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València, 9 setembre 2009
Graves distorsiones en las provisiones de puestos de trabajo
de Conselleria de Educación
La administración educativa debe negociar urgentemente actualizaciones y
mejoras relativas al personal educativo
La situación normal correspondería a una provisión de plazas dominada por el
Concurso General de Traslados, al que optan todos y todas los funcionarios de
carrera, seguida por la provisión de vacantes en régimen de interinidad y quedando la
comisión de servicio como un sistema necesario en otros casos. La realidad de la
Conselleria de Educación está muy alejada, como vemos en los siguientes datos.
En el cuerpo de Primaria se han adjudicado 3284 vacantes por concurso y 1643 por
comisión de servicio (suponiendo una “excepcionalidad” del 33 %). Se han adjudicado
además otras 1466 vacantes a interinos e interinas en los actos de adjudicación
telemáticos de julio (el 6 % del total de plazas de Primaria e Infantil).
A esto hay que añadir las 505 plazas ofertadas en septiembre, la mayoría de ellas a
tiempo parcial. La FE CCOO PV exigió que estas plazas se ofertaran en julio, pero la
Administración se negó alegando problemas informáticos. Este hecho deberá
corregirse este curso si la administración pretende que el resto de cuerpos docentes
pidan plaza de forma telemática. En Secundaria o cuerpos de Música, por ejemplo,
son muy frecuentes los tiempos parciales debido a las colas horarias de las diferentes
asignaturas.
A pesar de todo el proceso de adjudicación de plazas sigue faltando profesorado de
inglés en los centros para poder impartir este idioma en la etapa de Infantil. Este
problema se añade a que las plantillas de Infantil (0-3 años) están sin publicar porque
hacienda no da su visto bueno
No conocemos, porque Conselleria no la ha hecho pública a pesar de exigírselo, la
lista de comisiones de servicio de los 3 centros plurilingües.
En Secundaria la situación ha sido todavía más llamativa: 1907 plazas adjudicadas en
concurso de traslados frente a 2573 comisiones de servicio (el 57 % del total).
Las distorsiones se amplifican al haberse publicado el 11 de agosto la resolución de
los programas de compensación educativa, PROA y PASE, lo que ha significado
que la mayoría de los centros que solicitaron un programa de los mencionados no han
sabido hasta entonces, con suerte, que les hubiera sido concedido. Supone, por tanto,
un trastorno en la organización del curso porque no se han podido dejar horarios
cerrados al no saber la plantilla total con la que contaría el centro. Cabe resaltar que
79 plazas de estos programas de compensación educativa sean de la especialidad de
Inglés de Primaria y más significativo que 11 de ellas sean en la localidad de Gandia
por quinto año consecutivo (teniendo en cuenta además que 3 centros de esta
localidad realizan el programa PEXTRI según datos de la web de conselleria y, por
ello, deben contar con profesorado del propio centro habilitado para poder realizarlo).
Seguimos exigiendo una negociación seria de las plantillas de Primaria para permitir
que muchas de estas plazas puedan ser de catálogo en los centros y no depender de
la aceptación o no de un programa además de dar estabilidad a las plantillas
Otro elemento importante que distorsiona la política de personal es la normativa
obsoleta. Es imprescindible que se negocien este curso los Reglamentos Orgánicos y
Funcionales de las diferentes etapas educativas que datan del año 97. Del mismo
modo las órdenes del 92 y 93 sobre organización y funcionamiento de los centros
docentes del País Valencià deben renegociarse puesto que en 17 años ya han pasado
tres leyes educativas (LOGSE, LOCE y LOE) por ellas. Además la no revisión de esta
normativa impide la reducción horaria de los equipos directivos de los centros acorde
con la nueva clasificación de centros, fruto del acuerdo del 8 de mayo.
También podrá dar problemas de gestión de personal el traspaso de Enseñanzas
Superiores al ISEA; es necesaria una negociación inmediata de cómo se va realizar la
gestión de este personal para poder dotar los centros de plantillas estables por una
vez y que se permita tanto la provisión como el acceso de forma regular.
Desde la FE CCOO PV recordamos que, relacionado con la gestión del personal, está
sin desarrollar la dotación del coordinador de riesgos laborales y sin publicar el
decreto de adaptación de puestos.
Afecta también al personal de Secundaria la correcta aplicación de la sentencia
ganada por CCOO sobre Educación para la Ciudadanía; es una materia como
cualquier otra y así lo deben explicitar las instrucciones.
Por último, recordamos también que las retribuciones habrán de ser revisadas ya que
en enero se aplica el último tramo de la subida de sexenios y finaliza la aplicación del
acuerdo retributivo de 8 de mayo.