Bienvenidos al mundo real La aplicaci n de los intereses en el sector elØctrico OQQ EL DIVORCIO ENTRE EL DERECHOY LAS FINANZAS PIERRE NALVARTE SALVATIERRA Abogado por la Universidad de Lima MBA por la Universidad ESAN con menci n Diplomado Financiamiento de Infraestructura en en Finanzas deTransportes J por Fundaci n CEDDET Madrid v v v C SUMARIO 0 L I RiesgoyRentabilidad II Justicia u v p Ciega II I InterØs Simple vs InterØs Compuesto IV Tasa Nominal V vs Tasa v a Efectiva o Intereses Compensatorios en el SeROr ElØctrico 1 Tasa de InterØs Compensatorio vigente entre vigente entre 2 Tasa de InterØs Compensatorio 1 26y el 18 1993 02 1998 02 el 19 1998 y el 21 02 2003 03 3 Tasa de InterØs Compensatorio vigente desde el 22 03Z003 hasta la actualidad 4 Aplicaci n de una tasa a de interØs nominal y simple 5 Aplicaci n retroadiva de la Ley 29178 j VI Intereses Moratorios en E el SØctor ElØctrico 1 Concepta de InterØs Moratorio 2 Tasa de InterØs Moratorio vigente entre el 02 26y el 18 1993 1998 02 3 Tasa de InterØs Moratorio vigente entre el 19 1998 y el 03 02 21 2003 4 Tasa de InterØs Moratorio vigente desde el 22 03Z003 hasta la adualidad Y 5 Aplicaci n de una tasa de interØs moratorio nominal y VII Escenario IAplicaci n del interØs J simple a partir del simple 2008 01 04 1 ARUalizaci n de la deuda hasta e121 031003 l 2ARualizaci a n de la deuda hasta el 31 2007 12 3 Actualizaci n de la deuda hasta e131 2008 10 VIII Escenario II Aplicaci n del 1Actualizaci interØs simple desde el vencimiento de la deuda n de la deuda hasta el 21 2003 03 2 Actualizaci n de la deuda hasta el 31 2007 12 3 ARualizaci n de la deuda hasta el 31 2008 10 I I j I IX Candusiones X Reflexi n Final Q Q J El divorcio entre el Derecho las y Finanzas 471 Neo TheMatrix ThaTsystem sasystem s reinside you look 8utwhenyou ourenemy around whatdoyousee eusinessmen teachers lawyers carpenters The very vez mindsofthepeoplewearetryingtosave we do these people are sti apart But unti of that system and that makes them enemy You have these people are not to be unplugged to And many of them are so en una negocio inured Si Pedro financiera so The Matrix 1999 deposita su dinero en una entidad a plazo fijo durante un aæo puede ga 40 Si Pedro decide invertir interØs de 8 nar un the system that hopelessly dependent they will fight to protect it Morpheus on posibilidades i Depositar el dinero entidad financiera ii Invertirlo en un dos our most of understand ready posibilidades a Prestar el dinero a Pedro b No prestar el dinero a Pedro Si Juan decide no prestar el dinero a Pedro tiene a su t ene dos negocio debe tomar en cuenta que estarÆ sujeto a un riesgo se puede ganar o perder pero que la rentabilidad promedio de un su dinero en un negocio es superior Si prestas dinero alguna a persona pobre de mi pueblo que viva contigo no te portes con ella como un prestamista ni le cobres a supuesto como una rentabilidad Prestar dinero a A1 extranjero v pero C a podrÆs prestarle a Pedro Entidad interØs Financiera Juan tu hermano no le prestarÆs a interØs bendiga en odas tus Deuteronomio 23 Z ˝ ao s io No ppra que Cu Dios te empresas v prestar dinero a Pedro Invertir o o 00 20 I RIESGOYRENTABILIDAD Ahora v O en un Negocio Li v de promedio z 20 xodo 22 2 intereses No es descabellado tomar Cuando ingresØ a la facultad de derecho cre a iluso que el derecho serv a quØ es just c a a la sici n te rica sobre el v prefiero plantear una significado rentabilidad obtenida por justicia una d squi entidad financiera de la vertir Pero Antes de entrar en LL justicia a que la un dep sito en una notoriamente mÆs baja en un promedio obtenida por in n2gocio La diferencia entre ambas rentabilidades la situaci n concreta por ejemplo es cuenta en que la rentabil dad depositar Imaginemos debe tomarse bien riesgo al dos personas Juan 000 y Pedro Juan tiene un excedente de S 10 Pedro desea un prØstamo de S 10 Juan 000 y su explica dinero que se se riesgo expone a un De un lado al entidad financiera el exponeJuan En cambio al invertir Juan el en una es casi dinero inexistente3 en un su negocio riesgo puede obtener una a m v 1 TEA Tasa Efectiva Anual aplicable disponible al 2008 en 11 06 su a Vos dep sitos a plozo fijo de 360 d as que paga Mlba co segœn Informaci n portal web www pe com mibanco v 2 La rentabilidad promedio hist rica de los œltimos 80 aæos de las grandes empresas induidas en el ndice Standard s 500 S Poor 11En http P 500 ha sido de 69 adamodar La rentabilidad exigida de edu nyu pagesstern una pequeæa empresa en un mercado desarrollado es mayor y la rentabilidad exigida de una pequeæa empresa en un j 3 mercado emergente es a lo dispuesto por el art culo 144 Seguros y OrgÆnica de la Superintendencia Conforme ciero estÆn coberturados Q 472 aœn mayor con y ss de la Ley 26702 Ley General del Sistema Financiero Sistema de de Banca y Seguros los dep sitos en las empresas del Sistema Finan el Fondo de Seguro de Dep sitos FSD La cobertura del FSD es actualizada trimes tralmente de acuerdo al ˝ndlce de Predos al Por Mayor iIPM Para noviembre de 2008 dicha cobertura alcanza 00Mayor informaci n en www 358 86 pe org fsd Pierre e Salvatierra Nalvar a S rentabilidad mayor una rentabilidad menor o inclusive una rentabilidad negativa pØrdida negocio En consecuencia la rentabilidad que deber a exigir equidistante Juan ser a de 14 20 el punto Esta vinculaci n entre riesgo y rentabilidad res ponde al axioma