La Iniciativa Internacional de la Barrera coralina (ICRI) es

INTERNATIONAL CORAL REEF INITIATIVE
Joint Mexico-US Secretariat 2007-2009
www.icriforum.org
ICRI - INICIATIVA INTERNACIONAL DE ARRECIFES
CORALINOS
La Iniciativa Internacional de Arrecifes Coralinos (ICRI) es una asociación entre gobiernos,
las organizaciones internacionales, y organizaciones no gubernamentales. Se esfuerza por
preservar arrecifes coralinos y ecosistemas relacionados aplicando el Capítulo 17 de
Agenda 21, y otras convenciones y acuerdos internacionales pertinentes. El ICRI fue
anunciado en la Primera Conferencia de los Partidos de la Convención en la Diversidad
Biológica en diciembre 1994, y en la Comisión de Desarrollo Sustentable en la sección de
alto nivel de la Reunión de Intersesional de la ONU en abril de 1995.
ICRI fue iniciado originalmente por los gobiernos de Australia, Francia, Japón, Jamaica,
Filipinas, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos de América. Otros socios adicionales de
gobiernos, de las organizaciones de Naciones Unidas, de los bancos multilaterales del
desarrollo, de ONGs ambientales y de desarrollo, y del sector privado se han unido
subsiguientemente a los fundadores originales y colaboran actualmente en la Iniciativa
Internacional de Arrecifes Coralinos. ICRI se enfoca directamente uno de los asuntos
importantes identificados en el Capítulo 17, la Sección 17. 86 que solicita a los estados a:
"Identificar ecosistemas marinos que exhiben los altos niveles de biodiversidad y
productividad así como otras áreas de hábitat prioritario y deben establecer las limitaciones
necesarias en el uso de estas áreas, a través de asignación de áreas protegidas.
La prioridad necesaria debe ser concedida a:
_. Los ecosistemas de los arrecifes coralinos;
_. Los estuarios;
_. Los humedales templados y tropicales, incluyendo mangles;
_. Los pastos marinos;
_. Otras áreas del desove y crecimiento.
La Iniciativa Internacional de Arrecifes Coralinos surgió del reconocimiento que los
arrecifes coralinos y ecosistemas relacionados encontrados en regiones tropicales y
subtropicales están enfrentando degradación grave, principalmente debido a causas
antropogénicas. Las estimaciones globales señalan que el 10 por ciento de las arrecifes
coralinos de la Tierra ya han sido degradadas gravemente y un porcentaje mucho mayor de
arrecifes coralinos están bajo amenaza grave. Los arrecifes dañados o destruidos pueden
encontrarse en más de 93 países, con los arrecifes coralinos en el Sur y Sureste de Asia,
África Oriental y el Caribe enfrentando el riesgo más grande. Ha sido reconocido que, de
continuar este descenso es probable de llegar a la pérdida de la mayor parte de los recursos
arrecífales del mundo durante este siglo.
La comunidad científica internacional ha estado enfocando la opinión pública en el grave
deterioro de los arrecifes durante algunos años. Finalmente, el concepto de una Iniciativa de
Arrecifes Coralinos enfocado a la situación actual de los arrecifes y en las acciones
necesarias para invertir la tendencia de la degradación surgió en varios foros
internacionales en 1994. Esta sugerencia se basa en el reconocimiento de que los arrecifes
y ecosistemas relacionados de muchas naciones enfrentan amenazas similares así como
similitudes en la problemática para su administración.
Los objetivos de ICRI piden:
_. A los gobiernos y las organizaciones internacionales que refuercen el compromiso e
implementen programas a nivel local, nacional, regional e internacional para conservar,
restaurar y promover el uso sostenible de arrecifes coralinos y ambientes asociados;
_. A cada país y región que incorporen en sus planes de desarrollo local, regional o
nacional, mecanismos de manejo para la protección, restauración, y el uso sostenible de la
estructura, los procesos y la biodiversidad de arrecifes coralinos y ambientes asociados;
_. Reforzar la capacidad para el desarrollo y la implementación de políticas, manejo,
investigación, y monitoreo de arrecifes coralinos y ambientes asociados;
_. Establecer y mantener coordinación para proyectos de investigación y monitoreo
internacionales, regionales y nacionales, incluyendo Global Coral Reef Monitoring
Network y el Global Ocean Observing System, para asegurar el uso eficiente de recursos
escasos y un flujo de información eficiente para el manejo de arrecifes coralinos y
ambientes asociados.
Los socios fundadores de ICRI han formado a un Comité Ejecutivo de Planeación (EPC)
para supervisar el desarrollo y la revisión de órdenes del día de talleres y productos de ICRI
y para proporcionar una guía general para la conducción de la Iniciativa.
En el verano de 1995, se celebró en la Ciudad de Dumaguete, Filipinas, un taller
internacional de ICRI. El taller proporcionó un foro para gobiernos, donantes y agencias
financiadoras, organizaciones para el desarrollo, ONGs, comunidad de científica y el sector
privado para desarrollar conjuntamente un marco de consenso para lograr el manejo
sostenible de ecosistemas arrecífales coralinos. Los participantes del taller aprobaron el
" Llamado a la Acción", el cual recomienda se reconozca internacionalmente que los
arrecifes coralinos están en un grave proceso de deterioro debido principalmente a
actividades humanas. Para ello también se estableció el "Marco para la Acción".
