5) Efectos de la devaluación en los ingresos por Turismo.

ESTUDIOS
ESTUDIO 5
EFECTOS DE LA
DEVALUACIÓN EN LOS
INGRESOS POR TURISMO
EABA
%
ESTUDIO 5
Contenidos
Introducción .................................................. 72
Evolución de los ingresos por turismo ........ 72
Ajuste por precios y tipo de cambio ........... 72
Escenarios de incremento de
ingresos por turismo según hipótesis ......... 73
Introducción
Habitualmente los estudios se centran en
exportaciones de bienes y su evolución tras la
devaluación, lo mismo que las importaciones. Menos
habitual es el estudio de la evolución de las
exportaciones e importaciones de servicios tras la
devaluación. Y menos aún lo es el estudio de un
servicio particular, como lo es el turismo. Ello es
razonable en términos de los ingresos que genera
cada una de estas transacciones con no residentes.
Sin embargo, a partir del fuerte incremento del tipo
de cambio que tuvo lugar desde enero de 2002 tal
análisis se vuelve relevante por cuanto el país es
mucho más atractivo para el turismo receptivo.
Dimensión de los ingresos por turismo
Participación promedio 1994-2002
en ingresos por:
Ingresos 2002
Servicios
Exportaciones
1,584.3
60.6%
10.5%
Evolución de los ingresos por
turismo
Durante la etapa del plan de convertibilidad, al ir
sobrevaluándose el peso local, el país comenzó a
hacerse caro en dólares, hecho que hace menos
competitivas las exportaciones, tanto las
tradicionalmente analizadas como las de servicios,
en particular las que se analizan como “turismo”.
A partir de la devaluación el país recupera
competitividad, favoreciéndose todo tipo de
exportaciones. En el caso del turismo, cada dólar
(u otra moneda extranjera) rinde más en el interior
de este país, favoreciendo el ingreso de turistas.
%
En el siguiente gráfico se observa la evolución de
los ingresos por turismo desde 1994, resultando
algunas particularidades.
Puede verse que hasta 1998, aún con la pérdida de
competitividad por un tipo de cambio muy bajo, los
ingresos por turismo se incrementaron algo más de
50% entre 1994 y 1998. Allí tales ingresos se
amesetaron en los dos años siguientes y
comenzaron a bajar en 2001, alcanzando su valor
más bajo durante 2002 en que alcanzaron us$1.584
millones.
Si bien se presenta como razonable que los ingresos
medidos en dólares hayan caído, como
consecuencia de que cada dólar le rinde más al
turista extranjero, parece que el tamaño de la caída
implica que el movimiento turístico medido en
personas y su tamaño de gasto ha sido muy bajo
durante el año pasado.
Ajuste por precios y tipo de cambio
Dado que la comparación en términos nominales
pierde de vista aspectos que son relevantes en su
impacto sobre las cuentas, hemos trabajado en
términos reales, con distintas hipótesis.
Dado que, como hemos dicho, cada dólar de un
turista incrementa su poder adquisitivo al producirse
la devaluación, el hecho de que caigan los ingresos
en dólares no necesariamente implica que haya
menos turismo ya que podría darse el caso de que
los turistas estén gastando menos debido a los
menores precios en pesos en la economía local.
Dicho de otro modo, podría ingresar el mismo número
de turistas y gastar menos en dólares, aunque
gasten más en pesos.
En contra del efecto antes mencionado actúa el
incremento de los precios en pesos en el país, ya
que ese efecto inflacionario reduce el poder
adquisitivo de cada dólar traído por los turistas.
Este efecto actúa acotadamente, ya que en general
los precios de la economía durante 2002 crecieron
menos que el tipo de cambio. Sin embargo, en el
caso particular del turismo internacional, muchos
EABA
ESTUDIO 5
Evolución de los ingresos por turismo en millones de dólares
3,50 0
3 ,0 2 5
2 ,8 9 8
3,00 0
2 ,9 0 4
2 ,7 7 8
2 ,6 4 2
2 ,6 2 1
2,50 0
2 ,2 2 2
2,00 0
1 ,9 3 3
1 ,5 8 4
1,50 0
1,00 0
19 94
19 95
19 96
19 97
19 98
19 99
20 00
20 01
20 02
precios están definidos en dólares, es decir que con
la devaluación se incrementaron en la misma
proporción que el tipo de cambio.
pesos por turismo muestran una leve suba, de 4,8%.
Hemos construido distintos panoramas para obtener
la evolución de los ingresos por turismo, según el
porcentaje de incremento que asignemos a los
precios internos de bienes turísticos y teniendo en
cuenta distintas alternativas de porcentaje de precios
de dichos bienes que se dolarizaron, y crecieron al
mismo ritmo del tipo de cambio.
Es similar a la hipótesis anterior, con la única
diferencia que la canasta de bienes turísticos con
precios dolarizados se calcula en 30%, en lugar de
20%. Así, se aplica un crecimiento de 65,8% de
incremento sobre el 70% de los bienes, en tanto
que el 30% restante se considera dolarizado. En
estas circunstancias los ingresos en pesos por
turismo durante 2002 muestran una caída de 0,8%.
Hipótesis 3
Hipótesis 1
Esta hipótesis maneja los siguientes supuestos:
los precios en pesos se incrementaron exactamente
en el porcentaje que informa el Indec durante el año
2002 para bienes turísticos, y no existen precios
dolarizados. Con esta hipótesis el incremento de
precios fue 65,8% en el año y el incremento de los
ingresos por turismo en pesos alcanzó 16%.
Hipótesis 2
Dado que la hipótesis 1 no considera que algunos
bienes turísticos mantienen sus precios en dólares,
construimos una segunda hipótesis que considera
que el 20% de los precios de tales bienes están
dolarizados. Bajo esta hipótesis se aplica un
incremento de 65,8% al 80% de los bienes, en tanto
que el 20% restante es ajustado según la evolución
del tipo de cambio. En este caso, los ingresos en
En la medida en que el porcentaje de precios
dolarizados crece, el efecto sobre los ingresos en
pesos por turismo es mostrar bajas cada vez
mayores en valor absoluto. En el caso extremo de
considerar que el 100% de los precios de bienes
turísticos están dolarizados se llega a la conclusión
ya mostrada en el gráfico correspondiente, donde
se alcanza una baja de los ingresos turísticos de
40%.
Respecto de cuál hipótesis considerar mejor, ni la
primera, con ningún precio dolarizado, ni la última
comentada, con todos los precios turísticos
dolarizados parecen las más apropiadas. Es decir
que ni los ingresos por turismo crecieron 16%, ni
cayeron 40%, en un análisis que no se quede
puramente con lo nominal.
EABA
%!
ESTUDIO 5
Cualquiera resulte la hipótesis más adecuada, la
evolución de los ingresos ha sido pobre en términos
económicos, reflejando que el país no aprovechó
positivamente en términos de turismo el tamaño de
la devaluación. Evidentemente el incremento que
pudo haberse registrado en el número de personas
que ingresaron no tuvo correlato como aporte de
divisas.
En buena medida esta cuestión puede ser explicada
por una serie de razones:
Ø Los primeros meses del año se caracterizaron
por un tipo de cambio relativamente bajo.
Hasta mediados del año 2002 había percepción de
alta inseguridad.
Ø Faltan políticas de integración de esfuerzos
nacionales, provinciales y municipales en materia
turística.
Ø No se ha creado infraestructura para el acceso a
zonas naturalmente turísticas.
Ø No se instala una política educativa orientada a
generar profesionales del turismo.
Ø No se llevan estadísticas más apropiadas para la
cuantificación del turismo (Cuenta Satélite).
En definitiva, el año 2002, pese a mostrar una gran
devaluación de la moneda no hubo impactos
directos sobre exportaciones de bienes, ni de
servicios turísticos. Probablemente durante 2003,
con un tipo de cambio más estable y políticas
específicas, se generen mayores ingresos de divisas
sobre la base de este tipo de exportaciones. De
hecho los primeros datos preliminares muestran una
suba en los ingresos en dólares por este rubro.
Escenarios de incremento de ingresos por turismo según hipótesis
Ingresos en millones de pesos
Variación %
%"
2001
2002
Variación absoluta
Hipótesis 1
2,642
3,064
422
16.0%
Hipótesis 2
2,642
2,768
126
4.8%
Hipótesis 3
2,642
2,620
-22
-0.8%
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ESTUDIOS
ESTUDIO 6
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
INDUSTRIAL SECTORIAL
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