bÆsico de las finanzas a mayor QO a Entidad F18 40 ra Yalo dijo riesgo mayor rendimiento y viceversa el gran economista Milton Friedman4 There is no such 5 El riesgo viene a thing as a free lunch ser Prestar dinero el precio que hay que pagar para obtener un Juan mayor rendimiento Pedro a ro zo ia Ahora bien si se quiere asignar un riesgo al prØstamo que le har a Juan a Pedro a cuÆl de las dos alternativas se asemeja mÆs ese ries go al de un dep sito a plazo fijo o al de una inversi n en un negocio Evidentemente hay mayor riesgo en prestarle el dinero a Pedro que en depositarlo en una entidad financiera supervisada por la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros en adelante SBS y con tando con la cobertura del Fondo de Seguro de Dep sito Invertir io oo 2o En el p sito plazo fijo y el de una inversi n siguiente cuadro se aprecia cual ser a la evoluci n de los S 10 000 de Juan una en cada v de las alternativas Si Juan hubiere optado por la posici n mÆs conservadora tendr a al final de un per odo de 5 aæos casi S 15 000 Si hubiere prestado el dinero ponder a cobrar a Pedro le corres ligeramente inferior a los 5 000 Si hubiere invertido todo en 20 un hubiere obtenido la rentabilidad negocio y Asumamos que el riesgo de un prØstamo a Pedro es intermedio entre el riesgo de un de a en un Negocio promedio un monto habr a acumulado un v monto de casi S 25 000 en un v 0 v Plazo Monto inicia De Tasa 000 10 a sito lazo o i PrØstamd a Pedro Inversi den un ne ocio 1 40 8 840 10 20 14 420 11 00 20 000 12 11 751 042 13 400 14 en aæos 3 4 5 12 738 894 14 280 17 808 13 967 14 008 17 424 19 736 20 883 24 2 N 0 C 000 30 000 25 000 20 a 000 15 Y 4 000 10 1Lk1i Cf 5000 54 1 Dep sito a 2 plazo fijo c v 3 PrØstamo a 4 Pedro m Inversi n 5 en un negocio rn y 4 Milton FRIEDMAN el 5 La traducci n literal ser a No padre pa ses de habla hispana se del monetarismo fue hay utiliza al coso galardonado en 1976 con gratis aunque por un error de traducci comœnmente la frase is Nohoylonchegra comoun El almuerzo divorcio entre el V el Premio Nobel de Econom a Derecho y las n en algunos Q Finanzas 473 II JUSTICIACIEGA El interØs Imaginemos que se expide una ley en virtud cual al cabo de 5 aæos Juan solo le puede de la cobrar a Pedro S 12 000 Es decir menos que hubiera ganado depositando una entidad financiera MÆs aœn su siempre tenemos de lo dinero origina en el en no pago por recibido y que Juan v que la deuda de Juan se generado en el Pedro sino a encuentra El interØs compuesto es el interØs que se calcula sobre una base cambiante La base incorpora los no se servicio que Pedro ha un monto de S 100 y una tasa de un primer aæo serÆ de S 20 y el interØs generado en el segundo aæo serÆ tambiØn de S 20 imaginemos que esa ley se expide un cumplan los 5 aæos con imaginemos un prØstamo es el interØs que se calcula la sobre misma base Por ejemplo si simple interØs anual de 20 el interØs en d a antes de que se efecto retroactivo Peor aœn INTER SCOMPUESTO INTER SSIMPLEVS III obligado a intereses generados en el ejemplo si tenemos un monto de 5 100 y una per odo anterior tasa de interØs anual de 20 elinterØs el primer generado en en Por generado aæo serÆ de S 20 pero el interØs el segundo aæo serÆ de S 24 brindarle La diferencia del interØs Nos preguntamos ser a esto justo Existir a y la justicia Pues bien esta ley existe y ha sido publicada el 3 de enero del aæo 2008 Esta ley es aplicable para el una v relaci n entre esta Sector ElØctrico en ley En el presente art culo haremos un v aplicaci n v Y demostraremos 9 ue la estricta puede premiar norma castigar tamente general de los intereses en a Plicaci n de v diferencia entre el interØs ello compuesto as nominal y una como moroso y la explicar previamente simple y el interØs de interØs entre una tasa tasa de interØs segundo base S 120 En el siguiente grÆfico x 20 se tiempo 500 400 300 a 200 U 1 1 1 2 3 4 5 6 7 8 ti Aæo Q U InterØs Simple p InterØs Compuesto 0 Q 474 Pierre Nalvarte Salvatierra de interØs lada aplicando un interØs simple ascender a a S 300mientrasqueaplicandouninterØscompuesto ser a de S 619 mÆs del doble efectiva mo la Alcabodel0aæosladeudaacumu o anualde20 a 700 24 Se han utilizado como supuestos 600 a calcula sobre S monto inicial de S 100 y una tasa 700 9 se puede apreciar c E Æ base de cÆlculo S aæo diferenciaentrelaa plicaci ndelinterØssim ple Y el compuesto se hace mÆs dramÆtica a medida que pasa el menester una nueva esta un es forman nueva el Sector ElØctrico al deudor Para por lo anÆlisis de la al acreedor LL explica 120 El interØs del 0 la generado en el segundo siguiente al final del primer aæo los S 20 de interØs generado se adicionan a los S 100 que eran el monto inicial Conjun aæo se 9 10 AI final del aæo tenemos IV TASANOMINALVS TASAEFECTIVA en nuestras manos la cantidad de 5 55 121 Si los comparamos Toda tasa de interØs debe tener como referen cia un En el ejempio 20 era de periodicidad per odo de interØs del En otros pa ses anterior utiliza se o se ha fa tasa anual utilizado nominal para los dep sitos en el sistema financiero Cuando se utiliza una tasa de interØs nominal ademÆs del per odo de propiamente dicho se requiere seæalar la tasa el per odo capitalizaci n 55 efectiva anual TEA es de 21 Pues bien una tasa es una manera dis nominal tinta de expresar una tasa efectiva En el ejemplo anterior la Tasa Nominal Anual TNA ser a de yel per odo de capitalizaci n