El Llamado a la Acción y el Marco para la Acción tienen aplicaciones múltiples.
Proporcionaron la base para el desarrollo de talleres regionales para definir las necesidades
y las prioridades regionales y para promover el desarrollo de iniciativas nacionales de
arrecifes coralinos. Promueven una meta de ICRI que es el manejo ecosistémico y
comunitario y promueven a las agencias de la ONU y convenciones, así como donantes
multilaterales y bilaterales, a incorporar a ICRI en sus programas para lograr mayor
enfoque y aplicación de recursos existentes. También identifican papeles importantes para
el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Comisión Oceanográfica
Intergubernamental y la comunidad científica para monitorear el grave deterioro global de
los arrecifes coralinos.
ICRI es una sociedad ambiental de carácter único que integra a los tomadores de decisiones a
enfocarse en objetivos de uso sustentable y para la conservación de los arrecifes coralinos a futuras
generaciones. ICRI es un mecanismo informal que permite la representación de 80 países en
desarrollo con arrecifes coralinos a que se sienten en partes equitativas con los países donantes y
con bancos de desarrollo, asociaciones científicas, iniciativa privada y organizaciones no
gubernamentales a decidir sobre las mejores estrategias de conservación para los arrecifes coralinos
y ecosistemas adyacentes del mundo.
ICRI no es una organización con estructura permanente, sino una red informal que
pretende catalizar las mejores estrategias de conservación para los arrecifes coralinos y todo
aquel ecosistema costeros relacionado a ellos en los trópicos. ICRI no desarrolla ni fondea
propuestas, sin embargo asegura que las necesidades del mundo en desarrollo referentes a
sus arrecifes coralinos sean conllevadas a organizaciones que tengan fondos.
Así, ICRI es único y su fuerza reside en el hecho de que es un organismo voluntario con
objetivos operativos básicos. No existen planes de formar una estructura permanente con un
equipo de trabajo permanente, de esta manera los recursos económicos para las reuniones
se mantendrán a un mínimo. La agenda de ICRI ha sido establecida por 80 países y estados
que tienen arrecifes coralinos, dichos países han participado en dos talleres Internacionales
de ICRI (1995 y 1998) y en siete talleres regionales celebrados entre 1995 y 1997.
La sociedad voluntaria de ICRI de países en desarrollo, países donantes, bancos de
desarrollo, agencias internacionales de medio ambiente y desarrollo, asociaciones
científicas, iniciativa privada y organizaciones no gubernamentales están enlazadas por un
Secretariado global,
fondeadas y manejadas por el gobierno de un país, pero
frecuentemente con la asistencia de otros países.
El Secretariado de ICRI es deliberadamente mantenido temporalmente y a escala pequeña,
con ningún empleado permanente. A la fecha el equipo de coordinación ha llevado a cabo
las tareas de ICRI además de sus otras responsabilidades de trabajo para el gobierno. El
Secretariado de ICRI es asesorado por el Comité de Planeación y Coordinación de ICRI
(ICRI – CPC), quienes se reúnen una o dos veces al año, frecuentemente de manera
oportuna para coincidir con otras asambleas internacionales. A cambio, los miembros del
CPC son solicitados a facilitar los objetivos y proyectos de ICRI
Como funciona ICRI
A pesar de que ICRI es una sociedad voluntaria e informal, donde las decisiones son
tomadas por consenso, de todas maneras requiere de parámetros para su administración –
estos parámetros son explicados en el manual de procedimientos de manejo y organización
de la Iniciativa Internacional de Arrecifes Coralinos (ICRI). Miembros existentes y
prospectivos deberán familiarizarse con dichos parámetros.
Estos parámetros deberán ser leídos en conjunto con el “Call to Action” – “Llamado a la
Acción de ICRI”, mismo que fue aprobado por el comité de planeación ejecutivo de ICRI
(EPC) y los participantes dentro del taller de Planeación Internacional llevado a cabo en la
ciudad de Dumaguete, Filipinas el 2 de junio de 1995. Más adelante el marco de referencia
para la “acción”, responden a los problemas globales identificados en el “Llamado a la
Acción”.
Más de 300 delegaciones de 49 naciones durante el Simposio Internacional sobre Manejo
de Ecosistemas Marinos Tropicales, avalaron los contenidos y el mensaje del “Llamado a la
Acción” en noviembre de 1998. Este documento representa un nuevo y renovado llamado a
la acción, basado en la continua decadencia de la salud de los arrecifes coralinos en todo el
mundo.
Un sin número de resoluciones y decisiones han sido tomadas por ICRI en un movimiento
que encamine el mejoramiento y la conservación de arrecifes coralinos así como mejorar
los esfuerzos de coordinación para lograr los objetivos y metas dentro del marco de
referencia para el “Llamado a la Acción”.
México, reflejando la importancia que tienen los ecosistemas arrecífales y ambientes
asociados para su desarrollo, ha sido, aparte de los socios fundadores, el país con mayor
participación dentro de la iniciativa. En Octubre del 2006 se celebraron en la isla de
Cozumel el 3er Simposio Internacional para el Manejo de Ecosistemas Tropicales Marinos,
el Foro Internacional de Alcaldes Costeros así como la Asamblea General de ICRI.
Durante la Asamblea General de ICRI se eligieron a los gobiernos de México y Estados
Unidos para conformar el co secretariado para el periodo 2007 – 2009 y también se designó
el 2008 como el Año Internacional de los Arrecifes (IYOR).