República de Panamá - Ministerio de Comercio e Industrias

República de Panamá
Ministerio de Comercio e Industrias
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales
Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa
Comercial - DINATRADEC
Tratado de Libre Comercio entre la República de Nicaragua y la República de Panamá
Antecedentes
1. El TLC entre Nicaragua y Panamá fue firmado el 15 de enero de 2009, adoptado mediante Ley
N°29 del 22 de junio de 2009, publicado en gaceta oficial 26,309 del 23 de junio de 2009,
entrando en vigencia el 01 de enero de 2010.
2. Nicaragua y Panamá firmaron e implementaron el Tratado de Libre Comercio (TLC) con el
objetivo de incentivar y consolidar el comercio bilateral, a través de regulaciones en el
intercambio de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras gubernamentales,
facilitación del comercio, solución de controversias, entre otras.
Comercio Exterior
1. En el año 2013, Nicaragua representó el 2% del valor total de las exportaciones de bienes de
Panamá (2% el año anterior), y el 15% de las exportaciones de bienes de Panamá a
Centroamérica (14% el año anterior), ocupando el segundo lugar en importancia en la región
centroamericana. El valor en Balboas de las exportaciones de bienes de Panamá a Nicaragua
aumentó 27% en el 2013, con respecto al 2009.
2. En el 2013, Nicaragua representó el 3% del valor de las importaciones de bienes de Panamá
con Centroamérica (2% el año anterior). El valor en Balboas de las importaciones de bienes de
Panamá procedentes de Nicaragua aumentó 149% en el 2013, con respecto al 2009.
3. En resumen año 2013, Nicaragua representó el 4% del comercio de Panamá con Centroamérica
(3% el año anterior). El intercambio comercial entre Panamá y Nicaragua aumentó 89%, en el
2013 con respecto al 2009. (Ver Cuadro No.1)
AÑO
2009
2010
2011
2012 (P)
2013 (P)



Cuadro No.1
BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y NICARAGUA
Años: 2009 - 2013(P)
(en Balboas)
VAR
VAR
BALANZA
EXPORTACIÓN
IMPORTACIÓN
%
%
COMERCIAL
10,628,152
—
11,127,492
—
-499,340
14,780,866
39.1%
10,091,266
-9.3%
4,689,600
18,990,695
28.5%
15,539,851
54.0%
3,450,844
14,119,903
-25.6%
21,956,328
41.3%
-7,836,425
13,456,575
-4.7%
27,713,888
26.2%
-14,257,313
INTERCAMBIO
COMERCIAL
21,755,644
24,872,132
34,530,546
36,076,231
41,170,463
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá
Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT)
No incluye comercio de la Zona Libre de Colón
4. Las principales importaciones procedentes de Nicaragua año 2013 son: carne bovina (37%),
galletas (10%), despojos comestibles de bovino (6%), granos de avena (5%), equipo pesado y
maquinaria (4%), espíritu de petrolero (3%), maníes sin cascara (2%), bebidas gaseosas (2%),
entre otros. Mientras, que las exportaciones panameñas a ese destino se concentran en
preparaciones para la alimentación de animales (38%), papel (15%), huevos fecundados para la
incubación de gallinas (11%), preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre de gallo o
gallina (11%), envases de vidrio (5%), alcohol etílico (4%), medicamentos de uso humano (3%),
entre otros.
Acceso a Mercado de Mercancías
1. En el año 2014, el 90% de las fracciones arancelarias de un total de 7,354 se encuentran
liberalizadas (arancel 0%) en el listado de desgravación arancelaria de Nicaragua. Por el otro
lado, el 81% de las fracciones arancelarias de un total de 8,968 se encuentran liberalizadas para
Panamá.
2. El cronograma de desgravación culmina para ambos países en el año 2024, para Nicaragua el
93% de las fracciones arancelarias quedaran liberalizadas (arancel 0%), y para Panamá el 91%.
3. El TLC ha dispuesto opciones adicionales de acceso a los mercados a través de la figura de
contingentes arancelarios, para exportar una cantidad anual de bienes específicos sin el pago de
aranceles. Los productos que se benefician de este mecanismo son: la carne bovina, carne
porcina deshuesada, cebolla, café instantáneo, salsa de tomate, kétchup.
Resultados del TLC
1. Para el año 2013, el 38% y 41% del valor de las exportaciones e importaciones totales,
respectivamente se realizaron al amparo del TLC, 29 y 7 puntos porcentuales menos desde su
entrada en vigencia.
2. En resumen, para ese mismo año el 40% del comercio bilateral de bienes entre Panamá y
Nicaragua se realizó a través de preferencias arancelarias otorgadas por el Tratado, 20 puntos
porcentuales menos desde su entrada en vigencia.
Zona Libre de Colón
1. Las reexportaciones e importaciones de Panamá en el comercio con Nicaragua, a través de la
Zona Libre de Colón totalizaron B/. 224.7 millones y B/. 3.8 millones en el 2013,
respectivamente.
2. Las reexportaciones de dicha Zona en el comercio con Nicaragua disminuyeron 2.8%, con
respecto al año anterior y las importaciones aumentaron 57.1%.
3. En resumen el comercio de la Zona Libre con Nicaragua disminuyó 2.1%.
Inversión
La inversión extranjera directa de Nicaragua en Panamá es de B/. 61.4 millones en el 2013,
5.2% más que el año anterior.
TLC y Servicios
1. Con los Anexos de Servicios, Inversión y Servicios Financieros se garantiza el acceso de las
instituciones financieras de Panamá, incluso mediante la figura de sucursales, tanto para
instituciones financieras bancarias como no bancarias. Es importante destacar, que al haberse
garantizado el acceso a las instituciones financieras panameñas mediante el TLC, nuestros
operadores gozarán de una certeza jurídica adicional, colocándolos en ventaja frente a
instituciones de otros países que no tienen TLC negociados con Nicaragua .
2. En el sector no financiero podemos destacar que se dieron oportunidades de acceso ya sea para
el establecimiento de inversiones o la prestación de servicios en sectores como servicios de
telecomunicaciones, energía eléctrica (generación y distribución), servicios de distribución,
servicios turísticos, seguridad privada, servicios logísticos, entre otros.
Canal de Panamá
El flujo de carga larga total a través del Canal de Panamá por Nicaragua en el 2013 fue de
2,311,145 toneladas largas (14.5% menos que el año anterior), representando el 18% del total
de flujo de carga larga de Centroamérica (20% el año anterior).
FUENTES

Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la Republica de
Panamá

Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales (DINECI) y Dirección
Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial
(DINATRADEC) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá

Unidad de Estadísticas y Administración de Modelos (MEEM) de la Autoridad del Canal de
Panamá (ACP)

Asamblea Nacional de Panamá