trimestral La 20 cifra de 20 resulta de la simple multiplicaci n Para entender c mo funciona una tasa nominal trimestral por el nœmero de per odos de capitalizaci n 5 x 4 20 En otras planteamos el siguiente palabras de la escenario tasa efectiva la tasa de interØs nominal anual generar a tasa de interØs que se Existen 4 Bancos A B C y D Todos pagan la hubiera capitalizaci n si es es que la no de ntereses E v misma tasa de interØs Como La tasa de interØs trimestral es de 5 Depositamos AI final del S 100 primer 00100 105 en 25 105 110 en e intereses Retiramos el dinero y lo depositamos en el Banco C AI final del tercer trimestre tenemos 76 110 115 25 que IaTNA Excepcionalmente rÆn iguales cuando el per odo de capitalizaci es de un n aæo inmediatamente lo trimestre tenemos S 25 de 5 serÆ mayor ambas tasas se C el Banco B segundo regla general la TEA siempre de la TNA 00 de intereses 5 depositamos AI final del el Banco A trimestre tenemos 5 Retiramos el dinero O una tasa de interØs de los S 100 00 que ten amos al principio darnos cuenta fÆcilmente que la tasa podemos con a 5 Cuando se uando no trabaja con un interØs simple es decir hay capitalizaci n de intereses deja o de tener relevancia la diferencia entre tasa de interØs nominal y tasa de interØs efectiva Solo se trabaja bajo un sistema de interØs cuando compuesto es que la diferencia tipos de tasa se hace relevante entre Q ambos 51 de intereses 5 Retiramos el dinero y fo Banco D depositamos en el V INTERESES COMPENSATORIOS EN EL SECTOR EL CTRICO v AI final del cuarto trimestre tenemos S 55 115 121 76 79 de 5 intereses E a o Entron 00 100 SI Entran Entran Entran 00 105 SI 25 110 SI 76 115 S1 v N Ar BANC Salen 00 105 SI BA GO B CO v 1 J 1 Salen Salen Salen 110 S 25 76 115 SI Q U O 121 S 55 O Q El divorcio entre el Derecho y las Finanzas 475 El nterØs compensatorio se encuentra estable cido en el art culo 176 del Reglamento de la Ley de Concesiones ElØctricas en adelante LCE cuyo texto original seæalaba lo siguiente EM mediante el cual se estableci 2003 el texto del art culo 176 que se mantiene vigente hasta la actualidad y que a la letra dice Art culo 176 Los concesionarios Art culo 176 Los concesionarios estÆn podrÆn aplicar a sus acreencias relacionadas con la prestaci n del Servicio Pœblico de Electricidad au torizados a aplicar a sus acreencias un interØs compensatorio capitalizable y un recargo por un El interØs desde la fecha de vencimiento del compro bante de pago hasta su cancelaci n A partir interØs aplicarÆ recargo por en adici n mora a dicho equivalente al 15 de la tasa del referido interØs compensa torio hasta que la obligaci n sea cancelada La tasa mÆxima de InterØs aplicarÆ a partir de la consignado en la respec tiva facTura hasta la fecha de su cancelaci n El concesionario informarÆ al cliente que lo Elresaltadoesnuestro soliciteeltipodeinterØsylosplazosaplicados la fecha de su aplicable cancela mora se fecha de vencimrenCO El serÆ el resaltado es nuestro Este texto del art culo 176 estuvo vigente desde el 02 26 d a siguiente de su publicaci n 1993 hasta el 18 1998 fecha en que se public el 02 Decreto el Supremo cual el siguiente nuevo No 006 EM en virtud del 98 texto del art culo 176 pas a ser A continuaci n explicaremos la tasa de interØs compensatorio aplicable conforme a cada uno de los dispositivos legales vigentes en su opor tunidad 1 v Art culo 176 Los concesionarios carasus acreencias y moratorio que Reserva del Perœ Æ La aplicaci n elinterØs fije compensatorio se De acuerdo al texto moneda nacional orios mora que ylos a segundo gente Pierre se el inte promedio vigente en cabe indicar que conforme Banco Central de Reserva del Perœ estableci a partir del 01 91la SBS deb a publicar 04 diariamente IaTasa Activa en Moneda Nacional TAMN nuestro texto del art culo 176 entre el 19 1998y el 02 que particular equivalente al la Circular No 006 90del 03 EF 91 11el 91 La TAMN en en Sobre el El resaltado norma de la tasa activa oportunamente hastaelnovenod acalen dario de ocurrido el vencimiento A partir de ese momento se devengarÆn intereses y de la era el s stema financ ero m El oriqinal rØs compensatorio efectuarÆ a partirde la fecha de vencimiento de la factura que no haya sido cancelada es vigente entre e126 1993y el 18 02 1998 02 compensatorio el Banco Cenhal de del interØs Tasa de InterØs Compensatorio podrÆn apli El concesionario informarÆ al usuario que lo solicite el tipo deinterØs plazos aplicados 476 se aplicable compensator o promedio aritmØtico entre la Tasa activa promedio en moneda nacional TAMN y la tasa pasiva promedio en moneda nacional TIPMN que publica diariamente la Superintendencia de 8anca y Seguros El recargo por a un serÆ compensatorio del dØcimo d a ci n v recargo por al cancelada hasta v un y El interØs efectuarÆapartirdelafechadeemisi nde lafacturaquenohayasidooportunamente v compensatorio mora compensatorio serci equivalente promedio de la tasa activa en moneda nacional vigente en el sistema financiero al momento de su aplicaci n El recargo por dedichointerØs moraserÆequivalenteal30 compensatorio La aplicaci n del interØs compensatorio se E interØs mora public el Nalvarte Decreto estuvo vi 21fecha 2001 03 Supremo Salvatierra 011 No de un es una tasa que se obtiene a promedio geomØtrico interØs cobradas por los bancos en modalidades partir de las tasas de sobregiros tarjetas sus distintas de crØdito crØditos hipotecarios etc ponderadas por sus saldos 6 respectivos tanto que con hacia se En consecuencia la tasa de interØs compen satorio aplicable durante la vigencia del texto originario del art culo 176 del Reglamento de la LCE era la tasa TAMN publicada por la 565 la modificaci n del art culo 176 referencia indirecta una Adicionalmente se DO la TAMN a debe analizar durante per ododetiempocorrespondeaplicarestatasa de interØs compensatorio 1I I siguiente grÆfico de la TAMN entre se aprecia la evoluci n el 26 1993 y el 18 02 1998 02 Cabe anotar que hasta el 12 31 la 565 pu 94 blicaba la TAMN mensual por lo que a efectos de presentaci n en el grÆfico se ha convertido la tasa mensual en Decreto Supremo No 006 EM seæala La 98 aplicoci n del interØs compensatorio a partir de la fecha hasta el se efectuarÆ de vencimiento de lo factura noveno d a calendario de ocurrido el vencimiento anual Una TasadelnterØsCompensatoriovigente entree119 2003 03 1998ye121 02 2 interpretaci n literal del art culo 176 nos a interpretar que el interØs compen satorio solo es aplicable durante un lapso de nueve 9 d as conduce Durante este per odo de tiempo el art culo 176 Reglamento de la LCE establec a que los concesionarios pod an aplicar a sus acreencias En el interØs en del compensatorio que fije el BCRP efecto cional del la sentencia del Tribunal Constitu 14 de 1243 ma particular cabe indicar que el art culo del C digo Civil seæala que la tasa mÆxi del interØs convencional fijada compensatorio es por el BCRP v del 2005 que resuelve œltima instancia la demanda de amparo enero L R por la FÆbrica de Hielo Real S interpuesta Sobre el v contra ELECTRONORESTE S A ENOSA y otros originada en un de intereses reclamo sobre cobro excesivo compensatorios y moratorios febrero de 1998 y marzo de 2003 se entre inclina de v v indubitable por la interpretaci n en virtud de la cual el interØs compensatorio solo manera En sentido mediante el Aviso publicado el Diario Oficial El Peruano el 06 918 el 07 ese en BCRP estableci que la tasa mÆxima de interØs convencional compensatorio ser a a se aplica del plazo hasta el noveno d a del vencimiento LL para el pago v equivalente la TAMN Numeral 3 Inciso a La referida sentencia delTribunal Constitucional hace referencia al Comunicado Pœblico Crite N tese que existe to conducen a de interØs la norma una sutil diferencia con el tex del art culo 176 pues si bien ambos originario la aplicaci n de la TAMN como tasa compensatorio el texto hacia referencia directa a original de IaTAMN en rios para el cobro de intereses en Facturaci n ElØctrica emitido por OSINERG9 con fecha 11 de marzo del 2003 en donde dicho organismo Æ Ileg a la conclusi n deque laaplicaci ndelos uarsedemanerasucesiva interesesdeberÆefec v Y N 6 Esta definici n se encuentra en el Numeral 1 del documento Metodolog a de CÆlculo de IasTasas de InterØs publi cada por la SBS 7 Pare ello se ha utilizado la f rmula Tasa Anual 1 tasa mensual 12 1 8 Nos Ilama 9 Actualmente OSINERGMIN y la atenci n que la tasa mÆxima de interØs convencional compensatorio y moratorio que ha vigente en nuestro pa s durante mÆs de 15 aæos no fuere aprobada formalmente mediante una Circular sino simplemente mediante un Aviso del BCRP poderosamente O Q El divorcio entre el Derecho I pp p 9 1 IJ LI N tese que el art culo 176 modificado por el En el y las oaoaoc quØ Finanzas 477 por lo que el interØs a partir compensatorio s lo correrÆ del d a del vencimiento de la factura cancelaci n serÆ el promedio ar tmØtico entre la TAMN y IaTIPMN Tasa Pasiva Promedio en Mo hasta el noveno d a calendario de ocurrido dicho neda ose vencimiento y a partir del dØcimo d a s el interØs sin devengarÆ moratorio que Øsie erior seaacumulablealan por la SBS Basado en este y otros argumentos el Tribunal declarar fundada la demanda de amparo y orden se disponga la devoluci n de los intereses compensatorios co brados dido en exceso durante el per odo compren entre febrero de 1998 y marzo de 2003 En consecuencia conforme a a se momento de la cancelaci n de la latasadeinterØscompensatorioapli referencia Æ cable durante la vigencia del Decreto Supremo EM era equivalente a la TAMN pero 98 006 No v tasa solo se aplicaba durante los nueve 9 d as posteriores al vencimiento del plazo para el pago de la obligaci n v 3 v Tasa de InterØs deuda Asimismo se puede apreciar que ya no se vincu lan los intereses compensatorios a la tasa mÆxi de interØs convencional compensatorio que virtud de la facultad atribuida para ello mediante el art culo 1243 del C digo Civil el BCRP en ha hecho v dicha este caso no existe duda cuanto a ma la Sentencia del la que en publicadas diariamente la interpretaci n del art culo 176 los intereses compensatorios se aplican hasta el fije Tribunal Constitucional ambas Cabe resaltar que en Constitucional resolvi Nacional A mayor abundamiento cabe mencionar que mediante la Circular No 021 BCRP del 2007 2007 el BCRP estableci 09 28 que la tasa mÆxima de interØs convencional compensatorio la tasa promedio del sistema financiero para crØditos a la microempresa Mediante esta circular se dej sin efecto el Aviso es equivalente a publicado en el Diario Oficial El Peruano el 06 de 2003hastalaactualidad 03 desdee122 julio de 1991 referido anteriormente Compensatorio vigente v v De conformidad Reglamento con el texto del Art culo 176 del de la LCE incorporado mediante el Decreto Supremo No 011 EM el interØs 2003 compensatorio aplicable