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Ediciones Jurisprudencia del Trabajo, C.A.
Legislación Laboral – Aplicación práctica
SALA DE CASACIÓN SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.
CARÁCTER VINCULANTE DE SUS DECISIONES
1.- Al pretender, el artículo 177 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, obligar o
vincular a los jueces de instancia a seguir la doctrina de Casación, se está
contrariando lo previsto en el artículo 335 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, el cual establece que las únicas decisiones que tienen
carácter vinculante son las dictadas por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, en interpretación de las normas y principios contenidos en nuestra Carta
Magna y en resguardo de la seguridad jurídica y del principio de confianza legítima.
TSJ-Sala Constitucional (29-10-09)
Magistrado: Dr. Marcos Tulio Dugarte Padrón
Aplicación:
La sentencia citada, introduce un cambio transcendental en el curso de los juicios
laborales a partir de la fecha de su publicación, en virtud de que pone fin a más de
cinco (5) años de restricciones impuestas a los Jueces de instancia, los cuales se
encontraban en la obligación de respetar y prácticamente “copiar” los criterios
emanados de la Sala Social del TSJ, viendo de esa forma coartada la posibilidad de
crear jurisprudencia, siendo ésta la labor fundamental durante muchos años de los
Tribunales de Primera Instancia y Superiores, que son los organismos encargados de
decidir la mayoría de las demandas propuestas, pues sólo un pequeño porcentaje llega
hasta la última instancia, es decir, el Tribunal Supremo de Justicia.
De acuerdo con lo señalado en la sentencia, sólo las decisiones emanadas de la
Sala Constitucional del TSJ tienen carácter vinculante por disponerlo así la propia
Carta Magna en su artículo 335.
En anterior oportunidad (véase Avance Extraordinario Nº 25), Ediciones
Jurisprudencia del Trabajo, había dado a conocer su opinión sobre el artículo 177 de la
Ley Orgánica Procesal del Trabajo. He aquí un extracto de lo señalado en aquella
ocasión:
“…a fin de que el lector se forme una opinión sobre la juridicidad del mencionado
carácter vinculante de las decisiones de la Sala Social, es importante destacar, que aun
cuando dicha condición se encuentra establecida en el artículo 177 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo, se trata de una norma de dudosa aplicación si la comparamos con
las disposiciones constitucionales relativas a la independencia de los órganos que
conforman el Poder Judicial.
Concretamente, el artículo 256 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, señala que:
‘Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en el ejercicio de
sus funciones, los magistrados o las magistradas, los jueces o las juezas, (…) desde la fecha
de su nombramiento y hasta su egreso del cargo respectivo, no podrán, salvo el ejercicio del voto,
llevar a cabo activismo político partidista, gremial, sindical o de índole semejante, ni realizar
actividades privadas lucrativas incompatibles con su función, ni por sí ni por interpuesta
persona, ni ejercer ninguna otra función pública a excepción de actividades educativas.’
Ediciones Jurisprudencia del Trabajo, C.A.
Legislación Laboral – Aplicación práctica
Si la Constitución proclama que es tan importante preservar la imparcialidad e
independencia de los funcionarios mencionados, entre los cuales se encuentran los
jueces, al punto de que se les prohíbe realizar toda clase de actividades que de alguna
forma puedan interferir en el ejercicio de las mencionadas cualidades, no tiene sentido
alguno que posteriormente se promulgara una Ley -la cual obviamente tiene una
jerarquía inferior a la de la Constitución-, que ordene a los jueces acatar los criterios
plasmados previamente por la Sala Social, haciendo de esta forma totalmente nula la
independencia del funcionario, al punto que se convierte en un simple transcriptor,
limitándose a verificar si sobre el asunto que se somete a juicio, ya hay una decisión
previa de la Sala Social, para copiarla y ordenar la ejecución del fallo.”
Es importante que se tenga en cuenta que una de las consecuencias, desde el
punto de vista procesal, de la desaplicación del artículo 177 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo, es que queda eliminada una de las causales que da origen a la
posibilidad de ejercer el Recurso de Control de la Legalidad contemplado en los
artículos 178 y 179 de la misma Ley.
Señala el artículo 178 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo:
“El Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social podrá, a solicitud de parte, conocer
de aquellos fallos emanados de los Tribunales Superiores del Trabajo, que aún y cuando no
fueran recurribles en casación, sin embargo, violenten o amenacen con violentar las normas de
orden público o cuando la sentencia recurrida sea contraria a la reiterada doctrina
jurisprudencial de dicha Sala de Casación.” (negrillas nuestras).
Si como queda evidenciado del fallo en estudio, ya no existe la obligación de los
Jueces de instancia de acoger la doctrina de casación, en consecuencia, no será posible
declarar la nulidad de una sentencia basándose en esta causal, por lo tanto, el Recurso
de Control de la Legalidad quedará limitado para aquellos casos en que la sentencia
recurrida viole normas de orden público.
Finalmente solo queda añadir, que con la publicación de esta sentencia por parte
de la Sala Constitucional, se retomará la diversidad de opiniones de cada uno de los
Jueces, manteniéndose desde luego, cuando se reúnan los requisitos necesarios, el
control por parte de la Sala Social del TSJ, a través del Recurso de Casación, pero sin
forzar al administrador de justicia a ser un simple transcriptor de decisiones de la Sala
Social.
Base Legal:
-
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Art. 335
Ley Orgánica Procesal del Trabajo: Art. 177