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Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES
ESTABLECE NORMA DE EMISION DE NO, HC Y CO PARA EL CONTROL DEL NOx
EN VEHÍCULOS EN USO, DE ENCENDIDO POR CHISPA (CICLO OTTO), QUE
CUMPLEN CON LAS NORMAS DE EMISION ESTABLECIDAS EN EL DS. Nº 211 DE
1991 Y DS. Nº 54, DE 1994
(Publicado en el Diario Oficial el 24 de Abril de 2007)
Santiago, 23 de octubre de 2006.- Hoy se decretó lo que sigue:
Núm. 149.- Vistos: La Constitución Política de la República, artículos 19 Nº 8 y 32 Nº 6; la
Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el DS. N° 93 de 1995, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia; el Acuerdo N° 67/98 de fecha 27 de
Marzo de 1998, del Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente; la
Resolución Exenta N° 1.435 de 3 de Diciembre de 2002, de la Dirección Ejecutiva de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente, que dio inicio a la elaboración del anteproyecto
de norma de emisión de NOx para la revisión técnica de vehículos con convertidor
catalítico; lo establecido en el Decreto Supremo Nº 16 de 1998, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, Medida M3FMV6; La Resolución Exenta Nº 1.231 de 2 de
septiembre de 2003, de la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, publicada en el Diario Oficial el día 15 de septiembre de 2003 y en el Diario La
Nación el día 21 de septiembre del mismo año, que aprobó el anteproyecto de norma de
emisión; los estudios científicos y el análisis general del impacto económico y social de la
norma; el análisis de las observaciones formuladas; la opinión del Consejo Consultivo de
la Comisión Nacional del Medio Ambiente adoptada en sesión de fecha 13 de mayo de
2004; el Acuerdo Nº 296 de fecha 23 de Noviembre de 2004, del Consejo Directivo de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente, que aprobó el proyecto definitivo de la norma de
emisión; los demás antecedentes que obran en el expediente público; y lo dispuesto en la
Resolución N° 520 de 1996, de la Contraloría General de la República.
Considerando:
1) Los efectos adversos que las emisiones de NOx provocan en la
salud de las personas, tales como irritación en los pulmones y disminución de la
resistencia ante enfermedades respiratorias, particularmente en individuos con
enfermedades respiratorias pre-existentes, y que, además, son gases precursores de
otros dos contaminantes urbanos importantes: Ozono y Material Particulado.
2) Que para prevenir tales efectos es necesario establecer un
método de medición y estándares adecuados para los vehículos en uso, capaz de
detectar en forma más eficaz las altas emisiones de NOx, o el uso de convertidores de
baja eficiencia.
3) Que dadas las particulares condiciones de presión y
temperatura en las que se genera el NOx, se requiere de un procedimiento de medición
en carga, esto es, mediante el uso de un dinamómetro de chasis que oponga resistencia a
la rodadura de los vehículos, para medir sus emisiones en condiciones normalizadas de
velocidad y potencia.
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4) Que un procedimiento de este tipo se encuentra estandarizado
por la Environment Protection Agency (EPA) de los Estados Unidos de Norteamérica, en
el documento “Acceleration Simulation Mode Test Procedures, Emission Standards,
Quality Control Requirements and Equipment Specifications, Technical Guidance”, el que
se ha considerado como referencia para esta norma.
5) Que, no obstante que el objetivo de la norma es el control de las
emisiones de NOx, el cual corresponde a la suma de NO (óxido de nitrógeno) y NO2
(dióxido de nitrógeno), la Environment Protection Agency (EPA) define para el
procedimiento antes indicado, solamente la medición del NO, en atención del alto grado
de sofisticación y elevado costo de los equipos de medición para determinar ambos
componentes del NOx.
6) Que, en todo caso, el NO es el componente de mayor magnitud
en las emisiones de NOx de motor con ciclo Otto (80% a 95% de los NOx corresponde al
NO) y, en general, su control permite verificar indirectamente los NOx.
7) Que, de otro lado, no es posible medir y controlar los NO (o
NOx), con independencia de la medición del Monóxido de Carbono (CO) y de los
Hidrocarburos (HC), puesto que estos tres contaminantes se encuentran vinculados en el
proceso de combustión y, por tanto, los límites para estos tres gases (NO, CO y HC),
deben establecerse en conjunto, considerando su estrecha relación.
