Las exportaciones de Colombia y China son complementarias
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Las exportaciones totales chinas crecieron en promedio a una tasa de 17 por
ciento anual, entre 1993 y 2003, las colombianas año 6 por ciento en el período.
En un reciente estudio elaborado por la Oficina de Estudios Económicos del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, titulado “Economía y comercio
exterior de China y Colombia: un análisis comparativo”, para analizar el posible
desplazamiento de Colombia por el incremento de las exportaciones Chinas al
resto del mundo, se realizó un examen de la similitud y el nivel de competencia de
las canastas exportadoras de los Colombia y China.
Este análisis permitió concluir que las canastas exportadoras de ambos países no
son similares y tampoco son competencia en el mercado mundial. Por el contrario,
son complementarias, lo cual indica que las exportaciones colombianas no se ven
amenazadas por las crecientes exportaciones chinas al mundo (el resultado hace
referencia al comercio global y no especifica productos o mercados).
Los principales resultados de este estudio se resumen a continuación:
Actividad económica. En el periodo 1990 a 2003, la economía china creció a una
tasa promedio anual de 9.65 por ciento, mientras que la economía colombiana
creció sólo el 2.47 por ciento anual. Así mismo, el PIB per cápita chino se triplicó
en estos 14 años desde 305 dólares hasta 1,023 dólares; aún así, sigue siendo
menor al PIB per cápita colombiano que en el 2003 fue de 2.337 dólares.
La estructura productiva de los dos países difiere sustancialmente; mientras
Colombia es un país donde predomina el sector servicios, con una participación
del 55 por ciento en 2003, en China el sector que más aporta al PIB es la industria,
con un 53 por ciento en el mismo año; en ambos países el sector agropecuario ha
disminuido su participación.
El sector servicios también es el que genera un mayor número de empleos en
Colombia (73 por ciento del total de empleo en el 2000). En el caso chino, es la
agricultura la que proporciona el mayor número de empleos (el 47 por ciento del
empleo del país en el 2000).
Competitividad. Según el Reporte Global de Competitividad del Foro Económico
Mundial, Colombia se encuentra por debajo de China tanto en el Indice de
Competitividad para el Crecimiento (GCI) como en el Indice de Competitividad
para los Negocios (BCI). En el primero, Colombia se ubica en el puesto 64 y China
en el puesto 46, y en el segundo, Colombia se encuentra en la posición 58 y China
en la 47.
Comercio exterior global de Colombia y China
Las exportaciones totales de Colombia tendieron a disminuir en la década del
noventa, mientras las importaciones crecían, lo que generó un déficit en cuenta
corriente de alrededor del seis por ciento del PIB. Sin embargo, luego de 1999 la
diferencia entre importaciones y exportaciones ha tendido ha reducirse, con lo cual
disminuyó el déficit en el 2003 al dos por ciento del PIB. En el caso de China, por
el contrario, las exportaciones e importaciones totales han tenido una tendencia
creciente a lo largo del período, por lo que el país ha tenido un constante superávit
en cuenta corriente, cercano al uno por ciento del PIB.
Las exportaciones totales chinas crecieron en promedio a una tasa de 17 por
ciento anual, entre 1993 y 2003, mientras que las colombianas lo hicieron a un
ritmo mucho menor, a una tasa promedio de 6 por ciento anual durante los
mismos 11 años.
Las principales exportaciones de China corresponden a productos de carácter
industrial como computadores, equipos de telecomunicaciones, prendas de vestir,
juguetes y calzado; las de Colombia corresponden a productos primarios como
petróleo, carbón, café, productos vegetales y oro.
Con el fin de medir la concentración de las exportaciones colombianas y chinas en
el mercado mundial, para el período 1992 - 2003, se utilizó el índice HerfindahlHirschman (IHH). En promedio, el IHH para los años seleccionados fue de 190.5
en China y de 865 en Colombia, lo que denota que las exportaciones chinas son
más diversificadas que las colombianas. Sin embargo la concentración de las
exportaciones colombianas ha disminuido, mientras que la china aumentó.
