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CAMARA ARGENTINA DE COMERCIO
Comisión de Importaciones y Exportaciones
Minuta de Reunión del 9 de febrero de 2012.
Lugar: Sede de la Cámara Argentina de Comercio. Av. Leandro Alem 36, 8º piso,
En representación de UAPE RED, el Sr. Pablo Miralles participó en la Reunión de referencia, la
cual dio comienzo a las 17:15 hs con una concurrencia aproximada de 100 personas, colmando
prácticamente la capacidad del Salón.
La apertura de la misma la realizó el Sr. Carlos R.de la Vega en carácter de Presidente de la CAC
y luego de unas breves palabras de agradecimiento y bienvenida, cedió la conducción de la
misma al Sr. Victor Dosoretz, Presidente de la Comisión de Importaciones y Exportaciones y a
la Dra. Ana Sumcheski, Vicepresidente de la misma Comisión.
El temario propuesto fue el siguiente:
1. Índice Mínimo de Trabajadores (IMT)
- Informe de la Reunión con el Director General de Recursos de la Seguridad
Social, Carlos Sánchez.
2. Declaración Jurada Anticipada de Importaciones (DJAI)
- Novedades e instructivo.
3. Banco Central de la República Argentina (BCRA)
- Comunicación A 5274
4. Unidad de Información Financiera (UIF)
- Últimas Resoluciones.
5. La naviera MSC ya no Opera en el Puerto de Rosario
El tratamiento de los puntos fue el siguiente:
1. Índice Mínimo de Trabajadores (IMT)
Se comentaron los puntos más relevantes de la reunión que mantuvo la CAC con el
Director General de Recursos de la Seguridad Social, Carlos Sánchez.
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Se prorrogó por 90 días la intervención y control de la AFIP en el IMT para los
Importadores.
Lo que persigue esta norma es la detección de Trabajo no registrado
midiendo distintos indicadores como ser el Volumen de Negocio de una
Compañía vs. Cantidad de Empleados de la misma.
Se entiende que hay factores que pueden atenuar este índice (Aplicación de
Tecnología, Tercerización Comprobable de Servicios, Naturaleza del Negocio,
etc.)
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Se hizo una mención especial sobre la “Responsabilidad Solidaria” de las
Empresas en caso de Tercerización de Servicios y lo importante de tomar los
recaudos necesarios cuando se contrata a algún proveedor en su
cumplimiento como Empleador.
El control del IMT se está aplicando también a otros Rubros como Call Centers.
El control que se haría a las Empresas Importadoras es la Medición del IMT vs
las personas afectadas a la Importación dentro de la Estructura de la
Compañía, y no a la totalidad de los empleados, aunque se reconoció que
podría ser bastante difícil de determinar.
2. Declaración Jurada Anticipada de Importaciones (DJAI)
Este es el punto que ocupó más del 75% del tiempo de la reunión y en el cuál
hubo mucha participación de los asistentes.
Muchos de los conceptos detallados mas abajo surgen de la misma Norma o
bien surgen de la experiencia obtenida hasta el momento, de cómo se observa que se
está implementando la misma, aunque no esté escrito en ningún lado.
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En los 9 días que lleva de vigencia esta norma, se ha obtenido alrededor de un
30% de aprobaciones de las DJAI.
La mayoría de los importadores están realizando la DJAI (AFIP) y NO envían la
Nota de Pedido a la Secretaría de Comercio Interior (SCI). Algunos
importadores la envían, pero la mayor parte NO la está enviando.
Una vez que la DJAI figure en estado SALIDA, y que no esté sujeta a la posterior
LAPI o LNA, la importación estaría OK para ser oficializada,
independientemente de la aprobación expresa de la SCI.
Se entiende que la SCI está interviniendo directamente sobre la DJAI y en el
caso que tenga alguna observación la bloquea directamente (OBSERVADA). La
interpretación por la experiencia de estos días es entonces, que no sería
necesario esperar una aprobación de dicha Secretaría, con lo cuál se estaría
tendiendo a una real “Ventanilla Unica”.