desde la fecha de vencimiento del comprobante de pago hastasu En el siguiente grÆfico se aprecia la evoluci n de compensatorio seæalada en el art culo 176 del Reglamento de la LCE vigente actualmente El per odo reflejado en ei grÆfico se la tasa de interØs inicia el 03 22y culmina el 31 2003 2007 12 v c E Promedio TAMN TIPMN Marzo 2003 Diciembre 2007 16 o 74 v 2 qp a g 6 q rn 2 j 0 M 1 M O O M O C 6 Æ N N R O O O Q 478 Pierre Nalvarte Salvatierra y1 O lff O 7 yl O Ip O æ i N Q O 1p O Æ N tD O QY ti O r 1 r O O N O Como se puede apreciar el promedio de las tasasTAMN Y TIPMN ha fluctuado entre un 12 y un 14 durante los œltimos cinco asa de Aplicaci n de una 4 5 aæos interØs puede apreciar para el cÆlculo del FA de un momento dado t se utiliza el Factor Acumulado del per odo anterior t 1 y se le el Factor Diario FD Esto quiere multiplica por decir que diariamente crece la base sobre la Como cual nominal ysimple la El 03 2008 se 01 de la cual public modific se la Ley 29178 art culo se incorpor el pÆrrafo siguiente virtud el art culo entre otros 92 de la LCE En el œltimo en se se aplica el interØs diario y el resultado eæcontramos de aplicaci n del frente a un caso t pico interØs compuesto Por ejemplo Pret sase que los inTereses aplicables a la relacionesquesegenerenporiaprestaci ndel Si el Factor Acumulado FA al 01 2007 es servicio Y el Factor Diario aspecTo se efectuarÆ a una r u lJ del referido texto pœblico de elec ricidad Y diaria de los intereses Por lo capitalizaci n tanto nos es a en de200 cualquier tasa nominal simple no procediendo capitalizaci n alguna El resaltado es nuestro 2007 es 01 FD del 02 de 05 0 y Para encontrar el Factor Acumulado 2007 se deben 01 02 Durante todo el tiempo anterior a la daci n de seguir los FA del siguientes pa v sos ley para la actualizaci n de las deudas en el sector elØctrico se ven a aplicando la Me esta C primero se adicionan 1 FD 05 1 0 1 05 de CÆlculo de los factores diarios y acumulados de las Tasas de InterØs Promedio todolog a de la SB5 10 La era de la aplicaci n el FA 1 05 x 200 de esta metodolog a Reglamento LCE remit a a las tasas de interØs publicadas l gica yTIPMN a la metodolog a publicada por un Factor Acumulado FA estimaci n del FA la SBS calculaba y un Factor Diario se LL anterior Y as sucesivamente Para la publicaba FD v Esta metodolog a conlleva a que la base sobre la cual se calculan los intereses La f rmula utilizada por la SBS para la de terminaci n del Factor Acumulado FA es la implica siguiente Sin cambiante y decir metodolog a de la SBS aplicaci n del interØs compuesto la embargo de conformidad esta 1 F Dt x FAt 1 sea la a por la t Acumulado FA del aplicar el cÆlculo sobre la queeselFactorAcumuladodeld a basede210 acumulativa Es FA v Y para encontrar eI Factor la SBS para la actualizaci n de las deudas deb a utilizar v 0 2007 serÆ 210 01 02 2007 se deberÆ 01 03 De acuerdo el resultado anterior por 210 Entonces el Factor Acumulado FA del pues el art culo 176 del por la SBS TAMN multiplica se Luego Ley 29178 metodolog a deudas en con lo dispuesto corresponder a aplicar v para la actualizaci n de las Y no el Sector ElØctrico como tradicio ven a haciendo pues la aplicaci n del Factor Acumulado implica la capitalizaci n nalmente se de intereses o r y Q V 10 Este documento se encuentre disponible en el portal pdf A y Diarios Factores Metodoloqia cumulados El web de la SBS divorcio PortaI56SlTipoTasa pe gob sbs www http OQ entre el Derecho y las Finanzas 479 ppp N tese que la Ley 29178 no modifica la cuant a esta seguirÆ siendo el promedio de la tasa pues entre la TAMN y la TIPMN de acuerdo al art culo 176 del Reglamento de la LCE Lo que var a es aplicar estos intereses El cambio en la aplicaci n de un interØs simple en la forma de radica lugar de un interØs compuesto que las tasas de interØs publicadas por la SBS efectivas de capitalizaci n diaria no es posible sostener que el Reglamen to de la LCE nos conduce a la aplicaci n de un interØs nominal y simple son tasas de interØs Para mayor abundamiento Metodolog a 5 retroacfiva de la Aplicaci n Ley29178 de la LCE el art culo 92 pÆrrafo incorporado travØs de la Ley 29178 comienza en a el vocablo Prec sase De acuerdo con con el Diccio Academia precisar quiere decir o de modo preciso A su vez el determinar fijar el documento y acumulados de IasTasas de InterØs Promedio disponible en El œltimo en de CÆlculo de los factores diarios el portal web de la SBS se seæala expresamente que las tasas de interØs promedio tipoTAMN yTIPMN se deben aplicar capitalizan do diariamente los intereses generados nario de la Real En estricto debido fijo prec sase puntual significadodeltØrminoprecisoes exacto determinado deudas del Sector ElØctrico aplicando nominal y Precisar no es mejanza con ley utiliza este no se v solo se significado 0 o tØrmino estÆ modificando que tan su modificar Precisar tiene mÆs aclarar esclarecer Cuando se una debe entender que una norma su correcta un interØs un efecto simple se terior sino a estÆ haciendo mÆs claro o exacto para la utilizaci n del tØrmino a deber an recalcular todas las se aplicaci n significar a Esto retroactivo a en la prÆctica darle modificaci n incorporada por la Ley 29178 Y es que aun cuando se utiliceel tØr mino prec es una una sase lo que en realidad se estÆ haciendo modificaci n de la normativa vigente r V v En este orden de ideas el v legislador impl cito en a travØs de la Ley 