Comunicado de Prensa - Equipo de Estudios Comunitarios y Acción

Comunicado de Prensa
El Grupo Articulador de la Sociedad Civil en Materia Migratoria para
Guatemala ante el proceso de lectura y aprobación de la Iniciativa
de Ley 5121 Código de Migración
Como Grupo Articulador de la Sociedad Civil en materia Migratoria para
Guatemala, vemos con urgencia la necesidad de seguir discutiendo la
aprobación de la Iniciativa 5121 Código de Migración.
A este proceso nos hemos sumado en distintos momentos y con aportes
específicos como la entrega de un documento de enmiendas a distintas
bancadas dentro del Congreso de la República.
Recordamos que nuestras enmiendas se orientaron a los capítulos
referentes a: Refugio; Protección Internacional; Niñez Migrante;
Guatemaltecos en el Exterior; y, Apatridia.
Instamos al Congreso de la República a considerar estos aportes y seguir
avanzando en una legislación moderna, centrada en los derechos de las
personas migrantes y sus familias, solicitantes de asilo, refugiados y
apátridas.
Hemos estado vigilantes de este proceso y manifestamos nuestra
preocupación por entrampar y detener esta Iniciativa ya sea, por la vía de
falta de quórum y/o la discusión de enmiendas. Les recordamos que este
tema pendiente es un compromiso de Estado que sobre todo podría
convocar y conjugar agendas partidarias e intereses compartidos a favor de
la población migrante y sus familias.
Promover esta legislación, contribuirá a fortalecer la gestión política de
Guatemala sobre el abordaje del tema con otros países ya que establece
como parámetro el cumplimiento de los principios de coherencia y
reciprocidad, en relación a la protección y el derecho humanitario hacia las
personas migrantes guatemaltecas en el exterior.
Nos preocupa que conforme avanza la discusión se presenten enmiendas
que condicionan el seguimiento, en contenido y aprobación del Código de
Migración, tal es el caso de la propuesta de enmienda presentada ante el
Congreso de la República, a saber: “Los extranjeros no podrán de ninguna
manera inmiscuirse en los asuntos políticos del país, ni en actividades que
alteren el orden público. Es facultad del Instituto Guatemalteco de
Migración, pedir al Ministerio de Gobernación, la expulsión inmediata del
territorio nacional al extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente
por violación a esta norma, sin perjuicio de las facultades que la ley le
otorga a dicho Ministerio”1.
Manifestamos:
1. Que una disposición de esta naturaleza y sobre todo en la definición de
“Asuntos políticos” es poco clara y tiende a la discrecionalidad en su
aplicación;
2. Que de aplicarse una expulsión inmediata bajo ese criterio, va en
detrimento de nuestras legislaciones, el Estado de Derecho, además de
no garantizar el debido proceso;
3. Que las leyes deben ser plenamente interpretadas y para eso el lenguaje
debe ser determinado y comprensible para que todas y todos los
habitantes del país puedan cumplirlas, de lo contrario generan
ambigüedad y, en este caso, violenta los derechos inherentes a la
persona migrante;
4. Que no apoyamos ninguna propuesta que limite los derechos universales
de los habitantes en Guatemala tal y como reza la Constitución Política
de la República en sus Artículos 12 y 23 entre otros; y otros Instrumentos
Internacionales4; y,
5. Que es necesario proporcionar información sobre los libros, títulos,
capítulos y artículos aprobados y las enmiendas incluidas a la fecha.
Como país estamos frente a una discusión que tendrá impactos en ésta y las
próximas generaciones; por ello debemos centrarnos en un dialogo franco,
transparente y sin prejuicios para la creación de legislaciones que
garanticen los derechos de las personas migrantes y generen puentes de
unidad entre naciones.
Ciudad de Guatemala, 06 de septiembre de 2016
1
Tomado de: http://diariodigital.gt/2016/08/diputado-linares-propone-expulsar-extranjeros-se-inmiscuyanasuntos-politicos/
2
culo 1.n a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a
la familia; su fin supremo es la re
n.
3
blica la vida,
la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
4
Convención sobre los derechos humanos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares (1990);
Convención sobre el estatuto de los Refugiados (1951), Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer (1979), Convención contra la tortura, y otros tratos o penas crueles,
inhumanos y degradantes (1984), Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos (1966),
Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), entre otros instrumentos ratificados por
Guatemala
Organizaciones Firmantes:
American Friends Service Committe
Asociación La Alianza (ALA)
Asociación Pop No’jAsociación Refugio de la Niñez;
Centro de Estudios de Guatemala (CEG)
Coalición Nacional de Migrantes Guatemaltecos en Estados Unidos
(CONGUATE)
Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial -ECAPFederación Guatemalteca de Escuelas Radiofónicas -FGER-;
Fundación Myrna Mack
Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo (INCEDES)
Instituto de Investigaciones Histórica y Arqueológicas de la Escuela de
Historia de la Universidad de San Carlos de Guatemala (IIHAA/USAC)
Instituto de Investigación y Proyección sobre Dinámicas Globales y
Territoriales (URL), Internacional contra la Explotación Sexual -ECPATMesa Nacional para las Migraciones de Guatemala (MENAMIG)
Misioneros de San Carlos Scalabrinianos (SC- SIMN)
Movimiento de Guatemaltecos en Estados Unidos (MIGUA)
Movimiento Social por los Derechos de la Niñez y la Adolescencia;
Mujeres Abriendo Caminos
Pastoral de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal de
Guatemala (PMH/CEG)
Red por la Paz y el Desarrollo de Guatemala (RPDG)