Las desigualdades Norte Sur

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Tema
1. Opinión personal
2.Marginación y sus clases
3. División Norte−Sur, la desigualdad y su causa
4. Un nuevo orden mundial y propuestas
5. La ayuda al desarrollo
6. Noticias actuales
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Nuestra opinión personal
N
Osotros pensamos que esta sociedad es una sociedad egoísta y cruel que se basa en la autosuperación y
aplastamiento de las personas minoritarias.
Hemos visto en el tema como los países del Norte u los mas avanzados en en tecnología e industria, se
aprovechan de los países del Sur con el propósito de superarse.
Muchas veces esta forma de superación en muchos de los casos es de forma cruel e injusta ya que se
aprovechan de gente que harían cualquier cosa por conseguir algo de dinero para comer, vivir, vestirse, etc.
2. Marginación y sus clases.
Marginación social:
Situación de aislamiento y exclusión de un individuo o grupo en un sistema social, y que no participa ni goza
de los privilegios de los demás miembros de una sociedad.
El sociólogo estadounidense Robert Ezra Park acuñó el término `marginado' para definir a aquellos
individuos o grupos que presentan un desorden psíquico y social por su pertenencia a una doble cultura, sin
participar plenamente en ninguna de ellas. Es marginado aquel que no forma parte de un modo de vida
participativa por acumular `malestar' en sus relaciones de convivencia. Abarca a grandes colectivos, como
indigentes, prostitutas, drogadictos, delincuentes o personas discapacitadas.
Algunos autores relacionan la marginación social con la desviación social por el conflicto que implican entre
el comportamiento del individuo y las normas y valores que imperan en una determinada sociedad. Sin
embargo, en la desviación social la causa del malestar se imputa al comportamiento del individuo, mientras
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que en la marginación social la causa del malestar está en la sociedad.
La situación de marginación puede estar asociada a situaciones de pobreza. Desde el enfoque liberal, la
marginación es un fenómeno coyuntural e individual en el que todo marginado es un individuo no apto, no
cualificado y no adaptado. Desde el enfoque socialdemócrata, la marginación es una consecuencia
estructural que afecta a grupos y colectivos víctimas de las crisis económicas, la privatización, la indiferencia
del Estado o la reducción de los gastos sociales. Hoy la marginación se caracteriza por la presencia de
niveles más elevados de criminalidad, la desorganización familiar o las perturbaciones afectivas.
Marginación económica:
Circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles
mínimos de atención médica, alimentos, vivienda, ropa y educación.
La pobreza relativa es la experimentada por aquellas personas cuyos ingresos se encuentran muy por debajo
de la media o promedio en una sociedad determinada. La pobreza absoluta es la experimentada por aquellas
personas que no disponen de los alimentos necesarios para mantenerse sanos. Sin embargo, en el cálculo de
la pobreza según los ingresos también hay que tener en cuenta otros elementos esenciales que contribuyen a
una vida sana. Así, por ejemplo, las personas que no pueden acceder a una educación o a servicios médicos
deben ser considerados en situación de pobreza aunque dispongan de alimentos.
Causas
Las personas que, por cualquier razón, tienen una capacidad muy por debajo de la media para ganar un
salario es probable que se encuentren en situación de pobreza. Históricamente, este grupo viene formado por
personas mayores, discapacitados, madres solteras y miembros de algunas minorías. Hoy en Occidente, un
sector considerable de población en situación de pobreza (el 30%) está constituido por madres solteras con
hijos. Esto no se debe únicamente a que las mujeres que trabajan fuera de casa suelen ganar menos que los
hombres, sino fundamentalmente a que una madre soltera tiene dificultades para poder cuidar a sus hijos,
ocuparse de su casa y tener unos ingresos adecuados al mismo tiempo. Otros grupos son los discapacitados
con personas a su cargo, familias numerosas y otras en las que el cabeza de familia está en situación de
desempleo o tiene un salario mínimo.
La falta de oportunidades educativas es otra fuente de pobreza, ya que una formación insuficiente conlleva
menos oportunidades de empleo.
Gran parte de la pobreza en el mundo se debe a un bajo nivel de desarrollo económico. China e India son
ejemplos de países superpoblados en vías de desarrollo en donde, a pesar de la creciente industrialización, la
pobreza es notoria. El desempleo generalizado puede crear pobreza incluso en los países más desarrollados.
La crisis de 1929 empobreció a millones de estadounidenses y europeos durante la década de 1930.
