Se crea la Unidad Administrativa Especial del orden
nacional, denominada Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales -ANLA-, con autonomía
administrativa y financiera, sin personería jurídica,
la cual hará parte del Sector Administrativo de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (Art. 1).
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA) es la Entidad encargada de velar por el
cumplimiento de la normativa ambiental de los
proyectos, obras o actividades sujetos de
Licenciamiento, Permiso o Trámite Ambiental, de
tal manera que contribuyan al desarrollo
sostenible del País.
Otorgar, negar o suspender las licencias, permisos y
trámites ambientales de su competencia.
Realizar el seguimiento de las licencias, permisos y
trámites ambientales.
Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales -SILA- y la Ventanilla Integral de Trámites
Ambientales en Línea -VITAL-.
4
Velar porque se surtan los mecanismos de participación
ciudadana de que trata la ley relativos a Licencias,
Permisos y Trámites Ambientales.
Apoyar la elaboración de la reglamentación en materia
ambiental.
Adelantar y culminar el procedimiento investigativo,
preventivo y sancionatorio en materia ambiental.
5
Dirimir los conflictos de competencia cuando el proyecto,
obra o actividad sujeto a Licencia o Permiso Ambiental se
desarrolle en jurisdicción de dos (2) o más Autoridades
Ambientales.
6
La Licencia Ambiental es la autorización otorgada por la
Autoridad Ambiental competente para la ejecución de un
proyecto, obra o actividad que, de acuerdo con la ley y la
reglamentación vigente, pueda producir un deterioro
grave al medio ambiente o a los recursos naturales.
La Licencia Ambiental lleva implícitas las autorizaciones
para el uso y/o aprovechamiento de éstos.
7
Depende de la magnitud del proyecto:
•
Nivel Nacional – ANLA
La construcción y operación de centrales generadoras de
energía eléctrica con capacidad instalada igual o mayor a 100
MW.
8
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/84/Proyecto_Hidroel%C3%A9ctrico_Porce_II.jpg
Depende de la magnitud del proyecto:
•
Nivel Regional o Distrital - Autoridades Ambientales
La construcción y operación de centrales generadoras de energía
eléctrica a partir del recurso hídrico con una capacidad menor a
100 MW.
9
http://hablemosdemineria.com/wp-content/uploads/2013/10/central-hidroelectrica-barroso-620x250-29012012.jpg
Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial,
que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad.
• Los Términos de Referencia son los lineamientos generales
que la ANLA señala para la elaboración y ejecución de los
estudios ambientales (Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA y Estudio de Impacto Ambiental - EIA) que deben ser
presentados ante esta Autoridad.
http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=144&conID=7915
• El solicitante deberá presentar el estudio de conformidad con
la Metodología General para la Presentación de Estudios
Ambientales, que es de obligatorio cumplimiento y adoptada
mediante la Resolución 1503 de 2010.
http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosBiodiversidad/licencias/Va
rios/metodologia_presentacion_ea.pdf
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental.
Plano de Localización.
Costo estimado inversión y operación.
Poder, si hay lugar a ello.
Constancia de pago.
Documento de identificación (Cert. Cámara de Comercio).
Cert. Mininterior – Presencia Comunidades étnicas.
Copia radicación ICANH Programa Arqueología Preventiva.
Titulo Minero Inscrito o contrato de concesión.
Copia radicado EIA o DAA ante Corporación Autónoma
Regional.
El Diagnóstico Ambiental de Alternativas - DAA, tiene como
objeto suministrar la información para evaluar y comparar las
diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales
sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad.
(Artículo 2.2.2.3.4.1 Decreto 1076 de 2015).
Casos en los que se requiere pronunciamiento:
La construcción de presas, represas y embalses.
(Artículo 2.2.2.3.4.2 del Decreto 1076 de 2015).
Descripción del proyecto
Definición de área de influencia
Línea base: medios abiótico, biótico y socioeconómico
Zonificación ambiental y de manejo
Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales
Evaluación de los impactos
Plan de Manejo Ambiental (PMA) – medidas de:
Prevención: Evitar impactos ambientales negativos.
