar al terreno de pendientes continuas y lisas, con depresiones generando profundidades mayores al resto y elevaciones que sobresalgan del agua. Los taludes verticales cercanos al agua, son lugares ideales para la anidación de aviones zapadores, martines pescadores o abejarucos. En las zonas expuestas a la erosión de las olas, es conveniente escalonar las orillas para que las olas al incidir contra el fondo vayan perdiendo altura y energía. Detalle de la vegetación 85 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.11.3 Forma La forma es muy importante si se pretende darle al humedal un uso natural: 1 2 3 4 Para una determinada superficie de agua, la longitud de la orilla ha de ser lo mayor posible, confiriendo al hueco una forma alargada e irregular, creando salientes y entrantes. Conviene dar a la laguna una forma irregular, durante la fase de explotación, extrayendo material de forma selectiva o bien vertiendo estériles en diferentes puntos de la excavación formando penínsulas y salientes. En el caso de que exista una sola laguna, se puede dividir en superficies más pequeñas mediante diques y rellenos creados durante la explotación dejando zonas de material sin explotar. 7.11.4 Alternativas para el uso de los materiales de relleno: 1: reparto en las orillas; 2: Construcción de una isla; 3: Realización de una zona húmeda; 4: separación en dos lagunas Construcción de islas y zonas de anidamiento La construcción de islas y zonas de anidamiento para las aves favorece el crecimiento de la colonia: Han de construirse de diferentes formas y tamaños, con pequeñas ensenadas protegidas del viento para que las aves puedan descansar y alimentarse. Los taludes circundantes a las islas deben tener una pendiente suave para facilitar el regreso de las aves y animales a la isla. Colonización por la fauna Vista de un humedal No deben construirse islas de gran altura que impidan la visión panorámica del lago. Las islas más expuestas al viento se diseñarán con mayor altura (2 metros por encima del nivel del agua), con objeto de que actúen como pantallas de protección. Las islas deben construirse lo más alejadas de las orillas (más de 50 metros) para que estén protegidas de los depredadores. Es preferible construir varias islas a una sola grande, variando su tamaño desde un mínimo de 10 m2 hasta un máximo de 0,1 hectáreas. 86 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.11.5 Construcción de posaderos Los posaderos son islas o penínsulas alargadas que las aves utilizan para descansar. Para mantener estas áreas sin vegetación, se pueden cubrir con una lámina de plástico recubierta por una capa de arena o grava o bien plantar árboles que eviten el crecimiento de otras plantas. Cuando los árboles crezcan, se pueden cortar y dejar sobre el agua, creando posaderos. 7.12 Reposición de la vegetación y de la fauna Una vez reconstituido, el suelo no debe permanecer expuesto a la intemperie durante mucho tiempo, por lo que se recomienda sembrar o plantar en él con la mayor brevedad, obteniéndose los siguientes beneficios: Repoblación vegetal Plantación de frutales Colonización con vegetación autóctona TABLA 16 FUNCIONES DE LA VEGETACIÓN Las raíces contribuyen a estabilizar el suelo. Comunidades mixyas Se mejora la capacidad portante. Se previene el colmatado de los poros por las partículas finas. Heterogeneidad de especies BIODIVERSIDAD Estratificación en altura Colonización por la fauna Efecto estético Favorece la actividad biológica y el enriquecimiento en nutrientes. PAISAJE Alternativas: Integración en el paisaje o ruptura con el entorno Se protege contra los deslizamientos. PROTECCIÓN DEL SUELO Plantas con sistemas radiculares desarrollados HIDROLOGÍA Favorece la infiltración de la lluvia Se restablece el equilibrio ecológico original facilitando la colonización natural de especies naturales. Se protege contra la erosión y la desertización CULTIVO OTRAS Agricultura Madera Recreo 87 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En general, la capa superficial recién colocada no necesita ser removida ni ser abonada, aunque esto último es normalmente beneficioso, aportando entre 25 a 50 t de fertilizante por hectárea (ver 7.10.5). Desde el primer momento es posible realizar un sembrado manual o la plantación de los árboles. Hay que insistir en que, durante un cierto tiempo, el suelo es muy vulnerable al paso de equipos pesados como tractores, etc., por lo que hay que buscar una puesta en cultivo productivo progresiva que evite un impacto negativo a largo plazo sobre aquel. En la plantación, hay que tener en cuenta las siguientes recomendaciones: Determinar la(s) especie(s) más adecuada(s), su porte y, en su caso, su densidad relativa por unidad de superficie y su distribución en el terreno. Perfil de un lindero ecológico de un bosque Obtener una masa vegetal estable y adaptada a las condiciones ecológicas del lugar. Lograr que el mantenimiento requerido sea mínimo, evitando sistemas inestables que requieran frecuentes cuidados (riegos, abonados, etc.). Buscar un número de ejemplares por unidad de superficie que favorezca una selección cualitativa posterior y que se adecue al objetivo previsto en ese tipo de restauración. Una excesiva concentración de ejemplares dificultará el crecimiento. Un número demasiado bajo puede llevar a una vegetación rala en el caso de pérdida de plantones. Diversidad de especies en las orillas de una laguna: 1: plantas pioneras anuales; 2: plantas vivaces de primera generacíón; 3: plantas vivaces de segunda generación; 4: arbustos Zonas de transición de arbolado El proceso de trasplante tiene que realizarse adoptando precauciones para no lesionar los plantones, o someterlos a cambios bruscos en cuanto a condiciones de humedad y de temperatura. Hay que tener cuidado con las plantas de invernadero, ya que pueden no estar adaptadas a las condiciones reales de la zona a restaurar. Puede ser interesante constituir un pequeño vivero en la propia explotación para que las plantas estén lo más adaptadas que sea posible. Es muy importante la protección de las raíces. Hay que elegir la época del año más adecuada para la plantación o la siembra, según el tipo de planta. 88 Desarrollo Práctico de la Restauración ¿Cómo plantar un árbol? 1. 2. Seleccionar un árbol con el tronco y las ramas sin mellas o heridas Cavar un hueco de volumen netamente superior al tamaño de las raíces (el doble) 3. Depositar en montones separados las capas superficial e inferior del suelo 4. Si es posible, colocar una capa de piedras en el fondo del hueco para favorecer el drenaje 5. Disponer las raíces en el hueco sobre un pequeño montón de tierra vegetal y fertilizante 6. Clavar un tutor bien profundo, entre las raíces sin afectarlas 7. Echar en el hueco el resto de la tierra vegetal y se aprieta hasta que quede firme 8. Conformar el alcorque 9. Regar 10. Añadir fertilizantes 11. Atar el árbol al tutor con un elemento flexible 12. Colocar un protector contra roedores, si es preciso 7.12.1 Selección de especies Laclavedeunabuenarestauracióndepende, .en .gran .medida, .delaadecuadaseleccióndeespeciesvegetales, . de .la .elección .de .los .métodos .de .establecimiento, .la .naturaleza .de .la .zona .a .restaurar, .el .clima .y .el .uso .posterior .que .se . le .va .a .dar .al .área .recuperada . . Como .se .ha .visto .en .el .capítulo .6, .el .tipo .de .restauración .tiene .que .ser .coherente .con .el . territorio .y .los .usos .previstos, .tanto .desde .el .punto .de .vista .ecológico .como .paisajístico . Plantación de pinos Plantones dispuestos para ser utilizados Un .factor .determinante .a .la .hora .de .seleccionar .las .especies .es .considerar .sus .preferencias .edáficas .y .climatológicas . .En .efecto, . el .tipo .de .roca .existente .determina, .a .consecuencia .de .los .procesos .de .alteración .y .erosión, .las .diferentes .formas .del .relieve, . que .definen, .a .su .vez, .factores .tan .importantes .para .la .vegetación .como .el .microclima .o .el .balance .hídrico . . 89 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Además, las propiedades del suelo (capacidad de retención de agua, riqueza en bases, etc.) tienen una influencia directa muy importante sobre las comunidades vegetales. Así, la mayor o menor riqueza en bases determina la posibilidad de pervivencia de algunas especies. Por ejemplo, en las bermas de las canteras de zonas calizas pueden emplearse especies arbóreas como Pinus halepensis o Pinus nigra, en función de la precipitación del lugar. En zonas de yesos la selección de especies cobra mayor importancia, ya que la mayoría no son capaces de sobrevivir en estos ambientes. En el Anexo se propone una serie especies a emplear en la revegetación de estas zonas en función de sus características. La procedencia de las especies a emplear deberá constar en el proyecto. En consecuencia, las especies de semillas o árboles han de seleccionarse pensando: En el uso final previsto. La necesidad de agua y de nutrientes. TABLA 17 NECESIDAD DE AGUA DE LAS PLANTAS MENOR MAYOR Hidrófilas Mesohidrófilas Mesófilas Mesoxerófilas Xerófilas La velocidad de crecimiento deseada. Los factores ecológicos de la zona y la naturaleza de los suelos: Tipo de clima (temperaturas, precipitaciones, humedad, vientos y heladas, horas de sol). Edafología, pedregosidad-rocosidad, litología, granulometría etc. Fisiografía (orientación respecto al sol, inversiones térmicas, altitud, pendiente). Vegetación existente en el entorno. Los datos procedentes del estudio del medio ambiente de la zona de la explotación, así como de las áreas próximas son una buena pista para determinar el tipo de especies arbóreas que se puede desarrollar sin problemas. Las series de vegetación que se corresponden con esos entornos también pueden ser tomadas como orientación5. También se basará en estos principios la selección de especies arbustivas y herbáceas sin olvidar los helechos y los hongos. Clase de suelo y características (humedad, espesor, textura, estructura, contenido en materia orgánica, acidez, capacidad de retención de agua, etc.). Factores erosivos. La presencia de depredadores: Ganado (vacas, ovejas, cabras, ...). Silvestres (liebres, conejos, etc.). Su disponibilidad en el mercado y su coste (semillas, plantas, plantación, cuidados, plazo de crecimiento, ...). La dificultad de su colocación. Perfil ideal de un lindero ecológico Es obvio que el fin de la restauración es que la vegetación que se implante pueda sobrevivir tras el abandono y clausura. Por este motivo, hay que ser muy cuidadosos en el caso de introducir especies no habituales o exóticas no adaptadas o que, incluso, pudieran desequilibrar el ecosistema del entorno. Por esto, la repoblación mediante plantones de especies vegetales arbustivas y arbóreas consecuentes con el inventario botánico y la potencialidad de la zona es, normalmente la opción más acertada. Es preciso evitar la introducción de especies invasoras ya que generarán un desequilibrio del ecosistema. “Memoria del Mapa de Series de Vegetación de España” Salvador Rivas Martínez 5 90 Desarrollo Práctico de la Restauración Otro factor clave para el éxito de la revegetación es una elección cuidadosa de la época de siembra y de plantación, para asegurar la supervivencia de las especies. En climas mediterráneos, la mejor época es el final del verano y el principio del otoño, justo antes o después de las primeras lluvias otoñales. En zonas frescas o de climas oceánicos, el periodo se puede prolongar hasta finales del invierno y la primavera temprana. Se considera necesaria la inclusión, en el presupuesto de la Restauración, de partidas para el riego de la plantación durante los dos primeros años y para la reposición de marras por posibles pérdidas en ese periodo. La propuesta intencional de dejar áreas desnudas, desprovistas de suelos y vegetación, sólo podrá justificarse por la presencia de afloramientos de interés geológico o por la concordancia con otros roquedos naturales presentes en la zona, aunque en éste último caso podría ser necesaria la aplicación de técnicas especiales de tratamiento de la roca (micromoldeados y envejecimiento artificial de ésta), indicado en el apartado 7.6.4. Canteras y graveras Deben estudiarse las especies naturales que habitan en la zona donde se ubique la cantera o gravera (ver capítulo 3 y anexo) y escoger aquellas que sean capaces, no sólo de colonizar las zonas alteradas de la forma más efectiva, sino de beneficiarse mutuamente creando sinergias entre ellas. Así por ejemplo, las heliofílicas y las pináceas, pueden proteger a otras especies delicadas o en etapas juveniles como las quercíneas. La siembra de herbáceas es necesaria en todas aquellas superficies que se estime conveniente con el fin de frenar los procesos erosivos, evitar la proliferación de polvo y aumentar la estabilidad de los suelos. La densidad y distribución de la cubierta vegetal que se establezca debe adaptarse a las características del entorno salvo, evidentemente, que éste se encuentre en una fase de degradación o recuperación post-incendio. Deben evitarse las formaciones monoespecíficas ya que: Disminuyen la resistencia al fuego, enfermedades y parásitos. El efecto estético es de menor valor que en las formaciones pluriespecíficas. Disminuye la biodiversidad. La colonización de animales es menor. Su utilización recreativa es menor. Es recomendable la alternancia de especies de características complementarias: especies de hoja caduca con otras de hoja perenne, de crecimiento lento y de crecimiento rápido, rastreras, gramíneas y leguminosas, etc. En un terreno fuertemente empobrecido, una de las primeras labores a realizar podría ser la de inocular hongos que favorezcan la formación de micorrizas. Las micorrizas son asociaciones entre un hongo y la raíz de una planta. Esta asociación aumenta considerablemente las posibilidades de supervivencia de las plantas en un medio pobre en nutrientes. Plantación y cuidado de la vegetación 91 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Lo más adecuado es comenzar la siembra en primavera y otoño, utilizando una mezcla de gramíneas y leguminosas ya que ofrecen buenos resultados a corto plazo y enriquecen el suelo con nitrógeno. Evidentemente, en el caso de restauraciones para uso agrícola, la selección de especies a plantar dependerá, en su caso, de lo acordado con el propietario del terreno. La mayoría de las semillas herbáceas utilizadas en España en revegetación de zonas degradadas son producidas por empresas extranjeras e importadas por las empresas de semillas españolas o con sede en nuestro país. Por tanto, exigir en los proyectos que el material vegetal sea autóctono será, en ocasiones, difícil. Aún así, se recomienda demandar material vegetal autóctono a las casas de semillas de herbáceas para estimular su producción y disponer en el mercado de material realmente autóctono en cantidad y variedad suficiente. Área revegetada Conservación de la vegetación TABLA 18 ESPECIES SELECCIONADAS PARA LA RECUPERACIÓN DE CANTERAS Y GRAVERAS ÁRBOL LEÑOSAS Pino carrasco Álamo negro Cerezo de Santa Lucía Lentisco Cornicabra Palmito Emborrachacabras Romero Jara blanca Tomillo Perpetua silvestre Acereda Zamarilla Gatuña Pegajosa Bocha HERBÁCEAS Fuente: ITGE 92 SUBARBUSTO X X X X X X X X X X X X X LEGUMINOSAS Trebol hediondo Albaida Rogeta Lastón Argana Plumerillo rojo Dactilo Avena gigante Cola de perro ARBUSTO X X GRAMÍNEAS OTRAS X X X X X X X X X Desarrollo Práctico de la Restauración Lagunas y humedales Cuando la restauración busque la creación de lagunas y humedales, éstos deben revegetarse con plantas propias de la zona, incluidas plantas acuáticas, emergentes y flotantes, árboles y arbustos de ribera y pastos. Las plantas acuáticas deben disponerse en zonas marginales, hasta alcanzar los 2 metros de profundidad. Las plantas palustres (carrizos, juncos, eneas, lirios de agua, etc.) pueden desarrollarse en zonas sumergidas hasta 1 ó 2 metros bajo el agua. Protegen las orillas contra la erosión y generan materia orgánica y detritos, proporcionando un hábitat ideal para el desarrollo de peces, renacuajos y otros invertebrados. Trabajos de plantación Plantas en vivero En la siguiente tabla se indican las necesidades de varios grupos de fauna. TABLA 19 Garza real Cisne Anatidas Aves Migratorias Martín Pescador Nutria x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x TRANQUILIDAD x ISLAS Y BALSAS x ÁRBOLES Y ARBUSTOS x x HERBAZALES Zampullín y Somormujo x VEGETACIÓN EMERGENTE x x x PLANTAS SUMERGIDAS x CHARCAS x MARJALES x x ZONAS RIBEREÑAS x x AGUAS SOMERAS SOL Libélulas Mariposas Peces Anfibios REFUGIOS CONTRA EL VIENTO NECESIDADES DE VARIOS GRUPOS DE FAUNA x x x x x x x x x x x x x x x x Fuente: IGME 93 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.12.2 Métodos de revegetación Los métodos tradicionales de revegetación son los siguientes: Siembra Consiste en la aportación de semillas a un terreno que ha sido previamente preparado, esparciéndolas de forma aérea, a voleo, en hilera, etc, ... Como dosificación, en general, se emplean de 5 a 15 gramos de semillas por metro cuadrado para las especies arbustivas y leñosas bajas y de entre 30 a 