Resolución (SSN) 17.047

Bs. As.; .................... de 2008
Año 4 Nº 39
BOLETIN INFORMATIVO
SEGUROS DE CAUCION (PARTE II)
Continuamos con el tema para pasar a ver y analizar las Resoluciones Generales (SSN) que
establecen las Condiciones Generales (la letra chica) de las cauciones.
Resolución (SSN) 17.047
Art. 1: Aprueba “...con carácter general y uniforme los elementos contractuales que obran
como Anexo (...) para la emisión de garantías caucionales en Licitaciones y
Contrataciones Públicas, los que reemplazan a los que venían utilizándose hasta la fecha
y serán de uso obligatorio.” (la negrilla es nuestra).
Es decir, la empresa de seguros (Asegurador) sólo puede comprometerse con el Tomador
(nuestro Oferente, Proveedor o Contratista en adelante será mencionado así) en los
términos que el Anexo establece (luego los analizaremos).
Art 2 y 3: regulan la transición entre lo que venía utilizándose hasta la fecha de emisión
de la Resolución en estudio (09 DIC 82) y el presente.
Aclaremos: antes los endosos rezaban: “El Asegurador se constituye en fiador solidario,
liso, llano y principal pagador de la garantía prevista en el pliego de la licitación o
contrato, según corresponda” y, precisamente, la Resolución en cuestión se emitió para
terminar con este criterio, por razones que se sustentan en los Considerandos de la misma,
para limitarlos al ”...carácter de fiador solidario, con renuncia a los beneficios de
excusión y división...”.
Art 4: Prohíbe “...la inserción de endosos condiciones particulares o cláusulas adicionales
en las pólizas de caución (...)sin la previa autorización escrita (de la SSN)...”.
Es decir: aunque el Asegurador avale algo diferente a lo establecido en los Anexos de
la Resolución, ello no tendrá valor como caución, a menos que tenga autorización
previa escrita por la SSN. Ergo, debería ser rechazado como garantía y hasta
denunciado...
Los artículos siguientes (5º al 8º) no son de nuestro interés aquí.
La Resolución sigue con un Modelo de Póliza de Seguro de Caución como el que se
transcribe:
“POLIZA DE SEGURO DE CAUCION”
“Póliza Nº”
“..............(El Asegurador), con domicilio en........en su carácter de fiador solidario, con
renuncia a los beneficios de excusión y división y con arreglo a las Condiciones
Generales (la negrilla es nuestra) que forman parte de esta póliza y a las Particulares que
seguidamente se detallan, asegura a ............ (El Asegurado (es decir nosotros)) con
domicilio en ......... el pago de hasta la suma de pesos....que resulte adeudarle ...........(El
Tomador por afectación de la garantía que de acuerdo a la ley, las bases de la licitación y
el contrato, en su caso, está obligado a constituir según el objeto que se indica en las
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Condiciones Generales integrantes de esta póliza (notemos que hay Condiciones Generales
ligeramente diferente para cada tipo de póliza por lo que es muy interesante conocerlas).”
A continuación se detalla el objeto de la licitación o contrato... y concluye:
“El presente seguro regirá desde la 0 hora del día ... de ... de ...hasta la extinción de las
obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre”.
“Buenos Aires, ... de ... de ...”
Luego siguen los Anexos con las Condiciones Generales de cada tipo de caución.
Dijimos que las mismas eran ligeramente distintas para cada tipo de seguro. Todas tienen el
mismo contenido excepto en lo que describe el “Objeto y Extensión del Seguro” (punto 3
de las Condiciones Generales), que es lo que pasaremos a analizar.
Este punto está redactado como sigue, en cada caso:
Garantía de Mantenimiento de Oferta
“OBJETO Y EXTENSIÓN DEL SEGURO”
“3.La presente póliza garantiza las obligaciones del Tomador de mantener la oferta y, en
su caso, firmar el contrato respectivo, en la forma y plazos requeridos en la ley y en las
bases de la licitación mencionada en las Condiciones Particulares.”
“Queda entendido y convenido que el asegurador quedará liberado del pago de la suma
garantizada, cuando las disposiciones legales y contractuales pertinentes establezcan las
dispensas del Tomador.”
Observaciones: Notar la importancia que adquiere la observación de los tiempos y
formas que hayamos definido en el PBCP. Consecuente con ello, la importancia de los
conceptos de notificación fehaciente y de fecha cierta durante el procedimiento (sobre lo
que tanto insistimos siempre); toda vez que esta garantía no será reconocida si los
procedimientos no cumplen requisitos establecidos por la ley y los Pliegos.
Garantía de Ejecución de Contrato
“OBJETO Y EXTENSIÓN DEL SEGURO”
“3. La presente cubre la garantía exigida al Tomador para responder por el cumplimiento
en tiempo y forma de sus obligaciones derivadas del contrato indicado en la Condiciones
Particulares. La presente póliza se desafectará al tiempo que la ley y el contrato lo
establezcan.” Y se repite texto anterior en azul.
Observaciones: Mismas observaciones que en el caso anterior
En el próximo Boletín veremos las particularidades de otros CUATRO (4), muy
interesantes, tipos de caución (¡¡¡no se vaya que ahora viene lo mejor!!!):
Garantía de Anticipo Financiero en Contrato de Obra
Garantía de Anticipo en Contrato de Suministro y/o Servicio
Garantía de Anticipo para Acopio en Contrato de Obra
Garantía de Sustitución en Fondos de Reparo
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