8) Que, con la entrada en vigencia del presente decreto, se espera
reducir las emisiones de los vehículos livianos y medianos con convertidor catalítico y
mejorar la fiscalización de los convertidores de reposición,
D e c r e t o:
Artículo 1.- Establécese la norma de emisión de NO, HC y CO
para el control del NOx en vehículos en uso, de encendido por chispa (ciclo Otto), que
cumplen con las normas de emisión establecidas en el D.S. Nº 211 de 1991 y D.S. Nº 54
de 1994, ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Artículo 2.- La presente norma tiene como objetivo de protección
ambiental la regulación de los límites máximos permisibles de emisiones de NO, HC y
CO, en los vehículos livianos y medianos con motor de ciclo Otto en uso, de manera
lograr la reducción de las emisiones de Óxidos de Nitrógeno (NOx).
Artículo 3.- La presente norma será de aplicación en la V, VI, VIII,
IX Regiones y en la Región Metropolitana.
Título Primero
Definiciones
Artículo 4.- Para los efectos del presente decreto, se entenderá
por:
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a)
Dinamómetro de Chasis: Equipo que consta de rodillos y una unidad de absorción de
potencia, que permite la rodadura del vehículo a distintas velocidades y potencias de
ensayo.
b)
Factor de Corrección del NO (Kh): Factor de corrección empleado para ajustar los
valores de los Óxidos de Nitrógeno medidos por el analizador de gases, en función
de la humedad relativa del ambiente.
c)
Inercia Equivalente (IE): Valor de Inercia, expresado en kg., que se fija en el
dinamómetro para el ensayo de emisiones de escape, en el procedimiento de
homologación y que se define en la NCh 2200.Of93.
d)
Modo 5015: Modo de ensayo en carga que se realiza a 24 km/hr (15 millas por hora).
e)
Modo 2525: Modo de ensayo en carga que se realiza a 40 km/hr (25 millas por hora).
f)
Vehículos Comerciales Livianos: Vehículos motorizados que cumplen con la
definición que, para esta categoría de vehículos, establece el Decreto Supremo Nº
211 de 1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
g)
Vehículos Livianos de Pasajeros: Vehículos motorizados que cumplen con la
definición que, para esta categoría de vehículos, establece el Decreto Supremo Nº
211 de1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
h)
Vehículos Motorizados Medianos: Vehículos motorizados que cumplen con la
definición que, para esta categoría de vehículos, establece el Decreto Supremo Nº
54 de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Título Segundo
Límites Máximos Permisibles
Artículo 5.- La emisión de contaminantes por el tubo de escape de
los vehículos sujetos a la presente norma, no podrá exceder las concentraciones máximas
permisibles, que, según la Inercia Equivalente del vehículo, se definen en las tablas Nº 1,
Nº 2, Nº 3, Nº 4 y Nº 5, para el Modo 5015 y el Modo 2525.
El vehículo deberá cumplir estos límites máximos de emisión en
ambos modos de medición, Modos 5015 y 2525, conforme al procedimiento que se indica
en el artículo 6º de este decreto.
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El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones establecerá la
nómina con los datos de la Inercia Equivalente por marca y modelo para la correcta
aplicación de la norma.
Los vehículos cuyos datos de marca y modelo no se encuentren
en la nómina antes citada, al momento de efectuarse la verificación de esta norma,
deberán cumplir con los límites que se señalan en la Tabla Nº 6:
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Título Tercero
Procedimientos de Medición y Control de los Contaminantes
Artículo 6.- El procedimiento de prueba consiste en la medición de
las concentraciones de CO, HC y NO emitidos por el tubo de escape de los vehículos en
los Modos 5015 y 2525.
Para efectuar la medición en cada Modo se colocará al vehículo
sobre un dinamómetro de chasis y se aplicará una potencia constante de ensayo
operando el vehículo a velocidad constante.