40 gramos por metro cuadrado para las especies herbáceas. Tiene como objetivo prioritario establecer una cubierta vegetal baja y densa que sea capaz de proteger al suelo de la erosión, los deslizamientos, las temperaturas extremas, etc. o la plantación de especies útiles para cultivos agrícolas. La siembra en hileras se realiza, en terrenos de relieve suave donde pueda trabajar un tractor, mediante una única pasada en la que se depositan las semillas en surcos previamente abiertos con un arado de discos, que se cierran con el propio apero y se compactan con un rodillo. Pendientes máximas para distintos usos del terreno La siembra a voleo, manual o neumática, es un método sencillo y económico que consiste en depositar las semillas sobre el terreno. Se puede emplear en terrenos más escarpados, pero tiene el inconveniente de dejar expuestas a la desecación y al arrastre a las semillas, distribuyéndose de forma irregular. Conviene realizar dos aplicaciones trabajando en sentidos perpendiculares para mejorar la distribución espacial. TABLA 20 SIEMBRA PROCEDIMIENTO VENTAJAS INCONVENIENTES ·Semillas y plántulas vulnerables ·Grandes cantidades de semillas ·Sistema económico ·Preparación del suelo ·Evitar mezclas comerciales de semillas (riesgo de ·Rapidez y sencillez ·Aportación manual o mecanizada especies no aptas o invasoras). Seleccionar mezclas ·Actuación sobre grandes extensiones ·Cubrición de la semilla (tierra, mantillo, etc.) realizadas específicamente para el caso ·Poca mano de obra ·Riego (cuando proceda) ·Cuidadosa preparación del terreno ·Desarrollo inicial de las raíces más importante ·Dificultades en casos de ausencia de precipitaciones ·Heterogeneidad de la distribución espacial Cultivos agrícolas 94 Árboles preparados para ser plantados Desarrollo Práctico de la Restauración Hidrosiembra La hidrosiembra con especies herbáceas permite la creación, en un periodo más corto de tiempo, de una cubierta vegetal de protección con el fin de evitar la aparición de fenómenos erosivos, sobre todo en los taludes, acompañada de la realización de plantaciones de especies leñosas mediante ahoyados. La densidad mínima de plantación de estas especies leñosas será de 1660 plantas / ha (marco: 3*2). La hidrosiembra es la proyección a gran presión sobre la superficie del terreno de una mezcla de agua y semillas con otros aditivos opcionales como fijadores, fertilizantes y mulches o acolchados. Está especialmente indicada para superficies de gran pendiente, terrenos poco consolidados y espacios inaccesibles a la maquinaria convencional. Las mezclas incluirán semillas del tipo “estarter”, que favorecen el progreso inicial, y se evitarán plantas de gran desarrollo en altura. Es más eficaz efectuar dos o más pasadas de hidrosiembra con una dosificación más ligera que realizar una sola con fuerte carga. En esta técnica se emplea un camión cisterna con un cañón hidráulico que proyecta, a una presión de 5 a 10 atmósferas, una dosis de entre 2 y 5 litros por metro cuadrado. La mezcla es, normalmente de entre el 10 y el 15 %, aumentándose la dosis de fijador y mulch en zonas de mayor pendiente. Aunque las dosificaciones varían en función de las circunstancias particulares, un caso tipo es el siguiente: Semillas: 200-300 kg / ha. Mulch: 500 kg / ha. Agua: Muy variable 25 m3 / ha. Estabilizante: 100 kg / ha. Fertilizante: 300 kg / ha. TABLA 21 LIMITACIONES PARA LA SIEMBRA EN HILERAS, A VOLEO E HIDROSIEMBRA SIEMBRA EN HILERAS PENDIENTE ESTACIÓN PLUVIOMETRÍA Suelos bastante húmedos Importante Estación templada con suficientes lluvias; extendido del mulch en el periodo de crecimiento Crítica Crítica COSTE Crítica: fisuras y grietas en las rocas y piedras permiten que las semillas se introduzcan y puedan encontrar mejores condiciones microclimáticas para germinar Inaceptable Niveles altos Inaceptable Niveles altos para compensar las pérdidas Aleatoria Aleatoria Operación separada de la siembra Operación separada de la siembra Se puede efectuar en la misma operación, pero no se realiza a profundidad No es necesario Necesario (operación diferente) Necesario, se puede efectuar en una misma operación Tradicional Método manual o mecánico Equipamiento especial En general es bajo Muy barato. La adición de mulch puede encarecer la técnica Caro DISTRIBUCIÓN DE Uniforme; en hileras SEMILLAS EQUIPAMIENTO Independientemente de la pendiente, con manguera se pueden alcanzar 50 m y con brazo extensible mecánico hasta 500 m No se puede efectuar en pendientes superiores a 200 COMPACTACIÓN Ligeramente aceptable NIVEL DE SEMILLAS Son suficientes niveles bajos MULCH HIDROSIEMBRA <150 PEDREGOSIDAD Y AFLORAMIENTOS Libre de rocas y piedras ROCOSOS FERTILIZACIÓN SIEMBRA A VOLEO Fuente: Coppin, N.J. and Bradshaw, A.D. 95 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Hidrosiembra Siembra con mulch en seco Procedimiento similar a la hidrosiembra pero en el que, tras la hidrosiembra de las semillas, el mulch se extiende en seco por aire comprimido, con una densidad de entre 4 y 6 toneladas por hectárea. Se emplea cuando las semillas puedan estar excesivamente expuestas al riesgo de desecamiento o cuando el riesgo de erosión sea elevado, ya que la capa que se crea ofrece mayor protección al ser más espesa. Colocación de rollos biodegradables La colocación manual de rollos de telas de fibras naturales biodegradables presembradas protege el suelo de la erosión y restablece la cubierta vegetal. La posterior descomposición de la tela permite, además, la fertilización del suelo. Los tepes -láminas de tierra recubierta de césped que se recortan para trasplantarlas en otro lugar- con especies resistentes que requieran poca cantidad de agua y poco mantenimiento son una forma rápida de recuperar taludes de poca pendiente, aunque tienen un coste más elevado y requieren una descompactación previa del suelo. Existen tres tipos de tepes: Cultivados en vivero. Cultivados sobre geotextil, más baratos y fáciles de manipular. Naturales, creados al retirar con precaución el césped de las zonas en las que se va a modificar el terreno que, aunque menos consistentes, están formados por plantas adaptadas a las condiciones del lugar. Siembra en hoyo Tras excavar unos hoyos de pequeñas dimensiones, se realiza la introducción manual de semillas. Es un método poco empleado por sus resultados a largo plazo. 96 Desarrollo Práctico de la Restauración Plantación La plantación es el método más habitual de establecimiento de vegetación cuando las condiciones de la zona de tratamiento no son adecuadas para que las semillas germinen y las plántulas se desarrollen. Consiste en la colocación manual o mecánica de plantas en hoyos preparados al efecto. Permite disponer, desde el principio, de plantas desarrolladas, lo que proporciona una mayor supervivencia de las plantas ya que han superado las fases críticas de su crecimiento. Además, su ubicación es más precisa y proporciona un mejor y más rápido efecto estético. Puede combinarse con la hidrosiembra con especies herbáceas que permitan la aparición, en un periodo más breve de tiempo, de una cubierta vegetal que evite los fenómenos erosivos en los taludes. TABLA 22 PLANTACIÓN REQUISITOS PROCEDIMIENTO ·Plantas en buen estado ·Distribución espacial de las plantas ·Tamaño de la planta adecuado a (replanteo) las condiciones ·Excavación manual o mecanizada ·Raíces siempre húmedas de los hoyos ·Espaciamiento suficiente para evitar ·Fertilización de la tierra excavada la competencia entre plantas ·Plantación, propiamente dicha, manual ·Hoyos de profundidad acorde con o mecanizada (retroexcavadora, etc.) el sistema radicular ·Instalación de tutores (si fuera preciso) ·Raíces siempre dispuestas hacia ·Cierre del hoyo abajo ·Riego de arraigo ·Evitar las bolsas de aire ·Colocación de sistemas de ·Elección de la época adecuada protección cuando se requieran 7.12.3 VENTAJAS INCONVENIENTES ·Coste de los plantones elevado (crece con el grado de desarrollo) ·Control del proceso (respecto a ·Selección de plantas en viveros la siembra) de condiciones similares al área ·Efecto visual más inmediato a repoblar ·Ubicación sobre el terreno más ·Necesidad de mano de obra exacta ·Cuidados intensivos en transporte, ·Mayor índice de supervivencia plantación y etapas inmediatamente posteriores ·Reposición de marras Reintroducción de fauna autóctona Las propias modificaciones del terreno originadas propician, cuando la gestión es adecuada, la aparición de hábitats donde las especies animales encuentran refugio. Por ejemplo, en un simple frente de arranque, con sus bermas y taludes, pueden encontrarse biótopos diferentes donde pueden convivir reptiles, insectos, pájaros, etc. Es muy frecuente encontrar numerosas especies que permanecen desde el inicio de la explotación o que la han colonizado y que han convivido habitualmente con los equipos de trabajo y con los trabajadores. Una vez recuperada la cubierta vegetal hay que comprobar el estado de la fauna en la zona, que puede ser capaz de instalarse por sí sola o bien puede ser necesaria la reintroducción de especies autóctonas. Selección de especies En el caso de que no sea necesaria la introducción de ninguna especie animal, han de eliminarse todos aquellos impactos que impidan su desarrollo espontáneo y natural. Por el contrario, si se reintroducen especies, éstas deben ser autóctonas ya que las alóctonas pueden causar daños a las primeras o a la vegetación como es el caso del cangrejo americano, de la suelta de conejos en medios insulares, etc. 97 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Medidas para conservar las especies introducidas Una vez introducidas las especies, se requiere la aplicación de prácticas encaminadas a compatibilizar las actividades productivas, en su caso, con la protección de los biótopos. Las técnicas empleadas para proteger la biodiversidad deben estar adaptadas a cada situación y al tipo de hábitat existente. Es tarea de la empresa, determinar los procedimientos a aplicar en cada caso: Estudio de la cadena alimenticia, buscando evitar desequilibrios potenciales. Estudios de áreas de descanso, dormideros, etc. En las restauraciones bien realizadas, la presencia de la fauna es un valor añadido Reintroducción de la fauna autóctona Establecimiento de elementos divisorios entre las áreas restauradas y las que no están afectadas. Realización de censos de poblaciones, etc. Observatorio de aves 98 Desarrollo Práctico de la Restauración 7.13 Señalización y cerramiento Otro de los aspectos a tener en cuenta, durante la restauración, es la señalización y la protección de zonas, como huecos, frentes, etc. que presenten peligro de caída por talud o de caída de bloques desprendidos, para impedir el acceso a personas o animales que accedan inadvertidamente. Se aplicarán las siguientes medidas donde procedan: Señalizaciones clásicas (propiedad privada, prohibido el paso, prohibido caza y pesca, etc.). Pictogramas (peligro de caída, prohibido el baño, etc.). Cercado del perímetro de la explotación, empleando algunos tipos de vallas como las siguientes: Eléctricas, consistentes en uno o dos cables conductores, unos soportes y unos aislantes, además de una fuente de alimentación. De postes de madera anclados en el suelo y travesaños del mismo material clavados sobre éstos. De malla metálica, con postes metálicos o de madera. El tamaño de los huecos de la malla ha de ser tenido en cuenta para prevenir barreras para la fauna. De alambre de espino, también con postes metálicos o de madera. De piedra. Dispositivos que retengan la caída de piedras o bloques (mallas, perfiles metálicos anclados al terreno, etc.), si las medidas de estabilización del frente no permitieran evitar este problema. Medidas para la protección de terceros Cerramiento ecológico 99 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.14 Mantenimiento y control 7.14.1 Protección de la vegetación. Cuidados posteriores Hoy .en .día, .la .vegetación .cumple .una .funciónesencial .en .la .mayoría .de .proyectosderestauración . . Es .necesario . crear .unas .condiciones .favorables .para .el .desarrollo .y .mantenimiento .de .la .vegetación .implantada .ya .que .la .vegetación . espontánea .supone .una .importante .competencia .para .su .supervivencia . . Las .plantas .invasoras .pueden .llegar .a .extenderse .tanto .que .desplacen . a . la . vegetación . implantada . . Se . requiere . de . una . vigilancia . regular . para .comprobar .la .efectividad .de .las .medidas .empleadas .y .prevenir . su .reaparición . Entre .las .tareas .que .pueden .precisarse .para .conservar .la .vegetación . y .potenciar .su .desarrollo, .cabe .destacar .las .siguientes: Desbrozado o escardado: . para . eliminar . toda . la . vegetación . no .deseada .(hierbas, .arbustos, .brotes .de .árboles) .por .razones . de .uso .del .terreno, .de .seguridad .(visibilidad) .o .para .propiciar .el . crecimiento .de .una .vegetación .más .interesante . Segado: . operación . habitual . y . de . periodicidad, . al . menos . anual, . que . se . realiza . antes . de . la . floración . para . mantener . un . buen . aspecto . de . las . praderas . o . de . los . sembrados, . o . incluso . para . sanear . las . zonas . donde . se . hayan . plantado . árboles . jóvenes . . Este .tipo .de .mantenimiento .se .emplea .igualmente .en .taludes, . cordones .de .tierra, .perímetros .de .protección, .fosos, .áreas .de . tránsito . y . entre . los . diferentes . equipos . e . instalaciones . fijas . de . las .zonas .de .la .explotación .todavía .sin .restaurar . .Esta .operación . puede .realizarse .de .forma: Plantones con protecciones Selectiva, .cuando .el .objetivo .sea .promover .el .crecimiento .de . determinadas .especies .frente .a .otras . No .selectiva, .cuando .se .realiza .mecánicamente, .para .promover . el .crecimiento .de .las .especies .plantadas .frente .a .la .vegetación . espontánea . Desherbado: .acción .destinada .a .eliminar .de .forma .más .duradera . la . vegetación . de . manera . que . las . plantas . que . permanezcan . puedan . desarrollarse . más . rápidamente . sin . competencia . de . otros . elementos . vegetales . para . el . agua . y . los . nutrientes . . Un . sistema . de . gran . utilidad . consiste . en . cubrir . con . plástico . el . entorno .inmediato .de .las .plantas .que .se .quieren .potenciar, .ya . que .se .evita .tener .que .realizar .la .operación .con .frecuencia .y . se . reduce . la . evaporación . del . suelo . . Antes . de . optar . por . una . determinada . técnica, . química . (herbicidas) . o . térmica . (quema . de . rastrojos), . es . necesario . considerar . su . impacto . ambiental . inmediato . 100 Primer plano de plantaciones. Estacas guía Desarrollo Práctico de la Restauración Poda de árboles y arbustos: para eliminar los brotes que parten de la base de los troncos, las ramas muertas o enfermas y, en definitiva, sanear las plantaciones existentes. Además permite dar forma al árbol facilitando su cultivo y mejorando, en su caso, la calidad de los frutos. Tiene que hacerse periódicamente y en la época adecuada dependiendo de la especie. Riego: Es preciso proporcionar agua abundante a las plantas y a las semillas sembradas desde los momentos iniciales hasta que se haya asegurado el arraigo. El riego de las superficies hidrosembradas deberá realizarse con máximo cuidado para evitar el arrastre de tierras o semillas. No es recomendable efectuar el riego durante periodos de fuertes vientos. Los riegos deben ser más frecuentes durante los meses de sequía. Plantación en hileras Puede emplearse agua reciclada del proceso. En temporadas cálidas, es preferible regar al anochecer ya que la humedad se conserva por más tiempo. Resiembra: en las zonas más ralas donde se haya producido un déficit en el crecimiento de las especies implantadas, empleando las mismas semillas y dosis que originalmente. Reposición de marras: hasta que se logre la adaptación y el adecuado desarrollo vegetativo de todas las especies introducidas. Aporte de nutrientes: en los estadios iniciales de desarrollo para equilibrar el crecimiento de las plantas. Protección de los árboles y las plantas: frente a los efectos del polvo, los golpes, la acción del viento, la compactación del suelo producida por el paso de vehículos en su proximidad, la cercanía de los apilamientos de áridos e incluso la acción de los roedores. Han de adoptarse una serie de precauciones relativas a: Distanciamiento suficiente de pistas, vías de circulación y apilamientos. Protección de los troncos cuando sea necesario (alcorques en el suelo, vallado). Colocación de vientos, tutores o estacas-guías, para orientar el crecimiento de las plantas y evitar la acción de los vientos dominantes, tomando medidas para proteger la planta en los puntos de unión. Empleo de protectores contra roedores (conejos, etc.) e insectos. Aplicación, cuando se precise, de productos para combatir las plagas (insecticidas, etc.) considerando sus efectos sobre el medio ambiente. Es necesario controlar periódicamente su estado para que continúen siendo eficaces y para que no produzcan lesiones a las plantas cuando éstas se desarrollen. · Las hojas cumplen una triple función: captan la radiación solar, permiten la respiración de la planta (intercambio O2 – CO2) y la transpiración (agua) TABLA 23 SIEMBRA EN HOYOS Hoyo de Subarbustos Arbustos Árboles Funciones de la parte de un árbol plantación Marco de plantación 30x30x30 cm 50-100 cm (2 a 6 plantas / m2) 40x40x40 cm 100-200 cm (1 - 2 plantas / m2) >50x50x50 cm Distancias de 5 a 10 m, según el tamaño del árbol · El tronco (o el tallo) transporta la savia y está protegido por la corteza · Las raíces, que sustentan y anclan las plantas al terreno, extraen los nutrientes del suelo (sales minerales) y requieren agua y oxígeno 101 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Plantación manual de pinos en berma Riego por goteo Ejemplar en desarrollo avanzado Trabajos de plantación en día del árbol TABLA 24 MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LOS ÁRBOLES ACCIONES A EVITAR Depositar materiales de relleno en las proximidades produce enfermedades e incluso asfixia Cuando se produzca el deterioro de una rama, es necesario cortarla paraprevenir fenómenos de putrefacción. 