No hubo una sugerencia en particular a los participantes si mandar o no la
Nota de Pedido. Se comentó que cada Empresa debe actuar de acuerdo a
como lo considere.
Se mencionaron casos de empresas de la Cámara de Equipos Médicos, que la
aprobación de la DJAI salió dentro de las 24 hs, como también algunos
productos químicos.
Hubo experiencia también en casos de Urgencia que se pudieron justificar y se
logró un desbloqueo casi Inmediato.
Las Zonas Franca están alcanzadas por la resolución aunque se mencionaron
casos en que podrían ingresarse sin DJAI para ir haciéndolas con posterioridad
a medida que se va liberando la mercadería a plaza.
Transferencias Anticipadas (giro de divisas) podrían hacerse en la medida que
tengan DJAI aprobadas.
Anulación de DJAI. Aparentemente se está pudiendo hacer aunque hay
algunas dudas de su implementación debido a que se pueden detectar
problemas por pagos anticipados que se hayan hecho en esa DJAI.
Se detectaron DJAI Observadas que sin intervención de los importadores
fueron aprobadas con posterioridad. Se entiende que en este caso podría
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haber intervenido la SCI para tomarse mas tiempo para analizar y luego
liberarla.
Si una DJAI es observada puede enviarse un mail a la misma dirección donde
se envía la Nota de Pedido ([email protected]) haciendo
referencia al Número de DJAI y argumentando de la mejor manera la
importancia o urgencia de obtener dicha aprobación.
El dato de País de Origen es Obligatorio indicarlo en la DJAI para cada
producto.
Si se declararon productos en una DJAI que no terminaron viniendo en el
Embarque, o bien la cantidad es menor, pueden quedar pendientes en el DJAI.
En el próximo embarque podrían venir esos productos y generar un nuevo
despacho asociado al remanente de la DJAI, o bien dejarla que se venza e
incluir ese remanente en una nueva DJAI.
No podría vencerse una DJAI en caso que hubiera asociada una Transferencia
anticipada.
No se podría generar un Despacho de importación asociado a mas de una DJAI
(¿?)
Si bien apartemente no hay nada escrito, se considera que NO sería posible
generar Importaciones Consolidadas debido a que hay datos en la DJAI
asociados a un único proveedor y que en las Transferencias al Exterior no
podría asociarse una misma DJAI a varios proveedores (¿?)
Régimen de Sustitución por deficiencias no está alcanzado por la DJAI.
Es importante conocer el PESO de la carga en el momento de generar la DJAI.
Se reconoce que en muchos casos podría ser complicado la obtención de este
dato si es que el Proveedor no brinda la información.
Se mencionó sobre la publicación de una guía de paso a paso para la
generación de las DJAI.
La Comisión de Importación y Exportación de la CAC espera seguir contando
con la participación activa de las Empresas y cámaras especialmente en las
próximas semanas para compartir experiencias y evaluar en conjunto como se
sigue implementando esta norma.
3. Banco Central de la República Argentina (BCRA)
Se mencionó la nueva Comunicación A 5274 la cuál fue circulada y no
se analizó por falta de tiempo
4. Unidad de Información Financiera (UIF)
Se mencionaron algunas nuevas resoluciones referentes al Lavado de Dinero y
financiación de Terrorismo sin entrar en detalle por falta de tiempo.
5. La naviera MSC ya no Opera en el Puerto de Rosario
Una persona del Sector mencionó que la importante naviera MSC dejó de
operar en el Puerto de Rosario y que derivó parte de su actividad al puerto de
Montevideo. Hubieron algunas especulaciones al real motivo de esta
suspensión de servicio aunque no hay nada oficial.
La reunión se dio por finalizada a las 19:00 hs.
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