Oficio 220-053569 Del 03 de Julio de 2012

Oficio 220-053569 Del 03 de Julio de 2012
Referencia: Radicación – 2012-01-134153 – EXIGENCIA DENUNCIA PARA EXPEDICIÓN DE
DUPLICADOS DE TÍTULOS ACCIONARIOS.
Me refiero a su escrito radicado en este organismo, a través del cual consulta frente a la expedición de
duplicados de títulos accionarios si en virtud de lo establecido en el artículo 30 del Decreto 0019 de 2012,
se hace exigible la copia autentica del denuncio penal correspondiente, conforme lo señala el artículo 402
del Código de Comercio.
Sea lo primero que en esta instancia las repuestas que surgen de los conceptos que la Superintendencia
emite en atención a las consultas formuladas sobre las materias de su competencia, tienen sentido general
y abstracto y en esa medida no tiene carácter vinculante, ni comprometen la responsabilidad de la misma.
Sobre el particular, es importante indicar que la expedición de títulos accionarios en una sociedad por
acciones propiamente, se encuentra contemplado en los artículos 399 a 402 del Código de Comercio,
dentro de los cuales se prevé (artículos 399 y 400) que a todo suscriptor deberá expedírsele los títulos
accionarios, o certificados de las acciones suscritas en el acto constitutivo, situación, una u otra, que
dependerá de lo efectivamente pagado por cada uno de los suscriptores; esto es, al accionista que haya
pagado la totalidad de las acciones suscritas se le expedirán títulos definitivos; en caso contrario, los títulos
tendrán el carácter de provisionales hasta tanto se cubra la totalidad de los mismos.
Así mismo el Art. 402 ibídem, señala un procedimiento en caso de de robo, o hurto de un título
nominativo, según el cual frente a los hechos señalados, el accionista afectado debe solicitar la cancelación
ante la persona que lleve el registro de los títulos, para lo cual deberá presentar copia del denuncio penal.
El Denuncio penal, se refiere a la posible comisión de un delito cuando se trata de robo o hurto del titulo
nominativo, razón por la cual se establece en la norma, como requisito para su duplicado.
La circunstancia anterior, no tiene relación con lo señalado en el artículo 30 del Decreto 0019 de 2012,
norma que establece suprime la exigencia de denuncio penal por la perdida de documentos, ante las
autoridades administrativas:
ARTICULO 30. DENUNCIA POR PÉRDIDA DE DOCUMENTOS: Ninguna autoridad administrativa podrá exigir
la presentación de denuncia por pérdida de documentos con el fin de tramitar la expedición del duplicado
o remplazo correspondiente, para lo cual bastará la afirmación del peticionario sobre tal circunstancia, la
cual se entenderá efectuada bajo la gravedad del juramento.
Lo previsto en el presente artículo no aplicará a los documentos de identificación de los miembros de la
fuerza pública y de los cuerpos de seguridad del Estado.
De otra parte, cabe observar que los presupuestos señalados en el artículo 30 del Decreto 0019 de 2012,
se refieren a la formalización de un tramite ante una autoridad administrativa, para acreditar ante ésta
la ocurrencia de un hecho como la perdida de un documento, situación distinta a la regulada en el artículo
402 del Código de Comercio, la cual se refiere a los requisitos exigidos al interior de una sociedad por
acciones, para obtener la expedición del duplicado de un titulo accionario.
En conclusión, los presupuestos establecidos en el artículo 402 ibídem, no riñen con lo establecido en el
Decreto antitrámites, comoquiera que cuando la expedición del duplicado tiene origen en un hecho
delictivo como el robo o el hurto, se exige acreditar el denuncio penal correspondiente; mientras que
cuando se trata de la simple pérdida del documento, basta con la manifestación bajo juramento del hecho
y la constitución de las garantías que la junta directiva exija para la expedición del duplicado.
Para mayor información e ilustración sobre éste y otros temas societarios, se sugiere consultar la página
de Internet (www.supersociedades.gov.co) o examinar los libros de Doctrinas y Conceptos Jurídicos y
Contables publicados por la Entidad.
En los anteriores términos ha sido resuelta su consulta, no sin antes manifestarle que la misma fue
tramitada dentro del plazo legal y con los efectos contemplados en el artículo 25 del Código Contencioso
Administrativo.