Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de

PRESENTACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PADRES Y MADRES REPRESENTADAS EN EL CEE. CEAPA.
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Confederación Española de Asociaciones
de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA )
http://www.ceapa.es/
1. Objetivos de la federación o confederación
Una escuela pública de calidad, mejorar las condiciones de la infancia
y democratizar la enseñanza. Una escuela laica, científica, totalmente
gratuita, integradora y compensadora de las desigualdades individuales y
colectivas, donde los niños, niñas y jóvenes se sientan felices, desarrollen
sus capacidades, y se eduquen en valores como la convivencia, la
solidaridad y la paz.
2. Breve historia de la federación o confederación
Al amparo del nuevo sistema democrático, en 1978, padres y madres de
centros educativos públicos comienzan a fundar asociaciones de padres de
alumnos, y a organizarse en federaciones de ámbito provincial para defender
sus derechos ante las administraciones. En 1979, varias federaciones
crean la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de
Alumnos (CEAPA) a la que se van incorporando progresivamente nuevas
federaciones provinciales y autonómicas.
CEAPA comienza a ser un referente educativo ligado a su representatividad
de más de 12.000 APAs de la escuela pública. Así, interviene en los
debates sobre las distintas leyes educativas. En 1983, CEAPA aprueba un
documento de apoyo a la LODE, ley que desarrolla el derecho constitucional
de los padres y madres en el control y gestión de los centros educativos, y
que institucionaliza los consejos escolares.
CEAPA intervino de manera muy activa en los debates para la elaboración
de la LOGSE, ley que en líneas generales respaldó. Más crítica se mostró
CEAPA con la LOPEG y, en especial, la LOCE, ley que pretendía instituir
una escuela selectiva, no comprensiva, y que iba a generar mayores
desigualdades sociales; conjuntamente con sindicatos del profesorado y
estudiantes, CEAPA convocó una manifestación celebrada en noviembre
de 2002.
Hay que destacar también el trabajo conjunto con los sindicatos del
profesorado y estudiantes en el marco de la Plataforma por la Escuela
Pública. Ejemplo de esta colaboración fue la manifestación conjunta en
defensa de la escuela pública, celebrada en noviembre de 1997, el congreso
“Construir la escuela para la diversidad y la igualdad” de enero de 2001, y
los debates y la manifestación contra la LOCE, en noviembre de 2002.
En enero de 1998, CEAPA entrega en la Junta Electoral Central más de
600.000 firmas, consiguiendo con ello elevar al Parlamento una Iniciativa
Legislativa Popular para que fuera tramitado su proyecto de gratuidad
de los libros de texto en todas las enseñanzas obligatorias. Aunque
esta iniciativa fue rechazada por la mayoría conservadora, una posterior
comisión parlamentaria y el debate público creado gracias a esta iniciativa,
ha conducido a la progresiva implantación de la gratuidad de los libros de
texto en diferentes comunidades autónomas, proceso que aún continúa.
En 2005 y 2006, CEAPA trabajó activamente en las discusiones para la
elaboración de la LOE, actualmente en vigor, y en medidas para promover la
participación de los padres y madres en el sistema educativo, y actuaciones
para mejorar la convivencia escolar, entre otros asuntos.
CEAPA ha celebrado cursos y seminarios de formación, y creado escuelas
de padres y madres, con temas como participación en el sistema educativo,
prevención de consumo de drogas, prevención del VIH/SIDA, educación no
sexista, ocio y tiempo libre, inmigración, necesidades educativas especiales,
convivencia escolar, transporte escolar, tecnologías de la información,
escuela rural, espacios y tiempos escolares, entre otros temas.
CEAPA también ha presentado a lo largo de estas décadas varios recursos
judiciales ante distintas normativas que vulneran los derechos de los
padres y madres a que sus hijos e hijas reciban una educación laica, sin
adoctrinamiento.
PRESENTACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PADRES Y MADRES REPRESENTADAS EN EL CEE. CEAPA.
3. Actividades realizadas y previstas
CEAPA va a centrar sus esfuerzos, en los próximos meses, en promover
la convivencia escolar, mediante la formación en resolución de conflictos,
protocolos de actuación ante posibles conflictos, planes de convivencia,
etc.
Esta confederación también tiene previsto celebrar cursos de formación
en habilidades de comunicación, técnicas de negociación y dinamización
de la participación, con el objetivo de fortalecer el movimiento asociativo
de padres y madres de alumnos, condición importante para promover la
relación familia-escuela, clave para la mejora del rendimiento académico
del alumnado, la convivencia escolar y, en definitiva, la calidad del sistema
educativo.
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7. ¿En qué medida participan vuestros asociados en los Consejos escolares
de centro?
Esta participación es muy desigual, y depende del nivel de actividad del
APA del centro educativo y de la voluntad de la dirección del centro de
facilitar la misma.
8. Problemática que encontráis en los cauces y órganos de participación
CEAPA no escapa a la atonía en la participación social que sufren otras
muchas organizaciones. No obstante, esperamos que la LOE y sus
desarrollos promuevan esta participación en el sistema educativo.
CEAPA interviene en la Comisión Mixta de
Seguimiento, que vela por el cumplimiento del Código
de Autorregulación sobre Contenidos Televisivos
e Infancia que firmaron en 2004 las operadoras de
televisión.
No obstante, el principal obstáculo para lograr una mayor participación es
la dificultad para conciliar la vida laboral y familiar.
En este sentido, sería conveniente que los centros
educativos organizaran las tutorías en un horario
al que fuera posible a los padres y madres acudir,
introducir en el ámbito laboral permisos paternos
para acudir a tutorías, reuniones del consejo escolar,
reuniones de la comisión de convivencia, etc.
CEAPA participará en los próximos meses como
organización observadora en el Foro para la
Integración Social de los Inmigrantes, órgano de
consulta, información y asesoramiento en materia de
integración de los inmigrantes.
CEAPA cree que un sector del profesorado desconfía
de la intervención de los padres y las madres en la
vida de la escuela, y recela del trabajo de las APAs,
por lo que cree que es necesario establecer canales de diálogo estables.
Así mismo, esta confederación participa en el Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana, que impulsa el Ministerio del Interior, en el Foro
Infancia, Adolescencia y Medios de Comunicación, que promueve el
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y en el Foro la Sociedad ante las
Drogas, que impulsa el Plan Nacional sobre Drogas.
4. ¿Estáis representados en los Consejos Escolares de Centro?
En la mayoría de los centros educativos el representante de los padres en
el consejo escolar pertenece a un APA, en alguna de las federaciones que
integran CEAPA.
5. ¿Estáis representados en los C.E. Municipales?
APAs y delegaciones de nuestras federaciones territoriales están
representadas en los consejos escolares municipales.
6. ¿Y en los C.E. Autonómicos?
Nuestras federaciones y confederaciones están representadas en los
consejos escolares autonómicos.
9. Otros aspectos a destacar
CEAPA es una de las organizaciones con mayor implantación en el
Estado Español, con 43 federaciones y confederaciones provinciales y
autonómicas, que, a su vez, agrupan a más de 12.000 APAs de la escuela
pública.
A los recursos formativos de CEAPA hay que añadir el de todas las
federaciones y confederaciones que la integran. CEAPA dispone de una
revista (Padres y Madres de Alumnos) que aborda las actividades de
CEAPA y la actualidad educativa, y una web (www.ceapa.es) que contiene
una gran cantidad de información y herramientas de formación.
Los padres y madres que participan en las APAs, en sus federaciones y confederaciones
provinciales y autonómicas y en CEAPA trabajan, desde hace muchos años, para mejorar
la calidad de los centros escolares, y realizan desde el voluntariado un trabajo anónimo, sin
medios y con escaso reconocimiento social.