1: Arruga de la corteza 2: Corte correcto 3: Cuello de la rama 4: Límite entre los tejidos de la rama y del tronco Seccionado de las raíces Separación de las vías de circulación para evitar la compactación del suelo en las proximidades de los árboles Decapado del suelo al pie de los árboles Evitar plantar árboles excesivamente próximos 102 ACCIONES A ADOPTAR Protección del tronco cuando exista el riesgo de golpes y erosiones por movimiento de equipos con planchas de madera (temporalmente), con bloques de escollera o creando un ligero relieve del terreno Desarrollo Práctico de la Restauración 7.15 Equipamientos En las últimas fases de la restauración, en función de su uso previsto, puede ser necesario dotar de equipamientos al área: Accesos. Aparcamientos. Caminos. Carteles y paneles para la interpretación. Observatorios de la naturaleza. Miradores. Papeleras. Sanitarios. Edificios de acogida. En restauraciones para usos urbanos, industriales o recreativos, puede ser preciso acometer las instalaciones e infraestructuras que correspondan (alcantarillado, viales, red de agua, red eléctrica, etc.) Explotación restaurada tras la etapa de clausura Área de esparcimiento y juegos Caminos y puentes Instalaciones agropecuarias Carteles informativos 103 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 7.16 Abandono y clausura: Sostenibilidad de la restauración Pasado el tiempo de garantía establecido en la autorización correspondiente, se recuperarán los avales anteriormente depositados si todo ha ido conforme a lo previsto. En ese momento, si es el caso, se pueden devolver los terrenos a la(s) persona(s) propietaria(s) de los mismos. Cuando el uso que se le haya dado a los terrenos sea como medio de conservación de la naturaleza éstos deberán evolucionar de forma natural de manera que las actividades de mantenimiento de la zona sean las mínimas indispensables. 104 Jardín japonés Repoblación forestal Plantación de algarrobos Talud colonizado Plantación de cítricos Vivero El Papel de los Trabajadores 8 EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES Los trabajadores desempeñan un papel fundamental en la restauración de las explotaciones, pues son los más directamente implicados en la ejecución y puesta en práctica de muchas de las medidas establecidas. La formación, motivación y sensibilización de los trabajadores es un factor decisivo para alcanzar los objetivos fijados por la empresa respecto a la mejora de la gestión medioambiental de las canteras y graveras. Debe ponerse especial énfasis en: Explicar la importancia que tienen las medidas para la empresa. Impartir formación que explique por qué, cómo y con qué medios deben realizarse las actuaciones relacionadas con la restauración. Elaborar instrucciones por escrito para la ejecución de las distintas fases. Establecer algún tipo de incentivo para los trabajadores que se involucren activamente y algún sistema de sanción para aquellos que descuiden estos aspectos. Formación medioambiental de los trabajadores Camiones dumper en las pistas de la explotación 105 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Entre las actuaciones de formación e información a los trabajadores destacan: Cursos sobre restauración del espacio natural afectado por las actividades mineras para técnicos y responsables de explotaciones mineras. Jornadas de sensibilización medioambiental. Entrega de fichas de actuación y prevención de accidentes potenciales y situaciones de emergencia medioambiental. Trabajador en la planta de tratamiento 106 Plantación Equipos de la planta de tratamiento Otros Ejemplos de Restauraciones 9 OTROS EJEMPLOS DE RESTAURACIONES Además de los casos que se muestran a lo largo del texto, en este capítulo se recogen otros ejemplos que pueden servir como referencia para desarrollar las restauraciones de las canteras y graveras. En el Anexo “Bibliografía”, se indican las referencias correspondientes a los trabajos de restauración que se exponen en este apartado. Recuperación paisajística por reconstrucción del terreno y reforestación intensiva del área afectada por plantación de pinos, retamas, etc. (1) Restauración como área de uso recreativo y de ocio, con la construcción de un área de explotación cinegética, un campo de golf y unos humedales con trazado de riberas y creación de islas (2) 107 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Recuperación del uso recreativo y forestal que tenía la zona: plantación de 15 ha de especies menores, arbóreas y de pastizal de apoyo, 10 ha para labores agrícolas y 8 ha de pastizales (3) Uso agrícola: 1-2 años de siembra de cereales y posterior plantación de viñedo. Convenio Empresa – Universidad para la recuperación de especies tradicionales de la zona o minoritarias (4) Restauración para uso agrícola y otros usos de ocio. Plantación de algarrobos y potenciación del estrato autóctono de la zona formado especialmente por retama, acebuche, algarrobo y pino (5) 108 Otros Ejemplos de Restauraciones Restauración con especies menores arbustivas (lentisco, mirto, coscoja), zarza y taraje. Pastizal sembrado con Zulla, Pratense y Phalaris tuberosa (6) Reducción del ángulo del talud final, reforestación con plantones de 1,5 m de desarrollo, colocación de protectores orgánicos, sistema de riego por goteo automatizado, mejorando la eficiencia del consumo de agua (7) Empleo de lodos de la planta de tratamiento para la mejora de suelos (8) 109 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Restauración agrícola, uso dominante en la zona, con distintas concepciones en las actuaciones sobre los taludes perimetrales y sobre la plataforma central (9) Restauración paisajística en un paraje natural. Remodelación de un frente de cantera abandonado de gran altura e inestabilidad en un talud tendido e integrado en el paisaje. Aporte de grandes volúmenes de tierra vegetal y una plantación de 5.700 pinos de 2,5 m, especie predominante en la zona (10) Restauración de las riberas degradadas y acondicionamiento de las lagunas causadas por la explotación, aumentando su índice de costas y creando playas y áreas someras para favorecer la colonización por especies (11) 110 Otros Ejemplos de Restauraciones Restauración paisajística con especies autóctonas procedentes de un vivero propio. Admisión de lodos de depuradora de aguas residuales para potenciar el crecimiento de las especies, mediante un proyecto de investigación fruto de la colaboración Empresa – Universidad (12) Restauración de escombreras mediante bulldozer con pendientes de 25º, extendido de tierra vegetal e hidrosiembra. Posteriormente, plantación de árboles de 1-2 savias y reubicación de antiguos olivos procedentes de otras zonas de la explotación (13) Restauración de escombrera: desdoblamiento en bancos, saneo del cauce del barranco con construcción de un muro de contención de escollera, extendido de tierra vegetal, instalación de riego por goteo, siembra de gramíneas y leguminosas a voleo (esparceta y alfalfa), plantación de 4.500 pinos carrascos de una savia (14) 111 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Creación de una charca. Acondicionamiento del hueco, extensión de materiales para el sellado, protecciones perimetrales (fotos J. C. Monzó) (15) Restauración como museos mineros para visitas turístico didácticas (16) 112 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón 10 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón 10.1 Elementos de la biodiversidad 10.1.1 Biodiversidad en Aragón La comunidad autónoma de Aragón cuenta con unas características físicas muy variadas. La gran heterogeneidad existente en elementos como el clima, la orografía y el sustrato geológico favorecen la existencia de espacios ambientales muy variables, haciendo del territorio aragonés un espacio con una rica biodiversidad. El elemento clima tiene una repercusión muy importante en la configuración del paisaje y en la presencia de las especies de flora y fauna. Aragón muestra en este aspecto grandes variaciones, factor que contribuye a aumentar la biodiversidad presente. La zona noroccidental de la región, coincidiendo con las alineaciones montañosas del Pirineo occidental, recibe las influencias atlánticas, y con ello un abundante volumen de precipitaciones. En el resto de la región existe una mayor componente de continentalidad, en muchos casos atenuado por la cercanía al Mediterráneo y por la configuración topográfica, que hace que el Valle del Ebro se encuentre situado al abrigo de las masas húmedas atlánticas y mediterráneas. A ello se unen otras variables que influyen directamente sobre las temperaturas y sobre las condiciones de humedad, como son la altitud (en Aragón oscila entre los 120 y los 3.400 metros) y la orientación, capaces de generar distintos ambientes en espacios muy cercanos. Todo ello da como resultado unas fuertes oscilaciones en las características climáticas, con precipitaciones máximas que superan los 2.000 mm en el Pirineo y los 1.000 mm en ciertos puntos del Sistema Ibérico, y los pocos más de 300 mm en el centro de la Depresión del Ebro. Igualmente, las temperaturas muestran una gran variación tanto espacial como temporal. A escala espacial, existen diferencias entre las medias existentes en el centro de la Depresión del Ebro, que superan los 15ºC, las medias de las zonas altas del Pirineo, que se encuentran por debajo de los 7ºC, y del Sistema Ibérico, por debajo de los 8ºC. Además, existen fuertes variaciones temporales entre el invierno y el verano, con oscilaciones que superan los 20ºC entre las medias de enero y julio y los más de 40ºC si se atiende a los valores absolutos. La presencia de vientos y nieblas son rasgos climáticos característicos de Aragón, teniendo en ocasiones influencias importantes sobre la biodiversidad. La litología en Aragón es otro elemento clave a la hora de entender su biodiversidad, pues es la base sobre la que se desarrollan las masas vegetales. Los materiales litológicos y sus edades son muy variables. Los más antiguos están compuestos por rocas metamórficas y sedimentarias paleozoicas, existentes tanto en el Pirineo Axial como en las sierras ibéricas zaragozanas. Los materiales calcáreos son muy abundantes, sobre todo en las sierras interiores del Pirineo, en el Prepirineo y en el Sistema Ibérico, sobre todo de la provincia de Teruel. Su origen se remonta a épocas triásicas y jurásicas (Sistema Ibérico) y cretácicas (Pirineo y Sistema Ibérico). Los materiales paleógenos y neógenos son los más abundantes y están presentes en los llanos de la Depresión del Ebro, somontanos y depresiones y sierras interpirenaicas, entre el Prepirineo y las sierras interiores, así como en las cuencas ibéricas del Jiloca y Calatayud. Entre estos materiales destacan las margas en el norte de Aragón, las areniscas, arcillas y margas terciarias en los somontanos y en la depresión interpirenaica y los yesos y calizas en el centro de la Depresión del Ebro. Finalmente, los valles fluviales están cubiertos por formaciones detríticas cuaternarias. Estos materiales influyen de forma muy importante sobre las especies vegetales ya que la mayor o menor tolerancia de las mismas a un material litológico, va a determinar su presencia. Los cursos fluviales son elementos que contribuyen a incrementar la biodiversidad del territorio. Las condiciones de humedad asociadas a los cauces permiten el desarrollo de ambientes muy diferentes a los existentes fuera de la influencia fluvial. El río Ebro constituye el principal ejemplo en la región, con la existencia de bosques y sotos de ribera entre espacios esteparios, si bien se dan buenos ejemplos en la mayor parte de sus afluentes. La acción erosiva de los ríos, además de otros procesos erosivos, algunos ya inactivos, han generado formaciones geomorfológicas muy variadas, como los valles de origen glaciar en el Pirineo, los cañones fluviales sobre materiales calcáreos, 113 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón las .formaciones .sobre .conglomerados .que .dan .origen .a .los .“Mallos” .prepirenaicos .o .las .vales .y .plataformas .que .sobre . materiales .yesíferos .y .calcáreos .cuaternarios .se .han .formado .en .el .centro .de .la .Depresión .del .Ebro . Esta .diversidad .de .condiciones .físicas .da .como .resultado .el .hecho .de .que .Aragón .sea .un .territorio .con .una .enorme . biodiversidad, .que .se .puede .resumir .en .la .existencia .de .2 .regiones .biogeográficas .(eurosiberiana .y .mediterránea), .con .presencia . de .todos .sus .pisos .bioclimáticos .gracias .al .elevado .gradiente .altitudinal . .Todos .estos .aspectos .dan .como .resultado .la .existencia . de .espacios .muy .diversos, .en .ocasiones .muy .cercanos .entre .sí, .y .en .muchas .ocasiones .con .espacios .de .transición .entre .ellos . en .los .que .se .incrementa .la .biodiversidad . .Estas .zonas .borde .o .ecotonos .poseen .especies .propias .de .ambos .ecosistemas .y .en . algún .caso .diferentes .de .las .áreas .que .separa .lo .que .las .hace .poseedoras .de .una .gran .riqueza . . 10.1.2 Regiones biogeográficas en Aragón GRÁFICA 06 Tras . el . análisis . de . las . condiciones . del . medio . físico . aragonés . se . puede . hacer . una . zonificación . en . unidades . ambientales . y . geográficas . que . permitan . un . mejor . conocimiento . de . la . biodiversidad . en .Aragón . y . de . los . distintos . tipos . de . ecosistemas . y . paisajes . existentes . . Esta . zonificación . responde . a . las . regiones . biogeográficas . . Dentro .de .la .comunidad .autónoma .de .Aragón, .enclavada . biogeográficamente .en .el .reino .holártico, .se .distinguen . dos . regiones: . por . un . lado, . y . coincidiendo . con . la . zona . más .septentrional .se .localizaría .la .región .eurosiberiana, . mientras .que .el .resto .del .territorio .aragonés .se .enmarca . dentro .de .la .región .mediterránea . . REGIONES BIOGEOGRÁFICAS EN ARAGÓN La .línea .imaginaria .de .separación .entre .ambas .regiones .es . poco .nítida .pero .puede .establecerse .de .forma .aproximada . por . la . isoterma . invernal . de . cero . grados . centígrados, . que .dependiendo .de .la .exposición .de .las .laderas, .discurriría . próxima .a .la .cota .1 .800 . 10.1.2.1 Región biogeográfica eurosiberiana La .región .biogeográfica .eurosiberiana .tiene .una .extensión .de .351 .830,53 .hectáreas, .lo .que .representa .el .7,37% .de .la .superficie . de .la .comunidad .autónoma . .Se .encuentra .situada .al .norte .de .Aragón, .en .la .provincia .de .Huesca, .e .incluye .parte .de .las .comarcas . de .Jacetania, .Alto .Gállego, .Sobrarbe .y .Ribagorza .de .forma .notable, .y .con .menor .extensión, .parte .de .las .comarcas .de .Hoya .de . Huesca .y .Somontano .de .Barbastro . Se . caracteriza . por . unas . condiciones . térmicas . muy . extremas . . Las . temperaturas . medias . anuales . oscilan . entre . los . 3 . y . 10 . ºC, . variando .en .función .de .la .altitud . .Los .valores .de .precipitaciones .son .elevados, .oscilando .entre .los .800 .y .1 .800 .mm .anuales . .Estas . se .producen .en .forma .de .nieve .durante .parte .del .año, .llegando .a .acumular .importantes .espesores .en .zonas .altas . . La .región .se .encuentra .en .Aragón .dividida .en .tres .pisos, .el .Alpino, .el .Subalpino .y .el .Montano, .definidos .por .diferentes .parámetros . climáticos . Esta .región .comprende .la .zona .axial .del .Pirineo .Aragonés, .así .como .buena .parte .de .sus .sierras .interiores, .a .las .que .hay .que . sumar . la . vertiente . septentrional . de . Sierra . de . Guara . . Geomorfológicamente . pueden . distinguirse . dos . grandes . unidades . con . disposición .Este .- .Oeste, .como .son .el .macizo .paleozoico, .con .dominio .de .materiales .graníticos, .donde .se .alcanzan .altitudes . 