Lógicamente las fluctuaciones económicas menos graves, denominadas recesiones, causan un aumento menor
del índice de pobreza.
Efectos
Decenas de miles de personas en situación de pobreza fallecen cada año a causa del hambre y la
malnutrición en todo el mundo. Además, el índice de mortalidad infantil es superior a la media o promedio y
la esperanza de vida inferior.
Parece inevitable que la pobreza esté, según los criminólogos, vinculada de una forma estrecha al delito, aun
cuando la mayor parte de los pobres no son delincuentes y estos últimos no suelen sufrir graves carencias.
Otros problemas sociales, como las enfermedades mentales y el alcoholismo, son más habituales, debido a
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que son causas y efectos de la escasez de recursos económicos y de una atención médica inadecuada.
Distribución
La pobreza ha sido considerada como indicador de desigualdad de clase social y sexo en las sociedades
industriales, en donde las mujeres que viven solas y las familias de clase baja presentan el nivel más bajo de
pobreza. Asimismo, ha sido considerada como un indicador de trato económico desigual entre los países
desarrollados y en vías de desarrollo, estando la riqueza acumulada en los primeros y la pobreza en los
segundos, lo que forma la denominada línea norte−sur. Las zonas más pobres del mundo son: el sur de Asia
(Bangla Desh, India y Pakistán), los países subsaharianos, África del Norte, Oriente Próximo, Latinoamérica
y Asia oriental (China).
Marginación jurídica:
Considera diferentes por ley, a determinadas personas por su sexo, ideología, religión y raza.
En esta tabla se nota unas cifras muy altas
Ministros Parlamentarios Ingresos Población activa Analfabetos Población
Son las mujeres más pobres de los países más pobres las que sufren la situaciónes más duras.
3. División Norte−Sur, la desigualdad y su causa.
Relaciones Norte−Sur
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Expresión que se emplea para designar a las relaciones internacionales entre los países industrializados
(constituidos como estados independientes hace mucho tiempo y que en la actualidad cuentan con rentas
elevadas, situados en su mayoría en el hemisferio Norte) y los países en vías de desarrollo del hemisferio Sur
(cuyo acceso a la independencia tuvo lugar después de la II Guerra Mundial). La distinción entre Norte y Sur
nació con la aparición en la escena internacional de estos nuevos estados surgidos del proceso de
descolonización. Esta distinción expresa ante todo una desigualdad de riqueza; según el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en 1966 las tres cuartas partes de la población se repartían
sólo el 16% de la renta mundial.
El surgimiento del Sur
La Conferencia de Bandung (1955) puede considerarse como la primera manifestación política del Sur con
respecto al Norte. En aquella reunión, 29 países (de los cuales 16 eran antiguas colonias) se negaron a
quedar bajo la influencia de cualquiera de las dos potencias dominantes en el contexto de la Guerra fría,
Estados Unidos y la Unión Soviética. Además de promover la fundación de la Organización de Países
No−Alineados, definieron su intención de organizar alianzas regionales, crear zonas de libre comercio,
uniones aduaneras y mercados comunes que favorecieran su despegue económico.
Los problemas del desarrollo se convirtieron en una de las mayores preocupaciones en el seno de las
organizaciones internacionales. Al anterior periodo de relaciones bilaterales de naturaleza colonial, siguió
otro de cooperación multilateral encaminada a acelerar el desarrollo (percibido entonces en términos de
crecimiento de las rentas). En la Convención de Yaundé (1963), la Comunidad Europea (actual Unión
Europea) firmó con 18 países africanos los primeros acuerdos multilaterales con países en vías de
desarrollo. Fue introducida entonces la teoría del intercambio desigual, expuesta por economistas de la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL), quienes ponían en duda la teoría dominante del
comercio internacional, según la cual el libre cambio permite, por su dinámica expansionista, reducir las
desigualdades entre las naciones.
En 1964, Raúl Prebisch, uno de los más destacados investigadores de la CEPAL, se convirtió en el primer
secretario de la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), en el seno de
la cual fue constituido ese mismo año el denominado Grupo de los 77. La creación de la UNCTAD
representaba una victoria diplomática para los países del Sur, que consideraban que sus intereses no habían
sido tenidos en cuenta por el Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio (GATT), tratado que, desde su
firma en 1947, regía el comercio mundial. La UNCTAD se convirtió en un órgano privilegiado para las
negociaciones Norte−Sur, en tanto que el PNUD, creado en 1965, pasó a desempeñar un papel fundamental
en materia de ayuda al desarrollo.