29178 estar a aclarando lo que ya estaba la normativa vigente que en todas las deudas que se generen por la prestaci n del servicio v O pœblico de electricidad no proced a ca pitalizaci n alguna En teor a aœn sin la daci n de la Ley 29178 bajo la normatividad anterior se deb a aplicar una tasa de interØs nominal y simple En el presente documento desarrollaremos prÆctico bajo dos escenarios iconside aplicaci n de un interØs simple a partir del 04 2008 y ii considerando la aplica 01 ci n de un interØs simple desde el vencimiento de la deuda aun cuando este fuere anter or al caso rando la 2008 01 04 VI INTERESES MORATORIOS EN E SECTOR Sin Q desde nuestro punto de vista no asidero para afirmar que la normatividad hay una nal y v efecto el la LCE o a sus Concepto deducir en modo De conformidad LCE 1242 del art culo 176 del pesar de 1 de InterØs Moratorio tasa de interØs nomi simple Ello no se puede alguno del Reglamento de la En EL CTRICO embargo anterior estableciera v un diversas con lo dispuesto en al art culo C digo Civil el interØs es moratorio cuando tiene por finalidad indemnizar la mora Reglamento de modificaciones siempre ha hecho referencia directa o indirecta a Ydado las tasas de interØs publicadas por la SBS en se el pago AI utilizar el tØrmino indemnizar estÆ haciendo referencia a un daæo sufrido por el acreedor producido por un retraso en el cumplimiento de la obligaci n por el deudor j Q U i t Q 480 Tenemos entendido que OSINERGMIN 2008 01 simple solo a partir del 04 Pierre Nalvarte se Salvatierra inclina por esta interpretaci n en virtud de la cual se aplica un interØs En virtud de lo seæalado por el Art culo 1246 del C digo Civil puede deducirvÆlidamente que se el interØs moratorio se paga adicionalmente al interØs compensatorio pues en este art culo se seæala orio SinosehaconvenidoelinrerØsmora el deudors lo estÆ obligado apagarporcausa de mora Sin el interØs civil prestaci n a la fecha de vencimiento seæalada generalidad ser de las deudas del v C regla no es aplicable nece obligaciones derivadas de la Servicio Pœblico de Electricidad refiere a la cuant a el art culo 176 se ser a la que fije el BCRP esta las del con un marco legal sectorial De conformidad Civil con el art culo 1243 del moratorio es fijada por el BCRP y esta publicado en el El Peruano el 06 91estableci 07 Tasa de InterØs Moratorio interØs moratorio ser a vigenfe entre e126 1993y el 18 02 1998 01 C digo la tasa de interØs mÆxima convencional mediante el Aviso propio 2 la factura en hasta la efediva cancelaci n de la deuda si bien este criterio puede OO a la modificado por el Decreto Supremo No 006 98 EM estableci que la tasa de interØs moratorio pues estas cuentan y de interØs a compensatorio paciado utilizado para la sariamente compensatorio no aplicaci n de la tasa a moratorio partir del dØcimo d a de existe duda respecto En lo que embargo Æmbito caci n de la tasa de interØs que la tasa de equivalente TAMN En consecuencia esta era entidad Diario Oficial al 15 dela la tasa de inte rØs moratorio De conformidad con el texto original del art culo 176 la tasa de interØs moratorio se de interØs compensatorio equivalente a un era equivalente a 30 de la TAMN 176 claramente establecido que la tasa de interØs moratorio cobraba adicionalmente a del art culo a nues la tasa de interØs compensatorio Tasa de InterØs Moratorio 4 vigente en el Numeral anteriordel la redacci n del art culo a partir pensatorio un en Como tasa de interØs aplicable solamente durante un lapso de nueve 9 d as despuØs del vencimiento de un la factu ra embargo esto no afecta a la tasa y el Tribunal Constitucional oportunidad que no hayan mora equivalente al compensatorio determinado correspond a la apli El LL Æ Æ se Aplicaci n de una tasa de interØs moratorio nominal y simple de interØs Independientemente de que la Junta Apelaciones de Reclamos de Usuarios JARU en su de interØs 2003 la 03 recordarÆ a partir del 22 es compensatorio equivalente a entre TAMN TIPMN la promedio y la 5 moratorio de tasa adici n al interØs com recargo por EM dio 98 006 Sin de la 176 establece que del dØcimo d a del vencimiento de la virtud de la era v la efecto el referido art culo presente documento 176 modificado por el Decreto Supremo No lugar a una interpretaci n en cual la tasa de interØs compensa v v 15 de la tasa de interØs torio en tasa de interØs moratorio y obligaci n se aplicarÆ ha seæalado 0 actualidad fue bastante clara a efectos de evitar caalquier con fusi n respecto a la aplicaci n simultÆnea de la que se encuentra En vigente 2003 03 1998ye121 02 entree119 se v vigente 2003hastalaactualidad 03 desdee122 compensatorio Tasa de In erØs Moratorio Como C La redacci n del art culo 176 m dificado por el Decreto Supremo No 011 EM el mismo 2003 tro quedaba entender v tasa de interØs moratorio original 3 el 03 22y el 18 2003 1998 02 la En la redacci n del texto se ElØctrico tasa TAMN por lo que la era equivalente de interØs compensatorio ha seæalado anteriormente la tasa al 30 de la Como era aplicable a las deudas del Sector durante el per odo comprendido entre y En este punto resulta de respecto a la satorio Esta Ley ley aplicaci n lo seæalado 29178 para el interØs compen no de interØs sino la forma de divorcio entre el Q c modifica la cuant a de la tasa Derecho del inte Q Finanzas 481 aplicaci n y las 1z Para el desarrollo de ejemplos aplicativos rØs se trabajarÆ igualmente bajo los dos