114 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón superiores a los 3.000 metros, y las sierras mesozoicas, de materiales calcáreos, con altitudes que superan los 2.000 metros. Transversalmente, estas unidades son atravesadas por valles de origen glaciar. Las pendientes en toda la unidad son por lo general muy elevadas. Las abundantes precipitaciones favorecen la existencia de numerosos cursos fluviales, mayoritariamente de régimen nival, con importantes aportaciones de caudal. Las cabeceras de los ríos Aragón, Gállego, Cinca configuran los principales sistemas fluviales de este área. Igualmente, debe destacarse la importante presencia de lagos e ibones, de origen glaciar, que salpican toda el área, siendo más abundantes en la cabecera del Gállego y en la parte oriental del Pirineo debido al afloramiento de batolitos graníticos impermeables. Estos espacios lacustres presentan unas condiciones ambientales muy particulares, albergando especies que han tenido que adaptarse a las duras condiciones existentes a más de 2.000 metros de altura. Respecto a las formaciones vegetales, destacan los pastizales de los pisos alpino y subalpino, o las masas forestales del piso montano en donde conviven los pinares (P. uncinata y sylvestris mayoritariamente) con hayedos y robledales bien desarrollados en los que crecen otras especies de interés como el abeto (Abies alba). Estas formaciones dan cobijo a una importantísima variedad de fauna, incluyendo especies incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón como el oso, el quebrantahuesos, o el urogallo. En la siguiente tabla se resumen algunos datos sobre la proporción de esta región que cuenta con alguna figura de protección. TABLA 25 REGIÓN BIOGEOGRÁFICA EUROSIBERIANA Hectáreas % respecto a la superficie % respecto a figuras en de la Región Aragón Región Biogeográfica Eurosiberiana 351.830,53 100 % 7,37 % Red Natural de Aragón 234.817,74 66,74 % 17,33 % Espacios Naturales Protegidos 93.206,34 26,49 % 65,14 % ZEPAs 190.823,00 54,23 % 22,63 % LICs 237.055,97 67,38 % 22,67 % Hábitats 176.577,22 50,19 % 19,77 % Hábitats prioritarios 24.276,4 6,90 % 12,75 % 115 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 10.1.2.2 Región biogeográfica mediterránea La Región biogeográfica mediterránea ocupa una extensión de 4.423.897,47 hectáreas dentro de la comunidad autónoma de Aragón, lo que supone el 92,63% de su superficie. Muestra una gran variedad de ambientes ecológicos, algunos de transición a ambientes eurosiberianos con presencia de especies propias de esta región, y otros propios de ambientes áridos. En toda la Región Mediterránea los materiales litológicos son muy variados, si bien existe un claro dominio de las calizas en zonas montañosas del norte y sur de la región biogeográfica, y de areniscas y arcillas en las depresiones y valles. Destacan igualmente los afloramientos yesíferos del centro de la Depresión del Ebro que originan formaciones vegetales particulares. En general esta región biogeográfica se caracteriza por unas fuertes oscilaciones térmicas entre el invierno y el verano con una acusada sequía en verano propias de un régimen climático continental. En Aragón se pueden caracterizar cuatro pisos en la región mediterránea en función de diferentes parámetros climáticos. Son, en orden altitudinal ascendente, los pisos Eumediterráneo, Mesomediterráneo, Supramediterráneo y Oromediterráneo El piso eumediterráneo se manifiesta únicamente en las zonas de menor altitud de la depresión del Ebro, lindando con la comunidad vecina, con un régimen térmico bastante moderado y expuestas a una influencia más directa del mar Mediterráneo. Se presenta especialmente en las comarcas del Bajo Aragón de Zaragoza y Teruel, apareciendo bastantes especies de flora propias de la provincia biogeográfica levantina. El piso mesomediterráneo ocupa las zonas inmediatas de la depresión del Ebro (hasta 800 m de altitud). Los tipos de vegetación se van adaptando a ambientes de temperaturas medias anuales más bajas y un aumento moderado de la continentalidad. Ocupa el centro del Valle del Ebro en sentido amplio, y está ocupado por amplias superficies esteparias, fruto de unas condiciones climáticas que se caracterizan por la escasez de precipitaciones, temperaturas extremas y frecuente presencia de vientos secos y fríos. La diversidad litológica, con presencia de ambientes gipsófilos, calcícolas e incluso halófilos en depresiones endorreicas, favorece una gran diversidad de flora. Hay que tener en cuenta que en Aragón se localiza más del 50% de la extensión de hábitats gipsófilos de Europa, destacando lugares como los Montes de Alfajarín, Monegros o las Estepas de Belchite. Por otro lado, hay que considerar la importancia que tienen las grandes llanuras cerealistas, al constituir el hábitat de importantes especies de aves esteparias, así como los numerosos enclaves halófilos, con especial relevancia de las saladas, lugares donde se desarrollan especies de flora halófila catalogada. Esta vegetación propia de las estepas salinas mediterráneas (Limonietalia) la encontramos en la Salada de Chiprana, Salada de Calanda, Salada de Alcañiz y Salada de Azaila, la Laguna de Plantados y Laguna de Agón, el Basal de Ballobar y Balsalet de Don Juan y las Saladas de Sástago en Monegros. Igualmente, la presencia de cursos fluviales aporta una mayor biodiversidad, permitiendo la existencia de ambientes húmedos dentro de las estepas, además de ejercer como corredores biológicos. Son igualmente características las formaciones forestales presentes en muelas y zonas elevadas que circundan el valle del Ebro. Se trata en su mayor parte de masas de pino carrasco (P. halepensis) con un denso y cerrado sotobosque de coscojas, cambrones y juníperos. Son masas de escasa extensión y bastante deterioradas en general, aunque se conservan algunas de especial interés, como en los montes de Zuera y Castejón y algunos reductos en las muelas y planas de los alrededores de Zaragoza. El piso supramediterráneo se dispone a ambos lados del anterior aunque es mucho más extenso al sur de la Depresión del Ebro. Ocupa el Sector prepirenaico y de forma mayoritaria la porción aragonesa del Sistema Ibérico en zonas más favorecidas por las lluvias y con temperaturas medias anuales bajas, con un rango de altitudes de aproximadamente entre los 800 y 1.500 metros Fruto de las condiciones físicas y geológicas se distingue al norte, las sierras prepirenaicas y la depresión intrapirenaica, que se disponen en el Piso supramediterráneo con un considerable grado de humedad que favorece el desarrollo de masas forestales. Dominan aquellas formadas por pináceas (P.sylvestris, P.nigra y P.halepensis mayoritariamente) y quercíneas (con dominio de Q.ilex y Q.faginea), tanto en masas puras como mixtas. En estas sierras, la acción fluvial ha excavado cañones y desfiladeros en los que las condiciones de humedad y escasa insolación favorecen el crecimiento de especies riparias y rupícolas, entre las que se encuentran muchas especies endémicas. El piso Oromediterráneo aparece por encima de los 1500, 1600 metros. Es exclusivo de la ibérica, en las cimas de la sierra del Moncayo y en las elevaciones del Sur de Teruel, principalmente en Montes Universales, Gúdar y Javalambre, hasta superar en algunos de estos lugares los 2.000 metros de altitud. En las montañas ibéricas del oeste y sur de la región, se dan ambientes propios de ambos pisos supramediterráneo y oromediterráno: espacios con condiciones de humedad que permite la existencia de especies de otras regiones, como ocurre en la cara norte del Moncayo, así como ambientes esteparios, de escasas 116 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón precipitaciones, .con .ejemplos .en .Gallocanta .y .en .el .valle .del .Jiloca . .Los .ríos .han .originado .importantes .cañones .y .desfiladeros, . como .los .de .la .cuenca .del .río .Piedra .o .la .del .Guadalope, .con .presencia .de .especies .de .flora .riparia .y .rupícola, .así .como .de . una .importante .fauna, .destacando .especies .de .aves .rapaces .necrófilas . . La .disposición .de .la .flora .depende, .en .gran .medida, .de . factores .como .la .pluviometría, . la . altitud . y . la . orientación . . De .esta .forma, .se .localizan .importantes .masas .de .quercíneas, .con . dominio .de .Quercus .ilex .y .en .menor .medida .de .Quercus .coccifera .y .Quercus .faginea, .así .como .de .pináceas, .con .presencia .de . hasta .seis .variedades .(P. halepensis, .P. nigra, .P. pinaster, .P. pinea, .P. sylvestris .y .P. uncinata) . .En .la .provincia .de .Teruel .son .abundantes .las . masas .de .Juniperus, .con .hasta .cinco .variedades .(J. communis, .J. oxycedrus, .J. phoenicea, .J. sabina .y .J. thurifera) . .Las .masas .de .matorral . mediterráneo .ocupan .igualmente .importantes .extensiones . En .la .siguiente .tabla .se .aprecian .las .superficies .de .territorio .protegido .en .la .Región . . TABLA 26 REGIÓN BIOGEOGRÁFICA MEDITERRÁNEA Hectáreas % respecto a la superficie % respecto a figuras en de la unidad Aragón Región Biogeográfica Mediterránea 4.423.897,47 100 % 92,63 % Red Natural de Aragón 1.120.191,36 25,32 % 82,67 % Espacios Naturales Protegidos 49.874,69 1,13 % 34,86 % ZEPAs 652.515 14,75 % 77,37 % LICs 808.723,03 18,28 % 77,33 % Hábitats 716.187,48 16,18 % 80,23 % Hábitats prioritarios 166.069,8 3,75 % 87,25 % 10.1.3 Hábitats en Aragón Los . hábitats . de . vegetación . pueden . definirse . como . comunidades . vegetales . de . composición . florística . y . estrategia . de . ocupación . del . espacio . homogéneas . y . constantes . . Son . zonas . particularmente . valiosas . por . encontrarse . amenazadas, . presentar . un . área . de . distribución . natural . reducida . o . bien . constituir . un . ejemplo .representativo .de .características .típicas .de .una . región .biogeográfica . .Estas .áreas .están .definidas .a .través . de . la . Directiva . 92/43/CEE, . relativa . a . la . conservación . de .los .hábitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . . En . dicha . Directiva . los . hábitats . están . ordenados . en . 9 .grandes .grupos, .según .sus .características, .de .los .que . 8 . están . presentes . en .Aragón, . faltando . únicamente . los . hábitats .del .grupo .de .“Dunas .marítimas .y .continentales” . . Más .concretamente .Aragón .posee .en .65,52% .de .todos . los .tipos .de .hábitats .existentes .en .el .estado .Español . . GRÁFICA 07 HÁBITATS EN ARAGÓN Por .lo .que .respecta .a .la .distribución, .existen .8 .hábitats . (10,53%), . que . tan . sólo . están . presentes . en . la . región . eurosiberiana, .mientras .que .35 .(46,05%) .están .presentes .sólo . en . la . región . mediterránea . . Los . 33 . restantes . (43,42%) . están .presentes .en .ambas .regiones . 117 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón En la región eurosiberiana, existe presencia de 41 hábitats, de los que 8 son exclusivos de esta región en Aragón y los 33 restantes están presentes en ambas regiones. 7 son hábitats prioritarios, pero sólo uno de estos es exclusivo de esta región biogeográfica. Todos ellos suman 176.577 hectáreas, siendo 24.276,4 las hectáreas de hábitats prioritarios. Destacan por su superficie los “Pastizales silicícolas mesofíticos subalpinos y alpino inferiores de Festuca eskia”, que ocupan 35.636,62 hectáreas, los “Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati)”, con 19.865,97 hectáreas, y que es además hábitat prioritario, y los “Matorrales mediterráneos y oromediterráneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas”, que abarcan una superficie de 18.726,02 hectáreas. Por otro lado, por su rareza en el conjunto de la Península Ibérica, destacan el primero de los hábitats anteriormente mencionados: “Pastizales silicícolas mesofíticos subalpinos y alpino inferiores de Festuca eskia”, debido a que su presencia en España se restringe al alto Pirineo y a la Cordillera Cantábrica, así como los hábitats de “Prados de siega de montaña” y de “Glaciares permanentes”, cuya distribución en la península se restringe a las zonas altas del Pirineo. Por su parte, en la región mediterránea existen 68 tipos de hábitats, de los que 35 son exclusivos de esta región biogeográfica y 12 son hábitats prioritarios. La superficie total asciende a 716.187,48 hectáreas, siendo 166.069,8 las hectáreas de los hábitats prioritarios. Destacan por su superficie los hábitats de “Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia”, con 159.775,75 hectáreas, siendo el hábitat con mayor superficie en todo Aragón, y el hábitat de “Matorrales mediterráneos y oromediterráneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas”, con 104.497,35 hectáreas, y que ya presentaba una importante superficie en la región eurosiberiana. Por su peculiaridad destaca el hábitat de “Vegetación arbustiva con Myricaria germanica de los cauces fluviales pirenaicos” cuya distribución se restringe a algunos ríos del Pirineo y Prepirineo aragonés y catalán. TABLA 27 COMPARATIVA DE HÁBITAT Y ESPECIES SEGÚN LA DIRECTIVA DE HÁBITATS 92/43/CEE Ámbito Hábitats Especies de Flora y fauna (Anexo I Directiva 92/43/CEE) Unión Europea 250 500 de flora y 200 de fauna España 120 264 Aragón 58 (42 en la región alpina, 53 en la mediterránea. Hay hábitats compartidos por las dos regiones) 48 (17 en la región alpina, 36 en la mediterránea.) TABLA 28 HÁBITATS DE INTERÉS EUROPEO IMPORTANTES EN ARAGÓN Descripción % Total Nacional REGIÓN ALPINA Turberas de cárices básicas 85 Vegetación arbustiva de los cauces fluviales cántabro-pirenaicos 86 Matorrales mediterráneos y oromediterráneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas 90 Robledales ibéricos de roble carrasqueño y roble andaluz 92 Bosques mixtos higrófilos y esciófilos de barrancos de montaña (cántabro-pirenaicos) 98 Vegetación de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas 99 Fruticedas y arboledas de enebros comunes 100 Vegetación colonizadora de llambrias y lapiaces 100 REGIÓN MEDITERRÁNEA Estepas yesosas ibéricas 51 Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterráneos 53 Vegetación de guijarrales de lechos fluviales mediterráneos 57 Vegetación arbustiva de los cauces fluviales cántabro-pirenaicos 73 Bosques mediterráneos Vegetación arbustiva con falso tamariz de los cauces fluviales pirenaicos 118 97 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón TABLA 29 SUPERFICIE DE HÁBITATS PRIORITARIOS EN ARAGÓN Descripción Vegetación halófila mediterráneo-continental (estepas salinas) Matorrales gipsícolas ibéricos (estepas yesosas) ha 1477 100403,1 Vegetación anfibia mediterránea de lagunas y lagunazos temporales 11,9 Brezales hidrófilos atlánticos meridionales 637,3 Brezales atlánticos y mediterráneas 9382,7 Pastizales rupícolas crasifolios calcícolas cársticos 876,5 Pastizales mediterráneos xerofíticos anuales y vivaces 51692,6 Pastizales mesofíticos acidofilos (cervunales) montanos orocántabro-atláticos 948,5 Turberas altas de esfagnos y brezos 77,3 Turberas de carrizos básicas 98 Vegetación de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas 263,6 Vegetación colonizadora de llambrias y lapiaces 866,1 Bosques mixtos hidrófilos y esciófilos de barrancos de montaña (cántabro-pirenaicos) 4556,1 Alisedas riparias 116,1 Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos 30050,8 Bosques mediterráneos endémicos de enebrales 54245,2 TOTAL 255702,8 A continuación se muestra la tabla con todos los hábitats de ambas regiones: 119 120 6,77 261,33 648,35 2.392,15 18.726,02 736,94 1.144,82 284,87 435,28 35.636,62 3.568,67 989,90 18.912,17 19.865,97 666,33 0,03 5,01 4,70 58,62 14.330,31 145,47 0,86 18,39 164,37 9.564,72 37,56 2.717,17 4,53 2.823,46 42,12 0,03 670,33 1.099,14 12.302,53 3.197,04 7.490,28 42,58 6.266,96 10.782,48 527,78 176.577,22 3240 4030 4060 4090 5110 5120 5210 5214 6140 6171 6172 6173 6212 6213 6230 6410 6420 6432 6510 6520 7130 7220 7230 8130 8211 8212 8215 8220 8230 8310 8340 9110 9150 9180 9240 92A0 9340 9430 9533 TOTAL 4,54 3140 3150 HAS CÓDIGO TABLA 30 125.294,13 467,77 8.069,92 6.241,59 9,31 7.300,25 2.407,97 11.657,89 765,70 670,33 0,03 38,38 2.559,48 4,53 2.196,30 4,44 7.391,57 134,42 18,39 0,00 95,67 5.714,63 58,18 0,08 0,29 0,03 72,45 12.083,85 15.289,62 793,06 2.952,70 23.225,17 84,66 104,43 149,63 443,11 12.196,69 1.691,04 137,30 252,00 6,76 4,54 HAS EN LIC 70,96 88,63 74,84 99,60 21,86 97,46 75,32 94,76 69,66 100,00 74,74 91,13 90,65 100,00 80,83 11,83 77,28 81,78 100,00 0,00 65,76 39,88 99,24 1,68 5,88 100,00 10,87 60,83 80,85 80,11 82,74 65,17 19,45 36,66 13,07 60,13 65,13 70,69 21,18 96,43 99,85 100,00 % EN LIC DESCRIPCIÓN TIPO DE HÁBITAT Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos (Pinus salzmannii, Pinus clusiana) Bosques de Pinus uncinata (*: sobre sustrato calcáreo o yesoso) Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia Saucedas y choperas mediterráneas Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis Bosques mixtos higrófilos y esciófilos de barrancos de montaña (cántabro-pirenaicos) Hayedos xero-termófilos calcícolas Hayedos acidófilos pirenaicos Glaciares permanentes Cuevas no explotadas por el turismo Vegetación colonizadora de llambrías y lapiaces Vegetación casmofítica: subtipos silicícolas Vegetación casmofítica: subtipos calcícolas (Cystopteridion) Vegetación casmofítica: subtipos calcícolas (Saxifragion mediae) Vegetación casmofítica: subtipos calcícolas (Potentilletalia caulescentis, Asplenietalia glandulosi, Homalothecio-Polypodion serrati, Arenarion balearicae) Pedregales de las montañas