La redefinición de las relaciones Norte−Sur
La evolución económica y política del contexto internacional durante las dos últimas décadas ha modificado
de forma sustancial las relaciones Norte−Sur. Aunque los países en vías de desarrollo habían expresado en
años anteriores su rechazo al modelo liberal dominante, éste se ha ido imponiendo progresivamente como
única elección. A partir de 1982, año en que México hizo estallar la crisis de la deuda internacional de los
países en vías de desarrollo, las instituciones financieras surgidas de la Conferencia de Bretton Woods, el
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) y el Fondo Monetario Internacional
(FMI), pasaron a desempeñar una función preponderante en la definición de las políticas de desarrollo,
reemplazando a otros organismos de la ONU.
El fin de la Guerra fría, la desaparición de la bipolaridad internacional y la crisis de los regímenes
comunistas en Europa Oriental (que creó cierto movimiento de solidaridad para la reconstrucción de los
países de este área en torno a economías de libre mercado), fueron factores que contribuyeron a debilitar la
posición del Sur (que dejó de tener valor estratégico) en la escena internacional. Frente a un Norte en
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recomposición, donde la integración económica y política va en aumento, el Sur parece cada vez más
dividido. En las negociaciones globales con el Norte, los países del Sur, con muy distintos grados de
desarrollo, no defienden siempre intereses similares. En el plano nacional, la exclusión económica y política
de sectores enteros de la sociedad constituye una amenaza para la cohesión interna de estados aún jóvenes,
así como para la propia estabilidad regional.
Sin embargo, el surgimiento de proyectos planetarios, que trascienden la división entre Norte y Sur, hace aún
más flagrante la fractura entre las dos partes del mundo. Las distintas negociaciones sobre el comercio
mundial, las conferencias internacionales sobre medio ambiente o las cuestiones demográficas, revelan
posiciones a menudo incompatibles entre países desarrollados y países en vías de desarrollo. Durante la
denominada Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992, el debate sobre el desarrollo
sostenible y la protección del planeta sacó a la luz un desequilibrio evidente en lo que se refiere al acceso a
los recursos naturales. Si bien los países del Sur lograron que se impusiera el principio de una contrapartida
económica para la explotación por parte de los países industrializados de los recursos que ellos mismos no
pueden aprovechar, también interpretaron la voluntad de los países del Norte de promulgar normas para un
crecimiento económico respetuoso con el medio ambiente como una nueva injerencia en el comportamiento
de las políticas nacionales y como un freno a su industrialización.
Esta tabla nos muestra la gran diferencia del Norte y el Sur respecto a las enfermedades de transmisión
sexual, esto se debe a no tener información de cómo evitarlas, ya que esta gente tiene unas cifras muy
grandes de Analfabetismo.
Los países mas endeudados desde 1980 a los más actuales como 1993.
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Aquí se puede ver reflejado la esperanza de vida, como se observa en los Países del Sur esta muy por debajo
de la media mundial que es 64 años, la media en los países del Sur será de 40−45 años. Mientras que en los
países del Norte es más alta anda sobre 65 − 70 años.
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Esto refleja la gran diferencia del Norte y del Sur, como se puede observar los países del Sur tienen una gran
cifra de Analfabetismo.
4. Un nuevo orden Mundial
La batalla por un nuevo orden internacional
El diálogo Norte−Sur tomó cierto cariz de enfrentamiento a comienzos de la década de 1970. Los países del
Sur reivindicaron con mayor firmeza un nuevo reparto de poder en el seno de las organizaciones
internacionales, dominadas hasta entonces por los países industrializados en tanto que eran sus principales
soportes económicos. Reclamaban, en especial, una política voluntarista para la redistribución de los
recursos; puesto que el crecimiento económico no beneficiaba a todos, sino que las desigualdades entre
países y entre grupos en el seno de un país se incrementaban, era necesario crear mecanismos de
compensación.
En 1971 obtuvieron la puesta en práctica de un sistema generalizado de preferencias (SPG), conforme a las
recomendaciones de la UNCTAD, si bien modificando dos principios fundamentales del GATT, el principio
de no discriminación y el principio de tratamiento recíproco: los productos originarios de los países en vías
de desarrollo podían ser objeto de un tratamiento arancelario preferencial, sujeto, no obstante, al arbitrio de
los países desarrollados. En 1973, la crisis del petróleo (que podía interpretarse como una advertencia del
Sur al Norte) conmocionó el sistema de relaciones internacionales e hizo aumentar la tensión entre países
industrializados y países en vías de desarrollo. Estos últimos hicieron pública una declaración para la
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creación de un Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI), que fue acordado en cuatro resoluciones
votadas en mayo de 1974 por la Asamblea General de Naciones Unidas.