escenarios Aplicando seæalados en el punto 5 del numeral V esta misma es la metodolog a publicada por la SBS decir los factores acumulados entidad generado durante VII ESCENARIO I APLICACIbN DEL INTER S publicados por el interØs compensatorio estos 9 d as asciende a S 26 685 SIMPLE A PARTIR DEL 04 2008 01 2 InterØs Moratorio 1 El desarrollo de nuestro los bajo descansarÆ primercaso siguientes supuestos Conforme a Reglamento La deuda asciende a produjo se cimo d a del el aplica un interØs simple a partir La tasa de interØs moratorio hab a 1 a fijado el de la TAMN Actualizaci n de la deuda Æ Aplicando v 1 InterØs C Conforme v v v Y a lo seæalado en metodolog a de la SBS el interØs a per odo S 38 35 779 el art culo 176 del 3 ToTal lntereses 1 de la LCE vigente en ese entonces Raglamento la ya interpretaci n del Tribunal Constitucional en la moratorio generado durante el referido CompensaTOrio asciende o aplicable era la que BCRP que era equivalente al 15 hasta e121 2003 03 o v LCE vigente en ese entonces se aplicaba a partir del dØ vencimiento de la factura Es decir del 2008 01 04 v el art culo 176 del del 01 1998 hasta el 21 03 2003 03 1998 02 19 Se en de la el interØs moratorio S 100 00 000 El vencimiento de la factura lo seæalado De la la Sentencia del 14 2005 los intereses 01 simple adici n de los intereses compen satorios y moratorios obtenemos compensatorios œnicamente se computar an durante los primeros 9 d as posteriores al ven cimiento de la factura Es decir del 20 1998 02 un total de intereses de S 39 61 464 4 Deudaactualizada 1 1998inclusive 02 a128 V La La tasa del interØs v E compensatorio aplicable era la que hab a fijado el BCRP que era igual a la TAMN La TAMN vigente durante esos 9 d as se aprecia en la siguiente tabla recuØrdese que se trata de la TEA suma intereses de la deuda nos actualizada darÆ original como mÆs el total de resultado la deuda la cual asciende al monto de S 61 464 139 a m 1998 21 Feb 20 1998 22 Feb 1998 23 Feb 1998 24 Feb 1998 25 Feb 1998 26 Feb 1998 27 Feb 1998 2B Feb 1998 Feb 36 31 36 31 36 31 34 31 5 31 56 31 45 31 39 31 39 31 v v O j ti 12 Como interØs Q 482 Pierre veremos con simple en el desarrollo de lugar de un Nalvarte ejemplos aplicativos interØs compuesto tiene Salvatierra a un continuaci n un efecto mayor que cambio un en cambio la aplicaci n de un tipo de en la tasa de interØs 5 Brevecomentario 1 Si a una persona plazo fijo el 2003 03 21 La suma del monto obtenido hubieredepositado 000 100 5 00 19y los hubiere retirado el 1998 02 a una TEA de 8 40 habr a retirar la cantidad de S podido la deuda en otras palabras S 100 00a 000 actualizada la cual asciende a S si una j a GO oaoooc H f 59 413 150 ppp Actualizaci n de la deuda persona le deb a hasta e131 2008 10 empresa elØctrica por la del Servicio Pœblico de Electricidad prestaci n era le mÆs conveniente no pagar la deuda una depositar el monto en una entidad del sistema financiero y luego de transcurridos casi 5 aæos retirar el monto acumulado S 150 59 413 pagar la deuda y ei punto 1 del 47 219 273 3 Dicho en numeral VII mÆs el total de intereses genera dos en este per odo nos darÆ como resultado quedarse con una ganancia S 10 98 948 1 InterØs 3 Conforme Compensaiorio lo seæalado por el art culo 176 del Reglamento de la LCE modificado por el Decre a Supremo No 011 EM la tasa de interØs 2003 compensatorio aplicable era el promedio entre to la TAMN y la TIPMN J v 2 Actualizaci n de la deuda Con ello hasta e131 2007 12 de 5 29 86 263 1 InterØs 2 lo seæalado por el art culo 176 del Conforme Reglamento de la LCE modificado porel Decre del Supremo No 011 EM la tasa de interØs 2003 compensatorio aplicable era el promedio entre la TAMN y la TIPMN de nos resulta un interØs interØs compensatorio compensatorio de S 116 57 308 lo seæalado por el art culo 176 a Reglamento Decreto to Con ello un Z InterØs Moratorio 3 Compensatorio a Conforme resulta nos de a LCE modificado por el No Supremo EM la tasa de 2003 011 dela tasa aplicable era el 15 interØs compensatorio interØs moretorio Con ello nos resulta un v interØs moratorio de 5 389 4 58 LL v 33 Total Intereses 2 InterØs Moratorio a N Conforme del a lo seæalado por el art culo 176 de la LCE modificado por el Supremo No 011 EM la tasa de 2003 Reglamento Decreto interØs moratorio de aplicable era el interØs compensatorio De la siinple adici n de los intereses compen satorios y moratorios obtenemos un total de intereses de 5 43 653 33 Æ dela tasa 15 4 Deuda Actualizada 3 w Con ello nos resulta un interØs moratorio de S La suma del monto obtenido en el punto 2 del 29 446 17 generados per odo nos darÆ como resultado la deuda actualixada la cual asciende a S 307 02 172 en este 3 ToCallntereses 2 De la simple v numeral VII mÆs el total de intereses adici n de los intereses compen satorios y moratorios obtenemos un v APLICACIbN DELINTER S ESCENARIOII VIII SIMPLE DESDE EL VENCIMIENTO DE LA total de y DEUDA intereses de S 133 86 754 El 4 Deudo Actualizada 2 monto de la son El divorcio deuda y la fecha de vencimiento los mismos que en el caso anterior El cam entre el Derecho y las Finanzas Q 483 bio radica la en aplicaci n del interØs simple fnterØsCompensatorio 1 2 desde el vencimiento de la deuda 1 Aplicando como tasa de interØs compensatorio el promedio entre la TAMN y la TIPMN as como un interØs simple el interØs compensatorio ge Actualizaci n de la deuda hasta e121 2003 03 nerado asciende 