Mitigación: Minimizar impactos ambientales negativos.
Corrección: Recuperar, restaurar o reparar condiciones del medio
afectado.
Compensación: Resarcir y retribuir a comunidades, regiones,
localidades y entorno natural, por los impactos o efectos negativos del
proyecto, que no pueden ser evitados, corregidos o mitigados.
Luego de otorgada la Licencia Ambiental, su titular puede iniciar
la ejecución del proyecto y la autoridad ambiental efectúa
seguimiento al cumplimiento de la misma y puede imponer
obligaciones ambientales adicionales, de acuerdo con el
comportamiento del entorno afectado por el proyecto. Si se
evidencia incumplimiento se pueden formular requerimientos o
iniciar investigaciones sancionatorias ambientales.
16
Es el informe que el usuario entrega periódicamente
a la Autoridad Ambiental, en el que se reporta el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
licencia ambiental.
Manual de evaluación de estudios
ambientales
Manual de seguimiento ambiental
de proyectos
http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=144&conID=7916
• Publicados en agosto de 2002.
• Adoptados mediante Resolución 1552 del 20 de octubre de 2005 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT (hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS).
• Art. 2: “…instrumento de consulta obligatoria y orientación de carácter
conceptual, metodológico y procedimental, por parte de las autoridades
ambientales competentes, para la evaluación y seguimiento de los
proyectos, obras o actividades que cuenten con Licencia Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental.”
INICIO
Radicación EIA,
solicitud de
Licencia Ambiental
y constancia pago
servicio evaluación
¿Requiere
pronunciamiento
DAA?
Solicitud
pronunciamiento
sobre DAA
15 días
NO
Oficio de
pronunciamiento
DAA con TR para
elaboración de
DAA o de EIA
¿Requiere
DAA?
SÍ
Radicación
Estudio de DAA
25 días
Expedición
Auto de Inicio
evaluación
DAA
o devolución
del DAA
Siguientes a
ejecutoria
Acto Adtivo.
define alternativa
y fija TR para
elaboración de
EIA
Solicitud de:
1. Verificacion preliminar de documentos
y
2. Cita
1 día
Ventanilla
(Presencial)
VITAL
(Virtual)
2 día
Trámite de
revisión del
formato de
Verificacion
preliminar de la
documentación
CITA
(Reunión presencial o virtual con usuario )
Finaliza
trámite
NO
Cumple con
informacion?
1 día
SI
Solicitud de L.A.
Notificación
Auto de Inicio
EVALUACIÓN Y VISITA
10 días
20 días
Solicitud CT o info a
otras entidades
NO
20 días
Recepción de CT de
otras entidades
Requiere Info
Adiconal
SI
Convocatoria y reunión de solicitud de
Información adicional
10 días
1 mes
(prorrogable por
solicitud 1 mes)
30 días
Pronunciamiento
sobre viabiidad del
proyecto
Recepción de
Información adicional
Solicitud CT o info a
otras entidades
10 días
20 días
Recepción de CT de
otras entidades
30 días
Pronunciamiento
sobre viabiidad del
proyecto
20
Evaluación del
Estudio de
Impacto
Ambiental
Si después de cinco (5) años de ejecutoriada la Licencia, no se ha dado inicio
a la construcción del proyecto, obra o actividad, la autoridad ambiental podrá
declarar la pérdida de vigencia, mediante resolución motivada.
La autoridad ambiental debe requerir previamente al interesado para que
informe sobre las razones por las que no ha dado inicio a la obra. El interesado
tiene quince (15) días para responder.
No opera frente a circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
Correo electrónico: [email protected]
Correo convencional dirigido a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
Carrera 13 # 37-38 Bogotá, D.C.
Teléfonos (1) 2540111 Ext. 2043
Fax (1) 340 6212 en Bogotá D.C.
Atención y orientación personalizada en nuestro Centro de Atención al
Ciudadano: Calle 37 No. 8-40 - Bogotá, D.C.
Página web: www.anla.gov.co
0