Para el Modo 5015, la velocidad de ensayo será de 24 km/hr (o 15
millas por hora) y la potencia de ensayo, en Horse Power (HP), se calculará a partir de la
Inercia Equivalente (IE) del vehículo como:
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HP5015 = IE / 113,4
Para el Modo 2525, la velocidad de ensayo será de 40 km/hr (o 25
millas por hora) y la potencia de ensayo, en HP, se calculará a partir de la Inercia
Equivalente del vehículo como:
HP2525= IE / 136,1
Ambas potencias de ensayo se aplicarán al vehículo mediante un
dinamómetro de chasis, en cada modo de medición, a la velocidad correspondiente al
modo. Se analizarán las muestras de las emisiones para los tres contaminantes
regulados, las que se compararán con los límites establecidos
en el artículo 5º de este decreto.
En el caso de requerirse la aplicación de la Tabla Nº 6 se
utilizarán las siguientes potencias de ensayo:
Artículo 7.- Los equipos y software a emplear en las mediciones,
son los que se describen a continuación:
a) Analizador de gases:
El analizador de gases debe contar al menos con analizador
infrarrojo no dispersivo (NDIR), para el HC, CO y CO2 y contar con un analizador para el
NO. Adicionalmente el equipo debe ser capaz de registrar, antes de cada prueba, las
condiciones ambientales de humedad relativa, temperatura y presión barométrica, para
así calcular el Kh (factor de corrección de NO).
b) Dinamómetro de Chasis:
La estructura del dinamómetro (rodamientos, rodillos, etc.) debe
ser capaz de soportar los vehículos livianos y medianos hasta un peso bruto vehicular de
3.860 Kg. La potencia en HP para los dos modos del equipo (5015 y 2525), debe ser
seleccionada automáticamente a partir de las características del vehículo y debe ser
suficiente para simular la carga en el Modo 2525 y en el Modo 5015, en todos los
vehículos de hasta 3.860 Kg. de peso bruto vehicular.
c) Software:
El proceso de ensayo y recolección de datos deberá ser
automático. El software deberá seleccionar automáticamente el estándar de emisión y la
potencia de ensayo del vehículo, así como realizar los algoritmos para el cálculo de las
emisiones y del factor de corrección del NO, todo ello, según las indicaciones que definirá
el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones mediante resolución que será
publicada en el Diario Oficial.
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Título Cuarto
Procedimiento de Acreditación y Fiscalización del Cumplimiento de la Norma
Artículo 8.- El cumplimiento de esta norma será acreditado y
fiscalizado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a través de las Plantas
de Revisión Técnica u otras instancias que dispusiere dicho Ministerio.
Título Quinto
Implementación de la norma
Artículo 9.- El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en
coordinación con la Comisión Nacional de Medio Ambiente, deberá diseñar un programa
de implementación de la norma que comprenda, a lo menos, las acciones destinadas a la
difusión de su contenido. El programa de implementación de la norma deberá ser
aprobado dentro de los 60 días contados desde la publicación del presente decreto, e
implementado durante los 12 meses siguientes.
Título Sexto
Vigencia
Artículo 10.- La presente norma de emisión entrará en vigencia en
la Región Metropolitana, a partir del día 1º de septiembre de 2007.
En las Regiones V, VI, VIII y IX la presente norma entrará en
vigencia doce meses después que las plantas de revisión técnica que operen en las
regiones respectivas cuenten con los equipos necesarios para controlar dicha norma.
Cada una de las respectivas Secretarías Regionales Ministeriales de Transportes y
Telecomunicaciones dictará una resolución en que dejará constancia del cumplimiento de
la condición mencionada y expresará la fecha en que se cumpla el plazo aludido. Dicha
resolución deberá publicarse en el Diario Oficial.
Artículo 11.- A contar del 1º de septiembre de 2007, quedará sin
efecto lo dispuesto en el artículo 8º del DS. 211 de 1991, y lo dispuesto en el artículo 7º
del DS. Nº 54 de 1994, ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en la
Región Metropolitana y para los vehículos señalados en el artículo 1.
En las restantes regiones señaladas en el artículo 3º, las
disposiciones mencionadas en los decretos supremos antes referidos quedarán sin efecto
al momento de entrar en vigencia la norma que por el presente decreto se establece, de
acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 10º.
Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.- MICHELLE BACHELET JERIA,
Presidenta de la República.- Sergio Espejo Yaksic, Ministro de Transportes y
Telecomunicaciones.- Paulina Veloso Valenzuela, Ministra Secretaria General de la
Presidencia.
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