1 InterØs a S 60 58 658 Compensatorio 2 Aplicando los intereses compensatorios durante los primeros 9 d as posteriores al vencimiento de la factura IaTAMN como tasa de interØs com pensatorio y un interØs simple tenemos que el interØs compensatorio generado durante estos 9 d as asciende a InterØs Moratorio Aplicando como tasa de interØs moratorio el 15 del promedio entre la TAMN y la TIPMN as como un interØs simple el interØs moratorio generado asciende a S 79 098 9 S 684 00 3 Totallntereses 2 2 InterØs Moratorio 1 E v De la Aplicando los dØcimo d a part r del de vencimiento de la factura el 15 de la TAMN C rio y intereses moratorios como tasa de interØs a moratorio compensato simple tenemos que el interØs 1998 y el 03 generado entre el 01 2003 asciende 03 21 a de los intereses compen un total de intereses de S 69 75736 interØs un simple adici n sator os y moratorios obtenemos S 19 83 082 4 DeudaActua 2 izada La del monto obtenido suma en el punto 1 del numeral VIII mÆs el total de intereses 13 Totallntereses en v da v De la simple generados per odo nos darÆ como resultado la deu actualizada la cual asciende a 524 189 S 19 este adici n de los intereses compen satorios y moratorios obtenemos un total de Actualizaci ndeladeuda 3 intereses de 766 19 S 83 4 1 hasta e131 2008 10 Deuda actualizada 1 lnterØs 3 Compensatorio v La suma de la deuda original mÆs el total de intereses nos darÆ como resultado la deuda actualizada la cual asciende al 1 monto El interØs compensatorio generado asciende a 10 S 69 800 de S 83 766 19 2 InterØs MoraCOrio 3 a 5 ComenTario 1 Ei interØs moratorio generado asciende a 5 620 1 10 Aplica para este caso el mismo comentario en el punto 1 del numeral VII del presente art culo Sin embargo en este caso la diferencia es mayor si un deudor hubiere formulado v depositado y Q los S 700 00a 000 plazo fijo al 2003 podr a haber retirado el capital mÆs 03 21 intereses pagado la deuda y se hubiese queda do con una ganancia neta de S 30 77 646 3 Totallntereses De la simple adici n de los intereses compen satorios y moratorios obtenemos intereses de S 12 80 420 un total de 4 Deuda Actualizada 3 U q 2 484 Actualizaci n de la deuda hasta e131 2007 12 Q Pierre Nalvarte Salvatierra La suma del monto obtenido en el punto 2 del numeral VIII mÆs el total de intereses generados odo nos darÆ como resultado la deuda 49 actualizada la cual asciende a S 201 944 en y adicionalmente este per como un deeste 15 promedio aa tasa de interØs moratorio a omcx 5 Comentario 3 4 A partir del 04 2008 se debe 01 aplicar tasa de interØs nominal y simple compensatorios como para los moratorios en virtud de la Ley 29178 En el siguiente grÆfico se resume lo antes dicho Si al 19 1998 el deudor hubiese tenido los 02 S 100 00 a 000 disposici n no convenido efectuar el pago pues si lo hubiere depositado a plazo fijo a una tasa de 8 40 suficiente para pagar la tanto para OQ los intereses le hubiere al 31 2008 tendr a S 237 10 99 Es 247 i una C0 tambiØn la interpretaci n en virtud aplicaci n de una tasa de interØs nominal y simple se deba aplicar desde la vigencia del Reglamento de la Ley de Con cesiones ElØctricas debido a la utilizaci n del posible 5 Es decir de la cual la considerando deuda compensatorios y moratorios y le hubiesen sobrado S 35 00 como premio 303 por no pagar sus deudas a tiempo los intereses prec sase tØrmino en la Ley 29178 IX CONCWSIONES REFLEXI N X 1 Reglamento de la Ley de ElØctricas en el per odo com FINAL v Conforme al Concesiones entre el 26 93y el 02 prendido deb a aplicar 98 02 18 como aplicaci n el 30 adicionalmente y del presente documento a titucional del de enero C v a 0 del 2005 entre el v En ambos casos los intereses no serÆn suficientes 19y hasta el 21 98 02 2003 se deb a 03 aplicar una tasa de interØs compensatorio equivalen te a la TAMN durante los 9 d as posteriores al vencimiento y luego œnicamente el 15 de la como v partir del 2008 en el de los se mejor casos aplicarÆ un interØs nomi nal y simple sin capitalizaci n la Sentencia del Tribunal Cons 14 ha de tasa de interØs diminuta para una Reembolsables y que 2 De acuerdo se las deudas provenientes de las Contribuciones tasa de interØs morato rio TAMN largo mostrado que durante el per odo comprendido entre febrero de 1998 y marzo del 2003 era de la TAMN como tasa de interØs compensatorio de la TAMN A lo se para compensar el valor del dinero el tiempo legis lativa error en la redacci n por interpretaciones del mÆximo rganojurisdiccional o por descono LL cimiento de conceptos bÆsicos de las Finanzas Æ en Finalmente por cuestiones de mala tØcnica tasa de interØs moratorio 3 A 2003 y hasta la actualidad 03 partir del 22 se debe aplicar el promedio de la TAMN y la TIPMN como tasa de interØs compensatorio como es el valor del dinero que el Derecho en el positivo tiempo el nos Ileva a v resultado resultados que nada tienen que vercon la Justicia a Reglamenro de la Ley de Modificaci n 1 ConcesionesElØctricas Modifcaci n 2 006 S D EM 98 Modificaci n 3 011 S D EM 2003 Ley29178 009 S D EM 93 02 g 1998 1993 02 25 2009 03 21 v 2008 07 03 N i r i erØsCompensatorio In TAMN InterØs Moratorio recargo Ge 30 InterØsCOmpensatorio Fijatlo por BGRP InterØs BCRP TAMN orio InterØsCOmpensa omedioTAMN y P Tasa Nominal TIPMN Simple y O No proceGe Moratorio 15 TMAN y Y Y InterØs Moretono Capitalizaci n alguna O recargo tle 15 Q El divorcio entre el Derecho y las Finanzas 48F