El debate sobre el NOEI dominó la década de 1970, pero los avances concretos no fueron demasiado
numerosos. Pese a que en la Convención de Lomé (1975) la Comunidad Europea instauró, en favor de los
países de la ACP (África, Caribe y Pacífico), un sistema original y costoso de compensación de pérdidas a la
exportación (garantizando un precio mínimo de los productos básicos), la cotización de éstos estaba fijada
siempre por la oferta y la demanda. No obstante, a comienzos de la década de 1980 la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) dedicaba el 85% de ses recursos y programas destinados ul desarrollo.
Los países mas poblados del Mundo, la mayoría de los países de las lista pertenecen a los Países del Sur.
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Los 10 países mas ricos son los del Norte y los 10 más pobres a el Sur, esto es una clara diferencia.
En esta imágen se ve claramente la separación entre lo que es el Norte y el Sur, también se ve los países más
desarrollados y los menos desarrollados.
5. La ayuda al desarrollo.
Hay dos tipos de ayudas:
Ayuda en acción:
Ayuda económica que ofrecen los países industrializados a los países que se encuentran en un estado de
menor o nulo desarrollo para fomentar su crecimiento económico. En esencia se trata de un instrumento
político que permite a los países más poderosos del hemisferio norte lograr objetivos políticos, económicos,
militares y humanitarios en los países menos desarrollados del hemisferio sur; pero el objetivo teórico es el
desarrollo económico a largo plazo de los países del denominado Tercer Mundo.
La ayuda al desarrollo se mide en términos de porcentaje del producto nacional bruto (PNB) o del producto
interior bruto (PIB) del país donante. Con arreglo a este criterio, los países industrializados se
comprometieron a mediados de la década de 1970 a conceder a los países menos desarrollados el 0'7% de su
producto interior bruto como ayuda al desarrollo, sin contrapartida alguna, es decir, como una donación. En
1992 sólo cumplían este compromiso cuatro países: Dinamarca (1'02%), Noruega (1,12%), Países Bajos
(0'86%) y Suecia (1'03%). España aportaba el 0'28% y Estados Unidos, Japón y Alemania, los países más
ricos del mundo, contribuían con el 0'18, 0'3 y 0'36% respectivamente.
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La ayuda al desarrollo puede canalizarse de muchas maneras. Por un lado cabe mencionar la ayuda
multilateral, la ofrecida a través de organismos internacionales con las aportaciones de los países miembros,
como por ejemplo la ayuda que concede el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (o
Banco Mundial), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y varios bancos regionales para el desarrollo de
Asia, África y América Latina. Por otro lado, se encuentra la ayuda bilateral, que es ofrecida por un país a
otro mediante la concesión de préstamos que, a veces, se denominan créditos blandos debido a sus
condiciones ventajosas (bajos tipos de interés y largos plazos de amortización del préstamo). Por último,
cabe mencionar la asistencia técnica directa.
Es probable que el ejemplo más destacado de ayuda al desarrollo sea el conocido Plan Marshall, también
denominado Programa para la Recuperación Europea, que se puso en marcha al finalizar la II Guerra
Mundial. La ayuda estadounidense a los países de Europa occidental permitió la reconstrucción de éstos, al
tiempo que evitaba que cayesen bajo influencia soviética. Así pues, el Plan Marshall cumplió importantes
objetivos, no sólo económicos y humanitarios, sino también militares y políticos, siendo, además, un
importante impulsor de la propia economía estadounidense.
Los que critican los programas de ayuda al desarrollo afirman que es una manera de impedir el desarrollo
autóctono de los países, de generar dependencias, de distorsionar las economías y, en definitiva, de
perjudicar a las economías menos desarrolladas. También se critica la mala asignación de los recursos y la
propuesta de objetivos que, en última instancia, resultan contraproducentes. Las aportaciones de capital
privado y las inversiones empresariales han resultado, en algunos casos, más eficientes a la hora de fomentar
el desarrollo de los países menos industrializados.