mediterráneas y cántabro-pirenaicas Turberas de cárices básicas Vegetación de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas Turberas altas de esfagnos y brezos Prados de siega de montaña Prados de siega atlántico-centroeuropeos Comunidades de megaforbios heliófilos o esciófilos: Adenostyletalia; Rumicion alpini Juncales mediterráneos Praderas húmedas oligótrofas sobre sustratos calcáreos (Molinion) Pastizales mesofíticos acidófilos (cervunales) montanos orocántabro-atlánticos Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Xerobromenion) Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati) Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Festucion scopariae, Ononidion striatae Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Elynion myosuroidis Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Primulion intricatae, Armerion cantabricae Pastizales silicícolas mesofíticos subalpinos y alpino-inferiores de Festuca eskia Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. communis) (véase también 3060, 4120 y 8561) Fruticedas y arboledas de Juniperus Formaciones de Genista purgans (Cytisus oromediterraneus) Formaciones estables de Buxus Matorrales mediterráneos y oromediterráneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterráneos Brezales atlánticos y mediterráneos Vegetación arbustiva de los cauces fluviales cántabro-pirenaicos Vegetación hidrofítica enraizada o flotante de lagos y aguas ricos en nutrientes Vegetación de carófitos del bentos dulceacuícola oligo-mesótrofo HÁBITATS EXISTENTES EN LA REGIÓN ALPINA EN ARAGÓN (marcados los prioritarios) Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 9,97 145,79 1.049,36 2.389,43 11.235,96 458,58 63.614,10 5,47 6,25 310,25 3,91 213,32 1.491,13 2.023,32 221,13 421,96 289,20 104,11 5.867,67 54.007,36 104.497,35 14.825,61 859,94 67.361,28 821,50 872,52 93,98 0,02 460,29 1.255,85 367,94 974,78 0,07 1310 1410 1420 1430 1510 1520 3110 3140 3150 3170 3230 3240 3250 3260 3270 3280 4020 4030 4060 4090 5110 5120 5210 5211 5212 5214 5332 5334 5335 6110 6160 6171 0,24 1110 1210 HAS CÓDIGO UE TABLA 31 0,00 606,23 139,58 46,49 43,75 0,02 0,00 21,40 0,00 21.687,45 857,21 8.306,50 20.406,22 40.656,90 4.319,25 104,11 199,10 256,00 198,49 1.633,85 788,02 213,20 3,02 242,45 2,73 0,00 36.017,72 245,48 3.317,31 1.258,98 758,33 125,81 0,00 0,00 HAS EN LIC 0,00 62,19 37,93 3,70 9,50 100,00 0,00 2,45 0,00 32,20 99,68 56,03 19,53 75,28 73,61 100,00 68,84 60,67 89,76 80,75 52,85 99,94 77,27 78,15 43,73 0,00 56,62 53,53 29,52 52,69 72,27 86,30 0,00 0,00 % EN LIC Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Primulion intricatae, Armerion cantabricae Pastizales silicícolas xerofíticos y mesofíticos (cervunales) de las altas montañas ibéricas Pastizales rupícolas crasifolios calcícolas cársticos Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos: retamares y matorrales de genisteas Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos: matorrrales y tomillares (Anthyllidetalia terniflorae, Saturejo-Corydothymion) Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos: comunidades de Ampelodesmos mauritanica Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. communis) (véase también 3060, 4120 y 8561) Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. phoenicea, J. turbinata) (véase 1750 y 8561) Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. oxycedrus) Fruticedas y arboledas de Juniperus Formaciones de Genista purgans (Cytisus oromediterraneus) Formaciones estables de Buxus Matorrales mediterráneos y oromediterráneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterráneos Brezales atlánticos y mediterráneos Brezales higrófilos atlánticos meridionales Vegetación de céspedes vivaces decumbentes de ríos mediterráneos con caudal permanente Vegetación nitrófila anual colonizadora de sedimentos fluviales Vegetación hidrofítica de ríos de gran caudal Vegetación de guijarrales de lechos fluviales mediterráneos Vegetación arbustiva de los cauces fluviales cántabro-pirenaicos Vegetación arbustiva con Myricaria germanica de los cauces fluviales pirenaicos Vegetación anfibia mediterránea de lagunas y lagunazos temporales Vegetación hidrofítica enraizada o flotante de lagos y aguas ricos en nutrientes Vegetación de carófitos del bentos dulceacuícola oligo-mesótrofo Vegetación anfibia vivaz de aguas oligótrofas Matorrales gipsícolas ibéricos (estepas yesosas) Vegetación halófila mediterráneo-continental (estepas salinas) Matorrales halonitrófilos Matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos Praderas juncales halófilas mediterráneas Vegetación anual primocolonizadora de suelos brutos salinos litorales o interiores Vegetación anual primocolonizadora de los cúmulos de desechos orgánicos (Cakiletea) Fondos marinos arenosos cubiertos permanentemente por aguas más o menos profundas DESCRIPCIÓN TIPO DE HÁBITAT HÁBITATS EXISTENTES EN LA REGIÓN MEDITERRÁNEA EN ARAGÓN (marcados los prioritarios) ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón 121 122 HAS 829,38 21.856,02 2.004,95 5.138,98 26.450,75 7,24 433,47 494,03 1,21 2.771,93 0,01 56,37 54,98 6,60 720,78 2.166,95 440,98 77,32 0,01 6,33 713,48 4.495,59 238,30 2.056,86 10,41 4.782,69 59.552,92 6.602,11 2.695,09 51,29 159.775,75 723,86 35.166,43 39.543,92 716.187,48 CÓDIGO UE 6173 6175 6212 6213 6220 6410 6420 6431 6432 6510 7130 7210 7220 7230 8130 8211 8212 8220 8310 9110 9120 9150 9180 91B0 91E0 9230 9240 92A0 92D0 9330 9340 9430 9533 9561 TOTAL TABLA 31 continuación 309.920,69 29.754,09 18.929,80 295,98 59.232,09 0,00 1.429,09 3.659,89 21.890,92 2.753,70 10,41 1.652,65 11,30 1.578,00 704,00 6,26 0,00 71,89 329,53 845,37 484,47 2,23 48,26 22,98 0,01 510,22 0,00 418,73 187,67 4,90 5.915,99 3.628,75 39,88 12.768,49 277,53 HAS EN LIC 43,27 75,24 53,83 40,89 37,07 0,00 53,03 55,44 36,76 57,58 100,00 80,35 4,74 35,10 98,67 98,92 31,80 92,98 74,73 39,01 67,21 33,78 87,77 40,77 100,00 18,41 0,00 84,76 43,29 67,62 22,37 70,61 1,99 58,42 33,46 % EN LIC Bosques mediterráneos endémicos de Juniperus sp. pl. Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos (Pinus salzmannii, Pinus clusiana) Bosques de Pinus uncinata (*: sobre sustrato calcáreo o yesoso) Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia Bosques de Quercus suber (alcornocales) Arbustedas, tarayares y espinares de ríos, arroyos, ramblas y lagunas Saucedas y choperas mediterráneas Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis Robledales mediterráneo-iberoatlánticos y galaico-portugueses de Quercus robur y Quercus pyrenaica Alisedas riparias Bosques mediterráneos de fresnos (Fraxinus angustifolia y F. ornus) Bosques mixtos higrófilos y esciófilos de barrancos de montaña (cántabro-pirenaicos) Hayedos xero-termófilos calcícolas Hayedos atlánticos acidófilos Hayedos acidófilos pirenaicos Cuevas no explotadas por el turismo Vegetación casmofítica: subtipos silicícolas Vegetación casmofítica: subtipos calcícolas (Saxifragion mediae) Vegetación casmofítica: subtipos calcícolas (Potentilletalia caulescentis, Asplenietalia glandulosi, Homalothecio-Polypodion serrati, Arenarion balearicae) Pedregales de las montañas mediterráneas y cántabro-pirenaicas Turberas de cárices básicas Vegetación de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas Turberas de carrizos básicas Turberas altas de esfagnos y brezos Prados de siega atlántico-centroeuropeos “Comunidades de megaforbios heliófilos o esciófilos: Adenostyletalia; Rumicion alpini” Comunidades de megaforbios heliófilos o esciófilos: Convolvuletalia sepium, Galio-Alliarietalia Juncales mediterráneos Praderas húmedas oligótrofas sobre sustratos calcáreos (Molinion) Pastizales mediterráneos xerofíticos anuales y vivaces Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Xerobromenion) Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati) Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Festuco-Poetalia ligulatae Pastizales basófilos mesofíticos y xerofíticos alpinos (cántabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montañas ibéricas: Festucion scopariae, Ononidion striatae DESCRIPCIÓN TIPO DE HÁBITAT HÁBITATS EXISTENTES EN LA REGIÓN MEDITERRÁNEA EN ARAGÓN (marcados los prioritarios) Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón 10.1.4 Especies de flora y fauna La diversidad de condiciones físicas ya comentadas da como resultado el hecho de que Aragón sea un territorio con una enorme biodiversidad, en donde se localizan cerca de 4.000 especies de flora, existiendo aproximadamente una tercera parte de las plantas superiores presentes en la Península Ibérica, 427 tipos de vertebrados y unas 5.000 especies de invertebrados de los que se van describiendo nuevas especies de forma continua. Entre estas especies, existen 105 de flora catalogada, de las cuales 12 están en peligro de extinción, y 77 de fauna, de las que 5 están en peligro de extinción. Igualmente existen 76 hábitats de interés europeo, de los que 41 hábitats están presentes en la región eurosiberiana y 68 en la región mediterránea, sumando en conjunto 892.764,7 hectáreas, de las que 190.346,2 hectáreas son de hábitats prioritarios. 10.1.4.1 Factores que influyen en la biodiversidad Las variantes topográficas, altitudinales y de exposición hacen que estén presentes todos los pisos bioclimáticos de las regiones biogeográficas ya referenciadas que influyen en la riqueza existente en Aragón. Por otro lado, responsable de esta importante biodiversidad son una serie de realidades a considerar: Se trata, en primer lugar, del hecho de que en tan corto espacio varíen tanto los ecosistemas, esto hace que se produzcan zonas de frontera biogeográfica o si se prefiere de ecotonos. La transición natural entre dos ecosistemas distintos hace que vivan especies propias de ambos ecosistemas e incluso diferentes a las zonas que se separan, siendo estas áreas zonas de mayor riqueza e interés biológico. Desde el punto de vista sistémico es en el ecotono donde se produce el mayor intercambio de energía representando la zona de máxima interacción entre ecosistemas limítrofes. Del mismo modo el intercambio de especies entre comunidades vecinas y su presencia en ecotonos sugiere también su valor como reservorios de diversidad. A modo de ejemplo en Aragón se pueden citar zonas de frontera entre el bosque subalpino y los pastos alpinos que incluye los límites altitudinales del bosque y del árbol o entre las comunidades riparias del bosque de galería, que son en sí mismos ecosistemas lineales y las estepas de la depresión del río Ebro. Al mismo tiempo, dentro de estas regiones biogeográficas existen pisos que hacen que muchas especies, en especial plantas, hayan podido evolucionar de forma convergente para adaptase a un hábitat similar a los del norte de Europa o de África. Del mismo modo en periodos geológicos diferentes han ocurrido migraciones de especies como la que tubo lugar desde la tundra ártica y cuyos especímenes quedaron refugiados en las zonas altas del Pirineo tras la retirada de las glaciaciones (disyunción ártico-alpina), o la migración existente en el precuaternario desde África y Oriente Medio cuando se desecó el Mediterráneo en periodo Messiniense (Mioceno). La existencia actual en Aragón de amplias zonas montañosas y al mismo tiempo de sistemas semiáridos hacen posible estas disyunciones que dan lugar a multitud de endemismos. La extensión superficial de las áreas montañosas y de los sistemas semiáridos en Aragón son otros factores que influyen en la riqueza de especies de flora y fauna del territorio, por tratarse de ambientes con caracteres limitantes patentes -en mayor o menor grado- que han estimulado los procesos de especiación adaptativa necesarios para superar los severos períodos críticos que se dan tanto en las zonas de montaña (invierno) como en las estepas de la depresión del Ebro (verano). 10.1.4.2 Estados de conservación El Decreto 181/2005, de 6 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica parcialmente el Decreto 49/1995, de 28 de marzo, de la Diputación General de Aragón, recoge las especies de flora y fauna silvestres objeto de medidas de conservación. De este modo, los anexos del Catálogo quedan constituidos por un total de 229 especies catalogadas con las siguientes categorías: 26 En Peligro de Extinción (15 plantas y 11 animales). 123 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 39 Sensibles a la Alteración de su Hábitat (20 plantas y 19 animales). 66 Vulnerables (45 plantas y 21 animales). 97 De Interés Especial (56 plantas y 41 animales). 1 Extinta (animal). Igualmente el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón determina las especies que reciben una catalogación específica en función del grado de peligro en su conservación y exige la redacción de un Plan de Acción con el fin de evitar las causas que hacen que la especie esté en peligro. TABLA 32 TIPOS DE PLANES TIPO DE ESPECIE PLAN DE ACCIÓN En peligro de extinción Plan de recuperación Sensible a la alteración de su hábitat Plan de conservación del hábiat Vulnerable Plan de manejo El alto número de especies amenazadas muestra la importancia de la biocenosis de la Comunidad Autónoma. En este sentido el trabajo a través de los distintos ejemplares de “Libro Rojo” sirve para evaluar el estado de conservación de la fauna y flora, identificando las especies amenazadas y los factores responsables de su situación actual. 10.1.4.3 Factores de regresión Varios son los factores que influyen en los problemas de regresión de la fauna y flora y que deben ser analizados para poder controlar y tomar las medidas que puedan minimizarlos, los principales son: Fragmentación de los hábitats. La creación de nuevas infraestructuras, la transformación del territorio con fines antrópicos, así como el desarrollo urbanístico, están haciendo que los hábitats rompan su unidad afectando a la biodiversidad mediante la reducción en la disponibilidad de biotopos. La fragmentación de hábitat involucra invariablemente un grado de destrucción de hábitat. Cambio climático. La transformación rápida del clima como consecuencia de la emisión de gases de efecto invernadero, principalmente dióxido de carbono liberado en la utilización industrial de combustibles fósiles origina la transformación de los ecosistemas bien por regresión de las especies o por desaparición directa de las mismas. Usos agrarios. El desarrollo de una agricultura intensiva, especialmente en zonas de escasa pluviometría, lleva aparejada una destrucción de los hábitats en las zonas de nueva transformación, así como el uso de abonos, fungicidas, herbicidas y demás sustancias nocivas que pueden afectar a toda la cadena trófica destruyéndola y producir contaminación de las aguas subterráneas. Del mismo modo se produce la imposición del monocultivo que acaba afectando a los ecosistemas cercanos por las posibles hibridaciones, asilvestramiento y desarrollo de nuevas plagas. Daños antrópicos directos. Factores como la caza o pesca ilegal, el uso de venenos o la recolección directa del campo de especies, introduce una amenaza no despreciable. 