Entre 1993 y 2003, las importaciones totales realizadas por China del mundo
crecieron a una tasa promedio de 15 por ciento anual, mientras que las realizadas
por Colombia lo hicieron a un ritmo menor, en promedio a una tasa de 4% anual.
Entre los productos importados por China se destacan, para 2003, Válvulas y
tubos termiónicos, sus partes y piezas, Aceites de petróleo y aceites obtenidos de
minerales bituminosos, crudos, y Equipos de telecomunicaciones. En el caso de
Colombia sobresalen las importaciones de Equipos de telecomunicaciones,
Aeronaves y equipo conexo, naves espaciales y satélites y sus partes y piezas, y
Automóviles y vehículos automotores para transportar personas, excepto los de
transporte público.
Comercio bilateral entre Colombia y China
La balanza comercial entre Colombia y China se ha caracterizado por ser
deficitaria; pasó de – 43,1 millones de dólares en 1993 a - 835.8 millones en el
2004. El déficit ha crecido a una tasa promedio anual de 31 por ciento.
Mientras las exportaciones de Colombia hacia China crecieron a una tasa
promedio anual de 36 por ciento entre 1993 y 2004, las importaciones crecieron a
una tasa de 31 por ciento anual.
Según el indicador promedio de Balanza Comercial Relativa (-0.83), Colombia es
importador neto de China durante todo el período de análisis. La explicación se
encuentra en que mientras Colombia es exportador neto en 46 partidas
arancelarias, es importador neto en 942.
Las exportaciones colombianas hacia China se encuentran concentradas en los
sectores de Industrias básicas de hierro y acero e Industrias básicas de metales
preciosos y de metales no terrosos, que representan el 82,2 por ciento del total
exportado para 2004.
Por partida arancelaria, los tres principales productos exportados hacia China en
el 2004 fueron: Ferroaleaciones, Desperdicios y desechos de cobre, y
Desperdicios y desechos de aluminio, con una participación del 76 por ciento en
las exportaciones totales de Colombia al mercado chino. Las exportaciones de
dichos productos tienen aún espacio para crecer, lo cual se observa en el monto
importado que China hace de todo el mundo. Además, el arancel promedio que
China aplica a estas importaciones es tan sólo de dos por ciento.
Las exportaciones de Ferroaleaciones tienen una dinámica interesante, mientras
las importaciones de China crecieron a una tasa promedio anual de 66.7 por
ciento entre 1999-2003, las exportaciones colombianas crecieron a una tasa de
307,9 por ciento entre 2001 y 2004.
El IHH para las exportaciones colombianas hacia el mercado chino muestra un
alto grado de concentración, pasó de 2.934,3 en 1992 a 3.066,6 en 2003.
Al analizar si Colombia puede ser desplazado por los otros países miembros de la
CAN en el mercado chino se obtuvo que sus canastas exportadoras no son
similares ni representan competencia en dicho mercado. Los índices más altos se
obtienen con Venezuela, con un Indice de Similitud de Exportaciones (ISE) de
46.7 y un Indice de Competencia Exportadora (ICX) de 43 para el año 2004. En
este caso, los sectores con mayor similitud y mayor competencia son Desperdicios
y desechos no ferrosos de metales comunes y Arrabio, fundición especular, hierro
esponjoso, granallas. Para los otros países los índices se encuentran por debajo
de los 20 puntos.
Entre los productos con mayor potencial exportador de Colombia en el mercado
chino están Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. Además tiene un
arancel de entrada a China de 0. No obstante, en análisis realista indica que es
difícil competir con los países árabes por distancia y costos de producción
Le siguen en importancia Productos laminados planos de hierro o acero sin alear,
de anchura superior o igual a 600 mm, chapados o revestidos y Habas (porotos,
fríjoles, fréjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas.
La estructura de las importaciones provenientes de China ha cambiado su
composición entre 1993 y 2004, con una reducción de los bienes de consumo y
materias primas y un aumento de los bienes de capital.
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