Ayuda multilateral
Desde principios de la década de 1990 se subraya la importancia de la ayuda bilateral frente a la ayuda
multilateral, por lo que se están reduciendo las aportaciones a organismos y bancos internacionales, así
como a las agencias especializadas de las Naciones Unidas (ONU). No obstante, estas instituciones, que
canalizan la ayuda multilateral, siguen desempeñando un papel crucial en lo que respecta al desarrollo de
los países menos industrializados y en cuanto a ayuda humanitaria para los mismos. Por ejemplo, el Banco
Mundial ha concedido importantes préstamos a los países latinoamericanos a través de su Agencia
Internacional para el Desarrollo. El problema de la deuda externa de estos países se halla relacionado a este
tipo de ayudas y préstamos.
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Los países que estan puestos en el mapa son los países endeudados en más de 60 % , están endeudados a
causa de estas ayudas.
Ayuda en acción:
Organización no gubernamental dedicada a intentar mejorar la calidad de vida de niños, familias y
comunidades en algunas de las áreas más pobres del mundo. La organización, fundada en 1972, trabaja en
20 países en vías de desarrollo, ayudando a reducir la pobreza a través de procesos de participación y
llevando a cabo programas de apoyo de larga duración que reconocen la interrelación de los diferentes
aspectos de la pobreza. Junto a proyectos como la dotación de agua potable, la distribución de herramientas
y semillas y el adiestramiento ganadero, se encuentran programas para mejorar la salud y la educación. Los
objetivos finales son conseguir la alfabetización de niños y adultos, pero también enseñar técnicas
apropiadas para cubrir las necesidades locales, tales como carpintería y náutica. El trabajo a largo plazo de
Ayuda en Acción se complementa en situaciones de urgencia como la sequía, guerras o epidemias. Los
ingresos benéficos en 1993 fueron de 30 millones de libras y su sede central está en Londres. Tiene
delegaciones en Francia, Irlanda, Italia y España.
Organizaciones no gubernamentales (ONGs)
Entidades con una amplia estructura nacional o internacional y con objetivos que pueden cumplirse mediante
la influencia sobre los gobiernos y medios de comunicación, pero que no están constituidas como partidos
políticos. Las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) han estado presentes en los asuntos
internacionales desde la segunda mitad del siglo XIX. En 1840 se reunió la Convención Mundial contra la
Esclavitud que provocó la movilización internacional para acabar con el comercio de esclavos. Ahora las
ONGs se ocupan de una gran variedad de cuestiones y causas: el intercambio científico, la religión, la ayuda
de emergencia y los asuntos humanitarios. Las Juntas Pugwash sobre Ciencia y Asuntos Mundiales, el
movimiento internacional de los Boy Scouts, la Ayuda Cristiana y la Cruz Roja Internacional son algunos
ejemplos de este fenómeno en crecimiento. Si en 1909 había unas 200 ONGs internacionales registradas, a
mediados de 1990, favorecidas por el rápido desarrollo de las comunicaciones globales, había bastante más
de 2.000. Las ONGs tienen ahora un papel más oficial que nunca en cuerpos internacionales como las
Naciones Unidas (ONU), la Organización para la Seguridad y el Desarrollo y la Unión Europea. El artículo
71 de la Carta de las Naciones Unidas encarga al Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC) que
"adopte las medidas necesarias para la consulta con las organizaciones no gubernamentales". Las ONGs son
militantes, efectivas y disponen de un amplio apoyo económico. Su actividad permite los contactos y los
acuerdos transfronterizos sin que los gobiernos se vean involucrados. Son aceptadas como parte de las
relaciones internacionales y, al influir sobre las políticas nacionales y multilaterales, adquieren cada vez un
mayor protagonismo. Sin embargo, también han recibido algunas críticas en ocasiones acusándolas de
estrechez de miras y de contabilidades poco claras.
En España y América Latina el desarrollo de las ONGs en la última década ha sido espectacular. En España
su insistencia y el apoyo de la opinión pública ha obligado al Estado y a los gobiernos regionales
(Comunidades autónomas) y locales (Ayuntamientos y Diputaciones) a prometer un aumento hasta el 0,7% de
sus presupuestos, en las ayudas y el apoyo que prestan a estas organizaciones. Gracias a esos recursos las
ONGs españolas y sus contrapartes en los países de América Latina pueden desarrollar amplios programas
de cooperación al desarrollo, la sanidad, la educación y el bienestar, que suelen ser tanto de carácter
bilateral como realizados mediante el acuerdo y la participación de ONGs procedentes de diversos países.
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