10.1.4.4 Algunas singularidades del territorio aragonés Las cualidades descritas, y que definen nuestro territorio, favorecen una gran biodiversidad. Se recogen a continuación algunas de las especies más emblemáticas de Aragón, la mayoría incluida en el catálogo de especies amenazadas de Aragón. FLORA En los Pirineos por encima de los 2.300 metros de altitud las condiciones climáticas no permiten el desarrollo de árboles y arbustos. Tan sólo crecen plantas herbáceas. En estos prados destacan plantas de flores muy vistosas como un lirio 124 ANEXO: El Medio Ambiente en Aragón endémico del Pirineo y de la cordillera Cantábrica llamado Iris xyphioides, y en las repisas calizas la conocida flor de nieve o Edelweiss (Leontopodium alpinum). Especialmente importantes son las especies rupícolas existentes en Aragón. Así destaca Borderea chouardii endémica de la localidad de Sopeira (Huesca) y cuya familia es netamente tropical, siendo la especie un relicto de la épocas más cálidas del Secundario y primera mitad del Terciario. En oquedades silíceas o calcoesquistosas del Pirineo crece otro endemismo, es Androsace pyrenaica, con forma de almohadilla densa y flores blancas. En el piso subalpino se encuentran los bosques más altos del Pirineo, dominados por pino negro (Pinus uncinata), junto con otras especies. El piso montano del Pirineo, entre 800 y 1.600 metros de altitud, alberga gran variedad de especies, destacando las zonas de haya que en muchas ocasiones se mezcla con el abeto, es en estos bosques húmedos (principalmente hayedos) y en las praderas húmedas cercanas donde crece el zapatito de dama (Cypripedium calceolus), orquídea de especial belleza. En el pirineo central y oriental es el pino royo el bosque más frecuente. En este piso se encuentran los quejigos y más abajo o en exposición al sur están los carrascales. La degradación da lugar en una primera fase al coscojar y en una segunda a matorral mediterráneo. La depresión del Ebro viene marcada por una continentalidad que provoca una fuerte aridez. Esto y los diferentes tipos de suelo han hecho que las plantas se hayan especializado en condiciones extremas, siendo esta zona el origen de especies endémicas o raras en estas latitudes, como por ejemplo Senecio aurícula o Krascheninnikovia ceratoides que son reliquias de las estepas del terciario y una conexión viva entre África, Oriente Medio y Europa. Muy especializadas son las plantas halófilas, al vivir exclusivamente en zonas salobres, destacando por su rareza Halopeplis amplexicaulis y Microcnemum coralloides. En el sistema ibérico encontramos carrascales, quejigares y pinares de pino rodeno o pino negral según zonas y altura. En las zonas calizas con presencia de yesos crece una planta endémica aragonesa se trata de la crujiente (Vella pseudocytisus). En los páramos del Sistema Ibérico las plantas están sometidas a frías temperaturas y fuertes vientos, en este ambiente se encuentran plantas del centro-oeste de Asia, muy raras en Europa como Artemisia armeniaca. En las cumbres destacan plantas endémicas como Sideritis fernandez-casii, o Sideritis javalambrensis. Respecto a la vegetación riparia citar brevemente Salix daphnoides que tiene su limite por el oeste en el Pirineo y Apium repens que habita en praderas y juncales junto a ríos. En los prados de cuencas endorreicas como la de Gallocanta aparece Puccinellia pungens y Lythrum flexuosum endemismo que también aparece en Rubielos de Mora. La fauna también aparece con una riqueza excepcional en Aragón. Así el medio acuático presenta especies como el camarón (Atyaephyra desmaresti) en el Ebro, que en realidad es un pequeño decápodo que no sobrepasa los dos centímetros y medio o tres de longitud. Más conocidos son decápodos como el cangrejo de río autóctono (Austropotamobius pallipes) que está siendo desplazado por el cangrejo de río americano. En aguas más tranquilas la presencia de bivalvos como la margaritona (Margaritifera auricularia), es importante pues fue una especie que se supuso durante un tiempo extinta pero que ha reaparecido situada especialmente en el Canal Imperial de Aragón. En cuanto a los vertebrados destaca en la fauna íctia las especies autóctonas como la madrilla (Chondrostoma miegii) cuya área de distribución se limita a la cuenca del Ebro, algunos ríos de vertiente cantábrica y del suroeste francés, el pez fraile o blenio de río (Blennius fluviatilis) en peligro de extinción, o la lamprehuela (Cobitis calderoní), y la colmilleja (Cobitis maroccana), endémicos peninsulares. Entre los anfibios, destaca una especie que quedó aislada tras la última glaciación, y que ha evolucionado independientemente, se trata de la rana pirenaica (Rana pyrenaica) que vive únicamente en los torrentes de montaña. Respecto a los reptiles destacar dos tortugas acuáticas autóctonas, el galápago leproso (Mauremys caspita), y el europeo (Emys orbicularis). Refiriéndonos a la fauna ornítica en Aragón se puede decir que es muy rica y variada, presentando numerosos endemismos o rarezas: Asociada a zonas húmedas se encuentran especies como la grulla (Grus grus) que se instala en gran número en la laguna de Gallocanta o el avetoro (Botaurus stellaris) y que además de una masa húmeda necesita una buena cobertura de vegetación lacustre. Las rapaces presentan un grupo amplio de especies, como los necrófagos quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), alimoche (Neophron percnopterus), o buitre (Gyps fulvus). Del resto de rapaces destacan por reducida distribución el Águila-azor perdicera (Hieraetus fasciatus). 125 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón Existe una serie de aves de origen ártico que han quedado relegados tras la retirada glaciar, y entre ellas destaca la perdiz nival (Lagopus mutus). En los bosques húmedos del norte de la comunidad se encuentra también el urogallo (Tetrao urogallus). En las zonas esteparias relacionadas con las áreas cerealistas o de herbazales sin roturar destaca un ave cuyas poblaciones se están reduciendo en los últimos años, la avutarda (Otis tarda). Junto con el sisón común (Tetrax tetrax), la ganga común (Pterocles alchata), la endémica alondra de Dupont (Chersophilus duponti), y rapaces como el aguilucho cenizo (Circus pygargus), el pálido (Circus cianeus), y el cernícalo primilla (Falco naumanni). Entre los mamíferos son relevantes la nutria (Lutra lutra) que está estableciendo poblaciones en aquellas zonas donde los ríos presentan una adecuada calidad y el oso pardo (Ursus arctos) con el que se trabaja arduamente para su recuperación con el fin de aunar los problemas ganaderos con su supervivencia. 126 Glosario 11 A B C E F H L M Glosario Aguas someras: Aguas casi superficiales. Angiosperma: Planta con flores, cuyas semillas se encuentran encerradas en el interior de un fruto. Biotopo: Territorio cuyas condiciones ambientales son las adecuadas para que en él se desarrolle una determinada comunidad de seres vivos. Calcícolas: Plantas y asociaciones vegetales que se desarrollan mejor en terrenos calizos. Edáfico: Perteneciente o relativo al suelo. Endémico: Propio del lugar. Enmienda: Producto que se aporta a un suelo para modificar sus características químicas o físicas. Esclerófilo: Tipo de formación forestal caracterizado por tener hoja dura, rígida, pequeña y resistente y adaptada a largos periodos de sequía. Escorrentía: Agua de lluvia que discurre por la superficie de un terreno. Estabilizador: Material que se añade al suelo para aglomerar las partículas sueltas de las capas superficiales. Eutrofización: Incremento de sustancias nutritivas en aguas. Fertilizante: Producto que aporta nutrientes a un suelo. Heliófilo: Organismo o comunidad de plantas que requiere mucha luz o sol para su óptimo desarrollo. Hiperxérófilo: Tipo de formación forestal adaptado a hábitat áridos. Limnícola: Grupo de aves costeras o ribereñas, que viven en el barro o lodo. Macrófitos: Vegetales que completan su ciclo vital con sus partes vegetativas sumergidas. Marjal: Es un terreno bajo y pantanoso. Mulch: Material que se añade a la superficie de un suelo para controlar la erosión, reducir la evaporación y la escorrentía así como proteger las semillas. 127 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón N P Nitrófilos: Planta o comunidad vegetal habitante de terrenos ricos en sales de nitrógeno. Palustre: Relativo o perteneciente a pantanos o zonas pantanosas. Planta macroscópica no vascular: Planta visible a simple vista sin tejido vascular. Planta vascular: Planta que ha desarrollado un sistema vascular que transporta agua, minerales, azucares, y otros nutrientes por todo el cuerpo de la planta. Q Quironómidos: Son pequeños mosquitos de aspecto frágil y color grisáceo. T Tepe: Pedazo de tierra cubierto de césped. 128 Bibliografía 12 Bibliografía 12.1 Referencias bibliográficas Para la elaboración de esta publicación se han tomado como referencia las publicaciones y los documentos sobre ejemplos prácticos acometidos por empresas en sus explotaciones, que se recogen a continuación. · Guía para la restauración del medio natural afectado por la explotación de canteras. Instituto Geológico y Minero de España. 1985 · Minería y medio ambiente. Serie: Ingeniería Geoambiental. ITGE. 1988 · Programa nacional de estudios geoambientales aplicados a la minería. Comunidad Autónoma de Valencia. ITGE. 1989 · Manual de restauración de terrenos y evaluación de impactos ambientales en minería. Instituto Tecnológico Geominero de España. 1989 · The aggregate handbook. National Stone Association. Estados Unidos. 1991 · Gravieres et environnement. FSK/ASG. 1991 · Evaluación y corrección de impactos ambientales. Instituto Tecnológico Geominero de España. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 1991 · Working in partnership for a better environment. Redland Aggregates. 1993 · Gaining ground. The environmental performance of the aggregates industry. BACMI. 1993 · Suelos contaminados. ITGE. 1996 · La nature dans l’exploitation des gravières. Association Suisse des Sables et Graviers. Suiza. 1997 · Código de Buenas Prácticas Medioambientales en Canteras y Graveras.ANEFA. 1998 · Restoration Award’98. Dedicated to nature. UEPG. 1998 · Paysage et aménagement de carrières. L’installation de production et le site d’exploitation. Union nationale des producteurs de granulats - UNPG. 1999 · Aménagement des carrières. Quarry Rehabilitation. LAFARGE. 2000 · Incidencias medioambientales del cese de explotaciones mineras. EURACOM. 2000 · Good environmental practice in the European extractive industry. F. Brodkom. Centre Terre et Pierre. Bélgica. 2000 · Guía de restauración de graveras. Instituto Geológico y Minero de España. 2001 · Guía de buenas prácticas medioambientales en la industria extractiva europea. C. Luaces Frades. MINECO. 2002 · Áridos: Guía de buena apariencia en canteras y graveras. ANEFA. 2002 · Lafarge and the environment. LAFARGE. 2003 · Catálogo de especies herbáceas y leñosas bajas autóctonas para la revegetación de zonas degradadas en La Rioja. Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial. Gobierno de La Rioja. 2003 · Campaña de prevención de riesgos laborales en la industria extractiva de los áridos. ANEFA. 2004 · QPA Showcase 2004. Spotlighting sustainability in quarrying. QPA. 2004 · Recuperación de espacios degradados. Domingo Gómez Orea. MP. 2004 · Explotaciones de áridos y medio ambiente. ANEFA. 2004 · Plan Estratégico de Conservación del Medio Natural. Plan Forestal de La Rioja. Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial. Gobierno de La Rioja. 2004 · Protección del suelo y desarrollo sostenible. Instituto Geológico y Minero de España. 2005 · UEPG Sustainable Development Awards 2005. UEPG. 2005 · Los áridos y el desarrollo sostenible. Premios ANEFA. ANEFA. 2005 · El Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto es una adaptación, para Aragón, de la Guía de Buenas Prácticas en Restauración de Canteras y Graveras, elaborado por ANEFA en 2005, con subvención de la Consejería de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana y del Manual de Restauración de Minas a Cielo Abierto, elaborado por ANEFA en 2006, para la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno de La Rioja. · Varios ejemplos y proyectos de restauración: - ARENAS SILÍCEAS, S.A. (I) - ARICEMEX, S.A. (I2) - ÁRIDOS ASPE, S.L. - ÁRIDOS LÓPEZ, S.L. - ÁRIDOS RODISÁN, S.A. (2) - ARIMESA-ÁRIDOS DEL MEDITERRÁNEO, S.A. - ARIPRESA-ÁRIDOS Y PREMEZCLADOS, S.A.U. - AYUNTAMIENTO DE PINOSO (15) - CALCINOR, S.A. - CAOLINES LAPIEDRA, S.L. (14) - COMPAÑÍA GENERAL DE CANTERAS, S.A. (3) (6) - DIONISIO RUIZ, S.L. (4) - EUGENIO BOTELLA, S.L. - FORTE, S.A. - GRAVERAS DEL JARAMA, S.L. - GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN MINERA (I6) - HANSON HISPANIA, S.A. - HOLCIM ARIDOS, S.L. (5) (I0) - HORMIGONES, ÁRIDOS Y MAQUINARIA, S.A.-HAYMSA. - HORMIGONES CIUDAD REAL, S.A. - HORMISORIA, S.A. - OMYA CLARIANA, S.A. - LA PALOMA SEGOVIANA, S.A. - PROCOSANZ ÁRIDOS, S.A. (8) - READYMIX ASLAND, S.A. (7) - PROJAR, S.A. - TARMAC IBERIA, S.A.U. (9) (1I) - SEBASTIÁN NAVARRO, S.L. - TRANSPORTE DE AGLOMERADOS Y MATERIALES, S.A.-TRAMSA. - TECNOLOGÍA Y RECICLADO, S.L. - WBB ESPAÑA (I3) - VIVEROS JOSÉ DALMAU, S.A. 129 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón 12.2 Páginas web · www .igme .es · www .ine .es · www .mma .es · www .projar .es · http://portal .aragob .es 12.3 Legislación ACTIVIDADESCLASIFICADAS · Decreto .2414/1961, .de .30 .de .noviembre, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .actividades .molestas, .insalubres, .nocivas .y .peligrosas . .(BOE .nº .292 .de .07 .12 .61) . · Orden .de .15 .de .marzo .de .1963, .por .la .que .se .aprueba .la .Instrucción .para .la .aplicación .del .Reglamento .de .Actividades .Molestas, .Insalubres, .Nocivas .y . . . Peligrosas . .(BOE .nº .79, .de .02 .04 .63) . · Decreto .2183/1968, .de .16 .de .agosto, .del .Ministerio .de .la .Gobernación, .por .el .que .se .regula .la .aplicación .del .reglamento .de .actividades .molestas, .insalubres, . . . nocivas .y .peligrosas .en .zonas .de .dominio .público . .(BOE .nº .227, .de .20 .09 .68) . ARAGÓN · Decreto .109/1986, .de .14 .de .noviembre, .de .la .Diputación .General .de .Aragón, .por .el .que .se .regula .la .intervención .de .la .Diputación .General .de .Aragón .en . . . materia .de .actividades .molestas, .insalubres, .nocivas .y .peligrosas . .(BOA .nº117, .de .24 .11 .86) . · Orden .de .28 .de .noviembre .de .1986, .del .Departamento .de .Urbanismo, .Obras .Públicas .y .Transportes, .por .la .que .se .regula .la .exención .del .trámite .de .calificación . . . o .informe .de .determinadas .actividades, .por .las .Comisiones .Provinciales .de .Medio .Ambiente . .(BOA .nº125, .de .12 .12 .86) . · Orden .de .28 .de .noviembre .de .1986, .del .Departamento .de .Urbanismo, .Obras .Públicas .y .Transportes, .sobre .documentación .que .acompaña .a .la .solicitud .de . . . licencia .para .ejercicio .de .actividades .sometidas .al .Reglamento .de .Actividades .Molestas, .Insalubres, .Nocivas .y .Peligrosas .y .regulación .del .trámite .de .visita .de . . . comprobación .para .el .ejercicio .de .tales .actividades . .(BOA .nº125, .de .12 .12 .86) . AGUAS · Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .Dominio .Público .Hidráulico, .que .desarrolla .los .títulos .Preliminar, .I, .IV, .V, .VI .y . . . VII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas . .(BOE .nº .103, .de .30 .04 .86) . · Orden .de .23 .de .diciembre .de .1986 .por .la .que .se .dictan .normas .complementarias .en .relación .con .las .autorizaciones .de .vertidos .de .aguas .residuales .(BOE . . . nº .312, .de .30 .12 .86) . · Orden .de .1 .de .julio .de .1987, .aprueba .los .métodos .oficiales .de .análisis .fisico-químicos .para .aguas .potables .de .consumo .público .(BOE .nº .163, .de .09 .07 .87) . · Orden .de .12 .de .noviembre .de .1987, .normas .de .emisión, .objetivos .de .calidad .y .métodos .de .medición .de .referencia .relativos .a .determinadas .sustancias . . . nocivas .o .peligrosas .contenidas .en .los .vertidos .de .aguas .residuales . .(BOE .nº .280, .de .23 .11 .87) . · Orden .de .8 .de .febrero .de .1988, .relativa .a .los .métodos .de .medición .y .a .la .frecuencia .de .muestreos .y .análisis .de .aguas .superficiales .que .se .destinen .a .la . . . producción .de .agua .potable . .(BOE .nº .53, .de .02 .03 .88) . · Orden .de .11 .de .mayo .de .1988, .características .básicas .de .calidad .en .corrientes .de .aguas .superficiales .destinadas .a .la .producción .de .agua .potable .(BOE .nº .124, . . . de .24 .05 .88) . · Real .Decreto .734/1988, .de .1 .de .julio, .establece .normas .de .calidad .de .las .aguas .de .baño . .(BOE .nº .167, .de .13 .07 .88) . · Real .Decreto .927/1988, .de .29 .de .julio, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .Administración .Pública .del .Agua .y .de .la .Planificación .Hidrológica, .en .desarrollo . . . de .los .títulos .II .y .III .de .la .Ley .de .Aguas . .(BOE .nº .209, .de .31 .08 .88) . · Orden .de .16 .de .diciembre .de .1988, .métodos .y .frecuencias .de .análisis .o .de .inspección .de .las .aguas .continentales .que .requieran .protección .o .mejora .para . . . el .desarrollo .de .la .vida .piscícola . .(BOE .nº .306, .de .22 .12 .88) . · Orden .de .19 .de .diciembre .de .1989 .por .la .que .se .dictan .normas .para .la .fijación .en .ciertos .supuestos .de .valores .intermedios .y .reducidos .del .coeficiente .K, . . . que .determina .la .carga .contaminante .del .canon .de .vertido .de .aguas .residuales . .(BOE .nº .307, .de .23 .12 .89) . · Real .Decreto .1138/1990, .de .14 .de .septiembre, .aprueba .la .Reglamentación .Técnico .Sanitaria .para .abastecimiento .y .control .de .la .calidad .de .las .aguas .potables . . . . (BOE .nº .226, .de .20 .09 .90) . · Real .Decreto .1315/1992, .de .30 .de .octubre, .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Reglamento .del .Dominio .Público .Hidráulico, .que .desarrolla .los .Títulos . . . Preliminar .I, .IV, .V, .VI .y .VII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril . .(BOE .nº .288, .de .01 .12 .92) . · Real .Decreto .484/1995, .de .7 .de .abril, .sobre .medidas .de .regularización .y .control .de .vertidos . .(BOE .nº .95, .de .21 .04 .95) . 130 Bibliografía · Real .Decreto .509/1996, .de .15 .de .marzo, .de .desarrollo .del .Real .Decreto-Ley .11/1995, .de .28 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .las .normas .aplicables . . . al .tratamiento .de .las .aguas .residuales .urbanas . .(BOE .nº .77, .de .29 .03 .96) . · Real .Decreto .1664/1998, .de .24 .de .julio, .por .el .que .se .aprueban .los .Planes .Hidrológicos .de .cuenca . .(BOE .nº .191, .de .11 .8 .98) . · Real .Decreto .2116/1998, .de .2 .de .octubre, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .509/1996, .de .15 .de .marzo, .de .desarrollo .del .Real .Decreto-Ley .11/1995, . . . de .28 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .las .normas .aplicables .al .tratamiento .de .las .aguas .residuales . .(BOE .nº .251, .de .20 .10 .98) . · Real .Decreto .995/2000, .de .2 .de .junio, .por .el .que .se .fijan .objetivos .de .calidad .para .determinadas .sustancias .contaminantes .y .se .modifica .el .Reglamento .de . . . Dominio .Público .Hidráulico, .aprobado .por .