Ayuntamiento de Rocafort. Discipina urbanística. Derribo de un

"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos (...)". Art. 1 de la Declaración Universal de los DD HH
"Tots els éssers humans naixen lliures i iguals en dignitat i drets (...)". Art. 1 de la Declaració Universal dels DD HH
SÍNDIC DE GREUGES DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Excmo. Ayuntamiento de Rocafort
Sr. Alcalde-Presidente
Convent, 4
ROCAFORT - 46111 (Valencia)
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Ref. Queja nº 090389
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Gabinete de Alcaldía
Urbanismo. Disciplina.
Asunto: Derribo inmueble en c/Mossen Sorribes, 59
Excmo. Sr.:
Dña. (...) se dirige a esta Institución manifestando que había denunciado ante el Excmo.
Ayuntamiento de Rocafort el derribo ilegal, al parecer sin licencia municipal, de un
inmueble que causó daños al edificio colindante donde se encuentra su vivienda y que
no había recibido hasta el momento una contestación municipal motivada.
Admitida a trámite la queja, el Excmo. Ayuntamiento de Rocafort Rojales nos informa
que, “previo informe del técnico municipal, por el Alcalde-Presidente, en fecha 2 de
mayo de 2006, se resuelve otorgar la licencia de obras mayores para la demolición
solicitada.”
En la fase de alegaciones al informe remitido por el Excmo. Ayuntamiento de Rocafort
a esta Institución, la autora de la queja destaca que sigue sin tener noticias desde que el
2 de enero de 2008 el Ayuntamiento le notificó lo siguiente:
“(...) en referencia a “...si la construcción realizada cumple con el Plan General de
Ordenación Urbanística y si las medidas del patio de luces son las correctas, etc...” le
notificamos que se ha dado traslado del escrito a la Oficina Técnica Municipal para
que pasen las oportunas inspección de adecuación a la normativa.”
Al día de hoy, la autora de la queja no ha recibido ningún informe de la Oficina Técnica
por el que se acredite que las obras realizadas se ajustan a la normativa municipal.
C/. Pascual Blasco, 1
03001 ALACANT. Tels. 900 21 09 70 / 965 93 75 00. Fax 965 93 75 54
www.sindicdegreuges.gva.es
Respecto a los daños que la demolición de las obras han podido causar en la vivienda de
la autora de la queja, hay que destacar que, en principio, el único responsable de los
daños es la persona física o jurídica que ha ejecutado materialmente las obras de
demolición, contra quien la autora de la queja podrá ejercer cuantas acciones legales
considere oportunas ante los Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional civil (art. 22
de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial).
El Ayuntamiento es la Administración Pública competente para conceder o denegar los
permisos de obras de demolición o construcción de los edificios; los particulares que
realizan las obras son los responsables de los daños que causen a otras personas o bienes
como consecuencia de la ejecución de las obras y, finalmente, el Juzgado de Primera
Instancia del partido judicial donde se encuentre el edificio es la única Institución
competente para resolver el problema de los daños causados, sin perjuicio, en su caso,
de los recursos que puedan interponerse contra la sentencia del Juzgado.
El art. 193.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, dispone
que “las licencias se otorgarán o denegarán de acuerdo con las previsiones de la
legislación y del planeamiento, dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio
del de terceros.”
No obstante lo anterior, y aunque el Ayuntamiento nos ha informado que las obras de
demolición fueron autorizadas, no ha quedado despejada la cuestión sobre si la
ejecución material de las obras de demolición se ajustó o no a la licencia concedida por
el Ayuntamiento.
Asimismo, y con independencia de lo que puedan resolver los Tribunales de Justicia
sobre los daños causados en la vivienda de la autora de la queja, lo cierto es que el
Excmo. Ayuntamiento de Rocafort todavía no emitido el informe sobre la legalidad de
las obras de construcción ejecutadas desde que se comprometió a ello el 2 de enero de
2008.
En virtud de todo cuanto antecede, y atendiendo a las consideraciones expuestas en
punto a la defensa y efectividad de los derechos y libertades comprendidos en los
Títulos I de la Constitución (arts 9.3, 45 y 47) y del Estatuto de Autonomía de la
Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el art. 29.1 de la Ley
11/1988, de 26 de diciembre, reguladora de esta Institución, estimamos oportuno
recomendar al Excmo. Ayuntamiento de Rocafort que los servicios técnicos
municipales informen a la autora de la queja sobre si las obras de demolición realizadas
se ajustaron a la licencia de demolición concedida y sobre si las obras de construcción
ejecutadas respetan la normativa urbanística municipal.
Lo que se le comunica para que, en el plazo máximo de un mes, nos informe si acepta
esta recomendación o, en su caso, nos ponga de manifiesto las razones que estime para
no aceptarla, y ello, de acuerdo con lo prevenido en el art. 29 de la Ley 11/1988,
reguladora de esta Institución.
Para su conocimiento, le hago saber, igualmente, que, a partir del mes siguiente a la
fecha en la que se ha dictado la presente resolución, ésta se insertará en la página web
de la Institución.
Agradeciendo por anticipado la remisión del preceptivo informe, le saluda atentamente,
José Cholbi Diego
Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana