PERFIL DE SELECCIÓN SUBDIRECTOR(A) ADMINISTRATIVO SERVICIO DE SALUD ANTOFAGASTA Representante del Servicio Representante del Ministerio Representante del CADP Sectorialista (S) I. Jorge Zúñiga Cabezas Alan Mrugalski Meiser Isabel Undurraga Aránguiz Ignacio Hurtado Amas CARACTERÍSTICAS DEL CARGO 1.1 Misión del Cargo Al Subdirector(a) Administrativo(a) del Servicio de Salud Antofagasta le corresponde apoyar la gestión Administrativa de los establecimientos hospitalarios y de atención primaria dependientes del Servicio de Salud a su cargo, velando por el adecuado funcionamiento de las áreas de su competencia: Recursos Financieros, Recursos Físicos, Informática y Abastecimiento. 1.2 Funciones Principales 1. Asesorar administrativamente al Director del Servicio y a cada establecimiento de salud perteneciente a la red asistencial del Servicio que le corresponda según su jurisdicción, en las distintas áreas de su competencia. 2. Orientar la ejecución de funciones administrativas del Servicio de Salud Antofagasta, a través de la implementación de políticas y estrategias. 3. Administrar la óptima la utilización de los recursos financieros, físicos y de abastecimiento del Servicio de Salud Antofagasta. 1.3 Dependencia y Condiciones El (La) Subdirector(a) Administrativo(a) reporta directamente al Director del Servicio de Salud de Antofagasta. Su nombramiento es a través del Sistema de Alta Dirección Pública y para efectos de remoción, tendrá la calidad de empleado de exclusiva confianza. El desempeño de sus funciones requiere de dedicación exclusiva1. La remuneración mensual es equivalente al grado 3º de la Escala Única de Sueldos, más el porcentaje de Asignación de Alta Dirección Pública, que en este cargo es de un 45%: Promedio Renta Liquida Mensual Aproximado: $2.250.000 Sueldo base Bienios Incremento DL 3.501/80, art 2° Asignación profesional Asignación de responsabilidad superior Asignación de gastos de representación Asignación Ley 19.185, art. 18 Bonificación Ley 18.566, art 3° Bonificación Ley 18.675, art 10 Asignación de Zona (30%) Asignación de Zonas Extremas (Ley 19.553) Asignación Especial de Zonas Extremas (Ley 19.882) Total 343.798 6.876 45.763 275.040 137.519 0 641.929 54.015 115.923 144.395 0 0 1.765.259 Asignación de Estímulo: Experiencia y Desempeño Funcional(1) 45.444 Asignación de Estímulo: Función Directiva(2) 41.949 Total Asignación Alta Dirección Pública 45% 1.852.652 833.694 Total Renta Bruta 2.686.346 Base imponible pensiones y salud Cotización 20,5% 1.105.062 226.538 Base tributable Impuesto 2.315.413 201.716 Total Renta Líquida 2.258.093 1 Artículo sexagésimo sexto de la Ley Nº 19.882. Página 2 de 17 II. REQUISITOS 2.1 Requisitos de formación El (La) Subdirector(a) Administrativo(a) del Servicio de Salud, debe contar con un Título Profesional de Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o Administrador Público1, cuya formación académica haya sido de, a lo menos, ocho semestres de duración, en una Institución de Educación Superior del Estado o reconocida por este2. 2.2 Requisitos de experiencia El (La) Subdirector(a) Administrativo(a) del Servicio de Salud deberá acreditar una experiencia profesional no inferior a 5 años3. III. FACTORES A CONSIDERAR 3.1 De Formación y experiencia Es deseable que posea un mínimo de 1 año de experiencia en cargos de Dirección, Gerencia o Jefatura desempeñados en organizaciones de alta complejidad y gran dotación, preferentemente del sector servicios, en alguna de las siguientes áreas: Recursos Financieros, Recursos Físicos o Abastecimiento; y que cuente con formación de postgrado o postítulo en Administración, Gestión y/o Finanzas. 3.2 Competencias Directivas A) Competencias Técnicas o de Función. Deberá poseer conocimientos relativos a la Gestión Administrativa de la red asistencial, especialmente presupuestos y finanzas públicas, que permitan integrar la visión del funcionamiento de ella con la optimización y eficiencia de los recursos disponibles. B) Competencias de Gestión Gerencial. Capacidad Resolutiva Habilidad para abordar los problemas y desafíos propios de su función y para comprometerse con cursos de acción basados en supuestos reales, que consideren los elementos contextuales y recursos disponibles y la viabilidad de las soluciones propuestas que sean conducentes a los resultados esperados. DFL 03 de 1992 del Ministerio de Salud, que Fija Planta de Personal para el Servicio de Salud Antofagasta. Según lo estipulado en el Artículo Cuadragésimo de la Ley Nº 19.882. 3 De acuerdo a lo establecido en el Artículo Cuadragésimo de la Ley Nº 19.882. 1 2 Página 3 de 17 Desarrollo de Estrategias Habilidad para comprender rápidamente los cambios del entorno y de la institución, detectando nuevas oportunidades que impliquen una planificación y ejecución de acciones en función de los objetivos estratégicos de la organización. C) Competencias Personales e Interpersonales. Orientación al Usuario / Cliente Actitud de interés y sensibilidad hacia las necesidades o demandas que un conjunto de clientes internos y/o externos de la organización puedan presentar o requerir, y ser capaz de darles satisfacción brindándoles un servicio de alta calidad otorgado desde cualquier estamento de la organización. Comunicación Efectiva Conjunto de habilidades y actitudes que permiten establecer canales efectivos y permanentes de información con los integrantes del equipo u otros miembros internos o externos de la organización y para transmitir ideas o mensajes persuasivos para su comprensión y aceptación por parte del interlocutor. Esto incluye la utilización ponderada de distintos medios de comunicación. D) Competencias Estratégicas de Liderazgo. Capacidad de Dirección Habilidad y capacidad de dirigir el equipo hacia las metas propuestas, a través de acciones cooperativas, obteniendo de ellos el mejor rendimiento con un alto nivel de motivación. Lograr coordinar y alinear los recursos y esfuerzos con las estrategias organizacionales y los ejes centrales definidos. Negociación Conjunto de habilidades y actitudes que permiten identificar las posiciones propias y de la contraparte, permitiendo aventajar en resultados a favor o en beneficio de la organización. Implica escuchar activamente y ser asertivo en las relaciones interpersonales en presencia de disparidad de intereses. E) Competencias para el Entorno Organizacional. Adaptación al Cambio (flexibilidad) Capacidad de actuar como facilitador o agente de transformación, comprendiendo y alertando al equipo sobre la importancia y necesidad de cambiar para lograr los objetivos propuestos; manteniendo la eficacia en diferentes entornos, tareas y personas. Página 4 de 17 Capacidad de Trabajo Bajo Presión Habilidad para mantener un desempeño eficiente en situaciones de presión, oposición y/o adversidad, insertándose de manera dinámica a estos contextos y sus respectivas demandas de exigencia y energía. Probidad Actitud de integridad y transparencia, que considera cautelar los recursos de la institución y su adecuada distribución, como así mismo los derechos y deberes de la función pública, para generar confianza, tanto con sus superiores, empresas y proveedores como frente a los miembros de su equipo y los de la organización. Página 5 de 17 IV. RESUMEN DE ATRIBUTOS CLAVES DEL PERFIL DEFINICIÓN DE ATRIBUTOS Y PONDERADORES CARGO ATRIBUTOS A1 A2 SUBDIRECTOR(A) ADMINISTRATIVO DE SS ANTOFAGASTA DESCRIPCIÓN VISION ESTRATEGICA: Poseer, o tener la potencialidad para adquirir rápidamente una visión estratégica respecto de las políticas públicas asociadas al rol de la red asistencial del Servicio, especialmente en la eficiencia y buen uso de los recursos públicos. CAPACIDAD GERENCIAL: Formación, conocimientos, capacidad y/o experiencia que le permitan dirigir y gestionar administrativamente una red asistencial compleja, de gran tamaño y dotación, caracterizada por contar más de 1.700 funcionarios y un presupuesto anual de más de 28 mil millones de pesos y relaciones laborales multiestamentales. PONDERADOR 15 30 A3 HABILIDADES EMOCIONALES: Habilidades emocionales para dirigir a su equipo de trabajo, capacidad de negociación, de trabajo bajo presión. 15 A4 HABILIDADES DE RELACION CON EL ENTORNO: Capacidad para relacionarse y coordinarse con el entorno sociopolítico de la Institución, especialmente con los diferentes actores de la red asistencial del Servicio de Salud, incluidos los consultorios de atención primaria dependientes de las municipalidades. 15 A5 CONOCIMIENTOS TECNICOS: Formación y conocimientos técnicos en materias de gestión administrativa de redes asistenciales en salud. 20 A6 MANEJO MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Habilidad para manejarse con los medios de comunicación y expresarse articuladamente en diferentes escenarios. A7 Conocimientos de Ingles (NO APLICA) Total 5 0 100 Página 6 de 17 ANEXO Nº 1 Contexto El Sector Salud se define actualmente como un agente de desarrollo del país, en el que se han producido importantes transformaciones a nivel epidemiológico y demográfico. En tal sentido, la modernización del Estado y la Reforma de la Salud, actual Ley de Autoridad Sanitaria, constituyen ejes centrales del quehacer de los Servicios de Salud, en tanto deben ajustar su gestión a los principios de equidad, solidaridad, calidad y participación que emanan de las Políticas Ministeriales de Salud y ser gestores de las Redes Asistenciales de Salud. En ese marco, los Servicios de Salud tendrán la función de articulación, gestión y desarrollo de la Red Asistencial correspondiente, para la ejecución de las acciones integradas de fomento, protección y recuperación de la salud y rehabilitación de las personas enfermas. Los establecimientos públicos que componen la Red deberán colaborar y complementarse entre sí para resolver de manera efectiva las necesidades de salud de la población. Servicio de Salud Antofagasta Provincia Comunas de Antofagasta Jurisdicción El Loa Tocopilla Capital Antofagasta Comunas Antofagasta Sierra Gorda Mejillones Taltal Calama Calama Ollagüe San Pedro Atacama Tocopilla Tocopilla María Elena 547.933 habitantes. Población: INE Presupuesto 2005 Beneficiaria 233.666 habitantes. M$30.976.377.- Hospital Regional de Antofagasta: Número de Hospitales Complejidad. Hospital de Calama: Mediana Complejidad. Hospital de Tocopilla: Baja Complejidad. Hospital de Taltal: Baja Complejidad. Hospital de Mejillones: Baja Complejidad. Nº Centros de Salud y Consultorios Generales Urbanos (CGU): 9 Antofagasta: (6) Consultorios Consultorio Antonio Rendic Alta Página 7 de 17 Consultorio Corvallis Consultorio Centro Sur Consultorio Central Oriente Consultorio Norte Consultorio Juan Pablo II Calama: (3) Consultorio Montt Consultorio Alemania Consultorio Central Consultorios General Rural (CGR): 2 Consultorio San Pedro de Atacama Consultorio María Elena Postas Rurales PSR (11) Comuna de Calama Posta Chiu-Chiu Posta Ayquina Posta Caspana Comuna de San Pedro de Atacama Posta de Toconao Posta Peine Posta Socaire Comuna de Taltal Paposo Comuna de Ollagüe Posta de Ollagüe Comuna de María Elena Posta de Quillagua Comuna de Sierra Gorda Posta de Sierra Gorda Posta de Baquedano Otros Establecimientos Servicio de Atención Primaria de Urgencia ¨SAPU (4) Antofagasta: (2) SAPU Juan Pablo II SAPU Norte Calama: (2) SAPU Alemania SAPU Norte Página 8 de 17 ANEXO Nº 2 Equipo de Trabajo De la Subdirección Administrativa dependen directa e indirectamente 64 funcionarios, organizados en equipos de trabajos que componen: el Depto. de Informática, el Depto. de Recursos Humanos con su Sección de Personal y Sueldo, Servicio de Bienestar y Unidad de Capacitación, el Departamento de Recursos Físicos, que a su vez tiene a cargo la Sección de Movilización, Impresiones, Mantención - Coordinación y el Area de Abastecimiento y por último el Departamento de Finanzas con su Sección de Contabilidad y Caja; todos ellos a través de sus jefaturas reportan a el (la) Subdirector(a) Administrativo y éste(a) a su vez reporta al Director del Servicio. La Dirección del Servicio está conformada por equipos multidisciplinarios, entre los que se cuenta el Subdirector Médico y los Jefes de Departamentos. Página 9 de 17 ANEXO Nº 3 Detalle Renta del Directivo Detalle Renta sin Asignación de Desempeño1 Sueldo base Bienios Incremento DL 3.501/80, art 2° Asignación profesional Asignación de responsabilidad superior Asignación de gastos de representación Asignación Ley 19.185, art. 18 Bonificación Ley 18.566, art 3° Bonificación Ley 18.675, art 10 Asignación de Zona (30%) Asignación de Zonas Extremas (Ley 19.553) Asignación Especial de Zonas Extremas (Ley 19.882) Total 343.798 6.876 45.763 275.040 137.519 0 641.929 54.015 115.923 144.395 0 0 1.765.259 Asignación de Estímulo: Experiencia y Desempeño Funcional(1) 0 Asignación de Estímulo: Función Directiva(2) 0 Total Asignación Alta Dirección Pública 45% 1.765.259 794.367 Total Renta Bruta 2.559.626 Base imponible pensiones y salud Cotización 20,5% 1.105.062 226.538 Base tributable Impuesto 2.188.693 177.287 Total Renta Líquida 2.155.801 * Funcionarios del Servicio: Se refiere a los postulantes que provienen del mismo Servicio de Salud. Dichas personas recibirán en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre Asignaciones de Estímulo por aproximadamente un 6.25% sobre una base de cálculo que contempla el sueldo base, la asignación profesional y sustitutiva, respecto de los otros meses. 1 **No Funcionario: Se refiere a los postulantes que no provienen del mismo Servicio de Salud. Dichas personas, después de cumplir 1 año de servicios, recibirán en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre Asignaciones de Estímulo por aproximadamente un 6,25 % sobre una base de cálculo que contempla la asignación sueldo base, profesional y sustitutiva, en conformidad a un proceso de evaluación de metas. Página 10 de 17 - Detalle Renta con Asignación de Desempeño1 Sueldo base Bienios Incremento DL 3.501/80, art 2° Asignación profesional Asignación de responsabilidad superior Asignación de gastos de representación Asignación Ley 19.185, art. 18 Bonificación Ley 18.566, art 3° Bonificación Ley 18.675, art 10 Asignación de Zona (30%) Asignación de Zonas Extremas (Ley 19.553) Asignación Especial de Zonas Extremas (Ley 19.882) Total 343.798 6.876 45.763 275.040 137.519 0 641.929 54.015 115.923 144.395 0 0 1.765.259 Asignación de Estímulo: Experiencia y Desempeño Funcional(1) 136.333 Asignación de Estímulo: Función Directiva(2) 125.846 Total Asignación Alta Dirección Pública 45% 2.027.438 912.347 Total Renta Bruta 2.939.785 Base imponible pensiones y salud Cotización 20,5% 1.105.062 226.538 Base tributable Impuesto 2.568.852 265.076 Total Renta Líquida 2.448.172 1 * Funcionarios del Servicio: Se refiere a los postulantes que provienen del mismo Servicio de Salud. Dichas personas recibirán en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre Asignaciones de Estímulo por aproximadamente un 6.25% sobre una base de cálculo que contempla el sueldo base, la asignación profesional y sustitutiva, respecto de los otros meses. **No Funcionario: Se refiere a los postulantes que no provienen del mismo Servicio de Salud. Dichas personas, después de cumplir 1 año de servicios, recibirán en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre Asignaciones de Estímulo por aproximadamente un 6,25 % sobre una base de cálculo que contempla la asignación sueldo base, profesional y sustitutiva, en conformidad a un proceso de evaluación de metas. Página 11 de 17 ANEXO Nº 4 Organigrama del Servicio Director Servicio de Salud Antofagasta Departamento Subdirección de Recursos Humanos Auditoria Asesoría Jurídica CIRA Relaciones Publicas Departamento de Subdirección Gestión Asistencial Unidad de Estudio Unidad de Planificación Asistencial Unidad de Mantención Unidad de Desarrollo y Gestión de la Red Asistencial Subdirector(a) Administrativo Departamento Subdirección de Recursos Físicos y Financieros Hospitales Unidad Recursos Físicos Operaciones Unidad Bienestar y Calidad de Vida Unidad deParticipación Social y Satisfacción del Usuario Estudio y Proyectos Unidad de Recursos Financieros Unidad de Desarrollo Unidad de Integración y Socialización Contabilidad Presupuesto Control de Gestión y Activo Fijo Página 12 de 17 ANEXO Nº 5 Indicadores de servicios/productos1 Servicio de Salud Antofagasta: Actividad Consultas de Urgencia Consultas de Especialidad Total Total de Partos Cesáreas % cesáreas Indicadores de hospitalización Egresos Índice ocupacional Promedio días estada Intervenciones quirúrgicas Mayores Menores 1 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 322.535 326.811 388.232 235.069 225.136 155.390 6.049 2.168 35,8 163.000 5.949 2.056 34,6 169.762 5.331 1.785 33,5 168.679 4.758 1.622 34,1 162.761 8.131 4.030 49,6 34.855 66,6 5,8 36.241 69,5 5,8 36.542 71,5 5,8 36.367 70,2 5,9 37.554 71,3 5,5 10.928 16.977 12.164 17.071 11.828 16.615 13.667 18.010 13.536 14.276 Fuente de Información: Unidad de Estadísticas Servicio de Salud Antofagasta Fecha: octubre de 2006 Página 13 de 17 ANEXO Nº 6 Dotación efectiva y por escalafón1 Dotación Ley 18.834: 1724 funcionarios Ley 19.664: 7863 horas Ley 15.076: 2268 horas Composición Planta Especificación Escalafón Nº de personas por Escalafón Directivos: 60 Profesionales: 380 Administrativos: 679 Técnicos: 235 Auxiliares: 409 Total: 1.763 1 Fuente de Información: Unidad de Personal, Departamento de Recursos Humanos, Servicio Salud Antofagasta. Fecha: Octubre de 2006 Página 14 de 17 ANEXO Nº 7 Presupuesto del Servicio Salud Antofagasta1 El presupuesto del Servicio de Salud Antofagasta para el año 2006 es de M$ 28.767.257.- 1 Fuente de información: Subdirección Administrativa Servicio Salud Antofagasta. Fecha: Febrero 2006 Página 15 de 17 ANEXO N° 8 INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA SALARIOS DE RETENCIÓN Y SALARIOS DE ATRACCIÓN PARA EL CARGO DE SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO 1 El salario de atracción se define como la suma entre el salario percibido por los directivos privados y el monto adicional declarado por los encuestados para emigrar al sector público. El salario de retención corresponde a la suma entre el salario monetario percibido, sin considerar las asignaciones actualmente existentes, y el monto adicional que demandarían los directivos públicos para cambiarse al sector privado. Cargo Salario de Atracción Salario de Retención Subdirector Administrativo $4.695.745 $3.491.700 Subdirector Administrativo SS Antofagasta CY2 Tipo Remuneración Institución Promedio Sector Privado (P) Y 2.812.554 Remuneración Promedio Sector Público 1.812.347 Brecha Absoluta (P) 1.000.207 Brecha Porcentual (P) 35,6%* * Un director que trabaja en el área pública en una institución tipo Y percibe un 35,5% menos de ingresos que su par del área privada. Tipo Asignación Estimada (%) Institución Para Retener Para Atraer Y -37% 159% Asignación Situación del Cargo Actual Público Privado 48,0% Sin En Riesgo Riesgo 1 Fuente: Estudio de remuneraciones de directivos de primer y segundo nivel jerárquico del sector privado asimilados a cargos de altos directivos públicos. Dirección Nacional del Servicio Civil. Mayo de 2006. Considera rentas líquidas promedio para cargos genéricos de Subdirector Administrativo Página 16 de 17 ANEXO N° 9 Criterios de Categorización Categoría REQUISITOS FACTORES A CONSIDERAR Posee más de 1 año de experiencia en cargos de Dirección, Gerencia o Jefatura desempeñados en organizaciones de alta complejidad y gran dotación, preferentemente del sector servicios, en alguna de las siguientes áreas: Recursos Financieros, Recursos Físicos o Abastecimiento A Y El (la) Subdirector(a) Administrativo de Servicio de Salud deberá poseer el título profesional de Posee formación de postgrado o postítulo en las Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o áreas de Administración, Gestión y/o Finanzas. Administrador Público, de una universidad del Estado o reconocida por éste. A- Posee más de 1 año de experiencia en cargos de Posee una experiencia profesional no inferior a 5 Dirección, Gerencia o Jefatura desempeñados en años. organizaciones de alta complejidad y gran dotación, preferentemente del sector servicios, en alguna de las siguientes áreas: Recursos Financieros, Recursos Físicos o Abastecimiento No posee formación de postgrado o postítulo en las áreas de Administración, Gestión y/o Finanzas. B El (la) Subdirector(a) Administrativo de Servicio de Salud deberá poseer el título profesional de Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o Administrador Público, de una universidad del Estado o reconocida por éste. Posee una experiencia profesional no inferior a 5 años. No posee experiencia en cargos de Dirección, Gerencia o Jefatura desempeñados en organizaciones de alta complejidad y gran dotación, preferentemente del sector servicios, en alguna de las siguientes áreas: Recursos Financieros, Recursos Físicos o Abastecimiento Y No posee formación de postgrado o postítulo en las áreas de Administración, Gestión y/o Finanzas. C No posee un título profesional Ingeniero Civil, Ingeniero Comercial o Administrador Público, de una universidad del Estado o reconocida por éste. Y/O No posee una experiencia profesional superior a cinco años desde la obtención del Título Profesional. Página 17 de 17