Lexislación de Pesca Fluvial Lexislación de Pesca
Anuncio
Lexislación de Pesca Fluvial Lexislación de Pesca Fluvial 2ª EDICIÓN 2ª EDICIÓN RÍO ULLA DESOVADOIRO DE SALMÓNS EN COUSO UNIÓN EUROPEA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Dirección Xeral de Conservación da Natureza Feoga Orientación MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 3 Lexislación de Pesca Fluvial 2ª 2ª EDICIÓN EDICIÓN CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Edita: Xunta de Galicia Consellería de Medio Ambiente Imprime: Gráficas Garabal, s.l. Depósito legal: C - 0005-98 Página 4 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 5 Indice Lei 7/1992, do 24 de xullo, de pesca fluvial.......................................... 13 Título I. Obxecto da lei....................................... 17 Artigo 1.- Obxecto da lei.................................................... 17 Título II. Aproveitamentos .................................. 19 Capítulo I. Licenzas, réximes especiais, permisos e matrículas.................................... 19 Artigo 2.- Licenzas e permisos para pescar........................ 19 Artigo 3. ............................................................................. 20 Artigo 4.- Embarcacións .................................................... 20 Capítulo II. Concesións................................................... 20 Artigo 5.- Concesións ........................................................ 20 Artigo 6.- Entidades colaboradoras .................................... 21 Artigo 7. ............................................................................. 22 Título III. Conservación e fomento da riqueza piscícola ............................................ 23 Capítulo I. Restricións ó aproveitamento piscícola.......... 23 Artigo 8. ............................................................................. Artigo 9.- Restricións temporais......................................... Artigo 10.- Transporte e comercialización da pesca fluvial ..................................................... Artigo 11.- Canas de pescar e utensilios auxiliares............ Artigo 12.- Autorizacións especiais .................................... 23 24 24 24 25 Capítulo II. Fomento das poboacións ictícolas ................ 25 Artigo 13.- Estudos e investigación.................................... Artigo 14.- Desovadoiros.................................................... Artigo 15.- Repoboacións piscícolas .................................. Artigo 16.- Repoboacións de vexetación en marxes e álveos ................................................ Artigo 17.- Instalacións...................................................... 25 25 25 26 26 5 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 6 Capítulo III. Medidas protectora..................................... 27 Artigo 18.- Ordenación dos aproveitamentos piscícolas .... Artigo 19.- Protección dos recursos piscícolas................... Artigo 20.- Dimensións mínimas ....................................... Artigo 21.- Obstáculos naturais ......................................... Artigo 22.- Aproveitamentos hidráulicos............................ Artigo 23.- Pasos e escalas ................................................. Artigo 24.- Contaminación das augas ................................ Artigo 25.- Alteración de fondos e marxes ......................... Artigo 26.- Reixas e outros dispositivos de control ............ Artigo 27.- Esgotamento de masas de auga ....................... 27 28 28 28 29 29 30 30 31 31 Título IV. O control e a policía das augas continentais ........................................ 33 Artigo 28.- Axentes da Gardería......................................... 33 Artigo 29.- Vixilantes xurados de pesca fluvial................... 33 Título V. Prohibicións, infraccións, sancións, e procedemento sancionador................ 35 Capítulo I. Prohibicións .................................................. 35 Artigo 30.- Prohibicións en beneficio da pesca.................. 35 Artigo 31.- Obstáculos, instrumentos, artes e aparellos prohibidos.............................. 36 Capítulo II. Infraccións e sancións.................................. 38 Artigo 32.- Clasificación .................................................... Artigo 33.- Infraccións leves .............................................. Artigo 34.- Infraccións menos graves................................. Artigo 35.- Infraccións graves ............................................ Artigo 36.- Infraccións moi graves ..................................... Artigo 37.- Sancións a explotacións industriais.................. Artigo 38.- Gradación das sancións ................................... 38 38 39 44 47 48 48 Capítulo III. Procedemento sancionador......................... 49 Artigo 39.- Competencia ................................................... Artigo 40.- Procedemento sancionador.............................. Artigo 41.- Recursos .......................................................... Artigo 42.- Multas coercitivas............................................ Artigo 43.- Prescrición ....................................................... 49 49 50 50 50 Capítulo IV. Indemnizacións e comisos ........................... 51 Artigo 44.- Indemnizacións................................................ 51 Artigo 45.- Ocupación de pezas......................................... 51 Artigo 46.- Comiso ............................................................ 52 6 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 7 Decreto 130/1997, do 14 de maio, polo que se aproba o Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais............ 59 Título I. Obxecto do regulamento ....................... 59 Artigo 1.- Obxecto do regulamento.................................... 59 Artigo 2.- Ámbito de aplicación ......................................... 59 Título II. Aproveitamentos .................................. 61 Capítulo I. Licenzas, réximes especiais e permisos.......... 61 Artigo 3.-Dereito de pesca ................................................. Artigo 4.-Licenzas .............................................................. Artigo 5.- Clasificación das licenzas .................................. Artigo 6.- Expedición das licenzas ..................................... Artigo 7.- Permisos ............................................................ Artigo 8.- Clasificación dos permisos ................................ Artigo 9.- Expedición dos permisos ................................... 61 61 62 62 64 64 65 Capítulo II. Clasificación das augas continentais ............ 65 Artigo 10.- Clasificación das augas continentais................ Artigo 11.- As masas de auga de aproveitamento piscícola común ............................................... Artigo 12.- Os acoutados ................................................... Artigo 13.- As masas de auga en réxime de concesión....... Artigo 14.- As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola .................................... Artigo 15.- Creación, modificación e supresión de coutos.......................................................... Artigo 16.- Creación das masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola......... 65 65 66 66 66 67 67 Capítulo III. Embarcacións ............................................. 68 Artigo 17.- Embarcacións e artefactos boiantes................. 68 Artigo 18.- Rexistro de embarcacións e artefactos boiantes ........................................... 68 Capítulo IV. Concesións de aproveitamentos piscícolas .................................................... 69 Artigo 19.- Obxecto e suxeito ............................................ 69 Artigo 20.- Normas xerais das concesións ......................... 69 7 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 8 Artigo 21.- O libro de rexistro de capturas e do esforzo de pesca ............................................... Artigo 22.- A memoria anual de actividades é incidencias .................................................... Artigo 23.- Iniciación do procedemento administrativo para concesións ........................ Artigo 24.- Tramitación do procedemento administrativo para concesións ........................ Artigo 25.- Adxudicación das concesións........................... Artigo 26.- Duración e prórroga das concesións ................ Artigo 27.- Caducidade das concesións ............................. 70 71 71 72 74 74 75 Capítulo V. Reserva de permisos para fomento do turismo..................................................... 76 Artigo 28.- Obxecto e suxeito ............................................ 76 Artigo 29.- Tramitación...................................................... 76 Artigo 30.- Reserva de permisos. ...................................... 76 Capítulo VI. Outorgamento de permisos en coutos ......... 77 Artigo 31.- Outorgamento de permisos.............................. Artigo 32.- Adxudicación de permisos para concursos deportivos oficiais............................ Artigo 33.- Sorteo de cotas diarias para entidades colaboradoras ................................... Artigo 34.- Sorteo de permisos para pescadores ................ Artigo 35.- Venda ordinaria de permisos............................ 77 77 77 78 78 Capítulo VII. Entidades colaboradoras ............................ 79 Artigo 36.- Concepto de entidade colaboradora ................ Artigo 37.- Nomeamento de entidades colaboradoras ....... Artigo 38.- Renovación e perda da condición de entidade colaboradora ................................. Artigo 39.- Rexistro das entidades colaboradoras............... 79 79 80 81 Capítulo VIII. Comités de pesca fluvial........................... 81 Artigo 40.- Os comités provinciais de Pesca Fluvial .......... Artigo 41.- Composición dos comités provinciais de Pesca Fluvial ............................................... Artigo 42.- Competencias dos comités provinciais de Pesca Fluvial ............................................... Artigo 43.- O Comité Galego de Pesca Fluvial.................. Artigo 44.- Composición do Comité Galego de Pesca Fluvial .................................................... Artigo 45.- Competencias do Comité Galego de Pesca Fluvial .................................................... 8 81 82 83 84 85 86 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 9 Título III. Conservación e fomento da riqueza piscícola................................ 87 Capítulo I. Ordenación dos aproveitamentos piscícolas....................................................... 87 Artigo 46.- A orde anual de pesca continental................... Artigo 47.- Elaboración da orde anual de pesca continental ............................................. Artigo 48.- Medidas excepcionais ...................................... Artigo 49.-Veda por razón de especie................................. Artigo 50.- Tenza, transporte e comercialización da pesca fluvial ................................................ Artigo 51.- Canas de pescar e utensilios auxiliares............ Artigo 52.- Autorizacións especiais .................................... 87 88 89 89 89 91 91 Capítulo II. Fomento das poboacións ictícolas ................ 92 Artigo 53.- Estudos e investigación.................................... 92 Artigo 54.- Desovadoiros.................................................... 93 Artigo 55.- Repoboacións piscícolas .................................. 93 Artigo 56.- Repoboacións de vexetación en marxes e álveos ................................................ 95 Artigo 57.- Instalacións de fomento e conservación da riqueza piscícola.......................................... 95 Artigo 58.- Clasificación dos centros de acuicultura ......... 96 Artigo 59.- Autorización de centros de acuicultura............ 96 Artigo 60.- Procedemento administrativo para autorización de centros de acuicultura ............ 97 Artigo 61.- Control sanitario dos centros de acuicultura ... 98 Artigo 62.- Control do funcionamento dos centros de acuicultura .................................................. 99 Artigo 63.- Rexistro de centros de acuicultura................ 100 Capítulo III. Medidas protectoras................................. 101 Artigo 64.- Ordenación dos aproveitamentos piscícolas.. Artigo 65.- Obxectivos e contido dos plans de ordenación de recursos piscícolas ................. Artigo 66.- Elaboración dos plans de ordenación de recursos piscícolas.................................... Artigo 67.- Obxectivos e contido dos plans de xestión de recursos piscícolas ....................... Artigo 68.- Elaboración dos plans de xestión de recursos piscícolas ........................................ Artigo 69.- Protección dos recursos piscícolas................ 101 101 102 102 103 104 9 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 10 Artigo 70.- Das masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola ................................. Artigo 71.- Dimensións mínimas .................................... Artigo 72.- Obstáculos naturais ...................................... Artigo 73.- Aproveitamentos hidráulicos ......................... Artigo 74.- Caudais ecolóxicos........................................ Artigo 75.- Variación dos caudais .................................... Artigo 76.- Pasos e escalas .............................................. Artigo 77.- Contaminación das augas ............................. Artigo 78.- Inspección e control da calidade das augas....................................................... Artigo 79.- Actas de toma de mostras e de análises ........ Artigo 80.- Calidade mínima esixible ás augas continentais......................................... Artigo 81.- Alteración de fondos e marxes ...................... Artigo 82.- Reixas e outros dispositivos de control.......... Artigo 83.- Esgotamento de masas de auga..................... 105 105 106 106 107 107 109 111 112 114 114 115 116 118 Título IV. O control e a policía das augas continentais ............................ 119 Artigo 84.- Axentes da gardería ....................................... 119 Artigo 85.- Vixilantes xurados de pesca fluvial ................ 120 Artigo 86.- Nomeamento e cesamento dos vixilantes xurados de pesca fluvial................. 120 Título V. Prohibicións, infraccións, sancións e procedemento sancionador.............. 123 Capítulo I. Prohibicións ............................................... 123 Artigo 87.- Prohibicións en beneficio da pesca............... 123 Artigo 88.- Obstáculos, instrumentos, artes e aparellos prohibidos ...................................... 125 Capítulo II. Infracción e sancións ................................ 126 Artigo 89.-Clasificación .................................................. Artigo 90.-Infraccións leves ............................................ Artigo 91.-Infraccións menos graves ............................... Artigo 92.- Infraccións graves ......................................... Artigo 93.- Infraccións moi graves .................................. Artigo 94.- Sancións a explotacións industriais............... Artigo 95.- Gradación das sancións ................................ 10 126 126 128 133 136 138 138 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 11 Capítulo III. Procedemento sancionador ...................... 138 Artigo 96.- Competencia................................................. Artigo 97.- Procedemento ............................................... Artigo 98.- Iniciación e instrución .................................. Artigo 99.- Actuacións previas ........................................ Artigo 100.- Vinculacións coa orde xurisdicional penal .. Artigo 101.- Resolución dos expedientes ........................ Artigo 102.- Reparación de danos................................... Artigo 103.- Recursos ..................................................... Artigo 104.- Multas coercitivas ....................................... Artigo 105.- Prescrición e caducidade ............................ 138 139 139 140 140 141 141 141 141 142 Capítulo IV. Indemnizacións e comisos......................... 143 Artigo 106.- Indemnizacións ........................................... 143 Artigo 107.- Ocupación de pezas .................................... 143 Artigo 108.- Comiso........................................................ 144 ANEXO I. Límites inferiores das zonas de desembocadura ............................................ 147 ANEXO II. Definicións ................................................. 149 ANEXO III. Enfermidades de declaración obrigatoria e medidas de profilaxe en centros de acuicultura............................... 153 ANEXO IV. Dimensións mínimas das especies susceptibles de pesca ................................. 157 ANEXO V. Calidade mínima esixible ás augas continentais................................................. 159 ANEXO VI. Baremos de valorización para o cálculo de indemnizacións....................................... 163 ANEXO VII. Parámetros máximos para o deseño de pasos para peixes de tipo artesas ou depósitos sucesivos de tabiques vertentes................................................... 165 Decreto 222/1998, do 10 de xullo, polo que se modifica o Decreto 119/1994, do 28 de abril, no referente á expedición de permisos de pesca nos coutos dependentes da Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural................... 169 11 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 12 Orde do 25 de outubro de 1999 pola que se regula o funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e o seu rexistro ....................................................... 173 Resolución do 27 de maio de 2002, pola que se fai público o acordo do Consello da Xunta de Galicia do 11 de abril, en relación coa tramitación e resolución dos expedientes de autorización para sementeiras, plantacións e corta de árbores en terreos de Dominio Público Hidráulico, e para o aproveitamento e utilización de vexetación arbórea e arbustiva das ribeiras dos ríos.......................................... 181 Decreto 282/2002, do 6 de setembro, polo que se establece o réxime xurídico das licenzas que habilitan para o exercicio da pesca nas augas de competencia da Comunidade Autónoma de Galicia ........................................ 185 ANEXO. Límites das zonas de desembocadura ............. 188 Decreto 179/2004, do 7 de xullo, polo que se modifica o artigo 75 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, aprobado polo Decreto 130/1997, do 14 de maio.................................. 193 12 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 13 Lei 7/1992, do 24 de xullo, de pesca fluvial (DOG núm. 151, do 5 de agosto de 1992. Corrección de erros no DOG núm. 176, do 9 de setembro de 1992) 13 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 14 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 15 O noso Estatuto de Autonomía, no número 15 do seu artigo 27, atribúelle á Comunidade Autónoma de Galicia a competencia exclusiva en materia de pesca fluvial e lacustre. Debido a esta habilitación o lexislador galego asumiu a potestade, pero tamén a responsabilidade, de velar pola conservación e o fomento dunha faceta de extraordinaria relevancia como é a que regula esta lei. A presente norma supón un enfoque innovador do fenómeno da pesca continental no panorama lexislativo das comunidades autónomas españolas, debido a que se optou pola comprensión integral da referida actividade en prexuízo da mera actualización de parcelas concretas da Lei do 20 de febreiro de 1942, como sucedeu noutros territorios. A devandita lei mantén un importante caudal de precisións técnicas aínda non superadas e, consecuentemente, recuperouse dela todo aquilo que implicase un beneficio para a pesca. Sen embargo, o novo marco legal definido pola nosa Constitución supuxo a súa prematura obsolencia, feito acentuado pola promulgación de normas ditadas no desenvolvemento desta. Galicia, terra dos dez mil ríos —que dixo Álvaro Cunqueiro— , é unha nacionalidade rica en cursos ictícolas, onde a pesca continental move un considerable número de afeccionados e medios económicos, á par que comprende unha crecente industria primaria e de servizos. Foi intención do lexislador compatibilizar a necesaria e inescusable protección dun recurso ao gozo, ao cal teñen dereito todos os cidadáns, segundo prevé o artigo 45 da Carta Magna española, co seu ordenado aproveitamento, para facilitar un marco estable de fomento da liberdade de empresa en sectores, aínda nacentes no noso país, como é o turismo fluvial, que poden beneficiarse do sistema de concesións aquí previstos, nunha liña de progreso económico sempre desexable. Inicialmente, delimítase dun xeito inequívoco o obxecto da lei, que versa acerca da conservación e do fomento de todos os seres vivos das nosas augas continentais. O título segundo contempla os diversos aproveitamentos dos que poden ser obxecto as devanditas augas, compatibilizando os usos, sistemas de explotación e posibles concesións dos que poidan ser obxecto, destacando principalmente a innovación de incluír no seu articulado a figura das concesións que tentan estimular unha nova forma de riqueza para esa comunidade mediante o turismo, da que se beneficiará especialmente a Galicia rural. 15 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 16 Consciente o lexislador da importancia vital de conservar o medio, dándolles participación aos diferentes colectivos sociais que xiran en torno ao mundo da pesca, o título terceiro da lei recolle todo o referente a restricións, fomento e medidas protectoras necesarias para o mantemento e estímulo da riqueza piscícola. Estas previsións compleméntanse de xeito especial cos medios de control sinalados no título cuarto. Por último, concibiuse un mecanismo de infraccións e sancións respectuoso coa doutrina xurisprudencial sobre o dereito administrativo sancionador, pero pola súa vez contundente e rigoroso en canto á protección dispensada ás augas e á riqueza ictícola, racionalizando ao mesmo tempo a esixibilidade da reparación do dano ocasionado polos responsables deste. Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia aprobou e eu, de conformidade co artigo 13º.2 do Estatuto de Galicia e co artigo 24 da Lei 1/1983, do 23 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu Presidente, promulgo, en nome de El-rei, a Lei de pesca fluvial. 16 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 17 Título I Obxecto da lei Artigo 1.- Obxecto da lei 1.- A presente lei ten por obxecto a regulación da conservación, o fomento e o ordenado aproveitamento das poboacións piscícolas, e doutros seres vivos que habitan nas augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia.1 2.- Para os efectos desta lei, considéranse augas continentais as dos ríos, regueiros, regatos, encoros, lagoas e marismas.2 A Xunta de Galicia establecerá nas zonas de desembocadura a forma en que cada consellería exercerá as súas competencias para que a presente lei e as que afecten ás especies mariñas se cumpran.3 1 Véxase o artigo 1 do regulamento (páxina 59). 2 Véxase o artigo 2 do regulamento (páxina 59). 3 Véxase o artigo 2 do regulamento (páxina 59) e mailo Decreto 282/2002 (páxina 185). 17 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 18 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 19 Título II Aproveitamentos Capítulo I Licenzas, réximes especiais, permisos e matrículas Artigo 2.- Licenzas e permisos para pescar 1.- O dereito de pescar correspóndelles a todas as persoas, sen máis limitacións cás contidas na presente lei e as derivadas da conservación e do fomento da riqueza piscícola4. 2.- Licenzas. Para poder pescar nas augas continentais galegas é imprescindible estar en posesión dunha licenza, que terá carácter persoal e intransferible.5 3.- Permisos. Cando o tramo no que se desexe pescar se atope acoutado ou sometido a un réxime especial de pesca, ademais da licenza, requirirase estar en posesión do oportuno permiso para pescar6. 4 Véxase o artigo 3 do regulamento (páxina 61). 5 Véxanse os artigos 4 e 5 do regulamento (páxinas 61 e 62) e maila Lei 6/2003, do 9 de decembro, de taxas, prezos e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma de Galicia (DOG núm. 240, do 11-12-03). 6 Véxanse os artigos 7 e 8 do regulamento (páxina 64) e mailo Decreto 222/1998 (páxina 169). 19 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 20 4.- As licenzas e os permisos para pescar serán expedidos pola Consellería de Medio Ambiente7. Os requisitos para a obtención de licenzas e permisos serán determinados regulamentariamente8. Artigo 3. Debido ás súas especiais características, e co fin dunha mellor regulación da pesca, determinadas masas de auga poderán ser acoutadas de xeito temporal ou permanente como: couto de pesca, couto de pesca intensiva e couto de pesca sen morte, entre outros9. Artigo 4.- Embarcacións Só poderán utilizarse para a pesca embarcacións e artefactos boiantes inscritos e matriculados para este fin e que cumpran as condicións fixadas polas normas que desenvolve esta lei10. Capítulo II Concesións Artigo 5.- Concesións11 A Consellería de Medio Ambiente poderá outorgarlles concesións de aproveitamentos piscícolas ás asociacións ou sociedades de pescadores de carácter non lucrativo, con fins de fomento ou especial protección da pesca, que lles facilitarán o acceso a estas aos pescadores ribeiráns. As concesións recaerán sobre tramos concretos de ríos, encoros e lagoas, nas condicións que se determinen regulamentariamente. Estas concesións non darán outros dereitos sobre as augas, leitos e marxes de masa de auga que o exclusivo de pescar na forma 7 De conformidade co disposto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004, en todo 8 9 10 11 o texto orixinal a Consellería de Agricultura, Gandería e Montes foi substituída pola Consellería de Medio Ambiente. Para a expedición de permisos e licenzas, véxanse os artigos 6 e 9 do regulamento (páxinas 62 e 65). Véxanse tamén os artigos 28 a 35 do regulamento (páxinas 76 a 78) no relativo á distribución dos permisos. Véxanse os artigos 10 a 16 do regulamento (páxinas 65 a 67). Véxanse os artigos 17 e 18 do regulamento (páxina 68). Véxanse os artigos 19 a 27 do regulamento (páxinas 69 a 75). 20 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 21 e nas épocas preceptuadas na presente lei, e coas limitacións específicas que se establezan en cada prego de condicións. As entidades concesionarias encargaranse do coidado, da conservación, da promoción e da xestión dos recursos piscícolas. Así mesmo, e co fin de fomentar o turismo, poderánselles outorgar concesións en tramos de encoros e lagoas a empresas que se encargarán, ademais do coidado e da conservación do ben obxecto da concesión, da súa promoción e da xestión dos recursos piscícolas desta. Estas concesións requirirán para o seu outorgamento o informe favorable da Secretaría Xeral para o Turismo12, que estudará as súas condicións e velará polo seu cumprimento. Tamén, e co mesmo fin, e mediante o sistema de concurso, poderanse outorgar lotes de permisos en zonas acoutadas destinadas a entidades de promoción ou empresas turísticas13. A Consellería de Medio Ambiente e a Secretaría Xeral para o Turismo12 determinarán os coutos con reserva de permisos, que en todo caso non poderán superar o dez por cento dos dispoñibles14. Artigo 6.- Entidades colaboradoras15 Considéranse entidades colaboradoras as que realicen actividades ou investimentos en favor da riqueza piscícola das augas continentais galegas, así como na mellora da calidade ambiental das devanditas augas e que teñan recoñecido tal carácter. A condición de entidade colaboradora levará anexo o cumprimento das obrigas e mailo gozo dos beneficios que para tal colaboración estableza a Consellería de Medio Ambiente, de conformidade coa lexislación vixente. As entidades colaboradoras deberanse inscribir no rexistro para que tal efecto se estableza16. A determinación dos requisitos necesarios para a obtención da condición de entidade colaboradora establecerase regulamentariamente17. 12 Actualmente Dirección Xeral de Turismo da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo. 13 Véxase o artigo 28 do regulamento (páxina 76). 14 Véxanse os artigos 29 e 30 do regulamento (páxina 76). 15 Véxanse os artigos 36 a 39 do regulamento (páxinas 79 a 81). 16 Véxase o artigo 39 do regulamento (páxina 81). 17 Véxase o artigo 37.1 do regulamento (páxina 79). 21 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 22 Artigo 7. En cada unha das provincias e para o conxunto da Comunidade Autónoma de Galicia existirá un comité de pesca fluvial con funcións asesoras á Administración, e do que formarán parte, ademais de membros desta, representantes das asociacións relacionadas coa pesca e coa conservación da natureza18. 18 Véxanse os artigos 40 a 45 do regulamento (páxinas 81 a 86). 22 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 23 Título III Conservación e fomento da riqueza piscícola Capítulo I Restricións ao aproveitamento piscícola Artigo 8. A Consellería de Medio Ambiente establecerá os períodos hábiles de pesca para distintas especies piscícolas e demais seres vivos que habitan as augas continentais de Galicia, e adoptará as medidas excepcionais e os réximes especiais que se estimen pertinentes19. En caso de extremo empobrecemento dos recursos vivos das augas, ou cando circunstancias excepcionais o aconsellen, a Consellería de Medio Ambiente, oído o Comité Galego de Pesca Fluvial, poderá acordar as medidas que estime pertinentes, mesmo a veda absoluta, naquelas masas de auga que xulgue oportuno ou, de ser o caso, a pesca sen morte como única modalidade autorizada19. 19 Véxanse os artigos 46 e 47 do regulamento (páxinas 87 e 88). 23 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 24 Sempre que nunha masa de auga existan varias especies e algunha delas estea vedada, a veda estenderase nesa masa a todas as especies que se capturen coa mesma modalidade ou cebo, salvo autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente, que será publicada no Diario Oficial de Galicia20. Artigo 9.- Restricións temporais A Consellería de Medio Ambiente poderá prohibir temporalmente o emprego de calquera arte ou modalidade de pesca, en toda ou parte das augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia, cando existan razóns hidrobiolóxicas que así o aconsellen. Esta prohibición deberase publicar no Diario Oficial de Galicia con expresión da súa motivación e a duración desta21. Artigo 10.- Transporte e comercialización da pesca fluvial22 1.- Queda prohibida a comercialización de calquera especie de salmónidos non procedentes de centros de produción autorizados en toda época, fose cal fose o sistema de captura. 2.- Para posuír e transportar reos ou salmóns e para comercializar calquera tipo de salmónido será condición indispensable que vaian provistos da documentación que acredite a súa procedencia legal. Aos exemplares de reo e de salmón pescados ao abeiro desta lei facilitaráselles a documentación acreditativa da súa orixe. 3.- As autoridades competentes poderán ordenar a inspección de locais públicos co obxecto de facer as comprobacións oportunas sobre posesión de guías, documentos de compra e calquera outro acreditativo daqueles extremos, quedando os titulares dos ditos locais obrigados a facilitaren as inspeccións. Artigo 11.- Canas de pescar e utensilios auxiliares23 Nas augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia, cada pescador só poderá utilizar o número de canas e os utensilios auxiliares que se detallen nas oportunas disposicións regulamentarias. 20 Véxase o artigo 49 do regulamento 21 Véxase o artigo 48 do regulamento 22 Véxase o artigo 50 do regulamento 23 Véxase o artigo 51 do regulamento 24 (páxina 89). (páxina 89). (páxina 89). (páxina 91). MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 25 Artigo 12.- Autorizacións especiais24 Para fins científicos, de repoboación ou para evitar a súa morte, a Consellería de Medio Ambiente poderá utilizar a pesca e o transporte de especies acuícolas ou dos seus ovos en toda época do ano facendo uso de calquera dos métodos de captura previstos na presente lei, debendo en todo caso quedar fixadas as condicións de expedición destas autorizacións especiais. Capítulo II Fomento das poboacións ictícolas Artigo 13.- Estudos e investigación25 A Consellería de Medio Ambiente promoverá a realización dos estudos hidrolóxicos precisos das augas continentais da comunidade autónoma, así como a investigación, dedicándolles especial atención aos ríos habitados por salmón ou reo, e adaptará as súas actuacións para o fomento da riqueza ictícola ás conclusións e aos resultados dos devanditos estudos e programas de investigación. Artigo 14.- Desovadoiros26 A Consellería de Medio Ambiente procederá á delimitación e sinalización dos desovadoiros e prohibirá calquera alteración destes, salvo as que realice a propia consellería ou autorice coa finalidade de protexelos, conservalos e melloralos. Cando a Consellería de Medio Ambiente estime que o baño ou outras actividades poidan supoñer a deterioración do desovadoiro, poderá adoptar as medidas precisas para a súa protección e conservación, sinalizando, para tal efecto, as respectivas zonas onde se prohibisen estas actividades. Artigo 15.- Repoboacións piscícolas27 Soamente poderán realizar repoboacións ou soltas de espécimes piscícolas nas augas continentais os organismos dependentes da Consellería de Medio Ambiente ou aqueles que esta autorice expresamente. 24 Véxase o artigo 52 do regulamento 25 Véxase o artigo 53 do regulamento 26 Véxase o artigo 54 do regulamento 27 Véxase o artigo 55 do regulamento (páxina 91). (páxina 92). (páxina 93). (páxina 93). 25 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 26 As entidades que teñan a concesión para o aproveitamento dalgunha masa de auga continental poderán, de ser o caso, solicitar a realización directa de repoboacións piscícolas nas augas obxecto da concesión, se ben as especies, tipos ou variedades e métodos empregados requirirán a aprobación previa da consellería para garantir a súa idoneidade. A dita aprobación incluirá as condicións e formas de executar a súa repoboación. Artigo 16.- Repoboacións de vexetación en marxes e álveos28 Para todos os efectos, declárase de interese xeral a conservación das formacións vexetais, así como a repoboación arbórea e arbustiva nas marxes dos ríos e regueiros con especies ripícolas ou de ribeiras, respectando as servidumes legais. Para o aproveitamento e a utilización de calquera tipo de vexetación nas ribeiras dos ríos e das augas, e pola súa incidencia sobre as poboacións piscícolas, será necesaria a previa autorización da Consellería de Medio Ambiente29. Artigo 17.- Instalacións 1.- A Consellería de Medio Ambiente fomentará a construción de piscifactorías, estacións de captura, desovadoiros artificiais, canles de crianza, laboratorios ictioxénicos e demais instalacións que sirvan para incrementar a riqueza piscícola das augas continentais de Galicia. Así mesmo, poderá autorizar traballos e construcións financiados por persoas físicas ou xurídicas que sirvan para contribuír á conservación e ao fomento desta riqueza30. 2.- As piscifactorías ou outras instalacións industriais autorizadas, con fins comerciais ou de repoboación piscícola, poderán producir especies piscícolas sempre que reúnan os requisitos legalmente esixidos e estean en posesión dos permisos establecidos na lexislación vixente31. 28 Véxase tamén o artigo 25.1 desta lei (páxina 30) e mailos artigos 56, 81.1, 81.2 e 81.3 do regulamento (páxinas 95, 115 e 116). 29 Véxase a Resolución do 27-05-02 (páxina 181). 30 Véxanse os artigos 57 e 58 do regulamento (páxinas 95 e 96). 31 Véxanse os artigos 59 a 63 do regulamento (páxinas 96 a 100). 26 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 27 Os proxectos deberán estar asinados por un técnico competente e definirán os caudais necesarios, os sistemas de produción e as características de funcionamento da instalación32. A autorización para o funcionamento das piscifactorías ou instalacións industriais será concedida para cada proxecto pola Consellería de Medio Ambiente, sen prexuízo do outorgamento da correspondente concesión por parte da administración hidráulica competente33. 3.- As industrias e instalacións que produzan, transporten, almacenen, traten, recuperen ou eliminen residuos tóxicos ou que poidan poñer en perigo a biocenose das masas de auga da comunidade autónoma virán obrigadas a acatar as instrucións impartidas pola consellería competente e a facilitar o labor inspector, co obxecto de evitar ou reducir aquel perigo, sen prexuízo do disposto na lexislación ambiental. Capítulo III Medidas protectoras Artigo 18.- Ordenación dos aproveitamentos piscícolas34 A Consellería de Medio Ambiente promoverá a ordenación axeitada dos aproveitamentos piscícolas a través de plans técnicos, que deberán comprender, como mínimo, a descrición das características das augas e os problemas que afecten ás comunidades piscícolas, a súa cuantificación e as posibilidades de potencialas e as medidas tendentes a mellorar o seu estado, períodos de veda e topes de capturas aconsellables, período de revisión e mecanismo de seguimento. Estes plans técnicos serán preceptivos en augas habitadas por salmón e reo, en todas aquelas que a consellería considere de interese piscícola, e naquelas masas de auga que sexan obxecto de concesión. A súa aprobación publicarase no Diario Oficial de Galicia. 32 Véxase o artigo 60.1 do regulamento (páxina 97). 33 Véxanse os artigos 59 e 60 do regulamento (páxinas 96 e 97). 34 Véxanse os artigos 64 a 68 do regulamento (páxinas 101 a 103). 27 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 28 Artigo 19.- Protección dos recursos piscícolas35 O Consello da Xunta de Galicia, por proposta da Consellería de Medio Ambiente, poderá declarar determinados treitos de ríos como de «especial interese para a riqueza piscícola», fixando as medidas axeitadas para a súa protección, conservación, mantemento e mellora, que deberán ser, como mínimo, a elaboración do plan técnico e a relación de actuacións que deban levarse a cabo para protexer e mellorar os recursos piscícolas, así como a fixación de veda ou dunha determinada modalidade de pesca que non supoña perigo para as especies de interese. Artigo 20.- Dimensións mínimas36 1.- Deberanse devolver inmediatamente á auga todos os exemplares capturados que non superen as dimensións mínimas que regulamentariamente estableza a Consellería de Medio Ambiente. 2.- Entenderase por lonxitude, nos peixes, a distancia existente desde a extremidade anterior da cabeza ata o punto medio da parte posterior da aleta caudal ou cola estendida e, para o cangrexo, a comprendida entre o ollo e a extremidade da cola tamén estendida. 3.- Queda prohibida a pesca, posesión, circulación, comercialización e consumo dos exemplares que non alcancen as dimensións mínimas establecidas, agás no caso da anguía, que estará admitida no seu estado de angula. Artigo 21.- Obstáculos naturais37 A Consellería de Medio Ambiente poderá acordar a eliminación dos obstáculos naturais ou a súa modificación para facilitar a circulación dos peixes ao longo dos cursos de auga competencia da comunidade autónoma, especialmente nos ríos salmoeiros e de reos e, cando isto non sexa posible, o emprego dos medios substitutivos que aseguren o ciclo biolóxico da riqueza piscícola nos distintos treitos do río. 35 Véxanse os artigos 14, 16, 69 e 70 do regulamento (páxinas 66, 67, 104 e 105). 36 Véxase o artigo 71 do regulamento (páxina 105). 37 Véxase o artigo 72 do regulamento (páxina 106). 28 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 29 Artigo 22.- Aproveitamentos hidráulicos As concesións de aproveitamento hidráulico deberán en todo tempo respectar o caudal ecolóxico necesario para facilitar o normal desenvolvemento das poboacións piscícolas38. Nos procedementos que se substancien para a súa determinación polo organismo de conca competente, deberanse solicitar os informes necesarios da Consellería de Medio Ambiente39. Toda variación do caudal do curso fluvial motivada por calquera tipo de aproveitamento hidráulico deberase facer paulatinamente40. Establecerase na zona de influencia de caída de presas, encoros e aproveitamentos hidráulicos a obrigatoriedade de instalar sinais acústicos ou luminosos que advirtan suficientemente sobre a apertura de comportas ou o incremento de caudais fluviais por medios artificiais41. Artigo 23.- Pasos e escalas42 As solicitudes e os proxectos de todas as presas, diques ou canles que se pretendan construír nas masas acuícolas co obxecto de facilitar as migracións periódicas dos peixes ao longo dos cursos fluviais deberán presentar: a) O estudo de avaliación do impacto ambiental, de ser o caso. b) A previsión da pertinente escala, paso, esclusa ou calquera outro dispositivo que permita o seu remonte para especies migratorias. c) O mantemento en todo tempo do caudal ecolóxico que deberá verter pola escala ou polo paso necesario para asegurar o movemento natural das especies. Os organismos hidráulicos non autorizarán as obras ou os traballos que se vaian realizar nas masas de auga da Comunidade Autónoma de Galicia que incumpran o anteriormente establecido, agás que xustifiquen axeitadamente a imposibilidade da súa realización, debéndolle solicitar un informe previo á Consellería de Medio Ambiente. 38 Véxanse os artigos 73 e 74 do regulamento (páxinas 106 e 107). 39 Véxase o artigo 74 do regulamento (páxina 107). 40 Véxase o artigo 75.1 do regulamento (páxina 107). 41 Véxase o artigo 75.2 do regulamento (páxina 108). 42 Véxase o artigo 76 do regulamento (páxina 109). 29 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 30 Nas presas e nos diques levantados con anterioridade a esta lei ou nos de nova construción onde non sexa posible construír un dispositivo de remonte estableceranse outras alternativas. Artigo 24.- Contaminación das augas43 Queda prohibido alterar a condición natural das augas con calquera tipo de produto contaminante que dane os ecosistemas fluviais, en especial a fauna piscícola, considerándose como tal todo aquel que produza unha alteración lesiva das condicións físicas, químicas ou biolóxicas das masas de augas continentais. Se non houbese posibilidade de harmonizar os intereses piscícolas cos dous concesionarios de aproveitamentos hidráulicos, industriais e explotacións que polo seu interese público deban ser preferentes, os donos e concesionarios quedarán obrigados a acatar as disposicións que dite a Xunta de Galicia para conseguir que os vertidos non excedan os parámetros establecidos pola CEE para os ríos de salmónidos, sen prexuízo do disposto na lexislación ambiental.44 Artigo 25.- Alteración de fondos e marxes45 1.- Precisarase informe preceptivo da Consellería de Medio Ambiente para modificar a vexetación das beiras e marxes, sempre que esta afecte á zona de servidume das augas públicas46. No caso de que o informe sinale unha incidencia negativa desta modificación sobre as poboacións piscícolas ou a ecoloxía das augas, o organismo de conca deberá adoptar ou propoñerlle ao titular do aproveitamento as condicións necesarias para evitar o impacto negativo. 2.- Prohíbese modificar os leitos e desviar o curso natural das augas públicas sen contar co informe pertinente da Consellería de Medio Ambiente, independentemente dos outros que sexan precisos.47 43 Véxanse os artigos 77 a 80 do regulamento (páxinas 111 a 114). 44 Véxase o artigo 80 do regulamento (páxina 114). 45 Véxase o artigo 81 do regulamento (páxina 115). 46 Véxase tamén o artigo 16 desta lei (páxina 26) e mailos artigos 56, 81.1, 81.2 e 81.3 do regulamento (páxinas 95, 115 e 116). 47 Véxanse os artigos 81.4 e 81.6 do regulamento (páxina 116). 30 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 31 3.- Queda prohibido desviar o curso natural das augas, encoros e pantanos, dos leitos de derivación e das canles de navegación e rega para o aproveitamento da súa pesca sen o correspondente informe da Consellería de Medio Ambiente. 4.- Calquera concesión de extracción de áridos dos ríos deberá contar cun informe da Consellería de Medio Ambiente, no que se especifique que a devandita extracción non supón ningún perigo ou obstáculo para o remonte, a desova ou a vida da fauna ictícola.48 Artigo 26.- Reixas e outros dispositivos de control49 En toda obra de toma de auga, así como a saída das canles de fábricas, muíños ou turbinas, deberá existir un dispositivo que impida o acceso da poboación ictícola ás ditas correntes de derivación ou achega. Os donos ou concesionarios están obrigados á súa colocación e mantemento en bo estado. A Consellería de Medio Ambiente fixará o emprazamento, as dimensións, as características, os sistemas de precintado e control e as épocas do ano nas que debe permanecer operativo. Artigo 27.- Esgotamento de masas de auga50 Sempre que un particular ou unha entidade concesionaria dun aproveitamento hidráulico vaia proceder á anulación ou ao baleirado dunha masa de auga na que exista poboación ictícola, deberallo comunicar cunha antelación mínima dun mes ao órgano competente, que deberá notificarllo inmediatamente á Consellería de Medio Ambiente para que esta estableza as medidas que haberán que adoptarse co obxecto de protexer a citada poboación. Os gastos derivados da toma de medidas necesarias para evitar mortaldade de peixes ou riscos para a riqueza piscícola correrán por conta do concesionario, que igualmente será responsable dos danos e perdas ocasionados. 48 Véxanse os artigos 81.5 e 81.6 do regulamento (páxina 116). 49 Véxase o artigo 82 do regulamento (páxina 116). 50 Véxase o artigo 83 do regulamento (páxina 118). 31 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 32 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 33 Título IV O control e a policía das augas continentais Artigo 28.- Axentes da gardería51 Sen prexuízo do establecido na lexislación vixente, e malia as demais misións que desempeñen, os axentes da gardería dependente da Consellería de Medio Ambiente encargaranse especificamente de velar polo cumprimento dos preceptos establecidos nesta lei e de denunciar as infraccións que contra esta se produzan, tendo, para tales efectos, a consideración de axentes da autoridade. Artigo 29.- Vixilantes xurados de pesca fluvial52 A Consellería de Medio Ambiente poderalles outorgar o título de «vixilante xurado de pesca fluvial» ás persoas que cumpran os requisitos que regulamentariamente se establezan, co obxecto de colaboraren no cumprimento do disposto nesta lei cos axentes da gardería, coa Policía Autonómica e, de ser o caso, coas Forzas de Seguridade do Estado ou de calquera outro corpo que teña funcións de policía e custodia dos recursos piscícolas e dos seus hábitats. Para estes efectos, terán a consideración de axentes da autoridade. 51 Véxase o artigo 84 do regulamento (páxina 119) e mailo Decreto 293/1997, do 1 de outubro, polo que se aproba o Regulamento da escala de axentes forestais (DOG núm. 203, do 21-10-97). 52 Véxanse os artigos 85 e 86 do regulamento (páxina 120). 33 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 34 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 35 Título V Prohibicións, infraccións, sancións, e procedemento sancionador Capítulo I Prohibicións Artigo 30.- Prohibicións en beneficio da pesca53 Queda prohibido en todas as augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia: 1.- Pescar con cana ou outras artes en época de veda. 2.- O emprego con fins de pesca de: a) Calquera material explosivo ou substancia que ao contacto coa auga produza explosión. b) Toda substancia velenosa para a poboación ictícola ou desosixenadora das augas. c) A enerxía eléctrica. 3.- Bater nas augas, guindar pedras ou espantar, de calquera xeito, os peixes para obrigalos a fuxir en dirección das artes propias ou para que non caian nas alleas, así como cebar as augas para atraer os peixes ás artes propias. 53 Véxase o artigo 87 do regulamento (páxina 123). 35 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 36 4.- Pescar, con calquera tipo de arte, nas canles de derivación ou de rega. 5.- Pescar á man, con arma de fogo, golpear as pedras que lles sirvan de refuxio aos peixes, así como a práctica da pesca subacuática. 6.- Reducir arbitrariamente o caudal das augas, alterar os leitos e destruír a vexetación acuática ou de ribeira. 7.- A pesca de salmóns e de reos durante o seu descenso ao mar unha vez realizada a desova. 8.- Deteriorar, inutilizar ou trasladar sen autorización da Consellería de Medio Ambiente os aparellos de incubación artificial que estean instalados nas augas continentais. Destruír os desovadoiros, enturbar as augas ou guindar materias que os prexudiquen. 9.- Pescar salmóns ou reos nas rías e augas marítimas interiores competencia da comunidade autónoma. 10.- Pescar durante a costeira do salmón e reo nas entradas dos ríos ou nas zonas de paso destes. 11.- Facer seguimento dos desprazamentos de salmóns e reos por calquera sistema ou instalar medios que os detecten, salvo cando se conte coa autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente. 12.- Empregar calquera outro procedemento de pesca que sexa declarado nocivo pola devandita consellería. Artigo 31.- Obstáculos, instrumentos, artes e aparellos prohibidos54 1.- Queda prohibida a construción ou colocación de calquera tipo de obstáculo permanente ou transitorio, que sirva para encamiñar a pesca para a súa captura. Non obstante, poderán seguir utilizándose as pesqueiras existentes na actualidade, logo da autorización específica e individual da Consellería de Medio Ambiente, na que se describirán as condicións técnicas da súa utilización. 2.- En augas continentais da Comunidade Autónoma galega non se poderá utilizar ningún tipo de rede ou artefacto de malla, 54 Véxase o artigo 88 do regulamento (páxina 125). 36 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 37 excepto as nasas utilizadas na pesca de anguías e lampreas, sen que en ningún caso se poida superar o número de dez por pescador. Regulamentariamente determinaranse as formas e dimensións que deberán ter estas nasas, así como a distancia da beira á que poderán colocarse, podendo restrinxir ou mesmo prohibir temporalmente o seu uso. Cando nalgún curso fluvial existan razóns que así o aconsellen, a Consellería de Medio Ambiente poderá autorizar o uso de redes ou artefactos de malla durante períodos determinados e en tramos concretos. Nos encoros que se atopen invadidos por especies non salmónidas e nos que o seu control ou aproveitamento comercial sexa desexable poderase autorizar a pesca con rede. Tamén se permitirá, para a pesca do cangrexo, a utilización de trueiros e redefoles, no número que se estableza, que nunca será superior a dez por pescador. 3.- Queda prohibida a pesca durante a noite, agás para lamprea, angulas e anguía, naqueles lugares onde o autorice a Consellería de Medio Ambiente. Enténdese por pesca nocturna a que se practica no período comprendido entre unha hora despois da posta do sol e unha hora antes da saída. As artes empregadas nestes casos só serán aptas para a pesca das especies citadas. 4.- Prohíbese o uso de artefactos luminosos con fins de pesca, excepto para a anguía e a lamprea, que deberán contar cunha autorización especial para cada temporada de pesca. 5.- Non se permitirá para pescar a utilización de aparellos punzantes, agás na pesca da lamprea desde pontóns e logo da autorización da Consellería de Medio Ambiente. Así mesmo, non se poderán utilizar artes de tirón e áncora, calquera que sexa a súa forma. 6.- Queda prohibido o uso de cordeis, sedelas dormentes e palangres. 7.- Prohíbese pescar con calquera clase de artes fixas, como redes de cope, voitiróns, e, especialmente, coas chamadas de «de parada» para troitas, aínda que non se suxeiten a estacas, caneiros ou cercas. 37 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 38 Capítulo II Infraccións e sancións Artigo 32.- Clasificación As infraccións aos preceptos da presente lei clasifícanse en leves, menos graves, graves e moi graves. Artigo 33.- Infraccións leves Terán a consideración de infraccións leves e serán sancionadas con multa de ata 300,51 euros55 as seguintes: 1.- Pescar sendo titular dunha licenza válida de pesca cando non se leve consigo este documento acreditativo da súa identidade56. 2.- Pescar nun tramo acoutado, sendo titular do permiso regulamentario, cando non se leve consigo o devandito permiso57. 3.- Non gardar as distancias establecidas regulamentariamente durante a práctica da actividade pesqueira58. 4.- Pescar con máis canas das permitidas ou con utensilios auxiliares non autorizados regulamentariamente59. 5.- Pescar entorpecendo ou molestando a outros pescadores cando estivesen pescando previamente. 6.- Non gardar, respecto doutros pescadores, mediando requirimento previo, unha distancia de 40 metros cando se pesca con ova, 30 metros con cola de rata ou 10 metros con outras modalidades de pesca. 7.- Deixar transcorrer máis de media hora sen ceder o seu posto ou pozo a un pescador de salmón que o requirise para facelo, se ao transcorrer o devandito prazo non se trabase un exemplar. 55 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decem- bro, sobre a introducción do euro (BOE do 18-12-98). 56 Véxanse as normas sobre licenzas de pesca no artigo 2 desta lei (páxina 19) e no 4 do regulamento (páxina 61). 57 Véxanse as normas sobre acoutados no artigo 3 desta lei (páxina 20) e no 12 do regu- lamento (páxina 66) e as normas sobre permisos de pesca no artigo 2 desta lei (páxina 19) e no 7 do regulamento (páxina 64). 58 Véxase o artigo 90.3 do regulamento (páxina 127). 59 Véxanse as normas sobre canas de pescar e utensilios auxiliares no artigo 11 desta lei (páxina 24) e no 51 do regulamento (páxina 91). As artes, os anzois, os cebos e mailas modalidades de pesca autorizadas tamén se fixan na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). 38 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 39 8.- Bañarse, navegar con lanchas ou embarcacións de recreo ou realizar actividades expresamente prohibidas entorpecendo a práctica das actividades reguladas por esta lei nos lugares onde o desenvolvemento de tales actividades fose declarado e sinalado como preferente60. 9.- Non respectar as limitacións de número, peso ou tamaño fixadas pola Consellería de Medio Ambiente para as capturas ou as prescricións especiais ditadas por esta para determinados treitos ou masas de auga61. 10.- Descompoñer os fondos ou leitos de ríos sen afectar a zonas de cría e reprodución de fauna acuícola62. Artigo 34.- Infraccións menos graves Terán a consideración de infraccións menos graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 300,52 e 3005,06 euros63 e inhabilitación para obter a licenza de pesca durante un ano as seguintes: 1.- Pescar sen licenza64. 2.- Empregar para a pesca embarcacións ou aparellos boiantes legais que non estean provistos da matrícula expedida pola Consellería de Medio Ambiente65. 3.- Utilizar, para extraer ou sacar da auga salmóns ou reos legalmente pescados, ganchos ou outros elementos punzantes que produzan feridas nos peixes. 60 Véxanse os artigos 87.13 e 90.8 do regulamento (páxinas 124 e 127). 61 Véxase o artigo 90.9 do regulamento (páxina 127). As limitacións de tamaño son obxto do artigo 20 desta lei (páxina 28) e do 71 do regulamento (páxina 105). As limitacións de número, as prescricións especiais e algunhas especificacións sobre tamaños mínimos son establecidas na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). 62 Véxanse as normas sobre alteración de fondos e marxes no artigo 25 desta lei (páxina 30) e no 81 do regulamento (páxina 115). Para os casos nos que se afecte a zonas de cría e reproducción, véxanse as infraccións tipificadas nos artigos 34.21 e 35.7 desta lei (páxinas 41 e 44) e mais 91.20 e 92.7 do regulamento (páxinas 130 e 134). 63 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decembro, sobre a introducción do euro (BOE do 18-12-98). 64 Véxase o artigo 91.1 do regulamento (páxina 128). Véxanse as normas sobre licenzas de pesca no artigo 2 desta lei (páxina 19) e no 4 do regulamento (páxina 61). 65 Véxanse as normas sobre embarcacións e artefactos boiantes no artigo 4 desta lei (páxina 20) e no 17 do regulamento (páxina 68). 39 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 40 4.- Ter nas marxes, ribeiras ou beiras do río redes ou artefactos de uso prohibido e produtos tóxicos ou explosivos cando non se xustifique razoadamente a súa aplicación a mesteres distintos da pesca66. 5.- Pescar cangrexos con artes non permitidas ou empregando á vez cada pescador máis trueiros, redefoles ou arañas dos que a Consellería de Medio Ambiente determine67. 6.- Pescar con cana ou outras artes autorizadas en zonas ou lugares vedados ou onde estea prohibido facelo68. 7.- Pescar con cana en ríos salmoeiros e de reos de xeito que o pescador ou o cebo se sitúen a menos de 50 metros do pé das presas, agás as somerxidas, ou das entradas e saídas das escalas ou dos pasos, ou nas canles de restitución de auga de instalacións legalmente autorizadas, a excepción da pesca con mosca ortodoxa a menos de 20 metros69. 8.- Pescar con cana ou outras artes autorizadas en época de veda70. 9.- Pescar facendo uso de luces que faciliten a captura das especies, agás para a pesca da anguía e a lamprea71. 10.- Pescar en tramos acoutados sen estar en posesión do permiso regulamentario72. 11.- Pescar á man. 12.- 73 66 Véxanse as prohibicións que se establecen nos artigos 30 e 31 desta lei (páxinas 35 e 36) e mais 87 e 88 do regulamento (páxinas 123 e 125). Algunhas prohibicións tamén poden ser fixadas pola orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). 67 A normativa para a pesca de cangrexos establécese na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88) coas limitacións que se fixan no parágrafo terceiro do artigo 31.2 desta lei (páxina 36). 68 As vedas fíxanse e publícanse de conformidade co disposto nos artigos 46 a 48 do regulamento (páxinas 87 a 89). 69 Véxanse no anexo II do regulamento (páxina 149) as definicións de presa somerxida e de canle de restitución. 70 Os períodos hábiles das distintas especies fíxanse na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). 71 Véxanse os artigos 31.4 desta lei (páxina 37) e 91.9 do regulamento (páxina 129). 72 Véxanse as normas sobre acoutados no artigo 3 desta lei (páxina 20) e no 12 do regulamento (páxina 66) e as normas sobre permisos de pesca no artigo 2 desta lei (páxina 19) e no 7 do regulamento (páxina 64). 73 Apartado suprimido na corrección de erros. 40 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 41 13.- Remover ou perturbar as augas con ánimo de espantar os peixes e facilitar a súa captura. 14.- Empregar cebos de uso non permitido ou cebar as augas con fins de pesca, excepto nas zonas en que isto fose autorizado pola Consellería de Medio Ambiente74. 15.- Non restituír inmediatamente ás augas os pintos de salmón capturados, estivesen ou non con vida, ou calquera peixe que non fose capturado pola simple mordedura do cebo, senón da trabada do anzol en calquera parte do corpo deste75. 16.- Non respectar as prescricións contidas nas concesións ou autorizacións outorgadas polas autoridades competentes, nas materias propias desta lei. 17.- Empregar para a pesca de anguías e lampreas máis nasas das autorizadas por pescador76. 18.- A tenencia, o transporte ou o comercio de salmóns e reos pescados no seu retorno cara ao mar despois da desova. 19.- A transgresión das obrigas derivadas do disposto no artigo 27 desta lei77. 20.- Negarse a mostrar o contido dos cestos, embornais ou recipientes, así como os aparellos empregados para a pesca cando sexa requirido por axentes da autoridade competentes en policía, control e vixilancia das augas e da fauna acuícola78. 21.- Descompoñer os fondos ou leitos dos ríos afectando a zonas de cría e reprodución da fauna acuícola79. 74 Os cebos autorizados e mailas zonas nas que se autoriza ceba-las augas establécense na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). A definición de ceba-las augas atópase no anexo II do regulamento (páxina 149). 75 Véxase o artigo 91.14 do regulamento (páxina 130). 76 Véxase o artigo 91.16 do regulamento (páxina 130). Véxanse as normas sobre a pesca de anguías e lampreas no parágrafo primeiro do artigo 31.2 desta lei (páxina 36) e mais no parágrafo primeiro do artigo 88.2 do regulamento (páxina 125). 77 Véxase o artigo 91.18 do regulamento (páxina 130). 78 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 desta lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 do regulamento (páxinas 119 e 120). Véxase tamén o disposto sobre ocupación de pezas e comisos nos artigos 45 e 46 desta lei (páxinas 51 e 52) e mais nos artigos 107 e 108 do regulamento (páxinas 143 e 144). 79 Para os casos nos que non se afecte a zonas de cría e reproducción véxase a infracción tipificada nos artigos 33.10 desta lei (páxina 39) e 90.10 do regulamento (páxina 128). As normas sobre desovadoiros atópanse nos artigos 14 desta lei (páxina 25) e 54 do regulamento (páxina 93). Véxase tamén a infracción tipificada nos artigos 35.7 desta lei (páxina 44) e 92.7 do regulamento (páxina 134). 41 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 42 22.- Cortar, destruír ou modificar de xeito significativo a vexetación acuícola e de ribeira sen autorización, sen prexuízo do que estableza a lexislación especial80. 23.- Extraer gravas, cascallos, areas e outros áridos dos leitos sen cumprir as condicións que, por efectos piscícolas, se sinalen na concesión outorgada polo organismo competente, sempre que non afecte a desovadoiros81. 24.- Guindar ou verter ás augas ou nas súas inmediacións lixo, inmundicias, desperdicios ou calquera outra substancia similar ás anteriores, sempre que estas sexan susceptibles de causarlles danos aos seres acuáticos, sen prexuízo do disposto na lexislación ambiental82. 25.- A tenencia, o transporte ou a comercialización de especies acuícolas, excepto salmónidos, de tamaño menor ao regulamentario, ou de tamaño legal en época que estea vedada a súa pesca ou prohibida a súa comercialización, ou que non vaian amparadas polas guías, os precintos ou os sinais regulamentarios83. 26.- Entorpecerlles a inspección de barcas, vehículos, muíños, fábricas, lonxas e demais dependencias non destinadas a vivendas aos axentes da autoridade competente en policía, control e vixilancia das augas e a fauna acuícola, cando se sospeite fundadamente a existencia de medios ou substancias prohibidas ou especies que polo seu tamaño, época ou calquera outra circunstancia teñan prohibida a súa posesión84. 80 Véxase o artigo 91.21 do regulamento (páxina 131). Véxanse tamén as normas sobre a vexetación de ribeira nos artigos 16 e 25 desta lei (páxinas 26 e 30) e mais 56 e 81 do regulamento (páxinas 95 e 115). 81 Véxase o artigo 91.22 do regulamento (páxina 131). Véxanse tamén as normas sobre extracción de áridos nos artigos 25.4 desta lei (páxina 31) e mais 81.5 e 81.6 do regulamento (páxina 116). En relación cos desovadoiros, véxase a infracción tipificada nos artigos 35.7 desta lei (páxina 44) e 92.7 do regulamento (páxina 134). 82 Véxanse tamén as infraccións tipificadas nos artigos 35.9 e 36.4 desta lei (páxinas 45 e 47) e mais nos artigos 92.9 e 93.4 do regulamento (páxinas 134 e 137). 83 Os tamaños mínimos das distintas especies son obxecto do artigo 20 desta lei (páxina 28) e do 71 do regulamento (páxina 105). As épocas de veda son establecidas na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). As normas sobre comercialización de especies piscícolas atópanse no artigo 50 do regulamento (páxina 89). Para o caso dos salmónidos, véxanse as infraccións tipificadas nos artigos 35.14 e 35.15 desta lei (páxinas 45 e 46) e mais nos artigos 92.14 e 92.15 do regulamento (páxina 135). 84 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 desta lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 do regulamento (páxinas 119 e 120). No que respecta aos medios ou substancias prohibidas, véxanse os artigos 30 e 31 desta lei (páxinas 55 e 36) e mailos artigos 87 e 88 do regulamento (páxinas 123 e 125). 42 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 43 27.- Entorpecer as servidumes de paso polas ribeiras e marxes establecidas en beneficio ou para o uso dos pescadores85. 28.- Practicar a pesca con gafas subacuáticas86. 29.- Colocarse de vixía durante a costeira do salmón e reo para rexistrar e avisar o seu paso con fins de pesca ou valerse doutros medios para seguir os desprazamentos destes así como vixiar a presenza ou o movemento dos axentes da autoridade para facilitar a pesca fraudulenta practicada por outros pescadores. 30.- Entorpecer o bo funcionamento das escalas ou dos pasos de peixes87. 31.- Non conservar en bo estado as reixas instaladas con fins de protexer a riqueza piscícola, cando disto se derive o non cumprimento da súa función, ou quitar os precintos colocados nestas pola Consellería de Medio Ambiente88. 32.- Non manter en perfecto estado de conservación as obras realizadas polos concesionarios a instancia da Administración cando estas obras fosen executadas co fin de harmonizar os intereses hidráulicos e piscícolas89. 33.- Colocar nas presas táboas ou outros materiais co fin de alterar o nivel das augas ou o caudal do río, a menos que haxa unha autorización para facelo outorgada polo organismo competente. 34.- Derrubar, danar ou cambiar de lugar os fitos ou chantos indicadores de deslindes de xurisdicións, competencia ou propiedade, así como os carteis de tramos acoutados, vedados, zonas de baño, desovadoiros e outros sinais colocados pola Consellería de Medio Ambiente ou por outro organismo autorizado. 35.- Poñer en funcionamento viveiros, criadeiros ou centros de piscicultura ou astacicultura sen a debida autorización da Consellería de Medio Ambiente90. 85 Segundo o disposto na lexislación de augas, a zona de servidume ten un ancho de 5 metros, medidos dende o nivel que acadan as augas nas máximas enchentes ordinarias. 86 Véxase o artigo 91.27 do regulamento (páxina 132). 87 Véxanse as normas sobre pasos e escalas no artigo 76 do regulamento (páxina 109). 88 Véxanse as normas sobre reixas e dispositivos de control no artigo 26 desta lei (páxina 31) e no 82 do regulamento (páxina 116). 89 Véxase o artigo 91.31 do regulamento (páxina 132). Para o caso concreto dos disposi- tivos de franqueo, véxase o artigo 76.5 do regulamento (páxina 111). 90 A autorización de centros de acuicultura é obxecto dos artigos 59 e 60 do regulamen- to (páxinas 96 e 97). 43 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 44 Artigo 35.- Infraccións graves Terán a consideración de infraccións graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 3.005,07 e 30.050,61 euros91 e inhabilitación para obter a licenza de pesca durante un período dun ano e un día a tres anos as seguintes: 1.- Pescar no interior das escalas ou dos pasos de peixes. 2.- Practicar a pesca con redes en augas continentais sen estar en posesión da correspondente autorización concedida pola Consellería de Medio Ambiente92. 3.- Pescar con redes nas inmediacións das desembocaduras dos ríos salmoeiros ou de reos, ou nos lugares de paso destes nas épocas prohibidas pola Consellería de Medio Ambiente ou a de Pesca, Marisqueo e Acuicultura93. 4.- Pescar dentro dos límites das rías e augas marítimas interiores da Comunidade Autónoma de Galicia salmón ou reo. 5.- Pescar utilizando artefactos ou instrumentos de uso prohibido, tales como cordeis, sedelas dormentes, tridentes, arpóns, fisga (agás autorización para lamprea), setas, grampíns, arpóns de catro ou seis puntas, bingo, pesca subacuática, armas de fogo ou de aire comprimido e embarcacións non permitidas94. 6.- Pescar utilizando peixes vivos como cebo, cando a especie que serve de cebo non estivese presente de forma natural na masa de auga onde se está pescando95. 7.- Destruír ou alterar desovadoiros debidamente sinalizados98. 8.- Pescar exemplares por persoa non autorizada nas estacións da captura, piscifactorías canles de cría ou outros análogos. 91 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decem- bro, sobre a introducción do euro (BOE do 18-12-98). 92 Para a autorización da pesca con redes, véxase o artigo 31.2 desta lei (páxina 36) e mai- los artigos 52 e 88.2 do regulamento (páxinas 91 e 125). 93 Véxase o artigo 92.3 do regulamento (páxina 133). Véxase no Decreto 282/2002 (páxi- na 169) a regulación da pesca en zonas de desembocadura. 94 Véxanse os instrumentos prohibidos no artigo 31 desta lei (páxina 36) e no 88 do regu- lamento (páxina 125). 95 Os cebos autorizados para as distintas especies e masas de auga figuran na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). 96 Véxase o artigo 92.7 do regulamento (páxina 134). As normas sobre desovadoiros ató- panse no artigo 14 desta lei (páxina 25) e no 54 do regulamento (páxina 93). 44 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 45 9.- Provocar o enturbamento nas augas continentais mediante a incorporación ou remoción de áridos, arxilas, entullos, limos, residuos orgánicos ou industriais ou calquera outra clase de substancia que altere as súas condicións de habitabilidade piscícola, con dano para esta riqueza, sen a correspondente autorización97. 10.- A formación de entullos en lugares que, pola súa proximidade ás augas ou aos leitos, sexan susceptibles de ser arrastrados por estas ou levados pola chuvia, co conseguinte dano para a poboación ictícola, salvo que reúnan as debidas garantías para impedir que se produzan danos á riqueza piscícola e fosen autorizadas polo órgano hidráulico da conca correspondente98. 11.- Construír barreiras de pedras ou outros materiais, estacadas, cercados, atallos, caneiras, canizas ou pesqueiras con fins directos ou indirectos de pesca, así como colocar nos ríos artefactos designados a este fin, salvo os autorizados pola Consellería de Medio Ambiente99. 12.- Non cumprir as condicións fixadas pola Consellería de Medio Ambiente para a defensa, a conservación ou o fomento de riqueza piscícola, cando aquelas fosen determinadas mediante acto que adquirise carácter de firmeza. 13.- Non instalar as reixas regulamentarias nas canles, nos regos e nas presas de derivación ou desaugadoiro e similares100. 14.- A tenencia, o transporte e o almacenamento de salmón ou reo sen os precintos e as guías preceptivos101. 97 Véxase o artigo 92.9 do regulamento (páxina 134). Véxase a definición de enturba- mento das augas e de dano á riqueza piscícola no anexo II do regulamento (páxina 149). En relación coa calidade das augas, véxase o artigo 24 desta lei (páxina 30) e mailos artigos 77 e 80 do regulamento (páxinas 111 e 114). 98 Véxase o artigo 92.10 do regulamento (páxina 134). Véxase a definición de dano á riqueza piscícola no anexo II do regulamento (páxina 149). 99 Véxanse as condicións para a autorización de pesqueiras no artigo 31.1 desta lei (páxina 36) e no 88.1 do regulamento (páxina 125). 100 Véxanse as normas sobre reixas e dispositivos de control no artigo 26 desta lei (páxina 31) e no 82 do regulamento (páxina 116). 101 Véxanse as normas sobre tenza e transporte de salmónidos no artigo 10 desta lei (páxina 24) e no 50 do regulamento (páxina 89). Para o caso de especies distintas dos salmónidos, véxase a infracción tipificada no artigo 34.25 desta lei (páxina 42) e no 91.24 do regulamento (páxina 131). 45 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 46 15.- A comercialización de toda especie de salmónidos en calquera época do ano, cando non procedan de centros industriais ou cando, procedendo destes, non vaian debidamente identificados de xeito que permitan o seu control de procedencia102. 16.- A resistencia ou a negativa a facilitar as inspeccións en locais públicos por calquera axente da autoridade co obxecto de efectuar as comprobacións oportunas sobre as posibles infraccións ao artigo 10.3 desta lei103. 17.- Pescar cando medie resolución firme que inhabilite ao interesado para a obtención deste documento104. 18.- Introducir nas augas continentais e transportar con estes fins ovos ou exemplares de peixes ou cangrexos doutros países ou comunidades autónomas sen autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente. Darlles entrada na comunidade autónoma a ovos ou exemplares de peixes, cangrexos e outros seres vivos piscícolas sen a correspondente autorización e o control sanitario da Consellería de Medio Ambiente105. 19.- Pescar durante as horas que estea prohibido facelo108. 102 Véxanse as normas sobre comercialización de salmónidos no artigo 10 desta lei (páxi- na 24) e no 50 do regulamento (páxina 89). Véxase tamén a definición de comercialización no anexo II do regulamento (páxina 149). Para o caso de especies distintas dos salmónidos, véxase a infracción tipificada no artigo 34.25 desta lei (páxina 42) e no 91.24 do regulamento (páxina 131). 103 Véxase o artigo 92.16 do regulamento (páxina 135). As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 desta lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 do regulamento (páxinas 119 e 120). 104 Véxase o artigo 92.17 do regulamento (páxina 135). 105 A autorización para centros de acuicultura réxese polo disposto no artigo 61.3 do regulamento (páxina 99) e mais na orde do 25 de outubro de 1999 (páxina 173). Para o caso das repoboacións, véxase o artigo 15 desta lei (páxina 25) e mailo 55 do regulamento (páxina 93). Véxase tamén a infracción tipificada no artigo 36.9 desta lei (páxina 48) e no 93.9 do regulamento (páxina 137). 106 As horas hábiles para cada temporada de pesca, especie e masa de auga poden establecerse na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 do regulamento, páxinas 87 e 88). En ausencia dunha regulación específica, as horas hábiles son as comprendidas entre unha hora antes da saída do sol e unha hora despois do solpor, segundo establece o artigo 31.3 desta lei (páxina 37). 46 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 47 Artigo 36.- Infraccións moi graves Terán a consideración de infraccións moi graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 30.030,62 e 300.506,05 de euros107 e a inhabilitación para a obtención da licenza de pesca durante un período de tres anos e un día e dez anos as seguintes: 1.- Pescar facendo uso de enerxía eléctrica, produtos tóxicos ou desosixenantes, naturais ou artificiais, e explosivos ou substancias que ao contacto coa auga fagan explosión, salvo autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente108. 2.- A non observancia do establecido no artigo 23 da presente lei, referente aos pasos e ás escalas109. 3.- A inobservancia dos caudais ecolóxicos legalmente determinados, salvo autorización expresa110. 4.- O vertido incontrolado de residuos tóxicos e perigosos para a fauna acuícola nas marxes e nos leitos111. 5.- A obstrución á inspección e ao control sobre a produción, transporte, almacenamento, tratamento, recuperación e eliminación de residuos tóxicos e perigosos que teñan ou poidan ter incidencias sobre a calidade das augas e biocenose dos cursos fluviais e das masas de augas da comunidade autónoma112. 6.- O falseamento de calquera dato referido ás operacións de produción e xestión de residuos tóxicos e perigosos, así como a negativa a subministrar a información solicitada pola Administración pública competente113. 107 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decem- bro, sobre a introducción do euro (BOE do 18–12-98). 108 Véxanse as condicións das autorizacións especiais no artigo 52 do regulamento (páxi- na 91). 109 Véxase o artigo 93.2 do regulamento (páxina 136). 110 Véxanse as normas sobre caudais ecolóxicos no artigo 22 desta lei (páxina 29) e no 74 do regulamento (páxina 107). 111 Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II do regulamento (páxina 149). Véxanse tamén as infraccións tipificadas nos artigos 34.24 e 35.9 desta lei (páxinas 42 e 45) e mais 91.23 e 92.9 do regulamento (páxinas 131 e 134). 112 Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II do regulamento (páxina 149). Véxanse tamén as competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial nos artigos 28 e 29 desta lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 do regulamento (páxinas 119 e 120). 113 Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II do regulamento (páxina 149). 47 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 48 7.- Esgotar ou diminuír notablemente o volume de auga dos encoros e das canles, así como a circulante polo leito dos ríos, sen autorización, ou o incumprimento das condicións que para estes efectos se fixasen cando deste se deriven danos á riqueza piscícola114. 8.- Alterar o caudal dun leito fluvial sen cumprir o establecido no parágrafo terceiro do artigo 22115. 9.- Repoboar ou introducir nas augas continentais especies acuícolas sen a autorización da Consellería de Medio Ambiente116. 10.- Instalar ou trasladar, sen permiso da Consellería de Medio Ambiente e das entidades ou dos particulares autorizados para facelo, as piscifactorías, as estacións de captura, os aparellos de incubación artificial, os capturadeiros ou outros análogos, así como o seu dano ou prexuízo. Artigo 37.- Sancións a explotacións industriais No caso concreto de explotación ou construción de viveiros ou centros de piscicultura ou de instalacións destinadas en xeral a algunha das actividades a que se refire esta lei sen a debida autorización da Consellería de Medio Ambiente, a sanción levará sempre aparellada a suspensión das actividades e, de ser o caso, o peche definitivo da instalación se non reunise os requisitos para ser autorizada, así como a obriga de repoñer ao seu estado inicial os leitos e as masas acuícolas afectados117. Artigo 38.- Gradación das sancións118 1.- Serán circunstancias que hai que ter en conta para a gradación das sancións que se poidan impoñer nas distintas clases de infraccións: a) A intencionalidade. b) O dano producido á riqueza piscícola ou ao seu hábitat. 114 Véxanse as normas sobre esgotamento de masas de auga no artigo 27 desta lei (páxi- na 31) e no 83 do regulamento (páxina 118). 115 Véxase o artigo 93.8 do regulamento (páxina 137). 116 Véxanse as normas sobre repoboacións no artigo 15 desta lei (páxina 25) e no 55 do regulamento (páxina 93). Véxase tamén a infracción tipificada no artigo 35.18 desta lei (páxina 46) e no 92.18 do regulamento (páxina 136). 117 Para o caso dos centros de acuicultura, véxanse as normas que regulan esta actividade nos artigos 58 a 63 do regulamento (páxinas 96 a 100). 118 Véxase o artigo 95 do regulamento (páxina 138). 48 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 49 c) A reiteración ou reincidencia. d) A agrupación ou organización para cometer a infracción. e) O beneficio económico perseguido. f) A irreversibilidade do dano no ben protexido. 2.- Se un só feito constitúe dúas ou máis infraccións administrativas, impoñerase a sanción que corresponda á de maior gravidade. Capítulo III Procedemento sancionador Artigo 39.- Competencia Correspóndelle á Consellería de Medio Ambiente o coñecemento e a resolución dos expedientes instruídos por infraccións dos preceptos obxecto desta lei. Artigo 40.- Procedemento sancionador 1.- O procedemento sancionador axustarase á Lei de procedemento administrativo, coas especialidades contempladas na presente lei119. 2.- A iniciación e instrución dos expedientes sancionadores correspóndelles ás delegacións provinciais da Consellería de Medio Ambiente120. 3.- A resolución dos citados expedientes corresponderá: a) No suposto de infraccións leves e menos graves, ao delegado provincial da Consellería de Medio Ambiente. b) No suposto de infraccións graves, ao director xeral de Conservación da Natureza. c) No suposto de infraccións moi graves ao conselleiro de Medio Ambiente. 4.- A resolución destes expedientes, ademais da sanción que de ser o caso proceda, levará aparelladas as medidas que se fixen para minorar ou solucionar os efectos negativos121. 119 Véxase o artigo 97 do regulamento (páxina 139). 120 Véxanse os artigos 98 e 99 do regulamento (páxinas 139 e 140). 121 Véxase o artigo 102 do regulamento (páxina 141). 49 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 50 5.- Cando as accións ou omisións obxecto da infracción poidan ser constitutivas de delitos ou faltas, o órgano competente daralle traslado dos feitos á autoridade xudicial. Neste caso, se se incoase expediente administrativo, este quedará en suspenso en tanto non recaia resolución xudicial e esta adquira firmeza. Se a autoridade xudicial correspondente, resolvese que as accións ou omisións non constitúen delito ou falta, alzarase a suspensión do expediente administrativo, e continuarase o procedemento ata a súa resolución122. A tramitación das dilixencias xudiciais interromperá a prescrición das infraccións, accións e responsabilidades123. Artigo 41.- Recursos Contra as resolucións ditadas polas autoridades facultadas para sancionar poderanse interpoñer os recursos establecidos na Lei de procedemento administrativo. A resolución do conselleiro poñeralle fin á vía administrativa. Artigo 42.- Multas coercitivas Cando os infractores viñesen obrigados a reparar persoalmente o dano ou a non efectuar unha actividade en beneficio do ben xurídico protexido e incumprisen a dita obriga, poderán ser obxecto de reiteradas multas coercitivas ata conseguir o seu cumprimento. A primeira imposición da multa caberá cando transcorrese o prazo fixado na resolución administrativa para a satisfacción da obriga. Aquela repetirase cada vez que transcorra un prazo similar sen efectuarse a reparación ou abstención. A contía das multas coercitivas será un terzo da sanción pecuniaria imposta con motivo da infracción. Artigo 43.- Prescrición124 As infraccións aos preceptos desta lei prescribirán, as leves e menos graves aos seis meses, e as graves e moi graves aos doce meses, contados desde a data da súa comisión, se antes de trans- 122 Véxase o artigo 100.3 do regulamento (páxina 140). 123 Véxase o artigo 100.4 do regulamento (páxina 140). 124 Véxanse o artigo 105 do regulamento e mailas notas ó pé do mesmo referentes á Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común (páxina 142). 50 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 51 correr o devandito prazo non se lle notificou ao presunto infractor a incoación do expediente sancionador ou se, ao iniciarse este, se producise a paralización das actuacións por tempo superior aos anteditos prazos. As responsabilidades derivadas da infracción desta lei prescriben aos dous anos, contados a partir da data na que a sanción sexa firme. Capítulo IV Indemnizacións e comisos Artigo 44.- Indemnizacións125 1.- As sancións serán compatibles coa esixencia ao infractor da indemnización correspondente polos danos e perdas que se lles causasen á riqueza ictícola ou ao medio que a sustenta. 2.- O órgano competente procederá á valoración en cada caso dos danos e perdas causados pola infracción, tendo en conta para a valoración dos prexuízos o potencial produtivo da masa de auga. 3.- En caso de que a infracción afecte a un couto que sexa explotado por un organismo, sociedade ou particular distinto da Administración, deberáselle aboar a este a indemnización por danos e perdas. 4.- O importe das indemnizacións deberase destinar a melloras para paliar os danos ocasionados á masa fluvial. Artigo 45.- Ocupación de pezas126 Se ao facer a ocupación as pezas tivesen posibilidades de sobrevivir, o axente denunciante devolveraas ao seu medio, a ser posible ante testemuñas, e redactarase unha acta, que se unirá ao expediente sancionador. Cando as pezas ocupadas estean mortas ou non teñan posibilidades de sobrevivir, estas entregaranse mediante recibo, que se unirá á denuncia, a un centro benéfico e no seu defecto á Alcaldía que corresponda, con idéntico fin. 125 Véxase o artigo 106 do regulamento (páxina 143). 126 Véxase o artigo 107 do regulamento (páxina 143). 51 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 52 Artigo 46.- Comiso127 1.- Sen prexuízo das responsabilidades establecidas nesta lei, poderán caer en comiso todos os aparellos, artes, utensilios, instrumentos, substancias e embarcacións empregados para a comisión dalgún dos feitos tipificados como infraccións menos graves, graves ou moi graves nesta lei. 2.- Cando o seu uso estea declarado ilícito, serán destruídos e levantarase a correspondente acta, e se o seu uso fose lícito depositaranse nas dependencias da Consellería de Medio Ambiente para a súa devolución ou rescate ou para a súa cesión en pública subhasta, de acordo coa resolución do expediente sancionador. As contías económicas obtidas pola cesión das artes, dos aparellos ou dos medios empregados de forma ilícita serán destinadas pola Administración á mellora da riqueza piscícola. Disposición adicional No que atinxe ao tramo internacional do río Miño esta lei será aplicable mentres non se opoña ao disposto polo Troco de Notas do 22 de xuño de 1968, que tivo lugar entre o Ministerio español de Asuntos Exteriores e a Embaixada de Portugal en Madrid. Disposición transitoria primeira Os expedientes sancionadores xa iniciados ao abeiro da lexislación anterior continuarán tramitándose por esta ata a súa resolución. Disposición transitoria segunda As licenzas e os permisos de pesca expedidos con anterioridade á entrada en vigor da presente lei manterán a súa validez ata a fin do seu período de caducidade. Disposición transitoria terceira Establécese un prazo de seis meses, ampliable en supostos xustificados, que se contará desde a entrada en vigor desta lei, para a adaptación das instalacións, dos instrumentos e doutros mecanismos ás disposicións que supoñan unha innovación respecto da lexislación anterior. 127 Véxase o artigo 108 do regulamento (páxina 144). 52 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 53 Disposición transitoria cuarta En tanto o órgano competente non determine o caudal ecolóxico, entenderase por tal o dez por cento do caudal medio anual. Disposición derradeira primeira Facúltase o Consello da Xunta para que, mediante decreto, actualice as contías das sancións previstas na presente lei, de acordo coa evolución do índice de prezos ao consumo. Disposición derradeira segunda No non previsto nesta lei e con carácter supletorio aplicarase o disposto na Lei de pesca fluvial do 20 de febreiro de 1942 e no regulamento para a súa aplicación. Disposición derradeira terceira Autorízase o Consello da Xunta para ditar cantas disposicións sexan necesarias para o desenvolvemento e a aplicación da presente lei. Disposición derradeira cuarta A presente lei entrará en vigor aos tres meses da súa publicación no Diario oficial de Galicia. Santiago de Compostela, 24 de xuño de 1992. Manuel Fraga Iribarne Presidente 53 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 54 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 55 Decreto 130/1997, do 14 de maio, polo que se aproba o Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais (DOG, n.º 106 do 4 de xuño de 1997) 55 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 56 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 57 A pesca fluvial e lacustre é materia da competencia exclusiva da Comunidade Autónoma galega segundo atribución feita polo artigo 27.15º do Estatuto de Autonomía para Galicia, aprobado pola Lei orgánica 1/1981, do 6 de abril, en relación co artigo 148.1.11ª da Constitución, sendo regulada pola Lei de Galicia 7/1992, do 24 de xullo, de pesca fluvial, cunha remisión normativa, tanto xeral como concreta para algúns puntos de determinadas materias, para o seu desenvolvemento regulamentario, que constitúe a fundamentación e determina a necesidade do presente regulamento. A devandita Lei 7/1992 supuxo para a actividade da pesca continental, o seu fomento e a propia protección e conservación dos ecosistemas fluviais, un enfoque innovador con respecto á lexislación anterior, que pode resumirse a grandes trazos, en tres apartados diferenciados: - Co obxecto de fomentar a pesca e as actividades económicas con ela relacionadas, particularmente o turismo, a lei abre a posibilidade de outorgar concesións de aproveitamentos piscícolas e lotes de permisos a empresas turísticas. - No eido do fomento e da ordenación dos recursos, cómpre destacar o importante papel que a lei atribúe aos coñecementos, científico-técnicos, que deben de quedar reflectidos na práctica mediante a elaboración de planos técnicos de ordenación dos aproveitamentos piscícolas. No mesmo eido da ordenación, establécese unha serie de restricións ao aproveitamento piscícola e introdúcense os principios da regulación das pesqueiras profesionais, todo isto baixo o espírito do aproveitamento sostible. - Co obxectivo de garantir unha efectiva protección dos ecosistemas fluviais, compatible cos diversos usos dos recursos hídricos e respectuoso coas competencias doutras administracións, a Lei de pesca fluvial introduce conceptos coma o caudal ecolóxico, a alteración da condición natural das augas, os dispositivos de interdición da fauna ou as masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola. Todos estes aspectos innovadores e de incuestionable carácter técnico que se atopan incluídos de xeito inequívoco na Lei de pesca fluvial, precisan dun desenvolvemento regulamentario que, desde un punto de vista técnico, afonde naquelas cuestións nas que a lei tan só introduce os principios xerais. 57 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 58 Na súa virtude, no uso das atribucións concedidas pola Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu Presidente e por proposta do conselleiro de Agricultura, Gandería e Montes, oído o Consello Consultivo de Galicia e logo de deliberación do Consello da Xunta de Galicia na súa reunión do día catorce de maio de mil novecentos noventa e sete. DISPOÑO: Artigo único Apróbase o Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, que figura como anexo ao presente decreto. Disposicións derradeiras Primeira.- Autorízase a Consellería de Medio Ambiente128 para ditar cantas disposicións sexan necesarias para a aplicación do regulamento. Segunda.- Autorízase a Consellería de Medio Ambiente para modificar ou actualizar os anexos III, IV, V e VI do regulamento. Terceira.- O presente decreto entrará en vigor aos tres meses da súa publicación no Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, catorce de maio de mil novecentos noventa e sete. Manuel Fraga Iribarne Presidente Tomás Pérez Vidal Conselleiro de Agricultura, Gandería e Montes 128 De conformidade co disposto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004, en todo o texto orixinal a Consellería de Agricultura, Gandería e Montes foi substituída pola Consellería de Medio Ambiente. 58 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 59 Título I Obxecto do regulamento Artigo 1.- Obxecto do regulamento129 O presente regulamento ten por obxecto o desenvolvemento e aplicación da Lei 7/1992, do 24 de xullo, de pesca fluvial, para a conservación, o fomento e o ordenado aproveitamento das poboacións piscícolas e doutros seres vivos que habiten ou poidan habitar, de xeito permanente ou estacional, nas augas continentais, así como os leitos, as marxes ou as ribeiras, tendo en conta as relacións ecolóxicas entre os seres vivos e o medio. Artigo 2.- Ámbito de aplicación130 1. Para os efectos deste regulamento, considéranse augas continentais a) Todas as augas superficiais, correntes ou estancadas, continuas ou descontinuas, doces, salobres, ou salgadas, de titularidade pública ou privada, tanto de orixe natural, incluíndo ríos, arroios, regatos, lagoas e marismas, como de orixe artificial incluíndo encoros, pantanos, canles e presas. b) As zonas de desembocadura no mar comprendidas entre o límite superior das augas salobres e liñas que se relacionan no anexo I deste regulamento e aqueloutras nas que polo seu interese en especies piscícolas continentais, anádro- 129 Véxase o artigo 1.1 da lei (páxina 17). 130 Véxase o artigo 1.2 da lei (páxina 17). 59 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 60 mas ou catádromas, permanentes ou estacionais, cumpra establecer medidas para a conservación, a protección e o fomento destas especies131. 2. A captura de especies piscícolas nas zonas de desembocadura regularase polo disposto na Lei de pesca fluvial e no presente regulamento132. No referente ao marisqueo e á acuicultura nestas mesmas zonas, observarase o disposto na Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia. 3. En todas as augas interiores da Comunidade Autónoma de Galicia, e no que afecte as especies anádromas e catádromas, estableceranse os medios axeitados de colaboración entre distintas consellerías para o cumprimento do presente regulamento. 4. Para os efectos de interpretación deste regulamento, defínense os termos que aparecen recollidos no anexo II. 131 No referente aos límites das zonas de desembocadura, véxase tamén o anexo do Decreto 282/2002 (páxina 188). 132 Artigo parcialmente modificado polo Decreto 282/2002 (páxina 185). 60 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 61 Título II Aproveitamentos Capítulo I Licenzas, réximes especiais e permisos Artigo 3.-Dereito de pesca133 O dereito de pescar correspóndelles a todas as persoas, sen máis limitacións cás contidas na Lei de pesca fluvial, na Lei 4/1989, do 27 de marzo, de conservación dos espazos naturais e da flora e fauna silvestres134, no presente regulamento e as derivadas da conservación e do fomento da riqueza piscícola. Artigo 4.-Licenzas135 1. Para poder pescar nas augas continentais galegas é imprescindible estar en posesión dunha licenza de pesca fluvial, que terá carácter persoal e intransferible. 2. Para a obtención e a renovación da licenza deberase acreditar a identidade do solicitante, sexa maior ou menor de idade, e aboar a taxa correspondente. 133 Véxase o artigo 2.1 da lei (páxina 19). 134 Véxase tamén a Lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservación da natureza (DOG núm 171, do 04–09–01). 135 Véxase o artigo 2.2 da lei (páxina 19). 61 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 62 3. Para practicar a pesca do salmón e do reo, así como para pescar desde embarcacións ou artefactos boiantes, ademais da taxa correspondente á licenza de que se trate, deberanse aboar as recargas específicas que legalmente se establezan136. Artigo 5.- Clasificación das licenzas As licenzas clasificaranse do seguinte xeito: a) Clase A: válida para españois, outros cidadáns da Unión Europea e estranxeiros residentes, maiores de 18 anos e menores de 65. b) Clase A-1: iguais características cá clase A pero cun período de validez de quince días. c) Clase B: válida para estranxeiros non residentes e cidadáns de países non pertencentes á Unión Europea. d) Clase B-1: iguais características cá clase B pero cun período de validez de quince días. e) Clase C: válida para españois, outros cidadáns da Unión Europea e estranxeiros residentes, menores de 18 anos ou maiores de 65. f) Clase C-1: iguais características cá clase C pero cun período de validez de quince días. g) Clase D: licenza profesional para a pesca de anguía, angula, lamprea e especies de esteiro. h) Clase E: licenza especial para embarcacións e artefactos boiantes que se empreguen no exercicio da pesca. Artigo 6.- Expedición das licenzas137 1. Os servizos provinciais de Conservación da Natureza138 da Consellería de Medio Ambiente serán os encargados da expedición das licenzas, sen prexuízo dos sistemas que poidan arbitrarse para a súa recepción polos interesados. Con carácter xeral, o seu período de validez será dun ano, contado desde a data de expedición. 136 O anexo I da Lei 6/2003, do 9 de decembro, de taxas, prezos e exaccións regulado- ras da Comunidade Autónoma de Galicia (DOG núm. 240, do 11-12-2003) fixa unha recarga para licenzas que inclúan a pesca do reo e do salmón e mais unha recarga para a pesca a flote. 137 Véxase o artigo 2.4 da lei (páxina 20). 138 De conformidade co disposto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004, en todo o texto orixinal os servizos provinciais de Medio Ambiente Natural foron substituídos polos servizos provinciais de Conservación da Natureza. 62 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 63 2. En cada licenza figurarán, ademais da clase e o número e das datas de expedición e caducidade, os seguintes datos do titular: nome, apelidos, domicilio, número de DNI ou equivalente, idade e nacionalidade. Así mesmo, faranse constar as recargas que, de ser o caso, faculten o titular para a práctica daquelas modalidades de pesca que os requiran. No caso dos menores de idade, incluiranse tamén os datos do pai ou titor e unha fotografía. Nas licenzas de clase D farase constar a especie ou especies autorizadas e, de ser o caso, as masas de auga nas que se pode practicar a pesca. 3. Para obter unha licenza por primeira vez deberanse superar as probas que a Consellería de Medio Ambiente estableza para o exame do pescador, nas que se deberán acreditar coñecementos suficientes dos seguintes temas: a) Bioloxía e ecoloxía das especies máis características dos ríos galegos. b) Identificación de especies. c) Normativa legal que regula o aproveitamento dos recursos piscícolas. d) Protección, mellora e conservación do medio acuático. A superación das devanditas probas dará lugar á obtención do certificado de aptitude correspondente. 4. Poderán quedar exentos de realizar o exame do pescador aqueles solicitantes de licenza que superasen unhas probas semellantes noutra comunidade autónoma. Quedan exentos de realizar o devandito exame os estranxeiros non residentes que soliciten unha licenza quincenal e que estean en posesión no seu país dun título ou licenza equivalente. 5. A licenza perderá a súa validez nos casos de inhabilitación por sanción firme, quedando o titular obrigado a entregala, nun prazo dun mes, no Servizo Provincial de Conservación da Natureza onde fose expedida. Unha vez transcorrido o período de inhabilitación, deberanse superar novamente as probas do exame do pescador antes da obtención dunha nova licenza. 6. Os requisitos para a obtención da licenza da clase D determinaranse nunha regulación específica da pesca profesional en augas continentais. 63 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 64 Artigo 7.- Permisos139 1. Cando o tramo no que se desexe pescar se atope acoutado140 ou sometido a un réxime especial de pesca, ademais da licenza, requirirase estar en posesión do oportuno permiso para pescar. 2. Para a obtención dun permiso será necesario aboar o importe do prezo público correspondente141. 3. Cada permiso será válido unicamente para un determinado couto ou tramo e para un só día de pesca, e unha vez obtido terá carácter persoal e intransferible. O permiso só faculta para pescar as especies para as que fose expedido e coas modalidades que nel se especifiquen, e leva consigo a aceptación de todas as normas específicas do couto ou tramo no que se pesque. O incumprimento do anterior levará consigo a rescisión do permiso. Artigo 8.- Clasificación dos permisos Establécese a seguinte clasificación dos permisos de pesca: a) Permiso de primeira categoría: válido para a pesca do salmón e demais especies. b) Permiso de segunda categoría: válido para a pesca do reo e demais especies, agás salmón. c) Permiso de terceira categoría: válido para a pesca da troita e demais especies, agás salmón e reo. d) Permiso de cuarta categoría: válido para a pesca de ciprínidos e demais especies, agás salmónidos. e) Permiso de quinta categoría: serán aqueles que a Administración poña á disposición dos concesionarios de aproveitamentos piscícolas para a súa venda ou distribución142. f) Permiso de pesca sen morte: válido para a práctica da pesca nos coutos de pesca sen morte143. 139 Véxase o artigo 2.3 da lei (páxina 19). 140 Os acoutados atópanse definidos no artigo 12 deste regulamento (páxina 66). 141 Para o prezo dos permisos de pesca véxase o Decreto 222/1998 (páxina 169). 142 As normas para as concesións de aproveitamentos piscícolas atópanse nos artigos 19 e seguintes deste regulamento (páxina 69). 143 Os coutos de pesca sen morte atópanse definidos no apartado c) do artigo 12 deste regulamento (páxina 66). 64 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 65 g) Permiso de pesca intensiva: válido para a práctica da pesca nos coutos de pesca intensiva144. Artigo 9.- Expedición dos permisos145 1. Os permisos de pesca serán expedidos polos servizos provinciais de Conservación da Natureza da Consellería de Medio Ambiente. 2. Nos permisos constará, ademais da categoría ou modalidade de pesca, o nome e o número da licenza de pesca do titular, o nome do couto ou do tramo, a data para a que se expide o permiso e o número deste. 3. Nos tramos compartidos con outras comunidades autónomas, a expedición de permisos axustarase aos acordos que se establezan entre ámbalas dúas comunidades. 4. Nos tramos internacionais dos ríos das concas do Miño, Limia e Douro, a expedición de permisos axustarase aos acordos internacionais establecidos para o efecto. Capítulo II Clasificación das augas continentais146 Artigo 10.- Clasificación das augas continentais Para os efectos do presente regulamento, as augas continentais clasificaranse en masas de auga de aproveitamento piscícola común, acoutados, masas de auga en réxime da concesión e masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola. Artigo 11.- As masas de auga de aproveitamento piscícola común Serán masas de auga de aproveitamento piscícola común aquelas augas continentais non incluídas en ningún dos artigos seguintes e nas que o exercicio da pesca en cada temporada estea regulado pola normativa de carácter xeral147. 144 Os coutos de pesca intensiva atópanse definidos no apartado b) do artigo 12 deste regulamento (páxina 66). 145 Véxase o artigo 2.4 da lei (páxina 20). 146 Véxase o artigo 3 da lei (páxina 20). 147 A normativa de carácter xeral forma parte da orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 65 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 66 Artigo 12.- Os acoutados Denominaranse acoutados aqueles tramos de ríos, encoros ou lagoas declarados como tales debido ás súas especiais características, e co fin dunha mellor regulación da pesca, e nos que o exercicio desta actividade estea suxeito a normas específicas reguladoras do aproveitamento piscícola. A súa xestión competeralles aos servizos provinciais de Conservación da Natureza e para pescar neles deberase estar en posesión dun permiso específico. Clasificaranse do seguinte xeito. a) Coutos de pesca: aqueles nos que se exerza un especial control sobre o esforzo de pesca, de xeito que o aproveitamento se optimice de acordo cuns obxectivos de xestión predeterminados. Subdivídense en: a.1) Coutos de salmón. a.2) Coutos de reo. a.3) Coutos de troita. a.4) Coutos de ciprínidos. b) Coutos de pesca intensiva: son aqueles que están sometidos a un aproveitamento piscícola de forma continuada e nos que se poderá recorrer a repoboacións sucesivas para manter os niveis de aproveitamento. c) Coutos de pesca sen morte: coutos nos que os salmónidos autóctonos pescados deben ser devoltos ás augas inmediatamente despois da súa captura. Artigo 13.- As masas de auga en réxime de concesión148 As masas de auga nas que a Consellería de Medio Ambiente conceda o aproveitamento piscícola a unha asociación ou sociedade de pescadores de carácter non lucrativo ou empresa turística, serán denominadas masas de auga en réxime de concesión. Artigo 14.- As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola149 Consideraranse masa de auga de especial interese para a riqueza piscícola aquelas que, polas súas características naturais ou interese ecolóxico, requiran unha protección especial. Establécense dúas categorías: 148 Véxase o artigo 5 da lei (páxina 20). Véxanse tamén as concesións de aproveitamen- tos piscícolas nos artigos 19 e 20 deste regulamento (páxina 169). 149 Véxase o artigo 19 da lei (páxina 28). En relación coas masas de auga de especial inte- rese para a riqueza piscícola, véxanse tamén os artigos 69 e 70 deste regulamento (páxinas 104 e 105). 66 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 67 a) Tramos protexidos: serán aqueles nos que, polos seus especiais e intrínsecos valores en relación coa fauna ou a flora acuática ou de ribeira, procede a súa catalogación e protección, o establecemento de medidas tendentes á súa conservación e mellora así como a regulación daquelas actividades recollidas no preceptivo plano de xestión. b) Reservas piscícolas: serán aquelas masas de auga con ecosistemas, comunidades ou elementos biolóxicos que pola súa rareza, fraxilidade, importancia ou singularidade deban de ser dotadas dunha protección integral. Artigo 15.- Creación, modificación e supresión de coutos 1. Os coutos crearanse en masas de auga que nese momento fosen de aproveitamento piscícola común, logo de elaboración dun plano de xestión de recursos piscícolas, é incluirán os 100 m finais de todos os afluentes que vertan no tramo acoutado. 2. Os expedientes de creación, modificación e supresión de coutos iniciaranse de oficio nos servizos provinciais de Conservación da Natureza, correspondéndolle á Dirección Xeral de Conservación da Natureza150 a competencia para a súa resolución. 3. Os expedientes serán sometidos ao trámite de información pública durante un prazo non inferior a 15 días, que será anunciado no DOG, e informados polo Comité Provincial de Pesca Fluvial151. Artigo 16.- Creación das masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola poderán ser declaradas como tales polo Consello da Xunta de Galicia, logo de expediente tramitado pola Consellería de Medio Ambiente e sometido a información pública, ou por medio da aprobación dun plan de ordenación de recursos piscícolas152 no que se atopen incluídas na zonificación correspondente. En todo caso, incluiranse no Rexistro Xeral de Espazos Naturais de Galicia153. 150 De conformidade co disposto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004, en todo o texto orixinal a Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural foi substituída pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza. 151 A composición e competencias dos comités provinciais de pesca fluvial atópanse nos artígos 40 a 42 do presente regulamento (páxinas 41 a 43). 152 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102). 153 Véxase o Decreto 82/1989, do 11 de maio, polo que se regula a figura de espazo natural en rexime de protección xeral (DOG núm 104, do 01-06-89) e maila Lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservación da natureza (DOG núm. 171, do 04-09-01). 67 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 68 Capítulo III Embarcacións154 Artigo 17.- Embarcacións e artefactos boiantes 1. Toda embarcación ou artefacto boiante que se empregue no exercicio da pesca deberá de ter unha licenza especial das definidas no artigo 5, apartado h, deste regulamento, sen prexuízo de que os pescadores estean en posesión dunha licenza de pesca profesional ou da correspondente licenza de pesca coa recarga específica para a pesca desde embarcación. 2. Só se poderá pescar desde embarcacións ou artefactos boiantes naquelas masas de auga expresamente autorizadas pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Non se poderán empregar para a pesca embarcacións provistas de aparellos de ecolocalización, sonar ou semellantes. 3. Para a expedición da licenza de embarcación ou artefacto boiante será necesaria a previa autorización para a navegación ou a flotación outorgada polo organismo con competencias nestas materias nas zonas de desembocadura ou nas masas de auga continentais. Artigo 18.- Rexistro de embarcacións e artefactos boiantes 1. En cada Servizo Provincial de Conservación da Natureza figurará un rexistro de embarcacións e artefactos boiantes autorizados para a pesca continental profesional ou deportiva. 2. No devandito rexistro figurarán o número de licenza da embarcación, o nome e enderezo do propietario, as dimensións e características técnicas, o número de matrícula asignado polo organismo con competencias na navegación e a flotación, e a relación doutros fins aos que se destine. 3. A inscrición no devandito rexistro formalizarase no momento da expedición da preceptiva licenza, e os interesados deberán xuntar á solicitude de licenza a documentación acreditativa dos datos que deben de figurar nel. 4. Procederase a dar de baixa no rexistro e á anulación das licenzas daquelas embarcacións ou artefactos boiantes que non leven o devandito número de matrícula perfectamente visible e lexible en ámbolos costados. 154 Véxase o artigo 4 da lei (páxina 20). 68 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 69 5. No caso de embarcacións ou artefactos boiantes que polas súas especiais características, segundo a normativa de aplicación, non requiran autorización para a navegación e a flotación, non se esixirá a obtención de licenza de embarcación nin inscrición no rexistro, todo isto sen prexuízo de que os usuarios deban de estar en posesión da correspondente licenza de pesca coa preceptiva recarga para a pesca desde embarcación. Capítulo IV Concesións de aproveitamentos piscícolas155 Artigo 19.- Obxecto e suxeito 1. A Consellería de Medio Ambiente poderá outorgarlles concesións de aproveitamentos piscícolas en tramos de río, encoros ou lagoas a asociacións ou sociedades de pescadores de carácter non lucrativo, para o coidado, a conservación, á promoción e a xestión da pesca. Igualmente poderá outorgar concesións en tramos de encoros ou lagoas a empresas que teñan como finalidade o fomento do turismo. 2. As concesións non darán outros dereitos sobre as augas, leitos e marxes da masa de auga que o exclusivo de pescar na forma e nas épocas preceptuadas na Lei de pesca fluvial e no presente regulamento, e coas limitacións específicas que se establezan en cada prego de condicións. As entidades concesionarias encargaranse do coidado, da conservación, da promoción e da xestión dos recursos piscícolas. Artigo 20.- Normas xerais das concesións 1. As concesións de aproveitamentos piscícolas adxudicaranse pola modalidade de concurso público. 2. As concesións non serán susceptibles de aluguer ou transferencia. 3. Non poderán ser obxecto de concesión as masas de auga declaradas de especial interese para a riqueza piscícola156, nin calquera outra masa de auga na que razóns biolóxicas, sociais ou doutra índole así o aconsellen. 155 Véxanse os parágrafos primeiro, segundo e terceiro do artigo 5 da lei (páxina 20). 156 Véxanse as normas sobre masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola nos artigos 14, 16, 69 e 70 deste regulamento (páxinas 66, 67, 104 e 105). 69 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 70 4. Os tramos de río obxecto de concesión non poderán ter unha lonxitude maior de oito quilómetros nin menor de tres, nin distarán entre si menos de oito quilómetros medidos ao longo do leito do río. 5. As asociacións ou sociedades de pescadores que concorran a un concurso público para a concesión dunha masa de auga deberán de ter o nomeamento de entidade colaboradora157 e contar cun número de socios ou asociados maior cá cifra resultante de multiplicar por cinco o número máximo de permisos diarios que figure no prego de condicións da masa de auga obxecto de concurso. Igualmente deberán ser de carácter aberto, para o cal, nos seus estatutos deberá recollerse explicitamente que calquera pescador pode pertencer a ela. 6. As asociacións ou sociedades de pescadores concesionarias estarán obrigadas a reservar o 25% dos permisos diarios para pescadores non socios. Estes permisos quedarán á disposición dos servizos provinciais de Conservación da Natureza. 7. Cada entidade concesionaria só poderá ter un máximo de dúas concesións simultaneamente. No caso de asociacións ou sociedades de pescadores, o número mínimo de socios establecido no punto 5 deberá calcularse tendo en conta a suma dos permisos das dúas concesións. 8. Será obriga do titular da concesión dispoñer e manter ao día un libro de rexistro de capturas e do esforzo de pesca158, dilixenciado polo Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 9. O concesionario estará obrigado a presentar perante o Servizo Provincial de Conservación da Natureza, antes do 31 de xaneiro de cada ano, unha memoria anual de actividades e incidencias, así como o libro de rexistro de capturas e do esforzo de pesca. Artigo 21.- O libro de rexistro de capturas e do esforzo de pesca158 1. O libro de rexistro de capturas e do esforzo de pesca recollerá, polo menos, información relativa aos seguintes datos técnicos: a) Esforzo de pesca. b) Tramos de pesca. 157 Os requisitos para o nomeamento e demais normas relacionadas coas entidades cola- boradoras atópanse nos artigos 36 a 39 deste regulamento (páxinas 79 a 81). 158 O esforzo de pesca está definido no anexo II deste regulamento (páxina 149). 70 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 71 c) Número de capturas de cada especie. d) Número de exemplares devoltos ao río. e) Cebos utilizados. f) Tamaño dos exemplares capturados. 2. O devandito libro de rexistro estará á disposición permanente dos pescadores, dos axentes da autoridade e do persoal do Servizo Provincial de Conservación da Natureza durante o horario legal de pesca e ata unha hora despois do límite del. Artigo 22.- A memoria anual de actividades é incidencias 1. A memoria anual de actividades e incidencias deberá conter, como mínimo, a seguinte información: a) Número de permisos expedidos de cada clase. b) Informe sobre o desenvolvemento da temporada de pesca, con referencia a épocas, días e horarios de maior afluencia de pescadores, entre outros datos. c) Xustificación documental de todos os gastos e investimentos recollidos no correspondente prego de condicións e no contrato da concesión. c) Descrición das actividades desenvolvidas en beneficio da pesca e do medio fluvial, con especial referencia aos obxectivos perseguidos e aos resultados acadados. 2. A memoria presentada deberá obter a aprobación do Servizo Provincial de Conservación da Natureza, e poderá concedérselle ao interesado un prazo de 15 días para que modifique aqueles aspectos que non cumpran os mínimos esixibles. Artigo 23.- Iniciación do procedemento administrativo para concesións 1. O procedemento iniciarase de oficio nos servizos provinciais de Conservación da Natureza, logo do informe do Comité Provincial de Pesca Fluvial159. As propostas, que conteñan unha ou varias concesións, serán remitidas á Dirección Xeral de Conservación da Natureza para a súa aprobación, se procede. 159 A composición e competencias dos comités provinciais de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 42 deste regulamento (páxinas 81 a 83). 71 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 72 2. Logo da aprobación dunha proposta, o Servizo Provincial de Conservación da Natureza elaborará o prego de condicións técnicas e administrativas de cada concesión, que será sometido á información pública durante un período non inferior a quince días hábiles. O prego e as alegacións presentadas someteranse a informe do Comité Provincial de Pesca Fluvial160 previamente á remisión do expediente á Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Artigo 24 .-Tramitación do procedemento administrativo para concesións 1. A Dirección Xeral de Conservación da Natureza, á vista do expediente, poderá solicitar todos os informes complementarios que considere oportunos. Será preceptivo o informe da Secretaría Xeral para o Turismo161 cando a concesión vaia dirixida á empresas con fins turísticos. Posteriormente, o expediente elevarase ao conselleiro de Medio Ambiente para a convocatoria do concurso público. 2. A Consellería de Medio Ambiente publicará no Diario Oficial de Galicia as bases que rexerán o concurso público para a adxudicación do aproveitamento piscícola, co seguinte contido mínimo: a) Denominación da concesión. b) Límites da masa de auga. c) Termos municipais afectados. d) Duración da concesión. e) Contía da fianza que hai que depositar. f) Canon anual no caso de empresas turísticas. g) Lugar e prazo de presentación de propostas. h) Lugar para consultar o prego de condicións técnicas e administrativas. i) Data de apertura das propostas. l) Recursos que se poidan interpoñer contra a resolución. 3. Poderán presentar propostas de licitación todas aquelas persoas físicas e xurídicas recollidas nos artigos 13 e 19 do presente regulamento e que reúnan os requisitos establecidos para cada caso nos pregos de condicións técnicas e administrativas. 160 A composición e competencias dos comités provinciais de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 42 deste regulamento (páxinas 81 a 83). 161 Actualmente Dirección Xeral de Turismo da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo. 72 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 73 4. Para optar ao concurso público para a concesión dun aproveitamento piscícola deberase presentar a seguinte documentación: a) Acreditación de ter o nomeamento de entidade colaboradora162 ou, de ser o caso, de ser unha empresa con fins turísticos. b) No caso de empresas turísticas, un estudo económico de viabilidade que inclúa os investimentos mínimos iniciais e o capital inicial. c) Unha memoria de obxectivos, actividades e investimentos previstos que inclúa o desenvolvemento e aplicación do plan de xestión de recursos piscícolas163 aprobado para a masa de auga obxecto do concurso, co seguinte contido mínimo: c.l) Períodos, días da semana e horas hábiles de pesca. c.2) Artes, cebos e modalidades de pesca. c.3) Tamaños e cotas de captura. c.4) Programación e calendario das repoboacións164 no caso de masas de auga de pesca intensiva e se o prego de condicións técnicas o permite. c.5) Proposta de prezos dos permisos de pesca nas diferentes modalidades no caso de concesións a empresas turísticas165. c.6) Programa de vixilancia. c.7) Lugar de venda ou distribución de permisos e horario do servizo. c.8) Programa de investimentos en mantemento, mellora e conservación do medio e na execución do plan de xestión de recursos piscícolas166. c.9) Programación doutras actividades recollidas no prego de condicións técnicas. 162 Os requisitos para o nomeamento e demais normas relacionadas coas entidades cola- boradoras atópanse nos artigos 36 a 39 deste regulamento (páxinas 79 a 81). 163 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 164 As repoboacións piscícolas réxense polo disposto no artigo 55 deste regulamento (páxina 93). 165 De conformidade co disposto co artigo 8 deste regulamento (páxina 64) os concesio- narios disporán de permisos de quinta categoría 166 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 73 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 74 d) Calquera outro documento administrativo ou técnico establecidos no prego de condicións técnicas e administrativas. Artigo 25.- Adxudicación das concesións 1.- O conselleiro de Agricultura, Gandería e Montes nomeará os compoñentes da mesa de contratación que valorará as propostas presentadas. Nos criterios de valoración teranse en conta: a) As actuacións encamiñadas á mellora do hábitat e ao fomento das poboacións piscícolas. b) Os plans de xestión formulados baixo unha perspectiva social e económica que dinamicen o emprego agrario e poidan crear riqueza na zona. c) No caso de entidades colaboradoras167, o seu historial e a localización da súa sede nalgún termo municipal que inclúa unha parte ou toda a concesión. 2. A concesión será outorgada pola Consellería de Medio Ambiente por proposta da mesa de contratación. A resolución que se dite será publicada no Diario Oficial de Galicia e terá a consideración de notificación aos restantes licitadores. 3. O procedemento quedará finalizado coa sinatura do contrato entre a devandita consellería e o adxudicatario, no que constará a data de entrada en vigor da concesión e o período de vixencia. 4. A concesión regularase polo disposto no plan de xestión de recursos piscícolas da masa de auga168, no prego de condicións técnicas e administrativas e no contrato de concesión. Artigo 26.- Duración e prórroga das concesións 1. A duración dunha concesión non poderá ser superior a cinco anos no caso de entidades colaboradoras169, e dez anos no caso de empresas. 2. Os concesionarios poderán solicitar a renovación da concesión con carácter previo á súa extinción. A prórroga non terá unha duración superior á do período inicial de concesión é non se poderán obter máis de tres prórrogas consecutivas. 167 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 168 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 169 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 74 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 75 3. As solicitudes de prórroga presentaranse no Servizo Provincial de Conservación da Natureza antes do último semestre de vixencia do contrato de concesión, e irán xunto coa seguinte documentación. a) Unha memoria que resuma a xestión realizada durante o período de concesión, co mesmo contido mínimo cá memoria anual de actividades e incidencias169. b) Unha memoria co mesmo contido cá establecida no artigo 24.4, apartado c, deste regulamento. c) Calquera outra documentación que o solicitante considere conveniente, e en particular aquela que acredite as necesidades de amortización dos investimentos en equipamentos e instalacións feitos polos concesionarios. 4. O expediente de prórroga será remitido ao director xeral de Conservación da Natureza, quen proporá a súa resolución ao conselleiro de Medio Ambiente. Artigo 27.- Caducidade das concesións 1. As circunstancias particulares que poderán dar lugar á caducidade dunha concesión figurarán no preceptivo contrato. 2. En todo caso, as concesións caducarán polos seguintes motivos: a) Non aprobación da memoria anual de actividades e incidencias por parte do Servizo Provincial de Conservación da Natureza170. b) Paralización da xestión dos recursos ou do aproveitamento piscícola durante máis dun ano. c) Perda dalgunha das condicións e requisitos necesarios no momento de optar ao concurso público de concesión. d) Incumprimento dalgunha das cláusulas do contrato de concesión ou dos pregos de prescricións técnicas e administrativas. 3. O expediente de caducidade iniciarase no Servizo Provincial de Conservación da Natureza e, logo da súa tramitación, será remitido ao director xeral de Conservación da Natureza, quen enviará o citado expediente, xunto cunha proposta de resolución, ao conselleiro de Medio Ambiente. 169 O contido mínimo da memoria anual de actividades e incidencias fíxase no artigo 22 deste regulamento (páxina 71). 170 O contido mínimo da memoria anual de actividades e incidencias e mailo procede- mento de aprobación da mesma atópanse no artigo 22 deste regulamento (páxina 71). 75 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 76 Capítulo V Reserva de permisos para fomento do turismo171 Artigo 28.- Obxecto e suxeito 1. Co fin de fomentar o turismo, realizarase unha reserva de permisos para a súa distribución pola Secretaría Xeral para o Turismo. 2. En cada couto só se poderá reservar ata o 10% dos permisos anuais, sen que o número de permisos nunha xornada de pesca concreta poida superar o 50% dos dispoñibles. Artigo 29.- Tramitación 1. No mes de novembro de cada ano, a Secretaría Xeral para o Turismo172 remitirá á Consellería de Medio Ambiente unha proposta de reserva de permisos de pesca en coutos. 2. A Dirección Xeral de Conservación da Natureza, logo do informe dos servizos provinciais de Conservación da Natureza, establecerá os coutos, as datas e o número de permisos reservados. Artigo 30.- Reserva de permisos. Os servizos provinciais de Conservación da Natureza poderán reservar a totalidade dos permisos dun couto, para un ou varios días, por mor de celebracións ou festas tradicionais de interese turístico e relacionadas coa pesca, logo da solicitude da correspondente corporación municipal co informe favorable da Secretaría Xeral para o Turismo172. As solicitudes de reserva de permisos deberán ser presentadas con anterioridade ao 1 de novembro de cada ano. 171 Véxanse os parágrafos cuarto e quinto do artigo 5 da lei (páxina 21). 172 Actualmente Dirección Xeral de Turismo da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo. 76 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 77 Capítulo VI Outorgamento de permisos en coutos173 Artigo 31.- Outorgamento de permisos Os permisos de pesca en coutos non adxudicados a empresas turísticas nin reservados outorgaranse segundo algunha das seguintes modalidades e pola seguinte orde de preferencia: a) Adxudicación de cotas diarias para concursos deportivos oficiais. b) Sorteo de cotas diarias para entidades colaboradoras174. c) Sorteo de permisos para pescadores. d) Venda ordinaria. Artigo 32.- Adxudicación de permisos para concursos deportivos oficiais 1. Por mor de colaborar no desenvolvemento de actividades deportivas oficiais, a Consellería de Medio Ambiente poderá adxudicar, con carácter gratuíto, a totalidade dos permisos diarios dun couto. 2. Con anterioridade ao 1 de novembro do ano previo, a Federación de Pesca presentará na Dirección Xeral de Conservación da Natureza o calendario anual previsto de concursos e competicións e, para cada unha das xornadas, o nome do couto no que desexe obter a cota diaria de permisos. 3. O número máximo de cotas en cada provincia será de cinco por temporada, e deberá solicitarse en coutos diferentes, quedando en todo caso excluídas as tres primeiras semanas da temporada. 4. Os concursos ou competicións axustaranse en todo momento ás normas de funcionamento do couto solicitado. Artigo 33.- Sorteo de cotas diarias para entidades colaboradoras174 1. Para colaborar no desenvolvemento das actividades sociais daquelas entidades colaboradoras non concesionarias dun 173 Véxase o artigo 2.4 da lei (páxina 20). 174 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 77 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 78 aproveitamento piscícola, a Consellería de Medio Ambiente sorteará entre elas cotas diarias de permisos de pesca en coutos, que serán outorgadas con carácter gratuíto. 2. Logo do informe dos servizos provinciais de Conservación da Natureza, a Dirección Xeral de Conservación da Natureza establecerá, para cada un dos coutos da comunidade autónoma, un máximo de tres xornadas de pesca nas que se reservarán as cotas diarias de permisos. 3. De acordo coas normas que estableza a devandita dirección xeral, procederase a sortear as cotas de permisos entre as entidades colaboradoras que o soliciten, e poderá cada unha delas obter, como máximo, as cotas de tres xornadas de pesca. Artigo 34.- Sorteo de permisos para pescadores 1. Sortearanse entre os pescadores que o soliciten os permisos sobrantes dos procedementos descritos nos artigos anteriores. 2. Os sorteos para pescadores realizaranse nos servizos provinciais de Conservación da Natureza segundo a normativa que fixe a Dirección Xeral de Conservación da Natureza para cada temporada. Artigo 35.- Venda ordinaria de permisos 1. Os permisos sobrantes dos procedementos anteriores poranse á disposición dos pescadores en centros de venda habilitados para o efecto. 2. Os servizos provinciais de Conservación da Natureza establecerán en cada couto os centros de venda de permisos que sexan necesarios para atender a demanda prevista. De ser preciso, estes centros situaranse en establecementos públicos de titularidade privada, logo do convenio de colaboración no que se fará constar a obriga do titular do establecemento de acatar todas as disposicións que en relación a esta modalidade de outorgamento de permisos dite a Dirección Xeral de Conservación da Natureza. 3. Os permisos dispoñibles en cada centro de venda estarán á disposición dos pescadores que os soliciten, logo da presentación da licenza de pesca en vigor. 78 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 79 Capítulo VII Entidades colaboradoras175 Artigo 36.- Concepto de entidade colaboradora 1. Consideraranse entidades colaboradoras as que realicen actividades ou investimentos en favor da riqueza piscícola das augas continentais galegas, así como na mellora da calidade do medio ambiente das devanditas augas e que teñan recoñecido tal carácter. 2. Terán a consideración de actividades e investimentos en favor da riqueza piscícola os seguintes: a) O desenvolvemento de actividades relacionadas co ecosistema fluvial, incluíndo cursos, conferencias, coloquios e edición de libros ou impresos divulgativos. b) A realización de campañas de difusión e formación dirixidas a pescadores ou escolares, especialmente aquelas que se fagan en colaboración coa Consellería de Medio Ambiente, con colexios públicos, con aulas da natureza ou con calquera outro organismo ou entidade relacionado coa protección e conservación do medio fluvial. c) A colaboración en traballos programados ou desenvolvidos polos servizos provinciais de Conservación da Natureza ou por centros de investigación de recoñecido prestixio. d) Calquera actividade ou investimento que repercuta en beneficio directo ou indirecto do hábitat ou da riqueza piscícola continental e que sexa aprobado previamente polo Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 3. As entidades colaboradoras poderán optar á concesión das subvencións e axudas que estableza a Consellería de Medio Ambiente, nas condicións que nas correspondentes ordes de convocatoria se determinen. Artigo 37.- Nomeamento de entidades colaboradoras 1. Para obter o nomeamento de entidade colaboradora deberanse cumprir os seguintes requisitos: a) Ser unha asociación ou sociedade legalmente constituída. b) Levar un mínimo dun ano de funcionamento no momento da solicitude. 175 Véxase o artigo 6 da lei (páxina 21). 79 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 80 c) Que nos seus estatutos figuren como obxectivos a protección, a conservación e a mellora do medio fluvial e do seu contorno. d) Ter algunha sede na Comunidade Autónoma de Galicia. e) Adquirir o compromiso de realizar traballos e actividades que redunden de forma directa na protección, conservación e fomento da riqueza piscícola, logo da autorización do Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 2. Os interesados deberán presentar, no Servizo Provincial de Conservación da Natureza correspondente, unha solicitude xunto coa seguinte documentación: a) Documentos acreditativos de ser unha sociedade ou asociación legalmente constituída. b) Copia autentificada dos estatutos. c) Copia do acordo do órgano que acordou solicitar o nomeamento. d) Relación nominal e actualizada de asociados na que figurarán o nome, os apelidos, o DNI e o domicilio de cada un deles. e) Documentación acreditativa das actividades ou investimentos realizados pola entidade solicitante en relación coa mellora e defensa do medio fluvial. f) Memoria das actividades ou investimentos proxectados. 3. Logo de recibiren todos os documentos esixidos, os servizos provinciais de Conservación da Natureza remitirán os expedientes, xunto co seu informe, á Dirección Xeral de Conservación da Natureza para a súa resolución. No caso de entidades de ámbito superior ao provincial, a solicitude deberá presentarse perante a citada dirección xeral, que solicitará informes aos devanditos servizos daquelas provincias nas que a entidade realizara actividades ou investimentos en beneficio do medio fluvial. Artigo 38.- Renovación e perda da condición de entidade colaboradora 1. O título de entidade colaboradora deberase renovar anualmente, e os interesados deberán presentar perante o Servizo Provincial de Conservación da Natureza, antes do 30 de novembro de cada ano, unha solicitude acompañada da documentación descrita nos apartados d), e) e f) do punto 2 do artigo anterior, xunto cun certificado de que non foron modificados os estatutos da sociedade ou, no seu defecto, unha copia. 80 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 81 2. A condición de entidade colaboradora perderase por calquera das seguintes causas: a) Non renovación. b) Renuncia expresa da entidade. c) Anulación do nomeamento acordada pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza cando a entidade incumpra os seus compromisos e obrigas e, particularmente, naqueles casos nos que se produza falsidade na documentación presentada para o nomeamento ou renovación. Artigo 39.- Rexistro das entidades colaboradoras 1. Todas as entidades colaboradoras se inscribirán no Rexistro de Entidades Colaboradoras de Pesca Fluvial, que para tal efecto se crea na Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Formará unha copia actualizada deste rexistro en cada un dos servizos provinciais de Conservación da Natureza. 2. No devandito rexistro faranse constar todos os datos identificativos das entidades colaboradoras, así como as renovacións e calquera outra incidencia ou modificación que puidese acontecer. Capítulo VIII Comités de pesca fluvial176 Artigo 40.- Os comités provinciais de Pesca Fluvial l. En cada provincia da Comunidade Autónoma de Galicia existirá un Comité Provincial de Pesca Fluvial con carácter de órgano colexiado e competencias circunscritas á provincia correspondente. 2. Os comités provinciais de Pesca Fluvial reuniranse con carácter ordinario un mínimo de dúas veces ao ano, e con carácter extraordinario cando o acorde o presidente ou cando o demande un número de membros superior a un terzo. 3. Os comités provinciais de Pesca Fluvial adoptarán os seus acordos conforme co establecido no regulamento interno que aproben os seus membros. 176 Véxase o artigo 7 da lei (páxina 22). 81 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 82 4. Cando por cuestións de urxencia ou por outras causas de forza maior non poida reunirse o Comité Provincial de Pesca Fluvial, o seu presidente convocará o Comité Permanente para que emita o oportuno informe. Todo isto sen prexuízo de que o devandito informe deba ser ratificado na seguinte sesión plenaria que teña lugar. Artigo 41.- Composición dos comités provinciais de Pesca Fluvial 1. O Comité Provincial de Pesca Fluvial estará presidido polo delegado provincial da Consellería de Medio Ambiente, correspondéndolle a vicepresidencia ao xefe do Servizo Provincial de Conservación da Natureza. O comité contará cos seguintes vocais: a) O delegado provincial da Federación Galega de Pesca. b) Un representante da consellería competente en materia de augas. c) Un representante da consellería competente en materia de industria. d) Un representante do organismo competente en materia de turismo. e) Un representante do organismo competente en materia de deporte. f) Un representante da consellería competente en materia de pesca e marisqueo. g) Un representante do servizo que teña atribuídas funcións en materia de sanidade animal. h) Dous representantes das sociedades de pescadores inscritas na Federación Provincial de Pesca e designados por ela. i) Dous representantes de entidades colaboradoras177 non federadas, inscritas no rexistro correspondente, designados por acordo entre elas mesmas. l) Dous representantes das asociacións naturalistas e ecoloxistas, inscritas como tales no rexistro correspondente, designados por acordo entre elas mesmas. ll) Dous profesionais de recoñecido prestixio en temas relacionados coa pesca continental designados polo director xeral de Conservación da Natureza por proposta do servizo provincial correspondente. 177 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 82 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 83 m) O xefe da sección encargada da pesca fluvial do servizo provincial correspondente, quen actuará como secretario. 2. Ás reunións dos comités poderán asistir os representantes da Administración do Estado que se considere oportuno por razón de materia, para o cal se lles notificará a convocatoria das sesións, con indicación da orde do día, a través da Delegación do Goberno na Comunidade Autónoma de Galicia. Así mesmo, poderán asistir en calidade de asesores, con voz pero sen voto, logo da invitación do presidente do comité, aquelas persoas que sexan consideradas expertas en asuntos concretos que figuren na orde do día da reunión. 3. Os vocais dos apartados h), i) e l) deberán presentar acreditación xustificativa da súa designación, debendo confirmarse esta, de non terse producido novas designacións, cada dous anos. 4. O Comité Permanente estará formado polo presidente, o vicepresidente, o secretario e mailos seguintes vocais: o delegado provincial da Federación Galega de Pesca e un representante das entidades colaboradoras178. Artigo 42.- Competencias dos comités provinciais de Pesca Fluvial Son competencias dos comités provinciais de Pesca Fluvial as seguintes: a) Propoñer os períodos hábiles de pesca que serán establecidos na orde anual de pesca179. b) Presentar propostas e informes sobre as modalidades de pesca e as cotas de captura que serán establecidos para cada temporada con carácter provincial e local179. c) Informar sobre as concesións de aproveitamentos piscícolas no ámbito das súas competencias, así como propoñer novas concesións180. 178 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 179 O contido e mailo proceso de elaboración da orde anual de pesca continental figuran nos artigos 46 e 47 deste regulamento (páxinas 87 e 88). 180 As concesións de aproveitamentos piscícolas réxense polo disposto nos artigos 19 a 27 deste regulamento (páxinas 69 a 75). 83 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 84 d) Propoñer períodos de veda con carácter local181. e) Informar sobre a creación e modificación de coutos de pesca182. f) Promover a adopción de medidas de protección, fomento e aproveitamento da fauna piscícola e do seu hábitat. g) Promover a realización de estudos e investigacións que redunden en beneficio da fauna piscícola e do medio fluvial. h) Demandar información a calquera órgano da Administración sobre actuacións que poidan afectar o medio fluvial. i) Informar sobre os plans de ordenación de recursos piscícolas e os plans de xestión de recursos piscícolas no seu ámbito territorial183. l) Informar sobre calquera outro asunto relacionado coa pesca continental que someta á súa consideración o órgano correspondente da consellería competente por razón da materia. Artigo 43.- O Comité Galego de Pesca Fluvial 1. Constituirase un Comité Galego de Pesca Fluvial con carácter de órgano colexiado e funcións de asesor da Consellería de Medio Ambiente en temas relacionados coa pesca fluvial no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia. 2. O Comité Galego de Pesca Fluvial reunirase con carácter ordinario un mínimo dunha vez ao ano, e con carácter extraordinario cando o acorde o presidente ou cando o demande un número de membros superior a un terzo. 3. O Comité Galego de Pesca Fluvial adoptará os seus acordos conforme co establecido no regulamento interno que aproben os seus membros. 181 Os procedementos para a aprobación e publicación de vedas atópanse descritos nos artigos 47 e 48 deste regulamento (páxinas 88 e 89). 182 O procedemento para a creación, modificación e supresión de coutos establécese no artigo 15 deste regulamento (páxina 67). 183 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102) e os plans de xestión de recursos piscícolas nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 84 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 85 Artigo 44.- Composición do Comité Galego de Pesca Fluvial 1. O Comité Galego de Pesca Fluvial estará presidido polo director xeral de Conservación da Natureza; correspóndelle a vicepresidencia ao subdirector xeral correspondente. O comité contará cos seguintes vocais: a) Os presidentes dos comités provinciais de Pesca Fluvial184. b) Os xefes dos servizos provinciais de Conservación da Natureza. c) O presidente da Federación Galega de Pesca Fluvial. d) Os delegados provinciais da Federación Galega de Pesca Fluvial. e) Un representante das entidades colaboradoras185 de cada provincia, designado por acordo entre elas. f) Dous representantes das asociacións naturalistas e ecoloxistas, inscritas como tales no rexistro correspondente, designados por acordo entre elas. g) Un representante da consellería competente en materia de augas. h) Un representante da consellería competente en materia de industria. i) Un representante do organismo competente en materia de turismo. l) Un representante do organismo competente en materia de deporte. ll) Un representante da consellería competente en materia de pesca e marisqueo. m) Dous profesionais de recoñecido prestixio en temas relacionados coa pesca continental, designados polo director xeral de Conservación da Natureza. n) O xefe do Servizo de Recursos Piscícolas, quen actuará como secretario. 2. Ás reunións do comité poderán asistir os representantes da Administración do Estado que se considere oportuno por razón de materia, para o cal se lles notificará a convocatoria 184 Os presidentes dos comités provinciais son os delegados provinciais da Consellería de Medio Ambiente segundo o disposto no artigo 41 deste regulamento (páxina 82). 185 Véxase o concepto de entidade colaboradora no artigo 36 deste regulamento (páxina 79). 85 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 86 das sesións, con indicación da orde do día, a través da Delegación do Goberno na Comunidade Autónoma de Galicia. Así mesmo, poderán asistir en calidade de asesores, con voz pero sen voto, logo da invitación do presidente do comité, aquelas persoas que sexan consideradas expertas en asuntos concretos que figuren na orde do día da reunión. 3. Os vocais dos apartados e) e f) deberán presentar acreditación xustificativa da súa designación, e deberá confirmarse esta, de non terse producido novas designacións, cada dous anos. Artigo 45.- Competencias do Comité Galego de Pesca Fluvial Son competencias do Comité Galego de Pesca Fluvial as seguintes: a) Fixar liñas de actuación e promover a adopción de medidas encamiñadas ao fomento, protección, conservación e ordenado aproveitamento da riqueza ictícola das augas continentais galegas. b) Informar sobre as propostas de períodos hábiles, modalidades de pesca e cotas de captura realizados polos comités provinciais de pesca fluvial para a elaboración da orde anual de pesca continental186. c) Informar sobre calquera tema que non sexa competencia dos comités provinciais de pesca fluvial por ter ámbito autonómico. d) Informar sobre os plans de ordenación de recursos piscícolas e sobre os plans de xestión de recursos piscícolas187. e) Informar sobre calquera outro asunto relacionado coa pesca continental que someta á súa consideración o órgano correspondente da consellería competente por razón da materia. 186 O contido e mailo proceso de elaboración da orde anual de pesca continental figuran nos artigos 46 e 47 deste regulamento (páxinas 87 e 88). 187 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102) e os plans de xestión de recursos piscícolas nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 86 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 87 Título III Conservación e fomento da riqueza piscícola Capítulo I Ordenación dos aproveitamentos piscícolas Artigo 46.- A orde anual de pesca continental188 1. Por medio da orde anual de pesca continental a Consellería de Medio Ambiente establecerá, para cada temporada, as normas xerais de pesca das distintas especies ictícolas e dos demais seres vivos que habitan as augas continentais de Galicia, adoptará os réximes especiais que se consideren pertinentes en determinadas masas de auga e aprobará as modificacións e revisións dos plans de xestión de recursos piscícolas189. 2. As normas xerais de pesca fixarán as épocas hábiles, os tamaños mínimos, as cotas de captura, os cebos e as modalidades de pesca para cada especie en todas as augas continentais da comunidade autónoma, sen prexuízo do disposto nas normas específicas para cada masa de auga. 188 Véxanse os parágrafos primeiro e segundo do artigo 8 da lei (páxina 23). 189 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 87 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 88 3.- Os réximes especiais fixarán as normas aplicables ás masas de auga nas que o aproveitamento estea regulado por un plan de xestión de recursos piscícolas190 ou aqueloutras nas que as súas especiais características aconsellen medidas específicas de protección ou permitan o aproveitamento dalgunha especie piscícola de xeito diferente ao recollido nas normas xerais. Artigo 47.- Elaboración da orde anual de pesca continental 1. Os servizos provinciais de Conservación da Natureza, oídos os comités provinciais de Pesca Fluvial191; remitirán á Dirección Xeral de Conservación da Natureza, antes do primeiro de xaneiro de cada ano, as súas propostas para a redacción da orde anual de pesca continental. 2. As propostas de normas xerais terán o seguinte contido: a) A época hábil, o tamaño mínimo e a cota de capturas de cada unha das especies susceptibles de pesca. b) Os tipos de cebos que se empregarán con cada especie, a época hábil para o seu emprego e, de ser o caso, o tipo de masa de auga no que se autorizará cada un deles. c) As modalidades de pesca permitidas para cada especie, a época hábil de cada unha delas e, de ser o- caso, o tipo de masa de auga no que se autorizarán. 3. As propostas de réximes especiais daquelas masas de auga non reguladas por un plan de xestión de recursos piscícolas190 estarán agrupadas por ríos ou, preferentemente, por concas ou subconcas hidrográficas. Nelas farase constar, xunto cos límites xeográficos de cada masa de auga afectada, as épocas hábiles, os tamaños mínimos, as cotas de captura e os cebos e demais datos técnicos relativos ao aproveitamento piscícola de cada especie. De ser o caso, no apartado correspondente á época hábil, poderase facer, constar que unha determinada especie ou masa de auga se atopa vedada. 190 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 191 A composición e competencias dos comités provinciais de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 42 deste regulamento (páxinas 81 a 83). 88 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 89 4. No referente aos plans de xestión de recursos piscícolas192, faranse constar as condicións para o aproveitamento piscícola que fixan os novos plans aprobados e o seu ámbito de aplicación, así como as modificacións dos plans preexistentes. 5. A Dirección Xeral de Conservación da Natureza oído o Comité Galego de Pesca Fluvial193, remitirá a súa proposta de orde ao conselleiro de Medio Ambiente para a súa aprobación, se procede, e publicación no Diario Oficial de Galicia. Artigo 48.- Medidas excepcionais194 1. Cando existan razóns hidrobiolóxicas ou ambientais que así o aconsellen, poderanse adoptar medidas excepcionais de urxencia para a protección da fauna piscícola e do seu medio. 2. As medidas excepcionais poderán prohibir temporalmente o emprego de calquera arte ou modalidade de pesca, ou mesmo prohibir todo tipo de pesca nunha determinada masa de auga. 3. A adopción destas medidas corresponderalle á Dirección Xeral de Conservación da Natureza, logo de proposta dun Servizo Provincial de Conservación da Natureza. A resolución que se dite será publicada no Diario Oficial de Galicia con carácter de urxencia, e expresará a motivación e a duración das medidas que se establezan. Artigo 49.-Veda por razón de especie195 Sempre que nunha masa de auga existan varias especies e algunha delas estea vedada, a veda estenderase nesa masa a todas as especies que se capturen coa mesma modalidade ou cebo, salvo autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente, que será publicada no Diario Oficial de Galicia. Artigo 50.- Tenza, transporte e comercialización da pesca fluvial196 1. Queda prohibida a comercialización de calquera especie de salmónidos en toda época, agás os procedentes de centros de produción autorizados. 192 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 193 A composición e competencias do Comité Galego de Pesca Fluvial atópanse nos arti- gos 43 a 45 deste regulamento (páxinas 84 a 86). 194 Véxase o artigo 9 da lei (páxina 24). 195 Véxase o parágrafo terceiro do artigo 8 da lei (páxina 24). 196 Véxase o artigo 10 da lei (páxina 24). Véxase tamén a definición de comercialización no anexo II deste regulamento (páxina 149). 89 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 90 2. A orixe legal dos salmónidos procedentes de centros de produción autorizados deberase acreditar mediante unha guía de circulación ou factura expedida polo centro de orixe, na que deberá constar a identificación do produtor, a especie, os tamaños e pesos medios, o número de exemplares, o destino das mercadorías, o medio de transporte e a data de expedición. A guía deberá ir xunto cun documento de compra e será válida, tanto o orixinal como as copias, para realizar o transporte do centro de produción ao de venda ao público e durante a permanencia neste. Cando a especie comercializada sexa o salmón ou o reo, tamén se deberán precintar os exemplares individualmente. 3. Durante o período hábil para a pesca das distintas especies, queda prohibida a tenza dun número de exemplares superior ao máximo de capturas autorizado por pescador e día, así como a de exemplares de tamaño menor á legalmente establecida197. En época de veda queda prohibida a tenza en locais públicos de calquera especie piscícola continental non procedente de centros de produción autorizados. 4. Prohíbese a tenza en establecementos públicos en toda época, de salmónidos non procedentes de centros de produción autorizados. 5. Para posuír e transportar reos ou salmóns pescados legalmente, será condición indispensable que vaian provistos dunha guía de captura e dun precinto individual. A guía de captura acreditará a orixe e as características dos exemplares, a data de captura, os datos persoais do pescador, o número de licenza de pesca e o cebo empregado. 6. Os axentes da autoridade con funcións de policía e custodia dos recursos piscícolas e dos seus hábitats poderán realizar a inspección de locais públicos, embarcacións, vehículos e demais dependencias non destinadas a vivenda co obxecto de facer as comprobacións oportunas sobre posesión da guías, documentos de compra e calquera outro acreditativo daqueles extremos, quedando os titulares obrigados a facilitaren as inspeccións198. 197 Os períodos hábiles das distintas especies e o máximo de capturas por pescador e día fíxanse na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). O tamaño mínimo das distintas especies réxese polo disposto no artigo 71 deste regulamento (páxina 105). 198 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). 90 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 91 Artigo 51- Canas de pescar e utensilios auxiliares199 1. Nas augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia, cada pescador só poderá utilizar o número de canas, os cebos, as artes de pesca e os utensilios auxiliares que se detallen e autoricen na orde anual de pesca continental200 para cada río ou masa de auga concretos. 2. Con carácter xeral, para a pesca de salmónidos só se permite o emprego dunha cana por pescador e dunha sacadeira ou un lazo como elemento auxiliar; para a pesca de ciprínidos con cebos específicos e para a pesca de salmónidos en encoros poderase autorizar o emprego dun máximo de dúas canas201 a unha distancia máxima do pescador de tres metros; mentres que para a pesca desde embarcación só se poderá empregar unha cana por pescador, sexa cal sexa a especie susceptible de pesca; autorízanse unicamente tres canas por embarcación, aínda que o número de pescadores sexa maior202. Artigo 52.- Autorizacións especiais203 1. Para fins científicos, de repoboación ou para evitar a súa morte, a Consellería de Medio Ambiente poderá autorizar a pesca e o transporte de especies acuícolas ou dos seus ovos en toda época do ano facendo uso dos métodos de captura que se xulguen convenientes. 2. A Dirección Xeral de Conservación da Natureza, logo do informe do Servizo Provincial de Conservación da Natureza, establecerá as condicións da autorización especial nun documento acreditativo, de carácter persoal e intransferible, no que se especificará a entidade científica, institución, persoa xurídica que avala os traballos que se executarán, os materiais e métodos que se utilizarán, as especies obxecto de captura, os lugares e datas autorizados, o destino dos exemplares capturados e 199 Véxase o artigo 11 da lei (páxina 24). 200 O contido e mailo proceso de elaboración da orde anual de pesca continental figuran nos artigos 46 e 47 deste regulamento (páxinas 87 e 88). 201 O emprego de dúas canas por pescador nun encoro concreto debe figurar expresa- mente autorizado na orde anual de pesca continental (artigo 46 deste regulamento, páxina 87). 202 A pesca desde embarcacións e artefactos boiantes require que a embarcación dispoña dunha licenza da clase E (artigos 5 e 17 deste regulamento, páxinas 62 e 68) e que a licenza do pescador inclúa unha recarga para a pesca a flote (artigo 4.3 deste regulamento, páxina 62). 203 Véxase o artigo 12 da lei (páxina 25). 91 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 92 calquera limitación que se considere conveniente. Estableceranse tamén uns valores máximos de danos ao medio acuático en función do correcto emprego das técnicas autorizadas; a comisión de danos superiores aos previstos na autorización levará consigo a incoación do correspondente expediente sancionador. 3. Nun prazo de dous meses, contados a partir da data de caducidade da autorización, o titular deberá informar á Dirección Xeral de Conservación da Natureza dos traballos executados e dos resultados obtidos. 4. A autorización exhibirase en calquera momento cando sexa requirido por parte dos axentes da autoridade2104. 5. Facúltase aos servizos provinciais de Conservación da Natureza para exercer as accións recollidas neste artigo sen necesidade de contar coas devanditas autorizacións especiais. Capítulo II Fomento das poboacións ictícolas Artigo 53.- Estudos e investigación205 1. A Consellería de Medio Ambiente promoverá a realización dos estudos hidrobiolóxicos precisos das augas continentais da comunidade autónoma, así como a investigación, dedicándolles especial atención aos ríos habitados por salmón ou reo e adaptará as súas actuacións para o fomento da riqueza ictícola ás conclusións e aos resultados dos devanditos estudos e programas de investigación. 2. Todos os estudos e proxectos de investigación deberán ser autorizados pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza, logo do informe do Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 3. A solicitude de autorización estará avalada por un centro de investigación, que designará un investigador principal con carácter de director, e incluirá unha memoria na que se especifique o alcance e obxectivos do estudo, unha relación do per204 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). 205 Véxase o artigo 13 da lei (páxina 25). 92 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 93 soal investigador adscrito ao proxecto, un calendario e plan de traballo, a metodoloxía elixida e a súa xustificación, e os medios materiais e de financiamento, dispoñibles. Artigo 54.- Desovadoiros206 1. A Consellería de Medio Ambiente procederá á delimitación e sinalización dos desovadoiros e prohibirá calquera alteración neles, salvo as que realice a propia consellería ou autorice coa finalidade de protexelos, conservalos e melloralos. 2. Cando a consellería considere que o baño ou outras actividades poidan supoñer a deterioración do desovadoiro, poderá adoptar as medidas precisas para a súa protección e conservación, sinalando, para tal efecto, as respectivas masas de auga, épocas e condicións nas que se prohibisen estas actividades. 3. Facúltase aos servizos provinciais de Conservación da Natureza para a adopción e, de ser o caso, execución de todas aquelas medidas, encamiñadas á protección, conservación e mellora dos desovadoiros. 4. A consellería adoptará todas aquelas medidas encamiñadas a facilitar o acceso das especies migradoras ás áreas de desova ou desovadoiros, en especial a eliminación de obstáculos207 e a regulación de caudais. 5. As medidas que se adopten para protexer, mellorar ou conservar os desovadoiros poranse en coñecemento dos organismos competentes para autorizar as actividades que poidan alterar estas masas de auga, co obxecto de que estas sexan prohibidas ou restrinxidas. Artigo 55.- Repoboacións piscícolas208 1. Soamente poderán realizar repoboacións ou soltas de especies piscícolas nas augas continentais os organismos dependentes da Consellería de Medio Ambiente ou aqueles que esta autorice expresamente. 2. Corresponde aos servizos provinciais de Conservación da Natureza autorizar as repoboacións ou soltas de especies piscícolas nas augas continentais. 206 Véxase o artigo 14 da lei (páxina 25). 207 A eliminación de obstáculos naturais é obxecto do artigo 72 deste regulamento (páxi- na 106). No caso dos obstáculos artificiais, véxase o disposto no artigo 76 deste regulamento (páxina 109) en relación cos pasos e escalas para peixes. 208 Véxase o artigo 15 da lei (páxina 25). 93 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 94 3. As repoboacións realizaranse preferentemente con especies autóctonas e con exemplares obtidos de reprodutores capturados na mesma conca hidrográfica na que se vai repoboar ou, no seu defecto, con ecotipos da maior similitude xenética posible. Os métodos, técnicas, épocas, tamaños e condicións ou formas de executar as repoboacións estarán fixados polo plan de xestión de recursos piscícolas209 ou, no seu defecto, por un plan técnico aprobado polo Servizo Provincial de Conservación da Natureza con competencias na zona. 4. As entidades que teñan a concesión para o aproveitamento dalgunha masa de auga continental210 poderán, se é o caso, solicitar a realización directa de repoboacións piscícolas nas augas obxecto da concesión, se ben as especies, tipos ou variedades e métodos empregados requirirán a aprobación previa do Servizo Provincial de Conservación da Natureza para garantir a súa idoneidade. A autorización que se expida irá unida dun plan de prescricións técnicas no que se establecerán as condicións coas que se executará a repoboación, e deberá, en calquera caso, realizarase esta baixo a supervisión e dirección técnica do Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 5. Redactarase unha acta de cada unha das repoboacións efectuadas, na que constarán, polo menos, os seguintes datos: data e lugar, especie, procedencia, número de exemplares, persoas que participan, método de repoboación e certificado sanitario. A acta orixinal arquivarase no Servizo Provincial de Conservación da Natureza, debendo remitirse unha copia á Dirección Xeral de Conservación da Natureza. 6 . Non poderán ser repoboadas aquelas masas de auga nas que habitan poboacións piscícolas de interese polas súas peculiaridades biolóxicas ou xenéticas, así como aquelas masas de auga nas que exista algún réxime de protección especial, agás por razóns de defensa das poboacións, debidamente xustificadas. 7. Excepcionalmente, no caso de estudos ou investigacións científicas que requiran a realización de repoboacións, a Dirección Xeral de Conservación da Natureza, á vista dos obxectivos de cada proxecto de investigación e do informe do Servizo Provincial de Conservación da Natureza, poderá conceder autorizacións especiais. 209 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 210 As concesións de aproveitamentos piscícolas réxense polo disposto nos artigos 19 a 27 deste regulamento (páxinas 69 a 75). 94 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 95 Artigo 56.- Repoboacións de vexetación en marxes e álveos211 1. Para todos os efectos, declárase de interese xeral a conservación das formacións vexetais así como a repoboación arbórea e arbustiva nas marxes dos ríos e regueiros con especies ripícolas ou de ribeiras, respectando as servidumes legais. 2. Para o aproveitamento e a utilización de calquera tipo de vexetación nas ribeiras dos ríos e das augas, e pola súa incidencia sobre as poboacións piscícolas, será necesaria autorización previa do Servizo Provincial de Conservación da Natureza, quen, de ser o caso, establecerá as limitacións ou condicións coas que se concede a autorización; todo isto sen prexuízo das competencias dos organismos de conca212. Artigo 57.- Instalacións de fomento e conservación da riqueza piscícola 1. A Consellería de Medio Ambiente, dentro dos plans de ordenación de recursos piscícolas213, promoverá a instalación de estacións de captura, desovadoiros artificiais, canles de crianza, laboratorios ictioxénicos e demais instalacións que sirvan para a recuperación e conservación das poboacións piscícolas salvaxes e do medio no que se desenvolven, atribuíndolles preferencia ás instalacións situadas nos ríos onde existan posibilidades de recuperar as poboacións anádromas ou catádromas214. Así mesmo, poderá autorizar traballos e construcións financiados por persoas físicas ou xurídicas que sirvan para contribuír á conservación e ao fomento da riqueza piscícola215. 2. Decláranse de interese xeral, para todos os efectos, as instalacións de conservación das poboacións piscícolas salvaxes. 3. A Consellería de Medio Ambiente velará por evitar a introdución nas masas de auga continentais de especies ou variedades con características xenéticas, estado sanitario ou comporta- 211 Véxanse os artigos 16 e 25.1 da lei (páxinas 26 e 74) e mailos artigos 81.1, 81.2 e 81.3 deste regulamento (páxina 115). 212 Véxase a Resolución do 27–05–02 (páxina 181). 213 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102). 214 As especies anádromas e catádromas atópanse definidas no anexo II deste regula- mento (páxina 149). 215 Véxase o artigo 17.1 da lei (páxina 26). 95 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 96 mento en estado salvaxe que poidan poñer en perigo as poboacións naturais. Para estes fins, ademais do disposto no presente regulamento, a consellería adoptará todas aquelas medidas complementarias que considere necesarias. Artigo 58.- Clasificación dos centros de acuicultura216 Os centros de acuicultura poderán ser de interese xeral ou particular. Nos primeiros buscarase o fomento das poboacións piscícolas salvaxes, mentres que nos segundos primará o factor de produción para o consumo. Para os efectos do presente regulamento, os centros de acuicultura clasificaranse da seguinte maneira: a) De ciclo cerrado ou completo: serán aqueles nos que as instalacións permitan manter individuos de todas e cada unha das fases do ciclo vital da especie ou especies autorizadas, ou sexa, reprodución, cría de alevíns e engorde. Poderán ter fins comerciais, de repoboación ou de investigación. b) De ciclo aberto ou incompleto: serán aqueles nos que as instalacións permitan manter só algunha ou algunhas das fases do ciclo vital, sen que este poida completarse nelas. Clasificaranse en función da fase ou fases de cultivo, como centros de reprodución, centros de cría de alevíns ou centros de engorde. Artigo 59.-Autorización de centros de acuicultura217 1. A autorización para o funcionamento dos centros de acuicultura será concedida para cada proxecto pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza, sen prexuízo do outorgamento da correspondente concesión de augas por parte da Administración hidráulica competente. 2. Cada centro de acuicultura só poderá dedicarse ao cultivo da especie ou especies e ás actividades expresamente autorizadas. Para cambiar ou ampliar a orientación produtiva da explotación, deberá solicitarse autorización á Dirección Xeral Conservación da Natureza. 3. A posta en explotación dun novo centro debe levarse a cabo no prazo máximo de dous anos a partir da data de autorización, e poderase ampliar o devandito prazo, por períodos de seis meses e ata un máximo de tres anos, cando existan causas debidamente xustificadas e non imputables ao titular das instalacións. 216 Véxase a definición de centro de acuicultura na Orde do 25 de outubro de 1999 (páxina 173). 217 Véxase o artigo 17.2 da lei (páxina 26). 96 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 97 Artigo 60.- Procedemento administrativo para autorización de centros de acuicultura218 1. A solicitude de creación de novos centros de acuicultura, logo da concesión de aproveitamento hidráulico polo organismo competente, presentarase nos servizos provinciais de Conservación da Natureza xunto cun proxecto, asinado por técnicos competentes, no que figurarán os seguintes documentos: a) Datos de identificación do promotor e instalación. b) Planos de actuación a escalas 1:50.000 e 1:10.000. c) Descrición detallada das obras e instalacións, incluíndo planos e demais documentos que faciliten a súa interpretación. d) Estudo do réxime natural de caudais. e) Caudais de concesión e procedencia das augas. f) Memoria biolóxica na que, como mínimo se detallará: f.1) Caudais ecolóxicos. f.2) Estudo de temperaturas. f.3) Xustificación da elección da especie ou especies cultivables. f.4) Carga instantánea. f.5) Sistema de cultivo. f.6) Produción por meses. f.7) Tratamento de augas residuais. g) Estudo de avaliación de efectos ambientais que se realizará, conforme o disposto no Decreto 327/1991, do 4 de outubro, de avaliación de efectos ambientais para Galicia, mentres non se aproben as normas regulamentadas de desenvolvemento da Lei 1/1995, do 2 de xaneiro, de protección ambiental de Galicia. 2. O expediente así iniciado será remitido á Dirección Xeral de Conservación da Natureza xunto cun informe do servizo provincial relativo á localización, á idoneidade biolóxica, sanitaria e fisicoquímica das augas, aos programas de produción, aos efectos secundarios sobre os ecosistemas acuáticos e as poboacións piscícolas, e a calquera outra materia que se considere de interese para a protección, conservación e mellora do ecosistema acuático. Logo do exame deste informe, e tendo en 218 Véxase o artigo 17.2 da lei (páxina 26). 97 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 98 conta os plans de ordenación de recursos piscícolas vixentes219, corresponderalle á Dirección Xeral de Conservación da Natureza o outorgamento da autorización definitiva para a posta en funcionamento dos centros de acuicultura, sen prexuízo da normativa ambiental aplicable. Artigo 61.- Control sanitario dos centros de acuicultura220 1. Para evitar no posible o contaxio de enfermidades e a súa difusión entre as poboacións dos cursos naturais de augas e para minimizar os efectos da contaminación das augas debida á actividade dos centros de acuicultura, adoptaranse as seguintes medidas: a) Por razóns de índole hixiénico-sanitaria só se autorizarán novos centros de acuicultura cando a súa instalación sexa fóra dos leitos públicos e a unha distancia doutros centros, augas arriba ou augas abaixo, que garanta unha adecuada calidade biolóxica e fisicoquímica das augas. A distancia mínima será superior a 15 km medidos ao longo do eixe lonxitudinal do río, e poderá ser variado este mínimo pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza de acordo coas circunstancias que concorran en cada caso. b) Todo centro de acuicultura debera ter un sistema de depuración adecuado para tratar a auga procedente dos estanques e instalacións de cultivo previamente á súa restitución ao leito natural. A eficacia do sistema será tal que garanta unha calidade das augas no punto de restitución similar á existente no punto de captación, sen que permita, en ningún caso, o vertido de partículas orgánicas ou de residuos de tipo biolóxico. c) En ningún momento se poderán ter peixes nas instalacións de depuración nin nas canles de captación, de distribución e de restitución. d) Os residuos, lodos, dexeccións, restos de alimentos e demais materiais retidos no sistema de depuración serán retirados periodicamente e depositados en lugares afastados dos leitos naturais, evitando en todo momento a súa 219 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102). 220 Véxase a Orde do 25 de outubro de 1999 pola que se regula o funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e o seu rexistro (páxina 173). 98 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 99 posible incorporación ás augas. Sempre que se proceda á retirada de residuos, a empresa responsable porao en coñecemento do Servizo de Conservación da Natureza da provincia correspondente cunha antelación de quince días. 2. A aparición de calquera proceso patolóxico ou mortaldade anormal nas instalacións deberá pórse en coñecemento do Servizo de Conservación da Natureza da provincia onde estea situado o centro de acuicultura, que o porá en coñecemento das autoridades competentes en sanidade animal. No anexo III inclúense as enfermidades e alteracións de declaración obrigatoria e as medidas de control sanitario e profilaxe que, en coordinación coas autoridades sanitarias, serán adoptadas en cada caso, todo isto, sen prexuízo da normativa sanitaria específica. 3. Toda introdución ou expedición de esperma, ovos, embrións ou peixes vivos requirirá autorización previa da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Á solicitude de autorización xuntarase a documentación acreditativa do estado sanitario de cada partida. Artigo 62.- Control do funcionamento dos centros de acuicultura221 1. Co fin de exercer o debido control sobre o movemento de exemplares entre centros de acuicultura, a aparición de procesos patolóxicos e outras actividades susceptibles de afectaren o medio ambiente, así como para, dispoñer de datos básicos sobre a produción, necesarios para a adopción de medidas encamiñadas ao fomento, á promoción e á ordenación deste sector, a Dirección Xeral de Conservación da Natureza facilitará a cada centro de acuicultura un modelo oficial de libro de rexistro de actividades no que, baixo responsabilidade do titular da explotación ou do técnico encargado por este, se deberán anotar os seguintes datos. a) Entradas e saídas de esperma, ovos, embrións e animais en xeral, con indicación da orixe ou destino e mais do número e peso ou tamaño medio dos peixes. b) As taxas de mortaldade en cada unha das fases de cultivo. c) Os procesos patolóxicos detectados, os tratamentos empregados e as mortes producidas por eles en cada fase de cultivo. 221 Véxase a Orde do 25 de outubro de 1999 pola que se regula o funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e o seu rexistro (páxina 173). 99 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 100 d) As limpezas e desinfeccións realizadas así como calquera outra actividade do programa sanitario da explotación incluíndo a retirada de residuos do sistema de depuración. 2. Os libros de rexistro de actividades estarán á disposición dos axentes da autoridade encargados de velar pola protección e conservación da riqueza piscícola do persoal facultado pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza para inspeccionar os centros de acuicultura, e do persoal técnico de calquera outro organismo competente na materia. 3. Os centros de piscicultura deberán remitir á Dirección Xeral de Conservación da Natureza unha memoria anual de actividades na que se resumirá o contido do libro de rexistro de actividades da explotación. 4. Os datos de produción e funcionamento consignados tanto no libro de rexistro coma na memoria anual terán carácter confidencial, e non poderán ser facilitados pola Consellería de Medio Ambiente sen autorización do titular da explotación, sen prexuízo de que poidan ser empregados para a elaboración de estatísticas ou informes técnicos de carácter xeral e sen indicación explícita dos datos de identificación correspondentes a cada centro. Artigo 63°. Rexistro de centros de acuicultura222 Créase na Dirección Xeral de Conservación da Natureza o Rexistro de Centros de Acuicultura, no que figurarán, ademais do correspondente número de inscrición, a identificación da empresa e do seu titular, a descrición das instalacións e os datos básicos do sistema de produción de todos os centros de acuicultura da comunidade autónoma. Os titulares da explotación dos centros deberanlle comunicar á Dirección Xeral de Conservación da Natureza calquera cambio que se produza nos datos que figuren no rexistro, sen prexuízo de que por parte dela se realicen, en calquera momento, inspeccións ou enquisas encamiñadas a modificar ou ampliar os datos rexistrados. 222 Véxase a Orde do 25 de outubro de 1999 pola que se regula o funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e o seu rexistro (páxina 173). 100 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 101 Capítulo III Medidas protectoras Artigo 64.- Ordenación dos aproveitamentos piscícolas223 Os aproveitamentos piscícolas regularanse a través de plans de ordenación de recursos piscícolas e de plans de xestión de recursos piscícolas. Artigo 65.- Obxectivos e contido dos plans de ordenación de recursos piscícolas223 1. Os plans de ordenación de recursos piscícolas terán como obxectivos avaliar o estado do medio acuático e das poboacións piscícolas, regular o seu aproveitamento para unha óptima xestión dos recursos e adoptar medidas de fomento e protección da fauna e do ecosistema acuático en xeral. Para cumprir estes fins, os plans de ordenación de recursos piscícolas terán como mínimo, os seguintes apartados: ámbito territorial de aplicación, estado de conservación, inventario piscícola, directrices de xestión do recurso e período de vixencia. 2. No referente ao ámbito de aplicación, os plans de ordenación de recursos piscícolas aplicaranse á totalidade dunha conca ou subconca hidrográfica ou a unha parte delas comprendida entre os nacementos dos ríos e unha barreira natural ou artificial que impida o movemento natural das poboacións piscícolas. Neste apartado especificarase, como mínimo, a situación xeográfica da zona, a descrición do territorio de aplicación e dos seus límites, a descrición dos leitos e das masas de auga afectados, un plano topográfico a escala adecuada e a zonificación que pode establecerse en función da diversidade bioxeográfica da área. Igualmente, incluirase un estudo socioeconómico, con especial referencia ao medio fluvial e aos recursos piscícolas. 3. O estado de conservación dará conta, en cada tramo definido, da calidade fisicoquímica e biolóxica das augas, do estado natural da vexetación, dos usos do solo, do inventario de vertidos, da relación de obstáculos naturais e artificiais, da hidroloxía da conca e dunha relación dos impactos existentes. 4. O inventario piscícola incluirá o estado legal, o estado piscícola e o estado económico. 231 Véxase o artigo 18 da lei (páxina 27). 101 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 102 No estado legal incluiranse aqueles datos referentes ao réxime de aproveitamento piscícola e á súa evolución histórica. Así mesmo, incluiranse as servidumes e concesións hidráulicas de interese. Para a avaliación do estado piscícola realizarase unha división inventarial e o cálculo de existencias e parámetros poboacionais de cada especie. Determinaranse, polo menos, as densidades e biomasas, a estrutura poboacional, o recrutamento e as taxas de fecundidade, mortaldade e crecemento. No estado económico redactarase un resumo económico das actuacións e melloras efectuadas no último decenio, da súa influencia sobre a produción dos aproveitamentos realizados e dos resultados obtidos. 5. As directrices de xestión incluirán os réximes de protección, as medidas de conservación, de restauración e de mellora do medio, e os criterios orientadores das actividades futuras. 6. O período de vixencia será establecido en cada caso, sen prexuízo de que poida ser necesaria a revisión do plan nun período de tempo inferior ao indicado. Artigo 66.- Elaboración dos plans de ordenación de recursos piscícolas224 As propostas dos plans de ordenación de recursos piscícolas serán elaboradas polos servizos provinciais de Conservación da Natureza, oído o Comité Provincial de Pesca Fluvial225, e remitidas á Dirección Xeral de Conservación da Natureza para a súa tramitación, na que se someterán ao trámite de información pública e a informe do organismo de conca e do Comité Galego de Pesca Fluvial225. Corresponderalle ao Consello da Xunta de Galicia a aprobación destes plans. Artigo 67.- Obxectivos e contido dos plans de xestión de recursos piscícolas224 1. Os plans de xestión de recursos piscícolas fixarán as medidas de protección, conservación, mantemento e mellora das poboacións ictícolas e do seu medio nas masas de auga de especial 224 Véxase o artigo 18 da lei (páxina 27). 225 A composición e competencias dos comités de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 45 deste regulamento (páxinas 81 e 86). 102 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 103 interese para a riqueza piscícola226 e naquelas masas de auga nas que o aproveitamento piscícola deba de estar regulado con normas específicas. Para cumprir os seus fins, estes plans terán o seguinte contido mínimo: actuacións de fomento e protección dos recursos piscícolas, seguimento da evolución das poboacións, vixilancia do grao de axuste ao plan de ordenación de recursos piscícolas vixente na conca e sistemas de corrección de posibles desviacións, plano de financiamento, plan de vixilancia e período de vixencia. 2. Nas actuacións encamiñadas ao fomento e á protección dos recursos piscícolas incluiranse, entre outras, as campañas de difusión e educación ambiental, os convenios de colaboración con entidades locais, as accións de mellora do hábitat e das poboacións naturais, as repoboacións e as infraestruturas de apoio. 3. En masas de auga aptas para o aproveitamento piscícola tamén se incluirá a relación de especies non susceptibles de pesca, a relación de especies susceptibles de pesca, con indicación de tamaños mínimos, cotas de captura, número de permisos, cebos e modalidades, e as épocas hábiles para o exercicio da pesca. 4. Os plans de xestión de recursos piscícolas serán preceptivos en augas habitadas por salmón e reo, en todas aquelas que a Consellería de Medio Ambiente considere de interese piscícola e naquelas masas de auga que sexan obxecto de concesión de aproveitamento piscícola227. Artigo 68.- Elaboración dos plans de xestión de recursos piscícolas228 As propostas dos plans de xestión de recursos piscícolas serán elaboradas polos servizos provinciais de Conservación da Natureza, oído o Comité Provincial de Pesca Fluvial229, e remitidas á Dirección Xeral de Conservación da Natureza para a súa tramitación, incluído o informe do Comité Galego de Pesca 226 As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola son obxecto dos arti- gos 14, 16, 69 e 70 deste regulamento (páxinas 66, 67, 104 e 105). 227 As concesións de aproveitamentos piscícolas réxense polo disposto nos artigos 19 a 27 deste regulamento (páxinas 69 a 75). 228 Véxase o artigo 18 da lei (páxina 27). 229 A composición e competencias dos comités de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 45 deste regulamento (páxinas 81 a 86). 103 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 104 Fluvial230. A aprobación destes plans, que será publicada no Diario Oficial de Galicia, corresponderalle ao conselleiro de Medio Ambiente. Artigo 69.- Protección dos recursos piscícolas231 1. O Consello da Xunta, por proposta da Consellería de Medio Ambiente, poderá declarar determinados tramos de ríos ou masas de auga como de especial interese para a riqueza piscícola. Nos procedementos de declaración atribuiráselles prioridade a aqueles tramos de ríos accesibles para especies migradoras ao mar e ás súas zonas de desova e cría. 2. A aprobación dun plan de ordenación de recursos piscícolas232 levará implícita a declaración das masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola nel definidas como tales. Esta declaración tamén poderá realizarse de xeito individual, requiríndose neste caso a elaboración dun plan de xestión de recursos piscícolas233. 3. Todas as actividades deportivas ou recreativas que poidan afectar a riqueza piscícola destas masas de auga, aínda cando sexan compatibles co establecido no plan de ordenación de recursos piscícolas, requirirán autorización do correspondente Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 4. As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola clasificaranse como tramos protexidos ou como reservas piscícolas atendendo ás súas características hidrobiolóxicas e ao grao de protección necesario234. 5. Os tramos protexidos serán compatibles co aproveitamento piscícola, sen prexuízo de que estea condicionado ao respecto dunhas normas específicas de protección e conservación. Nas reservas piscícolas non se poderá exercer a pesca, agás aquelas capturas de reprodutores que realicen os servizos provinciais de Conservación da Natureza. 230 A composición e competencias dos comités de pesca fluvial atópanse nos artigos 40 a 45 deste regulamento (páxinas 81 a 86). 231 Véxase o artigo 19 da lei (páxina 28). 232 Os plans de ordenación de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 65 e 66 deste regulamento (páxinas 101 e 102). 233 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 234 Os tramos protexidos e mailas reservas piscícolas defínense no artigo 14 deste regu- lamento (páxina 66). 104 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 105 Artigo 70.- Das masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola235 Nas masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola someteranse ao procedemento de avaliación de impacto ambiental, de acordo co disposto polo Decreto 442/1990, do 13 de setembro, de avaliación de impacto ambiental para Galicia, mentres tanto non se aproben as normas regulamentarias de desenvolvemento da Lei 1/1995, de 2 de xaneiro, de protección ambiental de Galicia, todos os proxectos de realización de obras, instalacións ou calquera outra actividade situada nelas que poida afectar os valores que motivaron a declaración, incluíndo os seguintes: a) Aproveitamentos hidroeléctricos. b) Aproveitamentos hidráulicos en xeral. c) Centros de acuicultura. d) Extracción de áridos. e) Actividades mineiras. f) Construción de infraestruturas. g) Actividades industriais, agropecuarias ou de servizos que leven consigo a produción de vertidos ou a alteración do medio acuático. Artigo 71.- Dimensións mínimas236 1. Deberanse devolver inmediatamente á auga todos os exemplares capturados que non superen as dimensións mínimas establecidas pola Consellería de Medio Ambiente para cada lugar e época. As especies non susceptibles de pesca devolveranse inmediatamente ás augas de procedencia, sexa cal sexa a súa dimensión. 2. Entenderase por lonxitude, nos peixes, a distancia existente desde a extremidade anterior da cabeza ata o punto medio da parte posterior da aleta caudal ou cola estendida, e, para o cangrexo, a comprendida entre o ollo e a extremidade da cola tamén estendida. 3. Queda prohibida a pesca, posesión, circulación, comercialización e consumo dos exemplares que non alcancen as dimensións mínimas establecidas, agás no caso da anguía, que estará admitida no seu estado de angula. 235 Véxase o artigo 19 da lei (páxina 28) e mailos artigos 14 e 16 do presente regulamento (páxinas 66 e 67). 236 Véxase o artigo 20 da lei (páxina 28). 105 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 106 4. Con carácter xeral, as dimensións mínimas de capturas nas augas continentais galegas serán as que figuran no anexo IV do presente regulamento. Estas dimensións poderán ser variadas pola orde anual de pesca continental237 e, con carácter local, polos plans de xestión de recursos piscícolas238. Artigo 72.-Obstáculos naturais239 A Consellería de Medio Ambiente poderá acordar a eliminación dos obstáculos naturais ou a súa modificación para facilitar a circulación dos peixes ao longo dos cursos de auga competencia da comunidade autónoma, especialmente nos ríos salmoeiros e de reos e, cando isto non sexa posible, o emprego dos medios substitutivos que aseguren o ciclo biolóxico das especies piscícolas nos distintos treitos do río. Artigo 73.-Aproveitamentos hidráulicos240 1. As concesións de aproveitamento hidráulico deberán, en todo tempo, respectar o réxime de caudais ecolóxicos241 necesario para facilitar o normal mantemento da fauna acuática. 2. Toda autorización ou concesión referente ao dominio público hidráulico deberá contar cun informe da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. 3. En todas aquelas concesións de augas que supoñan unha modificación apreciable de caudais circulantes polo curso fluvial, será preceptiva a determinación actualizada e xustificada do réxime natural de caudais, así como dos efectos da detracción sobre o ecosistema acuático. 4. A posta en funcionamento de instalacións que supoñan a detracción apreciable de caudais dun curso de auga, tras un período de inactividade de máis de tres anos, requirirá a determinación previa ou actualización do caudal ecolóxico a través dun procedemento de avaliación de efectos ambientais. 5. O concesionario dun aproveitamento hidráulico deberá instalar e manter en bo funcionamento un sistema que permita 237 O contido e mailo proceso de elaboración da orde anual de pesca continental figuran nos artigos 46 e 47 deste regulamento (páxinas 87 e 88). 238 Os plans de xestión de recursos piscícolas atópanse definidos e desenvolvidos nos artigos 67 e 68 deste regulamento (páxinas 102 e 103). 239 Véxase o artigo 21 da lei (páxina 28). 240 Véxanse os parágrafos primeiro e segundo 22 da lei (páxina 29). 241 Os caudais ecolóxicos son obxecto do artigo 74 deste regulamento (páxina 107). 106 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 107 medir, en calquera momento, de forma sinxela e coa suficiente aproximación, tanto o caudal ecolóxico como o derivado cara ás súas instalacións. 6. Para os efectos do presente regulamento, o caudal de concesión enténdese que é detraído no inicio da canle de derivación242, e non pode ser derivado máis caudal có concedido. As dimensións das infraestruturas de captación e derivación de nova construción serán tales que non permitan a condución dun caudal maior có concedido. No caso de instalacións preexistentes, estarán dotadas dun módulo ou calquera outro dispositivo que limite o caudal derivado ao de concesión. Artigo 74.-Caudais ecolóxicos243 1. Entenderase por caudal ecolóxico a reserva de caudal que necesaria e obrigatoriamente deberá deixarse circular polo leito dun río para compatibilizar, en cada época do ano, os efectos das detraccións de auga sobre o ecosistema acuático co mantemento das comunidades animais preexistentes e, en xeral, co adecuado funcionamento do citado ecosistema. Este caudal ecolóxico non poderá ser obxecto de aproveitamento hidráulico. Nos procedementos para a súa determinación, deberase solicitar informe preceptivo da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. 2. O réxime de caudais ecolóxicos determinarase considerando as peculiaridades de cada caso, facendo especial fincapé na morfoloxía do leito, nas necesidades das especies piscícolas autóctonas do curso fluvial e na fenoloxía natural da conca ou subconca. O método elixido incluirá estes requisitos e deberá estar suficientemente contrastado e sancionado pola práctica. 3. O organismo de conca que determine un caudal ecolóxico concreto deberá respectar o concepto de caudal ecolóxico definido neste regulamento. Artigo 75.- Variación dos caudais244 1. Con carácter xeral, toda variación de caudal dun curso fluvial motivada por calquera tipo de aproveitamento hidráulico deberase facer paulatinamente, sen cambios bruscos no réxi242 A definición de canle de derivación atópase no anexo II deste regulamento (páxina 149). 243 Véxanse os parágrafos primeiro e segundo do artigo 22 da lei (páxina 29). 244 Véxanse os parágrafos terceiro e cuarto do artigo 22 da lei (páxina 29). 107 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 108 me de augas, e taxa de variación por minuto non poderá ser maior do 3% do caudal máximo concedido ou de 250 l/s por minuto, agás no momento de iniciar o funcionamento logo dunha interrupción, no que se poderá verter ata un 20% do caudal de concesión, cun máximo de 1.500 l/s. No caso de concesións anteriores á entrada en vigor deste regulamento nas que, debido á imposibilidade técnica, non poidan graduarse as variacións de caudal segundo o establecido con carácter xeral, establecerase un acordo coa entidade concesionaria da explotación no que necesariamente se establezan, para cada caso, as taxas de variación de caudais, así como os investimentos que a entidade concesionaria debe realizar anualmente para compensar as alteracións producidas no hábitat piscícola. No resto dos casos efectuaranse as modificacións necesarias para conseguir o cumprimento do regulamentado no prazo máximo de doce meses, contados a partir da entrada en vigor do presente regulamento. 2.245 Na zona de influencia de caída de presas, encoros e demais aproveitamentos hidráulicos, nos que se liberen caudais que pola súa magnitude supoñan un perigo para as persoas, o concesionario deberá instalar sinais acústicos ou luminosos que advirtan suficientemente sobre a apertura inminente das comportas e o incremento de caudais. No resto da canle do río ata a desembocadura, que poderá ser no mar, noutro río ou nun encoro, colocaranse carteis permanentes de aviso, situados en puntos estratéxicos de paso obrigado ou de especial afluencia de persoas. Estes carteis advertirán das variacións de caudais, reforzados nas zonas de vadeo pola existencia de regretas fixas na canle do río que sinalen os niveis de vadeo seguro (franxa de cor verde), transición cara á zona de perigo (franxa de cor amarelo) e zona de perigo (franxa de cor vermello). Ao longo desta última zona queda terminantemente prohibido pescar ou realizar calquera outra actividade, sen autorización expresa, nas zonas emerxidas da canle do río que non teñan conexión terrestre permanente coas marxes accesibles deste. A localización e características dos sinais serán regulados polos organismos competentes. Na localización dos sinais 245 Redacción dada polo Decreto 179/2004 (páxina 193). 108 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 109 deberán considerarse condicionantes técnicos, ambientais e sociais. Os sinais acústicos só deberán operar durante o día e os sinais luminosos poderán operar en todo momento. Nas proximidades de vías de circulación deberá considerarse unha sinalización viaria axeitada, que advirta aos condutores da causa do ruído e luz producidos. Para os efectos anteriores, entenderase por zona de influencia de caída de presas, encoros e demais aproveitamentos hidráulicos a zona comprendida nun quilómetro de distancia augas abaixo do punto onde se produce a vertedura ou a restitución da auga. 3.246 Na tramitación de proxectos de aproveitamentos hidráulicos de competencia da Comunidade Autónoma de Galicia será preceptivo presentar, ademais da documentación establecida pola súa normativa específica, un plan de seguridade, compatible cos respectivos plans hidrolóxicos, para as persoas fronte á apertura e peche de comportas, que, ademais de garantir o cumprimento do previsto neste regulamento, estableza as medidas complementarias que se consideren axeitadas para cada caso concreto. O concesionario será responsable en todo caso, tanto do contido do plan como do seu cumprimento. Os contidos deste plan de seguridade poderán determinar non só unhas taxas de variación de caudais diferentes ás sinaladas no punto 1 deste artigo, axeitadas ás condicións específicas do río en cuestión, senón tamén a situación concreta dos sinais acústicos e luminosos. Os concesionarios de aproveitamentos hidráulicos actualmente existentes deberán presentar o plan de seguridade nun prazo de 12 meses, adaptando con posterioridade as taxas de variación de caudais concedidos e o establecemento dos sinais acústicos e luminosos ás resultas deste plan. Artigo 76.- Pasos e escalas247 1. Co obxecto de facilitar as migracións periódicas dos peixes ao longo dos cursos fluviais, todas as presas, diques ou canles deberán ter a pertinente escala, paso, esclusa, ascensor ou calquera outro dispositivo que permita o seu eficaz franqueo polas poboacións migradoras, tanto en ascenso como en descenso. 246 Parágrafo engadido polo Decreto 179/2004 (páxina 193). 247 Véxase o artigo 23 da lei (páxina 29). 109 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 110 No caso de obstáculos que dispoñan dun paso ou escala construído de acordo coa normativa anterior á entrada en vigor da Lei de pesca fluvial, a Dirección Xeral de Conservación da Natureza poderá efectuar as modificacións precisas para garantir o seu óptimo funcionamento. 2. Nas presas levantadas con anterioridade á Lei de pesca fluvial, cando debido á imposibilidade técnica non sexa posible construír un dispositivo de franqueo, estableceranse outras alternativas baseadas nun proxecto técnico aprobado pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza, sen prexuízo das competencias doutros organismos. Nos casos de presas situadas augas arriba de obstáculos naturais de máis de 5 m de altura, e polo tanto infranqueables para determinadas especies piscícolas, a devandita dirección xeral poderá acordar a suficiencia de dispositivos de franqueo aptos para especies concretas ou a ausencia deles, agás cando a presa se sitúe a unha distancia do obstáculo maior de 200 m ou de 10 veces a anchura media do leito fluvial. 3. Naqueles ríos habitados por salmón ou reo, consideraranse as necesidades destas especies á hora de deseñar e poñer en funcionamento os dispositivos de franqueo. 4. As solicitudes e os proxectos de todas as presas, diques ou canles que se pretendan construír nas masas acuícolas deberán presentar e, de ser o caso, executar: a) Un estudo de avaliación de impacto ambiental ou, de ser o caso, de efectos ambientais, e do réxime natural de caudais. b) A previsión da pertinente escala, paso, esclusa, ascensor ou calquera outro dispositivo que permita o seu eficaz franqueo polas poboacións migradoras, tanto en ascenso como en descenso. O proxecto deste dispositivo deberá ser informado pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza248. c) As previsións de tipo construtivo para o mantemento en todo tempo do caudal ecolóxico mínimo polo leito do río e do que deberá verterse polos dispositivos de franqueo para asegurar o seu correcto funcionamento. O caudal que circule polo citado dispositivo poderá ser unha fracción do caudal ecolóxico e nunca será superior nin inferior a aquel que garanta o franqueo das especies piscícolas. 248 No anexo VII deste regulamento (páxina 165) recóllense algúns dos condicionantes técnicos dos pasos para peixes de tipo artesas ou depósitos sucesivos vertentes. 110 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 111 5. Unha vez construído o dispositivo de franqueo, e previamente á aprobación definitiva pola Consellería de Medio Ambiente, deberase comprobar o seu correcto funcionamento, e prever elementos construtivos provisionais que permitan realizar as modificacións oportunas e que, posteriormente, se poderán facer definitivos. Todas as operacións necesarias para o funcionamento do dispositivo de franqueo e do dispositivo de liberación do caudal ecolóxico serán executadas polo concesionario, tanto durante as fases de instalación e mantemento como á hora de facer as modificacións que a citada consellería estableza. 6. Na colocación do dispositivo de franqueo terase en conta que a súa chamada sexa suficiente, tanto augas arriba como augas abaixo. A entrada de augas abaixo disporá dunha poza no leito do río que permita o repouso dos peixes e a toma do paso con facilidade. A saída de augas arriba será directamente ao leito e, en ningún caso, desembocará na canle de derivación nin nas proximidades do seu inicio249. 7. Os organismos hidráulicos non autorizarán as obras ou os traballos que se vaian realizar nas masas de auga da Comunidade Autónoma de Galicia que incumpran o anteriormente establecido, agás que xustifiquen axeitadamente a imposibilidade da súa realización, debéndolle solicitar informe previo á Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Artigo 77.- Contaminación das augas250 1. Queda prohibido alterar a condición natural das augas con calquera tipo de produto contaminante que dane os ecosistemas fluviais, en especial a fauna acuática. 2. Toda actividade susceptible de provocar a contaminación ou degradación das masas de auga continentais e, en particular, o vertido de augas e de produtos residuais, requirirá autorización administrativa de conformidade coa normativa vixente. 3. Sempre que algún vertido poida afectar a riqueza piscícola ou o ecosistema fluvial, o órgano competente para a concesión da autorización administrativa deberá demandar ao solicitante a presentación dun estudo que inclúa análises fisicoquímicas e 249 No anexo VII deste regulamento (páxina 165) recóllense algúns dos condicionantes técnicos dos pasos para peixes de tipo artesas ou depósitos sucesivos vertentes. 250 Véxase o artigo 24 da lei (páxina 30). Véxanse tamén as definicións de contaminación e vertido no anexo II deste regulamento (páxina 149). 111 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 112 biolóxicas que caractericen, ao longo do ano, a calidade da auga na masa de auga afectada, así como unha avaliación dos efectos do vertido e do grao de mantemento dunhas condicións mínimas para o desenvolvemento da fauna acuática. O devandito estudo será remitido á Dirección Xeral de Conservación da Natureza para o seu informe. Artigo 78. Inspección e control da calidade das augas 1. Os axentes da gardería dependente da Consellería de Medio Ambiente encargaranse da toma de mostras para determinar a calidade das augas continentais da comunidade autónoma, sen prexuízo das competencias doutros organismos e das actuacións doutros corpos que teñan funcións de policía e custodia dos recursos piscícolas e dos seus hábitats251. 2. Cando se proceda a realizar un control periódico ou a avaliar os efectos dun vertido sobre as poboacións piscícolas, porase tal circunstancia en coñecemento dun representante da persoa, física ou xurídica, responsable do vertido, podéndose entender como tal o responsable ou encargado das instalacións ou da execución das obras ou traballos que xerasen o vertido. Este representante poderá, se así o desexa, acompañar os axentes durante o desempeño da súa misión. 3. Nos labores de inspección e control de vertidos realizaranse in situ as determinacións fisicoquímicas e as análises biolóxicas que se consideren necesarias. Cando non se dispoña dos medios necesarios, e a complexidade das análises así o requira ou se sospeite da existencia de efectos negativos para o ecosistema acuático, procederase a tomar mostras de auga e, de ser o caso, mostras de sedimentos, de indicadores biolóxicos ou de organismos afectados polo vertido. 4. Para realizar as análises e a toma de mostras seleccionaranse tres puntos, un deles augas arriba do vertido, outro no punto onde as augas do vertido entran no río, e un terceiro nun punto afectado polo vertido e situado a unha distancia mínima de quince metros augas abaixo deste. Nestes tres puntos, ademais das mostras que queden en poder da Administración tomaranse outras que se porán á disposición do representante do responsable dos vertidos, agás que manifeste que non desexa reci251 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). 112 MAQUETA LEI PESCA/05 5. 6. 7. 8. 11/10/05 19:05 Página 113 bilas. Así mesmo, para os efectos de caracterizar o vertido, determinar o treito afectado por el ou avaliar o grao de alteración do medio acuático, os axentes da autoridade poderán tomar mostras nos puntos adicionais que coiden necesarios. Os envases que se empreguen na toma de mostras serán precintados e etiquetados, e deberá figurar en cada un deles unha clave identificativa da mostra, a data, o lugar e a hora da mostraxe. As mostras que queden en poder da Administración serán levadas a un laboratorio dependente dela para a súa análise. Nas análises realizadas nun laboratorio non dependente da Administración, requirirase que este estea en posesión do título de empresa colaboradora, establecido na lexislación de augas, e que xunto aos resultados figure o nome, o cargo e a titulación de todas as persoas que participasen na manipulación e análise das mostras, así como a sinatura do técnico responsable do laboratorio. Non obstante o preceptuado no apartado 2, cando o vertido sexa descontinuo no tempo ou cando exista o risco de que se produza un cambio voluntario e intencionado das súas características, os axentes responsables da inspección realizarán a comunicación preceptiva inmediatamente despois da realización das análises in situ, do precintado dos envases e da redacción da correspondente acta. Neste caso, todas as tarefas realizaranse en presenza de dúas testemuñas que asinarán a citada acta. De persistiren as circunstancias que motivaron a inspección, poderán realizarse novas determinacións analíticas ou unha nova toma de mostras en presenza do representante do responsable do vertido, se este así o demanda. Todas estas circunstancias deberán quedar reflectidas na acta que se levante. Cando nas instalacións ou no lugar das obras ou traballos que xeraran o vertido non se atope ninguén, remitiráselle ao responsable do vertido unha copia da acta redactada. Neste mesmo caso, e sempre que estea garantido que os resultados analíticos de laboratorio non se verán alterados polo paso do tempo, as segundas mostras quedarán en poder do Servizo Provincial de Conservación da Natureza, que porá en coñecemento dos interesados, no menor prazo de tempo posible, a existencia de tales mostras e poraas á súa disposición durante un prazo de 15 días naturais, transcorrido o cal entenderase que renuncian á recepción das devanditas mostras. 113 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 114 Artigo 79.- Actas de toma de mostras e de análises Cando se realicen análises in situ ou toma de mostras, redactarase unha acta na que deberán constar, polo menos, os seguintes datos: a) Data e hora. b) Río, lugar e municipio. c) Identificación do responsable dos vertidos, sexa persoa física ou xurídica, e do seu representante no momento das análises ou da toma de mostras. d) Instrumental analítico empregado e, de ser o caso, data da última calibración. e) Resultados de tres determinacións realizadas en auga fluínte de cada un dos puntos establecidos no apartado 7, cando se teñan realizado análises in situ. f) Claves identificativas dos envases empregados na toma de mostras, de ser o caso, e especificación dos puntos de mostraxe aos que corresponden. g) Apartado de observacións, onde se farán constar os motivos da inspección, as alegacións do representante do responsable do vertido e calquera outra circunstancia que se considere oportuna. h) Sinatura do representante do responsable do vertido; farase constar, de ser o caso, se se nega a aceptar as mostras de auga ou a asinar a acta. i) Identificación e sinatura dos axentes da autoridade actuantes, doutros representantes da Administración presentes e, de ser o caso, das testemuñas. Unha copia da acta será entregada ao representante do responsable do vertido, e farase constar se renuncia á súa recepción. Artigo 80.- Calidade mínima esixible ás augas continentais252 1. Con carácter xeral, as augas continentais afectadas por algún tipo de vertido deberán, en todo momento, cumprir os criterios de calidade das augas que se reflicten no anexo V deste regulamento e aqueloutros establecidos pola CEE para os ríos de salmónidos. 252 Véxase o parágrafo segundo do artigo 24 da Lei (páxina 30). Véxase tamén a defini- ción de vertido no anexo II deste regulamento (páxina 149). 114 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 115 2. Os vertidos non autorizados e os que incumpran os termos da autorización de xeito que no segundo punto de mostraxe dos definidos no artigo 78 deste regulamento non cumpran os criterios de calidade reflectidos no citado anexo V ou os establecidos pola CEE para ríos de salmónidos, terán a consideración de infracción administrativa grave das tipificadas no artigo 35.9 da Lei de pesca fluvial, podéndose esixir a indemnización que correspondese. Se o vertido incluíse substancias tóxicas ou perigosas para a fauna piscícola, a infracción será tipificada de acordo con esta circunstancia253. 3. No caso de vertidos múltiples nos que unicamente o efecto conxunto de todos eles sexa nocivo para a riqueza piscícola, porase esta circunstancia en coñecemento do organismo que outorgase as autorizacións e dos responsables dos vertidos para que se adopten as medidas correctoras oportunas. Artigo 81.- Alteración de fondos e marxes254 1. Para o aproveitamento e a utilización de calquera tipo de vexetación nas ribeiras dos ríos e das augas terase en conta o preceptuado no artigo 16, parágrafo segundo, da Lei de pesca fluvial e no artigo 56.2 do presente regulamento. 2. Precisarase informe preceptivo da Consellería de Medio Ambiente para modificar a vexetación das beiras e marxes, sempre que esta afecte a zona de servidume das augas públicas255. O citado informe será realizado polo Servizo de Conservación da Natureza da provincia correspondente. Nel terase en conta especialmente a estabilidade das beiras dos ríos, a dispoñibilidade de refuxios para a fauna e as relacións de luminosidade e sombra que precisan as poboacións acuáticas. No caso de que o informe sinale unha incidencia negativa desta modificación sobre as poboacións piscícolas ou a ecoloxía das augas, o organismo de conca deberá adoptar ou propoñerlle ao titular do aproveitamento as condicións necesarias para evitar o impacto negativo. 253 Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II deste regulamento (páxina 149). 254 Véxase o artigo 25 da lei (páxina 30). 255 Segundo o disposto na lexislación de augas, a zona de servidume ten un ancho de 5 metros, medidos dende o nivel que acadan as augas nas máximas enchentes ordinarias. 115 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 116 3. Cando a modificación afecte o cambio de vexetación arbórea ou arbustiva na zona de servidume das augas256, terase en conta o establecido no artigo 16, apartado primeiro, da Lei de pesca fluvial e no artigo 56.1 deste regulamento. Se se quixesen plantar outras especies, incluíndo cultivos agrícolas, será preceptiva a autorización do correspondente Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 4. Prohíbese modificar os leitos e desviar o curso natural das augas públicas sen contar co informe pertinente da Consellería de Medio Ambiente, independentemente doutros que sexan precisos. 5. Calquera concesión de extracción de áridos dos ríos deberá contar cun informe da Consellería de Medio Ambiente, no que se especifique que a devandita extracción non supón ningún perigo ou obstáculo para o remonte, a desova ou a vida da fauna ictícola. 6. Os informes citados nos dous apartados anteriores serán realizados polo Servizo Provincial de Conservación da Natureza, quen imporá, de ser o caso, as medidas correctoras, de protección da fauna acuícola ou de restauración do hábitat que considere pertinentes, deberán os responsables da realización dos traballos respectar e executar as recomendacións efectuadas. 7. Evitarase a realización de accións que leven consigo a alteración de fondos e marxes nas épocas nas que se poida afectar a reprodución e posterior desenvolvemento das crías dos peixes, e escolleranse métodos de traballo que minimicen os riscos para as poboacións acuáticas. Así mesmo, evitarase entorpecer a actividade da pesca nos períodos hábiles257. 8. Aquelas accións lesivas para o medio que non se poidan evitar levarán consigo a obriga de repoñer, compensar ou indemnizar a afección dos bens públicos. Artigo 82.-Reixas e outros dispositivos de control258 1. En toda obra de toma de auga, así como á saída das canles de fábricas, muíños ou turbinas, deberá existir un dispositivo que impida o acceso da poboación ictícola ás ditas correntes de derivación ou achega. 256 Segundo o disposto na lexislación de augas, a zona de servidume ten un ancho de 5 metros, medidos dende o nivel que acadan as augas nas máximas enchentes ordinarias. 257 Os períodos hábiles das distintas especies fíxanse na orde anual de pesca continen- tal (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 258 Véxase o artigo 26 da lei (páxina 31). Véxanse tamén as definicións de canle de deriva- ción e canle de restitución ou de achega no anexo II deste regulamento (páxina 149). 116 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 117 2. Nas augas habitadas por salmón ou reo, incluíndo as áreas accesibles mediante sistemas de franqueo, os dispositivos deberán garantir que a súa eficacia é igual ou superior á dunha reixa de 2 cm de luz entre platinas. O seu deseño e instalación será tal que non atrape os peixes máis pequenos de xeito irreversible, evitando que queden atorados, sexan esmagados contra os devanditos dispositivos pola velocidade da corrente, ou sexan extraídos da auga polo mecanismo de limpeza sen garantir a súa supervivencia. Nas augas habitadas por troita residente ou ciprínidos, os dispositivos de protección do inicio das canles de derivación terán unha eficacia demostrada igual ou superior á dunha reixa de 4 cm de luz entre platinas, e de 2 cm ao final das devanditas canles. 3. Naqueles aproveitamentos hidroeléctricos mediante turbinas nas que o funcionamento sexa compatible co paso das poboacións ictícolas a través delas cunha alta porcentaxe de supervivencia, a Dirección Xeral de Conservación da Natureza poderá aprobar solucións alternativas aos dispositivos de interdición establecidos anteriormente. Nos casos nos que as medidas contidas no punto 2 se demostren insuficientes, deberanse implantar dispositivos máis selectivos, ben durante todo o ano ou ben na época de baixada de xuvenís, combinando, de ser o caso, esta protección con dispositivos de restitución dos peixes ao curso principal do río. 4. Os donos ou concesionarios están obrigados á instalación dos dispositivos de protección da fauna, a facilitar a inspección e control do funcionamento, a mantelos operativos e a corrixir os desaxustes detectados. 5. Os dispositivos de interdición das canles de restitución deberán evitar o acceso dos peixes ao seu interior; farase especial énfase en evitar a desorientación das especies migradoras con respecto ao curso principal, de xeito que non se produza aglomeración de peixes diante da saída da canle e que estes sexan guiados cara ao leito principal. Para isto, o caudal aparente da canle de restitución deberá ser menor có do leito principal, instalando dispositivos de amortecemento ou crebaondas que rebaixen a velocidade das augas. 117 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 118 Artigo 83°. Esgotamento de masas de auga259 1. Agás circunstancias excepcionais, sempre que un particular ou unha entidade concesionaria dun aproveitamento hidráulico vaia proceder á anulación ou ao baleirado, total ou parcial, dunha masa de auga na que exista poboación ictícola que poida verse afectada pola redución ou desaparición da masa de auga, deberallo comunicar cunha antelación mínima dun mes ao órgano competente, que deberá notificarllo inmediatamente á Consellería de Medio Ambiente para que esta estableza as medidas que deberán de adoptarse co obxecto de protexer a citada poboación. En todo caso, deberase practicar a devandita comunicación sempre que o volume de auga baleirado sexa maior có 80% do volume máximo da masa de auga. 2. As medidas citadas serán fixadas polo Servizo Provincial de Conservación da Natureza, que vixiará e coordinará a súa execución e, logo da adopción das medidas previas, autorizará a anulación ou o baleirado coas condicións que garantan a protección e conservación da fauna acuática. 3. Os gastos derivados da toma de medidas necesarias para evitar mortaldade de peixes ou riscos para a riqueza piscícola correrán por conta do concesionario, que igualmente será responsable dos danos e perdas ocasionados. 4. No caso concreto de canles de derivación, non será necesario o devandito aviso no caso de descensos de nivel ocasionados por interrupcións nas operacións de produción que non poidan preverse coa dita antelación mínima dun mes, sen prexuízo das responsabilidades derivadas das mortaldades ou danos que se lles puidesen causar ás poboacións piscícolas. 259 Véxase o artigo 27 da lei (páxina 31). 118 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 119 Título IV O control e a policía das augas continentais Artigo 84.-Axentes da gardería260 1. Sen prexuízo do establecido na lexislación vixente, e malia as demais misións que desempeñen, os axentes da gardería dependente da Consellería de Medio Ambiente encargaranse especificamente de velar polo cumprimento dos preceptos establecidos na Lei de pesca fluvial e neste regulamento, e de denunciar as infraccións que contra os devanditos preceptos se produzan, tendo, para tales efectos, a consideración de axentes da autoridade. 2. Os feitos constatados polos axentes da autoridade, e que se formalicen en documento público que recolla os requisitos legais pertinentes, terán valor probatorio, sen prexuízo das probas que en defensa dos respectivos dereitos e intereses poidan sinalar ou presentar os propios administrados. 260 Véxase o artigo 28 da lei (páxina 33) e mailo Decreto 293/1997, do 1 de outubro, polo que se aproba o Regulamento da escala de axentes forestais (DOG núm. 203, do 2110-97). 119 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 120 3. Para o cumprimento das súas funcións, e sempre que as circunstancias de cada caso o aconsellen, os axentes da gardería solicitarán o apoio necesario das Forzas e Corpos de Seguridade do Estado, da Policía Autonómica ou de calquera outro corpo que teña funcións de policía e custodia dos recursos piscícolas e dos seus hábitats. Artigo 85.-Vixilantes xurados de pesca fluvial261 1. A Consellería de Medio Ambiente poderalles outorgar o título de vixilante xurado de pesca fluvial ás persoas que cumpran os requisitos legalmente establecidos, co obxecto de colaborar no cumprimento do disposto na Lei de pesca fluvial e no presente regulamento cos axentes da gardería, coa Policía Autonómica e, se é o caso, coas Forzas de Seguridade do Estado ou de calquera outro corpo que teña funcións de policía e custodia dos recursos piscícolas e dos seus hábitats. Para estes efectos, terán a consideración de axentes da autoridade. 2. Os concesionarios de calquera tipo de aproveitamento piscícola que deban ou desexen ter vixilantes, solicitarán o nomeamento deles como vixilantes xurados de pesca fluvial. Nestes casos deberase acreditar a relación laboral existente entre os concesionarios e os vixilantes, e será por conta dos primeiros todos os gastos derivados da prestación dos servizos de vixilancia, incluíndo salarios, cotizacións e equipamento. Estes vixilantes quedarán obrigados a respectar e acatar as directrices e normas que dite o Servizo Provincial de Conservación da Natureza e terán o seu ámbito de actuación restrinxido aos límites da concesión262. Artigo 86.- Nomeamento e cesamento dos vixilantes xurados de pesca fluvial261 1. Para obter o nomeamento de vixilante xurado de pesca fluvial, deberanse cumprir os seguintes requisitos: a) Ser español e maior de idade. b) Non ter sido sancionado pola comisión dunha infracción menos grave, grave ou moi grave das tipificadas na Lei de pesca fluvial de Galicia ou nas súas equivalentes do resto de Estado. 261 Véxase o artigo 29 da lei (páxina 33). 262 As concesións de aproveitamentos piscícolas réxense polo disposto nos artigos 19 a 27 deste regulamento (páxinas 69 a 75). 120 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 121 c) Estar en posesión do carné de conducir tipo B-1. d) Non padecer defecto físico ou psíquico incompatible co desempeño das funcións de vixilancia. e) Acreditar coñecementos suficientes sobre as normas reguladoras da pesca fluvial, a potestade sancionadora da Administración, os ecosistema fluviais, a bioloxía das especies piscícolas, e as artes, cebos e modalidades de pesca. f) Superar unhas probas físicas que acrediten a aptitude para exercer as funcións de vixilancia. 2. O expediente para o nomeamento de vixilantes xurados de pesca fluvial será iniciado nos servizos provinciais de Conservación da Natureza, onde tamén se realizarán todas as probas anteriormente establecidas. 3. Os vixilantes serán nomeados pola Dirección Xeral de Conservación da Natureza por un período máximo de cinco anos. Xunto co nomeamento expediráselles un carné acreditativo que será renovado anualmente no servizo provincial do que dependa cada vixilante. 4. O cesamento ou suspensión das funcións dos vixilantes será acordado pola dirección xeral, logo da incoación do oportuno expediente no Servizo Provincial de Conservación da Natureza. En calquera caso, a finalización ou rescisión do contrato laboral de vixilancia dará lugar automaticamente á anulación do nomeamento. 121 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 122 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 123 Título V Prohibicións, infraccións, sancións e procedemento sancionador Capítulo I Prohibicións Artigo 87.-Prohibicións en beneficio da pesca263 Queda prohibido en todas as augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia: 1. Pescar con cana ou outras artes en época de veda264. 2. O emprego con fins de pesca de: a) Calquera material explosivo ou substancia que ao contacto coa auga produza explosión. b) Toda substancia velenosa para a poboación ictícola ou desosixenadora das augas. c) A enerxía eléctrica. 3. Bater nas augas, guindar pedras ou espantar de calquera xeito os peixes para obrigalos a fuxir en dirección das artes propias ou para que non caian nas alleas, así como cebar as augas265 para atraer os peixes ás artes propias. 263 Véxase o artigo 30 da lei (páxina 35). 264 Os procedementos para a aprobación e publicación de vedas atópanse descritos nos artigos 47 a 48 deste regulamento (páxinas 88 a 89). 265 Véxase a definición de ceba-las augas no anexo II deste regulamento (páxina 149). 123 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 124 4. Pescar, con calquera tipo de arte, nas canles de derivación266 ou de rega. 5. Pescar á man, con arma de fogo, golpear as pedras que lles sirvan de refuxio aos peixes, así como a práctica da pesca subacuática. 6. Reducir arbitrariamente o caudal das augas, alterar os leitos e destruír a vexetación acuática ou de ribeira. 7. A pesca de salmóns e de reos durante o seu descenso ao mar unha vez realizada a desova. 8. Deteriorar, inutilizar ou trasladar sen autorización da Consellería de Medio Ambiente os aparellos de incubación artificial que estean instalados nas augas continentais. Destruír os desovadoiros, enturbar as augas ou guindar materiais que os prexudiquen. 9. Pescar salmóns ou reos nas rías e augas marítimas interiores competencia da comunidade autónoma. 10. Pescar durante a costeira do salmón e reo nas entradas dos ríos ou nas zonas de paso destes. 11. Facer seguimento dos desprazamentos de salmóns e reos por calquera sistema ou instalar medios que os detecten, salvo cando se conte con autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente. 12. Empregar calquera outro procedemento de pesca que sexa declarado nocivo pola Consellería de Medio Ambiente. 13. A práctica de actividades recreativas ou deportivas distintas da pesca naquelas masas de auga declaradas como coutos de pesca267, vedados de pesca268, desovadoiros269 ou de especial interese para a riqueza piscícola270, salvo cando se conte con autorización do Servizo Provincial de Conservación da Natureza. 266 Véxase a definición de canle de derivación no anexo II deste regulamento (páxina 149). 267 Os coutos de pesca créanse de conformidade co disposto no artigo 15 deste regula- mento (páxina 67). 268 Os vedados de pesca establécense de conformidade co disposto nos artigos 46 a 48 deste regulamento (páxinas 87 a 89). 269 Os desovadoiros son obxecto do artigo 54 deste regulamento (páxina 93). 270 As masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola créanse de conformi- dade co disposto nos artigos 16 e 69 deste regulamento (páxinas 67 e 104). 124 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 125 Artigo 88.- Obstáculos, instrumentos, artes e aparellos prohibidos271 1. Queda prohibida a construción ou colocación de calquera tipo de obstáculo, permanente ou transitorio, que sirva para encamiñar a pesca para a súa captura. Non obstante, poderán seguir utilizándose as pesqueiras existentes na actualidade, logo da autorización específica e individual da Consellería de Medio Ambiente, na que se describirán as condicións técnicas da súa utilización. 2. En augas continentais da Comunidade Autónoma de Galicia non se poderá utilizar ningún tipo de rede ou artefacto de malla, excepto as nasas utilizadas na pesca de anguías e lampreas, sen que en ningún caso se poida superar o número de dez por pescador. As formas e dimensións que deberán ter estas nasas, así como a distancia da beira á que poderán colocarse, determinaranse nunha regulación específica da pesca profesional en augas continentais, poderase restrinxir ou mesmo prohibir temporalmente o seu uso. Para a pesca da lamprea, da angula e da anguía autorizaranse cotas de captura anuais a asociacións profesionais de pescadores, logo de aprobación dun plan de aproveitamento específico para cada conca fluvial. Deste mesmo xeito, poderán regularse os aproveitamentos de especies de augas salgadas en zonas de desembocadura. Cando nalgún curso fluvial existan razóns que así o aconsellen, a Consellería de Medio Ambiente poderá autorizar o uso de redes ou artefactos de malla durante períodos determinados e en tramos concretos. Nos encoros que se atopen invadidos por especies non salmónidas e nos que o seu control ou aproveitamento comercial sexa desexable, poderase autorizar a pesca con rede. Tamén se permitirá, para a pesca do cangrexo, a utilización de trueiros e redefoles, no número que se estableza, que nunca será superior a dez por pescador272. 3. Queda prohibida a pesca durante a noite, agás para lamprea, angulas e anguías, naqueles lugares onde o autorice a Consellería de Medio Ambiente. Enténdese por pesca nocturna a que se practica no período comprendido entre unha hora despois da 271 Véxase o artigo 31 da lei (páxina 36). 272 Os lugares, épocas e demais normas relacionadas coa pesca do cangrexo establécen- se na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 125 MAQUETA LEI PESCA/05 4. 5. 6. 7. 11/10/05 19:05 Página 126 posta do sol e unha hora antes da saída. As artes empregadas nestes casos só serán aptas para a pesca das especies citadas. A Consellería de Medio Ambiente establecerá as horas hábiles para cada temporada de pesca, especie e masa de auga273. Prohíbese o uso de artefactos luminosos con fins de pesca agás para a anguía e a lamprea, que deberán contar cunha autorización especial para cada temporada de pesca. Non se permitirá para pescar a utilización de aparellos punzantes, agás na pesca da lamprea desde pontóns e logo de autorización da Consellería de Medio Ambiente. Así mesmo, non se poderán utilizar artes de tirón e áncora, calquera que sexa a súa forma. Queda prohibido o uso de cordeis, sedelas dormentes e palangres. Prohíbese pescar con calquera clase de artes fixas, como redes de cope, voitiróns, e, especialmente, coas chamadas de parada para troitas, aínda que non se suxeiten a estacas, caneiros ou cercas. Capítulo II Infracción e sancións Artigo 89.-Clasificación As infraccións aos preceptos da Lei de pesca fluvial e do presente regulamento clasificaranse en leves, menos graves, graves e moi graves. Artigo 90.-Infraccións leves Terán a consideración de infraccións leves e serán sancionadas con multa de ata 300,51 euros274 as seguintes: 1. Pescar sendo titular dunha licenza válida de pesca cando non se leve consigo esta e un documento acreditativo da súa identidade275. 273 As horas hábiles para cada temporada de pesca, especie e masa de auga poden esta- blecerse na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). En ausencia dunha regulación específica, as horas hábiles son as comprendidas entre unha hora antes da saída do sol e unha hora despois do solpor. 274 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decembro, sobre a introducción do euro (BOE do 18–12-98). 275 Véxanse as normas sobre licenzas de pesca no artigo 2 da lei (páxina 19) e no 4 deste regulamento (páxina 61). 126 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 127 2. Pescar nun tramo acoutado, sendo titular do permiso regulamentario, cando non se leve consigo o devandito permiso276. 3. Non gardar as distancias establecidas durante a práctica da actividade pesqueira, sen prexuízo do establecido no artigo 91.6 deste regulamento. 4. Pescar con máis canas das permitidas, con útiles auxiliares non autorizados ou con anzois, cebos ou modalidades de pesca legais pero non autorizados para determinada especie e masa de auga277. 5. Pescar entorpecendo ou molestando a outros pescadores cando estivesen previamente pescando. 6. Non gardar, respecto doutros pescadores, mediando requirimento previo, unha distancia de 40 metros cando se pesca con ova, 30 metros con cola de rata ou 10 metros con outras modalidades de pesca. 7. Deixar transcorrer máis de media hora sen ceder o seu posto ou pozo a un pescador de salmón que o requirise para facelo, se ao transcorrer o devandito prazo non se trabase un exemplar. 8. Bañarse, navegar con lanchas ou embarcacións de recreo ou realizar actividades expresamente prohibidas entorpecendo a práctica das actividades reguladas pola Lei de pesca fluvial e o presente regulamento, onde o desenvolvemento de tales actividades fose declarado e sinalado como preferente, e en todo caso nos acoutados, nos vedados, nos desovadoiros e nas masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola278. 9. Non respectar as limitacións de número, peso ou tamaño fixadas pola Consellería de Medio Ambiente para as capturas ou as prescricións especiais ditadas pola devandita consellería para determinados treitos ou masas de auga, agás que se proceda inmediatamente á devolución ás augas de orixe dos exemplares, estivesen ou non con vida, legalmente pescados 276 Véxanse as normas sobre acoutados no artigo 3 da lei (páxina 20) e no 12 deste regu- lamento (páxina 66) e as normas sobre permisos de pesca no artigo 2 da lei (páxina 19) e no 7 deste regulamento (páxina 64). 277 Véxanse as normas sobre canas de pesca e utensilios auxiliares no artigo 11 da lei (páxina 24) e no 51 deste regulamento (páxina 91). As artes, os anzois, os cebos e mailas modalidades de pesca autorizadas tamén se fixan na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 278 Véxanse os artigos 33.8 da lei (páxina 39) e 87.13 deste regulamento (páxina 124). 127 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 128 que sexan inferiores ao tamaño ou peso fixados pola Consellería de Medio Ambiente279. 10. Descompoñer os fondos ou leitos de ríos sen afectar a zonas de cría e reprodución da fauna acuícola280. Artigo 91.-Infraccións menos graves Terán a consideración de infraccións menos graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 300,52 e 3.005,06 euros281 e inhabilitación para obter a licenza de pesca, e para o exercicio desta actividade durante un ano, as seguintes: 1. Pescar sen as preceptivas licenzas de pesca282. 2. Empregar para a pesca embarcacións ou aparellos boiantes legais que non estean provistos da matrícula expedida pola Consellería de Medio Ambiente283. 3. Utilizar, para extraer ou sacar da auga salmóns ou reos legalmente pescados, ganchos ou outros elementos punzantes que produzan feridas nos peixes. 4. Ter nas marxes, ribeiras ou beiras do río redes ou artefactos de uso prohibido e produtos tóxicos ou explosivos cando non se xustifique razoadamente a súa aplicación a mesteres distintos da pesca284. 279 Véxase o artigo 33.9 da lei (páxina 39). As limitacións de tamaño son obxecto dos 280 281 282 283 284 artigos 20 da lei (páxina 28) e 71 deste regulamento (páxina 105). As limitacións de número, as prescricións especiais e algunhas especificacións sobre tamaños mínimos son establecidas na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). Véxanse as normas sobre alteración de fondos e marxes no artigo 25 da lei (páxina 30) e no 81 deste regulamento (páxina 115). Para os casos nos que se afecte a zonas de cría e reproducción, véxanse as infraccións tipificadas nos artigos 34.21 e 35.7 da lei (páxinas 41 e 44) e mais 91.20 e 92.7 deste regulamento (páxinas 130 e 134). Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decembro, sobre a introducción do euro (BOE do 18–12-98). Véxase o artigo 34.1 da lei (páxina 39). Véxanse as normas sobre licenzas de pesca no artigos 2 da lei (páxina 19) e no 4 deste regulamento (páxina 61). Véxanse as normas sobre embarcacións e artefactos boiantes no artigo 4 da lei (páxina 20) e no 17 deste regulamento (páxina 68). Véxanse as prohibicións que se establecen nos artigos 30 e 31 da lei (páxinas 76 e 77) e mais 87 e 88 deste regulamento (páxinas 123 e 125). Algunhas prohibicións tamén poden ser fixadas pola orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 128 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 129 5. Pescar cangrexos con artes non permitidas ou empregando á vez cada pescador máis trueiros, redefoles ou arañas dos que a Consellería de Medio Ambiente determine285. 6. Pescar con cana ou outras artes autorizadas en zonas ou lugares vedados ou onde estea prohibido facelo286. 7. Pescar con cana en ríos salmoeiros e de reos de xeito que o pescador ou o cebo se sitúen a menos de 50 metros do pé das presas, agás as somerxidas, ou das entradas e saídas das escalas ou dos pasos, ou nas canles de restitución de auga de instalacións legalmente autorizadas, a excepción da pesca con mosca ortodoxa a menos de 20 metros287. 8. Pescar con cana ou outras artes autorizadas en época de veda288. 9. Pescar facendo uso de luces que faciliten a captura das especies, agás no caso de autorizacións especiais para a pesca da anguía, a angula e a lamprea289. 10. Pescar en tramos acoutados sen estar en posesión do permiso regulamentario290. 11. Pescar á man. 12. Remover ou perturbar as augas con ánimo de espantar os peixes e facilitar a súa captura. 13. Empregar cebos de uso non permitido ou cebar as augas con fins de pesca, excepto nas zonas en que isto fose autorizado pola Consellería de Medio Ambiente291. 285 A normativa para a pesca de cangrexos establécese na orde anual de pesca continen- 286 287 288 289 290 291 tal (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88) coas limitacións que se fixan no parágrafo terceiro do artigo 31.2 da lei (páxina 36). As vedas fíxanse e publícanse de conformidade co disposto nos artigos 46 a 48 deste regulamento (paxinas 87 a 89). Véxanse no anexo II deste regulamento (páxina 149) as definicións de presa somerxida e de canle de restitución. Os períodos hábiles das distintas especies fíxanse na orde anual de pesca continental (artigo 47 deste regulamento, páxina 88). Véxanse os artigos 31.4 e 34.9 da lei (páxinas 37 e 40). Véxanse as normas sobre acoutados no artigo 3 da lei (páxina 20) e no 12 deste regulamento (páxina 66) e as normas sobre permisos de pesca no artigo 2 da lei (páxina 19) e no 7 deste regulamento (páxina 64). Os cebos autorizados e mailas zonas nas que se autoriza ceba-las augas establécense na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). A definición de ceba-las augas atópase no anexo II deste regulamento (páxina 149). 129 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 130 14. Non restituír inmediatamente ás augas os pintos de salmón, estivesen ou non con vida, ou calquera peixe que non fose capturado pola simple mordedura do cebo, senón da trabada do anzol en calquera parte do corpo deste, así como non restituír inmediatamente ás augas de orixe calquera peixe capturado por dispositivos de aproveitamento hidráulico292. 15. Non respectar as prescricións contidas nas concesións ou autorizacións outorgadas polas autoridades competentes, nas materias propias da Lei de pesca fluvial. 16. Empregar para a pesca de anguías e lampreas máis nasas das autorizadas por pescador ou de dimensións de malla menores das autorizadas293. 17. A tenza, o transporte ou o comercio de salmóns e reos pescados no seu retorno cara ao mar despois da desova. 18. A transgresión das obrigas derivadas do disposto no artigo 27 da Lei de pesca fluvial e no 83 deste regulamento. 19. Negarse a mostrar o contido dos cestos, embornais ou recipientes, así como os aparellos empregados para a pesca ou negarse á ocupación das pezas ou ao comiso das artes empregadas cando sexa requirido por axentes da autoridade competentes en policía, control e vixilancia das augas e da fauna acuícola294. 20. Descompoñer os fondos ou leitos dos ríos afectando a zonas de cría e reprodución da fauna acuícola295. 292 Véxase o artigo 34.15 da lei (páxina 41). Véxanse tamén as normas sobre reixas e dis- positivos de control no artigo 26 da lei (páxina 31) e no 82 deste regulamento (páxina 116). 293 Véxase o artigo 34.17 da lei (páxina 41). Véxanse as normas sobre a pesca de anguías e lampreas no parágrafo primeiro do artigo 31.2 da lei (páxina 36) e mais no parágrafo primeiro do artigo 88.2 deste regulamento (páxina 125). 294 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). Véxase tamén o disposto sobre ocupación de pezas e comisos nos artigos 45 e 46 da lei (páxinas 51 e 52) e mais nos artigos 107 e 108 deste regulamento (páxinas 143 e 144). 295 Para os casos nos que non se afecte a zonas de cría e reproducción véxanse os artigos 33.10 da lei (páxina 39) e 90.10 deste regulamento (páxina 128). As normas sobre desovadoiros atópanse nos artigos 14 da lei (páxina 25) e 54 deste regulamento (páxina 93) e as normas sobre alteración de fondos e marxes nos artigos 25 da lei (páxina 30) e 81 deste regulamento (páxina 115). Véxase tamén a infracción tipificada nos artigos 35.7 da lei (páxina 44) e 92.7 deste regulamento (páxina 134). 130 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 131 21. Cortar, destruír ou modificar de xeito significativo a vexetación acuícola e de ribeira sen autorización da Consellería de Medio Ambiente, sen prexuízo do que estableza a lexislación especial; para estes efectos entenderase como modificación significativa o depósito de restos vexetais, produto de cortas, nos leitos e zonas de servidume296. 22. Extraer gravas, cascallos, areas e outros áridos dos leitos sen autorización ou incumprindo as condicións que, para efectos piscícolas, estableza a Consellería de Medio Ambiente de acordo co establecido nos artigos 25.4 da Lei de pesca fluvial e 81.4 e 81.5 deste regulamento, sempre que non afecte a desovadoiros297. 23. Guindar ou verter ás augas ou nas súas inmediacións lixo, inmundicias, desperdicios ou calquera outra substancia similar ás anteriores, sempre que sexan susceptibles de causarlles danos aos seres acuáticos, sen prexuízo do disposto na lexislación ambiental298. 24. A posesión, o transporte ou a comercialización de especies acuícolas, agás salmónidos, de tamaño menor ao regulamentario, ou de tamaño legal en época que estea vedada a súa pesca ou prohibida a súa comercialización, ou que non vaian amparadas polas guías, os precintos ou os sinais regulamentarios299. 25. Entorpecerlles a inspección de barcas, vehículos, muíños, fábricas, lonxas e demais dependencias non destinadas a vivendas aos axentes da autoridade competente en policía, control e vixilancia das augas e da fauna acuícola, cando se 296 Véxase o artigo 34.22 da lei (páxina 42). Véxanse tamén as normas sobre a vexetación de ribeira nos artigos 16 e 25 da lei (páxinas 26 e 30) e mais 56 e 81 deste regulamento (páxinas 95 e 115). 297 Véxase o artigo 34.23 da lei (páxina 42). En relación cos desovadoiros, véxase a infracción tipificada no artigo 35.7 da lei (páxina 44) e no 92.7 deste regulamento (páxina 134). 298 Véxanse tamén as infraccións tipificadas nos artigos 35.9 e 36.4 da lei (páxinas 45 e 47) e mais nos artigos 92.9 e 93.4 deste regulamento (páxinas 134 e 137). 299 Os tamaños mínimos das distintas especies son obxecto dos artigos 20 da lei (páxina 28) e 71 deste regulamento (páxina 105). As épocas de veda son establecidas na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). As normas sobre comercialización de especies piscícolas atópanse no artigo 50 deste regulamento (páxina 89). Para o caso dos salmónidos, véxanse as infraccións tipificadas nos artigos 35.14 e 35.15 da lei (páxinas 41 e 46) e mais nos artigos 92.14 e 92.15 deste regulamento (páxina 135). 131 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 132 sospeite fundadamente a existencia de medios ou substancias prohibidas ou especies que polo seu tamaño, época ou calquera outra circunstancia teñan prohibida a súa posesión300. Entorpecer as servidumes de paso polas ribeiras e marxes establecidas en beneficio ou para o uso dos pescadores301. Utilizar lentes subacuáticos ou outros métodos que permitan localizar os peixes desde dentro da auga e facilitar a súa pesca302. Colocarse de vixía durante a costeira do salmón e reo para rexistrar e avisar o seu paso con fins de pesca ou valerse doutros medios para seguir os desprazamentos destes así como vixiar a presenza ou o movemento dos axentes da autoridade para facilitar a pesca fraudulenta practicada por outros pescadores. Entorpecer o bo funcionamento das escalas ou dos pasos de peixes303. Non conservar en bo estado e funcionamento as reixas ou outros dispositivos de control instalados con fins de protexer a riqueza piscícola, cando disto se derive o non cumprimento da súa función, ou quitar ou manipular os precintos colocados neles pola Consellería de Medio Ambiente304. Non manter en perfecto estado de conservación e funcionamento, así como non realizar as modificacións necesarias nas obras ou dispositivos realizados polos concesionarios solicitadas pola Administración cando estas obras fosen executadas co fin de harmonizar os intereses hidráulicos e piscícolas305. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 300 As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca 301 302 303 304 305 fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). No que respecta aos medios ou substancias prohibidas, véxanse os artigos 30 e 31 da lei (páxinas 35 e 36) e mailos artigos 87 e 88 deste regulamento (páxinas 123 e 125). Segundo o disposto na lexislación de augas, a zona de servidume ten un ancho de 5 metros, medidos dende o nivel que acadan as augas nas máximas enchentes ordinarias. Véxase o artigo 34.28 da lei (páxina 43). Véxanse as normas sobre pasos e escalas no artigo 76 deste regulamento (páxina 109). Véxanse as normas sobre reixas e dispositivos de control nos artigos 26 da lei (páxina 31) e 82 deste regulamento (páxina 116). Véxase o artigo 34.32 da lei (páxina 43). Para o caso concreto dos dispositivos de franqueo, véxase o artigo 76.5 deste regulamento (páxina 111). 132 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 133 32. Colocar nas presas táboas ou outros materiais co fin de alterar o nivel das augas ou o caudal do río, a menos que haxa unha autorización para facelo outorgada polo organismo competente. 33. Derrubar, danar ou cambiar de lugar os fitos ou chantos indicadores de deslindes de xurisdicións, competencia ou propiedade, así como os carteis de tramos acoutados, vedados, zonas de baño, desovadoiros e outros sinais colocados pola Consellería de Medio Ambiente ou por outro organismo autorizado. 34. Poñer en funcionamento viveiros, criadeiros ou centros de piscicultura ou astacicultura sen a debida autorización da Consellería de Medio Ambiente306. Artigo 92.- Infraccións graves Terán a consideración de infraccións graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 3005,07 e 30050,61 euros307 e inhabilitación para obter a licenza de pesca, e para o exercicio desta actividade, durante un período dun ano e un día a tres anos, as seguintes: 1. Pescar no interior das escalas ou dos pasos de peixes. 2. Practicar a pesca con redes en augas continentais sen estar en posesión da correspondente autorización concedida pola Consellería de Medio Ambiente308. 3. Pescar con redes nas inmediacións das desembocaduras dos ríos salmoeiros ou de reos, ou nos lugares de paso destes nas épocas prohibidas pola Consellería de Medio Ambiente ou a competente en materia de pesca marítima e marisqueo309. 4. Pescar dentro dos límites das rías e augas marítimas interiores da Comunidade Autónoma de Galicia salmón ou reo. 5. Pescar utilizando artefactos ou instrumentos de uso prohibido, tales como cordeis, sedelas dormentes, tridentes, arpóns, fisga (agás autorización para lamprea), setas, grampíns, arpóns de catro ou seis puntas, bingo, pesca subacuática, armas de fogo ou de aire comprimido e embarcacións non permitidas310. 306 A autorización de centros de acuicultura é obxecto dos artigos 59 e 60 deste regula- mento (páxinas 96 e 97). 307 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decem- bro, sobre a introducción do euro (BOE do 18–12-98). 308 Para a autorización da pesca con redes, véxanse os artigos 31.2 da lei (páxina 36) e mais 52 e 88.2 deste regulamento (páxinas 91 e 125). 309 Véxase no Decreto 282/2002 (páxina 185) a regulación da pesca en zonas de desem- bocadura. 310 Véxanse os instrumentos prohibidos nos artigos 31 da lei (páxina 36) e 88 deste regu- lamento (páxina 125). 133 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 134 6. Pescar utilizando peixes vivos como cebo, cando a especie que serve de cebo non estivese presente de forma natural na masa de auga onde se está pescando311. 7. Destruír ou alterar desovadoiros debidamente sinalizados ou declarados como tales en publicación oficial312. 8. Pescar exemplares por persoa non autorizada nas estacións de captura, piscifactorías, canles de cría ou outros análogos. 9. Provocar o enturbamento nas augas continentais mediante a incorporación ou remoción de áridos, arxilas, entullos, limos, residuos orgánicos ou industriais ou calquera outra clase de substancia que altere as súas condicións de habitabilidade piscícola, con dano para esta riqueza, sen a correspondente autorización expresa, que requirirá informe preceptivo do órgano ambiental competente en materia piscícola, ou incumprir os límites establecidos na autorización de vertido. Entenderase que son alteradas as condicións de habitabilidade piscícola, con dano para esta riqueza, cando os parámetros de calidade das augas non se atopen dentro dos rangos de variación reflectidos no anexo V ou nos que establece a CEE para ríos de salmónidos313. 10. A formación de entullos en lugares que, pola súa proximidade ás augas ou aos leitos, sexan susceptibles de ser arrastrados por estas ou levados pola chuvia, co conseguinte dano para a poboación ictícola. Entenderase que incorre nesta infracción calquera tipo de obra nos leitos dos ríos ou nas súas proximidades que cause dano á riqueza piscícola, salvo que reúnan as debidas garantías para impedir que se produzan danos á riqueza piscícola e fosen autorizadas polo órgano hidráulico da conca correspondente314. 11. Construír barreiras de pedras ou outros materiais, estacadas, cercados, atallos, caneiras, canizas ou pesqueiras con fins 311 Os cebos autorizados para as distintas especies e masas de auga figuran na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). 312 Véxase o artigo 35.7 da lei (páxina 44). As normas sobre desovadoiros atópanse nos artigos 14 da lei (páxina 25) e 54 deste regulamento (páxina 93). 313 Véxase o artigo 35.9 da lei (páxina 45). Véxase a definición de enturbamento das augas e de dano á riqueza piscícola no anexo II deste regulamento (páxina 149). En relación coa calidade das augas, véxanse os artigos 24 da lei (páxina 30) e mais 77 e 80 deste regulamento (páxinas 111 e 114). 314 Véxase o artigo 35.10 da lei (páxina 45). Véxase a definición de dano á riqueza piscícola no anexo II deste regulamento (páxina 149). 134 MAQUETA LEI PESCA/05 12. 13. 14. 15. 16. 17. 11/10/05 19:05 Página 135 directos ou indirectos de pesca, así como colocar nos ríos artefactos designados para este fin, salvo os autorizados pola Consellería de Medio Ambiente315. Non cumprir as condicións fixadas pola Consellería de Medio Ambiente para a defensa, a conservación ou o fomento da riqueza piscícola, cando aquelas fosen determinadas mediante acto que adquirise firmeza. Non instalar as reixas regulamentarias ou os dispositivos de control nas canles, nos regos e nas presas de derivación ou desaugamento e similares316. A posesión, o transporte e o almacenamento de salmón ou reo sen os precintos e as guías preceptivos317. A comercialización de toda especie de salmónidos en calquera época do ano, cando non procedan de centros industriais ou cando, procedendo destes, non vaian debidamente identificados de xeito que permitan o seu control de procedencia318. A resistencia ou a negativa a facilitar as inspeccións en locais públicos por calquera axente da autoridade co obxecto de efectuar as comprobacións oportunas sobre as posibles infraccións o artigo 10.3 da Lei de pesca fluvial e 50.6 deste regulamento319. Pescar cando medie resolución firme que inhabilite o interesado para o exercicio da pesca320. 315 Véxanse as condicións para a autorización de pesqueiras nos artigos 31.1 da lei (páxi- na 36) e 88.1 deste regulamento (páxina 115). 316 Véxanse as normas sobre reixas e dispositivos de control nos artigos 26 da lei (páxina 31) e 82 deste regulamento (páxina 116). 317 Véxanse as normas sobre tenza e transporte de salmónidos nos artigos 10 da lei (páxi- na 24) e 50 deste regulamento (páxina 89). Para o caso de especies distintas dos salmónidos, véxase a infracción tipificada no artigo 34.25 da lei (páxina 42) e no 91.24 deste regulamento (páxina 131). 318 Véxanse as normas sobre comercialización de salmónidos nos artigos 10 da lei (páxina 24) e 50 deste regulamento (páxina 89). Véxase tamén a definición de comercialización no anexo II deste regulamento (páxina 149). Para o caso de especies distintas dos salmónidos, véxase a infracción tipificada no artigo 34.25 da lei (páxina 42) e no 91.24 deste regulamento (páxina 131). 319 Véxase o artigo 35.16 da lei (páxina 46). As competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial establécense nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). 320 Véxase o artigo 35.17 da lei (páxina 46). 135 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 136 18. Introducir nas augas continentais e transportar con estes fins ovos ou exemplares de peixes ou cangrexos doutros países ou comunidades autónomas sen autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente. Darlles entrada na Comunidade Autónoma a ovos ou exemplares de peixes, cangrexos e outros seres vivos piscícolas sen a correspondente autorización e control sanitario da Consellería de Medio Ambiente321. 19. Pescar durante as horas que estea prohibido facelo322. Artigo 93.-Infraccións moi graves Terán a consideración de infraccións moi graves e serán sancionadas con multa comprendida entre 30.050,62 e 300.506,05 euros323 e a inhabilitación para a obtención da licenza de pesca, e para o exercicio desta actividade, durante un período de tres anos e un día a dez anos as seguintes: 1. Pescar facendo uso de enerxía eléctrica, produtos tóxicos ou desosixenantes, naturais ou artificiais, e explosivos ou substancias que ao contacto coa auga fagan explosión, salvo autorización expresa da Consellería de Medio Ambiente324. 2. A non observancia do establecido no artigo 23 da Lei de pesca fluvial e 76 deste regulamento, referentes aos pasos e ás escalas325. 3. A inobservancia dos caudais ecolóxicos establecidos, salvo autorización expresa326. 321 A autorización para centros de acuicultura réxese polo disposto no artigo 61.3 deste 322 323 324 325 326 regulamento (páxina 99) e mais na orde do 25 de outubro de 1999 (páxina 173). Para o caso das repoboacións, véxanse os artigos 15 da lei (páxina 25) e 55 deste regulamento (páxina 93). Véxase tamén a infracción tipificada nos artigos 36.9 da lei (páxina 48) e 93.9 deste regulamento (páxina 137). As horas hábiles para cada temporada de pesca, especie e masa de auga poden establecerse na orde anual de pesca continental (artigos 46 e 47 deste regulamento, páxinas 87 e 88). En ausencia dunha regulación específica, as horas hábiles son as comprendidas entre unha hora antes da saída do sol e unha hora despois do solpor, segundo establece o artigo 31.3 da lei (páxina 38). Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decembro, sobre a introducción do euro (BOE do 18–12-98). Véxanse as condicións das autorizacións especiais no artigo 52 deste regulamento (páxina 91). Véxase o artigo 36.2 da lei (páxina 47). Véxanse as normas sobre caudais ecolóxicos nos artigos 22 da lei (páxina 29) e 74 deste regulamento (páxina 107). 136 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 137 4. O vertido incontrolado de residuos tóxicos e perigosos para a fauna acuícola nas marxes e nos leitos327. 5. A obstrución á inspección e ao control sobre a produción, transporte, almacenamento, tratamento, recuperación e eliminación de residuos tóxicos e perigosos que teñan ou poidan ter incidencias sobre a calidade das augas e biocenose dos cursos fluviais e das masas de augas da comunidade autónoma328. 6. O falseamento de calquera dato referido ás operacións de produción e xestión de residuos tóxicos e perigosos, así como a negativa a subministrar a información solicitada pola Administración pública competente329. 7. Esgotar ou diminuír notablemente o volume de auga dos encoros e das canles, así como a circulante polo leito dos ríos, sen autorización, ou o incumprimento das condicións que para estes efectos se fixasen cando deste se deriven danos á riqueza piscícola330. 8. Alterar o caudal dun leito fluvial sen cumprir o establecido no parágrafo terceiro do artigo 22 da Lei de pesca fluvial e no artigo 75.1° deste regulamento331. 9. Repoboar ou introducir nas augas continentais especies acuícolas sen a autorización da Consellería de Medio Ambiente332. 10. Instalar ou trasladar, sen permiso da Consellería de Medio Ambiente e das entidades ou dos particulares autorizados para facelo, as piscifactorías, as estacións de captura, os aparellos de incubación artificial, os capturadeiros ou outros análogos, así como o seu dano ou prexuízo. 327 Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II 328 329 330 331 332 deste regulamento (páxina 149). Véxanse tamén as infraccións tipificadas nos artigos 34.24 e 35.9 da lei (páxinas 42 e 45) e mais 91.23 e 92.9 deste regulamento (páxinas 131 e 134). Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II deste regulamento (páxina 149). Véxanse tamén as competencias e funcións dos axentes da gardería e dos vixilantes xurados de pesca fluvial nos artigos 28 e 29 da lei (páxina 33) e nos artigos 84 e 85 deste regulamento (páxinas 119 e 120). Véxase a definición de residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática no anexo II deste regulamento (páxina 149). Véxanse as normas sobre esgotamento de masas de auga nos artigos 27 da lei (páxina 31) e 83 deste regulamento (páxina 118). Véxase o artigo 36.8 da lei (páxina 48). Véxanse as normas sobre repoboacións nos artigos 15 da lei (páxina 25) e 55 deste regulamento (páxina 93). Véxase tamén a infracción tipificada nos artigos 35.18 da lei (páxina 46) e 92.18 deste regulamento (páxina 136). 137 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 138 Artigo 94.-Sancións a explotacións industriais No caso concreto de explotación ou construción de viveiros ou centros de piscicultura ou de instalacións destinadas en xeral a algunha das actividades a que se refire a Lei de pesca fluvial ou este regulamento sen a debida autorización da Consellería de Medio Ambiente, cando esta sexa necesaria, a sanción levará sempre aparellada a suspensión das actividades e, de ser o caso, o peche definitivo da instalación se non reunise os requisitos para ser autorizada, así como a obriga de repoñer ao seu estado inicial os leitos e as masas acuícolas afectados333. Artigo 95.-Gradación das sancións334 1. Serán circunstancias que hai que ter en conta para a gradación das sancións que se poidan impoñer nas distintas clases de infraccións: a) A intencionalidade. b) O dano producido á riqueza piscícola ou ao seu hábitat. c) A reiteración ou reincidencia. d) A agrupación ou organización para cometer a infracción. e) O beneficio económico perseguido. f) A irreversibilidade do dano no ben protexido. 2. Tamén se poderán ter en conta os principios recollidos na Lei de protección ambiental de Galicia. 3. Se un só feito constitúe dúas ou máis infraccións administrativas, impoñerase a sanción que corresponda á de maior gravidade. Capítulo III Procedemento sancionador Artigo 96.-Competencia Correspóndelle á Consellería de Medio Ambiente o coñecemento e a resolución dos expedientes instruídos por infraccións dos preceptos obxecto da Lei de pesca fluvial e deste regulamento. 333 Para o caso dos centros de acuicultura, véxanse as normas que regulan esta activida- de nos artigos 58 a 63 deste regulamento (páxinas 96 a 100). 334 Véxase o artigo 38 da lei (páxina 48). 138 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 139 Artigo 97.-Procedemento335 O procedemento sancionador axustarase á Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e disposicións concordantes, coas especialidades recollidas na Lei de pesca fluvial e no presente regulamento. Artigo 98.-Iniciación e instrución336 1. A iniciación e instrución dos expedientes sancionadores correspóndelles ás delegacións provinciais da Consellería de Medio Ambiente, por propia iniciativa ou como consecuencia de orde superior, petición razoada doutros órganos ou denuncia. 2. As denuncias e as peticións razoadas presentaranse por escrito, e nelas deberá figurar: a) A identidade da persoa que as presenta. b) Os datos que permitan a identificación dos presuntos responsables. c) O relato das conducías ou feitos que puidesen constituír infracción. d) A data, a hora e o lugar de comisión dos feitos. e) De ser o caso, a descrición das artes comisadas, a especificación do lugar de depósito, a descrición do tipo de cebos empregados e mailo número de peixes ocupados, con mención das especies, dos tamaños e do lugar de destino. f) A sinatura dos denunciantes. 3. No caso de infraccións constatadas por axentes da autoridade, entregaráselle ao denunciado, de ser posible, un duplicado do oficio que se curse, e farase constar, de ser o caso, as circunstancias que o impedisen. 4. Ao oficio de denuncia ou a petición que se remita ao órgano competente para iniciar o expediente uniráselle, de ser o caso, dos seguintes documentos: a) Actas de toma de mostras. b) Xustificantes de entrega de comisos e ocupacións. c) Informe relativo a todas aquelas circunstancias que puidesen resultar de relevancia e que non fosen reflectidas no oficio de denuncia máis que de xeito resumido. 335 Véxase o artigo 40.1 da lei (páxina 49). 336 Véxase o artigo 40.2 da lei (páxina 49). 139 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 140 5. A formulación dunha petición non vincula o órgano competente para iniciar o procedemento sancionador, aínda que este deberá comunicar ao órgano que a formulara os motivos polos que, de ser o caso, non procede a iniciación do procedemento. Igualmente, cando se presente unha denuncia, deberáselle comunicar ao denunciante a iniciación ou non do procedemento. Artigo 99.-Actuacións previas 1. Con anterioridade á iniciación do procedemento, poderanse realizar actuacións previas co obxecto de determinar con carácter preliminar se concorren circunstancias que xustifiquen tal iniciación. En especial, estas actuacións orientaranse a determinar, coa maior precisión posible, os feitos susceptibles de motivar a incoación do procedemento, a identificación da persoa ou persoas que puidesen resultar responsables e as circunstancias relevantes que concorran nuns e noutros. 2. As actuacións previas serán realizadas polos órganos que teñan atribuídas funcións de investigación, averiguación e inspección na materia e, no seu defecto, pola persoa ou órgano administrativo que determine o órgano competente para a iniciación do procedemento. Artigo 100.- Vinculacións coa orde xurisdicional penal337 1. Cando as accións ou omisións obxecto da infracción poidan ser constitutivas de delitos ou faltas, o órgano competente daralle traslado dos feitos á autoridade xudicial, e solicitará comunicación sobre as actuacións adoptadas. 2. Neste caso, se se incoase expediente administrativo, quedará en suspenso mentres non recaia resolución xudicial firme. 3. Se a autoridade xudicial correspondente resolvese que as accións ou omisións non constitúen delito ou falta, alzarase a suspensión do expediente administrativo e continuarase o procedemento ata a súa resolución. En todo caso, os feitos declarados probados por resolución xudicial penal firme vinculan os órganos administrativos respecto dos procedementos sancionadores que se substancien. 4. A tramitación das dilixencias xudiciais interromperá a prescrición das infraccións, accións e responsabilidades, así como o cómputo dos períodos de caducidade do expediente. 337 Véxase o artigo 40.5 da lei (páxina 50). 140 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 141 Artigo 101.-Resolución dos expedientes338 1. A resolución dos citados expedientes corresponderá: a) No suposto de infraccións leves e menos graves, ao delegado provincial da Consellería de Medio Ambiente. b) No suposto de infraccións graves, ao director xeral de Conservación da Natureza. c) No suposto de infraccións moi graves, ao conselleiro de Agricultura, Gandería e Montes. 2. A resolución destes expedientes, ademais da sanción que se é o caso proceda, levará aparelladas as medidas que se fixen para minorar ou solucionar os efectos negativos causados. Artigo 102.-Reparación de danos339 Os infractores aos preceptos da Lei de pesca fluvial e do presente regulamento quedan obrigados a reparar o dano ou a asumir o custo derivado da reparación, se esta fose efectuada pola Administración. Artigo 103.-Recursos Contra as resolucións ditadas polas autoridades facultadas para sancionar poderanse interpoñer os recursos establecidos na Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. A resolución do conselleiro de Agricultura, Gandería e Montes poralle fin á vía administrativa. Artigo 104.-Multas coercitivas Cando os infractores viñesen obrigados a reparar persoalmente o dano ou a non efectuar unha actividade en beneficio do ben xurídico protexido e incumprisen a dita obriga, poderán ser obxecto de reiteradas multas coercitivas ata conseguir o seu cumprimento. A primeira imposición da multa caberá, cando transcorrese o prazo fixado na resolución administrativa, para a satisfacción da obriga. Aquela repetirase cada vez que transcorra un prazo similar sen efectuarse a reparación ou abstención. A contía das multas coercitivas será un terzo da sanción pecuniaria imposta con motivo da infracción. 338 Véxanse os artigos 40.3 e 40.4 da lei (páxina 49). 339 Véxase o artigo 40.4 da lei (páxina 49). 141 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 142 Artigo 105.- Prescrición e caducidade340 1. As infraccións aos preceptos da Lei de pesca fluvial e do presente regulamento prescribirán, as leves e menos graves aos seis meses, e as graves e moi graves aos doce meses, contados desde a data da súa comisión, se antes de transcorrer o devandito prazo non se lle notificou ao presunto infractor a incoación do expediente sancionador ou se, ao iniciarse, se producise a paralización das actuacións por tempo superior aos anteditos prazos por causa non imputable ao denunciado. 2. Cando a infracción fose continuada, o cómputo do prazo de prescrición iniciarase a partir do momento no que se produce o último acto co que a infracción se consuma. 3. De non recaer resolución transcorrido un ano desde a iniciación do expediente, tendo en conta as posibles interrupcións do cómputo por causas imputables aos interesados ou pola suspensión do procedemento á que se refire o artigo 100 deste regulamento, iniciarase o cómputo do prazo de caducidade establecido na Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común341. Transcorrido o prazo de caducidade, o órgano competente emitirá, por solicitude do interesado, certificación na que conste que caducou o procedemento e foron arquivadas as actuacións342. 340 Véxase o artigo 43 da lei (páxina 50). 341 O artigo 42.2 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das adminis- tracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro (BOE núm. 12, do 14 de xaneiro de 1999, corrección de erros en BOE núm. 16, do 19 de Xaneiro de 1999, e en BOE núm. 30, do 4 de Febreiro de 1999), establece: O prazo máximo no que debe notificarse a resolución expresa será o fixado pola norma reguladora do correspondente procedemento. Este prazo non poderá exceder de seis meses agás que unha norma con rango de lei estableza un maior ou asi veña previsto na normativa comunitaria europea. 342 O artigo 44 da Lei 3071992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro (BOE núm. 12, do 14 de xaneiro de 1999, corrección de erros en BOE núm. 16, do 19 de xaneiro de 1999, e en BOE núm. 30, do 4 de febreiro de 1999), establece: Nos procedementos iniciados de oficio, o vencemento do prazo máximo establecido sen que se dictase e notificase resolución expresa non exime a Administración do cumprimento da obriga legal de resolver, e produce os seguintes efectos: 1. (…) 2. Nos procedementos en que a Administración exercite potestades sancionadoras ou, en xeral, de intervención, susceptibles de produciren efectos desfavorables ou de gravame, producirase a caducidade. Nestes casos a resolución que declare a caducidade ordenará o arquivo das actuacións, cos efectos previstos no artigo 92. Nos supostos nos que o procedemento se paralizase por causa imputable ó interesado, interromperase o cómputo do prazo para resolver e notifica-la resolución. 142 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 143 4. As responsabilidades derivadas de infraccións recollidas na Lei de pesca fluvial ou no presente regulamento prescriben aos dous anos, contados a partir da data na que a sanción sexa firme. Capítulo IV Indemnizacións e comisos Artigo 106.- Indemnizacións343 1. 2. 3. 4. 5. As sancións serán compatibles coa esixencia ao infractor da indemnización correspondente polos danos e perdas que se lles causasen á riqueza ictícola ou ao medio que a sustenta. Os servizos de Conservación da Natureza procederán á valoración en cada caso dos danos e prexuízos causados pola infracción, tendo en conta o potencial produtivo da masa de auga e os parámetros recollidos no anexo VI deste regulamento. Sen prexuízo dos baremos recollidos no anexo VI, as indemnizacións poderán ser avaliadas e cuantificadas por outros procedementos baseados en métodos técnicos, que se determinarán e motivarán durante a tramitación. En caso de que a infracción afecte a un couto que sexa explotado por un organismo, sociedade ou particular distinto da Administración, deberáselle aboar a indemnización por danos e perdas. O importe das indemnizacións deberase destinar a melloras para paliar os danos ocasionados á masa fluvial. Artigo 107.- Ocupación de pezas344 1. Toda infracción ao establecido na Lei de pesca fluvial e neste regulamento levará consigo a ocupación das pezas, vivas ou mortas, obxecto da devandita infracción. 2. Se as pezas ocupadas tivesen posibilidades de sobrevivir, o axente denunciante devolveraas ao seu medio, a ser posible ante testemuñas, facendo constar tal circunstancia no parte de denuncia. 343 Véxase o artigo 44 da lei (páxina 51). 344 Véxase o artigo 45 da lei (páxina 51). 143 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 144 3. Cando as pezas estean mortas ou non teñan posibilidades de sobrevivir, entregaranse a un centro benéfico ou, no seu defecto, á alcaldía que corresponda, con idéntico fin, e deberase xuntar ao oficio de denuncia o recibo de entrega. Artigo 108.-Comiso345 1. Sen prexuízo das responsabilidades establecidas na Lei de pesca fluvial e neste regulamento, poderán caer en comiso todos os aparellos, artes, utensilios, instrumentos, substancias e embarcacións empregados para a comisión dalgún dos feitos tipificados como infraccións menos graves, graves ou moi graves. 2. Con carácter xeral, os comisos depositaranse en dependencias da Consellería de Medio Ambiente. No caso de que os referidos comisos resultasen de difícil conservación ou mantemento, poderán permanecer en depósito en poder do seu propietario, á disposición da Administración, quedando no seu poder a documentación que en cada caso habilite para o seu uso. 3. De acordo coa resolución do expediente sancionador, cando o uso dos obxectos comisados sexa declarado ilícito serán destruídos, e redactarase a correspondente acta; se o uso fose declarado lícito, procederase á súa devolución ou rescate. Transcorridos dous anos desde que a resolución adquira firmeza sen que se produza a retirada ou rescate, procederase á cesión en poxa pública dos obxectos comisados. 4. As contías económicas obtidas pola cesión das artes, dos aparellos ou dos medios empregados de forma ilícita serán destinadas pola Administración á mellora da riqueza piscícola. Disposición adicional única.No tramo internacional do río Miño e nos tramos compartidos do río Eo e Navia, este regulamento será de aplicación sempre e cando non contradiga as disposicións normativas de carácter estatal ou internacional. Disposicións transitorias Primeira.- As licenzas e permisos de pesca expedidos con anterioridade á entrada en vigor do presente regulamento manterán a súa validez ata a fin do seu período de caducidade. 345 Véxase o artigo 46 da lei (páxina 52). 144 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 145 Segunda.- Mentres non sexan determinados os requisitos para a obtención da licenza da clase D, expedirase a correspondente licenza das outras clases nas que se fará constar a especie ou especies autorizadas e, de ser o caso, as masas de auga nas que se pode practicar a pesca. Terceira.- Mentres non se determine o exame do pescador, expediránselles as licenzas a aqueles solicitantes que cumpran os demais requisitos para a súa obtención. Cuarta.- Establécese un prazo de seis meses, ampliable en supostos xustificados, contado a partir da entrada en vigor deste regulamento, para a adaptación das instalacións, dos instrumentos e doutros mecanismos ás disposicións que supoñan unha innovación respecto da normativa anterior. Quinta.- Os coutos de pesca existentes no momento de entrada en vigor deste regulamento manteranse vixentes, xunto coa súa normativa de pesca específica, mentres non se elaboren os oportunos plans de xestión de recursos piscícolas. Sexta.Os coutos de pesca que se atopen sometidos ao réxime de consorcio cunha sociedade colaboradora no momento da entrada en vigor deste regulamento, manterán este estatus ata que se cumpra o prazo de extinción que o consorcio estableza, momento no que, de ser o caso, se procederá á convocatoria do concurso público establecido neste regulamento. Sétima.- O título de sociedade colaboradora, regulado pola normativa anterior a este regulamento, manterase vixente mentres non caduque o nomeamento, e mentres tanto estas sociedades terán consideración de entidades colaboradoras, sen prexuízo de que unha vez caducado o nomeamento deban de solicitar o novo título de acordo co disposto neste regulamento. Disposición derrogatoria única.Quedan derrogadas todas aquelas disposicións de igual ou inferior rango que se opoñan ao presente regulamento e expresamente aos decretos 203/1983, do 10 de novembro e 166/1984, do 6 de setembro. 145 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 146 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 147 ANEXO I Límites inferiores das zonas de desembocadura347 Río Eo: Ponte dos Santos; exclúese do ámbito de aplicación deste regulamento a pesca con cana desde o peirao de Ribadeo. Río Masma: liña recta imaxinaria que une Punta Prados coa punta da crebaondas de Foz, exclúese do ámbito de aplicación deste regulamento a pesca con cana desde o peirao de Foz e desde a devandito crebarondas. Río Ouro: ponte do ferrocarril Ferrol-Xixón. Río Landro: liña recta imaxinaria que une a punta do peirao de Celeiro co illote A Insua; exclúese do ámbito de aplicación deste regulamento a pesca con cana desde o peirao de Celeiro. Río Sor: liña recta imaxinaria que une Punta do Castro con Punta do Santo; exclúese do ámbito de aplicación deste regulamento a pesca con cana desde o peirao do Barqueiro. Ríos Mera e Baleo: liña recta imaxinaria que une Punta Ladrido con Punta Descada ou Sartán. 347 Véxase o Decreto 282/2002, do 6 de setembro, polo que se establece o réxime xurí- dico das licencias que habilitan para o exercicio da pesca nas augas competencia da Comunidade Autónoma de Galicia (páxina 185). 147 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 148 Ríos Cedeira, Esteiro e Loira: liña recta imaxinaria que une a punta do dique de Cedeira co cumio do monte Burneira; exclúese do ámbito de aplicación do presente regulamento a pesca con cana desde o peirao de Cedeira e desde o citado dique. Ríos Xubia e Belelle: ponte do ferrocarril Ferrol-Pontedeume. Río Eume: liña recta imaxinaria que une Punta Madanela con Punta Sentroña. Ríos Mandeo, Lambre e Baxoi: liñas rectas imaxinarias que unen Punta Bañobre con Punta dos Curbeiros de Miño e esta última con Punta Mauruxo. Río Mero: liña recta imaxinaria que une Punta Fiaiteira co varadoiro de Oza. Río Anllóns: liña recta imaxinaria que une Punta Balarés con Punta Padrón. Río Grande: liña recta imaxinaria que une Punta Sandia con Punta Roda. Ríos Tambre, Tines e Sóñora: liña recta imaxinaria que une Punta Requeixo con Punta Testal. Río Ulla: liña recta imaxinaria que une Punta Seveira con Punta Rebordexo e a súa continuación, bordeando a illa de Cortegada, ata o faro do dique de Carril. Río Umia: liña recta imaxinaria que une Punta San Sadurniño con Punta Borrelo. Río Lérez: liñas rectas imaxinarias que unen Punta Campelo co extremo distal do crebaondas da canle do río, e este último con Punta Placeres. Río Verdugo: liña recta imaxinaria que une Punta Ulló con Punta Muxeira. 148 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 149 ANEXO II Definicións Angula ou meixón: fase xuvenil, de transición mariña a fluvial, da especie Anguilla anguilla. Arroio: corrente de auga de pouco caudal, que diminúe considerablemente en épocas de estiaxe ou chega a ser intermitente ao longo do ano. Canle: leito artificial por onde se conduce a auga para darlle saída ou para diversos usos. Canle de derivación: leito artificial comprendido entre unha obra de captación de auga e as instalacións nas que é utilizada. Canle de restitución ou de achega: leito artificial que reintegra as augas ao seu leito natural unha vez utilizadas. Cebar as augas: incorporar ás augas materias que poidan constituír un alimento para os peixes, ou a fauna acuática en xeral, co fin de atraelos ou agrupalos en determinada área. Comercialización: compravenda, transacción, troco ou posta á disposición de terceiros dos produtos da pesca, así como a exposición, almacenamento ou depósito en establecementos públicos ou nas súas dependencias auxiliares sempre que pola actividade desenvolvida neles se prevexa que poidan ter como destino o consumo público. Conca: territorio no que as augas escorren a través dunha rede de leitos secundarios cara a un mesmo leito principal de desaugadoiro. 149 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 150 Contaminación: acción e efecto de incorporar materias, formas de enerxía ou organismos, ou inducir condicións á auga que, de modo directo ou indirecto, impliquen unha alteración nociva das condicións naturais do medio acuático. Dano á riqueza piscícola: calquera lesión, enfermidade, malformación ou mortaldade ocasionada ás especies ou poboacións acuáticas en calquera fase do seu desenvolvemento, así como calquera alteración das condicións químicas, físicas ou biolóxicas das masas de auga continentais. Desembocadura: nos ríos nos que non estea definida unha zona de desembocadura no mar, entenderase que esta chega ata a liña recta imaxinaria que una os puntos de intersección das dúas beiras do río coa costa nas mareas máis baixas, sen que nunca poida exceder a anchura ou amplitude desta liña dun quilómetro. Encoro: depósito artificial de auga conseguido polo represamento dun leito fluvial no que se acumulan augas desa conca hidrográfica ou doutras procedencias. Esforzo de pesca: intensidade no exercicio da pesca calculable por distintos métodos, frecuentemente en función do tempo empregado. Enturbamento das augas: acción e efecto de alterar o estado natural das augas. Especie anádroma: especie acuática que se reproduce nas augas continentais e reside no mar durante outras fases do seu ciclo vital. Especie catádroma: especie acuática que se reproduce no mar e reside nas augas continentais durante outras fases do seu ciclo vital. Especie de esteiro: especie acuática que pode habitar tanto en augas doces como en augas salobres ou salgadas. Especie migradora: Especie que realiza desprazamentos, polo xeral periódicos e regulares, na procura de masas de auga específicas para cumprir determinadas fases do seu ciclo biolóxico. Especie piscícola continental: peixes que realizan todo ou algunha parte do seu ciclo biolóxico nas augas continentais. Especie residente: especie que completa a totalidade do seu ciclo biolóxico nas augas continentais. Estacada: barreira construída con pas ou troncos co obxecto de dirixir a pesca para facilitar a súa captura. 150 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 151 Lago: extensión de auga situada nunha depresión do terreo, con ou sen saída por algún afluente. Lagoa: masa de auga de características semellantes ás dun lago pero de menor extensión. Lagoa artificial: acumulación de auga conseguida por medios artificiais, como pode ser a impermeabilización do terreo ou a formación de barreiras artificiais. Leito: fondo dun lago, dun río, dun encoro, etc. Se se trata dun río, canle, etc. toda a cavidade pola que pasan as augas durante as máximas crecidas ordinarias. Marisma: terreo baixo e pantanoso que inunda as augas do mar. Marxes: terreos que lindan cos leitos das masas de auga. Meixón: véxase angula. Pantano: cavidade do terreo na que se detén e xunta a auga de xeito natural e que polo xeral ten o fondo cuberto de lama; por extensión denomínase tamén así aos encoros. Pescar: sacar ou intentar sacar da auga peixes e outros animais acuáticos. Presa: barreira que atravesa o leito dun río para reter a auga para almacenala, derivala ou regular o seu curso fóra do leito fluvial. Canle que leva a auga desde o río ao lugar a que é destinada. Presa somerxida: presa que queda inundada polas augas de xeito que pode ser facilmente remontable polos peixes sen necesidade de saltar por fóra da auga. Prexuízo á riqueza piscícola: diminución, máis ou menos prolongada no tempo, das biomasas, das densidades poboacionais, da produtividade ou da diversidade específica do ecosistema acuático, así como calquera modificación do hábitat que poida producir estes efectos. Produto contaminante: todo aquel axente físico, químico ou biolóxico susceptible de producir unha alteración das condicións naturais das masas de auga. Regato: corrente de auga de dimensións e caudal pequenos no que a auga flúe de xeito intermitente. Reo: variedade migradora ao mar da especie Salmo trutta. Residuo tóxico e perigoso para a fauna acuática: calquera substancia, resultado dun proceso de produción, transformación, utilización ou consumo que, vertida ao medio acuático, cause ou sexa susceptible de causar unha mortaldade na fauna acuíco- 151 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 152 la. En todo caso, entenderase que unha substancia é susceptible de causar unha mortaldade cando se teña demostrado mediante experiencias ecotoxicolóxicas que a concentración á que se atopa na auga é letal para algunha especie da fauna acuática ou cando esta concentración exceda os límites de seguridade, ou semellantes, establecidos pola CEE para especies de auga doce. Retel: arte de pesca consistente nun aro cunha rede en forma de bolsa e que se emprega, xeralmente, na pesca de cangrexos. Ribeiras: faixas de terreo situadas á beira dun río entre o nivel das augas e a fin da chaira de inundación das máximas crecidas ordinarias. Río: curso natural, permanente e continuo de auga que flúe por un leito entre o seu nacemento e a desembocadura noutra masa de auga continental ou no mar. Ripícola: que habita na proximidade das correntes de auga. Troita: variedade residente da especie Salmo trutta. Vertido: incorporación ou adición ás augas, directa ou indirectamente, de produtos procedentes da actividade industrial, agropecuaria, mineira ou calquera outra susceptible de xerar substancias nocivas para o medio acuático, incluíndo, entre outros, as augas residuais de orixe urbana ou industrial; os abonos, orgánicos ou inorgánicos, e os produtos fitosanitarios de uso agrícola; as augas que poidan provocar unha variación da temperatura natural, e os sólidos procedentes de operacións de extracción ou remoción de terras, pedras ou areas. 152 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 153 ANEXO III Enfermidades de declaración obrigatoria e medidas de profilaxe en centros de acuicultura A) Enfermidades de declaración obrigatoria. Son enfermidades de declaración obrigatoria, de necesaria e urxente comunicación á Dirección Xeral de Conservación da Natureza, as seguintes: Grupo I: Anemia infecciosa do salmón (AIS). Septicemia hemorráxica viral (SHV). Necrose hematopoética infecciosa (NHI). Grupo II: Necrose pancreática infecciosa (NPI). Afanomicose ou peste do cangrexo de río. Grupo III: Enfermidade renal bacteriana (ERB). Enfermidade da boca vermella (EBV). Foruncusole. Xirodactilose. Mixosomiase ou torneo. 153 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 154 B) Medidas de erradicación e control sanitario Enfermidades do grupo I: Cando se sospeite que nalgún centro de acuicultura poida existir algunha das enfermidades do grupo I, iniciarase unha investigación para confirmar a súa existencia e adoptaranse as seguintes medidas cautelares: - Elaborarase un censo de todas as especies e fases de cultivo, e farase constar, en cada unha delas, o número de exemplares mortos, infectados ou presuntamente infectados ou contaminados. O titular da explotación deberá manter actualizado o devandito censo. - Prohibirase toda entrada ou saída de esperma, ovos, embrións ou animais vivos ou mortos. - Eliminaranse todos os exemplares mortos ou que non teñan posibilidade de sobrevivir. - Toda entrada ou saída de pensos, utensilios, obxectos ou outras substancias que poidan transmitir a enfermidade requirirá autorización da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. - Toda entrada ou saída de vehículos da explotación requirirá autorización da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. - Utilizaranse medios de desinfección adecuados nas entradas e saídas do persoal da explotación. - Realizarase unha investigación epizootiolóxica. - Someteranse a vixilancia todos os centros de acuicultura situados na mesma conca hidrográfica, nos que se poderán adoptar as medidas relacionadas anteriormente. - Calquera outra medida que estableza a Dirección Xeral de Conservación da Natureza para evitar a propagación da enfermidade. Se a existencia da enfermidade fose confirmada, adoptaranse as seguintes medidas: - Sacrificaranse e destruiranse todos os animais da explotación, así como o esperma, os ovos e os embrións. 154 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 155 - Procederase ao baleirado, limpeza e desinfección de todos os estanques, pilas e canles da explotación. - Limparanse e desinfectaranse todos os equipos e materiais que puidesen estar contaminados. - Efectuaranse inspeccións en todos os centros de acuicultura situados na mesma conca hidrográfica. Enfermidades do grupo II: Cando se sospeite que nalgún centro de acuicultura poida existir algunha das enfermidades do grupo II, iniciarase unha investigación para confirmar a súa existencia e adoptaranse todas aquelas medidas cautelares que considere convenientes a Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Se a existencia da enfermidade fose confirmada, adoptaranse as seguintes medidas: - Prohibirase a saída de esperma, ovos, embrións e animais vivos da explotación. - O titular da explotación presentará na Dirección Xeral de Conservación da Natureza un programa sanitario de erradicación da enfermidade no centro de acuicultura. Logo da súa aprobación, o programa sanitario será de obrigado cumprimento na explotación. - Efectuaranse inspeccións en todos os centros de acuicultura situados na mesma conca hidrográfica. Enfermidades do grupo III: Cando se teña coñecemento da existencia dalgunha enfermidade de grupo III nun centro de acuicultura, adoptaranse as seguintes medidas: - Prohibirase a saída de esperma, ovos, embrións e animais vivos da explotación. - O titular da explotación presentará na Dirección Xeral de Conservación da Natureza un programa sanitario de erradicación da enfermidade no centro de acuicultura. Logo da súa aprobación, o programa sanitario será de obrigado cumprimento na explotación. - Efectuaranse inspeccións en todos os centros de acuicultura situados na mesma conca hidrográfica. 155 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 156 C) Investigacións epizootiolóxicas As investigacións epizootiolóxicas centraranse nos seguintes extremos: - O período probable durante o que a enfermidade puidese ter afectado á explotación antes de que se sospeitase ou declarase a súa existencia. - A posible orixe da enfermidade na explotación e a determinación doutras explotacións onde haxa ovos e gametos, así como animais de especies vulnerables que puidesen estar ou resultar infectados. - Os desprazamentos de animais vivos ou mortos, ovos ou gametos, de vehículos ou substancias e de persoas que puidesen ter propagado o axente da enfermidade ás explotacións en cuestión ou desde elas. - A posible existencia de portadores da enfermidade e a súa distribución. 156 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 157 ANEXO IV Dimensións mínimas das especies susceptibles de pesca Salmón (Salmo salar) 40 cm Reo (Salmo trutta trutta) 25 cm Troita (Salmo trutta fario) 19 cm Zamborca (Alosa alosa) e saboga (Alosa fallax) 20 cm Barbo (Barbus sp.) 18 cm Lamprea (Petromyzon marinus) 40 cm Anguía (Anguilla anguilla), excepto angula 20 cm Robaliza (Dicentrachus labrax) 36 cm Solla (Platicthys flessuss) 25 cm 157 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 158 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 159 ANEXO V calidade mínima esixible ás augas continentais Parámetros Val. Admit. Aceites e productos lubricantes Observacións Os aceites e productos lubricantes non poderán estar presentes na auga en cantidades que: - Formen unha película visible na superficie da auga ou se depositen en capas nos leitos ou nas ribeiras das masas de auga. - Transmitan ó peixe un perceptible sabor. - Provoquen efectos nocivos ós peixes. Amoníaco non ionizado (mg/l NH3) ≤ 0,025 Os vertidos non deberán incrementa-la concentración de amoníaco non ionizado na auga en máis de 0,025 unidades sobre o valor existente augas arriba. Amoníaco total (mg/l NH4) ≤1 Os vertidos non deberán incrementa-la correspondente concentración de amonio total na auga en máis de 1,0 unidades sobre o valor existente augas arriba. Cloro residuo total ≤ 0,005 (mg/l OHCl) Cobre soluble (mg/l Cu) Dureza de auga (mg/l CaCo3) 10 50 100 mg/l Cu\ ≤0,005 ≤0,022 ≤0,04 500 ≤0,112 159 MAQUETA LEI PESCA/05 Parámetros 11/10/05 19:05 Val. Admit. ≤3 Deterxentes e axentes tensioactivos Fosfatos (mg/l PO4=) 160 Os vertidos non deberán incrementa-la DBO5 na auga en máis de 3 unidades sobre o valor existente augas arriba. Os deterxentes e axentes tensioactivos non poderán estar presentes na auga en cantidades que: - Formen unha película visible ou espumas na superficie de auga ou se depositen en capas nos leitos ou nas ribeiras das masas de auga. - Transmitan ó peixe un perceptible sabor. - Provoquen efectos nocivos ós peixes ≤ 0,2 Hidrocarburos de orixe petroleira Materias en suspensión (mg/l) Observacións Os compostos fenólicos non poderán estar presentes na auga en concentracións que alteren o sabor do peixe. Compostos fenólicos (mg/l C6H5OH) DBO5 (mg/l O2) Página 160 Os vertidos non deberán incrementa-la concentración de fosfatos na auga en máis de 0,2 unidades sobre o valor existente augas arriba. Os productos de orixe petroleira non poderán estar presentes na auga en cantidades que: - Formen unha película visible na superficie de auga ou se depositen en capas nos leitos ou nas ribeiras das masas de auga. - Transmitan ó peixe un perceptible sabor. - Provoquen efectos nocivos ós peixes ≤ 25 Os vertidos non deberán incrementa-la concentración de materias en suspesión na auga en máis dun 10% do valor da súa concentración augas arriba. MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Parámetros Val. Admit. Página 161 Observacións ≤0,01 Os vertidos non deberán incrementa-la concentración de nitritos na auga en máis de 0,01 unidades sobre o valor existente augas arriba. ≥7 Os vertidos non provocarán que a concentración de osíxeno na auga sexa > 6 mg/l. pH 6-9 As variacións artificiais de pH con respecto ós valores constantes non deberán superar ± 0,5 unidades de pH nos límites comprendidos entre 6,0 e 9,0, sempre e cando estas variacións non aumente a nocividade doutras substancias presentes na auga. Temperatura (º C) ≤ 21,5 con carácter xeral ≤ 10 nos períodos de reproducción de salmónidos Os vertidos non deberán provocar que a temperatura natural da auga se incremente en máis de 1,5º C sobre o valor existente augas arriba. Nitritos (mg/l NO2) Osíxeno disolto (mg/l O2) Zinc total (mg/l Zn) Dureza de auga (mg/l CaCO3) 10 50 mg/l Zn\ ≤0,003 ≤0,2 100 500 ≤0,3 ≤0,5 161 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 162 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 163 ANEXO VI Baremos de valoración para o cálculo de indemnizacións ESPECIES ACUÍCOLAS Salmón atlántico (Salmo solar) Pinto ou esguín Adulto 60,10 €/unidade 300,51 €/kg. Reo (Salmo trutta trutta) < 19 cm. 19-25 cm. > 25 cm. 18,05 €/unidades 48,08 €/unidades 150,25 €/kg. < 9 cm. 9-16 cm. 16-19 cm. > 19 cm. 3,01 €/unidade 6,01 €/unidade 18,05 €/unidade 30,05 €/unidade Troita (Salmo trutta fairo) Lamprea (Petromizon marinus) Xuvenil Adulto de remonte Zamborca (Alosa alosa) e saboga (Alosa fallax) 3,01 €/unidade 150,25 €/kg.. 60,10 €/unidade Black-bass (Micropterus salmoides) 3,01 €/unidade Barbo (Barbus spp.) 6,01 €/unidade Carpa (Cyprinus carpio) 1,20 €/unidade Bogas (Chondrostoma sp.), escalos (Leuciscus sp.) e outros ciprínidos 1,20 €/unidade 163 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 164 ESPECIES ACUÍCOLAS Anguía (Anguilla anguilla) Angula ou meixón Adulto 30,51 €/kg. 60,10 €/kg. Robaliza (Dicentrachus labrax) < 36 cm. > 36 cm. 3,01 €/unidade 30,05 €/kg. Solla (Platichthys flessus) 3,61 €/kg. Muxo (Liza spp., Chelon labrosus) 1,20 €/kg. Desovadoiros de troita de salmón ou reo Destrucción ou alteración de leitos 164 60,10 €/m2 150,25 €./m2 6,01 €/m2 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 165 ANEXO VII Parámetros máximos para o deseño de pasos para peixes de tipo artesas ou depósitos sucesivos de tabiques vertentes Definicións e conceptos básicos Os dispositivos de franqueo de artesas ou depósitos sucesivos constan dunha serie de vasos intercomunicados por vertedoiros, cos que se trata de subdividir o salto total en saltos máis pequenos, salvables polos peixes, con zonas intermedias de descanso. O primeiro vaso ou artesa atópase a nivel do río augas abaixo da presa e o último na cota do encoro. O dispositivo de franqueo debe permitir o paso dun número razoable de individuos de distintas clases de idade da poboación e non só dos máis fortes e resistentes. Ademais, debe procurarse que o retraso na migración sexa o menor posible, mesmo tendo en consideración o posible cansazo acumulado polo franqueo doutras obras situadas augas abaixo. A situación das entradas debe ser tal que sexan facilmente atopadas polos peixes, polo que o dispositivo se situará na parte máis augas arriba do pé da presa ou naquelas zonas onde a corrente é maior e polo tanto tamén o é a chamada. A saída augas arriba debe ser fácil e rápida e en ningún caso desembocará na canle de derivación ou nas inmediacións desta, sendo preceptiva unha situación o máis afastada posible da boca de toma da canle, preferentemente na marxe contraria. 165 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 166 Velocidades É indispensable crear velocidades elevadas na entrada do paso situada augas abaixo, tendo en consideración a especie ou especies piscícolas que van utilizalo. Pódese adoptar como velocidade mínima na citada entrada a de 1 m/s; a velocidade óptima para salmónidos vén sendo de arredor de 2 m/s a 2,4 m/s, o que corresponde a un salto de 0,2 a 0,3 m na entrada. En calquera caso débese evitar a aparición dun resalto hidráulico e débese prever unha fosa ao pé da escala cunha profundidade mínima de 1m e unha superficie de 3 m2, cunha relación lonxitude/anchura maior ou igual que 2, de xeito que os peixes poidan repousar sen dificultade ata que decidan tomar o paso, tendo en consideración a posible acumulación de peixes. Caudal O caudal que circula polo dispositivo de franqueo debe ser proporcional ao que circula polo leito do río; de xeito xeral de arredor do 1 ao 5 % deste. Sen embargo, a chamada do paso será tanto mellor canto maior sexa a porcentaxe de caudal que circula por el. A situación do paso tamén condiciona o caudal, e deberá ser maior cando peor sexa a situación do paso na obra. Caudal de incremento da chamada Posto que canto maior é o caudal, máis grande será o dispositivo de franqueo, co consecuente incremento dos custos, pode engadirse na base da escala un dispositivo de inxección de caudal que aumente a chamada; deste xeito, pode diminuírse o caudal que circula pola escala propiamente dita. Este caudal adicional debe ser inxectado a baixa presión no tramo inferior do paso ou mesmo no primeiro vaso; pódese inxectar lateralmente ou polo fondo, sendo preferible a primeira opción para facilitar a conservación das preceptivas reixas que eviten a entrada dos peixes neste segundo dispositivo, onde quedarían atrapados. Estas reixas deberán ter unha separación entre platinas de 3 cm para salmóns e de 2 cm para troitas. A velocidade da auga inxectada debe ser suficientemente débil, menos de 0,3 a 0,4 m/s, e deberase contar cun depósito que asegure unha disipación de enerxía suficiente e un repartimento o máis homoxéneo posible da auga de achega. As dimensións deste depósito serán tales que se consiga unha disipación por unidade de volume de 1.000 a 1.500 w/m3, tal e como máis adiante se detalla para o deseño dos vasos. 166 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 167 Desnivel entre vasos O paso dos migradores será tanto máis fácil canto menor sexa a diferenza de nivel entre os depósitos; débense ter en consideración as distintas especies existentes e os desniveis máximos e óptimos para cada unha delas. Deste xeito, o desnivel será de 0,3 a 0,4 m para o salmón, de 0,3 m para a troita e de 0,15 a 0,25 m para os ciprínidos. Tomarase como desnivel de deseño o correspondente á especie menos capacitada para o salto que se quere que franquee o dispositivo. Dimensións dos depósitos vasos ou artesas A dificultade de paso dos migradores aumenta coa turbulencia e a aireación dos depósitos. Un indicador do nivel de turbulencia nos depósitos é a potencia disipada por unidade de volume. Este criterio permite determinar o volume mínimo dun depósito se se fixan o salto e o caudal ou, pola contra, o caudal que debe pasar se o salto e o volume do depósito están fixados. A potencia disipada obtense da expresión: γ.g.Q.h P= V Sendo P a potencia disipada en w/m3, γ o peso específico da auga (1.000 kg/m3), g a aceleración debida á gravidade (9,81 m/s2), Q o caudal en m3/s, h o desnivel entre depósitos en m e V o volume do vaso en m3. Nos pasos de salmónidos tomarase como límite 200 w/m3, no caso de especies con menor capacidade de natación a potencia disipada non poderá exceder de 150 w/m3. A lonxitude dos depósitos será como mínimo igual ou maior ca 3 veces a lonxitude do meirande peixe que poida pasar. Na práctica, a meirande parte dos pasos para grandes migradores adoptan lonxitudes comprendidas entre 2,5 e 3,5 m. A profundidade dos depósitos será como mínimo de 1 m para os grandes salmónidos e de 0,6 m para as troitas. A anchura mínima dos vertedoiros entre vasos será de 0,3 a 0,4 m para os grandes salmónidos e de 0,2 m para as troitas. 167 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 168 Protección das obras de salto Pódese protexer a saída augas arriba para evitar a entrada de troncos ou obxectos boiantes. Para isto, pódese xirar a citada saída 90° con respecto ao eixe do río ou instalar reixas grosas (separación entre platinas de 25 a 30 cm) ou pantallas de cachotería ou formigón. A situación destas reixas e a súa sección serán tales que a velocidade da auga sexa inferior a 0,3 ou 0,4 m/s co fin de evitar o seu ateigamento demasiado rápida polos obxectos boiantes. Cambios de dirección No caso de ser necesario variar a dirección da escala, o cambio farase nun depósito de descanso de maiores dimensións cós depósitos normais. Eliminaranse os ángulos redondeando as esquinas máis exteriores deste depósito. Axuste dun paso de artesas ou depósitos. O axuste consiste na determinación do número de depósitos necesario e na elección do xeito de comunicación entre eles; todo isto en función da especie ou especies que deben franquealo, da altura do obstáculo, do caudal e do espazo dispoñible. 1) Determínase o desnivel máximo entre depósitos. 2) Calcúlase o número de saltos (N) e o de depósitos (N-1). 3) Fíxase o caudal de paso. 4) Dimensiónanse os depósitos en función da potencia disipada máxima admisible. 5) Dimensiónanse os vertedoiros. 6) Estúdase a localización do dispositivo de franqueo. 7) Estúdase e dimensiónase, de ser o caso, o dispositivo de incremento de chamada. 8) No caso de ter que repregar a escala, preverase que nos cambios de dirección (viraxe a 180° por exemplo) se sitúe un depósito intermedio. Os ángulos rectos serán eliminados redondeando as esquinas. 9) Comprobarase o funcionamento do paso con augas altas e baixas, limitando, se é preciso, o caudal que entra na escala. 10) Estudarase a necesidade de colocar elementos de protección contra avenidas, de xeito que non se obture o paso. 168 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 169 Decreto 222/1998, do 10 de xullo, polo que se modifica o Decreto 119/1994, do 28 de abril, no referente á expedición de permisos de pesca nos coutos dependentes da Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural (DOG núm. 144, do 28 de xullo de 1998) 169 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 170 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 171 O Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, aprobado polo Decreto 130/1997, do 14 de maio, establece unha nova clasificación dos permisos de pesca (artigo 8) e dispón que os permisos para concursos deportivos oficiais e para entidades colaboradoras poderán ser outorgados con carácter gratuíto (artigos 32.1º e 33.1º), polo que é preciso proceder a unha modificación dos prezos públicos esixibles pola realización das devanditas actividades de pesca fixados polo Decreto 119/1994, do 28 de abril, (DOG núm. 92, do 13 de maio, e corrección de erros no DOG núm. 101, do 27 de maio). Na súa virtude, por proposta do conselleiro de Medio Ambiente, logo do informe favorable da Consellería de Economía e Facenda e logo de deliberación do Consello da Xunta de Galicia, na súa reunión do día dez de xullo de mil novecentos noventa e oito, DISPOÑO: Artigo único Modifícase o apartado referente á «expedición de permisos de pesca nos coutos dependentes da Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural348», do anexo do Decreto 119/1994, do 28 de abril, que queda redactado como segue: «a) Permiso de primeira categoría, válido para a pesca do salmón e demais especies: 9,02 euros349. b) Permiso de segunda categoría, válido para a pesca do reo e demais especies, agás salmón: 6,01 euros349. c) Permiso de terceira categoría, válido para a pesca da troita e demais especies, agás salmón e reo: 3,01 euros349. d) Permiso de cuarta categoría, válido para a pesca de ciprínidos e demais especies, agás salmónidos: 1,50 euros349. e) Permiso de quinta categoría, aqueles que a Administración poña á disposición dos concesionarios de aproveitamentos piscícolas para a súa venda ou distribución: gratuíto. f) Permiso de pesca sen morte, válido para a práctica da pesca nos coutos de pesca sen morte: 1,50 euros349. g) Permiso de pesca intensiva: 4,51 euros349. 348 Actualmente Dirección Xeral de Conservación da Natureza, de conformidade co dis- posto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004. 349 Conversión realizada de conformidade co disposto na Lei 46/1998, do 17 de decem- bro, sobre a introdución do euro (BOE do 18–12-98). 171 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 172 Os permisos de segunda, terceira e cuarta categoría poderán ser de carácter gratuíto no caso de que fosen para concursos deportivos oficiais e poderán selo tamén para entidades colaboradoras non concesionarias dun aproveitamento piscícola ou coas que exista convenio ou consorcio». Disposición transitoria O prezo do permiso de pesca intensiva empezarase a aplicar na tempada de pesca de 1999. Disposicións derradeiras Primeira.- Autorízase o conselleiro de Medio Ambiente para ditar as disposicións precisas para a aplicación deste decreto. Segunda.- O presente decreto entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, dez de xullo de mil novecentos noventa e oito. Manuel Fraga Iribarne Presidente José Carlos del Álamo Jiménez Conselleiro de Medio Ambiente 172 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 173 Orde do 25 de outubro de 1999 pola que se regula o funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e o seu rexistro (DOG núm. 212, do 3 de novembro de 1999) 173 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 174 Os artigos 61 e 62 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais (Decreto 130/1997, do 14 de maio) establecen os principios básicos dos sistemas de control sanitario e do funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais, principios que requiren dun desenvolvemento normativo que regule os procedementos de declaración de enfermidades, de autorización para a inmersión de organismos vivos e de presentación da memoria anual de actividades. Por outra banda, o Rexistro de Centros de Acuicultura, creado polo mesmo Decreto 130/1997, require dunha normativa que regule o seu funcionamento e demais características. De conformidade co disposto no devandito decreto e no Decreto 482/1997, do 30 de decembro, correspóndelle á Consellería de Medio Ambiente ditar cantas disposicións sexan necesarias para a aplicación do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais. Por todo o anterior, DISPOÑO: Artigo 1. Esta orde ten por obxecto o desenvolvemento e a aplicación dos procedementos de control sanitario e do funcionamento dos centros de acuicultura en augas continentais e a regulación do Rexistro de Centros de Acuicultura, en aplicación do establecido nos artigos 61, 62 e 63 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais (Decreto 130/1997). Artigo 2. Para os efectos desta orde, terán a consideración de centros de acuicultura en augas continentais todo tipo de instalacións nas que se manteñan vivas especies que habiten ou poidan habitar nas augas continentais, así como os seus ovos ou gametos, con fins de produción, comercialización ou consumo, e nas que se faga uso das augas continentais, tanto mediante captación coma mediante vertido de efluentes líquidos. Artigo 3. O punto 2 do artigo 61 antes citado establece que a aparición de calquera proceso patolóxico ou mortaldade anormal nas insta- 174 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 175 lacións dun centro de acuicultura deberá pórse en coñecemento do Servizo Provincial de Medio Ambiente Natural350. Para o cumprimento deste precepto, empregarase o modelo normalizado que figura no anexo I desta orde. Artigo 4. Toda introdución ou expedición de esperma, ovos, embrións ou peixes vivos requirirá autorización previa da Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural350, de conformidade co establecido no punto 3º do artigo 61 do devandito regulamento. A solicitude do permiso de inmersión de organismos vivos formularase co modelo normalizado que figura no anexo II desta orde, ao que deberá xuntarse a documentación acreditativa do estado sanitario dos organismos. No prazo de cinco días desde a recepción dos organismos, remitiráselle á citada dirección xeral a documentación sanitaria que acompañe os organismos na súa entrada. Artigo 5. A memoria anual de actividades á que se refire o punto 3º do artigo 62 do regulamento citado cubrirase no modelo normalizado que figura no anexo III desta orde. Esta memoria deberá ser remitida á Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural350 no prazo dun mes contado desde o cesamento das actividades ou desde a finalización do ano. Artigo 6. De conformidade co disposto no artigo 63 antes citado, o Rexistro de Centros de Acuicultura está adscrito á Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural350, que será a responsable da súa organización, mantemento e custodia. Artigo 7. Os titulares ou representantes legais dos centros de acuicultura en augas continentais deberán solicitar a inscrición do centro no rexistro e notificar calquera cambio nos datos que figuren nel. 350 Actualmente Servizo Provincial de Conservación da Natureza, de conformidade co disposto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004. 175 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 176 Artigo 8. O Rexistro de Centros de Acuicultura constará materialmente dun libro de rexistro, cunha encadernación que garanta a súa integridade e con todas as follas útiles numeradas correlativamente nun dos seus ángulos. No caso de ser necesario, o libro de rexistro poderá constar de varios tomos numerados por orde de antigüidade. Na folla de portada do libro figurará unha dilixencia do secretario xeral da Consellería de Medio Ambiente na que conste o número de follas, a numeración destas, o número do tomo e outras características descritivas do libro que garantan a súa integridade. No caso de seren necesarios varios tomos, cada un deles será dilixenciado de igual xeito. Artigo 9. Cada centro de acuicultura en augas continentais abrirá un folio no libro de rexistro e asignaráselle un número de rexistro diferente e correlativo. Todo asento relativo ao centro de acuicultura realizarase nese mesmo folio en liñas sucesivas, sen deixar ocos nin claros e facendo constar a data na que se realiza. No caso de ser necesario, no pé de páxina faranse constar os números de tomo e de folio no que se continúen os asentos. O folio no que se continúen os asentos encabezarase cunha referencia aos números de tomo e de folio no que foi rexistrado por primeira vez o centro de acuicultura. Artigo 10. No libro de rexistro figurarán os seguintes datos de cada centro de acuicultura: a) Número de rexistro. b) Situación xeográfica. c) Datos básicos da concesión de augas e da autorización de vertido, co seguinte contido mínimo: data, organismo, caudal concedido, límites de vertido, períodos de vixencia. d) Datos básicos da autorización de funcionamento, co seguinte contido mínimo: data, organismo, especies autorizadas, período de vixencia. e) Clasificación: centro de ciclo cerrado ou centro de reprodución, de produción de crías ou de engorde. 176 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 177 f) Fins ou destinos da produción: autoconsumo, comercialización, repoboación ou investigación. g) Código de identificación alfanumérico no que figurarán, ademais do número de rexistro, unhas claves relativas á clasificación e aos fins da produción. h) Identificación da empresa e do seu titular: denominación da empresa ou nome do titular, número de identificación fiscal e nome do representante legal da empresa. i) Descrición das instalacións, na que figurarán, polo menos, os seguintes datos: superficie total das instalacións e superficie útil de cultivo, lonxitudes e superficies das canles de alimentación, distribución e desaugamento, superficie da balsa de decantación, descrición e superficie das instalacións auxiliares e descrición da circulación de auga nas instalacións. j) Datos básicos do sistema de produción, co seguinte contido mínimo: ciclo de cultivo, superficie dedicada a cada fase do cultivo, capacidade de produción e carga instantánea. Artigo 11. Os asentos no libro de rexistro serán de tres clases: inscrición, anotación ou cancelación. Artigo 12. Os titulares ou representantes legais dos centros de acuicultura das augas continentais galegas solicitarán a inscrición do centro mediante o modelo normalizado que figura no anexo IV desta orde, ao que deberá xuntarse a documentación acreditativa dos datos que deben figurar no rexistro. O expediente de inscrición tramitarase de conformidade co disposto na Lei 30/1992, do 28 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, e correspóndelle ao director xeral de Montes e Medio Ambiente Natural351 ditar a resolución que proceda. Xunto coa resolución estimatoria remitiráselle ao solicitante o número de inscrición e mais o código de identificación do centro. A resolución denegatoria da inscrición deberá ser motivada e contra ela poderase interpoñer recurso de alzada perante o conselleiro de Medio Ambiente. 351 Actualmente director xeral de Conservación da Natureza, de conformidade co dis- posto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004. 177 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 178 A inscrición do rexistro formalizarase de oficio cando a Consellería de Medio Ambiente conceda a autorización de funcionamento dun centro de acuicultura, de conformidade co disposto nos artigos 59 e 60 de Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais (Decreto 130/1997). Artigo 13. As modificacións de calquera dos datos consignados no libro de rexistro darán lugar á correspondente anotación. Cando as modificacións non deban ser previamente autorizadas pola Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural352, o titular ou representante legal do centro de acuicultura porá en coñecemento da citada dirección xeral todos aqueles cambios que afecten os datos que constan no rexistro. Con tal fin presentará a correspondente solicitude no modelo normalizado que figura no anexo V desta orde, no prazo dun mes desde o momento no que se produzan as modificacións. No caso de modificacións que deban ser autorizadas, as resolucións ditadas darán lugar ás correspondentes anotacións de oficio. Igualmente, anotarase de oficio calquera outra resolución administrativa ou xudicial da que teña coñecemento a Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural352. Nestes casos de anotación de oficio notificaráselle ao titular ou representante legal do centro de acuicultura a data e o contido da anotación. Artigo14. As cancelacións realizaranse logo de solicitude do titular ou representante legal do centro mediante o modelo normalizado do anexo VI desta orde. Artigo 15. Poderán acceder ao libro de rexistro e obter certificacións todas as persoas que o soliciten por escrito, indicando os motivos da solicitude e mais os datos aos que se pretende acceder. A solicitude poderá ser denegada cando prevalezan razóns de interese público, interese de terceiros máis dignos de protección e nos supostos recollidos na Lei 30/1992, modificada pola Lei 4/1999. 352 Actualmente Dirección Xeral de Conservación da Natureza, de conformidade co dis- posto nos Decretos 306/2001, 310/2001 e 106/2004. 178 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 179 Artigo 16. O Rexistro de Centros de Acuicultura poderá instalarse en soporte informático. O sistema deberá garantir o cumprimento dos obxectivos e requisitos do libro descrito nos artigos anteriores. Artigo 17. No momento da inscrición no Rexistro de Centros de Acuicultura, facilitaráselle a cada centro o modelo oficial de libro de rexistro de actividades ao que se refire o artigo 62 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais (Decreto 130/1997). O libro de rexistro de actividades será dilixenciado pola Consellería de Medio Ambiente e o seu funcionamento será regulado polo disposto no citado artigo 62 e mais polas especificacións do anexo VII desta orde. Disposicións transitorias Primeira.- Á entrada en vigor desta orde, os titulares ou representantes legais dos centros de acuicultura existentes nas augas continentais galegas deberán solicitar a inscrición no Rexistro de Centros de Acuicultura, de conformidade co disposto no artigo 12º desta orde, debendo achegar copia das autorizacións e concesións administrativas do centro ou documentos que acrediten ter iniciados os correspondentes trámites. Neste último caso, nun prazo dun ano procederase á apertura do correspondente expediente de cancelación cando non se achegue a documentación definitiva. Disposición derradeira Única.- Esta orde entrará en vigor aos tres meses da súa publicación no Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, 25 de outubro de 1999. Carlos del Álamo Jiménez Conselleiro de Medio Ambiente 179 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 180 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 181 Resolución do 27 de maio de 2002, pola que se fai público o acordo do Consello da Xunta de Galicia do 11 de abril, en relación coa tramitación e resolución dos expedientes de autorización para sementeiras, plantacións e corta de árbores en terreos de Dominio Público Hidráulico e para o aproveitamento e utilización de vexetación arbórea e arbustiva das ribeiras dos ríos (DOG núm. 105, do 03–06–02, correccións de erros nos DOG núm. 138, do 18–07–02, núm. 184, do 24–09–02 e núm. 188, do 30–09–02) 181 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 182 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 183 A Lei 7/1992, de pesca fluvial de Galicia, e o seu regulamento, aprobado polo Decreto 130/1997, declaran de interese xeral a conservación das formacións vexetais, así como a repoboación arbórea e arbustiva das marxes dos ríos e regatos. Para o aproveitamento ou utilización da vexetación das ribeiras dos ríos é necesaria, segundo os devanditos preceptos, autorización do servizo provincial de Conservación da Natureza da Consellería de Medio Ambiente. Noutros casos nos que non se produza aproveitamento, o devandito servizo provincial debe emitir informe preceptivo. Así mesmo, a Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais, a través dos servizos correspondentes das delegacións provinciais, veñen autorizar cortas ou tallas de especies forestais, consonte a Lei de montes do 8 de xuño de 1957 e o seu Regulamento, aprobado polo Decreto 485/1962, do 22 de febreiro. Por outra parte, o vixente Regulamento do dominio público hidráulico, aprobado polo Real decreto 849/1986, esixe previa autorización administrativa para a utilización ou aproveitamento da vexetación arbórea ou arbustiva no dominio público; correspóndelle outorgar esta autorización no ámbito das cuncas internas de Galicia ao organismo autónomo Augas de Galicia, creado pola Lei 8/1993 e adscrito á Consellería de Medio Ambiente polo Decreto 310/2001. En consecuencia, e co fin de conseguir a máxima economía procedemental axilizando a tramitación destas autorizacións, faise preciso refundir nun único procedemento a intervención dos diferentes órganos da Administración da Xunta de Galicia nesta materia, polo que, en exercicio das facultades de autoorganización previstas no artigo 27.1º do Estatuto de autonomía, e conforme ao disposto no artigo 36.2º da Lei 11/1983, modificada pola Lei 1/1988, e por proposta do conselleiro de Medio Ambiente, o Consello da Xunta de Galicia, na súa xuntanza do 11 de abril de 2002, acordou declarar como órgano competente por razón da materia para a tramitación e resolución dos expedientes de autorización para sementeiras, plantacións e corta de árbores en terreos de dominio público hidráulico, zona de servidume e zona de policía, e para o aproveitamento e utilización da vexetación arbórea ou arbustiva das ribeiras dos ríos, a Consellería de Medio Ambiente, a través da Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais. Consonte co anterior e cos principios xerais que deben de presidir as actuacións da Administración establecidos no artigo 3 da 183 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 184 Lei 30/1992, do 26 de novembro, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, este procedemento terá as seguintes características: Primeira.- Establecer a unidade de expediente e resolución única, en relación coas autorizacións para sementeiras, plantacións e corta de árbores en terreos de dominio público hidráulico, zona de servidume e zona de policía, e para o aproveitamento e utilización da vexetación arbórea ou arbustiva das ribeiras dos ríos a que se refiren os artigos 71 e 81 respectivamente, do vixente Regulamento do dominio público hidráulico (RDPH), por aplicación do vixente artigo 39 da Lei de procedemento administrativo, do 17 de xullo de 1958, pola que se impón a instrución dun só procedemento cando se trate de autorizacións ou concesións nas que, malia referirse a un só asunto ou obxecto, interveñan con facultades decisorias dous ou máis departamentos ministeriais ou varios centros directivos dun ministerio. Segunda.- O órgano competente por razón da materia para a tramitación e resolución destes expedientes será a Consellería de Medio Ambiente, a través da Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais. Terceira.- O órgano substantivo deberá solicitar, en todos os casos, o informe preceptivo e vinculante do organismo autónomo Augas de Galicia, quen deberá emitilo no prazo dun mes desde a súa solicitude. Nos casos en que o aproveitamento se produza na canle ou na zona de servidume (artigo 6 a) do RDPH), requirirase o informe preceptivo da Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Cuarta.- As solicitudes dirixiranse á Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais, xunto coa documentación prevista no artigo 71 do Regulamento do dominio público hidráulico. Quinta.- As resolucións que adopte o órgano substantivo seranlles notificadas simultaneamente aos interesados, ao organismo autónomo Augas de Galicia e á Dirección Xeral de Conservación da Natureza. Santiago de Compostela, 27 de maio de 2002. José Carlos del Álamo Jiménez Conselleiro de Medio Ambiente 184 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 185 Decreto 282/2002, do 6 de setembro, polo que se establece o réxime xurídico das licenzas que habilitan para o exercicio da pesca nas augas de competencia da Comunidade Autónoma de Galicia (DOG núm. 192, do 4-10–02; corrección de erros no DOG núm. 226, do 22–11–02) 185 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 186 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 187 Nos tramos finais dos ríos existe unha zona de influencia mariña que permite a coexistencia de especies específicas de cada unha das augas, ademais doutras que, pola súa condición de migradoras, pasan unha parte da súa existencia nunhas ou noutras augas. As zonas estuáricas con frecuencia presentan aos pescadores incertezas respecto das normas que resultan de aplicación en cada caso, pois resulta nalgúns casos dificultoso determinar o ámbito de eficacia das normas que regulan a pesca marítima e a fluvial. Nestas zonas, nas que se mesturan as augas continentais coas mariñas, parece lóxico que sexa necesaria unicamente a disposición dunha soa licenza, que habilita o exercicio da pesca recreativa. Por outra banda, estímase que a pesca é unha actividade de grande interese social que reclama unha especial promoción por parte dos poderes públicos e é por iso oportuno arbitrar medidas que estimulen nos máis novos e nos maiores a práctica desta actividade. Por todo iso, e no uso das facultades previstas na Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu presidente, modificada pola Lei 11/1988, do 20 de outubro, por iniciativa dos conselleiros de Pesca e Asuntos Marítimos e de Medio Ambiente e por proposta do conselleiro da Presidencia, Relacións Institucionais e Administración Pública, logo de deliberación do Consello da Xunta de Galicia na súa reunión do día seis de setembro de dous mil dous, DISPOÑO: Artigo 1. O exercicio recreativo da pesca, nas áreas de desembocadura que se relacionan no anexo, esixirá dispor da licenza de pesca marítima ou fluvial, indistintamente. Ambas as licenzas habilitan, nestas zonas, para a pesca tanto das especies marítimas como das fluviais non anádromas. A pesca das especies fluviais anádromas esixirá dispor da licenza de pesca fluvial, cos seus correspondentes recargos. Artigo 2. Nas zonas de desembocadura non relacionadas no artigo anterior, o límite superior será o que acaden as mareas vivas, e o inferior a liña imaxinaria que une as puntas da embocadura en ambas as marxes. 187 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 188 Artigo 3. Os horarios de pesca serán os establecidos na normativa de pesca fluvial. Artigo 4. En canto ás modalidades e engados para a pesca serán os que resulten axeitados para cada especie e que non estean especificamente prohibidos por algunha disposición legal. As especificacións de cota de pezas para cada especie serán as que se establezan en cada normativa específica. Disposición derradeira Este decreto entrará en vigor aos tres meses da súa publicación no Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, seis de setembro de dous mil dous. Manuel Fraga Iribarne Presidente Jaime Pita Varela Conselleiro da Presidencia, Relacións Institucionais e Administración Pública ANEXO Límites das zonas de desembocadura Provincia da Coruña Río Límite superior Límite inferior Anllóns Canteira de Santa Mariña Liña recta imaxinaria que une Punta Balarés con Punta Padrón Baleo Ponte do ferrocarril Liña recta imaxinaria que une Punta Ladrido con Punta Descada ou Sartán 188 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 189 Río Límite superior Límite inferior Baxoi Ponte do ferrocarril Liña recta imaxinaria que une Punta Bañobre con Punta dos Curbeiros de Miño Belelle Lugar de Subarreiros Ponte do ferrocarril Ferrol-Pontedeume Condomiñas Ponte Nova de Cedeira Liña recta imaxinaria que une a punta do dique de Cedeira co cumio do monte Burneira Das Mestas A Ponte Vella Liña recta imaxinaria que une a punta do dique de Cedeira co cumio do monte Burneira Eume Límite inferior do couto de Ombre Liña recta imaxinaria que une Punta Madanela con Punta Sentroña Forcadas Ponte vella de Ferrerías Liña recta imaxinaria que une a punta do dique de Cedeira co cumio do monte Burneira Grande Límite inferior do couto de Ponte do Porto Liña recta imaxinaria que une Punta Sandia con Punta Roda Lambre Límite inferior do couto de Lambre Liña recta imaxinaria que une Punta dos Curbeiros de Miño con Punta Mauruxo Mandeo Ponte vella de Betanzos Liña recta imaxinaria que une Punta dos Curbeiros de Miño con Punta Mauruxo 189 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 190 Río Límite superior Límite inferior Mendo Ponte nova de Betanzos Liña recta imaxinaria que une Punta dos Curbeiros de Miño con Punta Mauruxo Maior Muíño de Lino Liña recta imaxinaria que une Punta Ladrido con Punta Descada ou Sartán Mera Lugar de Castro-Areeira Liña recta imaxinaria que une Punta Ladrido con Punta Descada ou Sartán Mero 100 m augas abaixo da presa da Barcala Liña recta imaxinaria que une Punta Fiaiteira co varadoiro de Oza Sóñora Muíños de Pedrachán Liña recta imaxinaria que une Punta Requeixo con Punta Testal Sor Souto de Xancedo Liña recta imaxinaria que une Punta do Castro con Punta do Santo Tambre Límite inferior do couto de Noia Liña recta imaxinaria que une Punta Requeixo con Punta Testal Tines Límite inferior do couto de Outes Liña recta imaxinaria que une Punta Requeixo con Punta Testal Xubia Límite inferior do couto de Xubia Ponte do ferrocarril Ferrol-Pontedeume 190 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 191 Provincia de Lugo Río Límite superior Límite inferior Eo Ponte do ferrocarril Ferrol-Xixón Ponte dos Santos Landro Ponte Portachao Liña recta imaxinaria que une a punta do peirao de Celeiro co illote A Insua Masma Ponte da Espiñeira na estrada nacional 462 entre os concellos de Foz e Barreiros Liña recta imaxinaria que une Punta Prados coa punta da crebaondas de Foz Ouro Ponte vella de Fazouro Ponte do ferrocarril Ferrol-Xixón Provincia de Pontevedra Río Límite superior Límite inferior Lérez Ponte do ferrocarril Vigo-A Coruña en Monteporreiro Liñas rectas imaxinarias que unen Punta Campelo co extremo distal do crebaondas da canle do río e este último con Punta Praceres. Miñor Ponte da Xunqueira Liña recta imaxinaria que une a punta da barra da praia Ladeira e Punta Lourido. Ulla Ponte de Catoira Liña recta imaxinaria que une Punta Seveira con Punta Rebordexo e súa continuación, bordeando a illa de Cortegada, ata o faro do dique de Carril. 191 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 192 Río Límite superior Límite inferior Umia Ponte Estacas, na estrada C-550 Liña recta imaxinaria que une Punta San Sadurniño con Punta Borrelo. Verdugo Carballeira dos Liña recta imaxinaria que Franceses no lugar une Punta Ulló con Punta de Camboa, na marxe Muxeira. dereita, e O Cafexo, na marxe esquerda 192 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 193 Decreto 179/2004, do 7 de xullo, polo que se modifica o artigo 75 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, aprobado polo Decreto 130/1997, do 14 de maio (DOG núm. 147, do 30-07-04) 193 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 194 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 195 A Constitución española, no seu artigo 45, recoñece o dereito dos españois a desfrutar dun medio axeitado para o desenvolvemento das persoas, así como o deber de conservalo e de velar polo emprego racional de todos os recursos naturais, deber que deben respectar tanto os cidadáns como os poderes públicos, co fin de protexer e mellorar a calidade de vida e defender e restaurar o medio, apoiándose para iso na indispensable solidariedade colectiva. Dando cumprimento ao mandato constitucional, o 5 de agosto de 1992 publicábase no Diario Oficial de Galicia a Lei 7/1992, do 24 de xullo, de pesca fluvial de Galicia que, segundo recolle na súa exposición de motivos, contempla os diversos aproveitamentos dos que poden ser obxecto as augas, compatibilizando os usos, sistemas de explotación e posibles concesións dos que poidan ser obxecto, destacando principalmente a innovación de incluír no seu articulado a figura das concesións que tentan estimular unha nova forma de riqueza. Co obxectivo de garantir unha efectiva protección dos ecosistemas fluviais, compatible cos diversos usos dos recursos hídricos e respectuoso coas competencias doutras administracións, a Lei de pesca fluvial introduce conceptos coma o caudal ecolóxico, a alteración da condición natural das augas, os dispositivos de interdición da fauna ou as masas de auga de especial interese para a riqueza piscícola. Coa finalidade de afondar naquelas cuestións nas que a lei tan só introduce criterios xerais, apróbase o Decreto 130/1997, do 14 de maio, polo que se aproba o Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais. Transcorridos máis de seis anos desde a publicación do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, constátase a necesidade de reforzar, no proceso de explotacións dos aproveitamentos hidráulicos, as medidas xa existentes en termos de seguridade, na constante procura dunhas taxas de variación de caudais compatibles coa seguridade dos cidadáns e co seu dereito ao desfrute do medio. Partindo do anterior, procédese a concretar a localización dos carteis permanentes de aviso, así como a existencia de regretas fixas na canle do río que sinalen os niveis de vadeo seguro, transición cara á zona de perigo e zona de perigo. Prohíbese nesta última o exercicio da pesca ou calquera outra actividade, sen autorización expresa, nas zonas emerxidas da canle do río sen conexión permanente coas marxes deste. Así mesmo, regúlase o funciona- 195 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 196 mento e localización dos sinais luminosos e acústicos e introdúcese a obrigatoriedade de presentar un plan de seguridade para as persoas fronte á apertura ou peche de comportas, sendo o concesionario o responsable do seu cumprimento. Na súa virtude, no uso das atribucións concedidas pola Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu presidente, por proposta do conselleiro de Medio Ambiente e logo de deliberación do Consello da Xunta de Galicia na súa reunión do día sete de xullo de dous mil catro, DISPOÑO: Artigo único. Modifícase o artigo 75 do Regulamento de ordenación da pesca fluvial e dos ecosistemas acuáticos continentais, aprobado polo Decreto 130/1997, do 14 de maio, dando unha nova redacción ao parágrafo 2 e engadindo un parágrafo 3, que quedan redactados como segue: «2. Na zona de influencia de caída de presas, encoros e demais aproveitamentos hidráulicos, nos que se liberen caudais que pola súa magnitude supoñan un perigo para as persoas, o concesionario deberá instalar sinais acústicos ou luminosos que advirtan suficientemente sobre a apertura inminente das comportas e o incremento de caudais. No resto da canle do río ata a desembocadura, que poderá ser no mar, noutro río ou nun encoro, colocaranse carteis permanentes de aviso, situados en puntos estratéxicos de paso obrigado ou de especial afluencia de persoas. Estes carteis advertirán das variacións de caudais, reforzados nas zonas de vadeo pola existencia de regretas fixas na canle do río que sinalen os niveis de vadeo seguro (franxa de cor verde), transición cara á zona de perigo (franxa de cor amarela) e zona de perigo (franxa de cor vermella). Ao longo desta última zona queda terminantemente prohibido pescar ou realizar calquera outra actividade, sen autorización expresa, nas zonas emerxidas da canle do río que non teñan conexión terrestre permanente coas marxes accesibles deste. A localización e características dos sinais serán regulados polos organismos competentes. Na localización dos sinais deberán considerarse condicionantes técnicos, ambientais e sociais. Os sinais acústicos só deberán operar durante o día e os sinais luminosos poderán operar en todo momento. Nas proximidades de vías 196 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 197 de circulación deberá considerarse unha sinalización viaria axeitada, que advirta os condutores da causa do ruído e luz producidos. Para os efectos anteriores, entenderase por zona de influencia de caída de presas, encoros e demais aproveitamentos hidráulicos a zona comprendida nun quilómetro de distancia augas abaixo do punto onde se produce a vertedura ou a restitución da auga. 3. Na tramitación de proxectos de aproveitamentos hidráulicos de competencia da Comunidade Autónoma de Galicia será preceptivo presentar, ademais da documentación establecida pola súa normativa específica, un plan de seguridade, compatible cos respectivos plans hidrolóxicos, para as persoas fronte á apertura e peche de comportas que, ademais de garantir o cumprimento do previsto neste regulamento, estableza as medidas complementarias que se consideren axeitadas para cada caso concreto. O concesionario será responsable, en todo caso, tanto do contido do plan coma do seu cumprimento. Os contidos deste plan de seguridade poderán determinar non só unhas taxas de variación de caudais diferentes ás sinaladas no punto 1 deste artigo, axeitadas ás condicións específicas do río en cuestión, senón tamén a situación concreta dos sinais acústicos e luminosos. Os concesionarios de aproveitamentos hidráulicos actualmente existentes deberán presentar o plan de seguridade nun prazo de 12 meses, adaptando con posterioridade as taxas de variación de caudais concedidos e o establecemento dos sinais acústicos e luminosos ás resultas deste plan». Disposición derradeira Este decreto entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, sete de xullo de dous mil catro. Manuel Fraga Iribarne Presidente José Manuel Barreiro Fernández Conselleiro de Medio Ambiente 197 MAQUETA LEI PESCA/05 11/10/05 19:05 Página 198 Lexislación de Pesca Fluvial Lexislación de Pesca Fluvial 2ª EDICIÓN 2ª EDICIÓN RÍO ULLA DESOVADOIRO DE SALMÓNS EN COUSO UNIÓN EUROPEA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Dirección Xeral de Conservación da Natureza Feoga Orientación