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril . .(BOE .nº .147, .de .20 .6 .00) . · Real .Decreto .Legislativo .1/2001, .de .20 .de .julio, .por .el .que .se .aprueba .el .texto .refundido .de .la .Ley .de .Aguas . .(BOE .nº .176, .de .24 .07 .01) . · Real .Decreto .606/2003, .de .23 .de .mayo, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .Dominio . . . Público .Hidráulico, .que .desarrolla .los .Títulos .preliminar, .I, .IV, .V, .VI .y .VIII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas . .(BOE .nº135, .de .06 .06 .03) . . · Real .Decreto-Ley .2/2004, .de .18 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .la .Ley .10/2001, .de .5 .de .julio, .del .Plan .Hidrológico .Nacional . .(BOE .nº .148, .de .19 .06 .04) . · Ley .11/2005, .de .22 .de .junio, .por .la .que .se .modifica .la .Ley .10/2001, .de .5 .de .julio, .del .Plan .Hidrológico .Nacional . .(BOE .nº .149, .de .23 .06 .05) . · Real .Decreto-Ley .15/2005, .de .16 .de .diciembre, .de .medidas .urgentes .para .la .regulación .de .las .transacciones .de .derechos .al .aprovechamiento .de .agua . .(BOE .nº .301, . . . de .17 .12 .05) . · Resolución .de .22 .de .diciembre .de .2005, .por .la .que .se .ordena .la .publicación .del .Acuerdo .de .convalidación .del .Real .Decreto-ley .15/2005, .de .16 .de .diciembre, . . . de .medidas .urgentes .para .la .regulación .de .las .transacciones .de .derechos .al .aprovechamiento .de .agua . .(BOE .nº .311, .de .29/12/2005) . · Orden .MAM/985/2006, .de .23 .de .marzo, .por .la .que .se .desarrolla .el .régimen .jurídico .de .las .entidades .colaboradoras .de .la .administración .hidráulica .en .materia . . . de .control .y .vigilancia .de .calidad .de .las .aguas .y .de .gestión .de .los .vertidos .al .dominio .público .hidráulico . .(BOE .nº .81, .de .5/4/2006) . · Orden .MAM/3207/2006, .de .25 .de .septiembre, .por .la .que .se .aprueba .la .instrucción .técnica .complementaria .MMA-EECC-1/06, .determinaciones .químicas .y . . . microbiológicas .para .el .análisis .de .las .aguas . .(BOE .nº .250, .de .19 .10 .06) . ARAGÓN · Resolución .de .5 .de .diciembre .de .2001 .de .la .Dirección .del .Instituto .Aragonés .del .Agua, .por .la .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .los .vertidos .de .aguas .residuales . . . a .las .redes .municipales .de .alcantarillado . .(BOA .nº146, .de .12 .12 .01) . . · Decreto .38/2004, .de .24 .de .febrero, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .los .vertidos .de .aguas .residuales .a .las .redes .municipales . . . de .alcantarillado . .(BOA .nº30, .de .10 .03 .04) . · Resolución .de .22 .de .octubre .de .2004, .del .Instituto .Aragonés .del .Agua, .por .la .que .se .aprueba .el .modelo .oficial .de .acta .de .inspección .de .vertidos .y .control . . . de .efluentes .(BOA .nº139, .de .26 .11 .04) . · Resolución .de .10 .de .agosto .de .2005, .de .la .Dirección .General .para .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .dispone .la .publicación .del .Convenio .de .colaboración . . . entre .el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón, .sobre .actuaciones .de .la .Dirección .General .para .la .Biodiversidad .en .materia . . . de .Restauración .Hidrológico .Forestal . .(BOE .nº .218, .de .12 .09 .05) . · Real .Decreto .1419/2005, .de .25 .de .noviembre, .por .el .que .se .adoptan .medidas .administrativas .excepcionales .para .la .gestión .de .los .recursos .hidráulicos .y . . . para .corregir .los .efectos .de .la .sequía .en .las .cuencas .hidrográficas .de .los .ríos .Guadiana, .Guadalquivir .y .Ebro . .( .BOE .nº .301, .de .17 .12 .05) . · Orden .de .30 .de .junio .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .sobre .delegación .de .competencias .para .la .asistencia .al .Consejo .Nacional .del .Agua . . . . (BOA .nº .76, .de .5 .07 .06) . · Resolución .de .9 .de .agosto .de .2006, .de .la .Dirección .General .para .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .dispone .la .publicación .del .Convenio .de .colaboración .entre . . . el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autónoma .de .Cataluña, .sobre .actuaciones .en .materia .de .Restauración .Hidrológico-Forestal . .(BOE .nº .219, . . . de .13 .09 .06) . ATMÓSFERA(POLVO,RUIDO,VIBRACIONESYGASES) · Ley .38/1972, .de .22 .de .diciembre .de .Protección .del .Ambiente .Atmosférico . .(BOE .nº .309, .de .26 .12 .72) . · Orden .de .18 .de .octubre .de .1976, .sobre .prevención .y .corrección .de .la .Contaminación .Atmosférica .Industrial .(BOE .nº .290, .de .03 .12 .76) . · Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Decreto .833/1975, .de .6 .de .febrero .y .se .establecen .nuevas .normas .de .calidad . . . del .aire .en .lo .referente .a .contaminación .por .dióxido .de .azufre .y .partículas . .(BOE .nº .219, .de .12-09 .85) . · Real .Decreto .2616/1985, .de .9 .de .octubre, .sobre .homologación .de .vehículos .automóviles .de .motor, .en .lo .que .se .refiere .a .su .emisión .de .gases .contaminantes . . . . (BOE .nº .13, .de .15-01-86) . · Real .Decreto .1154/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto, .sobre .normas .de .calidad .del .ambiente: .Declaración . . . por .el .Gobierno .de .zonas .de .atmósfera .contaminada . .(BOE .nº .146, .de .14 .06 .86) . · Real .Decreto .2028/1986, .de .6 .de .junio .sobre .normas .para .aplicación .de .Directivas .Comunitarias .relativas .a .la .homologación .de .tipos .de .vehículos, .remolques, . . . semi .rremolques .y .sus .partes .y .piezas . .(BOE .nº .236, .de .02 .10 .86) . · Real .Decreto .2482/1986, .de .25 .de .septiembre, .por .el .que .se .modifica .el .Decreto .2204/1975, .de .23 .de .agosto, .y .se .fijan .especificaciones .de .gasolinas, .gasóleos . . . y .fuelóleos .en .concordancia .con .las .de .la .CEE . .(BOE .nº .291, .de .05 .12 .86) . · Real .Decreto .717/1987, .de .27 .de .mayo, .sobre .contaminación .atmosférica .por .dióxido .de .nitrógeno .y .plomo: .Normas .de .calidad .del .ambiente . .(BOE .nº .135, . . . de .10 .06 .87) . . · Real .Decreto .245/1989, .de .27 .de .febrero, .sobre .determinación .y .limitación .de .la .potencia .acústica .admisible .de .determinado .material .y .maquinaria .de .obra . . . . (BOE .nº .60, .de .11 .03 .89) . . · Orden .de .3 .de .septiembre .de .1990 .sobre .el .cumplimiento .de .la .Directiva .88/76/CEE .sobre .emisiones .de .gases .de .escape .procedentes .de .vehículos .automóviles . . . (BOE .nº .213, .de .05 .09 .90) . . · Real .Decreto .1321/1992, .de .30 .de .octubre .por .que .se .modifica .parcialmente .el .Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto, .y .se .establecen .nuevas .normas .de . . . calidad .del .aire .en .lo .referente .a .la .contaminación .por .dióxido .de .azufre .y .partículas . .(BOE .nº .289, .de .02 .12 .92) . . · Ley .16/2002, .de .1 .de .julio, .de .prevención .y .control .integrados .de .la .contaminación .(BOE .nº .157, .de .02 .07 .02, .páginas: .23910 .a .23927) . · Real .Decreto .1073/2002, .de .18 .de .octubre, .sobre .evaluación .y .gestión .de .la .calidad .del .aire .ambiente .en .relación .con .el .dióxido .de .azufre, .dióxido .de . . . nitrógeno, .óxidos .de .nitrógeno, .partículas, .plomo, .benceno .y .monóxido .de .carbono . .(BOE .nº .260, .de .30 .10 .02) . · Ley .37/2003, .de .17 .de .noviembre, .del .Ruido . .(BOE .nº .276, .de .18 .11 .03) . . · Real .Decreto .1513/2005, .de .16 .de .diciembre, .por .el .que .se .desarrolla .la .Ley .37/2003, .de .17 .de .noviembre, .del .Ruido, .en .lo .referente .a .la .evaluación .y .gestión . . . del .ruido .ambiental . .(BOE .nº301, .de .17 .12 .05) . · Real .Decreto .524/2006, .de .28 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .212/2002, .de .22 .de .febrero, .por .el .que .se .regulan .las .emisiones .sonoras .en . . . el .entorno .debidas .a .determinadas .máquinas .de .uso .al .aire .libre . .(BOE .nº106, .de .04 .05 .06) 131 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón ARAGÓN · Orden .de .15 .de .junio .de .1994, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente . .por .la .que .se .establecen .los .modelos .de .Libro .Registro .de .las .emisiones .contaminantes . . . a .la .atmósfera .en .los .procesos .industriales .y .Libro .de .Registro .de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmósfera .en .las .instalaciones .de .combustión .(BOA .nº78, . . . de .27 .06 .94) · Decreto .25/1999, .de .23 .de .marzo, .del .Gobierno .de .Aragón . .por .el .que .se .regula .el .contenido .de .los .informes .de .los .organismos .de .control .sobre .contaminación . . . atmosférica, .en .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº40, .de .07 .04 .99) · Orden .de .17 .de .enero .de .2001, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente . .Por .la .que .se .modifica .la .Orden .de .15 .de .junio .de .1994, .del .Departamento .de .Medio . . . Ambiente, .por .la .que .se .establecen .los .modelos .de .libro .registro .de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmósfera .en .los .procesos .industriales .y .libro .registro . . . de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmósfera .en .las .instalaciones .de .combustión . .(BOA .nº16, .de .07 .02 .01) · Orden .de .31 .de .agosto .de .2004, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .el .que .se .autoriza .la .encomienda .de .gestión .al .Instituto .Aragonés .de .Gestión . . . Ambiental .de .las .actividades .relacionadas .con .la .entrada .en .vigor .del .Real .Decreto .Ley .5/2004, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .regula .el .régimen .del .comercio . . . de .derechos .de .emisión .de .gases .de .efecto .invernadero . .(BOA .nº .108, .de .13 .09 .04) . BIODIVERSIDAD,FLORAYFAUNA · Ley .de .8 .de .junio .de .1957, .de .montes .(BOE .nº .151, .de .10 .06 .57) . · Orden .de .17 .de .junio .de .1982, .por .la .que .se .aprueba .el .Plan .Básico .de .lucha .contra .incendios .forestales .y .normas .complementarias .(BOE .nº .147, .de .21 .06 .82) . · Real .Decreto .3091/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .protección .de .especies .amenazadas .de .la .flora .silvestre . .(BOE .nº .280, .de .22 .11 .82) . · Real .Decreto .1270/1985, .de .25 .de .mayo, .por .el .que .se .controlan .por .los .centros .de .inspección .de .comercio .exterior .de .productos .afectados .por .la . . . Convención .sobre .el .Comercio .Internacional .de .Especies .Amenazadas .de .Fauna .y .Flora .Silvestres . .(BOE .nº .180, .de .29 .07 .85) . · Ley .4/1989, .de .27 .de .marzo, .de .Conservación .de .los .Espacios .Naturales .y .de .la .Flora .y .Fauna .Silvestres . .(BOE .nº .74, .de .28 .03 .89) . · Real .Decreto .439/1990, .de .30 .de .marzo, .por .el .que .se .regula .el .Catálogo .General .de .Especies .Amenazadas . .(BOE .nº .82 .de .05 .04 .92) . · Real .Decreto .1997/1995, .de .7 .de .diciembre . .Espacios .Naturales . .Establece .medidas .para .contribuir .a .garantizar .la .biodiversidad .mediante .la .conservación .de . . . los .hábitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . .(BOE .nº .310 .de .28 .12 .95) . .(Corrección .de .errores: .BOE .nº .129, .de .28 .05 .96) . · Ley .40/1997, .de .5 .de .noviembre, .sobre .reforma .de .la .Ley .4/1989, .de .27 .de .marzo, .de .Conservación .de .los .Espacios .Naturales .y .de .la .Flora .y .Fauna .Silvestres . . . . (BOE .nº .266, .de .06 .11 .97) . · Real .Decreto .1193/1998, .de .12 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1997/1995, .de .7 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .contribuir . . . a .garantizar .la .biodiversidad .mediante .la .conservación .de .los .hábitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . .(BOE .nº .151, .de .25 .6 .98) . · Orden .de .9 .de .julio .de .1998, .por .la .que .se .incluyen .determinadas .especies .en .el .Catálogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas .y .cambian .de .categoría .otras . . . especies .que .ya .están .incluidas .en .el .mismo .(BOE .nº .172, .de .20 .7 .98) . · Orden .de .10 .de .marzo .de .2000 .por .la .que .se .incluyen .en .el .Catálogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas .determinadas .especies, .subespecies .y .poblaciones . . . de .flora .y .fauna .y .cambian .de .categoría .y .se .excluyen .otras .especies .ya .incluidas .en .el .mismo .(BOE .nº .72, .de .24 .3 .00) . · REAL .DECRETO .289/2003, .de .7 .de .marzo, .sobre .comercialización .de .los .materiales .forestales .de .reproducción .(BOE .nº .58, .de .08 .03 .03) . . · Ley .43/2003, .de .21 .de .noviembre, .de .Montes .(BOE .nº .280, .de .22 .11 .03) . . · Real .Decreto .435/2004, .de .12 .de .marzo, .por .el .que .se .regula .el .Inventario .nacional .de .zonas .húmedas .(BOE .nº .73, .de .25 .03 .04) . . · Orden .MAM/2784/2004, .de .28 .de .mayo, .por .la .que .se .excluye .y .cambian .de .categoría .determinadas .especies .en .el .Catálogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas . . . (BOE .nº .197, .de .16 .08 .04) . . · Ley .9/2006, .de .28 .de .abril, .sobre .evaluación .de .los .efectos .de .determinados .planes .y .programas .en .el .medio .ambiente . .(BOE .nº .102 .,de .29 .04 .06) . · Resolución .de .10 .de .julio .de .2006, .de .la .Secretaría .General .para .el .Territorio .y .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .declaran .las .Zonas .Sensibles .en .las .Cuencas . . . Hidrográficas .Intercomunitarias . .(BOE .nº .179, .de .28 .07 .06) . ARAGÓN · Decreto .129/1991 .de .1 .de .agosto, .de .la .Diputación .General .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .procedimiento .de .aprobación .de .los .Planes . . . de .Ordenación .de .los .Recursos .Naturales . .(BOA .nº99, .de .09 .08 .91) . · Decreto .49/1995, .de .28 .de .marzo, .de .la .Diputación .General .de .Aragón, .por .el .que .se .regula .el .Catálogo .de .Especies .Amenazadas .de .Aragón . .(BOA .nº42, .de . . . 07 .04 .95) · Decreto .181/2005, .de .6 .de .septiembre, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Decreto .49/1995, .de .28 .de .marzo, .de .la .Diputación . . . General .de .Aragón, .por .el .que .se .regula .el .Catálogo .de .Especies .Amenazadas .de .Aragón . .(BOA .nº114, .de .23 .09 .05) . · Ley .15/2006, .de .28 .de .diciembre, .de .Montes .de .Aragón . .(BOA .nº .149, .de .30 .12 .06) . · Ley .7/2006, .de .22 .de .junio, .de .protección .ambiental .de .Aragón . .(BOA .nº .81, .de .17 .07 .06) . . IMPACTOAMBIENTAL · Real .Decreto .2994/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .restauración .del .espacio .natural .afectado .por .actividades .mineras .(BOE .nº .274, .de .15 .11 .82) . · Orden .de .20 .de .noviembre .de .1984 .por .la .que .se .desarrolla .el .Real .Decreto .2994/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .restauración .del .espacio .natural .afectado . . . por .actividades .mineras .(BOE .nº .285, .de .28 .11 .84) . · Real .Decreto .1116/1984, .de .9 .de .mayo, .sobre .restauración .del .espacio .natural .afectado .por .las .explotaciones .de .carbón .a .cielo .abierto .y .el .aprovechamiento . . . racional .de .estos .recursos .energéticos .(BOE .nº .141, .de .13 .06 .84) . · Orden .de .13 .de .junio .de .1984 .sobre .normas .para .la .elaboración .de .los .planes .de .explotación .y .restauración .del .espacio .natural .afectado .por .las .explotaciones . . . de .carbón .a .cielo .abierto .y .el .aprovechamiento .racional .de .estos .recursos .energéticos .(BOE .nº .143, .de .15 .06 .84) . · Real .Decreto .Legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .Evaluación .de .Impacto .Ambiental .(BOE .nº .155, .de .30 .06 .86) . · Real .Decreto .1131/1988, .de .30 .de .septiembre, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .para .la .ejecución .del .Real .Decreto .Legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, . . . de .Evaluación .de .Impacto .Ambiental . .(BOE .nº .239, .de .05 .10 .88) . · REAL .DECRETO-LEY .9/2000, .de .6 .de .octubre, .de .modificación .del .Real .Decreto .legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .Evaluación .de .Impacto .Ambiental . . . . (BOE .nº .241, .de .7 .10 .00) · Ley .6/2001, .de .8 .de .mayo, .de .modificación .del .Real .Decreto .legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .evaluación .de .impacto .ambiental .(BOE .nº .111, .de .09 .05 .01) . 132 Bibliografía ARAGÓN · Decreto .45/1994, .de .4 .de .marzo .de .evaluación .de .impacto .ambiental .(BOA .nº35, .de .18 .03 .04) · Decreto .118/1997, .de .8 .de .julio, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .designa .a .la .Dirección .General .de .Calidad .Ambiental .del .Departamento .de .Agricultura . . . y .Medio .Ambiente, .órgano .competente .para .el .registro .de .empresas .que .se .adhieran .con .carácter .voluntario .a .un .sistema .comunitario .de .gestión .y .auditoria . . . ambientales . .(BOA .nº83, .de .18 .07 .97) · Decreto .312/2002, .de .8 .de .octubre .por .el .que .se .atribuyen .determinadas .competencias .en .materia .de .evaluación .de .impacto .ambiental . .(BOA .nº128, .de . . . 28 .10 .02) · Resolución .de .7 .de .junio .de .2005, .de .la .Secretaría .General .Técnica, .por .la .que .se .aprueba .el .Plan .de .inspección, .control .y .vigilancia .ambiental .de .la .Comunidad . . . Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº .92, .de .1 .08 .05) . RESIDUOS · Real .Decreto .Legislativo .1163/1986, .de .13 .de .junio .por .el .que .se .modifica .la .Ley .42/1975, .de .19 .de .noviembre, .sobre .Residuos .y .Desechos .Sólidos .y .Urbanos . . . (BOE .nº .149, .de .23 .06 .86) . · Real .Decreto .833/1988 .de .20 .de .julio .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .para .la .ejecución .de .la .Ley .20/1986, .B·sica .de .Residuos .Tóxicos .y .Peligrosos . . . . (BOE .nº .182, .de .30 .07 .88) . · Orden .de .28 .de .febrero .de .1989, .por .la .que .se .regula .la .gestión .de .aceites .usados . .(BOE .nº .57, .de .08 .03 .89) . · Orden .de .13 .de .octubre .de .1989, .sobre .Residuos .Tóxicos .y .Peligrosos, .métodos .de .caracterización . .(BOE .nº .270, .de .10 .10 .89) . · Real .Decreto .1078/1993, .de .2 .de .julio, .sobre .clasificación, .envasado .y .etiquetado .de .preparados .peligrosos .(BOE .nº216, .de .09 .09 .93 .) · Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y .etiquetado . . . . de .sustancias .peligrosas . .(BOE .nº .133, .de .05 .06 .95) . · Real .Decreto .45/1996, .de .19 .de .enero, .por .el .que .se .regulan .diversos .aspectos .relacionados .con .las .pilas .y .los .acumuladores .que .contengan .determinadas . . . materias .peligrosas . .(BOE .nº .48 .de .24 .02 .96) . · Ley .11/1997, .de .24 .de .abril, .de .Envases .y .Residuos .de .Envases .(BOE .nº .99, .de .25 .04 .97) · Real .Decreto .952/1997, .de .20 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .para .la .ejecución .de .la .Ley .20/1986, .de .14 .de .mayo, .Básica .de .Residuos .Tóxicos . . . y .Peligrosos, .aprobado .mediante .Real .Decreto .833/1988, .de .20 .de .julio . .(BOE .nº .160, .de .05 .07 .97) . · Ley .10/1998, .de .21 .de .abril, .de .Residuos . .(BOE .nº .96, .de .22 .04 .98) . · Real .Decreto .700/1998, .de .24 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y .etiquetado . . . de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº .110, .de .8 .05 .98) . · Real .Decreto .1425/1998, .de .3 .de .julio, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .sobre .clasificación, .envasado .y .etiquetado .de .preparados .peligrosos, .aprobado . . . por .el .Real .Decreto .1078/1993, .de .2 .de .julio .(BOE .nº .159, .de .04 .07 .98) · Resolución .de .17 .de .noviembre .de .1998 .de .la .Dirección .General .de .Calidad .y .Evaluación .Ambiental .del .Ministerio .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .publica . . . el .Catálogo .Europeo .de .Residuos .(CER) .aprobado .mediante .Decisión .94/3/CE, .de .la .Comisión, .de .20 .de .diciembre .de .1993 .(BOE .nº .7, .de .08 .01 .99) · Real .Decreto .1254/1999, .de .16 .de .julio, .por .el .que .se .aprueban .medidas .de .control .de .los .riesgos .inherentes .a .los .accidentes .graves .en .los .que .intervengan . . . sustancias .peligrosas .(BOE .nº .172, .de .20 .7 .99) . · Orden .de .16 .de .julio .de .1999 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I .y .V .del .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y . . . etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº .178, .de .27 .07 .99) . · Real .Decreto .1378/1999, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .la .eliminación .y .gestión .de .los .policlorobifenilos, .policloroterfenilos .y . . . . aparatos .que .los .contengan .(PCBs/PCTs) .(BOE .nº .206, .de .28 .08 .99) . .* .Orden .de .5 .de .octubre .de .2000 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .III, .IV .y .VI .del . . . Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, . . . . de .10 .de .marzo .(BOE .nº .243, .de .10 .10 .00) . · Orden .de .25 .de .octubre .de .2000 .por .la .que .se .modifican .el .anejo .1 .del .Real .Decreto .45/1996, .de .19 .de .enero, .por .el .que .se .regulan .diversos .aspectos . . . . relacionados .con .las .pilas .y .los .acumuladores .que .contengan .determinadas .materias .peligrosas, .y .el .anexo .I .del .Real .Decreto .1406/1989, .de .10 .de .noviembre, . . . por .el .que .se .imponen .limitaciones .a .la .comercialización .y .uso .de .ciertas .sustancias .y .preparados .peligrosos .(BOE .nº .258, .de .27 .10 .00) . · Resolución .de .9 .de .abril .de .2001, .de .la .Secretaría .General .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .dispone .la .publicación .del .Acuerdo .de .Consejo .de .Ministros, .de .6 . . . de .abril .de .2001, .por .el .que .se .aprueba .el .Plan .Nacional .de .Descontaminación .y .Eliminación .de .Policlorobifenilos .(PCB), .Policloroterfenilos .(PCT) .y .Aparatos . . . que .los .contengan .(2001-2010) .(BOE .nº .93, .de .18 .04 .01) . · Orden .de .5 .de .abril .de .2001 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .IV, .V, .VI .y .IX .del .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado . . . y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº .94, .de .19 .04 .01,) . · Real .Decreto .507/2001, .de .11 .de .mayo, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y .etiquetado . . . de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº .114, .de .12 .05 .01) . · Real .Decreto .1481/2001, .de .27 .de .diciembre, .por .el .que .se .regula .la .eliminación .de .residuos .mediante .depósito .en .vertedero .(BOE .nº .25, .de .29 .01 .02) . · Orden .MAM/304/2002, .de .8 .de .febrero, .por .la .que .se .publican .las .operaciones .de .valorización .y .eliminación .de .residuos .y .la .lista .europea .de .residuos . . . (BOE .nº .43, .de .19 .02 .02) . · Orden .Pre/2317/2002, .de .16 .de .septiembre, .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .II, .III, .IV, .V, .VI, .VII .y .VIII .del .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas . . . y .clasificación, .envasado .y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº229, .de .24 .09 .02) · Real .Decreto .1383/2002, .de .20 .de .diciembre, .sobre .gestión .de .vehículos .al .final .de .su .vida .útil .(BOE .nº3, .de .03 .01 .03) . · Real .Decreto .99/2003, .de .24 .de .enero, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificación .de .sustancias .nuevas .y .clasificación, .envasado .y .etiquetado .de . . . sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .nº .30, .de .04 .02 .03) .Corrección .de .errores .(BOE .nº .73, .de .26 .03 .03) . · 2003/33/CE: .Decisión .del .Consejo, .de .19 .de .diciembre .de .2002, .por .la .que .se .establecen .los .criterios .y .procedimientos .de .admisión .de .residuos .en .los . . . . vertederos .con .arreglo .al .artículo .16 .y .al .anexo .II .de .la .Directiva .1999/31/CEE .(DOUE .n° .L .011, .de .16 .01 .03 .) · Real .Decreto .228/2006, .de .24 .de .febrero, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1378/1999, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .la . . . . eliminación .y .gestión .de .los .policlorobifenilos, .policloroterfenilos .y .aparatos .que .los .contengan .(BOE .nº .48 .de .25 .02 .06) · Directiva .2006/21/CE .del .Parlamento .Europeo .y .del .Consejo, .de .15 .de .marzo .de .2006 ., .sobre .la .gestión .de .los .residuos .de .industrias .extractivas .(DOUE . . . n° .L .011, .de .11 .04 .06 .) · Directiva .2006/12/CE .del .Parlamento .Europeo .y .del .Consejo, .de .5 .de .abril .de .2006 ., .relativa .a .los .residuos .(DOUE .n° .L .011 .de .27 .04 .06 .) · Real .Decreto .679/2006, .de .2 .de .junio, .por .el .que .se .regula .la .gestión .de .los .aceites .industriales .usados .(BOE .nº .132 .de .03 .06 .06) 133 Manual de Restauración de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragón ARAGÓN · Orden .de .29 .de .mayo .de .2001, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .publica .el .Modelo .de .Presentación .del .Estudio .de .Minimización .de . . . residuos .peligrosos .previsto .en .el .Real .Decreto .952/1997, .de .20 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .para .la .ejecución .de .la .Ley .20/1986, .de .14 . . . de .mayo, .básica .de .residuos .tóxicos .y .peligrosos . .(BOA .nº68, .de .11 .06 .01) · Decreto .309/2002, .de .8 .de .octubre, .del .Gobierno .de .Aragón, .de .distribución .de .competencias .y .funciones .entre .los .distintos .organismos .de .la .Administración . . . de .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón .en .materia .de .medidas .de .control .de .los .riesgos .inherentes .a .los .accidentes .graves .en .los .que .intervengan .sustancias . . . peligrosas . .(BOA .nº128, .de .28 .10 .02) · Decreto .236/2005, .de .22 .de .noviembre, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .producción, .posesión .y .gestión .de .residuos .peligrosos . . . y .del .régimen .jurídico .del .servicio .público .de .eliminación .de .residuos .peligrosos .en .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº147, .de .12 .12 .05) · Decreto .2/2006, .de .10 .de .enero, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .producción, .posesión .y .gestión .de .residuos .industriales .no . . . peligrosos .y .del .régimen .jurídico .del .servicio .público .de .eliminación .de .residuos .industriales .no .peligrosos .no .susceptibles .de .valorización .en .la .Comunidad . . . . Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº8, .de .23 .01 .06) · Decreto .40/2006, .de .7 .de .febrero, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .Producción, .Posesión .y .Gestión .de .Neumáticos .Fuera . . . de .Uso .y .del .Régimen .Jurídico .del .Servicio .Público .de .Valorización .y .Eliminación .de .Neumáticos .Fuera .de .Uso .en .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón . . . (BOA .nº21, .de .20 .02 .06) · Orden .de .17 .de .marzo .de .2006, .del .Departamento .de .Presidencia .y .Relaciones .Institucionales, .por .la .que .se .dispone .la .publicación .del .Convenio .marco .de . . . colaboración .entre .el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón, .sobre .actuaciones .derivadas .del .Plan .nacional .de .recuperación . . . de .suelos .contaminados .1995-2005, .con .fecha .26 .de .diciembre .de .2005 . .(BOA .nº36, .de .27 .03 .06) · Orden .de .24 .de .marzo .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .desarrolla .el .procedimiento .de .inscripción .en .el .Registro .de .productores . . . de .residuos .industriales .no .peligrosos . .(BOA .nº37, .de .29 .03 .06) · Orden .de .31 .de .mayo .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .las .zonas .para .la .gestión .para .el .servicio .público .de .eliminación . . . de .residuos .industriales .no .peligrosos .no .susceptibles .de .valorización . .(BOA .nº65, .de .09 .06 .06) · Decreto .262/2006, .de .27 .de .diciembre, .del .Gobierno .de .Aragón, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .producción, .posesión .y .gestión .de .los .residuos .de . . . la .construcción .y .la .demolición, .y .del .régimen .jurídico .del .servicio .público .de .eliminación .y .valorización .de .escombros .que .no .procedan .de .obras .menores . . . . de .construcción .y .reparación .domiciliaria .en .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº .1, .de .03 .01 .07) · Orden .de .4 .de .enero .de .2007, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .las .zonas .para .la .gestión .del .servicio .público .de .eliminación . .y . . . valorización .de .escombros .que .no .procedan .de .obras .menores .de .construcción .y .reparación .domiciliaria . .(BOA .nº .7, .de .17 .01 .07) MINASYSEGURIDADMINERA · Ley .22/1973, .de .21 .de .julio, .de .Minas . .(BOE .nº .176, .de .24 .07 .73) . · Ley .6/1977, .de .4 .de .enero, .de .Fomento .de .la .Minería .(BOE .nº .7, .de .08 .01 .77) . · Real .Decreto .2857/1978, .de .25 .de .agosto, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .General .para .el .Régimen .de .la .Minería .(BOE .nº .295, .de .11 .12 .78) . · Ley .54/1980, .de .5 .de .noviembre, .de .modificación .de .la .Ley .22/1973, .de .21 .de .julio, .de .Minas .con .atención .especial .a .los .recursos .minerales .energéticos . . . (BOE .nº .280, .de .21 .11 .80) . · Real .Decreto .3255/1983, .de .21 .de .diciembre .por .el .que .se .aprueba .el .estatuto .del .minero .(BOE .nº .3, .de .04 .01 .84) . · Real .Decreto .863/1985, .de .2 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .reglamento .general .de .normas .básicas .de .seguridad .minera .(BOE .nº .140, .de .12 .06 .85) . · Real .Decreto .Legislativo .1303/1986, .de .28 .de .junio, .de .Adaptación .al .Derecho .de .las .Comunidades .Europeas .del .Título .VIII .sobre .condiciones .para .ser .titular . . . de .derechos .mineros .(BOE .nº .155, .de .30 .06 .86) . · Real .Decreto .107/1995, .de .27 .de .enero .(BOE .nº .41, .de .17 .02 .95) .por .el .que .se .fijan .los .criterios .de .valoración .para .configurar .la .sección .A) .de .la .Ley .de . . . Minas, .y .corrección .de .errores .(BOE .nº .86, .de .11 .04 .95) . · Ley .43/1995, .de .27 .de .diciembre, .del .Impuesto .sobre .Sociedades .(BOE .nº .310, .de .28 .12 .95) .Capítulo .IX .sobre .el .régimen .fiscal .de .la .minería . · Real .Decreto .1389/1997, .de .5 .de .septiembre, .por .el .que .se .aprueban .las .disposiciones .mínimas .destinadas .a .proteger .la .seguridad .y .la .salud .de .los .trabajadores . . . en .las .actividades .mineras .(BOE .nº .240, .de .07 .10 .97) . ARAGÓN · . Decreto .98/1994, .de .26 .de .abril, .de .la .Diputación .General .de .Aragón, .sobre .normas .de .protección .del .medio .ambiente .de .aplicación .a .las .actividades .extractivas . . . en .la .Comunidad .Autónoma .de .Aragón . .(BOA .nº56, .de .09 .05 .94) · . Orden .de .18 .de .mayo .de .1994, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .normas .en .materia .de .garantías .a .exigir .para .asegurar .la . . . restauración .de .espacios .naturales .afectados .por .actividades .extractivas . .(BOA .nº114, .de .23 .09 .05) 134 Índice de Tablas y Gráficos Índice de tablas y gráficos ÍNDICEDETABLAS ·Tabla .01: .Consumo .de .áridos .para .la .construcción .por .comunidades .autónomas .(pág . .16) . ·Tabla .02: .Consumo .de .áridos .para .la .construcción .(pág . .17) . ·Tabla .03: . .Proyectos .que .deben .someterse .a .un .procedimiento .de .evaluación .de .impacto .ambiental .(pág . .22) . ·Tabla .04: .Impacto .ambiental .en .el .sector .de .los .áridos .(pág . .27) . ·Tabla .05: .Fases .de .la .restauración .integrada .(pág . .36) ·Tabla .06: .Aspectos .medioambientales .a .considerar .durante .las .operaciones .de .restauración .(pág . .37) . ·Tabla .07: .Principios .básicos .que .se .aplican .a .la .gestión .de .residuos .en .explotaciones .de .áridos .(pág . .40) ·Tabla .08: .Tipos .de .restauración .(pág . .43) ·Tabla .09: .Compatibilidad .entre .usos .(pág . .44) . ·Tabla .10: .Relación .entre .los .tipos .de .explotaciones .y .usos .(pág . .45) . ·Tabla .11: .Fases .de .la .restauración .(pág . .49) . ·Tabla .12: .Componentes .de .los .suelos .(pág . .51) . ·Tabla .13: .Clasificación .de .los .residuos .de .construcción .y .demolición .(pág . .61) . ·Tabla .14: .Métodos .de .tratamiento .de .suelos .contaminados .(pág . .77) . ·Tabla .15: .Objetivos .de .la .reconstitución .de .un .suelo .(pág . .79) . ·Tabla .16: .Funciones .de .la .vegetación .(pág . .87) . ·Tabla .17: .Necesidad .de .agua .para .las .plantas .(pág . .90) ·Tabla .18: .Especies .seleccionadas .para .la .recuperación .de .canteras .y .graveras .(pág . .92) . ·Tabla .19: .Necesidades .de .varios .grupos .de .fauna .(pág . .93) . ·Tabla .20: .Siembra .(pág . .94) . ·Tabla .21: .Limitaciones .para .la .siembra .en .hileras, .a .voleo .e .hidrosiembra .(pág . .95) . ·Tabla .22: .Plantación .(pág . .97) . ·Tabla .23: .Siembra .en .hoyos .(pág . .101) . ·Tabla .24: .Medidas .de .protección .para .los .árboles .(pág . .102) . ·Tabla .25: .Región .biogeográfica .eurosiberiana .(pág . .115) . ·Tabla .26: .Región .biogeográfica .mediterránea .(pág . .117) . ·Tabla .27: .Comparativa .de .hábitat .y .especies .según .la .Directiva .de .Hábitats .92/43/CEE . .(pág . .118) ·Tabla .28: .Hábitats .de .interés .europeo .importantes .en .Aragón .(pág . .118) ·Tabla .29: .Superficie .de .hábitats .prioritarios .en .Aragón .(pág . .119) ·Tabla .30: .Hábitats .existentes .en .la .Región .Alpina .en .Aragón .(marcados .los .prioritarios) .(pág . .120) ·Tabla .31: .Hábitats .existentes .en .la .Región .Mediterránea .en .Aragón .(marcados .los .prioritarios) .(pág . .121) ·Tabla .32: .Tipos .de .planes .(pág . .124) ÍNDICEDEGRÁFICOS ·Gráfica .01: .Explotaciones .mineras .por .sectores .(pág . .14) . ·Gráfica .02: .Distribución .del .empleo .en .el .sector .minero .de .Aragón .(pág . .14) . ·Gráfica .03: .Consumo .de .áridos .para .la .construcción .en .Aragón .(pág . .15) ·Gráfica .04: .Consumo .anual .de .áridos .para .la .construcción .por .habitante .(pág . .17) ·Gráfica .05: .Factores .que .influyen .en .el .tipo .de .restauración .(pág . .42) . ·Gráfica .06: .Regiones .biogeográficas .en .Aragón .(pág . .114) . ·Gráfica .07: .Hábitats .en .Aragón .(pág . .117) 135 Realiza: Asociación Nacional de Empresarios Fabricantes de Áridos Supervisado por: Comité de Medio Ambiente y Ordenación Territorial de ANEFA Agradecimientos: Jorge Viana Albendea Diseño, maquetación e ilustraciones: Mythagos Estudio, S.L. Imprime: Atmósfera Gráfica Depósito Legal: